工程建设安全生产责任

工程建设安全生产责任（精选13篇）

1.工程建设安全生产责任 篇一

建设工程安全生产责任书

监督单位：

施工队责任人：

为了加强建筑工程安全生产管理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障国家和人民生命财产的安全，根据中华人民共和国《安全生产法》、《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》以及有关法律、法规，结合我汉华办事处际，签订本目标责任书。

1、施工队人员必须经过安全和技术培训，取得上网资格后方可施工；

2、施工队不得给没有经过审批许可的农户建房；

3、施工队施工前必须与农户签订《建筑工程承包合同》；

4、施工队施工期间，必须按照县规划局、办事处、村、组四级放线定位的建筑位置、用地面积、建筑面积、建房高度、地平高度、洒水标准等要求建设；

5、临路建设，占道不得超过道路的5/1；

6、施工队施工期间要严格按照《JGJ59-99检查标准（施工现场）》进行施工；

7、施工队要确保施工质量，确保安全无事故；

8、要建立重大事故快速报告制度，出现重大事故由施工队自行负责，并要迅速上报，隐瞒不报者要追究其法律责任。

施工队责任人（签字）：

年月日

2.工程建设安全生产责任 篇二

1 建设工程监理的安全责任

众所周知, 工程监理的工作就是在建设工程实施的过程中, 受相关单位的委托, 对建设工程进行相应的监管, 工程监理不仅要对建设单位负责, 还应该承担相应的法律责任。

(1) 审查工作的责任。当建设工程达到一定的规模, 承担较大的风险的情况下, 工程监理就应该组织专业人员对工程实施中的安全措施是否达到标准进行审查, 检查施工方案是否符合工程建设的安全标准, 对于不符合的方案, 进行及时的纠正和修改。

(2) 要求整改的责任。在建设工程实施的过程中, 工程监理应该全程监督整个施工过程, 当发现在施工过程中存在安全隐患, 应该及时要求施工单位进行整改, 避免安全事故的发生, 保证整个施工过程安全顺利的进行, 对于情况严重的安全隐患, 工程监理单位有权让施工单位停止作业, 按照要求进行整顿, 直到符合安全标准为止。

(3) 履行法律责任。作为工程监理, 对建设工程中不符合标准的施工方案或者施工措施, 应该严格按照法律、法规以及安全条例规定对施工单位进行监理, 履行自身的法律责任, 做到一丝不苟, 坚决不能得过且过。对于情况严重的不符合安全标准的情况, 应该及时停止其施工工作并且上报建设单位, 对建设工程的安全生产承担起监理责任。

2 如何正确履行工程监理的安全责任

2.1 认识事故的起因

作为安全监理人员, 要想做好监理工作, 履行工程监理的安全责任, 首先必须明确安全事故的起因。根据以往的经验和数据分析可以得出, 事故的起因一般分为人为事故和客观事故, 简单来说就是人的不安全行为导致的事故, 和物的不安全导致的事故。

(1) 人为事故。人为事故就是工作人员没有按照安全条例中的规范来严格要求自己导致的事故, 在建设工程的实施过程中, 人为事故主要包括:工作人员在不够宽敞的工作环境中作业;工作人员在没有安全措施的情况下实施危险的工作;还有就是工作人员为了求得高速, 不顾及安全引发的事故;在工作过程中, 不配带安全帽等安全防护措施造成的事故;在工作中态度不端正, 嬉笑打闹造成的事故。

(2) 客观事故。上文中提到, 建筑工程中的事故除了人为事故还有物的不安全造成的事故。物的不安全事故包括:防护措施的缺陷, 在工作过程中为了急于求成怀着侥幸心理, 没有实施防护措施而酿成的大祸;工作环境自身的不安全, 比如通风不良, 环境密闭造成的一系列事故的发生。

2.2 明确自身的职责

作为工程监理的工作人员, 首先要明确自己的工作职责就是监管整个建设工程安全顺利的进行, 在《建设工程安全管理生产条例》中明确规定, 作为监管单位都必须无条件的遵守条例中的规范, 在施工过程中, 工程监管只是起到监管的作用而不能消除隐患, 所以作为监理人员要及时的和施工单位进行沟通, 发现问题并且及时解决问题。

2.3 建设全面的安全管理体系

建筑业作为一种风险系数较大的行业, 施工的进行必须在监理单位的监理下完成整个过程, 随着国家及各个部门对安全问题的日益重视, 也是为了缓解当前安全形势严峻的状况, 对监理单位的要求也越来越严格, 因为监理的单位工作不当引发的安全事故, 一旦发生, 监理单位将承担大部分责任, 并且受到一定的经济处罚, 情况严重的甚至吊销监理单位的营业执照, 影响单位的发展前景。在这样严格的制度下, 监理单位应该建立健全的安全管理条例, 制定严格的规章制度, 让每一位工作人员都树立起高度紧张的思想意识, 落实工程实施过程中的安全生产责任。对于制定完成的安全管理条例应当以书面的形势发放到每个员工的手中, 认真落实工作。

2.4 加强员工培训

要认真开展《建设工程安全管理生产条例》的宣传和学习工作, 让员工通过对条例的学习, 领会到建设工程安全生产的实质精神, 提高对安全生产监理工作重要性的认识, 提高员工落实安全生产监理责任以及实施监理工作的业务水平。

2.5 加强监理队伍的建设

监理工作作为一个独立的整体, 工作的完成需要大量的专业人员进行, 虽然说监理单位是一个独立的整体, 但是要将安全工作和其他的监理工作联系到一起, 监理单位又不能做到完全的独立, 这就增加了队伍建设的难度, 作为监理单位除了应该加强对员工的培训之外, 还应该加强员工对专业知识的了解和认识, 作为监理工程师, 更是需要具备这方面的专业知识和专业技能, 不断地提升自己, 完善自己的知识体系, 并且应聘高度专业的人才, 壮大监理队伍, 充分发挥在施工过程中的预控作用。

2.6 做好预防措施

(1) 监理单位在施工进行之前应该针对施工环境以及施工的外在条件指定相应的安全管理措施, 这样就起到了事先防控的作用, 减少安全事故发生的概率; (2) 在施工备料的环节中, 监理单位应该对采购部所采集的所有材料进行检查和审核, 确保材料的安全以及符合建设安全质量的标准; (3) 提前对施工人员进行考核和安全教育, 在施工前监理单位应该对施工人员进行安全考核, 筛选出那些没有安全意识的员工, 进行教育或者严格的批评, 树立工作人员的安全意识, 提高警惕再进行施工; (4) 检查施工周边环境, 监理单位应该对施工周边的防火等安全设施进行检查和维护, 并且注意安全标志的张贴, 在施工过程中及时检查安全标示是否被掩盖, 保持施工环境的清洁与卫生; (5) 对危险系数极高的施工地点派专人监控, 对于那些存在安全风险较高的施工地点, 监理单位应该引起高度的重视, 指派专人进行监控记录, 防止安全事故的发生。

2.7 做好监理记录和整理工作

监理工作是参与到整个施工过程中的一项长期工作, 相关人员应该每天对自己的工作做好详细的记录并由专人整理, 做到实时监控, 一方面为了工作的方便, 另一方面也是为了在事故发生后, 作为证明监理工作正常进行的证据, 维护自己的权益。

3 结语

综上所述, 监理工作是建设工程中一项重要的工作。需要工作人员引起高度重视, 尽量避免安全事故的发生, 造成不可挽回的损失, 做好监理工作有利于建设工程安全顺利的开展, 作为监理单位, 应该认真贯彻落实监理责任, 为工程的顺利实施做出自己的贡献。

摘要：近年来我国建筑业的安全生产形势在总体上是趋于稳定的, 但是在某些方面的形势是相对严峻的, 建筑业的安全系数仅次于采矿业, 每年都有很多建筑安全事故发生, 并给个人、家庭、整个行业甚至是整个社会带来很大的影响。再这样一个严峻的生产形势下, 建设工程监理的责任就显得尤为重要, 本文主要详细解析建设工程监理安全责任。

关键词：建设,工程,监理,安全,责任

参考文献

[1]张明轩, 高全臣, 张东雷.工程监理的安全责任研究[J].中国安全科学学报, 2007 (02) :99-104.

