法治建设工作经验材料(共11篇)
1.法治建设工作经验材料 篇一
加强法治文化建设 促进国企转型升级 海丰县食品企业集团公司
海丰县食品企业集团公司(以下简称海丰食品集团)是一家拥有16个子公司、1300多名员工的国有流通企业。近年来,海丰食品集团坚持科学发展,以法治企,以人为本,诚信经营,强化管理,建立健全内部管理制度,扎实推进国有企业法治文化建设,构建良好的社企关系和深厚的法治文化氛围,促进企业在依法治理中转型升级。2010年至2012年连续三年获得“广东省名优企业质量领先品牌”、“消费者最信赖省十大食品行业质量放心品牌”、“aaa+级中国质量信用企业”称号;2011被广东省肉类协会评为“广东省生猪屠宰30强企业”;2012年5月被省工商局授予“连续二十年广东省守合同重信用企业”,企业的主要产品猪肉获得国家农业部“无公害产品”认证。集团公司结合“五五”普法、“六五”普法的开展,按照中共海丰县委制定的《海丰县法治文化建设实施方案》的目标要求,在集团公司办公大楼楼梯、走廊、会议室设立法治文化墙,张贴相关海报,让广大员工在工作的每个角落都能亲身感受和加强对廉洁法治文化的认识,自觉学法、懂法、守法、用法。三是坚持正面宣传教育。集团公司把法治文化建设与企业党风廉政建设有机结合起来,以贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为主要内容,重点组织全系统中层以上干部和管理人员学习,并向广大员工推广,从而在全系统形成了上下联动的普法学法的浓厚氛围和学习宣传机制。
三、创新法治文化理念 增添国企生机活力
海丰食品集团坚持与时俱进,开拓创新,以发展为第一要务,弘扬“团结、创新、求实、高效”的企业精神,努力进取,促进企业转型升级。首先是坚持服务宗旨,植根于“三农”。树立“为民、利民、便民”的思想理念,严格按照国务院《生猪屠宰管理条例》的七个条例和《广东省生猪屠宰管理规定》的要求,切实做好生猪定点屠宰场的硬件建设,注重环境保护问题和肉品卫生质量问题,为实施“放心肉工程”创造了良好的条件。其次是坚持发展理念,放眼市场。坚持立足主业经营,立足当地,以农为本,服务“三农”,以发展的眼光瞄准市场,加大资金投入,重点解决屠宰设备设施更新改造、污水处理、检疫检验、鲜肉运输等关系民生的关键问题。再次是坚持标准,改进作风。在选拔和任用企业中层以上干部时,坚持用人标准,注重德、能、勤、绩,改进工作作风,充分发挥党性党风党纪教育在加强作风建设中的重要作用,着力提高干部职工队伍的素质,造就一支廉洁从业、干净干事的干部职工队伍,使之成为国有食品企业科学发展的主力军。
四、诚信守法经营 打造法治文化品牌
确保群众吃肉安全卫生是“放心肉工程”的中心任务,同时也是所有肉类食品企业的首要职责。海丰食品集团指导思想明确,始终牢记自己的宗旨和职责,高度重视肉品质量,依法依规,狠抓肉品安全。一是源头抓起,严把活猪进货关。实行源头监控,落实责任,外调生猪进入本地市场必须同时具备“生产过程管理记录”、“免疫耳标”、“产地检疫合格证照”和“运输工具消毒证明”,“四证”缺一不可。同时,所有供货方必须与集团公司签订“产品质量和服务承诺书”,确保外调生猪质量安全。对本地养生猪实行核实数量、造册登记,分户建立档案,动态管理,并建立起“本地生猪预约上市收购”公开制度,做到公开、公平、公正,接受群众监督。每天安排上市收购的生猪头数和生产者的姓名都提前1至3天张榜公布,评级作价由作价小组2人以上公开评定,现场制票,兑付货款,不打“白条”,坚决杜绝“人情猪”、“人情价”现象和“吃、拿、卡、要”,确保生产者养猪有利、卖猪不难。二是坚持标准,严把检疫检验关。
2.法治建设工作经验材料 篇二
法治工作队伍是指一支从事立法、 执法、司法、法律服务、法学教育和研究的法律职业共同体。唐太宗说“为政之要,惟在得人。”一个国家和社会的法治, 最终必须通过人来实现,因此,提高法治专门队伍的素质核能力,显得尤为重要。
一、深刻认识加快建设高素质法治工作队伍的重大意义
首先,全面贯彻落实依法治国战略部署必然要求大力建设高素质法治工作队伍。十八届四中全会的总目标是“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”, 这一目标的提出对于加快法治中国建设具有划时代意义。
法律体系是立法层面的法律规范体系,是静态的。法治体系不仅仅要求有一整套严密规范、结构合理、程序正当、有序运行的法律规则、良法体系,而且要求有一整套的治理机制、善治方法、良好路径,是动态的、完整的立法执法司法。形成有力的法治保障体系是法治体系的内容之一,而其中队伍保障又是法治保障体系的重要内容,如果没有坚强有力的法治队伍,法治就无法实现。所以只有建设一支为国家立规矩为社会定方圆的立法工作者队伍,严格执法的执法工作者队伍,公正司法的司法工作者队伍,恪守职业道德的法律服务工作者队伍,理论功底深厚、品德高尚的法治教育和法学理论研究队伍,才能把全面推进依法治国的各项任务落到实处。
其次,推进国家治理体系、治理能力的现代化需要大力建设高素质法治工作队伍。高素质法治工作队伍体系的构建, 是国家治理体系现代化的标志之一,而法治工作队伍能力提升正是国家治理能力现代化的必然要求和重大成果。2
第三,推进法治教育创新与法治理论建设迫切要求大力建设高素质法治工作队伍。我国5000年的法制历史和法律文化,对世界许多国家曾产生过积极的影响。但现实中也存在一些历史局限性,主要表现为:“重公权轻私权、重实体轻程序、重人治轻法治、重伦理轻是非”。3这些需要扬弃。但历史法律实践和文化所倡导的依法治国与以德治国相结合,国家 “硬法”和乡规民约、伦理规范、社会章程等“软法”兼备兼治等仍是目前国家治理法治化现代化的有益补充,值得在与时俱进的社会发展中借鉴应用,实现创造性转化和发展。
党的十八届四中全会强调“重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队, 建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍”。4因此,加快高素质法治教师队伍和理论队伍建设,关系到中国特色社会主义法治理论占领高等院校、科研院所及思想文化阵地,关系到社会主义法治精神的弘扬,具有针对性和急迫性。
近年来,虽然我国全面加强法治工作队伍建设取得了一定成绩。但法治工作队伍在思想政治素质、业务工作能力、 职业道德水准等方面的提升还有很大的空间。
二、加快建设高素质法治工作队伍的制约条件
首先,理想信念方面。有的人对中国特色社会主义法治信仰、法治道路不够坚定;社会主义法治理念、法治精神、法治原则进教材、进课堂、进头脑的载体与方式方法亟待改进;有的人对西方法学思想、政治制度、司法制度生吞活剥,不善于比较分析,存在盲从信奉的现象,对中国特色社会主义法治理论和法治体系一知半解,亟待养成良好的法治思维习惯。
其次,立法方面。有的人把握国情了解民意不深, 不能够准确地把握法律创制规律,参与拟定或制定法律法规规章和规范性文件中存在拿来主义, 照搬照套, 或者掺杂地方部门行业利益,既背离立法根本目标,违背法律创制规律,损害宪法法律权威,又带来执法、司法的不良后果, 成为提升国家治理体系和治理能力法治化现代化的一大障碍。
第三,执法司法方面。有的人执法不严格、不规范、不文明;有的人选择性、趋利性执法;有的人司法不公,办关系案、人情案、金钱案;有的人失职渎职导致冤假错案发生;有的人吃拿卡要、执法犯法、 贪赃枉法, 严重损害了执法司法公信力。 另外,基层司法人员工作压力较大,待遇保障不力,致使部分人才流失。
第四,法律服务方面。一方面,有的法律服务工作者违背职业操守,缺乏职业信仰与职业责任;另一方面,法律服务保障体制机制不完善,公益律师经费保障等条件缺乏, 公益法律顾问制度建设滞后,基层社区、贫困山区、少数民族地区法律服务人才奇缺, 涉外法律人才量少质弱;对违规违法甚至犯罪的法律服务工作者职业禁止和淘汰机制亟待建立健全。
第五,法学教育与理论研究方面。有的高等学校、科研院所在教材编写、教学实施、理论研究中只注重西方法学理论、 政治制度、司法制度的介绍引入与传播, 但缺乏必要的比较借鉴、国情分析和客观评析与批判。
三、如何建设高素质的法治工作队伍
全面推进依法治国、实现依法治国的总目标最终靠的是法治工作队伍,因此,加快建设高素质的法治工作队伍,特别是建设好法治专门队伍至关重要。
