外经贸局局长述职报告

外经贸局局长述职报告（精选7篇）

1.外经贸局局长述职报告 篇一

外经贸局（口岸局）局长述职报告

外经贸局（口岸局）局长述职报告2007-02-09 07:40:1

1××市人大常委会：

今年月政府换届，我被继续任命为市对外贸易经济合作局（口岸局）局长。现将近一年来我履行职责的情况报告如下：

一、履行职责，创新思路，全力促进外经贸发展

今年，外经贸工作遇到了较为复杂的新问题，吸引外资转向以国内市场竞争与人才竞争为主；特区政策、市场、人才、投资及经营成本的比较优势相对弱化；国家土地管理体制、出口退税政策改革等。面对问题，我坚持深入基层、企业和市场，迎着困难寻求外经贸发展的新举措，确立了工作的总体思路：以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的十六大精神和市五次党代会精神，深入落实“工业西进、城市西拓”、“再造一个新××”战略，以增创××外经贸发展新优势为主题，抓好外资，促进外贸，拓展外经，优化通关环境，确保完成外经贸预期目标，全力推动我市外经贸和口岸工作再上新台阶。在市委、市政府的领导下，在市人大的监督指导下，在各有关单位的支持合作下，全市外经贸工作取得了较好成绩。月，全市外贸出口亿美元，同比增长，实际利用外商直接投资亿美元，同比增长，两项经济指标均超过六届人大一次会议确定的分别增长、的预期目标；月，口岸出入境旅客万人次，同比增长，集装箱吞吐量万个标箱，同比增长，确保了口岸的安全畅通。

（一）抓招商引资，积极承接新一

轮世界产业转移

⒈加强领导，提高招商人员的政策和业务水平。今年，我调整了局领导分工，安排名副局长专责招商引资工作，名副局长负责外资企业增资工作；从局系统抽调名工作人员加强招商引资力量；推动局下属外商投资服务中心从以联合审批为主向以招商引资为主转变；安排对各区、经济功能区招商人员的培训，并亲自授课；积极培育专业化、市场化的中介招商队伍，筹办××市招商处。

⒉明确目标，落实任务，协调推进。为实现外经贸预期目标，我深入各区、经济功能区和企业调研，将预期目标分解到各区、经济功能区。在日常工作中，我主动服务，狠抓重点，推动目标实现。今年粤港经贸会期间，为了促使港中旅温泉项目增资获得批准，以解决项目建设资金急需，我积极向省外经贸厅领导汇报并共同研究审批办法，促成了该项目投资总额增到亿美元。我局下属投资服务中心首先引进的晓星氨纶公司再次

增加投资，我即组织研究审批办法，并派专人到省外经贸厅、商务部为其办理相关手续，使该企业投资总额增到亿美元。

⒊认真组织境内外招商活动，着力提高引资成效。无论我局组织境内外的大型招商活动，或是小分队的招商活动，我都精心筹备，亲自推介××的投资环境，直接参与重大项目的洽谈。经大家共同努力，今年在粤港经贸会、粤台经贸会、海洋经济推介会和粤港——欧洲经贸交流会上，我市与外商签订合同投资总额亿美元。

⒋创新招商方式，大力推进中介招商。今年，我在巩固原行之有效的招商方式基础上，提出了向招商专业化、市场化和科学化转变。在香港、日本、美国、加拿大等地发展了一批招商代理人。同时，充分发挥互联网覆盖面广、传输便捷、全天候的优势，强化网络招商。主持制定了驻外招商代表目标管理责任制，进一步调动了驻外招商人员的工作

积极性。

（二）抓外贸出口，千方百计开拓国际市场

⒈精心组织经贸活动，开拓新兴市场。今年，我在抓好巩固和扩大传统出口市场的基础上，积极向国家和省申请中小企业国际市场开拓资金近万元。组织企业举办俄罗斯、阿联酋、南非、澳洲、英国等贸易展销活动。引导和鼓励企业全力开拓欧美等富有潜力的新兴市场，进一步完善了外贸出口市场的合理布局，提高了抵御外贸风险的能力。

⒉狠抓科技兴贸，优化产品结构。我积极推进“科技兴贸”和“品牌带动”战略，下力气培育具有自主知识产权的产品。今年为企业向省外经贸厅申请到万元科技兴贸资金，为我市个技改项目获得国家技改贷款贴息万元。与此同时，引导加工贸易从以方式生产转向方式生产，促进加工贸易增效，提高加工贸易增值率。

⒊推动流通外贸企业向工贸型企业转型。今年，国家出口退税政策改革，出口退税增长部分的由市财政负担，直接影响我市财政的收支。为使流通外贸企业增效，政府增收，月份，我在××优力创公司主持召开了全市外贸企业转型经验交流会，阐述了流通外贸企业向工贸企业转型的必要性和机遇等。与会企业深受启发，会后，全市已有天宏科技、中润投资等家流通外贸企业实现了向工贸型转型。

