卫生监督检查计划

卫生监督检查计划（15篇）

1.卫生监督检查计划 篇一

卫生监督所2013学校卫生监督工作计划

为保障在校学生健康成长，依据《学校卫生工作条例》、《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号）的精神和省市学校卫生条线工作要求，结合我区原三区合并的实际情况，重点做好教学生活环境、学校饮用水、常见病和传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件等卫生监督工作，现将本学校卫生监督工作计划安排如下。

一、预防性卫生监督

继续对辖区内各学校的新建、改建、扩建项目的选址、设计进行全面监督指导，提高项目竣工验收审查率。

二、学校教学环境、生活设施

重点加强学校教学环境、教学设施、学生校舍、生活设施、校园内公共场所等基本卫生条件的配备。对学校内可能影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明和黑板、课桌椅等教学环境及学生宿舍、学校厕所等生活设施卫生条件等开展监督检查，特别加强对外来务工人员子女集中的民办学校、寄宿制学校的教学环境和生活设施方面的监管力度，确保在我区生活、学习的学生能有公平、良好的就学环境。

三、学校饮用水卫生

开展学校饮用水卫生监督检查，摸清全区学校饮用水卫生现状，重点摸查学校是否存在自建设施供水、二次供水、分散式供水，对使用市政供水自制开水、分质供水和桶装饮用水供应学生饮水的学校进一步做好卫生指导工作，规范学校饮用水卫生管理，消除安全隐患。

四、传染病和常见病防控工作

督促各校设专（兼）职人员负责传染病防治工作，建立健全、认真落实重大疫情报告制度、疫苗接种证查验登记制度、晨检和因病缺课登记制度、定期健康体检等制度。

督促学校建立和完善学生健康档案，对健康检查中发现的常见病、多发病及时统计上报，并配合做好跟踪调查、分析工作，做到传染病、常见病预防为主、早发现、早治疗。

五、健康教育

协助区疾控中心对各学校开设健康教育课程、开展学生健康咨询活动，为校园健康宣传专栏提供资料等形式的多种合作，加强对学生健康知识的宣传，扩大学生获取健康知识的途径，对学生进行健康行为和习惯的培养，提高学生自我保护意识。

六、保健室、医务室

具有600名以上学生的学校应按600:1的比例配备专职卫生专业技术人员，按需要设置卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站等机构，并取得《医疗机构执业许可证》开展学生医疗保健工作。学生人数不足600名的学校应设立保健室，配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。

七、学校餐饮服务、二次供水、体育场馆等项目的监管按相关规定依法实施。

学校安全监督科负责本所卫生监督人员的学校卫生监督业务培训、全区各学校卫生管理人员的卫生知识和管理技能培训，并对其它各科在学校卫生监督方面进行业务指导。

地段科室于各专项检查结束后两日内将执法文书、统计数据等信息报学校安全监督科进行汇总、保存。学校安全监督科负责在规定期限内向上级报送各类学校卫生报表、总结。

2.卫生监督检查计划 篇二

1 检查内容与方法

1.1 内容

在四平市各药店和保健品商店所销售的抗(抑)菌类卫生用品。检查产品的标签、说明书内容是否出现或暗示对疾病的治疗效果,是否夸大宣传,产品的命名是否符合规定,是否有卫生行政部门发放的有效卫生许可批件等。

1.2 方法

制定统一的检查登记表,对四平市各药店和保健品商店所销售的抗(抑)菌类卫生用品上标签、说明书的内容进行逐一登记。同时索取产品的卫生许可批件、检验报告复印件审核。审核判定标准按《消毒管理办法》第三十三条和《卫生部健康相关产品命名规定》执行。

2 检查结果

2.1

全市共检查151家药店、保健品商店,其中医药批发公司3家、医药店92家、保健品商店56家;对所销售的10类127个品种共283批次、涉及21个省、直辖市管辖的94家生产企业生产的抗(抑)菌类卫生用品进行检查。足部产品抽查13个品种,合格2个,合格率15.4%,头发部位抽查4个全合格,鼻部9个,均不合格,眼部7个,全合格,皮肤黏膜35个,合格6个,合格率17.1%,男女阴部51个,合格19个,合格率37.2%,其它8个,合格2个,占25%适用于眼和头发的产品合格率较高;而适用于鼻、皮肤黏膜、脚部及阴部等范围的产品合格率最低。

2.2 在87个不合格产品中,有63个产品标签、说明书上出现或暗示对疾病的治疗效果,占了不合格产品的72.4%。

主要是在其标签和说明书上标示了诸如杀虫、止痒、消炎等,主要用于脚气、汗斑、湿疹、手癣、体癣;对表面创伤、蚊虫叮蛟的杀菌消毒等疾病名称和医疗术语。其次为命名不规范的有26个产品,在其名称上使用了疣净、银屑净、晕车贴、高效蛸毒剂等疾病名称。部分产品还宣传消毒作用;使用过期、虚假或多个产品套用一个卫生许可批件;使用高效、彻底等夸大术语;擅自改变卫生部批发的卫生许可批件的内容,扩大宣传使用范围。

2.3

所检查的151家药店、保健品商店中,89%的单位采购消毒产品时没有索取卫生许可和检验报告批件的有效复印件;有96%的企业是不了解《消毒管理办法》有关法规的。

3 讨论

3.1

产品标签、说明书内容违规现象严重,在报检查的151个抗(抑)菌类卫生用品中,除了适用于眼部和头发部位的抗抑菌类卫生用品全部合格外,其他适用于鼻、脚部、皮肤粘膜及阴部等范围的产品标签、说明书合格率均较低,不合格率高达72.4%。从调查的不合格产品来看,抗(抑)菌类卫生用品的违规内容主要以命名不规范、使用医疗术语、暗示为主。在所生产的抗(抑)菌卫生用品的名称上使用疾病名称,标签和说明书上标示医疗术语、宣传疗效,从而达到误导消费者的目的,严重损害了消费者的健康。

3.2 生产经营单位的知法、守法意识差。

部分生产企业违反法规使用无效的卫生许可批件,甚至多个产品共用一个卫生许可批件,个别厂家还伪造卫生许可批件;擅自篡改卫生部门核准的内容改变使用范围。违反卫生部的相关规定,夸大宣传,出现高效、灭菌等字眼,不是消毒剂而宣传消毒效果;有的甚至宣传适用于蚊虫叮咬,以及预防晕车、晕船等。

4 对策

4.1

应加强对消毒产品生产经营企业进行相关法律法规知识的培训,增强企业的法律意识,严格执行进货索证和验收制度,杜绝无证和伪劣违规品在市场上流通。同时通过法律法规的宣传,提高消费者对健康产品等卫生法规的认识,掌握对抗(抑)菌类卫生用品的鉴别能力,引导消费者健康消费。

4.2 必须加大对消毒产品的监督管理力度。

采取标本兼治的方式,尤其要加大对市场的监督管理。健全各省级及地方卫生监督部门的信息沟通和交流机制,以利于对违规产品的及时查处。

4.3

应完善消毒产品的相关法律法规在制定消毒产品标签、说明书管理规范的同时,还应对于违规消毒产品没收、销毁等相应法规进行完善,以利于卫生监督执法工作的开展,加大处罚力度,使违规产品难以继续在市场上流通。

4.4

3.卫生监督检查计划 篇三

【关键词】卫生统计质量；卫生监督；管理服务

伴随着卫生监督体制的不断改革，各个卫生监督部门已经进入了计算机信息化的管理方式，而卫生统计学在卫生监督工作中的应用也越来越普及，将卫生统计信息的功能有效的发挥出来，可以持续提升卫生监督部门的管理能力。笔者将自身多年的防疫监督工作经验总结如下，希望为卫生监督工作奉献自己的一份力量。

1卫生统计学的作用

统计学（statistics）是研究数据的收集、整理和分析的一门科学，有效的帮助人们研究分析占有的信息，从而达到去伪存真和正确认知世界的一种重要方法。而卫生统计学指的是采用统计学的手段来分析人类的健康情况与卫生相关方面数据的收集、整理与分析的一门科学。

卫生统计学在免疫疫苗接种结果调查、传染病分类及流行病调查等疾病预防类的应用非常普及。2001年卫生防疫工作才将卫生监督工作分离出来，让其成为一个独立的执法机构，在卫生防疫工作中已经广泛的应用到了卫生统计学，卫生统计工作的成功与否直接影响着国家与卫生部门对于卫生监督工作的政策恰当与否，以及基层卫生监督工作的落实顺利与否。

2实施信息化管理来提升卫生统计工作的效率是把卫生统计落实到监督工作的有力保证

各级卫生监督部门都设置了信息科，信息课内部设置有专业的档案管理人员以及统计人员，而卫生监督部门的统计工作从传统的依靠手工操作转变到信息化管理，极大的降低了输入及反复填报的工作，强化了各级卫生监督部门之间的交流沟通，从而提升了统计工作的效率。电脑拥有计算准确度高、效率高及储存量大的特点，建设计算机网络，可以有效的使用并储存财务、图书、仪器设备、档案及人事等各方面的信息，计算机网络覆盖的统计信息非常广泛。吉林省统计年报的上报内容新加了财务及人事方面的板块，这就属于统计工作创新的方向，卫生监督部门的统计工作不能只是统计卫生监督工作，还要统计综合管理方面，必须要对卫生监督部门进行全面的管理，并收集相关信息，以此来发挥整体的作用。

