机关党委办公室上半年工作总结

机关党委办公室上半年工作总结（11篇）

1.机关党委办公室上半年工作总结 篇一

今年上半年，按照中央国家机关工委和局党组的要求，机关党委紧紧围绕党建工作和党风廉政工作重点，牢牢把握服务中心、建设队伍的核心任务，着力建设学习型服务型创新型党组织，积极推进机关党建工作和党风廉政建设工作，进一步增强了党员干部的政治意识、大局意识、守责意识，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

一、完成的主要工作

(一)组织开展了十八精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习

一是深化十八大精神的学习。坚持学以致用、用以促学，教育引导党员干部切实把党的十八大精神落实到推动旅游业科学发展、开创旅游工作新局面、全面推进机关党的建设上来。

二是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。以中央统一编印的《习近平总书记系列重要讲话读本》、《--关于全面深化改革论述摘编》、《党委中心组学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神座谈会文集》和《习近平总书记同志关于机关党建重要论述》为主要教材，组织了党组中心组学习和处以上党员干部集中轮训，用讲话精神统一思想、凝聚力量、指导实践、推动工作。三是创新学习形式。充分利用宣传展板增强学习宣传贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的针对性和实效性，确保学习宣传取得实效。结合工作实际，改版了“机关党建工作”网页，突出了学习交流功能。

(二)健全完善了推进党内政治生活常态化长效化的相关制度规定

根据党的群众路线教育实践活动整改落实的要求和我局“两方案一计划”的任务分工，起草制定了《国家旅游局党组理论学习中心组学习制度》、《国家旅游局党员领导干部基层联系点制度》、《国家旅游局党组织领导班子及党员领导干部定期党性分析制度》和《关于强化落实“三会一课”制度的意见》。完善了党组中心组学习的计划安排、学习形式、主要内容、组织实施等事项，进一步提高学习的质量。健全了领导干部带头学习、改进作风、深入基层调查研究的机制，以及直接联系和服务群众的机制。针对近年来党员干部在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想观念和工作作风等方面存在的问题，把党性分析列为各级党组织的一项“规定动作”，明确了党性分析的工作目标、主要内容、方法步骤和具体要求。为进一步健全党内组织生活，研究提出了强化落实“三会一课”制度的意见，把落实“三会一课”制度作为党性锻炼的必修课，不断强化各级党组织对党员教育监督管理的作用，着力建设一支政治坚定、作风优良、素质过硬的党员干部队伍。

(三)积极开展了学习型服务型创新型党组织建设的各项工作

一是开设了“机关大讲堂”。截至目前，已经组织了4场讲座。内容包括《智慧旅游》启示、《干部任用条例》解读、《青年行为规则》交流、《深化改革市场创新》等，受到了机关党员干部的好评。二是推广运用支部工作法。根据中央国家机关工委的要求，组织开展了践行群众路线支部工作法的宣传推广运用，进一步总结提炼以党建工作带动业务工作的经验和做法，推广可学可用、便于借鉴的支部工作法，着力强化组织功能，增强组织活力，发挥示范带动作用。三是认真落实党章规定。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，上半年，结合各单位领导班子人员变动，及时对3个基层党组织进行了调整补充。举办了入党积极分子培训班，有 48名入党积极分子参加了培训。发展了2名新党员，有1名预备党员转正。四是开展主题党日活动。结合“党的纪律学习教育月”活动，“七一”前后，各单位党组织开展了以“坚定理想信念、弘扬优良传统、严明党的纪律”为主题的党日活动。通过上党课、讲党史、重温入党誓词，缅怀革命先烈、现场体验红色经典，走访慰问老党员老干部，座谈交流心得体会等方式，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

(四)进一步推动了转变机关工作作风和党风廉政建设工作的落实

一是开展了主题学习教育月活动。今年6月份，在全局组织开展了以知纪、守纪、执纪为主题的“党的纪律学习教育月”活动。通过开展正面教育和自我教育，重点解决局机关和直属单位不同程度存在的观念淡薄、纪律松弛、作风不实等问题。

二是完成了党风廉政建设工作角色转换。根据中纪委对派驻纪检监察机构提出的“三转”要求，局党组决定党风廉政建设领导小组办公室的日常工作由机关党委承担。按照党组要求，调整了党风廉政建设领导小组办公室成员单位，明确了主要工作职责。按时报送贯彻落实“中央八项规定”的情况。制定了《国家旅游局--年党风廉政建设工作要点》及任务分工。组织召开了--年党风廉政建设工作会议。举办了旅游廉政文化作品展示，促进机关廉政文化建设，营造了廉洁从政的良好氛围，取得了良好效果。

三是落实党风廉政建设主体责任。牵头制定了《国家旅游局贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系---工作规划>实施办法》，从指导思想和工作目标、坚持不懈抓好作风建设、坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败、加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导等五个方面细化了13项具体任务，并明确了牵头单位和责任单位。

(五)充分发挥了党团工青妇组织在推进和谐机关建设中的积极作用

一是组织开展文明创建活动。按照中央的部署，深入开展创建文明单位和人民满意公务员活动，今年我局港澳台司台湾处、规划财务司产业发展处被评为中央国家机关“创建文明机关 争做人民满意公务员”活动先进集体;办公室秘书处和旅游报社品牌推广部获得中央国家机关“青年文明号”荣誉;综合司沈虹获得中央国家机关“五一劳动奖章”;国际司徐海军获得中央国家机关“五四青年奖章”;规划财务司杜功伟获得中央国家机关“优秀共青团干部”荣誉。二是组织开展主题演讲比赛和青年读书学习交流活动。举办了 “青春·足迹”主题演讲活动，有17名同志获奖，使青年同志得到了锻炼。三是组织开展青年干部下基层活动。积极参加中央国家机关团工委组织的“根在基层，走进一线”活动，上半年有9名青年同志参加。四是组织开展学雷锋献爱心志愿者活动。组织青年志愿者赴北京市通州区关爱中心开展结对帮扶活动。五是组织开展文体娱乐活动。机关工会组织了春节游艺活动、拓展健身活动、庆祝“三八节”活动、8个文体兴趣小组活动，举办了太极拳普及班，每月安排一场电影，即丰富了机关的业余文化生活，又促进了干部职工锻炼身体的积极性。同时组织开展了送温暖活动，加强人文关怀和心理疏导，有针对性地开展互帮互助工作，解决干部职工的实际困难，收到了很好的效果。

2.机关党委办公室上半年工作总结 篇二

关键词：党委办公室,提升,工作,金、木、水、火、土五要素

中国传统文化博大精深、浩瀚无边, 其中有一种观点认为:世界万物都由金、木、水、火、土五要素构成, 在不同事物上有不同的表现。如果我们吸取传统文化精华、古为今用, 换一个角度来剖析、总结和提升党委办公室工作, 坚持从“金”之坚、“木”之材、“水”之淡、“火”之热、“土”之容五个方面同时发力, 齐抓共建, 那么, 推进党委办公室工作迈上一个新台阶则大有可为。

一、金

千锤百炼, 坚强可靠。党委办公室是一个特别讲政治、讲大局的地方, 各项工作政治性、全局性、政策性都很强, 这就要求办公室人员必须把政治素质作为第一品质, 把忠诚可靠作为第一操守, 像“金”一样不断地锤炼思想, 在政治上更加成熟和坚定, 在作风上更加扎实和严谨, 成为党委决策的最有力执行者、落实者。

在办公室工作, 一要脑中有理论。理论是思想素质的灵魂, 理论上成熟, 政治上才能坚定。只有深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论体系, 领会其精神实质, 才能在思想深处有所触动, 自觉改造自己的世界观、人生观和价值观;才能更加理解和领会党委意图, 坚决贯彻党委决策;才能在任何情况下, 站在党和人民的立场去思考、去工作。二要胸中有全局。服从并服务于大局是做好党委办公室工作的前提。今年以来, 中央明确了稳中求进的总基调, 稳增长、控物价、调结构、惠民生是重中之重。我们要准确把握外部经济环境对县域发展造成的影响, 同时, 明确全县发展的思路、目标和重点。结合这些大的形势来谋划办公室工作, 才能真正为县域发展出实力、鼓实劲。三要肩上有责任。党委办公室工作琐碎繁杂, 多半是一些小事, 可一旦出事, 都可能误大事。因此, 在办公室工作, 必须有强烈的工作责任心, 既勇于承担、敢于担当, 又谨小慎微、认真负责。对待每一项工作都应当有一种责任在肩的使命感, 严格要求, 尽心尽力, 努力实现零差错、零失误、零缺陷, 让领导放心, 使基层和群众满意。

二、木

历经风雨, 成材成器。参谋督办是党委办公室工作的首要任务, 也是衡量办公室工作水平的最主要标准。而要提高参谋督办水平, 做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行, 就必须像“木”一样把根向低处伸, 把枝向高处长, 汲取天地精华, 迅速茁壮成长, 方能成就可用之躯、栋梁之才, 为党委决策和地方发展献智出力。

(一) 抓学习, 夯实基础

树立终身学习理念, 明确学习重点, 对业务知识深入钻研力求精, 对通用知识拓宽领域力求博, 对新兴知识主动适应力求新。还要创新学习模式, 由注重个体自学向团队互动学转变, 扩大知识占有, 提升综合素养。

(二) 抓调研, 突出关键

党委办公室同志必须经常走出去, 深入建设一线, 到企业、农户和田间地头, 掌握第一手资料, 形成有价值的调研报告, 为领导决策提供可靠依据, 当好“智囊”和“外脑”。同时, 多组织到外地参观考察, 拓宽视野, 开阔思路, 借鉴经验, 更好地担当起参谋服务的重任。

(三) 抓落实, 务求根本

对党委作出的重大决策部署和重要会议精神, 进行任务分解, 制定督查方案, 深入一线促落实。既了解决策部署的落实情况, 又掌握贯彻当中存在的问题, 还应进一步提出解决问题的措施和建议。对领导重要批示, 要思想上高度重视, 工作上增加投入, 做好专项督办, 明确相关责任人, 协调推进事项落实, 做到事事有着落、件件有回音。对当前群众关心、社会关注的热点、难点问题, 要从大处着眼、小处着手, 深入实际, 了解情况, 及时督促有关部门限期解决, 为领导分忧。

三、水

依高居低, 安然平淡。不论周围地势多么高峻, 总是把自己放在低位, 清淡平静的流淌, 这是水的特性。办公室是党委的核心部门, 办公室人员经常接触领导, 处在权力的周围, 如果不能像水一般准确定位、依高居低、平淡安然, 反而自大自傲、颐指气使, 那么不仅有损领导的形象, 对于推进工作、促进发展也非常不利。

所以, 作为办公室人员, 一要多奉献。牢固树立甘为人梯理念。印度诗人泰戈尔说:“花的事业是甜蜜的, 果的事业是珍贵的, 让我干叶的事业吧, 因为叶总是谦逊地垂着绿荫。”我们要甘为绿叶, 甘做无名英雄, 甘坐“冷板凳”, 全力拿出好方案、好办法, 为领导决策服务。成就领导, 体现的就是一种完美的奉献, 一种依高居低、平淡自然的态度, 一种负责敬业的精神。二要耐清贫。党委办公室工作承担了大量的政务、事务和会务, 办公室人员长期超工时、超负荷工作, 从某种角度看, 这种付出和收益不成比例。因此, 办公室同志要安于清贫, 耐得住寂寞, 顶得住各种诱惑, 严于律已, 洁身自好, 比工作不比待遇, 比贡献不比索取, 以出色的业绩实现自身的价值!三要守规矩。只有严格按规矩办事、按程序办事、按规律办事, 才能风清气正, 才能增强党委的战斗力、凝聚力、号召力。要建立健全各项规章制度, 靠制度管事管人, 用制度理顺工作关系, 提高工作效率。按程序办事, 要切忌越级或多头请示。越级请示不仅给被请示领导增加负担, 也给被越过领导带来被动;多头请示如果领导意见不一, 最终造成办公室工作无所适从, 贻误时机。

四、火

一点即燃, 热情满怀。党委办公室是为领导、为机关、为基层服务的, 落脚点都是为人民服务。服务离不开“火”的精神:随叫随到、热情似火、火速办结。体现在具体工作中, 就是对领导交办的事要雷厉风行办, 对服务基层的事要热情帮助办, 对涉及多部门的事要积极协调办, 不断创新方式方法, 提高工作效率。

这就要求我们一是围绕“快”字下功夫。既然干了办公室工作, 就要满怀热情把事干好, 干出成效。要树立“说办就办、办就办好”理念, 强化时效观念, 对经手的每一件事情都热心办、马上办、办得好, 雷厉风行、风风火火, 绝不让一件事情在自己手中延误。二是围绕“诚”字做文章。办公室要经常接待群众来信来访, 群众有事能来找我们, 就说明对我们、对党委的信任, 所以绝不能推拖、刁难, 而是要热诚欢迎、赤诚接待、真诚办事, 用我们真挚火热的感情、融雪化冰般的态度, 让群众怨愤而来, 高兴而归, 展现党亲民、爱民、为民的良好形象。三是围绕“创”字显本领。创新是办公室工作的永恒话题。要善于把握传承经验和创新提升的关系, 对一些好的做法应该继承, 对那些不合理的、过了时的, 要坚决摒弃和改变。要敢于尝试、敢为人先, 大胆创新。只有把创新当做永恒, 才能适应新变化, 满足新要求, 达到新水平。