（三）抓外经，推动企业走出去

今年我提出要重点拓展东南亚外经市场，为此，我先后两次赴东南亚，促成了广东省新技术进出口××公司承接缅甸农业部水电站建设项目工程；主动为中富公司在泰国设厂和增资提供服务；同时大力发展对外劳务合作，加强外经企业管理，维护和规范境外企业经营秩序，有力地促进了我市外经工作发展。

（四）抓口岸建设管理，优化通关环境

⒈积极推进“大通关”建设。今年我着力推进加工贸易企业联网审批和监管业务，在海关等单位的大力支持下，月份在佳能公司试点，目前已有家加工贸易企业获准推行，其中家企业已经实施。推行电子联网审批和监管，既方便了企业，又实现了科学监管。与此同时，还争取省口岸部门拨款进一步完善了拱北口岸通关远程监控系统。

⒉认真组织拱北口岸一站式快速验放系统建设。拱北口岸为我国第二大陆路口岸，旅检通关车辆逐年增加，现有口岸设施已难以满足客运车流量增长的需求。为此，我会同分管领导积极向省口岸部门、市政府反映情况，建议建设一站式快速验放系统工程，即通过构造联检公共电子平台实行一站式并行查验，提高通关效率。该系统是全国口岸的首创工程，意义重大。此建议得到了

省、市政府的肯定，并列为粤澳合作及的主要项目，省政府拨款万元，市政府也拨出建设专款。该工程目前正在全力推进。

二、提高依法行政水平，建设高效、廉洁、务实的政府机关

（一）建设高效、廉洁、务实的政府机关。今年，我把依法行政贯穿于行政管理中，在继续坚持服务窗口设置总监、外经贸业务否决事项逐级呈报制度、窗口工作人员评优制度的基础上，制定和完善了《政务公开制度》、《行政事务处置时限制度》、《岗位目标管理制度》、《行政效能监察实施暂行办法》、《行政过错责任追究暂行办法》等一系列制度、办法，以制度的形式进一步规范工作人员的行政行为。与此同时，为实现高效行政，我提议并主持实施了我局的信息化建设，今年月局机关已实现办公自动化。目前，我又在主持实施办公自动化向各级外经贸部门、外经贸企业延

伸，全市外经贸业务网上审批系统的开发正在开发中，计划年底试运行，××年正式运行。

（二）认真办理人大议案、建议、批评和意见。市六届人大一次会议后，我局收到了人大代表《关于规范管理港澳游艇及人员往来担杆镇海域活动的议案》（第号）、《关于对××市荣誉市民的待遇问题的建议》（第号）。我高度重视，会同经办人员认真办复，提出解决议案中涉及问题的办法。

三、加强学习，勤政廉政，努力提高自身素质

我联系外经贸工作实际，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，强化服务意识，提高分析问题和解决问题的能力；学习党的方针、路线、政策，提高政策水平和决策水平；学习经济、科技、法律等专业知识，提高驾驭外经贸发展的能力和水平。我始终围绕外经贸工作这一中心，把党风廉政建设与经

济工作摆上同等位置，一起部署落实，一起检查考核。我主持制订了《外经贸局廉政建设责任制》等廉洁自律制度，在工作中以身作则，严于律己，把为基层、企业、群众服务作为工作的出发点，只要对外经贸发展有利，对全市经济发展有利，就一抓到底，决不推辞。

四、存在问题和努力方向

（一）存在问题。××外经贸占全市经济总量的百分之七十，我深感责任重大。外经贸工作是一项系统工程，任何一个环节不畅，将影响其发展。取得的成绩应归功于市委、市政府的领导和市人大的监督，归功于关心支持××外经贸发展的各界人士。由于自己的政治思想和业务水平有限，也有不少缺点。

⒈深入口岸调研及主动与联检部门沟通不够。

⒉对上级只重视书面请示报告，主动口头请示报告较少。

⒊只重视管理和业务知识学习，政

治理论学习欠缺。

⒋对同事工作要求高，对其文化生活关心不够。

（二）努力方向。今后，我决心进一步主动接受人大监督，主动接受群众监督，努力提高自身素质，促进外经贸发展。

⒈努力学习，提高政治思想和工作水平。要在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的基础上，进一步努力学习经济、科技、法律等科学知识。

⒉开拓进取，求真务实。结合我市外经贸和口岸工作实际，做到求真务实，创造性开展工作。以招商引资为龙头，抓好外贸、外经和口岸工作，努力为“再造一个新××”多作贡献。

⒊牢记宗旨，当好公仆。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观。依法行政，深入基层，深入企业，主动为基层、企业解决问题，做到不因事小而不为，不因事难而推诿。

2.外经贸局局长述职报告 篇二

各位来宾, 同志们:

一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会 (CCBN) 就要开幕了, 我代表国家广播电影电视总局和中宣部副部长、广电总局局长蔡赴朝同志, 对CCBN的开幕表示热烈祝贺!对参加展览会的中外厂商、各位同行和各界朋友表示热烈欢迎!对多年来为我国广播影视繁荣发展作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!