[2]缪志萍.建设工程监理安全责任探讨[J].基建优化, 2006 (05) :73

3.监理工程师安全责任的追究与规避 篇三

一、对监理安全责任的三个典型案例的思考

1、2000年10月25日，南京电视台演播厅施工中发生垮塌事故。调查认定工程监理方未对支撑方案的安全技术措施进行认真审查，在条件不具备时同意施工方浇筑混凝土（甚至在事故发生后补签混凝土浇捣令）；工程监理方发现工期不合理、存在事故隐患时未及时向有关主管部门报告。结果总监被追究安全责任，获刑5年。

2、上海地铁4号线的坍塌事故。施工单位对施工方案作了变更，将隧道冷冻施工的冷冻管数量、长度作了减少，工程监理方未认真复核审查；现场巡查不力，未及时发现安全事故隐患。现场总监被追究安全责任，获刑4年。

3、2005年9月，北京西西工程4号地项目工地，施工人员在浇筑混凝土时，模板支撑体系突然坍塌，造成重大事故。工程监理单位的总监和土建监理员被追究安全责任，案件目前正在审理中。

这三个项目安全事故的责任处理表明，监理很难规避安全监理不到位的责任，随之的责任追究更要引起我们全体监理工程师的高度重视。

二、安全监理责任风险严重的外部原因

1、在市场经济条件下，社会竞争激烈，建筑开发商和承包商都在努力追求各自的经济效益。一方面部分开发商存在 “低价招标”，低价招标实际上在某种程度取消或压缩了安全措施费用；另一方面部分承包商不但争抢“低价中标”，而且还要垫资，中标后为了获得利润，便缩减各种费用支出，一些安全生产措施费形同虚设，该设置的安全防护不设置，该实施的安全措施被取消。

2、“片面追求进度”造成的后果。有的业主，为了追求进度，在招投标中缩短定额工期，在合同中又压缩工期，直接导致安全措施得不到落实。

3、“挂靠”投标，违法分包。目前国内施工投标绝大部分是挂靠，中标后老板自己聘请几个技术人员进行管理，安全方面几乎缺失，而受挂靠单位一般也不会真正对其进行安全管理。

4、项目被多次发包，有些业主为了节约时间，把桩基和主体分开发包，还有的以节约总包管理费为由肢解工程，这样总包与分包无合同关系，无法约束，安全方面自然就会出现漏洞。

三、安全监理责任风险严重的内部原因

1、监理工程师人员不足。目前存在现场监理人员与中标备案人员不一致现象，真正参与管理的监理人员无签字权，只有代签，因此对施工安全的责任心和安全问题的判断是不一样的。

2、急需提高监理人员的整体素质。目前有些业主为了节约费用，并不采用国家监理费取费标准，刻意压缩降低监理费，监理单位为了能够有利润自然会少派人或派的人员水平不高，因此存在监理人员缺乏安全管理知识和经验，无法真正承担安全监理的重任。

四、安全监理责任风险的规避

监理工程师必须加强风险意识，提高对风险的警觉和防范，减少和控制责任风险。但如何正确规避责任风险呢？可以考虑从以下六个方面着手：

（I）严格执行合同。这是防范监理行为风险的基础。监理工程师必须树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务要有清醒的认识，既要不折不扣地履行自身的责任和义务，又要注意在自身的职责范围内开展工作，随时随地以合同为处理问题的依据，在业主委托的范围内，正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力。

（2）提高专业技能。专业技能是提供监理服务的必要条件。努力提高自身的专业技能是监理工程师所从事的职业对自身提出的客观要求，防范由于技能不足可能给自身带来的风险。

（3）提高管理水平。监理单位和监理机构内部的管理机制是否健全、运作是否有效，是发挥监理工程师主观能动性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理风险的重要保证。损失实际上是由具体的监理工程师造成的，但是由监理单位对业主承担相应的赔偿义务，因而在监理单位内部，总监与监理机构其他成员应承担什么样的责任，同样应该制定明确，这对于提高监理工程师的工作责任心是十分必要的。

（4）完善法律体系。迄今我国建设领域法律体系的建立已取得了长足的进展。但是，存在的问题也不少。主要表现在：不同的法律、法规之间，国家的法律、法规和地方的法律、法规之间存在许多不协调乃至矛盾抵触的地方；法律、法规还大量存在覆盖不到的范围，不少法律的定义不明确。因此，一方面需要不断立法，完善法律、法规的覆盖面，另一方面需要理顺现有法律的关系，对相互矛盾之处要进行修订。政府行业主管理部门及有关的行业协会，需要自觉执法行政，提高执法水平，并且在社会上积极宣传有关的监理法律、法规，使社会能对监理工程师承担的责任有个正确的认识。

（5）推行职业责任保险。监理工程师可能因工作疏忽或过失造成合同另一方或第三方的损失，因而需对其承担赔偿的职业责任进行投保，一旦由于职业责任导致了业主或第三方的损失，其赔偿由保险公司来承担，索赔的处理过程也由保险公司来负责。也就是说，通过市场手段来转移监理工程师的责任风险。职业责任保险的保险标的没有有形的物质载体，其保险的是你的责任。因此，要开展这种保险，必须一首先对监理工程师应当承担的责任进行研究分析，搞清楚职业责任和其他责任的区别。特别需要注意的是，监理工程师的责任风险是多方面的。并不是监理工程师的任何责任风险都能够通过保险来解决。职业责任保险所针对的仅仅是职业责任，即只针对监理工程师根据委托监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主或依赖于这种服务的第三方的损失。且这种行为在主观上必须是无意的，并仅限于监理工程师专业范围内的行为，而不负责和专业范围无关的疏忽行为造成的损失，职业责任保险在国内尚无开展的先例，但目前已经在工程设计等领域开始试点。

结语：

4.工程建设安全生产责任 篇四

工现场

安全管理目标承诺书

四川中成煤炭建设集团有限责任公司安全生产责任书

及施工现场安全管理目标承诺书

工程名称：苏地2011－B－40地块商品住宅项目（西区）工程地点：江苏省苏州市吴中区

工程概况： 苏地2011－B－40地块商品住宅项目（西区）低层厂房

工程规模：面积（㎡）29424.65 结构： 钢结构

建设单位： 长虹电器股份有限公司 施工单位：苏地2011－B－40地块商品住宅（西区）工程项目部 联系人：

联系电话： 监理单位：

设计单位：

一、签订原则

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标 准化与规范化，促进各施工企业加强安全生产的目标化管理，强化安全生产责任，推进施工现场安全管理工作的深入落实，做到奖优罚劣，确保工程建设安 全平稳运行并按期完成。同时进一步明确参建各方的安全职责，提高建设工程 施工管理的整体水平，保证国家的财产与人身安全，杜绝重大伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《四川省建设工程安全生产管理办法》等有关国家法令、法规，特要求公司所属规划区域内 各新建、改建、扩建工程在开工前，建筑施工企业应与建设单位签订《建设工 程安全生产责任书及施工现场安全管理目标承诺书》，并报广元市建设工程质量 安全监督站审批，具体明确各方安全责任，并作为安全管理工作检查与指导的 执行依据。

二、建设工程承包方责任

1、建筑施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。

2、施工现场必须健全安全生产责任制，项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。

3、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并严格执行。

4、施工现场应建立健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类施工机具、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工现场临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机械和垂直运 输设备的安装检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。

5、建筑施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的 各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准、三规范”《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011)，《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)，《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91)和《建 筑机械使用安全技术规程》（JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001)).严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分 标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并做好记录。

6、施工现场应具备良好安全保证措施与完善的安全防护设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制，执行三级配电二级保护的配电模式。

7、施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种作业人员必须持证上岗。

8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

9、施工企业应根据《建筑工程安全生产管理条例》第四章第三十八条的规定，对施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对安全措施费专款专用，建立台帐。