五、土

厚重载物, 大气包容。什么东西埋进土里, 都能被容纳、包藏或消化。土是朴实无华的象征、是宽广厚实的代表, 体现的是一种高贵的品质、一种非凡的气度、一种做人做事的哲学。从事党委办公室工作, 就要学习“土”的品质, 不断修身立德, 提升综合素养, 尽职尽责, 团结协作, 推动办公室工作良性循环。

3.机关党委办公室上半年工作总结 篇三

关键词:新时期 党委办公室 思考

中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:1673-8209(2009)5-0109-02

高校党委办公室是高校党委的直接办事机构和高校党务工作的综合部门,是沟通上下、联系内外、协调左右、维护全局的桥梁和纽带,是确保学校各项工作顺利开展的“中枢神经”,对推动学校的发展起着难以替代的重要作用。当前,面对全面建设小康社会和加快发展高等教育的新形势新要求,党委办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、更新观念,认真履行自身职责,着力推进工作创新,促使各项工作上水平、上台阶,从而为学校乃至地方经济社会发展作出应有的贡献。

1 高校党委办公室的主要职责

党委办公室工作是校党委领导工作的折射,是机关工作的浓缩。其职责概括起来就是办文、办会和办事,具体而言,则主要有以下六个方面。

1.1 服务“窗口”

服务工作是办公室工作的重要职能。从根本上说,党委办公室就是一个服务性部门,一方面为校党委和党委领导服务,另一方面则为各单位及广大师生服务。同时,党委办公室又是一个重要的“窗口”,在机关部门中处于核心位置,在对内工作(如沟通、协调、参谋、督办等)和对外工作(如接待、交流、公关、联系等)中发挥着重要的职能。

1.2 参谋决策

党委办公室是校党委的智囊团,是领导决策的参谋者。办公室的主要工作进入领导决策和决策落实的全过程,通过开展调研、收集信息、整理资料、专家论证、草拟文件、设计方案等,为校党委民主决策、科学决策开辟渠道,提供依据和参考。在必要时,办公室也要参与决策。

1.3 综合协调

党委办公室是机关运转的“轴心”,担负着领导与领导、领导与下级以及部门与部门、校内与校外之间的综合协调工作。

1.4 督促检查

党委办公室必须对校党委作出的决定、决议和工作部署,对领导批示、交办任务等的贯彻落实情况进行督促检查,及时向校党委和党委领导反馈。

1.5 办文办会

办文办会是党委办公室的一项基本职责。主要是:负责校党委主持召开的各种会议的筹备和会务工作;负责会议记录、编发纪要、起草文件和讲话;负责校内文件的送审、登记、校对、印发以及上级文件的处理工作等。

1.6 其它事务

除上述工作外,党委办公室承担着大量的事务性工作,如信访、接待、保密、档案、机要交换,以及校党委、党委领导临时交办的任务等。

2 高校党委办公室工作的新情况和新要求

当今时代,科技进步日新月异,高等教育迅猛发展。随着改革开放事业的深入推进,高校在党建、人事、教学、科研、后勤、财务等方面都正发生着深刻的变化。这使党委办公室工作变得更为复杂,更为艰巨,进而对做好办公室工作提出了更高的要求。比如:党的十七大提出了“优先发展教育,建设人力资源强国”、“提高高等教育质量”的战略任务,这对办公室如何站在学校全局的高度,分析发展形势、把握发展方向、明确发展目标、理清发展思路,推进内涵发展、特色发展、开放发展、和谐发展,提出了新的要求;广大师生主体意识、维权意识日益增强,“以人为本”管理理念的确立和“专家治校”趋势的发展,使办公室的服务工作范围更广、内容更宽、要求更高;传统管理模式被打破,高校从经验管理转向科学管理,从经验、个人决策转向科学、民主决策,这对办公室发挥参谋助手作用提出了更高的要求;办学体制、干部人事制度、收入分配制度、后勤社会化等各项改革的不断深入,引起部门职能的调整、利益分配的改变和思想观念的变化,错综复杂的深层次矛盾凸现,使办公室协调工作的难度增大;工作节奏不断加快,事务增多,人员编制减缩,使工作人员压力增大,同时要求提高办事效率;科技迅猛发展,现代化技术手段不断进步,对办公自动化及工作人员提出了更高的要求;发展是第一要务,而实现科学发展需要不断解放思想、推进工作创新。

3 做好新时期高校党委办公室工作的若干思考

在新的历史时期,面对新形势、新情况、新要求,党委办公室如何加强自身建设,推动学校科学发展?我们认为,必须坚持以科学发展观统领全局,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识,创造性地开展工作,努力实现新突破、新发展。要着重处理好以下六个方面的问题。

3.1 关于加强理论学习问题

加强理论学习是做好新时期党委办公室工作的前提和基础,必须常抓不懈。这是由党委办公室所处的特殊位置决定的。其一,党委办公室是政治性很强的综合部门,任何时候都要讲政治、讲学习、讲正气。其二,理论性是办公室工作的重要特点之一,做好办公室工作需要相关理论为依据、作指导。其三,国内外日新月异的变化要求办公室人员加强学习,掌握发展形势,提高政策和理论水平,为党委科学决策提供理论依据和理论指导。要认真学习马克思主义中国化最新成果、十七大精神和胡锦涛总书记等中央领导的重要讲话精神;学习文书学、逻辑学、信息学、应用写作、档案管理、行政管理等专业知识;学习教育教学理论、现代科技知识、法律知识等相关知识。要采取集中学习与个人自学相结合的灵活方式,充分发扬马克思主义学风,提高学习效果,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

3.2 关于树立“窗口”形象问题

随着与经济社会联系的日益加深,高校越来越注重塑造形象,创立品牌,提高知名度,以实现间接价值。发挥党委办公室的“窗口”作用,树立良好的“窗口”形象,关键在于提高服务质量,做好服务工作。建议从增强“四种意识”入手,树立办公室热情、文明、勤政、高效的良好形象。第一,增强服务意识。办公室人员的一言一行、一举一动直接影响党委的形象,要牢固树立全心全意为人民服务的思想,在思想上尊重师生,在感情上贴近师生,在行动上深入师生,在工作上依靠师生,努力实现为领导服务与为师生服务的有机结合。第二,增强超前意识。要善于从一般性事务的束缚中解脱出来,分析、总结工作规律,并运用其增强工作的主动性、计划性和预见性,搞好超前服务,从被动服务转为主动服务,创造性地开展工作。第三,增强效率意识。要简化程序,规范管理,明确职责,转变作风,切实提高办事效率。第四,增强开放意识。要采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,加强对外联系交流工作,以扩大视野,活跃思维,拓展新天地。通过开展与国内外高校的交流与合作,传播学校的经验和信息,营造良好的舆论环境,提高学校的知名度和影响力。

3.3 关于发挥参谋助手作用问题

江泽民同志指出,办公厅要发挥好三大作用:参谋助手作用、督促检查作用和协调综合作用。为校党委当好参谋、助手,实现科学决策,这是办公室的中心工作。科学决策要求有科学依据、遵循科学程序、运用科学方法,同时充分发挥群众和集体的智慧。为此,应着重做好四个方面的工作:一是提高认识,增强能力。要站在学校全局的角度来思考问题、解决问题,紧密围绕学校各个时期的中心工作,协助校党委抓大事、抓实事。平时要提前对重要工作加强科学预测,作出合理的分析和归纳,提出有针对性、前瞻性、宏观性的建设性思路,做好相关准备,供领导决策参考。要加强学习,总结经验,不断提高参谋决策能力。二是开展调研,收集信息。要围绕学校的重大事项,按照校党委的要求,深入基层调查研究,听取师生意见,集中师生智慧,掌握全面、准确的情况,切实当好“千里眼”、“顺风耳”,为领导科学决策提供科学依据和充分的信息、资料。三是起草文件,拟定方案。在情况明了的基础上,根据工作需要,做好重要文稿的起草工作,并对重大事项的处理提出可供选择的建议性方案,为校党委决策提供参考、依据和服务。四是跟踪决策,评价反馈。因受多种因素影响,决策事项在实施过程中往往存在着失效现象。为此,办公室要进行跟踪,及时向校党委反馈情况,作出必要的修正。要定期对重大决策事项进行评价,总结经验,掌握规律,提高参谋决策能力。

3.4 关于发挥协调督办作用问题

协调和督办是高校党委办公室工作的重要部分,是促进党委决策落实的一种行之有效的工作方法,是完善决策的重要渠道和保证。作为校党委的助手和综合部门,党委办公室要站在战略的高度,从全局和长远利益出发,对党委重大决策事项和重要工作部署进行督办检查,并根据实施的情况,及时进行必要的协调,确保工作目标的实现。关于协调工作,要注意原则性与灵活性相结合,既要坚持原则,维护政策法规的严肃性,维护大局利益,又要讲究方式方法和策略艺术,理顺各方面的关系,化解各个环节的矛盾,争取最大的实效。关于督办工作,要围绕学校的重大决策和重要工作部署、领导批示和交办事项、师生关注的热点和难点等问题,主动组织督促检查,及时向领导反馈落实情况、提出相关建议。要深入实际,深入基层,深入师生,切实做好督促检查工作。

3.5 关于提高办文办会效率问题

如前所述,党委办公室承担着大量的办文办会工作,若不规范管理,提高效率,工作人员将陷入忙于应付的被动局面。近年来,从中央到地方都已作出决定,要求精简各类会议和文件,解决“文山会海”问题。结合高校的实际,解决“文山会海”问题,提高办公室办文办会效率,务必使工作走上制度化、规范化和科学化的轨道。一要健全制度,规范管理。要针对各种会议、文件的印发、上级来文处理和档案管理等各项具体工作,建立一套科学的操作程序和管理机制,采取有效措施,精简会议,压减事务性活动,控制文件制发。二要充分利用现代化技术手段,促进办公自动化,提高工作效率。三要明确岗位职责,建立竞争和激励机制,发挥办公室人员的能动性和创造性。

3.6 关于推进工作创新问题

党委办公室工作质量的高低,关键取决于创新活力的强弱。提高创新能力,使办公室始终保持旺盛的生机与活力,可从以下方面入手:一是要进一步解放思想,更新观念,营造创新环境,努力冲破思维定势和固有模式的束缚。二是要努力学习新理论,掌握新情况,运用新方法,探索新思路,形成新举措。三是要创新工作机制,提高办事效率,将办公室人员从繁杂的日常事务束缚中解脱出来,保证充足的时间和旺盛的精力去探索和思考。四是要发扬理论联系实际的作风,通过理论学习、参观考察、调查研究、社会实践和交流总结等途径和方式,提高办公室人员的综合素质,营造良好的氛围,促进工作创新。

参考文献

[1] 方骅.做好新形势下高校办公室工作,秘书工作.2009.03.

4.机关党委办公室上半年工作总结 篇四

一、把握纯洁性主题，在党建创新上实现新突破

（一）拟定《2012年党员学习计划》，督促各支部按计划认真开展各项学习活动，严格执行考勤与学习纪律，学习过程有记录并存档。通过加强学习，引导干部职工在真学、真懂、真信、真用上下功夫，自觉查找在发挥党员先锋模范作用、永葆党员先进性方面存在的差距，加强党员的行为规范。为掀起学习热潮，建立市区国税局党员学习论坛，以开展好党员干部保持党的纯洁性教育为主题，每半年举办一期，交流学习方法，共享学习成果。

（二）认真落实好《三会一课制度》，充分发挥理论指导实践的示范作用，不断提高党员干部贯彻科学发展观的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。

（三）在党员干部中开展“八重”系列活动。重温入党誓词、重想入党动机、重忆入党经过、重学入党原文、重读光辉党史、重讲党员责任、重学党员先进、重塑党员形象。

1.重温入党誓词。每天早上上班，面对桌牌重温入党誓词，进一步提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2.重想入党动机。与监察室组织参观监狱，关于如何端正入党动机，结合监狱参观和实际工作情况谈谈自己的入党动机，查找党员干部存在的问题以及改进方法分支部进行讨论。

3.重忆入党经过。到德州烈士陵园扫墓、参观纪念馆。通过缅怀革命先烈，教育党员干部珍惜今天的幸福生活，继承先烈遗志，发扬革命传统，踏着先烈的足迹，不怕困难、勇往直前。

4.重学党章原文。开展向党说句心里话签字活动。

5.重读光辉党史。开展党员重学党章、读党史活动，为每名党员发放党史试卷一份。

6.重讲党员责任。增强政治意识、责任意识、服务意识、群众意识。深入社区开展联系点共建活动，定期走访慰问、献爱心。

7.重学党员先进。树党员形象、展党员风采，七一前夕在我局开展优秀共产党员评选活动。

8.重塑党员形象。佩戴党徽，树立一个党员一面旗帜，窗口单位设党员示范岗。

通过活动，提高大家对党员自身责任重大的进一步认识，增强了各位党员学习党提出的政策的主动性和自觉性，坚定理想信念，加强党性修养，努力在日常各方面的工作中做榜样和表率。

二、扎实开展“下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖”大走访活动

区委、区政府把大走访活动和党建品牌创建情况作为创先争优和干部作风建设的重要内容，纳入综合考核。今年我局的帮扶社区还是魏庄社区。根据区委2012年工作要点，我科正在做大走访活动的实施方案，要求全面贯彻党的群众工作路线，组织广大党员干部下基层、接地气、听民意、解民忧、转作风、树形象，不断提高广大人民群众满意度。