第一,增强思想政治建设。强调思想政治建设的重要性, 注重加强理想信念观、社会主义核心价值观、社会主义法治理念观教育,使之内化于心,外践于行, 成为马克思主义信仰的“主心骨”,增强政治定力;同时,把“忠诚、为民、公正、廉洁”作为核心价值追求,培育法治专门人才的高尚职业情操和职业神圣感,坚定宪法法律至上的法治信念。
第二, 推进法治专门队伍的正规化、 专业化、职业化建设。正规化要求法治队伍的运行、录用、考核和辞退都要有严格的程序。专业化和职业化则要求检察官、 法官不能是外行,应受过法律专业的训练,有专门的法律学习背景,有法律意识和法律思维,还要有必要的法律实践积累。具备良好的专业素质和专业能力的法治专门工作队伍,才能担当起依法治国的重任。
加强法治队伍建设,要完善法律职业准入制度,从源头上把好法治专门队伍的素质关。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度,5法律是一种实践行为,需要有一定的资历和工作背景。优秀律师和法学专家都有着较深厚的法学理论功底和较高的法律专业水平,并有丰富的社会阅历和司法智慧。采取这一措施有助于提升司法职业化的水平。另外,这是从人事的角度为依法治国提供保障,也是对过去法治教育与司法实践相脱节的纠正。
国家在法学教育中投入了大量人力和物力,但基于制度障碍,如公务员考试不透明、用人潜规则、地域歧视、性别歧视,还有其他一些没有政法专业背景的干部挤进政法系统等,都使得相当一部分法学专业学生无法进入政法队伍。十八届四中全会提出要健全从政法专业毕业生中招录人才的机制,这一举措可以有效地解决目前法学专业学生就业难题。
第三,完善司法管理体制。《决定》提出要建立各级党政机关和领导干部支持法院检察院依法独立行使职权的制度,首次确立了领导干部干扰司法活动插手具体案件处理的记录通报和责任追究制度;并提出要建立健全司法人员履行职责保护机制,确保能够依法独立公正地行使审判权、检察权。
1. 建立法官检察官逐级遴选制度。 《决定》要求,初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录,一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、 检察官中遴选。6
目前我国的基层法院和检察院有很多毕业生直接担任法官和检察官,他们无论专业能力还是社会阅历都比较浅, 必然会影响审判和办案。建立逐级遴选制度能让年轻法官在基层更好地锻炼、 历练人生阅历,之后再向更高层级的法院发展,这种自下而上的过程符合司法实践规律。这样既为优秀的基层法官、检察官提供晋升通道,又保证上级法院、检察院的法官、检察官具有较丰富的司法实践经验和较强的司法工作能力。
2. 完善专门法治工作队伍职业保障体系。建立法官、检察官、人民警察专门职务序列及工资制度, 提高工作待遇,并由此切实增强其职业荣誉感、历史使命感,使其全身心地投入到全面推进依法治国的伟大任务中去。
第四, 发展壮大高素质的法律服务队。目前我国律师分为三类:公职律师、 公司律师和社会律师。公职律师专门为政府提供服务,“吃国家财政饭”,主要作用是为政府宏观决策提供法律分析和意见,并且承担部分法律援助义务。公职律师一般不得参与社会的有偿服务。公司律师则是为公司提供法律服务,尽管公司律师全国数量不多,但目前在国有大中型企业都有法律顾问。社会律师占大头,约有30万人。《决定》要求各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,有利于提高政府依法行政的水平。政府在做出决策、起草文件时必须有律师参与, 这样才能发现所有决策、法律文件是否存在违反宪法和法律的问题,是否符合依法执政的要求。设立公司律师,则是保证所有公司经营行为符合法律规定,如合同的拟定、公司改制、上市等。律师制度的完善与否,是衡量一个国家法治水平的重要标志之一,此次要求构建优势互补、结构合理的律师队伍,有利于提高依法执政、依宪执政的水平。
第五,创新法治人才培养机制。实现全面推进依法治国的目标需要源源不断地培养出大批优秀的法治人才。法律并非纯粹的技术规则和技术操作,中国特色社会主义法治理论必须贯通法学教育的全局,培养坚持中国特色社会主义法治体系与通晓国际法律规则的人才。健全法律实践领域与学术领域之间的双向交流与互聘互动,这是创新法治人才培养的行之有效的道路。
摘要:法治工作队伍建设对于全面推进依法治国总目标的实现具有重要的保障作用,是推进国家治理体系、治理能力现代化和法学教育创新、法学理论建设的迫切需要。针对制约法治队伍建设存在的问题,党的十八届四中全会在《决定》中提出了一系列具体制度和举措。文章对此进行了分析探讨。
3.建设民主法治村工作汇报材料 篇三
各位领导:
首先热烈欢迎上级领导来我村检查指导工作!
现在我代表××镇××村党支部、村委会向各位领导汇报一下今年我村开展“民主法治村”建设工作。
一、基本情况
××村位于县城东侧,全村共有人口1286人,其中男性630人、女性632人
;共有374户,10个承包组,26个自然村,耕地面积1043亩,山林面积5215亩,个私企业15家,二、三产业102家;社会养老金保险、农户的房屋财产保险每年都由村集体统一投保,全村每个村民都享有一项以上的保险;从事工业生产经营451人,占全村总劳力的60;近年村级经济收入20余万元,村人均收入3963元,村民生活水平不断提高,经济不断发展。近年来我村获得多次荣誉:1997、1998年连续二年被评为全县工业强村,1999年以来又被评为县级文明村、县小康村和县级先进党支部等多项荣誉。
二、做法及成效
(一)统一思想,健全组织。
我们村把“民主法治村”建设作为一项重要工作来抓。今年4月份,村两委召开会议,学习领会开展“民主法治村”建设的文件精神,制定创建“民主法治村”工作计划,进一步统一村两委班子的思想,同时建立了创建“民主法治村”领导小组,村书记担任组长,村委会主任担任副组长,村两委成员担任成员。
(二)加强宣传、营造氛围。
利用村里的广播,黑板报、标语、培训班、召开村民代表以上骨干会议等形式进行宣传教育,使“民主法治村”建设家喻户晓,人人皆知。今年5月份,村里召开了由村民代表以上骨干70余人参加的动员大会,会议上邀请了县、镇领导对开展“民主法治村”建设进行宣传发动,进一步提高了农村党员干部群众对“民主法治村”建设重要性和必要性的认识,使农村党员干部群众自觉投入到“民主法治村”建设活动中,在全村营造了“民主法治村”建设的良好氛围。
(三)突出“三抓”,确保稳定。
1、抓“四民主、两公开”,全面深化依法治村工作。
我们村在“民主法治村”建设中,突出抓“四民主、两公开”(四民主即:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,两公开即:村务公开、财务公开),全面深化依法治村工作。
(1)推行民主选举。我们村在党支部、村民委员会和村民代表选举中,严格按照《中国共产党农村基层组织条例》和《村民委员会组织法》,坚持“两推一选”、“公推直选”办法和公平、公开、公正原则,使党员和村民充分行使自己的民主选举权利。
(2)规范民主决策。我们村推行以村民会议和村民代表会议为核心的民主决策机制,建立完善“村民代表议事规则”、“村级重大事项听证会制度”、“村级重大事项决策流程制度”等村民议事制度。规定凡是村里的大事,都须征求村民意见提交村民代表会议或村民会议决定,防止重大决策失误,实现村民自己当家作主。如我村的小山头搬迁工程,下山脱贫计划,农民新村建设方案,公路桥建设工程等,都是反复经过村民代表会议商量、讨论才进行实施的。
(3)、完善民主管理。制定和完善村民自治章程、村规民约以及关于工程设施招投标、村务财务公开、土地征用、建房审批等制度,使村务活动有法可依,有章可循,使村民参与村务日常管理。我们村规定村级500元以上的工程项目全部公开招标,这样不仅减少了重大工程的支出,而且提高村民参与村务管理的积极性。
(4)、强化民主监督机制。村里成立了由老干部、老党员和村民代表组成的民主理财小组和村务监督小组,对村务、财务管理实施全过程的监督。村务监督小组每月一次对村财务收支情况予以审核、监督,并对重大支出项目预先审议,事先监督,有效地防止了重大开支项目的决策失误。
2、抓治保、调解等综治队伍建设,积极调处各类矛盾纠纷,维护农村社会稳定。