三、建设发包方责任

1、建设单位应根据国家有关法令，法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。

2、根据招投标的有关规定，建设单位应履行合同约定的义务，确保足额提取安全措施费。

3、工程开工前，建设单位应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。

4、建设单位工程负责人应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规 程作业，对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。

四、安全管理目标承诺

1、事故管理 本工程杜绝四级及以上伤亡事故的发生。重伤事故率控制 0.1 %，轻伤事故率 控制 0.3 %。

2、安全管理（1）按照施工组织设计采取的安全措施的项目执行率 100%。（2）施工现场每月组织 3 次由施工单位安全负责人组织的安全大检查。（3）施工现场各级职能人员安全岗位责任制，目标覆盖率 100%。（4）施工现场设安全员 1 人。注：总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（A）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： ①．1 万平方米以下的工程不少于 1 人； ②．1 万～5 万平方米的工程不少于 2 人； ③．5 万平方米及以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（B）土木工程、线路管道、设备安全工程按照工程合同价配备： ①．5000 万元以下的工程不少于 1 人； ②．5000 万～1 亿元的工程不少于 2 人； ③．1 亿元及以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员。分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（A）专业承包单位应当配置至少 1 人，并根据所承担的分部分项工程量和施工 危险程度增加。（B）劳务分包单位施工人员在 50 人以下，应当配备 1 名专职安全生产管理人 员；50 人—200 人的应当配备 2 名专职安全生产管理人员；200 人及以上应 当配备 3 名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工 危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的 5%。（5）施工现场脚手架及高处防护作业工程、现场施工临时用电、施工机械及物 料运输提升设施验收合格率 100%。（6）施工现场各类机械、机电设备完好率 100 %，安全教育工人岗前三级教育 率 100 %，特种工人持证上岗率 100 %，施工管理人员安全培训率 100 %。

五、其他

1、苏州市建设工程质量安全监督站负责规划区内新建、改建、扩建工程施工现 场安全生产的监督管理工作，对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。

2、施工企业在建筑施工过程中存在不按安全标准及规范作业、存在安全隐患、经主管部门检查提出整改而未进行整改及整改不力等行为，广元市建设工程质量安全监督站将按规定严肃处理。施工现场发生重大安全事故，造成重大人员 伤亡与财产经济损失的，将根据事故的性质和后果对有关责任人追究相应责任。相关罚则按公司相关规定执行。

3、本安全管理目标承诺书所承诺内容符合有关安全生产的法令、法规要求。

4、苏州市建设工程质量安全监督站将按“一标准三规范”，定期或不定期对在建工程进行安全检查，以督促施工企业落实安全承诺内容。

5、工程竣工后由宜宾市建设工程质量安全监督站核评工程完成安全目标情况，并作为工程评优的依据。

6、本承诺书一式三份，由施工单位、建设单位与宜宾市建设工程质量安全监督 站各执一份，妥为保存。

六、签章确认 建设单位（盖章）：

负 责 人（签字）：

施工单位（盖章）：

项目经理（签字）：

承诺日期：

5.工程建设安全生产责任 篇五

总包单位（以下简称甲方）：分包单位（以下简称乙方）：工程名称：

为了加强建设工程施工现场安全生产的管理，保障建设工程顺利进行，促进安全生产、文明施工，确保不发生伤亡事故及双方的利益不受损害。依照《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《上海市建设工程施工现场管理办法》等的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议。

甲、乙双方均应严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务，确保在施工过程中安全生产。

一、甲方的权利、责任和义务：

1、严格贯彻执行市、区有关行业部门的条例，掌握安全动态。对上级相关安全工作的批示、命令和规定等及时向乙方传达，并对落实情况进行监督检查。

2、由甲方主管安全人员向乙方人员进行入场安全教育，必要时进行各种培训，乙方应及时进行班组安全教育，提高自我保护意识和防范措施，让每个工人在教育记录上签字。

3、甲方对施工现场的安全生产进行全面管理，负责领导、组织、规划、检查、处罚及监督教育、培训等相关具体活动事项。

4、有权对其中出现的问题进行批评、教育，甚至停工整顿。

5、甲方应在乙方入场一周内催促乙方上报劳务人员花名册及管理人员分工情况。

6、严格审查乙方施工资质，不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位签订合同。

7、对乙方进行定期或不定期的检查，发现隐患、违章要及时通知，提出整改措施，对整改不利的给予罚款处理。甲方有权对严重违章行为和存在较大隐患的施工过程停工整顿，不执行甲方要求的，清除出场。

8、乙方使用的机械设备搭设的脚手架、龙门架等要由甲方验收合格后方可

使用。

二、乙方的权利、责任和义务：

1、承包人应严格遵守国家有关劳动保护法规及发包人各项安全管理制度，对进入施工现场所有施工单位工作人员，做好安全教育、安全技术交底，同时填写书面记录。

2、乙方应根据工程项目制定安全施工方案，并征得发包人安全部门同意。

3、严格履行发包人特种作业工作审批制度，根据各施工阶段，将对断路、动火、动气、动水、临时用电和进入容器内作业必须报批，并派专人负责现场监护。

4、乙方对施工现场安全生产负有全面的责任，任何第三人在施工现场发生伤亡事故的，除依法由第三责任人承担责任以外，均有乙方承担相应的责任。

5、乙方对所承包工程的安全生产负全面领导、管理责任。乙方项目部经理具体负责建设工程施工现场的安全生产。

6、乙方总承包人应维护甲方的声誉、利益，按照建筑业安全作业规程和标准制定有效措施，消除事故隐患，防止伤亡及其他事故的发生。

7、乙方必须设专、兼职安全管理人员，负责乙方的安全生产管理，协助甲方工作。

8、乙方负责人绝不能纵容、包庇专项工程施工班组在施工过程当中出现的问题，不允许充当队（班组）的保护伞，从而拒绝甲方的管理要求，养痈为患。

9、乙方在工人入场一周内应安排填写三级教育卡，不得缺人、漏人，三级教育卡由乙方保存好备查，经常教育有乙方负责。

10、遵守甲方提出的各种合理要求、各项法规、制度，不得违章办事和作业，乙方应落实岗位责任制，不得违章指挥。

11、爱护保护各种安全防护设施、设备警示标志及劳保工具、设施器具，并做到使用劳动保护用品符合规定的要求。

12、服从管理人员及上级检查人员的指挥、管理和检查，遵章守纪，杜绝三违现象的发生。

13、乙方所使用的施工机械（电动吊篮、小型电动工具等）必须要有租赁单位资质证书、设备编号、检测报告、合格证，操作者上岗证及检查维修制度。对机械设备现场要有专人管理，做到经常检查，发现问题及时整改。

14、必须执行班前讲话制度并做好记录，针对每天的不同工作环境、对象、工种，由班组长或安全管理人员进行有针对性的安全讲话。

15、乙方根据甲方的有关管理规定、制度、安全生产管理目标，制定出安全管理计划，并按照双方合同规定无条件配合甲方工作。凡属乙方出现“三违”和其它未遵守执行甲方规定要求而造成的一切后果，有乙方负责。

16、因乙方原因，造成甲方重大经济损失或受到有关行业管理部门经济处罚，一切损失由乙方负责赔偿。

17、乙方每次更换和调动人员，必须事先向甲方通报，并落实好各项合法手续，严禁出现未经教育和考核的人员上岗。否则出现一切后果和责任事故，由乙方第一负责人和相关责任人承担。

18、所有特殊作业人员，必须持有有关行业部门颁发的上岗证书，严禁无证上岗。

19、从事食品操作的人员必须持有效的健康证和培训证，食堂应有卫生许可证，并要保持清洁卫生，有消毒措施和管理制度，严禁食物中毒。

20、对乙方的违章指挥有权拒绝执行，并提出自己合理、正确的意见和充足的理由。

21、乙方的任何人员均不得在施工区、生活区打架斗殴、酗酒赌博、传播淫秽物品，严禁酒后上班。

22、由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务协助处理善后事宜。

三、其它：

1、本协议未尽事宜亦按规定正常执行，不能成为某个方面的借口、推辞，协议在生效期内，如果双方还有其它条款，甲、乙双方可协商解决。

2、有新的法律、法规、条例规定时，以新的为准。

四、特别说明：

安全生产、人命关天，责任重大。上至国务院、市、区，下至本公司都极为重视，相关责任追究规定和有关法律的相对出台已将安全生产推向政治和法律的高度，因此必须严格贯彻实施。真正做到安全生产，以人为本。