三、以工青妇为载体，提升干部向心力。

目前，我局青年干部占总人数的38%，妇女同志占总人数的45%，重视群众工作、开展群众活动是我们党的重要传统和优势。2012年将定期召开群团组织工作会议，针对近期活动开展情况、工作中存在问题及好的工作方式和方法进行交流，开拓工作思路，相互支持，相互配合，扎扎实实开展好全年工作，并以各式各样的活动为纽带，全面提升群团工作水平，增强群团组织联系群众、服务群众职能，使群团工作永远充满生机和活力。力争通过各种行之有效的手段和措施，把广大青年干部紧紧团结在局党组周围，努力工作，共同把事业再推上一个新台阶。

四、发挥“爱心基金”的作用，让更多的弱势群体感受到国税人的温暖。

本年度，继续加大“爱心基金”捐款的宣传力度，定期将捐款情况和捐款资金流向进行公示，进一步扩大救助范围，与地方政府“工、团、妇”等部门密切协调配合，并积极借助广播、电视、报纸、刊物、网络等传媒，加大对我局工作和形象的宣传力度，并将我局领导和广大干部职工的拳拳爱心，送到真正需要救助的弱势群体那里，使他们能够实实在在的感受到社会大家庭的温暖。

五、考核工作

今年考核加分主要争取以下几项工作：

（一）争取张村分局省级青年文明号；

（二）争取服务科全国巾帼文明岗称号；

（三）在全省乒乓球比赛中争得名次。

5.机关党委办公室上半年工作总结 篇五

2010年，市委办公厅机关党委在市委和市直机关工委的正确领导下，在办公厅全体人员的共同努力下，紧紧围绕市委的中心工作，努力提高“三服务”水平，在思想建设、组织建设、制度建设作风建设及党风廉政建设五个方面取得了较好成绩，现将2010年工作简要总结如下：

一、积极创建党建工作先进单位，把党建工作各项目标落到实处

1.认真安排全年党建工作。及时召开了机关党委扩大会议，传达了全市机关工作会议精神。按照市直机关工委的统一安排部署，年初，市委办公厅机关党委及时制定了2010年机关党建工作要点，明确了继续深化“三创一落实”活动、建设学习型机关、开展机关文化建设和与社区“结对互助、统筹共建”等重点工作，分解落实了各支部党建工作目标任务。

2.突出抓好理论学习工作。市委办公厅以创建“学习型党支部”为抓手，提出广大党员要树立学习工作化、工作学习化以及终身学习的新理念，形成“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围。将《办公厅机关党委2010学习计划》印发各支部，安排部分支部书记和有关专家宣讲辅导十七届五中全会、自治区八届十二次全委会和市委二届九次全委会精神，精心组织开展专题学习、观看学习讲座、党员撰写心得体会、组织知识竞赛等活动，在全体党员中掀起了学报告、谈体 1

会、促工作的热潮。到目前为止，共组织学习宣讲、辅导讲座16次、观看专题辅导25次。2010年党委先后选派5名同志参加了市委党校举办的处级干部培训班、青干班和科级干部培训班的学习，全体在职人员参加了“五五”普法知识测试，通过了市验收小组的“五五”普法验收。组织全体党员参观了市反邪教警示教育基地。通过学习和培训，使广大党员的思想理论水平进一步提升，共产主义理想信念更加坚定。

3.高标准创建党建工作先进单位。建立健全机关党建工作责任制。认真落实党委主要负责同志带头抓党建和班子成员“一岗双责”制度；建立健全党建工作与业务工作互动机制，使党建工作与业务工作同部署，同检查，同考评，同奖惩；建立健全机关党建工作考评激励机制，把业务考核和党建工作考核有机结合起来，以双目标管理推动党建工作与业务工作有机融合。一是继续加大创建党建工作先进单位的力度，推进“五个一工程”。（即由办公厅行政一把手兼任机关党委一把手，健全完善一把手主持每季度至少召开一次党建工作例会，一把手为本单位党员讲党课，一把手亲自抓本单位、本系统作风建设，健全完善一把手抓党建述职制和基层党建工作综合督察制）。二是要扎实抓好学习型支部创建，带动学习型单位建设。三是组织开展“党员干部学沈浩”活动。四是落实《中国共产党党内监督条例》，完善党内情况通报制，推进党务公开。

4.充分发挥基层组织作用。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和“三会一课”制度。严格党内组

织生活，健全党内各项制度，做好发展党员工作。建立健全党内激励、关怀和帮扶机制。做好党员信息库的建设、更新、管理和运用工作，加强党员动态管理。按时完成党费的收缴工作。同时积极做好精神文明建设和群团、综治、计生等工作。

5.加强反腐倡廉建设。一是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施细则》，严格执行党风廉政建设责任制，扎实抓好正面典型示范教育，反面典型警示教育和党纪政纪条规教育。二是继续深入开展整风肃纪活动，建立健全作风建设长效机制，切实加强机关工作作风建设。三是深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动，充分发挥各级党组织和广大党员的监督作用，引导党员干部树立正确的政绩观、权利观和利益观。

6．精心组织庆“七一”演讲比赛。市委办公厅认真组织开展建党八十九周年纪念活动，在各支部初选推荐的基础上，举办了全系统演讲比赛，共有11名选手围绕创先争优和办公厅提出的“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的机关作风建设总体目标，通过演讲这一群众喜闻乐见的形式，抒发办公厅系统干部庆祝建党89周年喜悦心情和对办公厅文化理念“忠诚奉献、爱岗敬业、廉洁高效”的深入理解，宣传和讴歌办公厅系统的先进人物和先进事迹，用身边的人和事启发教育党员干部。

二、大力推进机关文化建设，积极开展争先创优活动

7、加强机关文化建设。按照市直机关工委有关文件精神，结合办公厅机关实际，制定了《市委办公厅机关文化建设工作实施方案》，健全了组织领导机构，明确了工作目标要求和活动安排的时间步骤。组织召开机关文化建设活动动员会议，并组织讨论和确定了机关文化理念，在思想上达成共识。市委办公厅以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越、廉洁”为市委办公厅机关文化建设的总体理念，努力实现“建设一流机关，打造一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩”的目标。同时以机关文化建设活动为载体，以争创市级文明单位为目标，不断加强精神文明单位创建工作，顺利通过了市直机关工委的文明标兵单位复查验收。

8、积极开展创先争优活动。在深入推进 “三创一落实”活动的同时，积极开展创先争优活动。印发了创先争优工作方案，提出了创先争优活动的目标、载体和具体创建步骤等，成立了活动领导小组，召开了创先争优活动动员会。积极开展争创“党的好干部、人民的贴心人”主题实践活动，在创先争优中涌现出了一批先进典型，使广大党员干部学有方向、干有目标，形成爱岗敬业、无私奉献、努力学习的风气。在全系统评选推荐了优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部，市委办公厅被市直机关工委评为先进基层党组织，2名同志被市直机关工委分别评为优秀党务工作者和优秀共产党员。同时办公厅机关党委也评选表彰了3个优秀支部、9名优秀党务工作者和1

3名优秀共产党员。

9.积极参与结对互助统筹共建和扶贫工作。按照市委、政府《关于开展全市机关党组织与社区党组织“结对互助、统筹共建”活动的实施意见》和市直机关工委《关于开展市直机关党组织与XX区社区党组织“结对共建”活动的实施方案》要求，及时制定了《市委办公厅与车站办事处“结对互助、统筹共建”活动的实施方案》，明确了“六个联”的工作任务。目前，此项工作已进入组织实施阶段。2010年6月，深入社区进行了对接，并为车站办恒丰社区捐书380多本。同时市委办公厅作为XXX扶贫工作团团长单位，多次召集成员单位专门研究落实扶贫工作。不断完善和深化“二联一”活动，几次深入到XXX扶贫联系点，与镇、村两级领导共商帮扶措施，落实帮扶具体事宜，为办公厅承担的XXX镇扶贫联系点脱贫致富做出了贡献。积极组织为地震灾区捐款活动。4月21日，市委办公厅组织了向青海玉树地震遇难同胞志哀仪式，并组织楼内所有工作人员向玉树地震灾区的募捐活动，办公厅机关全体人员参加了捐款活动。

三、提高服务水平，不断开创办公厅机关党建的新局面

（一）党建工作与业务工作互动互促，不断提高“三服务”水平。2010年，市委办公厅党建工作与业务工作互动互促，各项业务工作都有了新的提高。市委办公厅不断强化综合调研、信息调研、督促检查和日常运转工作，充分发挥参谋助手、综合协调作用，着力提高为市委、为各部门、为人民群众服务的水平，努力实现工作制度化、规范化、科学化。各支部结合处室工作实际，创新工作方法，提高工作水平，使办公厅的各项业务工作不断迈上新台阶。

（二）充分发挥“两网”教育作用，举办丰富多彩的活动活跃办公厅气氛。市委办公厅机关党委积极组织全体党员干部收看“两网“学习内容，截止目前，全年已组织收看各类党课辅导25次，参加人达700多人次。精心筹备并积极参加全市机关第二届运动会。组织人员参加了广播体操、拔河两项体育竞赛。被评为优秀组织奖。通过各类活动庆祝节日，丰富了干部职工的生活，活跃了办公厅的工作气氛。

（三）积极支持党务干部的工作，保障党建各项工作顺利开展。市委办公厅积极为机关党组织发挥作用创造条件，强化机关党组织的职能。注重抓好党务干部综合素质的提高，十分关心党务干部的思想、工作和生活情况，帮助解决实际问题。党建经费方面给予了大力支持，全力保证党委举办的各项活动所需经费。

一年来，市委办公厅机关党委的工作中虽然取得可喜的成绩，但距离高标准要求还有一定的差距。今后办公厅机关党委将进一步完善制度，建立长效机制，不断创新，积极扩大宣传，使市委办公厅机关党委的各项工作再上一个新台阶。

中共XXX市委办公厅机关委员会

6.机关党委办公室上半年工作总结 篇六

今年党委工作的总体思路是用“三个代表”重要思想武装党员，努力提高干部的执政能力和执政水平。根据机关党委××年的工作安排，我补充两点。

（一）在机关中继续开展“争创学习型机关，争做学习型干部”活动。在开展这项活动中，我想主要是抓好学习、培训、教育等三个方面工作。我着重讲学习和培训两个方面。学习方面主

要开展三个专题的学习。第一个专题是十六大精神、十六届三中全会决定，这是无可非议的。我们重点学习科学的发展观这一章节，请专家、教授或者是老领导给我们作专题报告。结合惠州发展状况，结合国际国内形势来讲，这对我们为惠州建设作出贡献有促进。第二个专题是《中同共产党党内监督条例》的学习。这是比较新的，是××年月日召开的中纪委第三次全体会议表决通过的，是我国建党年、执政年来制定的第一部党内监督条例。因此，要求全体党员，特别是领导干部要加强这方面的学习，掌握条例，运用条例，认清中央、、市的要求。另外还要以支部为单位组织学习，加强支部“六有”达标工作。第三个专题是胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的讲话。这个讲话里我们要选部分章节，就是求真务实的工作作风，也是以支部为单位组织安排。这三个专题是我们今年机关党委学习的重点内容，采取请专家授课、以支部为单位组织学习之外，在我们机关里面还要抓好几个方面工作。一个是市委办领导成员中心组的学习。要求在学习当中写出心得体会文章，提高认识。还可以通过《学习与交流》这个刊物刊登，这是对每个干部一种促进，大家都可以在学习中互相交流。另一个是组织党委成员进行学习有关的条例和理论文章的重点章节。再一个是以支部为单位，要把握好市委领导参加支部的组织生活。月份各个支部要进行自查，看看××年市委领导参加各支部的学习活动情况怎么样，过双重组织生活情况怎么样，还有支部“六有”达标的情况怎么样，市直工委和组织部将进行检查。

培训方面要按照中央和提出的大培训、大提高的要求，机关干部在年内要全部培训一次。我们主要抓三个方面。⒈组织好市一级和各部门的培训。比如组织部培训计划内的中青班，处级干部学习班，科级以下的轮训班，普法学习班和普法考试，以及政治理论专题报告等。⒉加强干部业务知识和工作能力的培训。从去年“七个一”工程落实的反馈情况来看，效果很好。今年各部门要面对新的形势，根据不同的业务、不同的需要，要有所创新，要以支部为单位开展业务大练兵，推动“七个一”工程的落实。三是组织负责干部人事工作部门，认真学好《干部人事制度改革实施纲要》和《干部任用条例》。管干部人事的同志要掌握、领会纲要条例精神。还要求秘书二科的同志采取多种形式熟练掌握“七会”，提高各方面的水平，使各位干部成为党务的政策通，人事干部的活字典和业务工作的多面手。

（二）深入开展“保先”教育活动。保持共产党员的先进性教育活动是中央提出来的，中央决定今年的第四季度将在全国开展这项活动。在开展这项工作之前，我们要以支部为单位，做好几项工作。

一是开展调研活动。包括几个课题：第一个是掌握党组织建设的现状；第二个是摸清党员队伍存在的思想状况；第三个是当前突出的热点难点问题。这些都需要我们先做好宣传、引导、调查和摸底，熟悉情况，做好规划，制定措施，安排好活动，与中央保持一致。