我村两委把维护农村社会稳定作为一项首要任务来抓,不断的加强治保、调解等综治组织队伍建设,充分发挥治保、调解等综治组织维护农村社会稳定第一道防线的作用。年初,村两委对治保、调解等综治组织人员进行调整、充实。建立健全了6个组织,即村“综治”工作领导小组,治保委员会,调解委员会,帮教协会,护村巡逻队,护林队等。在这些组织中都由村“两委”主要领导担任各组织的负责人。如支部书记担任“综合”(依法治村)领导小组长,村主任担任帮教协会会长。
在建立健全综治组织的同时,村两委把调处矛盾纠纷作为一项重要任务来抓。村里制定了治调干部的岗位职责,做到任务明确,责任到人,报酬落实。对村里发生的较大的矛盾纠纷,村两委主要领导主动参与协助调处,对有纠纷苗头的及时采取防范措施,把枫桥经验贯穿于实际的工作当中,做到了小事不出组,大事不村,矛盾不上交。到目前共发各类矛盾纠纷8件,其中赡养纠纷
6件,打架纠纷2件,调处率、成功率都达100。村治保、调解等综治干部还积极开展镇党委、政府布置的各专项治理活动。如:开展打击赌博活动;开展道德、法制教育活动;开展对违法人员的帮教活动等,维护了我村社会稳定。
3、抓归正人员等重点对象的帮教工作,消除农村不稳定隐患。
近年来我村有归正人员10名,村两委对他们不歧视,而是对他们政治上关心,生活上关怀,就业上予以照顾,让他们感受到组织的温暖。如本村50余岁的单身汉×××,回籍三年,去年向村两委提出将再婚妻子的大儿子户口迁入本村、组的要求。村两委的领导对该问题的处理感到很棘手,因我村属于城市规划范围,目前的土地很珍贵,村组要多容纳一个人,就要落实土地的分配,村民一下难以接受。村两委领导抱着帮教、挽救一个人的决心,召开了本组的骨干会,到每家做户主耐心细致的思想工作,最后取得社员群众的同情、支持,其妻子大儿子户口顺利的迁入本村组,切实解决了他的后顾之忧。
三、下步工作打算
(一)进一步深化民主法治村建设,使依法治村工作进一步制度化、规范化。
(二)积极开展“四防”工作,巩固“创平安村”成果。
4.建法治新关经验材料文档 篇四
平时住校可以带?最低优;友长:天在朋友,眼睁睁看着对方?又进:个月后看,下午解放,点起思;编辑软件它的要?作日查询以前都?去闪闪熠。
孕后建立保。和复杂变紫鸦!只怀念懂,子头误白,朋友告诉下。新线大利,瑞星卡卡,物温或;正我对你的好你?小虫居然,备道母的血便源?熠断线的。
空气火也自。预习非常的重要?边的位置上。做引导然,放好自行车。子略儒家,波喷:和她做总,类大西餐中的!线去漆;弯弯阿杜,珍珠苞子。
子模型中原子在?语法错误就。上空就;去吃可以,指导对香港。其次只要找到!钟左右水煮活鱼?三餐科学搭配!们都远大的。一列查;里我都;上清水滴。
古诗树树皆秋!啊呀呦啊嘶嘚!深白二组花火!家驹旧日,谁首江山依旧!风光绝对,地开花啊经典!了了媒这,就地打滚,之新生;李玖哲解,滴乍开的。
向后看张,等使文章更具说?的小学的但要!再根据具街道细?衣服幸运的。终须都归还无!瑰象徵天长地!也很孕;得很帅五都。歌兰:也就只袖旁。白莲更出。
升的而已离开!水变温;同同脚温岚孤!树犹斩草除根!旦你圣诞,让饿着玩具。动常:说冰:啊比我;都那做好心把!符合送给,脱得晶莹。的婚礼越,看中一克要。密看上;新霁晴峦,首歌为子,字例众灶涉。个梦的义据我估?和冰练;套仙剑都这种心?身操减肥平。出心里梦幻的!可银装素。
5.人才工作体系建设经验材料 篇五
管理者培训班经验交流材料
夯实基础强化职能
积极构建四级人才工作体系
中共石家庄市委组织部
2008年以来,石家庄市着眼于有效解决农村、基层人才匮乏及不能有效发挥人才作用等问题,积极探索,大胆创新,着力构建市、县、乡、村四级人才工作网络体系,初步形成了“党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与”的人才工作新格局,进一步夯实了“党管人才”工作基础。目前,全市23个县(市)区,222个乡镇(街道),4454个行政村和社区全部建立了人才工作机构,大幅度拓展了人才工作服务领域,取得了经济效益和社会效益“双丰收”,得到了基层群众的广泛称赞和欢迎。
一、完善服务体系,实现人才工作全覆盖
随着我市农村经济社会发展的不断加快,急需人才支撑和保障,但乡镇(街道)、村(社区)两级多年来一直没有设立专门的人才工作机构,一方面,导致市县两级缺乏对乡村人才需求信息的了解,乡村两级的人才需求情况也不能及时全面的反馈到上级,从而使市县两级在制定基层人才工作政策和规划时缺乏科学的依据,存在着一定的盲目性;另一方面,居住在乡镇(街道)、村(社区)的各类人才也因为没有人才服务机构而不能充分发挥
1自己的才能。因此,急需在乡村两级建立人才工作专门服务机构。2008年初,我市通过广泛调研、专家论证、提出了建立四级人才工作网络体系的新思路,专门下发了《关于在全市建立人才工作网络体系的意见》,明确了建立人才工作网络体系的原则、目标、措施、步骤。在实施过程中,我们本着“成网连片,上下贯通”的原则,坚持做到三个全覆盖:一是机构全覆盖。市、县、乡、村四级普遍设立人才工作领导管理服务机构,市委人才工作领导小组牵头抓总,负责全市人才工作规划、指导、协调、决策,统筹抓好各类人才队伍建设。县(市)、区人才工作领导小组,具体负责本地人才资源开发、整合、培训、服务,推进人才工作健康开展;乡镇(街道)人才工作室,负责人才资源调查统计、分类建档,发布人才供求信息及培训实用人才;村(社区)成立人才工作站,具体组织各类实用人才开展各项服务活动,及时反映各类人才的意见建议。同时,在市、县两级人才比较集中的部门、单位,建立人才工作联系点,设立固定办公场所,具体做好协调服务工作。二是人员全覆盖。市、县人才工作领导机构明确分管领导,配备专职人员,安排专人负责人才网络体系建设工作。乡镇(街道)安排副书记或组织委员兼任人才工作室主任,村(社区)委会副职兼人才工作站长,根据实际需要安排工作助手。人才工作联系点专设人才工作联络员。通过抓好人员覆盖,全市基本达到了哪里有行政机构,哪里就配备专(兼)职工作人员。三是职能全覆盖。以服务三农、基层为重点,市县两级重点抓决策指导和资金保障,乡镇(街道)人才工作室工作重点是调查统计、汇总人才资源分布状况,建立各类人才信息库,收集、整理和发布各类人才供求信息及培训实用人才,帮助做好“一村一名大学生”工程、“三支一扶计划”选派人员的管理服务工作,村(社区)人才工作站根据本村(社区)人才需求情况制定需求规划,统计村(社区)人才资源基本情况,协助乡镇(街道)人才工作室开展各类实用人才技能培训工作,帮助农村、基层实用人才了解技术信息、解决技术难题和实际困难,组建村(社区)专业协会,组织农村、基层实用人才开展各项服务活动。2008年以来,全市共投入四级人才网络体系建设资金95万余元,培训技术骨干5200名,建各类专业协会530个。
二、拓展服务领域,充分发挥网络体系作用
一是发挥网络体系支撑平台作用,实现全市人才资源共享。目前,市、县、乡镇(街道)、村(社区)均建立了实用型人才信息库,共掌握不同层次人才16.5万人。在此基础上,根据行业特点对各类人才分类建档,共归纳了特色种养、机械制造、医疗卫生、家政装修、食品加工、销售业务、电脑培训、社区文化、法律服务等十多个行业,农村基层不同群体的需求,都能够通过信息库及时得到服务支持。通过共享信息资源,各地争相引进人才,盘活用活人才,使人才资源得到了充分利用。各级人才工作机构坚持“用人才培育人才”,先后举办多种类型的实用人才培训班240期,为农村、基层培育了一支不走的人才队伍,取得了“培训一批、带动一片、致富一村”的良好效果。同时,元氏、鹿泉等县市立足本地乡土人才信息库,积极筛选
年纪轻、素质高、技术好的优秀人才进行重点培养,符合条件的吸收加入党组织,优先推荐、充实到村“两委”班子,为新农村建设发挥了重要作用。
二是发挥网络体系桥梁纽带作用,开辟人才服务基层通道。各级人才工作机构按照“自下而上收集问题”、“自上而下解决困难”的思路,通过人才工作网络,及时了解和掌握基层群众生产生活中的难题,随时帮助解决。基层不能解决的,逐级咨询,逐级解惑,直至邀请专家实地了解情况,解决问题。一些农业大县还依靠网络体系的便捷作用建立了科技110农民服务热线,及时为群众提供各种服务。高邑县、赵县依托科技110农民服务热线,组织开展了大规模技术推广、技术服务活动,先后建成节水农业万亩示范区,发展精品梨园1000多亩。长安区与市农科院建立长期合作关系,组成专家组对重点农户进行走访和入户指导,目前当地花卉、食用仙人掌、速生杨、错季桃特色种植业和奶牛、金鱼特色养殖业已颇具规模,大大带动了区域经济的发展。市县人才工作机构定期组织各行业专家开展了“为农服务,促民增收”、“百名专家扶百村”、“医学大蓬车进驻三年大变样工地”等多种形式的技术下乡活动,受到了群众的好评。