CCBN已成功举办了18届, 伴随我国广播影视的发展, 规模不断扩大, 理念不断创新, 影响不断提升。参加今年第19届展会的达到1000多家企业和机构, 来自世界30多个国家和地区, 再创历史新高。CCBN已成为亚太地区规模最大的广播影视技术设备展览会, 成为发布行业政策、展示最新技术、开展国际交流的重要平台。衷心希望CCBN更好地发挥桥梁与纽带的作用, 继续为中国广播影视事业产业的健康发展贡献力量。

这次展会以“创新、融合、服务”为核心理念, 以“推进三网融合, 共享广电未来”为主题, 这个主题抓得好, 抓得准, 符合中央要求, 符合群众需求, 同时也符合信息化发展趋势, 符合广播影视发展的客观规律。近年来, 随着科学技术的迅猛发展和经济全球化进程加快, 信息的传播方式发生了重大变化, 信息传播正在从单一形态向多元形态、从资源垄断向资源共享、从自成体系向开放体系方向转变, 电信网、广播电视网、互联网的融合就是在这样的大背景下产生的。所谓三网融合, 是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中, 其技术功能趋于一致, 业务范围趋于相同, 网络互联互通、资源共享, 能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。因此, 三网融合已经成为信息文化产业实现“创新、融合、服务”核心理念的重要途径, 代表信息文化产业包括广播影视的未来发展方向。三网融合, 立足于发展, 目的是满足人民需求, 从这个意义上说, 走中国特色三网融合之路, 是我们实践科学发展观的一个重要体现。

各位来宾, 同志们:

三网融合是在科学发展观思想指导下, 党中央、国务院从我国国情出发, 科学把握全球信息产业发展趋势, 推动文化产业成为国民经济支柱性产业作出的重大战略决策, 必须抓紧抓好。

1、党中央、国务院高度重视三网融合工作, 并将其纳入新时期国家发展战略的重要内容

我国是较早认识并提出三网融合的国家。面对经济全球化、全球信息化发展趋势, 中央审时度势, 科学决策, 在党的十六大、十七大报告中, 明确提出推进三网融合, 并将其列入国家“十五”计划和“十一五”规划。2009年4月29日, 国务院召开第60次常务会议, 推动三网融合工作进入快车道。在国务院办公厅的组织协调下, 工信部和广电总局联合组成起草小组, 着手开展三网融合总体方案的起草工作。经过反复讨论和修改, 在一些重大问题上取得了共识。2010年1月13日, 温家宝总理主持召开国务院第97次常务会议, 审议通过了《推进三网融合的总体方案》, 并依据《总体方案》, 起草制定了《三网融合试点方案》, 于2010年6月9日由国务院办公厅印发。在各省 (区、市) 人民政府自愿申报的基础上, 按照试点地区 (城市) 应具备的条件, 经国务院三网融合工作协调小组审议批准, 确定了第一批三网融合12个试点地区 (城市) 名单, 国务院办公厅于2010年6月30日正式公布。之后, 在各省 (市) 政府领导下, 各试点地区 (城市) 制定实施方案, 并抓紧各项准备工作, 至此, 三网融合进入了实质性推进阶段。刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》, 明确要求推动文化产业成为国民经济支柱性产业, 同时要求在“十二五”期间实现电信网、广播电视网、互联网三网融合, 构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。因此, 认真贯彻落实中央部署, 加快推进三网融合, 是我国当前和今后一个时期经济社会发展的重要任务之一, 也是广播影视系统的重要工作任务。

2、立足发展第一要务, 加快推进三网融合, 促进国家政治、经济、文化、社会全面发展。

三网融合有利于迅速提高国家信息化水平, 推动信息技术创新和应用。三网融合是现代信息技术融合发展的必然趋势, 是现代信息产业进一步发展的内在需要, 是国民经济和社会信息化的迫切要求。相对于一般技术和产业而言, 信息技术和信息产业具有高度创新性、渗透性和带动性。三网融合是全面提高信息化水平的重要举措, 有利于推动我国信息技术创新和应用, 有利于更好地参与全球信息技术竞争、占领未来信息技术制高点, 有利于用信息化推动工业化、现代化, 推动经济结构调整和产业结构优化升级, 有利于迅速提高国家信息化水平, 推动建设创新型国家, 进一步提升信息化在经济社会发展中的战略地位和作用。