五、补充条款：

补充条款如下：

1、乙方按甲方要求日期交齐相关手续及证件，否则除承担全部责任，还要承担上级或公司对甲方的处罚。

补充条款与协议正文具有同等法律效益。

本协议自签字盖章之日起，开始生效，工程完成后本协议自行解除。

本协议一式贰份，甲方、乙方各保存一份。

甲方（章）：

甲方负责人：

6.工程师安全生产责任制 篇六

1、配合主任完成电气继电保护装置的运行、维护、电气联锁的安全管理工作。

2、处理主管范围内电气设备的异常、缺陷、故障的分析与处理。

3、处理防雷防静电接地存在的问题。

4、对火灾报警系统的定期检查、维护与故障处理。

5、对电视监视系统定期检查、维护与故障处理。

6、落实检修项目内风险削减的安全技术措施，确保现场作业安全。

7、每周组织设备安全检查，处理发现的安全隐患等问题，并汇报给主任工程师。

7.工程建设安全生产责任 篇七

1 安全生产责任制的概念

安全生产责任制主要指企事业单位的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度, 是一项基本管理制度, 是通过明确责任来督促生产安全, 提高有关人员的安全意识的制度。

2 落实安全生产责任制的重大意义

安全生产涉及每一个人, 体现的是一种全员讲安全, 人人讲安全的大局面。安全生产责任制作为一种强制性制度又延伸到各个角落, 责任重大, 事关人的生命、财产和社会稳定, 在任何时候都不能掉以轻心。“坚持安全发展, 强化安全生产管理和监督, 有效遏制重特大安全事故”, 用科学发展观统领安全生产责任制的建立和落实, 是抓好安全生产的关键。

3 落实安全生产责任制的几种方法

落实安全生产责任制贵在坚持, 贵在常抓不懈, 警钟长鸣。着力突出预防为主、加强监管、责任落实、兑现承诺;巩固“三项制度”、深化“三项建设”、完善“三项制度”, 落实安全生产责任制、承诺制, 构建安全生产长效机制, 主要通过以下几种方式来加强监督, 抓好落实。

3.1 建立长效机制。

安全生产责任制需要针对本单位实际、岗位实际, 广泛征求职工的意见建议, 制定职责明确、赏罚分明、可操作性强的长效机制, 编制符合各岗位实际的岗位职责和安全生产要点, 制定岗位安全生产责任制, 制定应急预案, 加强完善制度建设, 使其横向到每一名职工, 纵向到每一个班组。

3.2 签订责任状。

目前, 从上到下都非常重视安全生产工作, 从领导到部门到班组, 层层签订责任状, 明确责任人、职责、安全事项, 确保安全生产工作落实到具体人员身上。

3.3 加强监督检查。

签订责任状后, 应及时组织有关人员学习, 及时将目标责任逐级分解, 落实到人。加大加强监督检查工作, 定期、不定期的进行检查和抽查, 发现隐患, 及时采取有效措施, 防患于未然, 检查结果直接与本人的目标考核、奖惩、晋级挂钩, 督促安全责任人加强自我安全责任意识, 时时事事讲安全。

3.4 进行安全生产教育。

对安全员和广大职工要分对象、分重点进行安全生产教育。经常深入生产一线, 开展安全生产宣讲教育, 主要方式有: (1) 张挂宣传标语、宣传海报加强造势宣传; (2) 聘请专家讲解安全生产注意事项, 加强思想重视教育; (3) 适时开展安全操作技能比赛或实践演练, 加强安全、规范操作技能教育; (4) 开展安全知识问答竞赛, 从理论上掌握安全生产知识教育。以此开展形式多样的安全生产教育工作, 督促鼓舞职工自觉执行安全生产责任制。

3.5 建立一支责任心强、本领过硬的抢险救援队伍。

平时注意做好应急救援准备, 挑选精壮青年, 加强教育和技术指导, 适时开展模拟演练, 建立一支职责明确、分工有序、训练有素的抢险救援队伍。

4 落实安全生产责任制应注意的问题

4.1 领导的责任心是关键。

抓好安全生产责任制虽然重点在基层班组、在安全员身上, 但领导如果思想认识不到位、不重视, 签订的责任状也就形同一纸空文, 因此各级领导一定带头履行职责, 带头经常巡查、过问安全生产工作, 带头参加安全生产各项活动。

4.2 奖罚不分明造成安全员责任意识差。

往往一些安全事故发生后, 相应责任人会受到一定的处罚, 但未发生安全事故时往往忽略了对安全员的奖励, 造成罚大于奖, 或者奖励面宽泛, 一奖众奖, 一罚单罚, 不能充分体现安全员的工作成果, 因此造成安全员内心落差大, 不愿担任安全员, 不愿履行职责;或者安全员根本不重视安全生产工作, 认为出了事故自有领导顶着, 思想麻痹大意, 对安全生产工作不积极不主动, 安全生产无从谈起。因此要时刻加强安全员的责任意识, 制定奖惩措施, 在工作上奖勤罚懒, 多举措、多方法、多渠道的对安全员实施奖惩, 激发工作积极性。

4.3 对检查后的工作不到位。

一些部门将检查只是停留在查上, 对发现的问题只是批示给有关部门或有关人员改正, 但真正改正与否却不了了之, 或遗忘在脑后, 造成工作不彻底, 留有安全死角。因此对安全生产工作不但要有专人负责, 而且在建立台账时, 要将治理状况、整改措施、整改成果列入其中, 并时常翻阅查看, 真真正正、彻彻底底将安全生产工作落到实处。

4.4 安全机构和人员队伍应相对稳定。

有的单位因工作关系需要对内部职工的岗位进行调整, 这种工作上的调整在所难免, 但值得一提的是对安全岗位上的人员应尽量避免这种调整, 因为安全生产工作是一项技术性强、工作面广、政策水平要求较高的工作, 需要相对稳定的组织机构和安全工作人员, 只有这样才能胜任安全生产工作, 才能做好、落实好安全生产工作。

各级各部门横到每位职工, 纵到每个班组安全责任人都要以抓好安全生产责任制为己任, 从对人民生命财产安全负责做起, 从日常工作的一点一滴做起, 时刻绷紧安全生产这根弦, 并根据工作需要和岗位实际, 随时完善更改安全生产责任制的内容。共同做好落实安全生产责任制这篇重要文章。

参考文献

[1]桂文中.水利工程安全生产监督管理[J].江淮水利科技, 2009 (03) .

[2]詹敏利, 邵亮.浅议水利工程安全生产管理事故调查与分析[J].人民长江, 2009 (21) .