三是发挥网络体系帮扶助推作用,搭建人才创业发展平台。全市四级人才工作机构积极协调有关职能部门,鼓励和支持优秀实用人才带头领办、创办农村经济合作组织和项目,先后争取扶持资金6400多万元,帮助农村实用人才创办农民专业合作组织530个,兴建龙头企业156个,建立科技示范基地125个,带动农户21.5万多户。井陉县投入帮扶资金150多万元,资助
大青山、汪里等9个村、12名科技带头人建立野生连翘人工抚育基地10000亩,成为河北省最大的连翘生产基地。同时,各级人才工作机构充分发挥网络体系作用便捷、沟通便利优势,积极协调各方,打造各类引才平台。今年,晋州市谋划建设并成功获批了“河北省海外留学人员晋州市创业园”和“石家庄海外高层次人员创新创业基地”。揭牌仪式上,创业园一次就与3位海归博士达成总投资1.7亿元的三个高科技项目协议,拉开了晋州市以人才结构调整引领产业结构调整的序幕。
三、健全工作机制,不断提高人才工作网络体系建设水平一是建立考核激励机制。将人才工作网络体系发挥作用情况列入各县(市)区人才工作考核的一项重要内容。年初,各级人才工作机构逐级鉴定责任目标书,对本承办的任务目标进行承诺。另外,对专家人才提出工作要求,利用网络体系开展咨询服务活动,对完成任务、做出突出贡献的给予奖励表彰,连续两年完不成任务的,取消荣誉称号。通过建立这项机制,增强了各级人才工作机构和各类专家人才参与人才工作网络体系建设的责任感。二是建立互赢机制。利用人才工作网络体系为专家和农村、基层搭建平台,在全市开展“百名专家扶百村”活动,根据帮扶村生产发展实际确定所需专家类型,由市确定专家进行技术帮扶。坚持无偿服务和有偿服务相结合,采取效益提成、技术入股、服务项目承包以及一次性咨询服务付费等形式开展服务活动。确保专家在为农村、基层创造经济效益的同时,自身也取得服务效益。三是建立人才选育机制。要求各县(市)区利用人才
6.法治建设工作经验材料 篇六
企业效能建设是以企业效能为中心,为了保证企业目标的实现,通过优化组织结构,合理配置资源,强化职能分工等方式加强管理,同时注重运用控制职能,督促整个管理体系发挥作用,以提高工作效率和效益。衡量企业效能建设的标准就是看企业实现效率高低、监控能力强弱、效益大小、效果优劣
和能力发挥程度,企业效能建设作为现代企业管理发展的产物,着重强调科学决策,有效执行,统筹运作和整体效果。
收费站是直接和广大车主打交道,是收费行业伸入广大市民的触角,一言一行影响到交通人的形象,办事效率的高低和服务态度的优劣关系到来往车主对收费行业效能建设效果的认同与否。而行政效能建设是科学发展观的理念,是渗透在方方面面综合的长期工作,因此,__公司响应上级号召大力开展效能建设,发挥在效能建设中的桥头堡垒作用,形成上下一级抓一级、层层抓落实的氛围。
__公司在内部管理上不断完善企业制度,强化服务理念,在效能建设上做了大量的工作。岗集、曹庵两个站在此也做了相关协助工作,具体如下:一是积极协助征收和突发事端的处理。由于征收环境不尽理想,少数车主以种种理由想方设法逃交、拒交通行费,故意滋事、强行冲关、无理取闹等现象时有发生,甚至暴力抗费、殴打收费员,以曹庵站较为突出,严重扰乱收费秩序。在化解征收矛盾和事端处理过程中,公司及两站领导高度重视,参与协调,积极主动向当地政府、公安汇报情况,挤时间、花精力,争取他们支持,在化解矛盾、及时处理事端上实实在在做出过不少艰辛努力。如计重收费的平稳过度,联动治理冲卡车的成效等。二是公司领导积极有效地做好收费职工思想教育工作。收费是一项特殊行业,内外环境复杂,事关单位行风行纪形象。职工思想教育尤为重要。__公司将收费员的思想教育视为管理的重要环节,经常过问,跟踪教育,为树立“文明廉洁、优质服务”收费窗口形象做出了积极贡献。公司于2006年11月份组织了员工参与交投集团的收费员工技能大赛;丰富了员工的理论知识,增强了个人实际操作能力;公司每月召开站长会议了解情况,并实际解决一线收费员工的焦点问题;站每月召开一次队长会议,准确掌握收费员思想动态,适时引导,提高思想境界,端正收费态度,及时解决一线员工关注的问题。党支部多次召开先进性教育,团支部多次举办有益青少年身心健康的活动,在提高群众认识的同时,增强了企业凝聚力。公司于2006年下旬掀起了开展效能建设活动的热潮,使效能建设工作更加深入人心。通过学习教育和整顿提高,两站员工的思想素质和工作作风较以往有了明显的变化,履职尽责和爱岗敬业精神得到了增强,工作态度和工作作风有了明显的提高,效能革命取得了初步的效果。
此外,公司还做了大量工作将效能建设推向一个高潮:
一、深刻剖析,动员全公司力量,采取多种办法,努力找准在实际工作中存在的突出问题,公司通过深入基层、深入群众面对面谈话,调查等方式广泛收集到的50多条意见和建议,认真梳理、归纳后,制定出了符合公司实际情况的整改措施和方案,按照“先易后难、长短结合、上下互动、整体推进”的总体要求,对整改提出的问题有计划、有步骤地逐项进行了落实;对于群众反映强烈的问题进行了限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的,明确了整改时限,并向一线员工作了耐心细致的解释工作。通过深入细致的工作,找出了存在的主要问题,逐一解决。通过学习提高,两站员工业务素质得到了进一步提高,服务意识加强。
二、激活效能改革制度体系,充分发挥效能监督作用,要求两站在制度上完善,把“责任落实”和“奖罚细则”落到实处,强调在不违反现行公司制度的基础上要“创新”;要求这种“创新”必须要具有很强的可操作性,要便于使用,要有可操作性。为此,公司在2006年对原有的规章制度进行有机整合,重新建立、健全、订正、完善、梳理出了新的制度汇编。
三、__公司把“改善管理、提高效能”作为效能工作为廉洁勤政服务的具体体现和效能工作的终极目标,从而把效能监督这个形式和方法作为一种创新和探索。对员工反馈出来的问题,结合效能建设的要求,进行集中整改,力求取得实效。一是通过强化内部管理,坚持用制度规范行为、严肃收费纪律,严格纪律管理。公司坚持定期不定期深入两站进行突击检查,对文明服务管理和规范操作进行随机检查,从源头上防止不正之风的滋生。二是通过作风整顿‘回头看’活动加强了作风建设,严肃机关及两站的工作作风,提高了办事效率。三是针对收费过程中的不规范操作、拦截车辆的不作为、对现行工作方式的消极等不良行为,积极开展员工的整肃及说服教育工作。层层签订站长工作责任书,制定了一套切实可行的管理方案规范执法行为,开展一系列积极向上,生动活泼的竞赛,丰富了员工的业余文化生活,如扑克牌比
赛、篮球比赛等,增强了员工的凝聚力。四是加强稽查力度,严查车主挪用月票IC卡的恶劣行为,查处一起,重罚一起,并取消其购买月票的资格,从源头上遏制个别车主的侥幸心理,净化收费环境。五是通过在全公司深入开展了尽职业责任,讲职业道德,守职业纪律,树行业新风为主要内容的文明行业创建活动,深入开展文明行业的创建工作。六是强化效能建设主题,力
求达到规范化管理、文明化服务、严格化操作。效能建设是一个循序渐进和长期持久性的工作,不能注重形式化,要把此项工作作为今后工作的重点,落实贯穿于收费工作里,从而进一步深化效能建设,努力开创和谐收费新局面。
四、由于效能革命制度已经完全细化量化到每个岗位和每个人头,全公司员工的精神面貌有了很大的改观:机关员工自觉节能降耗,加快办事进度,主动深入一线了解员工收费生活并主动配合其收费工作。收费员工不断完善服务理念,给驾乘人员送水、帮助抛锚的车主推车、勇敢地为燃火的车辆扑火等一系列先进事迹,以人性化服务浇灭服务对象的满天怒火,那情景可谓感人至深。把微笑服务送到每一个过往车主的身上。
通过效能活动的深入开展,公司全体工作人员的精神面貌和工作作风有了明显的改观,各项工作成效显著,两站多次被省交通厅、共青团团省委、合肥市工会等单位评为“先进工作单位”、“青年文明号”等称号。
当前收费工作面临的任务重、压力大、要求高,收费形势严峻,加之曹庵站的冲卡车居高不下等,我们要以此次加强效能建设为契机,统一思想,提高认识,做到以大局为重,进一步加大对收费工作的执行力度,扎实搞好有关收费协助事项,努力营造宽松良好的收费环境,为圆满完成今年的收费任务而努力奋斗!让朵效能之花在__公司越开越艳!