2011年，卫生部发布了卫生监督信息报告平台，把卫生监督工作改革后的各类相关工作进行了整理，发布了十种信息卡。当前，吉林省的卫生培训工作已经全面完成，形成了一个全面且准确的信息数据库，有效的规范了吉林省卫生监督工作，从而提升了吉林省的卫生监督工作效率。

3保障统计资料源头的准确无误是把卫生统计工作应用到监督工作的重点

3.12011年建立的数据库，可以真实有效的映衬出卫生监督工作的情况，卫生监督工作触及社会层面与各行各业的范围与其工作的任务量是成正比的，卫生监督工作的报告可以有效的映衬出各个卫生监督部门工作的具体成绩。

3.2制定适合卫生行政部门的卫生监督计划及规划，并提供科学的根据。制定合理的卫生监督工作计划，尤其是有针对性的卫生关键产品的抽样调查计划，必须要先确定卫生监督中的主要情况，要研究出现这些情况的源头，同时提出各种解决问题的途径，根据相应情况采取对应的方针。

3.3为政府部门制定卫生策略提供科学依据。卫生监督计划在评价与实施进程中的各个细节，都会出现许多政策问题，政策必须要有科学的依据，而卫生监督相关信息是政府部门制定决定所不可或缺的。

3.4为卫生监督的评价考核工作提供重要根据。各类卫生监督计划工作在完成以后，要对整体工作的效果进行评价，以便总结经验与改进不足，从而实施下一步的工作计划。

3.5为社会报告卫生监督情况提供相应的信息。卫生监督工作的领域非常广泛，其关系着人们工作生活中的点点滴滴，定时向社会报告卫生监督的相关情况，并鼓励大家参与其中，这样才能够促进卫生监督工作的健康发展。

4开展综合质量信息评价工作是把卫生统计应用到监督工作的技术支持

卫生监督统计信息收集的资料，因为参与调查的数据信息量大且人员多，导致出现的情况也比较多，所以不仅要在调查之前做精密的计划，还要在资料收集完成以后，做大量的资料整理。刚刚收集的原始资料是非常繁杂无序的，必须对其进行对应的整理归类，以便进行统计分析后上报领导。原始资料的整理包含以下两个方面：

4.1核查原始资料，并对其进行补充、修改，及合理的删除。一是要分辨已经调查研究的个体情况是否在规定的调查范围内。被调查的人群，不仅要关系到某种危害疾病，且必须是在所在范围内工作的。

4.2整理总结表格完成以后，要依据调查分析的实际情况，把原始数据统计到整理表格中。在完成对原始资料的整理后，最后分析该资料。

5强化人员素质建设，提升分析質量是把卫生统计应用到监督工作的人员基础

4.卫生监督所年度卫生的工作计划 篇四

人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，我们的工作又将迎来新的进步，现在这个时候，你会有怎样的计划呢？估计许多人是想得很多，但不会写，下面是小编为大家收集的卫生监督所年度卫生的工作计划范文（精选3篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

卫生监督所年度卫生的工作计划1

全所卫生监督执法工作以x大会议精神为指导，坚持科学发展观，加快卫生监督机构能力建设步伐，规范卫生执法行为，加大卫生监督执法力度，保障人民健康权益、促进我市经济社会和谐发展。

一、加强卫生监督机构能力建设，强化单位内部管理

1、加强基础设施建设。全力抓好本所综合业务大楼的新建工作，力争主体工程竣工。支持县（市、区）卫生监督所办公大楼的立项争取工作。

2、加强卫生监督信息建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析，辅助行政决策，提供公众服务。

3、加强卫生监督队伍建设。根据卫生部《x—20XX年全国卫生监督员教育培训规划》，积极组织参加国家、省组织的有关培训工作，抓好市、县（市、区）两级卫生监督所的常规培训工作，提高卫生监督执法水平。

4、加强单位内部管理工作。建立健全单位内部管理制度，加强着装风纪、劳动纪律、考勤制度、学习制度建设，实现单位管理制度化、规范化和科学化。

二、突出卫生执法工作重点，加强日常监督管理工作

1、继续深入开展打击非法行医专项整治工作

（1）全面开展执业医师执业资格的监督检查，重点检查营利性医疗机构、个体诊所和对外开放的企事业单位所设医疗机构的聘用人员，严肃查处伪造医师资格证书骗取医疗执业注册的违法行为。加强对肝病、泌尿感染性疾病、癫痫、痔瘘等专科和医学美容专科的监管，严肃查处聘用非卫生技术人员执业的违法行为。

（2）继续整治非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”的违规活动，对有令不行、有禁不止的医疗机构及承包者予以严肃处理，并追究有关负责人的行政责任。

（3）深入开展农村医疗服务市场整顿治理，重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查，严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。

（4）继续开展母婴保健技术服务活动整治，严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，加强产前诊断、人类辅助生殖技术、中止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。

（5）严厉打击非法采供血液（浆）活动。依法查处以暴力和威胁等方式强迫他人出卖xie液和原料血浆的“血头”、“血霸”，严肃查处血站和单采浆站跨区采血液（浆）和超量频采的违法行为。

（6）深入开展医疗机构临床用血监督检查。坚决打击医疗机构自采自供血液的违法犯罪活动，规范医疗机构应急用血行为。

（7）积极开展二级以上医院巡查工作试点。积极配合卫生部开展大型医院巡查工作，督促、指导和推动二级以上医院贯彻落实国家有关医疗管理法规和方针政策，帮助医院发现问题，整改提高，提高医疗服务质量。

（8）加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度，严厉惩治虚假违法医疗广告，切实规范医疗广告市场。

2、以餐饮服务单位和公共场所为重点，进一步加强公共卫生监督执法

（1）加大《食品安全法》宣传力度，依法履行卫生监督职责，做好餐饮服务单位、保健食品卫生监督工作。

（2）开展食品安全和食源性疾病监管工作，组织协调食品安全质量抽检，协助卫生行政部门开展食品安全预警信息发布。

（3）切实抓好学校食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治监督工作，加强学生健康体检和健康档案监管，逐步开展学校教室卫生监督管理工作。

（4）建立并推行城镇集中式供水单位卫生监督分级管理制度，加强对城镇供水单位及管网末梢水以及自备水源卫生质量监督监测。

（5）全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，做好公共场所经常性卫生监管，重点监督监测集体空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。

3、加强传染病防治监督执法工作

（1）继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传政府和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。

（2）全面开展传染病疫情报告监督检查。重点检查疾病预防控制机构、医疗保健机构、采供血机构疫情网络报告情况，严肃查处隐瞒、缓报疫情，造成传染病扩散传播的典型案件。

（3）开展医疗废水废物处理的监督检查，督促医疗卫生机构按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的`规定，做好医疗废物分类收集、暂存、消毒处置及运送工作。

（4）继续加强医疗机构消毒隔离和医院感染控制工作监督检查。重点开展腔镜诊疗设备和牙科器械消毒措施和手术室使用中的消毒液监督监测，做好消毒剂和一次性医疗用品采购、贮存、使用管理。

（5）切实加强病原微生物实验室生物安全管理。贯彻执行国务院《病原微生物实验室生物安全管理条例》，开展对高致病原微生物实验室条件、技术标准规范和操作规程的监督检查。

4、加强职业卫生监督执法，抓好医用辐射防护安全监管

（1）加大建设项目职业卫生监督检查的力度。会同发改、经济、国资、环保等部门认真做好建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价及其卫生审查、竣工验收工作，从源头上预防和控制职业病发生。

（2）继续开展职业卫生技术服务、职业健康检查和职业病论断机构资质审定工作，加强职业病诊断鉴定的管理，规范职业病诊断鉴定工作

卫生监督所年度卫生的工作计划2

一、完善综合执法模式，提高卫生监督执法效能

按照“综合执法、依法监督、依靠科技、创新模式”的思路，完善片区责任制，继续实施综合执法，充分发挥监督员积极性，提高执法和服务水平，助力建设**区国际消费中心。

二、加强对社区健康服务中心的监管

一是深入现场了解社区健康服务中心经营思路和需求，指导其完善医疗服务设施，积极开展卫生监督协管、卫生计生宣传等工作合作。二是加强培训，强化社区健康服务中心主体责任意识和依法执业意识，提高其院感管理、医疗废物管理，传染病防治等工作能力。三是加强对社区健康服务中心手术常规器械消毒工作的监督检查，加大对消毒器械的抽检力度。

三、规范壮大医疗美容市场

一是加强对持证医疗美容机构的监督和指导，通过会议、培训、约谈等方式，提高美容医疗机构负责人的卫生意识及责任意识，促使医疗机构法定代表人、主要负责人及管理人员转变经营理念，引导扶持医疗美容机构依法行医。二是不定期对“黑诊所”、生活美容院等非法开展医疗活动的场所进行集中清理整治。三是根据辖区实际情况制定生活美容机构巡查工作计划，不定期对辖区重点区域生活美容场所进行巡查，规范生活美容机构依法经营，震慑违法行为。

四、加强传染病防控监管工作

一是加强宣传，提高广大群众卫生知识水平和对传染病的自我防范意识。二是加强卫生监督执法，督促医疗机构落实传染病院感管理工作。三是严把医疗机构校验关，推广医疗机构手术常规器械集中消毒供应工作，加强监督检查和抽检工作，严厉处罚违法违规行为。四、加强对辖区医疗机构内医疗废物收集、运送、贮存、处置工作的监督管理。