三网融合有利于创新信息传播方式, 扩大信息传播范围, 促进中华文化繁荣发展。三网融合带来传播方式的变化, 会产生新的需求、新的服务、新的模式, 催生出多种传播手段、多种接收终端、多种业务形态, 给包括广播电视在内的信息传播理念、生产方式、业务形态、服务方式以及体制机制带来革命性的影响。推进三网融合有利于激发宣传创新和业务创新, 推动优秀广播影视产品数字化、网络化传播;有利于用新技术拓宽信息传播渠道、丰富信息内容、提高信息传播效率, 增强服务效果, 促进中华文化繁荣兴盛, 保障国家文化安全。

三网融合有利于带动相关产业发展, 培育新的经济增长点, 满足人民群众多样化的服务需求。推进三网融合是培育战略性新兴产业的重要任务, 对于转变经济发展方式, 实现产业结构的优化调整具有重要意义。三网融合可以带动信息服务业、电子产品制造业、软件业等相关产业的发展, 对金融、教育、医疗、卫生等相关行业也具有很大的驱动力和支撑作用。有利于打破垄断, 引入竞争, 通过技术创新和业务创新, 给消费者带来更丰富的产品、更好的服务、更低廉的价格、更大的便利性, 满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求, 拉动国内消费, 形成新的经济增长点。三网融合还可以推进物联网的研发和催生智能家庭的发展。

必须指出, 三网融合不是三网合一, 不是网络的相互替代, 而是三张网的业务的融合, 是每个网络都能开展多种业务, 用户既可以通过有线电视网打电话、宽带上网, 也可以通过电信网看电视。基础网络本身无论是历史原因还是发展的需要都将长期共存。三网融合是一个渐进的过程。对此, 我们应有清楚的认识。

3、立足统筹国内国外两个大局, 科学借鉴国外三网融合经验, 牢牢把握全球信息产业发展趋势。

三网融合作为信息技术、网络技术快速发展的产物, 对世界各国都是一个重要的新课题。为适应科技发展的趋势, 欧美、亚太等国家在上世纪90年代就开始研究综合采取多种方式推进三网融合。

从国外情况看, 在广播电视方面, 美国和欧洲许多国家有线电视网络已经完成了数字化、双向化改造, 充分利用有线电视网络带宽优势, 成为信息高速公路的理想载体。美国有线电视网除提供上百套电视节目和几十套高清晰度电视节目外, 还提供电话和宽带互联网服务, 美国宽带用户中有一半左右通过有线电视网实现互联网服务。欧洲四分之一左右有线电视用户通过有线电视网络实现打电话和宽带上网。从美国和欧洲的情况看, 基于有线电视网络的宽带互联网服务和电话服务的用户数量已具相当规模, 其市场占有率逐年上升, 有线电视网络公司已成为这两类服务的重要提供商。

在电信方面, 近几年, 美国、欧洲等国家和地区的电信公司, 通过全面升级改造现有网络或新建光纤到户网络推进三网融合。一些电信公司开始提供三重服务, 即由一个运营主体在同一网络或不同的网络上, 以同一品牌向用户同时提供电话、电视和互联网三种业务。

互联网作为一个开放的网络联接体系, 不是仅仅依存于某一种特定的物理网络, 而是电信网和广电网均可承载。早期由于技术所限, 互联网只能提供简单的文字信息和图片。现在互联网已经能够传送一定质量的音频和视频内容。随着宽带技术的快速发展和光纤的广泛应用, 下一代互联网提供话音、数据、视频服务的质量将进一步提高。

国外推进三网融合的基本做法主要有以下几点:

一是加强立法, 加大政策推进力度。美国、英国等国家和欧盟, 陆续修改或出台相关法律, 适应电子通信技术和产业发展的需要, 从法律层面推进三网融合。

二是限制垄断, 维护公平的竞争环境。相关国家监管部门在区分主导运营商和新竞争者的基础上实行非对称监管, 重点是防止主导运营商利用自己的控制地位限制竞争对手, 或滥用自己的市场影响力, 形成垄断, 破坏公平竞争和公共利益。同时, 对新竞争者给予政策扶持, 以尽快形成公平的竞争环境。

三是承认差异, 制定分业监管政策。“三网融合”虽然改变了过去电信与广电相互隔离的状态, 但双方各自独立的内在特性和运行规律依然存在。因为电信业是完全市场化的, 是重要的经济产业, 而广电业具有鲜明的文化和经济二元价值特征。因此, 各国在制订监管政策时充分考虑了电信和广电的内在属性差异, 很多国家实行分业监管, 规定不同的准入条件, 实行不同的监管措施。

四是循序渐进, 分步实施。欧美等国家推进三网融合的进程并非一蹴而就, 从上世纪90年代中期开始, 十几年来始终坚持循序渐进的原则, 不断根据技术发展和市场情况的变化, 创新体制机制, 调整完善相关政策法规, 积极培育市场主体和竞争者, 加强立法, 加强监管, 逐步建立起公平有序的市场环境和竞争格局。