二是配合“保先”教育，抓好支部“六有”达标的同时，要继续做好联系点的工作。我们市委办和市直工委、组织部的联系点是信访局支部和保健办支部。

7.机关党委办公室上半年工作总结 篇七

一、“创先争优”活动开展重在思想引导

“创先争优”活动开展以来, 中国华融公司党委根据中国银监会党委统一安排, 及时召开了全系统“创先争优”活动动员部署大会, 引导广大党员充分认识开展“创先争优”活动对于贯彻落实科学发展观, 全面加强公司系统党的先进性建设, 推动公司“做强主业、做大利润、做响品牌, 不断增强中国华融可持续发展能力”, 并结合公司实际提出了活动的目标要求和创建标准, 即创建先进基层党组织要努力做到“五好”:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五优”:政治素质优、思想作风优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。对中国华融党委办公室来说, 开展“创先争优”活动既是全党政治生活中的一项重大政治任务, 又是一次加强和改进本部门党的建设、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要活动, 更是完善党员队伍建设、充分发挥党员先锋模范作用的有效途径。在此思想引领下, 中国华融党委办公室团队凝聚力大大增强, 创先争优的工作热情和激情不断高涨。

二、“创先争优”活动开展重在班子带头

“火车跑得快, 全靠车头带”。一支队伍的活力与战斗力, 很大程度上取决于班子的引领和带动。中国华融党委办公室班子成员在“创先争优”活动中充分发挥核心引领作用, 以身作则, 率先垂范, 带头贯彻党的路线方针政策, 深入执行公司党委的决策部署, 建立健全决策机制和工作规则, 完善党内民主生活会制度;班子成员坚持“七讲”, 即带头讲政治、讲大局、讲正气、讲学习、讲团结、讲责任、讲贡献;按照“耐得住寂寞、守得住清贫、扛得住责任、受得起委屈、求的是实效”的要求, 坚持领导值班制度, 尽职尽责, 尽心尽力, 高负荷、高强度工作, 引领带动全体员工切实“办好政务、管好事务、搞好服务”, 发挥较好的引领和表率作用。在班子成员身先士卒、言传身教的带领下, 党委办公室员工自觉加班加点起草领导讲话、印制会议材料、做好会务准备、做好来访接待, 任劳任怨做好本职工作, 确保“创先争优”落到实处, 落到党委办公室工作的每个环节和每件事情之中。

三、“创先争优”活动开展重在抓好执行

抓好公司党委决策和部署的落实, 提高执行力, 是党委办公室工作的准则和职责所在, 也是党委办公室在“创先争优”活动中最深刻的体会。中国华融党委办公室全体员工系责于心, 履责于行, 认真结合本部门实际, 抓好“创先争优”活动要求的执行、落实并力求取得实效。在创建活动中, 党委办公室按照公司总裁“把事办好”的指示, 坚持“做正确的事, 正确地做事”, 充分发扬党委办公室“五个落实”的优良传统, 即紧紧围绕公司重大决策、重要部署、重点工作目标以及领导批示, 提高“想抓落实”的意识、加大“敢抓落实”的勇气、增强“会抓落实”的本领, 形成“真抓落实”的作风, 营造“齐抓落实”的氛围, 准确把握“创先争优”着力点, 真正在“创先争优”中发挥好党委办公室的服务保障作用。在“创先争优”活动中, 党委办公室加强了与办事处、子公司等一线单位的沟通互动, 认真听取意见和建议, 增强了工作的针对性、有效性, 并总结了“基础工作要干扎实、服务工作要干到位、细节工作要干严谨、平凡工作要干出特色”的经验, 切实改进了工作作风, 提高了办事效率。两年多来, 党委办公室充分发挥公司党委“手脚”功能, 加强专项督办、跟踪督办和督办反馈, 构建全面督办体系, 做到了“领导有批示, 件件有督办, 督办有进度, 进度有反馈”。

四、“创先争优”活动开展重在结合实际

源于工作并指导工作, 是“创先争优”的终极目标。“创先争优”活动要取得实效, 关键是要紧密结合工作实际。“创先争优”活动开展以来, 中国华融党委办公室结合工作实际, 明确创争主题、创新活动载体、丰富活动形式, 在务求实效上下功夫。一是明确“创建学习型组织, 争做行家里手”主题, 深入开展系列学习活动。围绕实际工作中的各类业务主题, 采取“大家讲、大家听、大家看、大家评”的方式, 促进党委办公室不同岗位员工的相互学习, 推动老员工和新员工共同提高业务能力。二是以多形式党日活动增强支部凝聚力和战斗力。党委办公室先后组织全体员工参观“周恩来邓颖超纪念馆”、赴河北西柏坡、山东枣庄举行党日活动, 以伟人先烈为榜样, 继承和发扬革命传统, “讲党性、重品行、作表率”, 鼓舞员工从基本岗位职责做起, 争做优秀党员, 不断提高党组织的凝聚力和战斗力。三是以开展“党员群众二带一结对子”互帮互助活动加强党支部自身组织建设, 达到了“工作上互助、学习上互促、生活上互帮、思想上互通”的良好效果。

五、“创先争优”活动开展重在创新思路

创新是发展的不竭动力, 也是提高“创先争优”层次和水平的重要路径。中国华融党委办公室的工作程序性强、规范性强, 但讲程序不是墨守成规、一成不变, 而是既要踏实稳重、谨慎稳妥, 又要树立创新求变的思想, 敢想敢试, 创造性地做好工作, 力求服务、协调、沟通、督办“四到位”。在“创先争优”活动中, 党委办公室通过总结提炼工作中的好做法, 学习借鉴同行的先进做法, 结合实际消化吸收再创新, 不断丰富了组织生活的内容, 建立了员工谈心制, 每月定期开展谈心活动。每逢员工生日必谈、每逢工作岗位调动必谈、每逢新员工加入必谈、每逢情绪波动必谈、每逢员工犯错误必谈, 以及时了解员工的思想动态, 尽力关心员工的工作生活状况, 达到互帮互学, 共同进步, 共同提高, 全面提升团队整体合力的目的。

六、“创先争优”活动开展重在以人为本

8.机关党委廉政文化进机关工作总结 篇八

作为机关廉政文化建设的牵头单位，近三年以来，直属机关党委始终把机关廉政文化建设作为工委的重要工作内容，积极参与燕山纪委关于机关廉政文化建设的总体安排部署，不断加强对直属机关廉政文化建设工作的指导，做到与机关党建工作同安排、同部署、同检查、同落实，稳步推进机关廉政文化建设。各机关单位在深入开展廉政文化进机关活动中，突出行业特色，充分挖掘自身潜力，一系列内容丰富、形式多样、适合机关干部参与的廉政教育活动蓬勃开展，取得了明显成效。一、三年来廉政文化进机关工作开展情况简要回顾

（一）加强组织领导，健全保障机制

2009年，按照燕山纪委廉政文化进机关的统一部署和要求，直属机关成立了廉政文化进机关工作领导小组。形成了“一把手”总负责，一级抓一级层层抓落实的工作格局。按照职责分工，明确了廉政文化进机关的意义、任务、和工作目标及责任分工和工作制度，建立健全了各单位班子成员党风廉政责任制和党员干部“述、考、评”制度，实行了一岗双责，有效地发挥了机关党组织负责人在机关廉政文化建设中的核心作用，为廉政文化进机关活动的开展提供了有力的组织保障和工作保障。

（二）明确目标，狠抓落实

三年以来，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，直属机关的廉政文化进机关工作以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、勤政廉政 为主题，积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动，为广大机关干部提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境，引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操，增强机关干部的从政修养，自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范，抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过活动的开展，全体干部职工廉政意识提高，勤政责任心增强，以廉促进工作的核心得到了进一步提升，确保了廉政建设及反腐败工作的有效开展。

（三）教防结合，循序渐进

在推进机关廉政文化建设中，坚持“三个结合”。一是坚持把廉政文化建设活动与机关其他工作相结合；二是坚持廉政教育与反腐倡廉制度建设相结合；三是坚持执政理念教育与文化助廉相结合。

在开展活动中，注重教育为主，预防为辅，采取循序渐进的办法，从日常工作抓起，积极引导广大机关干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持为民、务实、清廉，做到科学执政、民主执政、依法执政。与机关效能、作风建设相结合。通过机关廉政文化建设活动，进一步提高了机关工作效能，转变机关工作作风，规范行政行为，切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，以良好的党风政风带动社会风气的好转。同时，充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用，有的放矢地开展各种文化活动，使广大机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。

（四）创新有效载体，推进廉政文化建设

围绕“廉”字，突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点，精心设 2 计载体，丰富活动形式，充分发挥廉政文化润物无声的作用，齐抓并举推动廉政文化进机关活动。

一是结贫促廉，增强廉政文化的互动力。2007年以来，直属机关开展了“春风温暖行动”，即机关19个支部与地区19个贫困家庭开展一对一扶贫帮困活动。“结贫思廉”教育活动是一项“民心工程”、“廉政工程”，寓“思廉”于“结贫”之中，寓教育于活动之中。活动中，每个支部主动联系1户低保户（残疾人）、困难优抚对象，结成帮扶对子，以促进就业帮扶和助学帮扶等方式为核心，帮助贫困户解决生活中的实际困难，还利用传统节日，积极开展慰问和送温暖活动。几年来，机关党员干部共投入实物和现金4万余元。通过开展帮扶活动，拉近了干群之间的感情，树立了政府部门的良好形象。

二是典型导廉，增强廉政文化的引导力。发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用，是廉政文化建设中十分重要的措施。先进典型的出现总是与扎实工作分不开的。对工作中取得突出成绩的干部职工，在内部评选优秀党员时优先考虑。通过各类信息平台加大廉政文化进机关活动的大张旗鼓地进行宣传，全体干部职工积极参与，把廉政文化进机关活动推向高潮。通过不断发现各个岗位的先进典型、培树典型、宣传典型，在机关形成“学先进、比贡献、争一流”的浓厚氛围。

三年来，通过廉政文化进机关活动的扎实开展，使全体人员积极参与到机关共建中来，形成了“学习是立身之本，和谐是处世之道，工作是做人之乐”独特的、浓浓的机关文化，真正形成了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了机关党员的廉洁从政行为。

三是读书思廉，增强廉政文化的感染力。近年来，机关党委始终 3 把“读书思廉”作为廉政文化建设的一项重要措施，全力抓紧抓好。2007年以来，机关党委坚持每年开展“向机关的党员干部赠送一本好书”、“机关党员干部读书月”、“读书心得交流会”、“读书比展评”以及“机关青年晨讲”等活动，积极引导机关广大党员干部读书思廉、读书明志、读书养德。通过多种途径开展读书思廉教育活动，在机关营造人人思廉、崇廉的良好氛围，促进廉政建设向纵深发展。

四是工作践廉，增强廉政文化的渗透力。机关廉政文化建设的目的是武装党员干部的头脑，武装头脑的目的是指导和促进工作，因此，我们要求各单位把“文化反腐”和“制度反腐”结合起来，制订廉政建设和单位业务工作相结合的各项制度，将廉政文化融入工作，通过公平执法、公正执法、阳光政务，让广大人民群众满意，做到用“制度反腐”解决“不能腐败”、“不敢腐败”的问题；用“文化反腐”解决“不愿腐败”、“不想腐败”的问题。同时，让机关干部也通过为民、务实、清廉的日常工作，感悟到自己的权力是人民给的，自己应当自觉做一名合格的人民公仆。机关各单位根据燕山纪委要求，结合本部门、单位的实际查找廉政风险点，制订了廉政风险防范措施；不少单位还修订和完善行使职权，选人用人，经费开支等重点环节和关键部位的管理制度，工作流程。

三年来的实践说明，廉政文化建设活动是贯彻落实《实施纲要》促进党风廉政建设的一个重要途径，廉政文化深入人心，对建立和谐机关，促进和保障事业健康发展具有独特作用。我们体会到，廉政文化建设也和党的建设、党风廉政建设一样，是一项长期任务，机关党委高度重视是搞好廉政文化建设的关键；围绕服从服务于地区中心工 作是搞好廉政文化建设的根本，创新载体、寓教于乐是搞好廉政文化建设的前提；干部职工广泛参与是搞好廉政文化建设的基础。只有把廉政文化建设不断引向深入，党风廉政建设才会具有扎实的基础，才能为地区经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、日常工作中存在的问题和不足

直属机关的廉政文化进机关活动虽然取得了一定成效，但我们感到工作的覆盖面和影响面还不够广，发展还不平衡。具体有以下表现：

（一）认识偏“位”

一是片面认为搞好搞不好机关廉政文化活动“不紧要”。有人认为机关工作应当着重抓好队伍建设、业务管理，机关廉政文化活动可有可无。有的单位和部门对开展廉政教育活动重视不够，应付痕迹比较明显，党委推一下动一下，缺少内在动力，造成廉政文化进机关活动难以真正落到实处。

二是片面认为机关廉政文化活动“无用处”。认为机关工作讲的是干实事，机关廉政文化活动只是务虚的工作，没有真正看到廉政文化活动在推进各项业务工作中的导向、聚心作用。

（二）工作偏“弱”

一是宣传教育还不够深入。平时虽然能执行上级规定任务内的廉政宣传教育要求，但开展“任务外”的廉政宣传教育较少，特别是缺乏贴近工作、贴近实际的经常性、持久性廉政文化宣传教育。

二是方式方法还不够有效。在廉政文化进机关活动的工作中，不少单位往往采用一些比较简单的方式方法，无论哪种场合、哪类对象，千篇一律采用单一的说教，肤浅的号召，其效果往往大打折扣。

（三）创新偏“少”

一是思想观念更新偏“少”，缺乏整体意识。部分同志有畏难情绪，担心开展廉政文化进机关活动又要额外增加工作量；认为廉政文化活动只是纪检监察干部的事，对现有的各种组织资源、行政资源、文化资源，缺乏强有力的整合机制。