五、加强医疗市场监管，健全退出机制

运用年度校验现场审核的有力武器，迫使医疗机构在房屋布局、设置、技术力量和设备等方面予以规范，对不符合国家相关规范的坚决予以“暂缓校验”，甚至“注销注册”，使存在重大医疗安全隐患的医疗机构彻底退出医疗市场。

六、继续做好各项日常卫生监督工作

全力维护医疗市场秩序，加大“两非”和无证行医案件的查处力度，加强控烟执法和游泳场所专项监督、加强商事登记事中事后监管、继续推进学校卫生综合评价、传染病防控等工作。

七、进一步加强卫生监督新闻宣传工作

提高辖区民众对卫生监督工作的认知，努力营造全社会广泛参与、支持卫生监督工作的良好局面；保持与报纸、电视等媒体良好关系和密切沟通，充分收集、整理、推广卫生监督工作中有价值的经验和做法；遇突发舆情事件及时与市卫生监督局沟通联系，争取有效引导舆论，营造良好的宣传氛围。

卫生监督所年度卫生的工作计划3

（一）食品卫生监督工作计划

1、继续重点抓好与人民生活关系密切的”的食品污染治理工作；整顿与规范市场经济秩序和食品专项打假工作，继续加大卫生监督力度落实和巩固”餐饮消费安全专项整治工作目标，有力地推进了我市的”建设。

2、继续深入宣传贯彻《食品卫生法》，重点抓好餐具消毒的宣传和监测工作，切实把住”关，全面落实从业人员培训工作，要求初训覆盖率达100％。

3、加大食品卫生监督监测执法力度，继续重点抓好与人民群众生活关系密切的畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业的食品污染治理工作。同时严格按照法定程序落实新、改、扩、续建食品工程的预防性卫生审查和验收，抓好卫生设施的软、硬件建设，做好卫生学评价工作。

⑴加强对上市猪肉砷、镉检测，每半年抽检1次，每次抽检不少于10个样品。

⑵加强对矿泉水、纯净水生产经营单位的许可管理和卫生质量监督管理，拟4月下旬召开一次全市矿泉水、纯净水污染治理工作会议，加强对矿泉水、纯净水生产经营单位负责人和从业人员的宣传教育和培训工作，严格进出厂检测程序，指导其建立食品卫生长效管理制度。

⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，对辖区内豆腐等豆制品加工单位进行全面彻底清理整顿，建立健全本底档案资料，做到长效管理，同时加强对加工食品生产、经营企业的卫生监督管理，加强许可证管理，定期对豆腐等豆制品、加工食品生产企业的产品进行抽样检测。

⑷加强对学校、企事业单位食堂和酒店、宾馆的饮食卫生日常监督管理，采取专项治理和经常性检查相结合的方式，对餐饮业和学校、企事业单位的食堂进行全面的整顿，4、20x年内在学校（包括幼儿园）食堂、城区餐饮业、直饮水和食品添加剂生产企业继续全面实施食品卫生监督量化分级管理。根据全省实施食品卫生监督量化分级管理进度要求，结合食品卫生许可证的发放与年审开展工作。

5、加强各类食品和餐具消毒监测工作。今年计划各类食品卫生监测13类以上，监测数不少于650份；餐具消毒监测数不少于1200份。并由监督人员依照规范每月或每季度进行一次抽查，对采样监测结果不合格产品，予以销毁、罚款等行政处罚。

(二)公共场所卫生监督

1、组织公共场所从业人员健康体检和卫生知识培训，体检率和培训率达100%，同时做好职业禁忌人员的工作，调离率达100%，及时发放健康证和培训证，发放率达100%。

2、开展公共场所新开业或卫生许可证复核单位卫生审查和监测，及时完成本年度换发证工作。

3、开展新、改、扩建的公共场所预防性卫生监督，建设项目卫生评价率达80%以上。

4、加大公共场所卫生监督力度，对所管辖的各类公共场所进行经常性卫生监督，覆盖率达100%。

（三）生活饮用水卫生

1、全面掌握全市城乡居民生活饮用水基本情况，加强全市集中式供水单位的卫生管理，做好饮用水卫生监督，积极配合市疾病预防控制中心做好水质监测工作。

2、对市级水厂（XX二水厂）管网末梢水质定点（10点）进行每月1－2次监测，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。

3、组织集中式供水单位供管水人员进行健康体检和卫生知识培训，体检率培训率均达100%。同时对职业禁忌人员进行调离，调离率达100%。

4、掌握市区二次供水设施卫生情况，给予定期定点（16点）水质监测每年4次（每季度一次），以便观察二次供水水质的变化情况，同时根据本市二次供水监督管理有关规定和根据上级精神，做好二次供水卫生管理工作，采取不定期不定点的二次供水水质抽检，每月不少于一次，每次不少于10份。

（四）化妆品卫生

1、全面掌握全市化妆品生产企业，经营单位基本情况。

2、配合上级业务部门开展化妆品生产企业审查发证监督监测等工作。

3、开展城关、金峰镇等重点乡镇化妆品经营单位负责人卫生知识培训工作。

5.卫生监督工作计划 篇五

为认真贯彻落实县委、县政府关于开展“创建卫生县城”专项行动，促进文明卫生县城复核检查工作的要求。根据县委、县政府对全县“创建卫生县城”专项行动要求，结合各爱卫会成员单位实际，制定计划如下。

一、目标要求

各爱卫会成员单位以“通过省级卫生县城复核评审工作”为抓手，进一步严格依法管理，严把卫生许可证，加大监督力度，增加监督频率，提高监督覆盖率，完善监督管理措施，提高中、小饮食店(摊点)卫生合格率;各机关单位环境优美，城乡公厕管理符合卫生要求，组织开展爱国卫生运动，促进全县“创建卫生县城”活动广泛深入开展。

二、主要工作任务

1.爱卫办要做好组织、协调、检查、指导等工作。组建爱国卫生监督员队伍，对县、乡各单位、社区的爱国卫生工作开展情况进行督促检查，协调有关单位积极处理群众对环境卫生的投诉。

2.各爱卫会成员单位要结合自身工作职责积极主动配合街道办、社区的管理，认真开展各项爱国卫生运动，落实“门前三包”责任制，搞好本单位环境卫生及绿化、美化工作，积极争创文明卫生单位。

3.县卫食药监局要做好牵头工作，督促卫生监督所要认真组织开展辖区内饮食摊点的监督检查力度，对薄弱环节和存在的问题，提出整治方案，采取有力措施，组织进行整治。20xx年要巩固往年开展“创卫”专项行动所取得的政治成果，积极开展卫生县城复核检查工作，今年重点对全县卫生环境进行整治。抓好持证经营、餐具、用具消毒，卫生设施设备，从业人员衣帽着装及个人卫生、店(摊点)内外环境卫生，大力整治随意将污水、垃圾、纸屑，乱倒、乱丢、乱扔现象。县疾控中心要认真开展以灭鼠未重点的除“四害”工作，力争通过省的灭鼠达标考核，并认真配合好县创卫办抓好创建卫生县城工作，同事，要结合创卫、“整脏治乱”工作，认真开展健康教育活动，广泛宣传《城市居民健康知识》，加强居民的卫生知识宣传。

三、保障措施

1.根据县委、县政府要求，各成员单位要结合卫生县城复核检查工作进一步加强领导，把“创卫”工作列入本单位工作的重要议事日程，明确主管领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，促使我县卫生环境达到省级卫生县城复核的要求。

6.卫生监督所政治学习计划 篇六

政治理论学习计划

2012年是学习贯彻党的十七届六中全会精神，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国的重要一年。为进一步提高我所干部职工的政策理论水平、法律知识水平、业务工作水平，增强我所干部职工做好本职工作的能力和思想政治素质，为我所卫生监督事业又好又快发展提供强大的精神动力和思想保证，现结合我所实际情况，制定2012年我所干部政治理论学习计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进马克思主义学习型政党建设的目标，努力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，进一步提升全所党员干部的学习能力和理论素养，为卫生监督事业发展作出应有的贡献。

二、学习内容及重点

1、中国共产党第十七届六中全会精神；

2、《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》；

3、中国特色社会主义理论体系特别是邓小平理论和科学发展观；

4、深入学习中国共产党成立90年来领导中国各族人民进行国内革命、社会主义建设和改革开放各个时期的奋斗历程和丰功伟绩；

5、组织学习《食品安全法》、《常用卫生监督法规》、《行政处罚法》等法律法规，促进依法行政。

6、党和政府的最新方针、政策和时事政治。通过学习，全局干部职工要充分认识十七届六中全会的重大意义，认真学习、深刻领会、全面贯彻全会精神，迅速把思想和行动统一到全会精神上来。把力量凝聚到加快卫生监督事业发展上来，把措施落实到具体工作上来，全面推进我所各项工作的开展。

二、学习形式

采取全所干部职工集中学习、各科室集中学习和个人自学相结合的形式。

三、学习要求

1、提高思想认识。做到真学、真懂、真信、真用。注意理论联系实际，不断增强学习的实效性。把学习理论同指导工作结合起来，做到学有所思、学以致用，提高运用理论指导实际工作的能力。

2、安排集中学习。所党支部每月统一安排1次理论学习。每次集中学习，要明确一个主题，认真进行学习研讨，并做好学习情况记录。

3、联系实际，注重实效。要坚持理论学习和指导实践相结合，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，努力把党的基本理论转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，真正做到学以致用、用以促学；要紧密联系形势和工作任务，针对卫生监督业务工作和党建工作中存在的实际问题等进行探索研究。