8.企业安全生产责任制 篇八

制定和严格实施安全生产责任制是企业做好安全管理工作的出发点和基本要求。安全生产责任制规定了企业和各级领导人员和管理人员、技术人员和有关部门直至岗位生产工人的安全生产职责范围，以便各负其责，从而保证在搞好生产的同时保证职工的安全与健康的一致性。在完成生产任务的同时制订安全措施计划。在布置、检查、总结和评比生产的同时，把安全工作列为重要内容进行布置、检查、总结、评比。从组织上和制度上必须体现安全与全生产的统一性，彻底解决安全与生产两张皮的现象，保证国家的安全生产方针得到切实执行。安全生产责任制的实质就是人人管生产、人人管安全。

企业制定岗位责任制时必须把安全生产责任制列为重要内容，明确每一个职工要保证完成生产任务，同时要保证生产安全。由于从制度上明确了各级人员的安全职责，从而避免了安全工作无人管、出了事故相互推诿等现状，调动和激发全体职工安全生产的积极性。

一、安全生产责任制必须横向到边，纵向到底

所有规章制度中的各种要求，只有通过安全生产责任制，才能具分解到各岗位的工人，各级领导、各级横向职能部门及其工作人员身上，这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻实施的保证。没有全员的安全生产责任制、没有全方位的安全生产责任制就不是一个完整的责任制管理体系，必然在一些地方出现安全“死角”和漏洞。

二、安全生产责任制要与企业奖惩制度挂钩

企业实行经济责任制，管理上得到加强，经济效益有了明显提高。为使安全生产责任制建立后能够得到严格的贯彻落实，实行安全生产奖惩制度是切实有效的，但其原则应是“奖惩分明”。要做到奖惩分明，就不能没有依据。经过充分酝酿制定的安全和产责任制人公正的，也是大家尽职尽责能够办到的，是各个岗位进行工作实绩考核的标准。是非分明，赏罚分明，才能充分调动职工安全生产的积极性，确保企业安全无事故。这是企业的一种无形资产，是企业职工最大的福利。

三、安全管理要以人为本、重视激励作有用、把情感融入安全管理

在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，企业必须新生人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。

推行科学民主化的管理方式，人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。虽然一般的管理侧重点不同，但在管理中必须兼顾所有人的利益，一项决策做出之前，应把方案拿出来，由企业法人组织项目经理，项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论，做出反馈意见，必要时可以跨级进行，这样才能保证决策正确和实施的顺利。

伟大的马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制。成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。

目前，多数企业安全管理采取的是负激厣即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”，因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。

在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用，其中，人的感情因素深深化地渗透到行为中，影响着行目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面军很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。

企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。

现代安全管理的另一重要特征，是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实行全员安全宣传教育，使组织达到最佳安全状态。

四、企业安技干部是安全生产责任制的监督者、管理者

9.工程项目安全生产责任书 篇九

根据安全生产综合目标管理要求，层层落实安全生产责任制，达到全员参加、全面管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”的原则，本项目部、安全生产监督小组与施工作业人员(个人)签订安全生产责任协议书如下。

一、甲方职责：

1、负责上岗前的安全生产知识教育(三级教育);

2、按规定发给乙方必配的劳动保护用品;

3、组织开展定期与不定期的安全生产大检查，发现隐患及时整

改;

4、当发生事故时，坚持实事求是的态度，按“三不放过”的原则，

认真严肃处理。

二、乙方职责：

1、必须认真接受甲方上岗前的安全生产知识教育;

2、服从甲方的指导和安全生产监督小组成员的检查监督;

3、严格按照甲方技术设计施工，在整个施工过程中，严禁违章作业，严格执行“施工技术规范”和本项目部颁发的“安全生产操作规程”;

4、劳动保护用品要妥善保管，上班时必须按要求穿戴整齐，工程结束后有关保护用品(如安全帽、救生衣等)需上缴的必须交

回甲方。

5、严禁洒后上岗操作;

6、不得擅自开、停机(电)设施，不得擅自离开工作岗位;

7、不得无证驾驶汽车、吊车、拖拉机和进行电工、焊工、爆破特殊作业;

8、必须严格遵守交通规则;

9、要认真做好用好、用电和防火灾、防自然灾害工作;

10、要认真做好自身防蛇咬、防食物中毒、防一氧化碳中毒工作;

11、要认真执行本项目部颁布的有关文明施工和环境保护措施;

12、严格遵守执行国家有关安全生产的法规、法令及项目部有关

“工人安全生产职责”、安全生产《六大纪律》、《十个不准》等。

三、奖励与处罚：

1、如乙方在工作期间遵纪守法、遵章作业，做到安全生产，甲方应给予乙方适当奖励;

2、如乙方违反规定而造成的一切事故，其责任、费用、后果均由乙方承担，甲方概不负责。

四、协议的解除：协议有效期为自签订之日起至该工程项目结束日止，

工程结束后该协议解除。

五、本协议：一式二份，甲方持一份，乙方持一份，签字后生效。

甲方代表: 乙方代表:

签订日期： 年 月 日

班(组)安全生产责任书

甲方：浙江省水电建筑基础工程有限公司 戍浦江瓯海大道至源口大桥段河道整治一期堤防加固Ⅱ标工程项目部

乙方：施工班组： 根据我公司和本工程项目部的要求，为层层落实安全生产责任制，确保本工程项目的安全生产综合目标管理的实现，杜绝重大事故的发生，避免轻伤事故，特签订本安全生产责任书。

一、安全生产综合目标：

1、不得发生重伤、死亡责任事故;

2、不得发生重大火灾、爆炸事故和重大设备事故;

3、不得发生重大交通责任事故;

4、力争避免轻伤事故;

二、安全生产任务：

1、认真贯彻落实上级有关安全生产工作的法律、法规、政策及指示，

严格执行各项安全生产规章制度和安全生产操作规程;

2、积极参加项目部组织的各项安全生产活动和有关安全生产会议;

3、班组人员上班时必须穿戴好个人劳动保护用品，同时对发给个人

的劳动保护用品做到保管好、使用好;

4、工作时不得擅自离岗、串岗，不得随意拆卸各类安全防护装置，

人人做到对本岗位安全生产他责;

5、各班组均要做好安全交接-班工作，发现隐患如来不及，一定要向

下班交待清楚;

6、工作时间做到相互配合、相互照顾，不伤害自己，不伤害他人，

不被他人伤害;

7、特殊工种，如：电工、中、电(气)焊工、爆破工、机动车驾驶

等必须持证上岗;

8、杜绝“三违”行为，即“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”，

一旦发现，将严肃处理;

三、奖罚：

全面完成各项安全生产任务，未发生各类安全生产事故给予班组负责人适当的奖励，根据事故性质大小，按照上级有关规定给予处理。

四、本安全生产责任书：一式五份，报公司质安部一份，工地项目部、

班组各持一份，本责任书有效期：工程开工日至结束日止。

项目经理部负责人 施工班组负责人

(签字)： (签字)：

签订日期： 年 月 日

施工现场安全基本知识交底

一、认真学习国家及上级厅、局和地方行业有关安全生产的制度和法

规，严格执行本项目部的有关安全生产规定、规程及制度。 二、

三、严格遵守“十不准”、“十大禁令”、“六大纪律”的规定。 正确使用“安全三宝”，即安全帽、安全绳、安全带及救生衣。进

入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带;高处作业要拴好安全绳，系好安全保险带，并防止工具、材料等从高处坠落;同时穿好救生衣。

四、

五、不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚、赤膊进入施工现场，不准酒后作业。 要预防触电事故的发生。无电工证人员不准随便乱接乱拉电线;

发现电线有破损、漏电等现象应及时报告、及时进行修理;在高压电附近施工作业，必须要有足够的安全距离;严禁各种工具、建材设备等靠近电线。

六、各种机械要求专人负责，外露轴、齿轮等转运部位，要有可靠有

效的防护装置，不懂人员严禁使用和玩弄机电设备。

七、注意防火和防盗，在库棚、工具间、修理间、木工场内严禁吸烟，

烤火，各种灭火器材均不得随意乱动。

八、新工人必须认真学习本工种安全操作规程，未经安全知识教育和

培训的不得进入现场操作。

九、

交底人： 接交人： 必须听从现场施工负责人指挥，不准违章作业。

10.工程安全责任状 篇十

一、总体目标：实现项目质量安全工期目标，满足业主要求，为公司创效益、树形象。

二、安全目标：

1、项目施工全过程无死亡事故，无重伤事故，无重大火灾事故，无重大设备安全事故，轻伤事故发生率控制在3‰以内。

2、施工现场安全质量标准化达标验收合格率100%，保证达到市级安全质量标准化示范工程或省级安全质量标准化示范工程。

3、建立安全教育培训制度，施工作业人员进场安全三级教育实现率100%，特种作业人员持证上岗率100%，作业前安全技术交底率100%。

4、经常开展安全生产检查，每周不少于一次，每月其中项目负责人参加安全检查不少于2次，分管领导参加施工安全检查不少于2次。

5、在总公司组织的建筑施工安全检查中，其成绩为合格及以上。

6、严格实行安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书和安全生产目标管理，将目标责任指标落实到班组与施工人员，承担各自的安全生产责任。