二是廉政文化教育的方式偏“少”，缺乏灵活性。表现在灌输式教育多，启发互动少。开大会、讲党课、发材料，照本宣科，教育内容枯燥、乏味、雷同、互动性差；观赏式教育多，鼓励大家亲自参与少。如组织集中观看电教片时，缺乏适时恰当的引导，有时片面强调观赏性和吸引力，往往使观者一笑了之，起不到应有的教育作用。

三是树立鲜活典型少，缺乏警示性、可学性。在现实中，有时还出现正面典型难树、反面典型难抓的被动局面，如在典型教育上存在着，反面典型都是大权在握、高高在上者，离自己特远，与他们比，绝大部分受教育者觉得自己根本不具备腐败条件；正面典型一般都是只讲奉献不讲索取者，容易使受教育者感觉不真实，缺乏可信度，起不到典型教育应有的作用。

燕山直属机关党委

9.机关党委工作总结 篇九

一、强化组织建设，全面夯实执政基础

(一)深化理论学习，提升党建氛围

以“创立学习型党组织”为目的，依托群众教育实践活动为载体，组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动，加强对职工队伍的政治理论、法纪政策、科技知识和业务知识的教育学习，大兴学习之风，采取领导讲、专家讲、职工自我讲和集中学习与个人自学相结合方式，不断改善学习教育活动的资料和形式，切实保障学习效果。经过学习教育活动，不断增强干部职工的事业心和职责感，不断提高政策理论水平和服务经信的本事，切实树立团结合作和乐于奉献的工作精神。帮忙职工理清工作思路，提出解决问题的措施办法，提高工作质量和工作效果，开创本局工作的新局面。目前共组织中心组学习6次，专题党课学习5次，党员职工学习20余次。紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划，充分利用8小时以外时间开展自学，撰写心得体会，全局干部职工政治、思想、作风和业务本事得到明显提升。认真落实职责考核体系，进取建立分级负责职责体系，层层签订党建工作职责书，实行总体职责逐级落实，具体目标公开承诺，落实情景目标考核的方式，构成层层抓落实，齐心协力抓党建的工作格局。同时全力保障党建工作经费，落实活动阵地，党建工作有声有色顺利开展。

(二)创新工作方法，提高党建质量

采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式，进一步拓宽党员受教育渠道。严格按照一把手亲自抓，总支书记具体抓，党委成员合力抓的党建工作机制。除实行层层负责制以外，还实行会会通报党建进程，月月实行总结分析，结合党建载体如何开展本职工作讨论，使每位职工大脑里紧绷党建弦，做到时时抓党建，事事讲党建，营造全局齐抓共管的局面。同时严格贯彻执行民主集中制，进一步发挥领导班子的整体作用，依靠领导团体做好各项工作。健全民主议事和决策机制，按照“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属领导班子职责范围内决定的重大问题，必须由团体讨论决定。在团体讨论决定问题时，各位领导要充分发表意见，集思广益，民主决策。落实团体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员既要关心全局工作，进取参与团体领导，又要根据团体的决定和分工，切实履行自我的职责，确保党委决定事项落到实处。在决策之前，要经过深入调查和充分论证，广泛征求各方面的意见和提议，提高决策的民主化、科学化和制度化水平。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。经过进取健康的思想斗争，坚持真理，纠正错误，维护班子的

团结统一。自觉理解组织和群众的监督，加强领导班子成员之间的相互监督，不断健全内部监督制约机制。

(三)发挥群策群力，高筑党建地位

一是进一步对经信系统“两新”组织目前存在的情景进行了分析并提出提议;认真剖析了全局党建工作目前存在的现状，严格按照分类办法进行分类定位升级，确定争创县级先进党组织目标，制定了争创措施。

二是加大群团组织建设，全面推动党建工作。充实调整了机关工会，并加强工会群团工作，以多方位推动党建促发展工作，组织开展了健康有益的各项党建工会活动，建立了老年人门球协会，使职工的凝聚力进一步增强。

三是加强宣传，动态展现党建工作。更新党务公开栏4个，政务公开栏1个，创先争优评比专栏1个，党组织、党员公开承诺专栏1个，动态宣传栏2个，做到重大事项及时公布。同时加强对所辖非公有制工业企业党组织工作的指导，进取培养新鲜血液。目前已培养了一名入党进取分子，并已经经过学习。

(四)深挖思想建设，推动作风转变

经过集中学、自学、QQ群讨论等多种方式，全方位加强思想建设工作，经过思想工作的融会贯通，抓好四大作风建设：一是真抓实干的作风。切实按照职能分工，认真履行职责，局领导经常深入股室，了解工作情景，倾听职工心声，进取发挥传、帮、带作用，对老同志进行人文关怀，对年轻人进行指导帮忙，及时解决工作中的问题。各股室人员精诚团结各施其责，认真完成各项任务，进取为基层和企业排忧解难。二是服务基层、企业的作风。深入基层、深入农户、深入实际做好调研、技术指导服务、工作督查和信访接待等各项工作，牢固树立服务基层的作风，防止浮躁的现象。三是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的事项，要认真处理、及时落实;对电话咨询、来人来访，要热情接待，认真倾听，耐心解答，及时办理，防止推诿扯皮和拖拉现象。四是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求，认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求，防止腐败奢侈现象。

(五)强化队伍建设，确保党建成效

把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程，在加强法纪学习教育的基础上，以督查为手段，以预防为目的，激发出干部职工热情工作的进取性。认真做好各类规章制度的废改立工作。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求、反映渠道等相关制度，围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度，推动改善工作作风、密切联系群众常态化、长效化。经过梳理分类、修改完善、审定印发，及时地推进和完成了建章立制工作。实行一把手负总责、分管领导负分管职责、股室(大队)负责人具体负责的内部管理职责制，严格按照职能职责要求，看好自我的门，管好自我的人，办好自我的事，着力加强业务管理和内部管理，不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定，坚持抓好监督检查。

二、狠抓主题活动，党建工作有效开展

(一)全力开展“三严三实”活动。结合工作实际，科学谋划、扎实推进活动的开展，既注重聚焦“三严三实”，把握重点，又强调突出特色，创新实践，以解决好制约经济发展的突出问题，企业、群众反映的实际问题为突破口，强化制度保障、措施具体，保证了教育实践活动任务的顺利完成。一是加强统筹，营造氛围，突出抓好活动计划制定。多次召开专题会议，学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神，研究部署教育实践活动。及时成立了工作领导小组，并设置活动办公室，负责具体日常事务工作，认真研究制订了切实可行的实施方案，确定了具体工作计划。班子成员以身作则，做到“六个带头”率先垂范(带头作专题辅导、带头讲党课、带头谈认识体会、带头开展讨论、带头改善作风、带头听取意见)。二是督促学习，强化教育。坚持集中学习和自学相结合的原则，做到边学习边思考边梳理，深入对照找差距，切实增强党性提升。三是广泛征求意见和提议，梳理突出问题和矛盾。为了提高征求意见的广泛性和针对性，做到了“三注重、三结合”(注重点面结合听意见、注重调研与听取意见相结合、注重听取意见与解决问题相结合)。四是集中力量，聚焦矛盾，着实抓紧查改落实。针对查找出来的突出问题，对短时间能够解决的问题进行

立行立改，对整改治理的重点、难点问题，认真制定和完善专项治理方案，分时间、分阶段进行整改落实，定期进行验收通报。五是组织广大党员干部围绕重点产业和重点工作，建立直接联系企业的工作制度和职责区，深入企业帮忙解决企业生产经营中存在的问题。今年，全局共下派20名机关干部，对48户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。

(二)认真开展创先争优工作。结合“三分类三升级”的进一步推进，全面开展创先争优，实行“三亮三评三比”活动，经过召开党员会、群众会，公开测评选优，并建立党员示范股室1个，党员示范岗2个，树立了先进典型6名，张榜公示，从而激发职工的荣誉感和使命感。

(三)认真开展帮扶工作。全局认真结合“五四入户工作法”、“企业定点帮扶”活动，组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研、技术指导服务、帮扶解困等各项工作，对收集到的情景梳理成台账，并逐一分类解决。经过走访了解，发现甘棠镇南坝子村、玉河桥村到农忙季节一些留守老人、缺乏劳动本事者无资金无本事进行耕种，我局对这两村集中捐献了两台农耕机助其生产;当明白白杨坪村因为信息不畅通，阻碍了回乡人员的创业活力，于今年为白杨坪村单独建立了机站，确保了致富信息的畅通。全成建立了职工帮扶机制，并加以落实。

(四)认真开展党风廉政建设工作。深入开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要资料的“四好”活动，在机关党员干部中培育公道正派、廉洁奉献的良好风尚。有针对性地组织“勤廉兼优”示范教育和警示教育，增强教育的说服力和感染力。认真贯彻《廉政准则》，建立健全机关基层党组织负责人任前谈话制度，落实好对新任职干部实行任前廉政谈话、廉政知识测试、党风党纪专题教育等形式的任前廉政教育规定。推进廉政文化进机关活动，打造具有机关特色的廉政文化精品。

三、存在的问题和今后工作努力方向

10.机关党委工作规程 篇十

第一章会议制度

第一条机关党委实行机关党建大会、机关党委全体会议。机关党委会议原则上每季度召开一次，必要时可随时召开。

第二条党委全体会议由书记、专职副书记、委员组成，由书记或委托专职副书记召集和主持。会议的主要任务是：

（一）学习、传达党和国家的路线、方针、政策、决议，学习贯彻各级部门的重要文件和重要会议精神，讨论研究贯彻落实的具体措施和意见。

（二）研究决定局直机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的重要问题。

（三）讨论、审批直属支部的党员发展工作。

（四）讨论、决定党内表彰事宜。

（五）研究年度党建工作的调研、会议、党员培训计划

（六）研究和部署精神文明建设、思想政治工作。

（七）研究部署本机关的年度各项活动安排，（八）研究局直机关工会、共青团、妇委会等群众组织工作中的重大问题。

（九）讨论决定必须由机关党委全体会议决定的其他事项。

（十）讨论表决组织机构调整事宜。

根据实际需要，机关党委可举行机关党委扩大会议，在更大范围内学习、传达有关方针、政策和重要文件、会议精神，进行

工作部署。机关党委扩大会议除党委委员出席外，有关人员列席，列席会议的范围和人员由书记或委托专职副书记审定。

第二章议事程序

第一条坚持重大问题集体研究决定的原则。机关党委全体会议议题由书记确定后，由机关党委办事机构在会前通知各位委员。

第二条党委全体会议必须有半数以上委员到会方能举行，必须有超过三分之二的党委委员参加，方能做出决定。党委委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。

第三条对需要作出决定的议题要按照民主集中制的原则进行表决，党委全体会议表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不计入票数。

表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票等方式。表决程序：由会议主持人归纳出结论性意见，提出表决的方式，然后进行表决；会议决定多个事项时，应逐项表决。

第四条会议决定的事项，根据党委内部工作分工，分别由书记或专职副书记和相关委员负责组织执行，事务性工作由机关党委办事机构办理。机关党委要对执行和办理过程加强监督检查，工作负责人及有关部门要及时向党委报告执行情况或执行结果。

第五条每次党委全体会议议定的事项，由机关党委办事机构做好会议记录，必要时形成会议记要，督促有关处室、单位贯彻

落实。机关党委办事机构要建立催办制度，并及时将决议的执行情况向书记和专职副书记汇报。

11.机关党委工作报告 篇十一

（2010年5月6日）

同志们：

今天的国家中医药管理局直属机关党委扩大会议，是在党的十七届四中全会做出《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》之后召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会精神，回顾2009年局机关和直属单位的党建工作，研究部署2010年工作任务，动员和带领各级党组织和广大党员干部，为完成党组中心工作、促进中医药事业科学发展做出新的贡献。

现在，我代表国家中医药管理局直属机关党委会作工作报告。关于2009年的主要工作

2009年是不平凡的一年，是重要之年，是大事之年。按照党组和中央国家机关工委、卫生部直属机关党委等上级党组织的工作部署和年初确定的局机关和直属单位党建工作总体要求，局机关和直属单位各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局，团结队伍、凝聚人心，为党组中心工作提供有力保障和服务，在认真完成深入学习实践科学发展观整改落实工作任务、学习贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、喜迎新中国成立60周年、认真学习党的十七届四中全会精神等重要工作任务中，全面完成了年初提出的六个方面18项工作任务和全国中医药工作会议关于组织落实整改、开展和谐团队建设2项分工任务，努力为积极参与深化医药卫生体制改革、做好全年中医药工作提供坚强的政治保证。