总的来说, 在信息时代, 世界各地的人们都希望得到更多的获取信息渠道, 希望能够同时获得语音、数据、视频等多种服务, 并且要求能够灵活地实现各种业务的定制和组合, 用户的客观需求为三网融合带来了广阔的市场, 成为推动三网融合的源动力。同时, 通信技术、数字技术、IP技术、软件技术等高新技术的快速发展, 使电信网、广播电视网和互联网均可承载语音、数据和视频信号的传输, 为三网融合奠定了坚实的技术基础。

从国内情况看, 近年来广电和电信系统对三网融合也进行了一些积极探索。我国电信网络宽带化改造步伐加快, 已能够逐步向家庭用户传输电视节目。我国有线电视网数字化、双向化进程明显加快, 也为有线电视网参与三网融合奠定了较好基础。近年来, 部分城市的广电、电信企业先行开展网络电视、IPTV、手机电视、移动多媒体广播电视、有线电视网互联网接入等试验, 受到人民群众的欢迎, 产生了积极的经济效益和社会效益, 为在更大范围、更高层面推进三网融合积累了有益经验。我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间, 加快推进三网融合已进入关键时期。

各位来宾, 同志们:

积极稳妥推进三网融合, 必须全面贯彻党中央、国务院有关精神, 探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路。

1、要坚持中国特色, 坚持“两服从、一尊重”的总体思路, 确保三网融合的正确方向。国务院推进三网融合的总体方案和试点方案, 是开展三网融合试点工作的政策依据和出发点, 其精神主要体现在以下两个方面:

一是推进三网融合要坚持中国特色。“探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路”是国务院推进三网融合两个方案的精髓。由于我国国情与西方国家不同, 我国的媒体政策和网络发展状况与国外也不一样, 这就决定了我国三网融合不能照搬其他国家模式, 只能走自己的路。“中国特色”最重要的内容就是要坚持正确的宣传舆论导向;坚持经济效益与社会效益的统一, 注重社会效益;坚持IPTV和手机电视集成播控平台由广电播出机构负责;确保文化、信息安全和社会稳定。

二是推进三网融合要坚持“两服从, 一尊重”。就是在推进三网融合中, 要坚持服从国家利益、服从人民利益, 尊重科学规律。要从国家大局出发, 从人民的利益出发, 正确处理眼前利益和长远利益, 部门利益与国家利益、人民利益的关系。坚持眼前利益服从长远利益, 部门利益服从国家利益、人民利益。一定要按科学规律办事。

根据上述精神, 在三网融合推进过程中, 我们要准确把握、全面贯彻党中央、国务院关于三网融合的一系列指示精神, 从我国的国情出发, 从广大人民群众的根本利益出发, 大力推进广电、电信业务双向进入, 加快网络升级改造和信息技术创新, 加紧培育和建立合格的市场主体, 构建适度竞争的产业格局, 加强法律法规和政策体系建设, 推动体制机制创新, 促进信息产业、文化产业和社会事业协调发展;加强和改进网络与信息管理工作, 健全和完善文化舆论宣传管理体系, 确保网络信息安全和文化安全;加强统筹规划, 着眼长远发展, 跟踪国际先进技术, 确定合理、先进、适用的技术路线, 稳步推进网络建设、业务应用、产业发展、监督管理等各项工作, 探索建立符合我国国情的三网融合模式, 走中国特色的三网融合之路, 不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要, 努力提高生活质量和水平, 推动经济社会又好又快发展。

2、要把握好5项基本原则, 确保三网融合的顺利实施。根据三网融合总体方案和试点方案要求, 要做好三网融合工作, 必须把握以下5项基本原则:

一要坚定信心, 积极稳妥。三网融合意义重大, 势在必行, 条件基本具备, 必须坚定不移地加以推进, 务求早日取得实效, 同时要充分估计可能遇到的困难, 勇于攻坚克难, 加快体制机制改革, 深入细致地做好各项工作, 积极稳妥地组织实施。

二要突出重点, 试点先行。三网融合涉及面广, 特别是与广大人民群众的生活工作紧密相关, 因而在具体实施中又不能急于求成, 要以广电、电信业务双向进入、培育合格市场主体、网络升级改造为重点, 按照先易后难、试点先行、循序渐进、扎实开展的要求, 有计划、有步骤地推进, 确保取得实质性进展。

三要统筹规划, 资源共享。将通信传输网和广播电视传输网建设和升级改造纳入国家重要信息基础设施建设范围, 统筹规划, 科学论证, 加强政策扶持, 实现互联互通、资源共享, 提高网络利用率, 避免重复建设。

四要分业监管, 共同发展。广电、电信主管部门按照各自职责分工, 分别对经营广电、电信业务的企业履行行业监管职责, 共同维护公平竞争、规范有序的市场环境。鼓励广电企业和电信企业相互合作、优势互补, 实现共同发展。