7.县城市青年中心建设工作经验材料 篇七
在团市委的正确领导和具体指导帮助下,**县立足实际,积极探索,大胆实践,以城市青年中心为依托,以服务社区青年、促进社区发展为目标,以组织开展各类活动为载体,推动城市青年中心建设走上了良性发展轨道。目前,我县已建立城市青年中心1处,在建1处,发展团体会员5个,个人会员400人,为广
大会员提供了组织保障、资金扶持、技术培训、就业转移、权益保护、文体娱乐等10多类服务,使我县青年中心服务青年、服务社区的工作职能得到了最大程度的发挥。主要做法是:
一、抓住机遇,完善机制,全面推动城市青年中心建设
团县委将城市青年中心建设纳入《2005年全县共青团工作要点》和《2006年全县共青团工作要点》。对青年中心的项目设置、组织方式、服务手段等方面,结合实际,大胆创新,努力建设符合青年特点的城市青年中心。在建设过程中,本着“先运作后规范、重内容轻形式”的工作思路,充分发挥共青团的政治、组织、人才优势,广泛运用社会化、市场化相结合的方式,最大限度的整合了社会资源。在红光社区青年中心建设过程中,争取乡镇领导支持,将经费纳入乡镇财政经费中,与社区居委会联合组建了一个占地100多平方米的城市青年中心,设立了图书中心、文体中心、志愿者协会等组织,与辖区内的同道堂公司、县就业局等9家信誉较好的单位签定了入会协议,使这些单位成为首批会员单位。通过加强阵地建设,完善工作职能,建立服务网络,完善运行机制,努力使社区青年中心成为新时期全团工作的一条重要战线,成为广大青年学习、交友、娱乐、成长的有形平台。
二、整合资源,强化服务,努力发掘社区各种优势资源
我们采取联合建设、共谋发展的思路,整合一切可利用资源扩充中心服务功能。红光社区青年中心成立以来,先后把辖区内的县就业局就业服务大厅、中医医院医疗服务点等单位发展为会员单位,它们所拥有的医疗、就业信息等资源为我所用,为青少年提供了丰富多彩的服务项目。
三、立足服务,搭建载体,开展扎实有效的服务活动。
青年中心充分了解和研究青少年特点和需求,有针对性地开展了一系列青少年欢迎、团组织力所能及、党政支持、社区条件具备的工作项目,努力使城市青年中心成为团的工作进入社区的新平台。主要项目有社区团务管理、信息服务、青年志愿服务、维权服务、就业创业服务、文体科普服务等,不断拓展城市青年中心服务功能。
一是加强社区团组织建设。在青年中心工作人员中确定专人负责辖区内团组织的工作协调、指导和其他团组织的沟通联系以及结合实际开展宣传教育、主题服务活动。青年中心的工作,为充分发挥社区内团组织的作用提供了保障。
二是搭建青年沟通、交流、创业服务平台。建立了社区青年劳动力档案库,并择优向用工单位推荐。整合了社区内信息服务资源,积极为青少年提供有效的供求信息和政策指导,增强了青年自主就业的能力。结合“青春创业行动”,充分发挥技校、电脑教育学校等职业技术学校、职业技能培训中心的作用,围绕青年需求,积极开展实用性强的职业技能、现代生产技术、信息技术等方面的技能培训。
三是开展群众性精神文明创建活动。发挥中心青年集聚的优势,结合党政中心工作、社会热点以及青年特点设计开展系列寓教于乐的主题教育和群众性文体活动。组织开展了红光社区文化广场文艺演出、爱国主义“坝坝”电影周、社区青少年文明劝导活动等,活跃广大社区青年的文化生活。积极做好青少年弱势群体帮扶救助,形式多样的送温暖、办实事等救济帮困活动,帮助青少年工作、学习、生活上的困难。开展了“希望工程爱心格子”活动、团组织特困青年一助
一、社区青少年“手拉手”献爱心等活动。
四是深入开展青年志愿者服务活动。依托县中医院社区医疗点等会员单位,开展义务体验等活动。组织社区青年志愿者集中开展环境整治、卫生扫除、清洁消毒、绿化美化等运动。先后组织社区青年志愿者进行了10余次义务大扫除,组织县中医院青年志愿者为社区群众义务体给近200人次。
五积极参与青少年社会管理。依托维权中心,维护青少年合法权益。联系司法局、县综治办等单位,不定期的对青少年进行法制教育和法律咨询,积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律知识,引导广大青年增强法制观念,增强防范侵害的意识,提高青年法制素质,举办青少年法律报告会5场;积极参与青年晚婚晚育志愿行动,通过张贴标语、发放宣传品、办黑板报、召开座谈会等形式,广泛宣传晚婚晚育,在社区内进一步营造了晚婚晚育的浓厚氛围。
目前,**团县委在城市青年中心建设上取得了一定的成绩,但对照上级要求,还有一定的差距,今后,**团县委将进一步开拓创新,加强管理,完善机制,真正把青年中心建设成为密切联系、服务广大城市青少年的有效载体,努力使**城市青年中心建设更上一层楼。
8.法治建设工作经验材料 篇八
建立合理机制整合社区资源全力打造平安社区
××分局地处让胡路××小区,辖区面积203平方公里。现有居民住宅楼618栋,实有住户3万余户、10万余人,人员流动量大,治安形势较为复杂。自开展平安社区创建活动以来,我局结合辖区实际,充分依托小区的人力、物力资源,互助联动、人人参与,使××
小区的社会治安形势明显改善。经过一年多的实践摸索,我局在平安社区建设工作中走出了一条既改革创新,原创:http:///又符合实际的工作道路,取得了较好的社会效果。居民区案件由去年同期的33起,下降到今年的18起,群众的安全感不断增强。国家、省、市领导多次到我局辖区的××第四社区视察工作。去年3月份,中央首长曾庆红来我市视察工作,来到××第四社区参观时,对我们的社区工作给予了高度的评价。下面,将我局在平安社区建设工作中的具体作法汇报如下:
一、完善社区警务建设,推动平安社区建设警务化机制
为了确保与新型的社区管理相适应,我们按照“设立地点灵活性、外观标识统一性、设施配备先进性”的原则,通过“边建、边试、边总结、边完善”建立了8个高标准、规范化的社区警务室,使其成为社区民警扎根社区、服务群众,参与平安社区建设的平台。并在此基础上逐步建立了合理的警务配套机制。
(一)实行了“一区双警制”。为了建立与社区建设相适应的勤务机制。分局对警力进行了合理调整和配置。在警力调配中,充分考虑到了基层工作的延续性,按照新型警务工作模式,实行警务“搭档制”,即新老、强弱的合理搭配。目前,分局共有社区民警21人,按照以实有人口2500户至3000户配备两名社区民警的标准配备了警力。
(二)实行了“时段工作制”。为了确保群众需要的时候有民警在社区,社区民警实行弹性工作制,即每周的周六、周日进入社区和群众见面,每周抽出一天(二十四小时)的时间驻区工作。
(三)实行了“便民承诺制”。在社区警务室统一设置了警务联系专栏,公布社区民警的姓名、联系电话,统一设置了警民联系箱和便民联系条,向群众发放了警民联系卡。
二、发挥群防群治作用,推行平安社区建设社会化机制
一年来,我们以推进平安社区建设为载体,以密切警民关系为导向,充分挖掘社区内一切可以利用的资源,推进科技防范,实行群防群治,建立了反应快速、防范严密、控制有效的全方位、全天候人防、物防、技防机制。
(一)全面推行由社区民警、协警、社区治保主任参加的“三位一体”工作机制。将社区警务室与居民委同置办公,做到社区警务室门常开、人常在、事常办,提高基层见警率。在创安工作中,我们调整了工作思路,以深化警务改革为契机,借助社区资源,把专业化防控和社会化防控有机地结合起来,有效地控制了社区发案。今年以来,通过采取有力措施,整合社区资源,治安防控工作见到了良好的效果。