一、加强思想建设，抓好理论武装

1、及时组织学习四中全会精神。党的十七届四中全会闭幕后，直属机关党委及时制定了四中全会学习计划，协助党组及时召开传达学习四中全会精神扩大会议，第一时间编发有关学习材料。根据党组工作部署举办了四期四中全会精神学习班，局机关全体公务员和直属单位全体局管干部、处级领导干部（未含中国中医科学院），应培训187人，实培训180人，总出勤率为96％；有158人全勤，总全勤率84％；其中局机关各部门和中国中医药报社、中华中医药学会、局传统医药国际交流中心、局中医师资格认证中心克服困难，统筹兼顾，很好地处理了工学关系，实现了出勤率、全勤率两个百分百。局传统医药国际交流中心党支部还组织支部大会，请到党校学习的同志回来谈学习四中全会精神的体会，工委紫光阁网站作了报导。中国中医科学院广安门医院、眼科医院、中药所等二级院所也都及时组织中层或部门领导干部，认真学习领会四中全会精神。通过组织学习，局机关和直属单位广大党员干部特别是各级党员领导干部，加深了对加强和改进新形势下党的建设重要性和紧迫性的认识，明确了加强和改进新形势下机关党建的要求和措施，增强了责任感和使命感。同时对四中全会精神有了进一步把握，结合自身工作实际，自觉把学习贯彻四中全会精神与贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》精神紧密结合起来，与推动深化医药卫生体制改革紧密结合起来，与做好学习实践活动整改落实工作紧密结合起来，与推动中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调可持续发展紧密结合起来，与努力完成全年工作任务和谋划明年工作紧密结合起来，决心进一步推动中医药事业持续健康、又好又快的科学发展。

2、号召各级党组织在学习贯彻国务院《若干意见》工作中发挥作用。《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》颁布后，直属机关党委专门印发了《关于在贯彻落实〈国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见〉工作中发挥党组织和党员作用的通知》，号召局机关和直属单位各级党组织和广大共产党员积极行动起来，积极采取切实有效的工作措施，高度重视和全面贯彻落实国务院《若干意见》，不失时机地努力开创中医药事业持续健康发展的新局面，履行党的工作应尽的职责。

3、继续推进领导干部脱产进修工作。认真按照中央关于大规模培训干部的要求，在局领导和办公室、人教司等部门（单位）领导的支持下，直属机关党委配合人事教育司统筹安排了局机关和直

属单位20名领导干部参加各级党校的脱产进修学习，其中很多是重要处室的骨干力量。从目前情况看，在党组和各级党政领导的高度重视和大力支持下，根据中央组织部规定制定的《国家中医药管理局机关和直属单位2006—2010年到党校脱产进修五年规划》有望于今年全面落实，局机关和各直属单位的80多名处级以上党员领导干部（未含中国中医科学院局管领导干部），都能在领导的支持下，按照中央要求如期参加一次党校脱产进修，这是非常不容易的。中国中医科学院局管干部的进修问题仍在努力协调之中。参加党校学习的同志普遍反映党校培训全面系统，收获很大，最重要的是回单位后能够把所学知识运用到工作之中。

4、认真组织参加中医药发展讲坛。一年来，直属机关党委根据领导指示，把中国中医科学院定期举办的“中医药发展讲坛”作为学习型组织建设的内容之一，协助人事教育司组织局机关和直属单位干部职工参加，力求通过一些专家、大家的精彩报告，让干部职工更多地获得业内外、国内外多方面的新知识、新启迪。据报到考勤统计，去年在王国强副部长、孙燕院士、俞梦孙院士、刘长林研究员、陆广莘国医大师、李燕杰老师等名家大家主讲的9讲“中医药发展讲坛”中，局机关共有140人次参加，其中公务员（职工）参加有96人次，人事教育司（党纪委）、机关服务局在百忙中妥善处理工学关系，公务员（职工）听课人数名列机关各部门榜首。

5、努力做好学习服务工作。一年来，直属机关党委及时购发中央决定、政府工作报告，编印学习实践活动、三中、四中、反腐倡廉文件、中央经济工作会议等的新闻公报、社论等学习材料，为党组中心组学习服务、为机关各部门学习服务。直属机关党委负责同志多次应邀到直属单位交流学习体会、上党课。

二、推进整改落实，巩固扩大学习实践活动成果

1、努力推进学习实践活动整改落实工作。从前年9月份开始的深入学习实践科学发展观活动，到去年3月份基本完成。去年初，局机关和直属单位都围绕活动中查摆的制约科学发展、群众普遍关心、党性党风方面存在的主要问题，制定了整改落实方案。3月份，中央学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动整改落实后续工作的通知》下发后，根据党组工作部署，直属机关党委督促局机关和直属单位各级党组织，认真学习领会，结合实际抓好通知的贯彻落实，并按照“四明确一承诺”的要求（即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任和向党员群众做出公开承诺），努力做好整改落实工作。

2、认真开展整改落实“回头看”工作。5月份，中央学习实践活动领导小组《关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改落实“回头看”工作的通知》下发后，直属机关党委及时组织各级党组织按照通知关于“四看”的内容进行“回头看”，各部门各单位结合学习贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、积极主动参与深化医药卫生体制改革、积极参与防治甲型H1N1流感、做好制定国家中医药管理局“三定”规定、开展中医药发展重大理论问题研究、加快建立覆盖城乡的中医药服务体系、推进中医药继承创新工作、组织“国医大师”评选活动、大力宣传弘扬中医药优秀文化、提升中医药的国际影响力、进一步加强局机关建设等一系列新形势、新任务，推进整改落实工作。经过一年努力，各部门承担的局整改落实任务和各直属单位的整改落实工作已基本完成。

3、指导局管新社会组织开展学习实践活动。根据中央工作部署，从去年12月到今年3月，在我局业务主管的11个新社会组织中开展深入学习实践科学发展观活动。局里成立了局管新社会组织学习实践活动指导小组和办公室，制定印发了学习实践活动实施方案，直属机关党委积极配合人事教育司参与指导小组和指导办工作，会同中华中医药学会，严格按照中央有关要求，结合我局工作实际，加强指导，精心组织，扎实推进，力求通过这次学习实践活动，进一步加强局管新社会组织党的建设和自身建设，努力发挥局管新社会组织在中医药事业发展中的积极作用。目前，局管新社会组织学习实践活动总体进入总结阶段。

三、加强组织建设，努力夯实基础

1、组织开展“七一”主题党日活动。“七一”前后，组织各级党组织积极开展“迎国庆主题党日活动”，深入进行历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育以及形势任务教育。

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局人事教育司党支部组织党员参观红旗渠，接受社会主义、爱国主义和革命英雄主义教育。局政策法规与监督司党支部组织党员干部参观首都博物馆“世博园”北京展览，感受改革开放的伟大成就。局医政司党支部组织全体干部观看电影《建国大业》，进行革命传统教育。局机关离退休干部党支部组织离退休干部游览河南云台山国家地址公园，在饱览祖国大好河山的同时，丰富了知识，陶冶了身心，增强了团队凝聚力。中国中医科学院各级党组织结合实际，普遍开展了以思想教育为主题的丰富多彩、形式多样的主题组织活动。中国中医药报社党总支组织党员职工到怀柔九渡河镇红色革命教育基地的第一党支部成立地参观学习，使大家上了一堂生动的党课，更加坚定党的信念和做一名模范党员的决心。中国中医药出版社党总支组织全体党员、社员赴河北白洋淀、冉庄地道战遗址参观学习，接受革命传统教育。中华中医药学会党支部两次召开“迎七一”座谈会，谈体会、谈感悟，表达对党的深厚感情，并组织党员观看电影《铁人》，接受革命传统教育。局传统医药国际交流中心党支部组织干部职工到怀柔神潭峪抗日根据地进行革命传统教育，还开展卡拉OK、保龄球比赛，增强团队凝聚力。局对台港澳中医药交流合作中心党支部组织全体党员职工观看大型舞蹈史诗《复兴之路》并召开座谈会，结合自身工作畅谈观后感想。局中医师资格认证中心党支部组织全体党员职工参观宋庆龄故居，感受宋庆龄同志伟大的人格魅力和坚定的共产主义信念。中国中医药国际合作中心党支部组织全体党员职工参观怀柔城乡新貌，感受新中国成立60年和改革开放30年来，社会主义新农村日新月异的巨大变化。

通过基层党组织开展丰富多彩的主题组织活动，局机关和直属单位的广大党员增强了党员意识，强化了党性锻炼，提高了党性修养，不少职工也一起得到学习提高。

2、扎实推进基层组织建设。认真抓好保持共产党员先进性四个长效机制文件的贯彻落实，在认真抓好已有规章制度的执行和督促检查的基础上，促进了局机关和直属单位党建工作科学化、制度化和规范化，把保持党组织和党员先进性的长效机制认认真真落在实处。认真落实党员行政领导干部抓党建工作的责任，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动载体，丰富活动内容，增强活动效果，切实提高党建工作的针对性和实效性。按照“三会一课”等党内基本制度和“五个日常五个一”的工作要求，加强了基层党组织建设和党员队伍建设。加强对党员的教育、管理和服务，夯实党建工作的基础。及时调整部分基层党组织，批准中国中医药国际合作中心成立党总支，批准中国中医药报社党总支增补委员，健全有关组织机构。健全和落实发展党员工作责任制，保证发展党员工作质量，全年共发展党员68名，转正党员83名。

3、督促开好高质量的专题党员领导干部民主生活会。根据中央组织部、中央纪委的通知要求印发文件，部署召开以“加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风”为主题的2009年党员领导干部民主生活会，要求各级党组织重点对照检查自身在贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会重要讲话中提出的“六个着力、六个切实”要求（即着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一）、加强党性修养和作风养成方面存在的突出问题，对照检查在落实中央关于党政机关厉行节约的有关规定方面存在的突出问题，同时认真对照检查在贯彻落实科学发展观、遵守中央纪委三次全会提出的廉洁自律五条规定和落实党风廉政建设责任制、学习贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》等方面存在的问题，巩固和发展学习实践活动的成果，进一步加强和改进作风建设。各部门各单位党组织按要求努力提高专题民主生活会质量，起到了开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。

4、认真学习贯彻全国机关党建工作会议精神。认真学习贯彻落实全国机关党建工作会议精神，积极参与讨论，对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》在一定范围征求了意见，结合实际提出了8条建议，其中包括“专职书记兼任行政司办副职”、保证“直属单位党群工作所需的经费”和直属单位人员较多的部门“增加专职党务工作人员的配备”等一些重要建议。通过对《条例》的参与讨论和修改，也对今后我局机关党建工作提供一定的借鉴。

四、组织喜迎国庆活动，增强自信心自豪感

1、积极组织干部职工参加歌咏比赛，激发党员干部政治热情。组织开展了局直属机关职工歌咏比赛选拔赛，并从中推选出10个节目参加“一部两局（卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局）”职工歌咏比赛半决赛、决赛，取得了较好成绩。活动中直属机关党委精心组织、加强协调，努力调动各方面积极因素参加活动，展示广大干部职工意气风发、团结奋进的良好精神面貌，营造积极进取、充满活力的活动氛围。局领导对这次比赛非常重视，三次比赛中，王国强副部长兼局长两次以局机关合唱队普通成员身份登台参加演出，极大地鼓舞了这次活动。此外，中国中医科学院眼科医院还代表我局参加中央国家机关“歌唱祖国”大型歌会，并主动为片区演练提供场地和防暑服务，受到片区各部委参演代表队的广泛好评。

2、代表行业参加国庆活动并提供中医药服务。在新中国60周年大庆活动中，在各级党政领导的大力支持下，局机关和直属单位共有22名中医药工作者代表行业光荣地参加了庆典活动和后勤保障工作，他们中间有参加游行方队和彩车造型的医生、科研工作者，有受阅部队营养指导师，有担任医疗保障任务的医生、护士、司机，有登上观礼台的中医药各方面杰出代表，不少同志以自身的顽强付出，展示了国庆精神和行业风采。在了解到中央国家机关群众游行活动集中训练时，很多队员中暑的情况后，直属机关党委、团委在中华中医药学会大力支持下，再次向中央国家机关游行人员捐赠2万袋“清暑凉茶”便携颗粒剂，以中医药独特的优势为游行队伍提供服务，受到游行人员的好评和上级机关的表彰。直属机关党委、直属机关团委分别被中央国家机关工委组织部和中央国家机关团工委授予“国庆60周年群众游行活动突出贡献单位”和“国庆60周年群众游行活动优秀组织单位”。

3、认真做好国庆观礼和预演活动服务工作。积极配合人事教育司、机关服务局，认真负责做好参加国庆有关活动人员的各项服务工作，保证我局直属单位参加活动人员能够顺利参与各项活动。

4、组织参观新中国六十年成就展和民族自治区成就展。按照中央国家机关工委统一安排，国庆前夕，直属机关党委组织局机关20多名党员干部，各直属单位党委（总支、支部）也分别组织近800名党员群众前往北京展览馆，参观了国家“辉煌六十年成就展”，通过看图片、阅文字、观实物、读材料、听讲解，大家深刻认识到新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的高度重视下，中医药事业取得了显著成就，使大家更加坚定了推动中医药事业科学发展，服务广大人民群众的信心和决心。还组织了局机关20多名党员干部前往民族文化宫参观了内蒙古新疆广西宁夏西藏自治区成就展，通过参观，党员干部对内蒙古等五个自治区各项事业成就有了更加深刻的认识和了解，普遍反映受到了一次深刻生动的爱国主义教育和民族团结教育。

五、发挥各级党群组织作用，加强局机关和直属单位“三项建设”

按照年初工作要点，直属机关党委继续积极协调人事教育司、办公室，发挥各级党群组织作用，认真抓好学习型组织、服务型机关、和谐团队“三项建设”工作。按照分工直属机关党委重点推进和谐团队建设，以和谐团队建设为载体，创新活动形式，活跃机关氛围。