五要加强管理, 保障安全。切实落实网络信息安全和文化安全管理职责, 改进和完善监管方式, 加强部门协同, 保障网络信息安全和文化安全。

3、要按照总体目标和主要任务要求, 确保三网融合工作落实到位。按照方案要求, 三网融合工作的总体目标是:到2015年, 实现电信网、广播电视网、互联网融合发展, 新型信息产品和服务不断涌现, 网络利用率大幅提高, 科技创新能力明显增强, 国民经济和社会信息化水平迅速提升, 网络信息安全和文化安全保障能力进一步增强, 信息产业、文化产业和社会事业进一步发展, 社会主义文化进一步繁荣, 人民群众享有更加丰富多样、快捷经济的信息和文化服务。

根据总体目标, 推进三网融合主要有以下4项任务:

一是推动广电、电信业务双向进入。就是广电、电信企业和单位按照总体方案和试点方案规定的双向进入的业务范围, 开展相关业务。符合条件的广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责, 宣传部门指导。符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下, 可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务, 以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IPTV传输服务、手机电视分发服务。

二是加强网络建设改造和统筹规划。广电系统重点是加快有线数字电视网络建设和整合, 推进有线电视网络数字化和双向化升级改造, 加紧培育和建立合格的市场主体, 组建国家级有线电视网络公司, 实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理, 构建适度竞争的产业格局。电信系统重点是推动电信网宽带工程建设, 加快电信宽带网络建设, 大力推动城镇光纤到户;因地制宜, 扩大农村地区宽带网络覆盖范围, 全面提高网络技术水平和业务承载能力。同时, 要加强广电网和电信网的统筹规划和共建共享, 研究制定网络统筹规划和共建共享办法, 充分利用现有信息基础设施, 充分发挥各类网络和传输方式的优势, 避免重复建设, 实现网络等资源的高效利用。符合统筹规划和共建共享要求的网络建设, 要纳入城乡发展规划、土地利用规划和国家投资计划。

三是强化网络信息安全和文化安全监管。要切实落实网络信息安全和文化安全管理职责, 按照属地化管理, 谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁审批谁监管、谁办网谁管网的原则, 进一步健全网络信息安全和文化安全管理体系, 切实履行安全监管职责, 保障网络信息安全和文化安全。要依靠技术进步, 不断提高管理能力, 为保障网络信息安全、文化安全提供支撑。

四是切实推动产业发展。要大力发展新兴产业, 创新产业形态和市场推广模式, 促进文化产业、信息内容产业、信息服务业和其他现代服务业快速发展。要加强信息技术产品研发和制造, 努力攻克一批三网融合需要的核心技术, 加快研发适应三网融合业务要求的集成电路、软件和关键元器件等基础产品, 开发双向数字电视、多媒体终端、智能化家庭设备等应用产品, 推动宽带信息技术产品的研发和产业化, 推动产业链上下游协调发展。要加快建立适应三网融合的国家标准体系, 在标准的制定过程中, 优先保障网络信息安全和文化安全。

各位来宾, 同志们:

广播影视作为三网融合的参与主体之一, 在坚持服从国家和人民利益、尊重科学规律总体原则指导下, 将在今后工作中, 努力把握方向, 突出重点, 加强保障, 强化管理, 进一步扎实推进广播影视三网融合工作进程。

广电总局高度重视三网融合工作, 按照国务院推进三网融合的总体方案和试点方案, 积极主动推动、认真地贯彻落实。2010年以来我们重点做了以下几项工作:一是抓紧建设全国统一规划、统一标准、统一组织、统一管理的IPTV和手机电视的集成播控平台和监管系统;二是加快推进有线电视网络的整合和数字化、双向化的改造以及下一代广电网 (NGB) 的建设;三是积极筹建中国广播电视网络公司;四是积极做好双向准入进行试点的各项准备工作。

当前和今后一个时期, 全国广电系统将把推进三网融合作为落实党的十七届五中全会精神和国家“十二五规划”的重要任务, 按照“走中国特色的三网融合之路”和“服从国家利益, 服从人民利益, 尊重科学规律”的总体原则, 认真落实三网融合总体方案和试点方案确定的各项具体任务, 扎扎实实做好各项工作, 确保三网融合工作顺利进行。继续重点抓好以下几个方面工作:

1、以融合为方向, 统筹传统媒体与新媒体, 加强内容创新, 大力发展新业态新服务。当前, 我国广播影视发展进入新阶段, 节目播出能力和创作生产能力达到新高度。全国共开办3985套广播电视节目、178套付费广播电视节目, 开播16套高清电视节目。广播、电视年播出总量分别达1227万小时和1578万小时。2010年我国电视剧产量达1.4万集, 稳居世界第一;电影故事片产量达到526部, 进入世界前三名;影视动画产量达22万分钟, 比2005年增长4倍以上。与此同时, 我们必须清醒地看到, 传统媒体与新媒体融合发展, 是广播影视未来发展的必然趋势;下真功夫大力发展内容产业、创意产业, 提升节目品质, 是广播影视核心竞争力的必然要求。我们要从巩固壮大宣传阵地、提高舆论引导能力、满足人民群众需求的高度, 把新媒体建设摆更加突出的位置, 把“丰富内容, 提升品质”摆在更加突出的位置, 努力推动媒体融合取得新突破, 重点做好IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理, 提升网络广播电视、移动多媒体广播电视发展水平, 积极发展高清电视、视频点播、在线支付、可视交互、综合信息查询等新业态新服务, 不断满足人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面精神文化需求。

要认真做好IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理。IPTV、手机电视集成播控平台是广播电台电视台形态的新媒体业务, 按照三网融合两个方案的要求, 由广播电视播出机构负责平台建设和管理, 负责节目的统一集成和播出监控, 负责电子节目指南 (EPG) 、用户端、计费、版权等管理。其中, 用户端、计费管理由合作方协商确定, 电信企业可提供节目和EPG条目, 经广播电视播出机构审查后统一纳入节目源和EPG。在确保播出安全的前提下, 广播电视播出机构与电信企业可探索多种合资、合作经营模式, 以充分发挥各方优势, 充分调动各方积极性。

为落实三网融合总体方案和试点方案关于IPTV、手机电视集成播控平台建设和管理的要求, 广电总局于2010年7月专门制订下发了《广电总局关于三网融合试点地区IPTV集成播控平台建设有关问题的通知》 (广局[2010]344号) 和《广电总局关于手机电视集成播控平台建设和运营管理有关问题的通知》 (广发[2010]74号) , 就平台的建设和运营管理提出了具体要求。

总局344号文严格按照两个方案的精神, 要求IPTV集成播控平台的建设, 由中央电视台 (具体由中国网络电视台) 会同地方电视台, 按照全国统一规划、统一标准、统一组织、统一管理的原则, 联合建设。同时, 中央电视台及中央电视台与地方电视台组成的联合体, 应按照统一品牌、统一呼号、统一规划、统一洽谈、分级运营的原则, 与负责IPTV传输的电信企业统一洽谈签约。对外采用统一的播出呼号, 分级运营管理IPTV集成播控总平台和分平台。经广电总局批准, 上海广播电视台已建的IPTV集成播控平台, 其经营管理体制和技术结构体系按照总局344号文件精神加以完善, 继续运营。目前, 12个试点城市和地区已基本完成了本地IPTV集成播控分平台的建设, 并与总平台实现对接, 为开展三网融合试点工作奠定了良好的基础。

对于手机电视集成播控平台建设, 在三网融合试点期间, 由原已取得广电总局颁发的手机电视集成播控业务牌照的广播电视播出机构, 按照三网融合方案精神和相关要求, 在对已建平台改造和完善的基础上, 进行运营管理。持有手机电视集成播控业务牌照的各广播电视播出机构在平台建设和改造中, 要进一步加强合作, 加强资源整合。

要加快推进网络广播电视发展。近年来, 互联网视听节目服务在规范中快速发展。目前, 广电总局已批准598家互联网视听节目服务机构。针对各地开办网络广播电视台业务情况, 广电总局于2010年5月制订下发了《广电总局关于开办网络广播电视台有关问题的通知》 (广发[2010]43号) , 明确了网络广播电视台的性质定位、开办条件及申报要求等, 支持具备条件的广播电视播出机构开办网络广播电视台。目前, 已陆续批准中国网络电视台等11个网络广播电视台。一方面, 我们积极鼓励广播电台电视台等主流媒体开展网络广播电视业务, 特别是中国网络电视台、央广广播电视网络台、中国国际广播电视网络台、中国电影网等要发挥龙头骨干作用, 做大做强, 形成品牌。另一方面, 我们也积极支持互联网视听节目服务机构依法开展业务, 不断发展壮大, 切实加强网络视听节目播出管理和版权管理, 推动网络视听节目服务健康有序发展。

要加快移动多媒体广播电视发展。目前, 移动多媒体广播电视 (CMMB) 已覆盖全国331个城市并提供多套节目服务, 初步建立了全国统一的运营体系。下一步, 一要增加覆盖频点, 满足新业务不断增长的需求;二要进一步提高覆盖广度和深度, 从地市延伸到县级覆盖, 并加强重要场所和室内的深度覆盖;三要加强新技术新业务开发, 丰富节目内容, 创新业务形态, 加强新业务推广应用, 不断提升服务质量和水平。