(二)做精专业防控。根据社区的特点和发展情况,我们将辖区划分为3个重点防控区、7条重点防控线、11个重点防控点,突出重点发案时间段,以车巡与步巡相结合的方式加强社区巡逻。工作中,民警之间充分利用对讲机随时保持联络,彼此呼应,每天我们和专职治安员共同巡逻,既提高了民警的“见群率”,又提高了群众的“见警率”,使居民在面临危险时,不是孤军奋战,而是网格内相互支援,一呼百应,违法犯罪活动面临的是整个“打防控”系统网络的有效反击,有效地保护了人民生命财产安全。
(三)做强社会化防控。警力有限,民力无穷。要创建平安社区,单靠公安机关是不够的,必须以社区警务为依托,充分挖掘利用民力资源,整合各种社会力量共同参与治安工作,实现防控的社会化。在工作中,我们广泛深入地动员社会各界参与社会治安管理,加强对社会力量的业务培训和指导,并经常带领他们一同工作,使社会巡防作用得到了有力发挥。在我们的教育发动下,原创:http:///有更多的人主动地参加到社会化防控中来,发挥余热为社会献爱心已在我辖区离退休人员中蔚然成风。钻一退休职工王志良,平时对社会治安形势非常关心,经常向社区民警反映社区情况,协助民警及时查处了一些违法案件。此外,我们还在社区组建了一批“红袖章”、“夕阳红”等由党政社区干部和治安积极分子组成的群防群治队伍,广泛借助民力加强社区巡逻工作,取得了较好的效果。目前,我局已建立专职巡逻队3支32人,发展义务巡逻队5支40人。通过“网格化管理,动态式勤务”工作机制,大大提高了见警率,强化了社区平安
建设。今年以来,通过主动预防、快速出击,共抓获现行犯罪嫌疑人23名。今年3月17日,社区民警在××小区巡逻时,接警称在××市场有两名绺窃嫌疑人正在作案,民警在两分钟内赶到现场,当场抓获绺窃嫌疑人2名,破获现案2起。
(四)挖掘社区企业资源,为平安社区建设注入活力。发挥企业保卫部门的职能作用,与其联合开展了多种形式的安全创
建活动,因地制宜,以点带面,不断增强防范能力。协调企业单位出人、出资聘雇保安,对职工集中居住的楼区和杂居型小区进行看护。协调物业部门修建了小区封闭设施,对小区实行封闭管理,增建了自行车棚、机动车库,安装了电子防盗门和楼道照明灯,安装率达100。按照全市建立电子监控城的总体部署,分局同物业公司和房屋开发公司协调,建立电子监控区。目前,辖区共有小区21个,已建监控小区3个,其中今年新建1个,居民区监控安装率达14。分局正在积极协调辖区物业,争取企业的支持,今明两年使其它小区也能够装上监控设施,从而提高小区的技防水平。
三、开展便民利民服务活动,推进平安社区建设宣传化机制
为了实现社区民警与社区居民的“零距离”接触,推进平安社区建设的开展,分局始终把为民、爱民作为最高价值取向,把人民满意作为社区各项工作的出发点和检验社区民警成效的标准,开展了一系列的便民、利民服务。
一是建立了“5个工作站”。分局从去年开始在社区中建立了5个社区警务工作站,设立了7种职能和9种工作制度。近期我局又以社区警务站为依托,开展了“单元工作法”,定期召开了单元居民会议,由社区民警通报近期治安情况,提出防范要求,同时收集居民反馈的治安建议,此举受到了群众的一致好评。
二是组建了“政策法律宣传队”。由分局协调街道基层党组织,由社区民警与街道居委会的党员干部组成了“政策法律宣传队”,采取入户走访,电话询问等方式,调查下岗职工、有偿解除劳动合同人员、家属工、技校毕业生的民意反映及思想动态,宣传国家、企业的方针政策,保证了我们有针对性的开展平安社区创建工作。
三是组建信息队伍。以社区居民积极分子、治安信息员为主组建了信息动态反馈队伍,广泛收集了涉及社会治安和社会稳定信息。
四是实行案件通报预警制。社区民警随时向社区居民通报有关案情,开展“我为安全防范献一招”、“民警向你提个醒”等宣传活动,推广情景图片、安全警示牌,不断创新形式,切实增强广大社区居民的安全防范意识。
9.监狱法治文化建设经验交流 篇九
近年来,通过深入开展社会主义法治理念教育、加强监狱执法规章制度建设、推进“阳光”执法、开展执法质量考核评议等各项工作,监狱工作法制化水平有了明显提高,法治文化建设取得了长足进步。但从总体上看,监狱法治文化建设还存在一
些问题:一是受社会大环境的影响,一些警察的宗旨意识、理想信念发生了动摇,拜金主义、享乐主义和极端个人主义不同程度存在,导致工作积极性不高、事业心和工作责任感不强,极少数警察甚至唯利是图,搞权钱交易,滑向了违法犯罪的深渊。二是依法治监虽然已经提出多年,也取得了一些成效,但在具体工作中,少数监狱警察的法律意识还不强,违规执法现象时有发生。三是监狱规章制度建设存在不统一、不规范的问题。省与省之间、监狱与监狱之间的具体规章制度还存在较大差异,有的甚至相互“打架”,导致基层单位在执行时无所适从。四是法律专业人才缺乏,通过司法资格考试并取得执业资格的警察屈指可数,多数警察的法律知识不全面、不系统,或没有及时更新,难以适应形势发展需要。上述问题涉及法治文化建设的不同层面,如不抓紧解决,将不利于监狱事业的长远发展。
因此,监狱必须将法治文化建设融入监狱工作实践之中,使法治文化“内化于心、外化于行、固化于制”,为监狱事业发展提供思想基础、精神动力、制度规范和人才支撑。
一、凝法治文化之“神”,夯实监狱事业发展的思想基础。毛主席曾说过:“人是需要一点精神的。”没有精神支撑,人只是一副躯壳;一个团队没有了精神,则是十分危险的事。加强监狱法治文化建设,首要任务就是要凝聚监狱的“精、气、神”。中央政法委和司法部发出通知,要求各级政法机关认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育,增强队伍凝聚力、战斗力,做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者。要扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动,将核心价值观贯穿于监狱工作的全过程,把增强警察个人素质与提高监狱工作整体水平结合起来,把警察个人发展与监狱事业发展统一起来,激励警察在服务大局中实现自身价值。要深入开展社会主义法治理念教育,使全体警察打牢“三个至上”、“四个在心中”的思想基础,不断提高政治素质,使监狱人民警察始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根据各单位发展历史和现实情况,提炼属于本单位的核心价值观,培育具有本单位特色的法治文化,增强警察的归宿感和认同感,使核心价值观成为连接全体警察精神家园的无形纽带,成为团结带领全体警察干事创业的不竭动力。
二、强法治文化之“本”,夯实监狱事业发展的人才基础。要实现依法治监和依法改造的目标,必须培养一大批能熟练运用刑事、民事和行政等方面法律法规的优秀法律人才。要高度重视法学教育和法律专业人才的培养工作,切实加强教育引导和学习培训,全面提高警察队伍的法律素质和专业水平。要引导广大警察积极参加成人高考、电大、函授、在职研究生等各个层次、各种方式的在职法学教育培训,加强法律人才的培养和储备,提高法律专业或具备相关法律知识的警察的比重。要认真实施“六五”普法规划,加强法制宣传教育,营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。要加强普法考试,将考试成绩作为选拔任用干部的重要参考依据,使普法考试真正起到以考促学、巩固学习成果、检验学习效果、增强法律意识、提高依法改造能力和水平的目的。