1、充分发挥直属机关工会的作用，关心职工工作和生活。3月份，组织做好向中央国家机关五一劳动奖状先进集体和五一劳动奖章先进个人推荐工作，经努力争取，我局有1个集体、2名个人获得了表彰。继续开展了“送温暖”活动，组织向困难职工送温暖资金121400元，关心生活困难职工，为职工做好事、做实事，体现党和工会组织的温暖。继续组织我局职工保龄球比赛和组织直属单位职工参加中央国家机关工会联合会东四片区保龄球比赛、“红牛杯”桥牌团体赛，丰富职工的业余生活。组织部分工会委员到云南学习考察，提高工会委员素质和能力。在局机关中专门成立了局机关乒乓球协会，开展友谊比赛和活动，丰富活跃职工业余生活，增进沟通和交流。会同局绿化办公室组织局机关和直属单位干部职工赴密云参加义务植树，美化首都环境，增强了同志们的环境保护意识和民族责任感。为满足干部职工需求，自去年9月起组织局直属机关职工广播操比赛以来，局机关于每天上午10点准时播放第八套广播体操音乐，以自愿参与为原则，组织职工做“工间操”，还坚持每年深秋开展一次健步走活动，为干部职工强身健体提供条件。这些活动对构建和谐团队、增强团队凝聚力战斗力，发挥了积极的作用。

2、坚持党建带团建的原则，努力做好共青团工作。服务青年成长成才，扎实做好有关部门的评选表彰工作，推荐上报了2008卫生系统全国青年文明号、青年岗位能手。组织局机关和直属单— 4 —

位参加中央国家机关青年经济形势系列知识名家讲座，开拓视野。与中国邮政集团公司联合举办“千年寻梦”大型青年联谊活动，为青年联谊搭建平台，加强系统内外青年之间的横向联系，增进友谊，促进交流，扩大影响。协助办公室、人事教育司组织召开局机关年轻公务员座谈会，通过座谈会形式，增进了解，共同提高。积极承担我局2009新春联欢会的节目筹备工作，展现局机关年轻公务员的青春活力。

3、发挥妇女组织工作优势，团结引领广大女干部女职工岗位建功立业。积极组织推荐上报“全国巾帼文明岗”，为我局广大女干部、女职工岗位建功搭建平台。召开了局机关和直属单位2006—2008年三年来获得奖励的女职工庆祝“三八”妇女节座谈会，畅谈人生感受，交流思想体会，丰富机关女干部女职工的精神生活，鼓舞大家以更加饱满的热情投入到中医药事业的发展上。举办局直属机关女职工卡拉OK演唱比赛，活跃女职工文化生活，陶冶情操，展示我局女职工奋发向上的精神风貌。

4、继续推进精神文明建设。通过不断努力，去年广安门医院继续保持全国文明单位和中央国家机关、首都文明“双标兵”单位称号，西苑医院、望京医院、眼科医院继续保持中央国家机关、首都“双文明”单位称号，局机关服务局继续保持中央国家机关文明单位称号。中国中医科学院广安门、西苑、望京、眼科四家医院，还响应首都文明委号召，积极开展“城乡统筹、文明先行”活动，累计为携手共建的郊区单位送医送药，共派出医疗队15个，诊治患者11826人次，受到当地群众好评。在首都“迎国庆讲文明树新风”活动中，直属机关党委被首都精神文明建设委员会授予“首都‘迎国庆讲文明树新风’活动先进单位”称号，党委办公室2名同志被授予“首都‘迎国庆讲文明树新风’活动先进个人”称号。为扎实推动中央国家机关工委关于“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动，教育和引导公务员强化服务意识、时刻心系基层、努力服务基层，直属机关党委、人事教育司和办公室首次联合开展了直属单位干部职工评选“基层满意公务员”活动，中国中医科学院9个院所69个支部和其他7个局直属单位的党组织积极组织干部职工参加推选活动，有28名公务员在活动中获得提名，其中12名同志得票较多。这项活动为服务型机关建设打造了一个崭新平台，也使“争做人民满意公务员”活动的主体话语权真正赋予了基层群众。

5、切实做好维护稳定工作，确保各项工作顺利进行。认真做好局机关和直属单位社会治安综合治理工作，配合办公室抓好安全保卫工作。全年认真组织和积极配合中央国家机关综治办、首都综治办、北京市公安局、北京市流租办、防火办、安产办等部门关于火灾隐患排查整治工作、《2009年推进“平安单位”建设加强治安综治责任书》、《建国60周年安全保卫工作责任书》、深入开展“国庆平安行动”加强社会面控制和火灾防控工作方案与实施意见、流动人口和出租房屋调查推进“平安北京”建设工作方案、加强燃气安全防范工作、督促安全生产等一系列确保国庆平安的责任书、工作方案、任务部署等的有关落实工作。在全年各种会议上反复强调各单位党政一把手创安工作的第一责任人职责，强调责任追究制，强调去年创安工作非比寻常，督促各单位领导要警钟长鸣、切实履责。工作中注意动员各方力量共同做好“平安国庆”工作，节前利用工会工作会、安保工作会、团委工作会，明确要求各方要紧密配合、协同作战，增强意识、守土有责，加强值班、恪尽职守，形成合力共同确保国庆平安。坚持长假期间，每天检查机关值班情况。

6、加强宣传工作，弘扬主旋律。近年来，直属机关党委把宣传工作作为弘扬正气、促进和谐，以及扩大我局影响的重要手段，不断加大工作力度。去年工委紫光阁网站和《信息交流》都多次报导我局党群工作信息。据统计，紫光阁网站报导有近20次，《信息交流》报导也有近10次。

六、加强反腐倡廉建设，改进工作作风

1、加强廉政教育，强化责任，提高领导干部党性修养。认真开展党风廉政教育活动，会同直属机关纪委转发中央纪委、中央组织部、中央宣传部、中央学习实践活动领导小组等4部门《关于开展向王瑛同志学习活动的通知》，引导党员干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风。协助完成驻部组局《关于如何建立重点部门、重点岗位和重点环节有效的监督、制约机制》的研究课题。部署召开2009年党员领导干部专题民主生活会，并与直属机关纪委、人事教育司一起参加了有关直属单位的领导干部专题民主生活会，进一步加强领导干部党性修养，促进作风建设。

2、落实党风廉政建设责任制责任分工。协助党组认真组织落实党风廉政建设责任制和纠正行业

不正之风的有关工作分工，并组织做好驻卫生部纪检组监察局领导听取我局2009年党风廉政建设和纠风工作任务落实情况工作汇报。组织学习中央五个反腐倡廉重要文件精神，即中共中央颁布的《中国共产党巡视工作条例（试行）》，中办国办印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，以及中央纪委印发的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》，要求各直属单位按照党风廉政建设分工责任，结合实际认真贯彻落实。

3、开展检查惩治和预防腐败建设情况。为全面落实党的十七大关于开展党风廉政和反腐败斗争的总体部署，扎实推进局机关和直属单位惩治和预防腐败体系建设，根据党组工作部署，组织开展惩治和预防腐败体系建设情况检查。要求组织检查与民主评议相结合、重点检查与全面检查相结合、检查工作与落实总体规划相结合、过程监督与结果经验相结合、总结经验与加强指导相结合，认真开展检查。重点检查行业纠风工作情况、推进药品和高值耗材集中采购工作情况、治理医药购销领域商业贿赂工作情况、中央关于扩大内需促进经济增长政策落实情况。检查工作推动了局机关和直属单位惩防腐败体系建设工作的进一步巩固和深入。

七、党群工作受表彰情况

1月6日，中央国家机关工委决定（国机精〔2009〕2号文件），授予国家中医药管理局医政司为中央国家机关“创建文明机关 争做人民满意公务员”活动先进单位；授予国家中医药管理局国际合作司亚美多边处处长朱海东同志、科技司中医科技处副主任科员陈丽娜同志为中央国家机关“创建文明机关 争做人民满意公务员”活动先进个人，并予以通报表彰。

1月23日，中央精神文明建设指导委员会决定，授予中国中医科学院广安门医院“全国文明单位”称号。

3月25日，中央国家机关7部门（精神文明、综合治理、绿化、计划生育、爱国卫生、交通安全、环境整治）决定（国机精〔2009〕2号文件），授予中国中医科学院广安门医院“中央国家机关文明单位标兵”称号；授予国家中医药管理局机关服务中心、中国中医科学院西苑医院、望京医院、眼科医院“中央国家机关文明单位”称号；授予中国中医科学院广安门医院闫桐同志“中央国家机关‘平安奥运行动’先进工作者”称号。

4月20日，中央国家机关工会联合会决定，表彰国家中医药管理局中国中医科学院广安门医院先进集体，颁发中央国家机关五一劳动奖状；表彰国家中医药管理局党组成员、办公室主任王志勇同志、国家中医药管理局中国中医科学院眼科医院名誉院长唐由之同志先进个人，颁发中央国家机关五一劳动奖章。

6月18日，首都精神文明建设委员会决定（精建〔2009〕9号文件），授予中国中医科学院广安门医院“2008首都文明单位标兵”称号；授予中国中医科学院西苑医院、望京医院、眼科医院“2008首都文明单位”称号。

7月2日，中央国家机关工会联合会决定（国机工办〔2009〕151号文件），授予国家中医药管理局直属机关工会2008年财务工作优秀奖。

11月3日，首都精神文明建设委员会决定，国家中医药管理局直属机关党委获“首都‘迎国庆讲文明树新风’活动先进单位”称号；国家中医药管理局直属机关团委副书记刘灿、机关工会工作人员孟繁琪同志获“首都‘迎国庆讲文明树新风’活动先进个人”称号。

11月6日，中央国家机关党工委组织部、中央国家机关团工委决定，授予国家中医药管理局直属机关党委国庆60周年群众游行活动“突出贡献单位”称号；授予国家中医药管理局直属机关团委国庆60周年群众游行活动“优秀组织单位”称号；授予国家中医药管理局（中国中医科学院西苑医院）李丁同志国庆60周年群众游行“优秀队员”称号。

11月12日，中央国家机关党工委组织部通报，国家中医药管理局2008党内统计报表被评为中央国家机关2008全优报表。

12月4日，中央国家机关团工委决定（国团工组〔2009〕72号文件），授予国家中医药管理局直属机关团委“根在基层”调研实践活动优秀组织奖。

12月18日，国家中医药管理局乒乓球代表队获“中国移动激情100”乒乓球赛北京赛区团体冠— 6 —

军。

12月20日，北京市公安局授予中国中医科学院“集体三等功”，授予国家中医药管理局办公室副主任蒋健、国家中医药管理局办公室综合处处长陈伟、国家中医药管理局社会治安综合治理办公室主任杨锐等3名同志“个人三等功”，授予国家中医药管理局机关服务中心赵丽蓉、周建民、中国中医科学院眼科医院张进洲、中国中医科学院信息研究所侯阳等4名同志“个人嘉奖”。关于2010年主要工作

2010年是按照党的十七届四中全会要求加强和改进新形势下党建工作的开局之年，是加快经济发展方式转变和全面实现“十一五”规划目标的关键之年，是继续推进深化医药卫生体制改革和深入贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》的落实之年。2010年局机关和直属单位党的建设的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会、中央经济工作会议和中央纪委五次全会精神，继续以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入学习实践科学发展观为重点，以“三项建设”为载体，坚持围绕中心、服务大局、走在前头，以改革创新的精神全面加强和改进新形势下局机关和直属单位党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和制度执行力，为确保党组中心工作和全国中医药工作会议各项任务的顺利完成，促进各部门各单位和中医药事业科学发展，提供坚强的政治保证和做好服务。全年具体工作已经在工作要点中，围绕全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等“五位一体”党的建设总体布局，分七个方面17项工作任务，作了具体部署。下面，就有关重点工作做一些说明。

按照党的十七届四中全会和中央纪委十七届五次全会要求，今年党的建设工作要着力坚持和把握好“一个定位”、“三大主题”。“一个定位”就是三句话12个字：“围绕中心、服务大局、走在前头”；“三大主题”就是三个主题词9个字：“学习型”、“科学化”、“执行力”。

一、关于“围绕中心、服务大局、走在前头”

今年我们在党建《工作要点》的总体要求中强调了“围绕中心、服务大局、走在前头”，这是我们党建工作的根本性定位。

1、党建工作必须做到“围绕中心”。

我们党建工作有一个坚持多年的提法，就是“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”，这两句话赋予了党建工作实实在在的内涵。这既是党建工作做得好不好的根本要求，也是党建工作做得好不好的检验标准。实践证明，党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务尤其是发展这个党执政兴国的第一要务来展开，朝着党的建设总目标来加强。抓住了“围绕中心”，党的建设就抓住了根本，就会赢得党员干部职工的真心拥护，部门（单位）的发展就会沿着正确的方向前进。

“围绕中心”就是要按照党的基本路线要求，紧紧围绕党和国家的中心任务、围绕党组和上级领导的中心任务、围绕部门（单位）自身的中心任务开展工作，而且这些中心任务的核心和主线应该是一致的。改革开放三十年，我们党讲了三十年的“一个中心、两个基本点”，其中的“一个中心”就是基本路线中的“以经济建设为中心”。对部门（单位）来讲，就应该是“以建设和发展为中心”。坚持“以建设和发展为中心”，应该有四个基本要素，第一是要讲政治，这是有没有一切为群众利益着想的正确发展方向的根本性问题。第二是要讲发展，这是我们工作的第一要务的问题，没有发展，不能提供社会群众需要的医疗保健需求，党的全心全意为人民服务的根本宗旨就会成为一句空话。第三是要讲稳定，稳定是改革发展的前提和保证，改革发展必须有稳定的政治基础和单位、社会环境，稳定不好不仅影响干部职工的工作积极性，还可能使改革发展成果遭受严重破坏。第四是要讲团结，党支部的作用就是要最大限度地团结带领干部职工围绕中心求发展，使大家心往一处想、劲儿往一处使。这四个要素，应该成为衡量我们基层党建工作的标准。