7、发生事故后，及时按规定上报，并按“四不放过”原则进行调查处理，严格查处事故班组和责任人。

8、施工中正确使用安全劳保用品(具)落实施工安全措施，自觉遵守施工现场的规章制度。施工机械、器具、电源的安全设施按有关安全规程进行班前检查，班后保养，具体责任落实到人。

三、质量目标：

1、工程质量符合设计要求及建筑工程施工质量验收统一标准。

2、工程质量验收合格率100%，保证达到市优质工程或省优质工程。

3、工程进度满足合同要求。

4、确保组织机构健全，管理人员持证上岗，确保公司的质量体系能有

效运行。积极配合公司及各主管部门质量检查，落实质量保障措施。

四、文明施工目标

1、全体施工人员按规定配戴好安全帽、不得穿拖鞋上班，管理人员一律持证上岗。安排专职人员具体落实文明施工的各项工作，做到定期检查、奖罚分明。

2、做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，向职工介绍防疫、治病的知识和方法。做好流动人员的管理工作和流动人员的暂住证、务工证等工作。

3、配合公司安保科做好项目部治安保卫，社区服务工作协调与市政交通、环卫等单位的横向关系，保证工程文明施工。

4、材料堆放应做到整齐清洁、标识有序，严格施工管理，各工序都做到“工完料净场地清”。

5、严禁使用过期的设备、设施和无出厂合格证的材料。

6、职工住宿按项目部规定，做到布局统一，各房间人员登记挂牌。

五、消防目标

1、消防安全人人有责，项目部与班组共同管理，现场项目经理为总包方项目消防安全第一责任人。

2、项目部必须经常对自己的员工进行消防安全教育，重点部位施工(易燃易爆场所)必须进行防火安全技术交底，做到会报警，会使用消防器材，会扑救补起火灾。

3、电工、电焊工、气焊工必须持证上岗，严禁无证上岗操作。

4、现场需用明火作业的，必须经现场项目经理批准开动火证，同一作业点的动火证时间最长不得超过三天，在动火现场必须配备灭火器材;有专业看火监护人，动火完毕，清理完现场的余火残渣，确无火险患后方可离开;动火前要清理周围易燃易爆物品或采取遮挡措施。

5、项目部在装饰材料上必须使用阻燃材料的，必须使用阻燃材料，否则须征得消防部门的同意。

6、施工现场(宿舍)严禁违章使用电炉、瓶装液气灶和乱接乱拉电源。

7、项目部对消防安全检查提出的整改意见，必须无条件迅速整改，对逾期不整改的，给予罚款，造成损失的要负经济责任，直到刑事责任。

六、处罚标准

1、安全目标的第1项责任目标为一票否决指标，未完成第1项指标，所有奖励取消。

2、未完成安全目标第2项责任目标的处罚 元。

3、未完成质量目标第2项责任目标的处罚 元。

4、不遵守文明施工目标第1项责任目标的处罚20元/人次。

5、不遵守文明施工目标第5项责任目标的处罚200元/项次。

6、未完成其余每项责任目标的处罚 元。

上述安全质量目标管理，施工现场安全生产、文明施工、消防安全、责任书，谁主管谁负责的原则。责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。违约方承担安全责任、经济责任、法律责任。

遵纪守法，不做损害公司利益的事，不损害公司形象。及时完成公司领导交代的其它任务。

此责任状一式四份，常务副总经理、质安部、责任人及公司行政部各存一份，作为总经理对项目部年终考核兑现依据。

副总经理： 项目负责人签字：

11.工程建设安全生产责任 篇十一

这几年，党中央、国务院十分重视和关心安全生产工作，随着2002年11月1日《安全生产法》的颁布施行，政府监管主体责任落实逐步到位，全党全社会从上至下已经形成共识，高度一致、高度关注，安全生产形势逐步好转。然而，安全生产形势依然严峻，一些地方和行业仍然事故频发，从主观原因看，其源头就是生产经营单位安全生产责任主体认识不到位、落实不到位。因此，推动企业安全生产的主体责任到位，除了政府监管主体责任落实到位，依靠政府、社会等外部力量给予企业压力，增加企业外部环境约束力，推动企业落实安全生产的主体责任外，更关键更重要的是靠企业家的素质，认识到位，靠企业自觉努力，将企业自身的安全生产主体责任落实到位。

一、要以人为本，以安全为天企业安全生产主体责任，是企业依法经营的重要体现，也是企业生存发展的内在需求。安全是生产经营活动的前提条件，安全生产是企业的生命，是企业自身的第一需要。落实企业安全生产的责任主体，首先要自觉坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终如一地遵守国家的法律法规，始终把安全生产放在第一位，讲科学，讲理智，确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需。在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则，使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。

二、要落实企业安全生产责任制。企业安全生产主体责任是企业家的神圣责任。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，其安全生产自觉行为体现在责任制的建立、完善和落实上。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，并与奖惩制度挂钩，确保责任制有效落实。

三、要加强企业安全生产管理。要尊重科学，探索和把握规律，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法，完善安全生产技术规范和质量工作标准，加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。

四、要完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件，其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等，必须符合安全生产的要求。要保证持续、稳定的安全投入，是实现企业安全生产的重要保障；依靠科技，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。

12.工程建设安全生产责任 篇十二

关键词：电梯事故,工程安全,工程责任,伦理道德

科学技术的突飞猛进给人类的生活发展带来了巨大的变化, 为了满足社会的进步和人类的需求, 各种大大小小的工程项目不断被开发, 这些工程项目给人们的生活带来极大方便的同时, 也隐藏着诸多的安全问题和安全隐患。近十多年来, 由于城市建筑大规模发展, 高楼大厦如雨后春笋一般涌现。电梯作为一种交通工具, 如今已成为很多都市人别无选择的代步工具。据统计, 截止到2011年底, 我国电梯保有量超过201万部, 我国每天有2.5亿人在使用电梯, 电梯的年增长量超过20%;电梯每小时上下行50次以上, 平均故障率7次/年;门系故障占80%, 其他故障占20%, 电梯的安全运行已成为人们关注的焦点。电梯安全事故是由什么引起?造成电梯事故的根源是什么?工程师在电梯制造过程中有哪些应有的监督和责任?这些问题都是本文讨论的中心。

1 电梯事故案例分析

由于我国人口众多, 土地资源紧张, 伴随着经济的飞速发展, 城镇化进程加快, 一座座高楼拔地而起。在这几十层乃至上百层高耸的建筑中, 电梯成为大家工作、生活所必须的设备。电梯方便了人们的出行, 但频发的电梯事故, 也让人惶恐担心、如履薄冰, 电梯的安全警钟必须敲响。据统计, 2012年全国因电梯事故死亡28人, 一些研究机构的研究成果也表明, 电梯乘客中近两成的人曾遇到过电梯事故。下面我们对近年来发生的一些电梯事故进行分析和总结, 探究造成电梯事故的根源。

(1) 2013年5月15日, 深圳市罗湖区笋岗东路长虹大厦内的1号电梯出现故障。最恐怖的是深圳实习医生王双双乘坐电梯从16楼到3楼, 当电梯门打开, 她准备走出电梯时, 电梯门忽然关闭, 并且迅速下坠直至负1层, 王双双头部被夹断, 身首异处当场死亡。技术组专家发现, 维修工在给事故电梯润滑时违规使用了机油, 这种液态的润滑油容易向下流进电梯的“刹车片”里, 导致其制动力下降, 一旦电梯满载或超载, 就会出现“溜车”现象。而按照正常操作, 维修工应该使用固态润滑脂。从这起事故中不难看出维修工的疏忽是造成事故发生的主要原因。