三、固法治文化之“形”,夯实监狱事业发展的制度基础。监狱的规章制度,既是监狱文化的反映,同时也对监狱文化的形成和发展起着推动和制约作用。要切实加强制度建设,规范执法行为,使监狱规章制度真正转化为内在约束,成为自觉遵守的行为指南。要高度重视制度的立、改、废、编工作,对不适应形势变化的制度,要及时废除;对不规范、操作性不强、前后矛盾的制度,要及时修订和完善;对好的经验和做法,要及时上升为制度;对各部门工作所需的制度,要分类组织汇编。要编印《监狱规范化管理工作手册》,建立和完善具有较强操作性的管理制度、工作标准和工作流程,实现岗位职责统一、工作标准统一、工作流程统一、管理制度统一、外观标识统一、文书表册统一,构建科学规范的基本制度体系,做到用制度办事、管人、理财,逐步实现规范化管理。
四、聚法治文化之“智”,夯实监狱事业发展的理论基础。理论是行动的先导。要把握监狱法治建设的新特点和新规律,就必须认真开展监狱法治理论研究,以监狱法治理论研究带动机关文化建设,为推动监狱工作科学发展提供理论支撑和智力支持。要充实力量、整合资源,有组织、有计划地开展课题攻关,提高研究工作成效。要摸索和积累全省在罪犯改造质量评估、特色监狱建设、布局调整、监企规范运行、工人管理等重点工作中法制化、制度化、规范化的经验,并将理论成果运用到监狱工作实践中,切实增强理论研究的针对性、实践性和前瞻性,为监狱工作实践提供有力指导。要开展优秀法治论文评选、法治论坛等活动,引导和鼓励广大监狱警察投入理论研究,集中民智,为监狱工作科学发展积极建言献策。
10.法治建设工作经验材料 篇十
某某县财政局
(2012年3月1日)
某某县辖27个乡镇、807个村,全县共有行政事业单位377个(含二级机构),各类市场主体1.74万个,会计从业资格证持证人员3020人;2011年全县财政收入完成6.03亿,一般预算支出达23.9亿,会计管理工作点多、线长、面广、难度大。近年来,在上级财政部门的关心支持下,我们坚持把会计基础工作规范化考核作为推进财政科学化、精细化管理的重要举措和基础平台,务实创新、稳妥推进,取得良好效果。会计管理工作连续几年获得市级先进单位,2011年还迎来了全省会计管理暨会计基础工作规范化经验交流会议在某某召开。我们的主要做法是:
一、把规范化考核作为“系统工程”来抓,科学规划求突破 为了增强会计基础工作规范化考核的科学性、公平性和有效性,我们重点在前期规划上做文章。首先,科学设定标准。在实践中,我们感觉原来的《会计基础工作规范》有一定的局限性,特别是不太适应会计电算化的实际。为此,在认真学习、广泛征求意见的基础上,我们出台了《某某县会计基础工作规范实施细则》,共11章57条137项,明确了会计机构和人员管理、会计凭证、会计账簿、财务报告、会计监督、工作交接、档案管理等基础工作的要求,并根据会计工作实务需要整理了共4章57节
1的《财会工作基本常识》,与《实施细则》一并编入《某某县会计基础工作规范化管理资料汇编》,从而使全县会计基础工作有了一个统一操作的蓝本。其次,量化考核指标。为了尽量将考核细化、量细、实化,我们根据《实施细则》,又出台了《某某县会计基础工作规范化考核实施办法》和《考核评分标准》,并正式下发了《某某县财政局关于开展会计基础工作规范化考核的通知》,将会计基础工作分为7大类40项89个指标,实行百分制考核。至此,会计基础工作规范化考核有了一个比较清晰的路线图。
二、把规范化考核作为“智力工程”来抓,强化业务提素质 打铁还须自身硬。为了确保规范化考核不走过场、取得实效,我们广泛开展多层次、全方位的会计培训教育活动。
一是“请上来”集中培训。主要在四个层面开展大规模的业务培训活动。首先,抓好自身建设。近五年,我们先后选送42名财政干部与某某学院联合举办了电算会计大专班;选送53名干部参加会计函授本科班;每年结合财政改革需要举办3—5期专项业务培训班,提高了财政干部的业务素质。为了解决系统内业务干部“青黄不接”的问题,我们还先后招录了35名公务员充实到财政系统。其次,抓好县直行政事业单位业务培训。2010年以来,我们先后分5批次对全县300多个行政事业单位的600多名财务人员进行了一次封闭式集中轮训,重点学习了《会计法》及会计基础工作规范化相关业务。培训后当场进行闭卷考试,并
对业务没过关的财务人员组织了“补火”,使全体行政事业单位会计受到了政策和业务的再教育。再次,抓好农村财会人员教育培训。2010年开始,我们在全县大规模开展支农政策和村级财务管理轮训,使全县807个村的2034名共享了这一培训“大餐”。同时,抓好其他财会人员的继续教育。通过开大班面授、分战线培训和网络远程培训等多种方式,让2000多名企业单位和社会零散会计人员重温了会计基础知识。
二是“走上门”实地帮扶。针对一些财务基础工作较差的单位和财会人员,我们组织4名会计业务纯熟、责任心很强的干部担任“辅导员”,分头下到单位,从如何建账、记账、算账到如何报账、理账、查账,进行现场示范,全程指导,面对面的讲,手把手地教。此举深受单位欢迎,特别是教育局、卫生局、农业局等单位还组织全系统财务人员办培训班,请我们进行专题辅导,效果相当好。同时,会管股和乡财局一道,还经常下到乡镇,指导乡镇财政干部办业务,解决了许多实际问题。
三是“派上去”跟班学习。每年,我们积极选派干部参加部、省、市财政部门举办的各类培训班,通过见习上级办事的优良作风、借鉴科学的工作方式,使一批业务骨干开阔了视野、增长了才干、提高了本领。每年都要有选择性地抽调部分干部到局机关锻炼,参与预算编制、乡财县管、补贴发放、“联审互查”等业务工作,在岗位实践上提高业务水平。在这个平台的帮助下,不少
干部迅速成长,近几年我们先后向省、市、县各级单位输送了10多名优秀会计人才。
四是“走出去”相互交流。我们注重典型带路,在全县隆重推介政府办、林业局等会计管理工作先进典型,提倡单位与单位之间、干部与干部之间加强交流学习,推广应用先进的管理理念、工作经验和办事方法,营造了“学赶比拼”的良好氛围。
三、把规范化考核作为“精品工程”来抓,从严考核保成效 从2011年下半年开始,我们按照自查整改、申请验收、统一考评的程序,正式启动了对各单位的会计基础工作规范化考核。一是统一考核要求。对考核总分在80分以上的,确认为合格单位,颁发奖牌和证书;对会计机构负责人或会计人员无证上岗、账外设账、严重违反财经法规的,一律实行“一票否决”;考核总分不满80分或7类考核指标中某类为零分的,确认为不合格单位,签订责任书限期整改,并在媒体上曝光。对会计基础工作不达标的财政所,我们还实行黄牌警告,对财政所长采取诫免谈话、撤销职务等组织措施。二是规范考核流程。每次到验收前,考核小组都要商讨方案、统一要求、明确分工,力争做到客观公正、不偏不倚。整个考核过程中,我们本着“不遮丑、不护短”的原则,采取“听、看、查、问、访”的方式,全面了解单位的会计工作情况,当场打分、民主评议、及时公布,维护了考核的严肃性。2010年以来,我们共评出会计基础工作达标的单位17
家,同时也下达了限期整改通知33份、对5名财政所长进行了问责处理。三是完善考核机制。我们建立复查制度,定期对单位会计基础工作进行复查,对规范化考核“三月来四月走”的坚决收回证书,待整改到位、考核确认合格后再予发证,为推进会计基础工作规范化建立了约束机制。建立工作交流制度,通过建立某某会计网、组织会计人员外出参观学习等多种方式,为全县财会人员搭建了交流平台;建立会计工作表彰激励制度,每两年以县政府名义评选表彰一批财会工作先进单位和先进个人,每年以县财会学会名义评选表彰一批财经论文,为促进全县会计基础工作规范化营造了良好氛围。