2、党建工作必须做到“服务大局”。

党的十七届四中全会《决定》中，总结了新中国走过60年、作为执政党加强自身建设的六条基本经验之一，就是“坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心”。这条经验，反映了党的建设必须服从和服务于党的历史任务这一根本指导原则，揭示了我们党的建设伟大工程同党领导的伟大事业之间紧密联系、相互促进、— 7 —

相辅相成的互动关系，也提示我们部门（单位）的党建工作，必须服从和服务于部门（单位）建设和发展的工作大局。

要服务大局就要了解大局和把握大局。一是要了解和把握在经济回升向好的形势下，中央做出加快经济发展方式转变的重大战略部署，积极协助行政领导，努力搭上加快经济发展方式转变这班快车。二是要了解和把握时事政治和国际局势变化，未雨绸缪，做好干部职工思想政治工作。三是要了解和把握贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》这个中心任务。

要服务大局还要切实增强服务意识和为民意识。一是要加强党员干部的学习和形势教育，使广大党员干部及时了解大局、把握大局、投身大局，工作中注意把握国家大政方针和经济社会发展给中医药工作带来的机遇，不失时机，乘势而上。二是要加强思想政治工作，注意把握干部职工的思想动态和单位舆情，严防国内外敌对势力在思想上、政治上、文化上的渗透破坏。第三，也是特别重要的，还是要真心实意地关心群众困难、问题和疾苦，满腔热情地及时帮助解决。

只有积极了解大局、把握大局，切实增强服务意识、为民意识，才能很好地让党建工作真正做到服务大局。

3、党建工作必须做到“走在前头”。

早在1997年，时任中央政治局常委的胡锦涛同志就指出，“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”，这是由中央国家机关党的工作性质、所处的特殊地位、工作对象、所承担的任务所决定的。今年工委部署工作时，专门明确提出努力走在全党基层组织建设的前头的要求。而国家中医药管理局的党建工作要“走在前头”，就要靠每个基层党支部的工作来落实。希望各级党组织书记都能切实履行抓党建第一责任人的职责，做好抓基层打基础、走在前头的工作。

二、关于“学习型”、“科学化”、“执行力”

党的十七届四中全会和中央纪委十七届五次全会提出了三个重要命题，一是“建设马克思主义学习型政党”，二是“提高党的建设科学化水平”，三是“必须不断提高制度执行力”。

1、大力推进学习型党组织建设。

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大而紧迫的战略任务。年前12月25日，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对建设学习型党组织做出了全面部署。今年1月15日，国务院秘书长、中央国家机关工委书记马凯同志在中央国家机关党的工作会议上，又专门就建设马克思主义学习型政党和加强改进学习问题发表了专题讲话。

今年3月16日，直属机关党委印发《国家中医药管理局直属机关2010年党建工作要点》，具体部署了“建设学习型党组织，努力加强思想建设”的工作任务，要求各级党组织认真学习贯彻《关于推进学习型党组织建设的意见》，深入领会和把握建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要原则、主要内容、方法途径和工作要求，以创建学习型党支部为基础，广泛开展学习型党组织建设活动。今年适当的时候还将召开局机关和直属单位建设学习型党组织经验交流会，推动活动深入开展。

建设学习型党组织，不能简单地看成是一般性的读书读报活动。学习型党组织建设是党面向时代、面向未来，提出的一项旨在“使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强”的系统工程。我们要深入把握学习型理念，并赋予新的时代内涵，通过建设学习型党组织，进一步按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的时代新要求，优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力，完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方法，努力实现《关于推进学习型党组织建设的意见》中提出的“提高全党思想政治水平”的基本建设目标，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使学习真正成为每个党员干部的一种生活态度、一种工作责任、一种精神境界、一种终身追求。

我们要以学习型党组织建设为龙头，带动学习型组织建设乃至“三项建设”的进一步深入开展。要在总结过去学习型组织建设的基础上进一步开展好学习型党组织建设，并通过开展学习型党组织— 8 —

建设不断提高学习型组织建设的水平。

2、努力提高党的建设科学化水平。

提高党的建设科学化水平，是我们党根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求，是加强和改进新形势下党的建设的一项重大任务，也是需要在实践中不断探索、不断总结、不断推进的一个重大命题。党的建设科学化，归根到底就是要能够准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，实现用科学理论指导党的建设、科学制度保障党的建设、科学方法推进党的建设。

以科学理论指导党的建设，最根本的就是要坚持用中国特色社会主义理论体系指导党的建设，深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，认真总结运用执政能力建设和先进性建设的新经验，不断推进党建理论创新，丰富和发展党建理论，为加强和改进新形势下党的建设提供理论指导。

以科学制度保障党的建设，最根本的就是要严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强党的建设制度和党内生活的严密性和科学性，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，既要坚持我们党在长期实践中形成的一系列行之有效的制度，又要以改革创新精神推进党的制度建设创新，不断增强制度建设的科学性、系统性、协调性，通过制度建设保障党的团结统一，增强党的创造活力。

以科学方法推进党的建设，最根本的就是既要继承和发展党在长期实践中形成的党的建设成功方法，又要不断创新和丰富党的建设有效管用的新方法，积极探索运用现代科学方法，包括探索运用信息网络技术，探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，借鉴外国执政党建设的有益做法，创造性地研究和解决时代发展、社会变革对党的建设提出的新课题，不断提高党建工作科学水平。

科学理论指导、科学制度保障、科学方法推进党的建设，构成了“党的建设科学化”的基本内涵，是我们不断提高党的建设科学化水平的努力方向。今年党建工作要点第5项工作任务专门提出“以科学制度保障和科学方法推进基层党组织活动”，希望基层党组织积极探索，努力实践。

3、切实提高制度执行力。

胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会重要讲话中强调，要进一步抓好反腐倡廉制度建设和切实提高制度执行力、增强制度实效。我们要按照中央纪委十七届五次全会的要求，着力加强反腐倡廉制度建设和提高制度执行力，注重以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步完善形成本部门本单位内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

首先，提高制度执行力要依靠自律。今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》共三章十八条，从8个“禁止”方面，提出了52个“不准”。《廉政准则》是一部规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规，是党员领导干部廉洁从政的行为规范。我们要进一步统一思想认识，切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫的现实任务和长远的战略任务来抓，切实增强每一个党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的责任感和自觉性，用52个“不准”严格自律，牢固树立法规面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，认真做到要求一般党员领导干部做到的，主要负责同志必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。

第二，提高制度执行力必须重视约以他律。要通过加强监督检查、强化责任追究、严格执行纪律，切实推动反腐倡廉各项制度的贯彻实施。一是加强日常监督，充分发挥民主生活会、重要情况向党员通报和向上报告、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项以及干部考察考核等党内监督制度的作用，全面掌握有关情况，及时发现和纠正相关问题。二是拓宽监督渠道，整合监督资源，注重发挥组织关心、党纪法规、社会群众、新闻媒体等多方面的监督作用，形成监督合力。三是适当开展集中检查，及时发现和督促解决存在的问题。四是严肃执行纪律，加大查办案件工作力度，对违反党纪法规的党员和领导干部，要发挥惩治功能，还可以选择一些典型案例，加强警示教育，形成有效震慑。

第三，提高制度执行力必须强化支部书记、领导干部抓制度执行的责任意识。要树立抓业务就必须抓党风的理念，严格执行党风廉政建设责任制和问责制，始终不懈地切实抓好本部门本单位的党风廉政建设和纠风工作，这是每个支部书记、每个领导干部的一项重要政治责任。要努力形成书记抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的思想共识和工作导向，确保党风廉政建设各项任务落到支部、落到实处。

三、关于今年其他一些重点工作

做好今年党建工作，还要着力把握和做好以下一些重点工作。

1、制定好2011—2015年处级以上党员领导干部脱产进修五年规划。今年是贯彻落实2006—2010年处级以上党员领导干部脱产进修五年规划的最后一年，还有为数不多的几位同志没有按期参加轮训，希望有关部门（单位）党政领导提前安排，督促落实。今年还要制订2011—2015年处级以上党员领导干部脱产进修五年规划，各级党政领导干部要结合《2009—2013年党员教育培训工作规划》和今年将要出台的《干部教育培训改革纲要（2010—2020年）》，从关心爱护干部成长出发，大力支持本部门本单位干部脱产进修培训工作，提前安排好有关干部的工作，确保他们能够按时参加脱产进修培训，更好地完成新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务。

2、认真贯彻实施《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。今年中央要出台结合形势发展修订后的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。《条例》颁布后，各级党组织要通过宣传、办班等多种形式及时组织学习、把握内容、贯彻落实。各级党政领导要按照《条例》的规定和要求，采取有效措施，从人力、财力、物力等各个方面为《条例》的贯彻落实积极创造有利条件，关心党务干部成长，努力促进党务干部与其他干部的岗位交流。

3、进一步加强和改进离退休干部党支部工作和离退休党员服务工作。今年各单位要按照上级党组织的要求，进一步加强和改进离退休干部党支部工作和离退休党员服务工作，积极开展“两项建设”，即以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的“五好”离退休干部党支部建设和以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标的离退休干部思想政治建设，切实做到对离退休干部政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀。

4、以创先争优活动为契机推进基层党的建设工作。各级党组织要按照《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》的工作部署和要求，以深入开展创先争优活动为契机和抓手，引导基层党组织和党员在完成党组和本部门本单位中心工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动广大党员干部更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众。

5、深入开展三大活动。今年在局机关和直属单位中开展的三大活动是，以建设学习型党组织为龙头的学习型组织、服务型机关（单位）、和谐团队“三项建设”活动，以建设为民、务实、清廉机关为目标的讲党性、重品行、作表率活动，为“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动奠定基础的“做基层满意公务员”活动。希望各级党组织认真落实，扎实开展。

6、以高度的责任心切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉建设。各级党组织和党组织第一责任人要以高度的责任心和使命感抓好今年的党风廉政建设和反腐倡廉建设，特别是要着力抓好贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党组关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的实施办法和具体分工方案，认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以及扎实落实今年党风廉政建设和纠风工作分工的各项工作任务。

7、积极动员干部职工踊跃参加中央国家机关第三届职工运动会。今年中央国家机关将举办第三届职工运动会，局机关和直属单位各级党组织要支持工会组织，提前谋划、广泛发动，动员广大干部职工踊跃参赛，在比赛中展示风采、勇创佳绩，进一步推动职工健身活动的深入开展。

8、切实加强思想政治工作和安全稳定工作。各级党组织要进一步加强和改进新形势下的思想政治工作，努力在干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观，形成社会主义共同理想，努力关心和贴近干部职工生活，满腔热情地帮助他们解决存在的实际困难和问题。要加强和改进舆情信息工作，增强思想政治工作的针对性和主动性。

这里还要特别强调的是，党的工作必须坚持围绕中心、服务大局，为中心工作提供坚强保证。— 10 —

要坚持围绕业务抓党建，抓好党建促业务，紧紧围绕党组中心工作，特别是紧紧围绕落实深化医药卫生体制改革和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》提出的各项任务和要求，以改革创新的精神积极探索更好体现时代要求和党员干部需求的党建工作方式方法和活动内容，探索各级党组织发挥作用的途径和方法，努力搭建培养党员干部素质能力的新平台和新载体，找准开展活动、发挥作用的着力点，切实做到围绕中心、服务大局，凝聚人心、团结队伍，勇于创新、走在前头，为努力开创中医药事业持续健康、又好又快科学发展的新局面，提供坚强有力的政治保证。

四、关于共产党员特别是党员领导干部要努力发挥先锋模范作用

做好今年党建工作，保证部门（单位）科学发展，任务还是很繁重的，这就要靠全体党员特别是党员领导干部的先锋模范作用，团结带领广大干部职工，为全面实现部门（单位）发展任务目标而努力工作。这里再提五点希望，也是“五个模范”，大家共同努力做好。

首先，希望广大党员特别是党员领导干部做努力学习的模范。希望大家按照中央和上级党委的要求，在推进学习型党组织建设中，带头建设学习型党支部、学习型领导班子、学习型领导干部，带头深入推进“三项建设”，不断提高个人素质和领导能力与水平。

第二，希望广大党员特别是党员领导干部做勤奋工作的模范。大家一定要有强烈的责任感和使命感，带头高标准、严要求，真抓实干，开拓进取，兢兢业业地在本职工作岗位上履行好职责，创造出新的业绩。

第三，希望广大党员特别是党员领导干部做勇于创新的模范。事业的生命力在于不断创新，大家在工作中一定要带头大胆实践，积极探索，能够根据中央和上级党委的工作部署，思考和提出党建工作的新思路、新举措，推动党建工作上新水平。

第四，希望广大党员特别是党员领导干部做团结共事的模范。大家要与行政领导齐心协力做好工作，工作中既要讲责任、讲承当，兢兢业业，守土有责，又要摆正党的工作的位置，讲保障、讲服务，并能够团结全体干部职工共同努力完成任务。

第五，希望广大党员特别是党员领导干部做廉洁自律的模范。榜样的力量是无穷的，大家一定要带头自觉做到两袖清风、一身正气，不以权谋私、不搞特殊化，做到政治坚定、作风优良，纪律严明、勤政为民，恪尽职守、清正廉洁，努力做合格的人民公仆。