(2) 2013年9月21日, 沈阳一名电工在一高层购物中心施工时从9层电梯口坠下身亡。为了方便施工, 施工队安排五名电工在漆黑的走廊里安装临时照明灯, 在这一过程中一名电工从9层的电梯口直接坠入负3层。发生事故的原因是该电梯尚处于未完工状态, 本该关闭着的电梯门却打开着, 且门前没有任何围挡和警示标志, 施工人员在存在安全隐患的环境中冒险施工致使该事故发生。事故发生的主要原因是电梯安装人员未能意识到电梯设备的安全隐患问题, 麻痹大意所致。由此可见, 对施工管理人员、安装人员, 必须加强其安全意识教育, 严格执行操作规程。

(3) 2012年9月13日下午, 武汉市东湖风景区建筑工地上的一台施工升降机在升至100米处时发生坠落。电梯载满粉刷工人, 在上升过程中突然失控, 直冲到34层顶层后, 电梯钢绳突然断裂, 厢体呈自由落体直接坠到地面, 致19人死亡, 其中有4对夫妻。调查发现:第一, 事故电梯核载12人, 实载19人;第二, 电梯上的“武汉市建筑起重机械使用登记牌”上标示的有效期限是2012年6月23日, 已经超过有效期将近三个月。很明显, 升降机已经超过限用期限, 荷载12人, 实载19人, 超载58%, 且还表明施工现场安全管理严重不到位。

(4) 2011年7月5日上午9点36分, 北京地铁4号线动物园站A口上行电扶梯发生溜梯故障, 造成1人死亡、3人重伤、27人轻伤的重大事故。

经调查, 此次事故是因为奥的斯公司此款电梯存在设计缺陷, 同时维护保养不到位。奥的斯513M PE型号扶梯存在的设计制造缺陷, 还曾引发多起事故。2009年11月15日, 在美国赌城拉斯韦加斯的凯撒酒店, 也曾发生过一起奥的斯自动扶梯突然逆向行驶, 造成10多人受伤的事故。2010年12月14日, 深圳地铁1号线国贸站也发生过类似的事故, 同样也是由电梯逆行, 导致25名乘客受伤。以上涉事电梯都为奥的斯电梯。

(5) 2003年9月8日上海地铁莘店北广场东侧, 提升高度八米的5号扶梯正在向上运行时突然发生故障, 并逆转向下溜车, 造成梯上14名乘客摔倒其中一人轻伤。

其原因是扶梯驱动电机与减速箱之间的弹性联轴器中橡胶垫损坏, 导致齿轮啮合失效, 造成扶梯及主链下滑。同时该台扶梯提升高度达到了8米, 应该按照检验规程的第9条要求设置附加制动器, 由于没有设置附加制动器从而导致事故的发生, 即事故的另一个原因是制造环节不符合要求。

2 电梯安全问题之归因及防范措施

电梯事故频发引起公众及管理部门的高度关注。电梯安全与其设计、制造、安装, 包括使用及后期的维护息息相关, 因此对造成电梯事故的原因就要从设计、安装、使用、维护各个环节进行分析, 探析电梯安全问题之根源, 针对问题提出有效措施, 及时消除安全隐患。

2.1 电梯在投入市场使用之前要保证其设计合理、质量合格

设计环节直接关系到产品的安全性, 设计师有责任不断改进设计、提高产品质量和安全性。电梯是特种设备, 关乎人的生命安全, 电梯制造公司的设计部门应根据国标, 对电梯各个部分的设计做到精准到位;生产环节要保证产品质量, 在设计、制造环节上做到“零缺陷”, 从根本上彻底杜绝事故的发生。电梯在出厂使用前工程师对它的安全性要做出全面的评估, 电梯本身的安全技术措施是否到位, 与电梯安全使用有直接的关系。

北京地铁电梯事故的发生, 归其根源就是由于所使用的“奥的斯”电梯存在设计、制造缺陷。事故的直接原因是固定零件受损, 驱动主机发生偏移, 驱动链条脱落造成扶梯下滑, 经专家鉴定事故的根本原因就是由于电梯存在设计、制造缺陷。奥的斯513M PE型号扶梯存在的一个设计制造缺陷是底座螺栓, 它不同于常用的圆形螺栓, 而是独特的T型, 容易断裂或脱落引发事故。厂家把这些带有“先天缺陷”的电梯投入市场为使用者的安全埋下了隐患。

2.2 必须严格按照规程进行安装作业, 以保证施工人员的安全

特种装备的作业规程有严格的规定, 但施工方往往疏于管理, 为了赶工期违规作业, 酿成悲剧。实例二中沈阳电工从9层电梯口坠落身亡的事故, 就是由于电梯安装人员违规作业, 在电梯尚未安装完工的状态下, 既没有关闭电梯门, 也没有设置安全警示标志, 使得其他施工人员在不安全的环境下冒险施工而致使该事故发生。

2.3 使用者对电梯的安全性没有足够的认识且不能正确操作电梯, 典型事例就是超载

使用者抱着“多我一个没问题”的心态, 在电梯超过负荷量时依然乘坐电梯, 其实电梯在超载的情况下已经对人们的安全埋下了“定时炸弹”。实例三中事故发生的原因之一就是由于升降机超载7人, 超载量高达58%, 设备老化加上严重超载, 造成升降机钢绳突然断裂坠落。

电梯使用者的行为习惯与电梯的安全运行密切相关。现实生活中, 新入住的住户用电梯运送沙石、水泥等容易撒漏的装修材料, 一旦这些细碎物掉进电梯门缝里或者跌入电梯运行槽, 对电梯的损害非常大, 也为电梯埋下了“定时炸弹”;还有些人在电梯里乱扔垃圾、拍打厢门、用脚踢踹轿厢等现象, 使得电梯发生故障的机率大大增加, 因此防止电梯事故的发生, 还要强化人们的安全乘梯意识。

2.4“维保流于形式”是电梯事故发生的罪魁祸首之一

电梯事故发生的案例中60%至70%是由后期维护不当、维护人员麻痹大意等原因所致。实例一事故发生的原因就是由于维修工在给电梯润滑时违规使用了机油, 造成电梯“溜车”所致。更重要的是电梯在检修保质期内, 是否能够进行规范的安检。多数使用单位在检修保质期内很少进行维护, 一般都是电梯出现重大问题时才会重视。正是由于不重视“小问题”, 常引发“大麻烦”。近年来, 我国的部分电梯已经进入报废期、“衰老期”, 这些超期服役的电梯常常威胁着电梯使用者的安全。

质监部门在日常检查中, 发现常见的电梯隐患还有:检验标志、警示标志不健全;应急报警装置不灵;按钮损坏等等, 这就要求电梯的使用管理单位一定要加强对电梯的监管、维护, 提高管理人员的电梯安全意识, 发现隐患及时处理, 才能保障电梯的正常运行。

2.5 法规不健全, 用工不规范

一部电梯从出厂到使用, 采购方 (开发商) 、管理方 (物业) 、使用方 (业主) 、维保方 (维保单位) 是完全分开的责任主体。这就导致各方在保障电梯安全运行方面所负的责任不明确, 而电梯作为需要精细维护的特种设备, 只要一方稍稍大意, 就会为安全使用埋下隐患。我国电梯安全监管主要依据的是现行的《特种设备安全监察条例》, 该法规对电梯设计、制造、安装、维保、使用、检测等环节都有相关规定和要求。但在实际生活中, 一旦电梯出现故障或者发生安全事故, 故障原因难界定, 责任主体不明晰, 互相推诿的事情屡屡发生。

现实中存在的另外一种现象是用工不规范, 电梯是特种装备, 其维护、修理需要专门的人才, 需要持证上岗, 但在实际工作中, 许多电梯使用单位为了节省开支, 直接聘用无特种作业人员证书的电梯工维护、修理电梯带来一定的安全隐患。其次, 有些没有资质的电梯维保单位搅乱了市场, 电梯维修保养公司使用无证人员对电梯进行日常保养。这些行为表面上为单位节省了一笔用工费, 但实际上存在着极大的安全隐患。因为这些没有经验又没有经过系统安全培训的人员根本无法保证电梯的安全使用。监督部门应加强监管力度, 提高维保单位的门槛, 解决维保行业恶性竞争的现状。