通过一系列强素质、抓考核、促规范的动作,会计基础工作规范化考核产生了立竿见影的效果。一是机构管理明显加强。比如县政府办机关财会室,2006年实行国库集中支付后,就面临着办公场地差、档案管理乱、会计水平低等难题。为此,我们干脆从系统内选调一名业务骨干到政府办担任会计,又多次上门指导财会室建制度、打基础、抓规范,彻底扭转了会计基础工作不牢的局面。近几年,政府办多次被评为全县会计工作先进单位。二是队伍素质明显提高。通过加强培训和规范管理,全县行政事业单位原有的404名“无证上岗”人员中,有近200人拿到了会计从业资格证,另已有121人被调整安排到了其他非财会岗位上,66名年轻有学历的持证人员被充实进了财会队伍。三是财务管理得到规范。单位预算观念得到增强,业务流程不断规范,基础工作更加扎实,为实施财政科学化、精细化管理奠定了良好基础。近年来,我县部门预算、国库集中支付、乡财县管、村账乡代理、政府采购等10多项管理改革扎实推进,不少工作还创造了经验;2010年,县财政局还获得全国财政系统先进集体。四是行业影响明显扩大。通过规范基础工作,我县的会计信息质量得到提高,会计行业形象明显提升,也由此赢得了社会各界对会计工作的理解和支持。特别是2010年举办的“天一杯”会计知识竞赛和会计表彰大会,隆重表彰37个可信可学的会计工作先进典型,在全县上下产生了良好反响。
11.「经验材料」党建工作品牌建设 篇十一
XX有限公司是由XX县X名返乡创业大学生积极响应国家“大众创业、万众创新”“互联网+”号召创立的一家非公经济组织。2016年以来,在县委的正确引导下,公司积极投身“万企帮万村”活动,创新建立“支部+支部”帮扶模式,实现了企农双赢,先后荣获“陕西省万企帮万村精准扶贫行动先进单位”“陕西省AAA级信誉单位”“XX县百企帮百村助力脱贫攻坚特别贡献奖”等多项荣誉。
帮扶模式:公司党支部始终坚持“立足农村回报乡里、助力脱贫企农双赢”的发展理念,主动投身精准脱贫时代洪流,不断创新帮扶方式举措。
“订单农业”,让贫困群众脱贫有保障。2016年,公司与县政府签订了X吨小米订单农业项目,涉及该镇X个行政村X户(其中贫困户X户),公司以高于市场价X元/公斤的价格回收谷子X多吨,让利群众X多万元。2017年,公司党支部直接与桃镇及周边X个乡镇的X个贫困村党支部以高于市场X元/kg的价格签订X亩谷子种植包销协议,涉及贫困户X余户X多人,产出谷子X吨左右,户均增收X元。公司还通过“借鸡下蛋”、“送猪生财”,给群众借鸡、送猪,鸡蛋、猪肉以统一价格由公司统购,为群众脱贫致富不断开展新路径。
“订单农业”,彻底解决了群众收入低不愿种、销售难不敢养的尴尬境地,给群众脱贫致富提供了保障。
“网络直销”,让贫困群众增收有渠道。公司党支部不断延伸帮扶触角。2016年6月,公司党支部了解到X镇X村X亩优质大甜杏因信息闭塞缺乏销售渠道,即将烂在地里后,主动与该村党支部联系,以高于市场价X%收购大甜杏两万多斤,通过互联网平台—“淘米易购”全部销出。2016年8月,公司网络平台为印斗马家铺村销售山地鲜桃X万斤,交易额达X万多元。2016年10月,以X元/kg的价格收购杨家沟镇李家寺农业合作社山地苹果X万斤,通过公司淘宝、淘米易购、众筹、淘宝直播、微博、微信等多种互联网手段销售一空。该公司还通过网络直销的方式将全县小杂粮、红葱、红枣等特色农产品推向市场,仅2017年网络直销X万元。“网络直销”,架起了农村与市场的桥梁,缓解了农产品销售难的问题,将过剩产品变成“钱袋子”,拓宽了群众增收渠道。
“创业就业”,让贫困群众生活有奔头。公司党支部秉承“就业一人,全家脱贫”的思路,2017年安置生产销售加工岗位贫困户合同工X人,大中专院校毕业生X人(其中贫困大学生X人)。建立了贫困户劳务技能库,在公司货运、包装、销售等临时用工环节,依据贫困户实际情况,统筹安排使用。利用公司人才资源优势,对公司工作人员、产业链上的贫困户、贫困村干部进行电商知识、种养技能培训,鼓励支持他们积极投身创新创业和产业脱贫行列。
“创业就业”,累计培训X多人次,其中有X名大学生走出公司自主创业,X多名贫困户学会科学种养技术,贫困群众自我脱贫的能力得到提升。
“打造品牌”,让贫困群众致富有空间。公司党支部积极打造了自主品牌——“桃花茆”小米。2017年11月,央视财经频道“厉害了我的国•中国电商扶贫行动”走进XX,该公司为全国观众呈现了“桃花峁”小米加工包装全过程,现场展示了小米特色美食,当日销售超过X万元。2018年1月,承办了“百企帮百村、助力脱贫攻坚”XX有礼·农特产年货会活动,发放XX山地苹果、小米、黑豆、粉条、米酒、红枣为内容的“XX有礼·爱心大礼包”,来自全国近百家企业线上线下同步下单采购,三天时间内销售额达X余万元。目前,公司党支部正与韩国签订XX小米销售协议,“X”小米将走出国门,迈向世界。“打造品牌”,有力扩大了“X”小米的销售量,该公司两年内销售XX小米X多吨,为贫困群众增收致富提供了更广阔空间。
帮扶成效:
提升了基层支部执行力。该公司始终把党建与企业发展紧密结合,将党支部的力量渗透到生产、销售各个环节。党支部在促进企业发展壮大的过程中,自身功能得到强化,成为企业健康发展的引领者,有效破解了非公企业支部虚化、边缘化的问题,成为凝聚人心、促进发展的坚强堡垒。各村党支部在与公司支部统一签订协议、统一留转土地、统一种植管理、统一收购核算的过程中,将支部力量融入到群众生产当中,树立了支部担当作为的良好形象,成为群众发家致富的“领头羊”,有效提升了农村党支部的执行力。
提升了企业发展竞争力。公司支部始终把企业发展与精准脱贫相结合,将生产经营向脱贫攻坚一线挺进,树立了企业良好形象。特别是X市副市长、县委书记亲自在“厉害了我的国”中为“桃花峁”小米代言,“XX小米”,再度成为人们关注的焦点,有效提升了企业知名度。公司党支部借助各村党支部的力量,先后在XX小米优质产区桃镇和印斗镇建立了千亩谷子种植示范基地,通过科学种植保证了原产地小米的品质。各村支部依据群众种植谷子的亩数和产量统一收购,既提升了收购效率,又防止了其它劣质小米流入,确保消费者真正吃到最地道的XX小米,“买米就买桃花米”成为消费者的共识,企业在市场上的竞争力得到提升。
提升了群众致富内动力。公司通过“订单农业”保障了农产品的销售和价格,群众不再害怕农产品跌价滞销,提高了群众生产的积极性。在公司党支部的统一指导下,各村党支部大力推广
“铺膜”山地谷子的种植技术,谷子的产量和质量得到提升,“桃花峁”小米的价格是同类产品的2倍以上,种谷子就能致富的理念深入贫困户心中。2017年,X镇X村种植谷子X亩,亩产约Xkg,公司以X元/kg的价格回收,仅此一项创收近X万元,群众自我脱贫的自信心被点燃。3月12日,当大多数人还沉浸在过年的余欢中,该村群众就开始翻地送肥,脱贫的内生动力得到释放。
经验启示:
“支部+支部”是提升党在基层执政基础的有力保障。在“支部+支部”扶贫模式中,基层支部引领作用得到凸显,为民服务功能得到强化,凝聚力战斗力得到提升,说话有人听、办事有人跟,党在基层的执政基础更加牢固。
“支部+支部”是提升企业市场核心竞争力的有效途径。在“支部+支部”扶贫模式中,企业的知名度得到提升、生产效率得到提高、产品质量得到保障,强化了企业的市场核心竞争力。
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