4、切实保证学习质量，严明学习纪律。按要求完成学习内容，做好学习记录，严格学习纪律，做好考勤。确保学习内容、时间、人员的落实，提高学习质量。办公室将对政治学习情况进行抽查，并把学习过程中发现的新情况、新问

题及时反馈，抽查结果纳入各科室和个人工作目标考核。

5、创新学习形式。采取学文件、分组讨论、观看录像、请专家讲课等多种形式，提高学习效果。

6、根据上级要求和安排，需要增加或调整的学习内容。

卫生监督所

二0一二年一月

附：2012年政治理论学习内容及时间安排表

7.卫生监督检查计划 篇七

1 材料与方法

1.1 材料铁路安全大检查活动由铁道部统一部署, 北京局由北京、天津、石家庄三个卫生监督所抽调卫生监督员由路局社保处统一安排赴各地进行检查, 各铁路卫生监督所负责本辖区内各经营网点的检查及督导工作。天津卫生监督所监督一科负责检查督导的餐饮服务单位35个、食品流通单位67个、餐车33组次。其中路局检查组检查餐饮服务单位5个、食品流通单位11个、餐车4组次, 天津卫生监督所监督一科检查餐饮服务单位30个、食品流通单位56个、餐车29组次。

1.2 检查方法根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《铁路站车卫生监督检查办法》、《铁路食品卫生监督量化分级管理实施意见》相关要求进行检查, 检查内容涵盖基础设施、组织管理、规章制度、卫生状况等内容, 按旅客餐车、食品流通、餐饮服务四类各有侧重进行检查, 主要采取现场检查和资料审核的方式, 直接对话相关责任人, 提出整改意见并限期整改落实、销号, 最后将检查、销号情况汇总统计。

2 结果

天津铁路卫生监督所辖区内共检查餐饮服务单位35个、食品流通单位67个、餐车33组次 (餐车全部为天津客运段担当) 。通过此次安全大检查活动, 天津铁路卫生监督所辖区内食品生产经营单位在操作流程、制度建设、卫生状况、生产经营条件、食品卫生意识等方面有了显著进步, 但仍然存在一些安全隐患。从天津铁路卫生监督所辖区内总结归纳的数据, 纵观此次安全大检查活动, 主要存在的问题如下:食品进货索证、索票制度不健全、进出货台账记录不规范占25.9% (35/135) ;食品、原料存放不规范、食品与其他物品混放占23.8% (32/135) ;从业人员个人卫生不符合要求、不能按规定穿着佩戴工作服、帽口罩等占21.5% (29/135) ;防蝇、防尘、防潮设施不齐全占18.5% (25/135) ;环境卫生不达标占13.3% (18/135) ;食品洗净度、消毒不达标占11.1% (15/135) ;食品工具、器具、容器、冰箱、冰柜无生熟标记或未按标记存放占8.9% (12/135) ;工作人员个人物品不能定位存放占6.7% (9/135) 。

3 讨论及建议

3.1 食品进货索证索票是保障食品卫生安全的前提, 食品溯源的关键环节。《餐饮业食品索证管理规定》是卫生监督员在现场执法的理论依据, 其中对食品原料索证、索票有着明确的要求和极强的可操作性, 其关键在于提高食品安全管理者和食品从业人员的法律意识。

3.2 食品原料存放不规范, 食品安全就无从谈起, 其关键在于食品安全管理者不能按照其制定的卫生制度逐一落实, 卫生意识淡漠, 这需要卫生监督员在日常巡回检查过程中加强监督监管力度、加大监督频次等措施并采取教育与处罚相结合的方式, 在实际工作中减少甚至杜绝食品原料存放不规范的问题。

3.3“三防”设施设备不齐全, 主要反映了食品安全管理者对其认识的不到位, 不能按照相关法律法规的要求购进、添置设施设备, 需要卫生监督员在日常工作中加大监督执法力度, 督促企业不断改善。

3.4 其他存在问题, 主要反映出食品安全管理者和食品从业人员的食品卫生意识淡漠。卫生监督部门需要进一步引导企业内部进行定期考核, 加强对食品安全管理人员和从业者的卫生知识培训, 建立相应的奖惩制度, 长期有效地保障食品安全知识宣传贯彻体系的常态运行, 使企业对食品安全的认知水平和知识水平不断提高。

3.5 从本次安全大检查结果看, 辖区单位食品安全意识较以往已有明显提高, 但一些薄弱环节仍然突出, 仍存在一些食品安全隐患, 铁路食品安全监管工作仍不可松懈, 要不断建立健全长效管理机制。车站、列车应继续将食品安全评定与站段绩效考核成绩相挂钩, 狠抓食品安全不松懈, 落实第一责任人制度和问责制度, 明确主管领导, 避免相互扯皮现象的发生。铁道部相关领导多次在食品安全工作会议上强调进一步加强铁路食品安全工作, 把确保食品安全作为铁路现代化建设的重要组成部分, 牢固树立食品安全责任意识, 全面强化食品安全管理, 切实保证铁路食品安全工作稳步推进。卫生监督部门要继续推行量化分级制度及信息通报制度, 积极组织各食品单位管理人员进行相关培训, 在日常监督过程中提高管理人员的食品安全意识、法律意识, 为铁路食品安全保驾护航[2]。

参考文献

[1]邱福东, 陈敏.福建铁路食品安全专项整治工作验收结果分析[J].海峡科学, 2008 (12) :97.

8.公共场所卫生监督的探讨 篇八

一、公共场所种类和环境特征

（一）公共场所种类

1.住宿与交际场所

分别为宾馆、饭店、旅店、招待所、车马店、咖啡店、酒吧、茶座。

2.洗浴与美容场所

分别为公共浴室、理发店、美容店。

3.文化娱乐场所

分别为影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅。

4.体育与游乐场所

分别为体育场（馆）、游泳场（馆）、公园。

5.文化交流场所

分别为展览馆、博物馆、美术馆、图书馆。

6.购物场所

分别为商场（店）、书店。

7.就诊与交通场所

分别为候诊室、候车（船、机）室、公共交通工具（指飞机、轮船、火车客运车厢）。

（二）环境特征

人群密集，流动性大，易混杂各种污染源，造成疾病特别是传染病的传播。经营单位多，分布广，基本条件相差较大。设备及物品供人群重复使用，易造成玷污。从业人员的卫生水平低，卫生制度不健全。建筑和布局不合理。

二、存在问题分析

1.对公共场所卫生工作的重要性认识不足

各级领导对公共场所卫生监督工作重要性认识不足，存在着“重食品卫生监督，轻公共场所卫生监督”的现象。在社会不断发展，人民物质财富不断增长的今天，公众对食品卫生状况越发重视起来，卫生意识不断提高。一旦发生食源性疾患，影响面广，社会反响大。各级领导对食品卫生工作给予重视，在工作方针，指导思想，具体措施上向食品卫生工作倾斜。而公共场所卫生问题相对而言较为隐蔽，容易被人们忽视。社会公众对公共场所卫生状况不了解，对公共场所可能引起的卫生问题缺乏相关专业知识。一些公共场所经营人员、从业人员既缺乏相关法律、法规知识，又对卫生监督工作不理解、不配合，存在消极抵触情绪。由于领导、公众对公共场所卫生监督工作不够重视，影响了公共场所卫生监督员自身对公共场所卫生监督工作的热情，工作中态度消极、得过且过。

2.公共场所卫生管理法规薄弱

《公共场所卫生管理条例》对违法行为处罚力度过轻，违法所带来的经济效益大于受处罚后所受的损失，造成一些经营者漠视法律尊严，我行我素。随着社会法制的不断完善，对行政执法的要求越来越严重。卫生监督过程中，执法程序的严格、手续的繁琐、效果的轻微，使监督员产生畏难情绪，影响了监督员执法的积极性和主动性。各级地方行政部门陆续颁发了一些地方性法规、条例、办法等，基层卫生监督员往往不能及时掌握相关信息，影响了工作的开展。

3.监督员数量少

基层卫生监督机构往往将公共卫生、学习卫生、劳动卫生合为一处，一些公共卫生监督员同时担负其它卫生的监督任务，分散了经历。

4.仪器设备老化陈旧

设备落伍，仪器陈旧，长期使用中，仪器磨损大，影响监测结果的精度和准确性，制约了监督监测工作的开展。

三、采取措施

1.提高认识，加强重视

各级领导要充分认识到公共场所卫生监督工作的重要性，坚持食品卫生、公共卫生一起抓。在制訂工作计划、工作任务、具体措施时严格要求，强化管理。

2.开展卫生宣传教育

卫生监督机构要充分利用报刊、广播等各种传播媒介宣传有关卫生法律、法规；走入社区，面向公众宣传卫生法规、卫生知识，提高全社会的法律意识和卫生意识。

3.强化卫生培训，提高卫生管理水平

组织经营人员、从业人员进行卫生知识培训，定期对公共场所管理人员进行培训，督促各单位建立卫生管理制度，提高管理水平。

4.加大监督执法力度

加强日常卫生监督监测。对一些屡教不改的经营单位、人员予以行政处罚，树立法律的威信、维护法律尊严。

5.组织业务学习，提高监督员素质

定期举行业务培训，组织监督员学习相关法律法规，业务知识。对执法文书的书写，执法程序的规范进行统一培训，考核。开展专题讨论，对工作中的难点、问题在集体会议上探讨，共同研究，集思广益。定期将最新的法规、办法、上级业务部门的指导性意见反馈给监督员，督促监督员自我提高、自我学习、不断提高监督员的综合素质。