3 工程师及工程共同体的伦理责任

现代社会中, 工程活动是现代人生活的一种存在方式, 根植于人类社会的各个方面, 其最终是以“追求人的幸福和快乐为目的”, [1]在众多的工程中, 它内在地包含着一定的伦理尺度。工程必然涉及到安全, 对于工程师而言, 关注安全是其天职。就工程师而言, 要对自己所从事的设计过程、生产过程以及产品进入市场后的使用及安全问题做出全面的评估, 要为公众的福祉负责, 由此要求工程师应该树立正确的伦理道德观。

“职业工程师关注一般公众 (以及他们的安全) 的一种重要的方式是:在设计建筑、电梯、电动扶梯、桥梁、人行道、道路和天桥时, 履行地方建筑规范的要求。”[2]“工程的责任主要是通过工程师在从事的工程领域运用其所掌握的很强的工程学专业知识和技能, 来负责任地恪守职业操守, 以忠诚的伦理信念严格执行工程规范、技术标准和操作规程, 注重工序质量控制, 非合格材料禁止使用, 不合格工序严禁转序, 杜绝将危险的、不安全的和有严重缺陷的建筑物、构筑物、设备、程序及产品转交给客户、公众和社会。”[3]一个有责任感的工程师如果意识到某一设计违反了工程规范、技术标准等问题而不去制止, 进而造成严重后果甚至伤亡, 他就应该为此承担责任。而在现实中, 基于行政领导瞎指挥、责任心和安全意识不强、监管不到位、抑或追求利益等原因, 各种工程事故屡有发生, 给国家和人民群众带来极大的损失。

上述几例电梯事故就充分表明了这些问题。实例二沈阳电工坠落身亡就是由于监管不到位造成的。究其责任与施工方和安全工程师密切相关, 电梯安装人员违反操作规程 (不仅没有关闭电梯门, 甚至连一块挡板和警示牌都不放) , 安全工程师监管不力酿成悲剧, 他们应为这场事故承担责任。而实例四奥的斯513M PE型号扶梯引发的多起事故以及实例五, 则是由设计制造缺陷所造成的。“维保流于形式”也是酿成悲剧的重要原因, 实例一和三均由维护保养不到位造成。我们除了对受害人的同情之外, 是否还应该更多的强调有关人员要加强责任意识?

责任的概念是多方面的。“责任指的是, 职业人员以一种有益于客户和公众, 并且不损害自身被赋予的信任的方式使用专业知识和技能的义务。当我们说职业人员应该‘负责任’或‘负责任地行为’时, 指的正是这一类型的责任。”[4]虽然电梯事故的发生由多方面原因造成, 与电梯厂商、物业公司、使用单位、维修单位等都有关联, 当然还包括政府主管部门, 但无论问题出现在哪个环节上, 都与职业人员是否尽职尽责分不开。电梯出厂之前, 安全工程师都要对自己设计或者生产的产品负责任, “他有责任和义务确保按照职业标准, 包括技术和伦理的标准, 实施工程项目。”[5]上述电梯安全事故案例中, 我们可以假设如果安全工程师在电梯出厂之前对其工厂生产的电梯进行严格的质量把关, 把公众的利益和安全作为最大的目标, 作为自己工作的出发点, 那么进入市场使用的电梯就会降低发生事故的几率;电梯使用过程中, 如有专业的安全工程师加强后期维护, 及时制止违规操作行为发生, 电梯事故就会减少甚至不再发生;在施工过程中, 如果安全施工监管到位, 就不会有19名粉刷工人命丧黄泉。因此无论工程师个体还是工程共同体, 都应对生命负责, 对社会发展承担责任, 但在实际生活中, 工程共同体的这种责任意识还远远不够。

工程活动与我们的生活息息相关, 工程活动中存在许多利益主体, 而众多的利益主体之间必然会出现矛盾, 通过工程伦理的研究可以为解决各种利益冲突提供思路和方法, 以期保证工程项目的安全实施。美国工程伦理学家哈里斯等人认为, “研究工程伦理的价值之一是, 它能促进一种负责任的工程实践。负责任的工程师一个重要作用就在于实施预防性的伦理, 做出合理的伦理决定, 以避免可能产生的更多的严重问题。”[6]之所以发生诸类电梯事故乃至更严重的工程事故, 在于工程共同体并未意识到自己的责任。工业革命以来, 工程师对人类社会产生的影响日益加大。工程师在设计、生产各种产品时 (包括电梯在内) , 就应当把对人类负责作为自己设计的出发点, 稍有疏忽就会造成不可挽救的后果, 各种血淋淋的工程事故就是证明。因此工程师或者工程共同体要致力于人类的健康、安全和幸福。“知晓工程潜力以及工程对人和环境的限制的, 是工程师, 而非他人。”[7]因此, 工程伦理是一种责任伦理, “责任”是工程伦理的核心。

近二十年对工程伦理的研究表明, “在理论层面, 工程伦理学主要涉及工程领域中善与恶、正确与错误、真与假、诚实与虚伪、勇敢与怯懦、公正与偏私、美与丑、信任与背信这样一类道德概念作出形而上学的思辨和预设, 为我们的工程事件与行为构筑道德评判的价值基准。在实践层面, 它是一项以理性的方式指导工程事业, 同时努力为工程领域提供满足客户、公众和社会需要的道德规范和伦理准则, 构建工程伦理秩序, 工程似乎离不开伦理学的指导。”[8]

综上所述, 从电梯事故这样的工程安全典型案例中, 我们不难看出, 工程师及工程共同体应该树立正确的伦理道德观, 应该对发生的工程事故进行理性的反思, “作为职业角色的工程师, 要始终把公众的安全、健康和福祉置于首位, 这是我们不得不遵循的工程伦理基本准则。”[9]工程师以及工程共同体要遵守自己的职业道德, 加强职业伦理的思考, 做好的工程, 推动社会发展, 为人民的福祉服务。

参考文献

[1]曹玉涛.从主体性到主体间性-工程思维的伦理之维[J].自然辩证法研究, 2009.)

[2][3][4][5][6]查尔斯·E·哈里斯, 迈克尔·S·普里查德, 迈克尔·J·雷宾斯.工程伦理概念和案例[M].丛航青, 沈琪, 等译.北京:北京理工大学出版社, 2006.

[7]梅瑞迪斯·W·思林.工程师的良知[M].北京:商务印书馆, 2013.262

13.工程建设安全生产责任 篇十三

各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：

为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：

一、建设工程安全监理的主要工作内容

监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：

（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容

1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）施工阶段安全监理的主要工作内容

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

二、建设工程安全监理的工作程序

（一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。

（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

三、建设工程安全生产的监理责任

（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

（四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。

监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。

四、落实安全生产监理责任的主要工作

（一）健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。

（二）完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

（三）建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。

各级建设主管部门和有关主管部门应当加强建设工程安全生产管理工作的监督检查，督促监理单位落实安全生产监理责任，对监理单位实施安全监理给予支持和指导，共同督促施工单位加强安全生产管理，防止安全事故的发生。

中华人民共和国建设部 二○○六年十月十六日

安全监理必须检查督促到位 发稿时间：2006-11-27 10:43:49

本报讯

日前，建设部新闻发言人接受媒体记者采访，对建设部印发的《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》进行了详细地解读，要求监理单位健全安全监理责任制，完善管理制度，做好安全监理工作。

建设部新闻发言人将工程监理单位实施建设工程安全监理工作概括为四个方面：制定监理规划和实施细则；审查全面；检查督促到位；正确行使停工指令，并及时报告。同时，还对监理单位提出要求，敦促他们按照有关要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；对危险性较大的分部分项工程，监理单位还应当编制监理实施细则。另外，在施工准备阶段还要做好五个方面的审查、审核工作。而在施工阶段则要抓好六个方面的检查督促工作。该新闻发言人同时还提出，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现存在安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；对于情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。如果遇到施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。