6.更新仪器设备

配备良好的监测仪器、检测设备。指导监督员正确使用仪器设备，严格仪器使用管理，注意平时的保养维修，提高仪器的使用寿命。

（作者单位：中国地质大学（北京））

9.2011年秋卫生检查工作计划 篇九

宿舍卫生安全检查

工 作 计 划

文经学院文法系团总支 文经学院文法系学生会

2011年9月14日

一、计划目的

走访学生宿舍，检查宿舍安全卫生是权益部的常规工作之一，旨在通过这种走访形式，了解同学们在日常生活中遇到的各种问题，并能够切实地了解、解决这些问题；检查宿舍安全卫生，既能够保证同学们时刻保持一个良好的卫生环境和休息场所，也能增强同学们宿舍安全知识，提高同学们的安全意识，使同学们拥有一个既卫生又安全的宿舍环境。

二、计划时间

2011～2012学年第一学期

三、参与人员

文法系权益部全体成员

四、计划具体流程

1、每周由部长和副部讨论决定走访时间和走访地点。走访对象主要是大一宿舍、大二宿舍和专升本宿舍，以公寓为单位，按1、3、4、5、6号公寓的顺序每周进行一次走访。走访时间按照部内成员空课表随机安排，不定期进行，保证走访宿舍与部内成员上课时间不相冲突。

2、走访卫生标准以《学生公寓卫生标准》为主，评比等级分为“优、良、中、差”，其中以“优”为最好等级，相应的宿舍会在学生综合素质评比中加学分，反之，评到“差”的宿舍会在学生综合素质评比中扣除学分。宿舍内物品摆放整齐、桌面地面整洁无杂物为优；物品摆放稍乱或者地面桌面杂乱的为良，且若有安全隐患的一律为良；宿舍物品乱放、地面脏乱没有收拾的根据情况为中或差。具体评比标准由走访负责人自行把握。

3、走访过程中还应检查宿舍安全状况。在宿舍无人仍开电源、发现使用大功率电器、使用危险物品等情况都视为有安全隐患，应记下相应宿舍号并与舍长取得联系进行沟通交流。初次可以仅仅口头警告，再犯需通知导员。

4、走访中最重要的是与同学进行交流，询问在日常生活中对学校和学习有什么不满和需要改进的地方，建立一个学生反映情况的有效通道。通过走访能及时了解同学们的心理状况和各种问题，并通过权益部反映到系和院里，使问题得到解决，共同构建一个和谐校园，5、每周的走访结果会进行统计并以打印版的形式交予系里办公室，并将结果张贴与办公室外的公告栏内，上面备注好负责人的联系方式，同学们对检查结果有任何疑问都可以通过此联系方式直接与负责人进行沟通。

五、计划中可能遇到的问题及解决方法

1、走访时间由部长或副部在每周一确定，确定后及时向有关老师汇报。参加走访的部内成员有可能通知其班内成员打扫好以应对检查。为防止这种情况的发生，要对部内成员进行思想教育，做好对走访的相关时间和地点的保密工作，以达到最好的走访效果。如果出现上述情况，经查实确属实，定将严厉批评惩罚。

2、在走访的过程中会遇到不配合的宿舍，此时要与他们进行良好的沟通，表明自己的身份并要求其配合权益部的工作。若仍不配合，则应记下相应宿舍门牌号，交予班级负责人或者导员处理。

3、在走访过程中应秉承公正公平的态度进行评比，并且认真负责的做好交流工作，真正建立起同学们的问题反映机制，积极了解同学们的心理动向，共同打造和谐宿舍、和谐校园。

以上就是本学期我部关于宿舍安全卫生走访的相关计划，我们坚信能够通过我们的走访活动使同学们拥有一个良好卫生安全的学习、休息的场所，望老师予以指正。

文经学院文法系团总支 文经学院文法系学生会

10.卫生监督协管工作计划 篇十

(一)协助县卫生局卫生监督所做好食品安全信息报告管理工作，进一步强化食品卫生安全监管。

1、强化对小餐饮单位卫生环境整治情况的监督检查，抓好小餐饮示范单位建设工作。

2、切实做好食物中毒事故和食源性疾患的预防控制和查处工作，有效控制和减少中毒死亡事故的发生。

(二)协助县卫生局卫生监督所做好学校卫生服务工作，进一步强化学校卫生监管。

1、深化学校卫生监督管理工作，定期对学校传染病防控开展巡防，发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助上级卫生监督部门做好学校相关人员的业务培训。

2、以学校集体供餐、学生食堂的食品卫生、生活饮用水卫生，教室的采光照明、通风，学生宿舍的通风和学校周边环境为监管重点部位，确保学校卫生安全无事故。

(三)协助县卫生局卫生监督所做好职业卫生咨询指导工作，进一步加大职业卫生工作力度。

1、在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，要开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者应立即上报卫生监督部门。

(四)协助县卫生局卫生监督所做好辖区内生活饮用水卫生安全巡查工作，贯彻落实《生活饮用水卫生监督管理办法》。

1、加强全镇集中式供水和二次供水单位的监督管理工作。

2、协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告;做好农村生活饮用水的采样和送检工作，协助卫生监督部门做好农村集中式供水工作，确保居民身体健康。协助卫生监督部门做好供水单位从业人员查体和培训工作。

(五)协助县卫生局卫生监督所做好辖区内非法行医和非法采供血信息报告工作，进一步加强医疗机构行业监管。

1、全面贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》、《处方管理办法》和各种技术规范。加强对医疗机构的执业资格、执业范围及医务人员的执业资格、执业注册的监督检查，打击非法行医。

2、依法对辖区内个体诊所的执业行为进行监管，严厉查处各种违法违规行为。

3、强化消毒隔离制度，规范医疗废物处理，切实做好感染控制和医疗废物管理工作。

4、肃查处村卫生室的超范围执业问题和违规购进药品行为。

11.加强禽类及其产品卫生监督的措施 篇十一

关键词：禽类及其产品；防疫检疫；卫生监督

中图分类号：S873文献标识码：B文章编号：1007-273X(2008)07-0013-01

禽类及其产品具有蛋白质含量丰富、脂肪含量较低，同时还含有较多量维生素和矿物质等重要成分等优点，因而是人们日常生活中重要的肉食品之一。然而近几年来禽流感在全球一些国家不断发生，提示我们加强禽类及其产品卫生防疫工作已刻不容缓。

1 加强农村基层兽医卫生防疫与宣传工作

我国是一个经济尚欠发达、以农业为主体的发展中国家，农村经济核心仍离不开传统的种植与养殖业两大板块。其中养殖业主要是在以自然放养或充分利用剩余及利用率较低的农副产品基础上延续和发展起来的，具有规模小、投资少，人力、物力及技术要求低，投入的时间少且灵活，同时又不象种植业需要占用大量耕地等独特的优势。长期以来一直都是许多中小养殖投资者及农村老百姓们的主要或重要经济来源与补充。同时，近年来我国加入世贸组织及人们生活水平的不断提高也给畜牧养殖业注入了巨大潜力和商机。

然而，一个长期以来不应被忽视的问题已日益显著地凸现在我们面前：不少基层薄弱的兽医力量无法满足广大农民在养殖技术和防疫上的需要。通常一个只有1-2人的乡兽医站却负责着整个乡方圆近百平方千米范围的畜禽疫病防治工作，因而一般完成规划内免疫接种任务难度大，也不能够对农民进行相关指导宣传工作。而大多数老百姓的畜禽养殖安全观念淡薄，有关多种动物混养与人畜共患病等知识非常缺乏，导致疫病人畜共患现象往往多发生在防范意识薄弱的农村，并在一定程度上又为疫情的蔓延提供了条件。

2加大对动物防疫检疫证明的监管工作

搞好动物防疫检疫工作是防止动物疫病扩散与保证动物性产品质量的基础。也是一项具有一定复杂性的长期而又艰巨的任务，需要一定的财力、物力为基础。但此项工作全面、有效的开展还有赖于对整个执行过程实行规范有序的组织并出具与检验结果相符的书面证明，保证动物及其产品的安全与质量状况在各个流通销售环节均处于透明的可视状态，从而既有利于动物疫病的监督、监测工作，更重要的是确保在疫情突发时能够迅速、及时地追查疫源和将疫情控制在最小的范围内。因此一纸小小的防疫或检疫证明在疫情监控方面往往能够发挥不可低估的作用。

3建立专门的动物交易与产品销售市场

目前，我国大多数城镇的农贸市场与超市均为动、植物产品集中地。因而呈现出禽类、水产品等活体动物与生鲜肉食品及熟食制品在同一中心出售的混乱局面。整个市场内往来人员密集、环境条件恶劣，甚至出现污水、血水横流的现象等。既不利于公共卫生，同时也无疑为病原微生物的传播扩散创造了机会。

因此，为了维护公共卫生安全和社会的稳定、减少重大疫情的发生和重大的经济损失，同时又要避免因场内动物性食品品种单一而给广大市民的日常生活带来不便，笔者认为各地应于蔬菜市场附近建立专用的动物及其产品市场。整个市场设计成半开放的“敞棚式”，付款统一采用充值卡式；场内据动物或产品种类划分区域，并于市场一侧设置一小型隔离间。货、车和顾客由两道分别设有深、浅消毒池的两道门出入；每天安排专人对场内环境进行2～3次消毒冲洗工作以确保整个场内的空气和地面的清洁卫生。同时场内的墙壁上还可设置有关动物性食品食用安全常识等宣传图片以帮助广大消费者提高自我保护意识。

4逐步发展禽类产品产、供、销一体化服务

相对而言，牲猪等大中型动物的屠宰通常需要多人协作完成。往往较为费时费力；其次我国的牲猪屠宰工艺和监督管理有一定的历史基础，基本上能够执行“定点屠宰、定点检疫”的规定。因此，虽然如口蹄疫和猪链球菌病等疫病曾在人们的心理上造成了一定的阴影，但造成的影响均比较短暂。而禽类因个体小、屠宰灵便、数量庞大、分布零散，全面检疫难度大，市场上各种不明产地、来历的活禽、禽蛋及各种各样的禽类腌、卤制品随处可见。随着禽流感感染人的事实在我国已经被证实之后，人们便开始如惊弓之鸟，对市场上几乎所有的禽产品均采取回避的态度。如此以往既不利于广大老百姓的饮食健康，也势必将严重阻止养禽业的发展壮大和整个畜牧业的发展。

在此，笔者认为有必要加强禽类及其产品在各环节的检验检疫措施，特别是要加强对农村散养户的防疫管理。一方面鼓励尽可能对畜禽实行圈养，减少不同种动物间的接触，同时采取派专人对农村活禽及禽产品进行定点检疫、集中收购和定点加工的方式销售，从而基本上实行禽类产品产、供、销的“一条龙”式服务，消除广大老百姓们担心禽类产品未经检疫的疑虑心理，让大家能够更加放心地食用价廉物美且营养丰富的禽类食品。

12.卫生监督检查计划 篇十二

1 检查站基本概况

辽宁省位于东北地区南部, 与吉、蒙、冀三省接壤。为进一步加强全省无规定动物疫病区建设, 1999～2010年, 省政府批准相继设立了28处动物卫生监督检查站, 分别设立在进出全省的主要公路要道及港口, 其中设立在高速公路2个、国道10个、省道11个、港口3个、航空2个, 已基本构建起了全省省界人工阻塞动物疫病网络 (见图1) , 辽宁省动物疫病防控的第一道屏障基本建立完成, 并在全省防控重大动物疫病工作中充分发挥了其阻塞外疫的屏障作用。

2 检查站运行的效果

十多年来, 辽宁省动物卫生监督检查站严格履行职责, 严把主要“关口”, 在跨省调运动物及动物产品监管工作中处于关键环节。特别是在动物疫情变化较为复杂的形势下, 动物卫生监督检查站的查证、验物、消毒等工作措施为防止动物疫病传播、阻截外源性疫病传入做出了突出的贡献。据初步统计, 仅从2008年至今, 全省动物卫生监督检查站共查验及消毒进出辽宁省运输动物及动物产品车辆约19万台次、大中动物约950余头 (只) 、禽约2.4亿羽、动物产品约48万吨, 查出各类违法案件1 900余起, 销毁各类病死动物约3 000头 (只) 、病害动物产品约2.4 t。严厉打击了流通环节运输病死动物及其产品等违法行为, 有效发挥了检查站的人工防疫屏障作用。

3 一些好的做法

3.1部分检查站与当地公安交警部门实行了警站共建, 通过与公安交警部门的密切合作, 使得个别拒绝、阻碍、逃避检查站人员依法实施监督检查工作的畜 (货) 主的违法行为能够及时得到制止和查处, 有效地减少了违法车辆的强行闯卡现象。

3.2部分检查站积极与其他相邻省份检查站建立联防联控机制, 对进出对方检查站道口的车辆实行联防联控, 对从双方检查站闯卡的车辆实行了双查双堵, 有效地减少了违法车辆逃逸事件。

3.3部分检查站同上岗人员签订责任状, 实行责任追究制度和奖励制度, 极大地调动和发挥了检查站人员依法行政、努力工作的积极性。

4 存在的问题

4.1强行闯站强行闯站, 拒绝监督检查根据对全省28个检查站的调查、了解, 仍有个别运输动物车辆为逃避检查, 强行闯站, 根本不停车接受检查, 由于动物卫生监督检查站执法职权的限制, 不能上路拦截, 对这些不法车辆无法可施, 给检查站工作的查证验物工作带了极大的难题。

4.2查证验物工作不规范个别动物卫生监督检查站存在着只补检、不补发;消毒不规范, 留于形式;记录档案填写和保存不规范等问题, 这些问题且易造成行风事件, 有损全省动物卫生监督机构的社会形象。

5 对未来检查站工作的一些建议

5.1防疫屏障仍有待完善2011年, 《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》实行后, 仍有个别外引动物畜主为逃避办理检疫申报、审批手续, 铤而走险, 不通过指定通道直接进入辽宁省, 为辽宁省防控外疫入侵带来了严峻考验。建议有关部门应完善辽宁省的人工防疫屏障建设, 随着公路网的建设, 在新的运输主干线上增设动物卫生监督检查站, 完善人工动物防疫屏障网络。

13.卫生监督协管工作计划 篇十三

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，推行卫生监督“重心下沉”、“关口前移”的监管模式，建立县、乡、村(社区)三级卫生监督网络，发挥卫生监督分所监督职能，依靠乡镇卫生监督员、村级(社区)卫生监督信息员，提高卫生监督效能，加强农村卫生监督工作，维护农民群众健康权益，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供卫生监督保障。

二、工作目标

在全县各乡镇(中心)卫生院推行卫生监督协管员制度和村(社区)级卫生监督信息员制度，使卫生监督工作的重心继续向乡镇(社区)一级前移，加大农村卫生执法力度，充实卫生监督协管工作队伍，消除卫生监督盲点，及时发现和查处违法行为，建立科学规范、高效运转、全面覆盖的卫生监督工作体系，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。及时收集上报公共卫生信息，有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件，确保人民群众身体健康。

三、组织领导

成立南县卫生监督协管工作领导小组，由县卫生和计划生育局局长骆建国任组长，县卫生和计划生育局副局长吴耐文、周志明任副组长，文辉、李志勇、陈家顺、余立、李国才、吴政球为成员。领导小组下设办公室，由吴政球兼任办公室主任，负责日常工作组织、实施和协调。

四、工作内容和职责

(一)县卫生计生综合监督执法局职责。为卫生监督协管工作指导管理的责任主体，根据卫生监督协管服务规范的要求，负责制定相关实施方案、细化工作内容和工作职责、考核标准等。编印相关登记表格、检查文书、宣传材料，定期组织对乡镇卫生监督协管人员开展培训。负责对各乡镇(中心)卫生院协管工作的检查和指导，及时解决在卫生监督协查中出现的问题、难题。定期对各乡镇(中心)卫生院协管工作进行稽查。

(二)各乡镇(中心)卫生院职责。设置2名卫生监督协管服务人员岗位，由单位负责人(兼职)和一名专职工作人员组成。要建立健全卫生监督协管工作有关工作制度，落实安排卫生监督协管办公场所，工作场所悬挂“卫生监督协管办公室”牌子，接受县卫生计生综合监督执法局的业务指导和管理。聘任全县各乡镇行政村(社区)乡村医生和妇女主任为卫生监督信息员，办公场所设各行政村卫生室内，建立卫生监督信息员有关工作制度，接受卫生监督协管办公室管理。各乡镇(中心)卫生院定期对卫生监督信息员进行法律法规和卫生监督知识培训。卫生监督协管员和卫生监督信息员由县卫计局聘任并发放检查证件，卫生监督协管员和卫生监督信息员在履行职务时必须主动出示证件，要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作。

(三)卫生监督协管员和卫生监督信息员职责。要按照《湖南省卫生厅关于切实加强卫生监督协管工作的通知》湘卫监督发〔20xx〕40号文件要求，对辖区协管对象进行摸底登记，定期上报变动情况，做好巡查、信息报告等工作记录，记录内容应完整、真实、准确、规范。开展公共场所卫生、食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集和信息报告，协助县卫生计生综合监督执法局开展案件查处、公共卫生法律法规宣传工作。对群众投诉举报或日常巡查中发现的违法行为要及时上报县卫生计生综合监督执法局。

(四)卫生监督协管工作内容

1、食品安全信息报告。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员分别承担辖区内食品安全信息报告工作，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害的事件，应及时报告管辖的乡镇(中心)卫生院和县卫生计生综合监督执法局，同时保护好现场并协助县疾控中心进行流行病学调查。

2、公共场所卫生监管。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员协助县卫生计生综合监督执法局定期对辖区内公共场所开展检查，共同承担公共场所卫生咨询、指导工作。发现有危害人体健康的违法行为，应及时向县卫生计生综合监督执法局报告。

3、职业卫生咨询指导。县卫生计生综合监督执法局及乡镇(中心)卫生院卫生监督协管员共同承担职业卫生咨询、指导工作。乡镇卫生监督协管员要协助县卫生计生综合监督执法局开展职业病防治咨询和宣传活动，在医疗服务过程中发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者或可疑职业病患者，以及发现有职业危害因素可能对人体健康造成危害的线索和事件，应及时向县卫生计生综合监督执法局报告。

4、饮用水卫生安全巡查。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员协助县卫生计生综合监督执法局对供水单位从业人员开展卫生知识培训，对农村集中式供水、二次供水、自备水和村民压把井进行巡查，协助上级部门开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时向卫生计生综合监督执法局报告。

5、学校卫生服务。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员要协助县卫生计生综合监督执法局定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育以及对校医开展业务培训。

6、非法行医和非法采供血信息报告。乡镇卫生监督协管员和村级(社区)卫生监督信息员定期对辖区内医疗服务市场开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向县卫生计生综合监督执法局报告。

以上情形都要填报信息报告卡和做好信息登记。如发生突发事件应立即报告县卫生计生综合监督执法局。

六、工作考核

14.2012卫生执法监督工作计划 篇十四

为扎实做好公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生和传染病预防控制工作，从实际出发，创新思路、多措并举，积极探索管理新模式，力争今年我县公共场所卫生管理水平更上一个台阶，有力保障公众身体健康；同时亮化和净化学校卫生，防止群体性食物中毒和传染病暴发，维护学校正常教学秩序，切实保护学生身心健康和生命安全，根据《公共场所卫生管理条例实施细则》、《四川省公共场所卫生管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生管理条例》、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的相关规定，结合我县实际，制定监督一中队2012年工作计划。

一、多措并举，开展公共场所监督工作，全面提升公共场所管理水平

1、继续开展公共场所摸底、清查、建档、监督工作（1-2月）

为了更好地开展公共场所卫生监管，进一步摸清家底，中队制定全县公共场所进一步摸底清查工作方案，下达工作要求，并按照要求，改进工作方法，走街串巷，争取一月完成我县公共场所7大类摸底清查建档以及监督工作。

2、实行公共场所卫生档案分类管理（1-2月）

按行业分类，由我队卫生监督员现场指导公共场所经营单位建立卫生管理档案，达到统一、规范效果。

3、卫生安全制度、承诺、公示上墙（1-2月）

明确法人代表（负责人）是经营场所卫生安全第一责任人，要求各公共场所单位建立各项卫生管理制度，签署《卫生安全承诺书》，面向消费者做出公示，不断提高卫生管理水平，增强卫生安全意识。

4、分行业开展公共场所经营单位培训（3-5月）

2012年3月-5月组织经营单位法人代表（负责人）、卫生管理员分行业培训公共场所卫生法律法规知识并考核。落实卫生知识培训合格证明发放相关措施，由经营单位业主参训后对其从业人员展开培训，使自身管理水平及卫生安全意识得到进一步提高。

5、继续推进量化分级管理制度（1-12月）

强化公共场所卫生监督量化分级管理，继续实施信誉和风险度评价，公开、公正的开展信誉度级别评定工作。按照《四川省公共场所卫生监督量化分级管理指南》的要求，结合我县实际，总结去年经验教训，进一步统一标准，严格评审程序，规范公示标识，强化公示力度，并加强对具体工作人员的培训，使其能熟练掌握各类公共场所“量化分级管理评分表”，有效开展本辖区内公共场所卫生监督量化分级管理工作。

5、加强公共场所集中空调通风系统使用单位和清洗消毒服务机构监督管理（5-10月）

认真贯彻落实《四川省公共场所卫生管理办法》，加大集中空调使用单位监督执法力度，提升集中空调清洗服务机构服务能力和服务质量。5-10月开展公共场所集中空调通风系统使用单位基本情况、卫生状况、管理情况的调查，摸清辖区内公共场所集中空调通风系统使用单位的数量、类型、使用年限、卫生状况及清洗消毒维护情况等；开展公共场所集中空调通风系统清洗消毒服务机构基本情况的调查，摸清辖区内开展公共场所集中空调通风系统清洗消毒服务机构接受评估，开展清洗消毒工作的技术、人员和设备等能力状况和工作情况。进一步规范和完善集中空调通风系统使用单位和服务机构卫生监督管理，建立合理、科学、有效的集中空调通风系统卫生监督管理模式。

6、加大经营单位控烟管理力度

把控烟工作纳入到公共场所卫生许可、日常监督中，除张贴禁止吸烟标识外，要求经营单位必须配备一名专（兼）职控烟管理员，切实做好劝诫工作，把经营场所控烟落到实处。

7、面向公众，信息公开

利用电视、宣传栏、互联网、短信等多渠道形式，不定期向社会发布卫生监督工作动态信息，温馨提示，公布举报投诉电话，做到信息及时、透明，同时也使公众积极参与到卫生监督工作中。

二、开展饮用水卫生监督工作

1、加强对各供水单位日常监督管理

今年2月起，积极按照工作方案开展工作，对各供水单位进

行全面卫生监督检查。检查内容包括各供水单位持有《卫生许可证》情况、制管水人员持有《健康合格证》及卫生知识培训；水源卫生状况及卫生安全防护；卫生管理制度落实、水污染防范措施、预案；水处理净化、消毒；涉水产品采购索证等。对存在的问题，下达《卫生监督意见》责令其立即或限期整改。对不按期整改、情况严重者，按相关法律法规规定严格处理。

2、加强对各供水单位水质监测

加强对全县生活饮用水卫生监督检查力度积极与县疾病控制中心协作，加强水质监测，全面了解水质变化动态，及时给予技术指导。

三、开展学校卫生工作

1、重点检查学校开学前后（2月、9月）学生宿舍硬件条件及破损卫生设施修复情况、生活饮用水卫生现状及传染病防治情况，检查学校设置医务室或配备保健教师，医务室内应配备相应设施的情况。是否落实人员，负责本校传染病疫情报告。检查学校建立学生体质健康档案管理情况。

2、检查各学校卫生管理制度建立。主要制度包括：学校卫生检查员制度、学校食品卫生管理制度、医务室管理制度、传染病疫情报告制度、晨检制度、因病缺勤和病因追索登记制度、新生入学接种证查验登记制度、学校生活饮用水管理制度、学校卫生知识培训制度、学校卫生安全责任制度、学校卫生安全组织机构等。同时，配合疾控中心完成对学校生活饮用水采样工作。

3、针对宿舍硬件卫生设施、生活饮用水存在问题的单位，要求其利用暑假期间进行改造，县卫生执法监督大队积极提供技术指导服务，全面完成学校硬件设施、生活饮用水卫生符合量化分级C级及以上标准。

4、针对全面学校卫生检查情况，梳理并汇总报县卫生局，同时将情况通报教育主管部门，认真总结，为来年学校卫生监督打下坚实基础。

四、全年工作总结（12月）

根据全年工作情况，进行全年工作总结，以便来年工作的更好开展。

监督一中队

15.卫生监督业务信息系统绩效评估 篇十五

卫生监督业务信息系统于2010年开发完成,之后分别在几家监督机构试点运行。该系统包括卫生行政许可审批系统、卫生监督检查和行政处罚系统两个子系统。它是国家级卫生监督信息报告系统的基础和延伸,是有效改进监督人员工作方式、提高卫生监督信息的采集、处理和报告效率的有效手段。

经过在几家试点监督机构的运行,卫生监督业务信息系统的运行现状到底如何,以及该系统带来了多大的效益、还存在哪些不足、下一步的发展方向等问题还需进一步明确。因此,开展对卫生监督业务信息系统的绩效评估非常重要。

1 卫生监督业务信息系统概述

1.1 业务综述

卫生监督业务信息系统是部署在省级平台供各级卫生监督人员使用的系统。该系统是为了规范地方卫生监督业务流程,提高地方卫生监督信息化水平及采集质量更高的卫生监督业务数据而开发的。它包括卫生行政许可审批系统、卫生监督检查和行政处罚系统两个子系统。卫生行政许可审批系统用于采集、处理卫生行政许可、审查和备案等管理相对人基本信息并进行动态管理,以便规范卫生行政许可、审查和备案工作程序,提高卫生行政许可工作效率,促进政务公开。卫生监督检查和行政处罚系统用于采集、处理各类日常卫生监督检查、监测以及行政处罚和行政控制措施信息,并自动生成各类执法文书,建立卫生行政处罚档案等[1],以便规范卫生监督执法行为,提高现场快速执法处置的能力与效率,规范卫生行政处罚程序和内容,规范执法人员的自由裁量行为。

1.2 业务信息系统的意义

卫生监督信息采集的根本目的是为卫生监督管理和执法工作的科学决策提供依据,不断提高卫生监督工作水平。开发卫生监督业务信息系统,其意义主要表现在:第一,有利于规范地方卫生监督业务流程,实现卫生监督信息数据收集的科学化、规范化管理,全面准确地收集卫生监督数据。第二,有利于提高地方卫生监督的信息化水平。业务系统的使用能够使各级卫生监督机构利用先进的信息化手段及时、全面地掌握卫生行政许可及管理相对人信息、经常性卫生监督和监测、案件查处等卫生监督主要业务领域的实施和进展情况,并能利用卫生监督执法手持终端实现卫生监督执法文书的现场制作与打印,整体提高卫生监督的信息化水平。第三,有利于为卫生监督报告系统提供质量更高的监督数据。业务系统的使用能够进一步规范卫生监督业务流程和监督人员执法行为,通过与卫生监督信息报告系统的功能衔接,为报告系统提供质量更高的监督数据。

2 卫生监督业务信息系统绩效评估

2.1 绩效评估指标体系

此次绩效评估主要通过对卫生监督业务信息系统的基础建设情况、系统性能和应用绩效等方面的评估,明确系统实现程度,摸清系统使用现状,发掘业务系统的应用绩效和可能存在的不足之处,并为下一步绩效的提升和系统改进提出相关建议。

本次绩效评估基于系统全面、可行性和简约性的指标选取原则,主要从基础设施、系统性能、效率效果几个方面进行分析,并将指标体系分为技术指标和管理指标两大维度,结合专家经验和系统实际情况,最终确定各项指标。本次对业务系统绩效评估的维度和指标体系见表1。

2.2 绩效评估方法

此次绩效评估主要采用调研分析方式,通过文献研究法、问卷调查法、访谈法等收集分布在三个省份各试点监督机构的相关评估数据,再用文献材料分析、归纳分析要点、分类对比等方法对采集的数据进行统计分析,明确系统应用现状、使用绩效及改进方向[2]。

2.3 数据整理与结果分析

本次卫生监督业务信息系统绩效评估通过分别对使用业务信息系统的某三个试点省份的卫生监督人员开展问卷调查及深入访谈收集相关数据。以下将从基础设施、系统性能、效率效果三方面对收集的数据进行整理分析。

2.3.1 基础设施

完备的硬件设施和良好的网络状况是确保系统正常运行的基础条件。没有良好的硬件支撑和网络支撑,再好的系统功能也得不到应有的展示和应用。在参与此次调查的用户中,50.72%的用户认为目前的硬件配备情况完全满足或基本满足当前业务系统的使用,41.55%的用户对系统的网络状况满意(见图1)。

分别比较三个省份的基础设施情况发现,三个省份对硬件配备和网络状况的评价均有统计学差异,其中以丙省对硬件配备满意度最高,为58.4%(见表2),对无线网络状况满意度最高的为甲省,为53.8%(见表3)。

(注:X2=38.858,P=0.00<0.05)

(注:X2=22.825,P=0.004<0.05)

2.3.2 系统性能

任何信息系统的设计都应满足用户的基本应用要求,即稳定、可靠、安全、实用,人机界面友好,输出、输入方便,检索简单快捷,系统响应速度快等。对于业务信息系统响应速度的调查显示,只有19.81%的用户反映速度较快,而有41.55%的用户反映系统响应速度较慢(见图2)。对于系统的可用易用性,大部分用户的评价结果为一般,也有28.5%的用户认为系统比较易用(见图3),且三个省份对可用易用性的评价无统计学差异(X2=4.520,P=0.807>0.05)。

而对于系统稳定性,37.19%的用户反映系统运行不稳定,42.03%的用户认为一般,且大部分人认为系统出错时,系统没有任何错误提示,或者是有错误提示,但看不懂(见图4和图5),且三个省份对系统错误提示的评价无统计学差异(见表4),说明用户对系统的错误提示功能普遍不满意。

(注:X2=6.107,P=0.191>0.05)

对于系统的功能全面性的评价,48.5%的用户认为系统实现的功能较为全面,但也有37.19%的用户认为系统功能不全面(见图6)。用户对该指标的评价结果较分散,可能与监督员平时各自使用业务系统不同功能模块的情况有关。

2.3.3 效率效果

对三个省份的业务信息系统试点卫生监督机构的问卷调查和访谈结果显示,通过使用卫生监督业务系统,进一步规范了卫生监督业务工作流程,报告的数据质量明显提高,数据的准确性和报告的及时性也都大大提高。同时系统为监督人员执法工作带来了极大的便利,有利于执法工作的有序规范开展。47.34%的用户认为使用业务系统对工作的便捷性有明显改善(见图7)。

利用为卫生监督人员配备的卫生监督执法手持终端及便携式打印机,监督人员可以现场制作各类执法文书,这不仅有利于执法文书的规范书写,而且能优化监督工作的业务流程,有效减少监督工作中出现的各种差错。问卷调查结果显示,31.9%的用户选择了业务系统的使用能够明显减少监督工作中出现的各种差错。

对于使用系统缩短卫生监督人员的监督检查时间及提升执法工作效率的评价结果显示,用户对这两项的评价较分散。对于缩短监督检查时间的评价,29.95%的用户选择效果明显,而35.78%的用户认为效果不太突显,还有35.27%的人员认为效果一般。对于提高执法工作效率的评价,40.09%的用户选择效果明显,而36.23%的用户认为效果不太突显,还有23.67%的用户选择一般(见图7)。这可能与监督人员使用业务系统的熟练程度有关。随着业务系统的继续深入使用,该项绩效应该会进一步突显。

对三个省份监督人员的问卷调查结果显示,业务系统的使用对于节约卫生监督执法投入的效果并不十分明显,有44.4%的用户认为效果一般,37.2%的用户认为节约投入的效果不太突显(见图7),这可能与业务系统使用时间较短有关。由于信息系统绩效具有明显的滞后性,各试点监督机构刚开始使用业务系统,并不能明显地感受到业务系统为其带来的效益,这需要在今后系统的长期使用中才能体现。

对以上几项效率效果指标做整体雷达图分析,结果显示,用户对业务系统运行的整体效果评价比较高,其中尤以对系统对于提高卫生监督工作效率、系统的使用为监督工作的开展带来便捷性的满意度较为突出,而对于系统的使用能节约工作投入、缩短监督检查时间及减少差错的评价则主要集中在一般(见图8),这可能与业务系统投入使用时间较短、监督人员对系统操作不够熟练有关,随着系统的深入使用,这几项指标的应用绩效应该会有所改善。

3 主要结论与工作建议

3.1系统的基础设施基本满足当前使用,但存在地区差异

当前各试点卫生监督机构的系统硬件配备和无线网络状况能基本满足系统应用。但三个省份卫生监督业务信息系统基础设施地区间存在一定的差异,硬件更新力度较小,很大程度上影响着系统的整体运行效率。

建议基础设施配备相对落后的省份进一步加大资金投入力度,使得当前设备和网络能够满足业务系统的正常运行,保障卫生监督执法工作的顺利开展。

3.2系统性能不能满足用户使用要求,系统有待进一步改进

调查结果显示业务信息系统的响应速度较慢,系统运行不是很稳定,出错率较高,且出错时系统并无明显的错误提示,或是有错误提示,但监督人员看不懂。用户认为系统可用易用性一般。系统性能对于当前工作的顺利开展有一定程度的影响,这可能与系统上线运行时间较短及各省份硬件及网络设施配备不足等有关。随着业务系统试点工作的稳步推进及与开发商的及时沟通协调,系统性能将会有明显的提升与改善。

3.3 优化工作流程、规范监督行为效果明显

应用现代化管理理念和先进科学技术来改变传统工作模式的卫生监督业务信息系统上线运行以来,对优化各监督机构的工作流程、提高数据质量、保证信息报告的及时性、强化管理等起到了非常明显的效果,使得卫生监督执法工作实现了由传统工作模式向信息化管理模式的转变,变静态卫生监管为动态卫生监管,规范了卫生监督业务流程和卫生监督人员执法行为,进一步提升了卫生监督信息化水平。

卫生行政许可审批系统的使用实现了各类许可事项通过办事大厅的方式统一入口、多人协同办理、统一反馈的工作模式;采用网上、网下、纸质相互结合的审批方式,为各级卫生监督机构提供了一套实现卫生行政许可工作信息化管理的工具,实现了卫生许可工作的动态管理、许可证的打印和发放等功能;系统的使用还能够建立起管理相对人基本档案信息库作为监督检查和行政处罚的依据,能够规范卫生行政许可行为,提高卫生行政许可工作效率,有利于进一步促进政务公开。同时系统支持网站公示和查询功能,真正地方便大众,使管理相对人享受到了高效、公平与可及的现代化卫生监督服务。

卫生监督检查与行政处罚系统建立了以《卫生监督规范用语》和《检查表》为模块的执法标准资料库,能够科学指导卫生监督执法工作,避免了错误的决定和裁量;系统的使用统一了卫生监督检查标准,进一步规范了卫生监督执法工作。同时为了满足卫生监督员现场执法的需要,还开发了卫生监督执法手持终端,能够实现对现场执法信息的采集、打印、监督员地理位置定位、即时通知、现场证据采集、执法文书现场打印、现场卫生质量检测等功能,大大提高了监督人员的执法工作效率;同时通过配备的便携式热敏打印机现场打印执法文书,极大地解决了执法文书书写不规范、字迹潦草等问题,有效提升了卫生监督员的执法形象。

总体上讲,系统的使用规范了监督人员执法行为,提高了现场快速执法处置的能力与效率,规范了卫生行政处罚程序和内容及执法人员的自由裁量行为。

4 结 语

总的来说,卫生监督业务信息系统利用先进的计算机技术和网络通讯技术,实现了对卫生监督职责各阶段中产生的数据进行收集、存贮、处理、提取、传输等功能,为卫生监督管理的整体运行提供了全面的、信息化的、规范化管理的条件。它是卫生监督信息报告系统的基础和延伸,是有效改进工作方式、提高卫生监督工作效率、优化工作流程的有效手段。

卫生监督业务信息系统上线运行以来,能够真实、准确、及时地收集卫生监督工作信息,建立、健全和完善各级卫生行政部门的卫生监督信息数据库,从而促进卫生监督工作的科学化、规范化管理,优化卫生监督工作流程。但目前业务系统的响应速度较慢,系统运行稳定性有待提高,且系统报错率较高。同时由于信息系统绩效的显现具有明显的滞后性,业务系统的某些绩效尚未完全突显。建议试点卫生监督机构在今后增加基础设施投入力度,并及时与开发商沟通协调,共同解决当前业务系统使用过程中出现的问题,以改善系统性能,提高系统运行效率,保障监督执法工作的顺利开展。

参考文献

[1]卫生监督业务信息系统基本功能规范[OL].http://www.jdzx.net.cn/article/4028818a14f4305e0114f466770b006e/2011/9/2c909e8c323770f7013241bbb94a0018.html.