要积极发展新业态、新服务。三网融合的一项重要任务就是要充分利用融合技术, 把内容创新、业态创新放到更加突出的位置, 特别是要开发出具有新技术特点的新业务, 以满足人民群众求新求异的个性化、多样化需求。因此, 要着力加强创作生产引导, 大力发展内容产业、创意产业。要大力发展高清电视、视频点播、在线支付、可视互动、休闲游戏、网络教育、综合信息查询等多样化服务。同时, 要按照三网融合总体方案和试点方案的要求, 在广播电视网开展相关电信业务。要通过新业务开发, 把广播电视网络建设成为以视频服务为主、提供多种综合服务的信息化网络。

2、以数字化为重点, 加强技术创新, 加快电台电视台数字化, 加快有线电视网络双向化数字化改造, 扩大下一代广播电视网 (NGB) 试点。技术进步是三网融合的基础, 广播电视推进三网融合, 数字化是关键。各级广电部门要增强紧迫感、使命感和责任感, 进一步加强技术创新, 加快推动广播影视数字化。

要进一步加快推动电台电视台数字化网络化, 提升节目制播能力。2010年, 全国广播电视播出机构制作广播节目672万小时、电视节目265万小时。当前要从以下四个方面入手, 提高节目制播和节目管理水平:一要在中央和省级台已经基本实现数字化网络化的基础上, 抓紧推进全国副省级和地市级广播电台、电视台数字化网络化改造。到2015年, 基本实现节目制作和播出数字化网络化。二要加快高清晰度电视制播能力建设, 今年力争现有高标清同播频道的高清播出率和高标清同播率均达到100%, 同时鼓励具备条件的电视台开办高标清同播频道。到2015年, 有条件的地级和地级以上电视台主要频道要实现高清化。三要加快构建面向多个播出平台、多种用户终端的综合制播系统, 提供跨网络、跨平台、跨系统的广播电视节目服务, 努力使电台电视台成为节目点播平台、点播门户, 进一步盘活各台节目内容库, 发挥广播电视节目内容优势。四要完善数字广播影视节目内容版权管理和服务体系, 从IPTV数字版权管理系统入手, 建立完善与多种播出平台相对应的广播影视数字版权管理系统。

要进一步加快有线广播电视网络数字化双向化改造, 推动网络互联互通、升级换代, 推动下一代广播电视网建设。到去年底, 全国有线电视光缆干线达333万公里, 有线电视用户达1.87亿, 其中, 数字电视用户8799万, 双向覆盖用户近5000万。到今年底, 全国大中城市城区要力争基本完成双向网络覆盖。到2015年, 全国县级以上城市有线广播电视网络全面实现数字化, 80%基本实现双向化。同时要加快建设业务分发交换平台和运营支撑管理系统, 推动全国有线网络互联互通、资源共享, 逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。今年首先要在12个三网融合试点地区 (城市) 实现有线网络互联互通、资源共享, 统一标准、统一结算、统一管理跨网业务, 提高集约化、规模化经营水平, 并同步开展下一代广电网 (NGB) 示范区建设。

3、以安全为保障, 强化网络信息安全和文化安全监管, 确保内容可控可管、安全播出。确保安全是三网融合顺利开展的基础和前提。推进三网融合, 必须维护国家文化和信息安全。各级广电部门要充分认识加强三网融合文化和信息安全工作的重要性, 切实履行监管职责, 严格属地化管理, 把确保文化安全和信息安全贯穿于三网融合的全过程, 建立健全相关安全监管机构和监管系统, 做到守土有责。要将IPTV、手机电视纳入安全播出管理范围, 落实两个方案关于广电负责集成播控、电信负责传输分发的要求, 确保IPTV、手机电视集成播控平台对节目源的控制, 确保播出内容安全和传输安全, 切实维护人民群众的视听权益, 促进三网融合健康有序推进。

4、以制度为抓手, 加快体制机制创新, 加快有线电视网络整合, 加强台网联动, 探索三网融合的有效模式。三网融合是一项开创性的事业, 将打破广播电视传统的层级分割和分散格局, 给广播电视的传播理念、生产方式、业务形态、服务方式、管理方式以及体制机制等带来革命性的影响。要在充分研究的基础上, 努力制定完善符合中国国情的管理政策和制度体系, 进一步加快体制机制创新, 增强发展动力。

要努力加快有线电视网络整合, 实现规模化、集约化、产业化发展。按照“稳定存量、发展增量、行政推动、市场运作”的原则, 积极推进全国各地分散运营的有线电视网络整合。目前已有20多个省 (区、市) 完成或基本完成一省一网的整合工作, 今年还要加大整合力度, 尽快实现预定目标。同时, 在广泛征求意见的基础上, 总局已经形成了国家级广播电视网络公司组建的基本思路和初步方案, 目前正在征求相关部门意见, 争取尽快形成共识后上报审批。国家级广播电视网络公司一旦获批, 将尽快挂牌成立并作为广电网络参与三网融合的市场主体, 推进全国有线电视网络的统一规划、统一建设、统一运营、统一管理, 积极开展三网融合相应业务。

要切实加强全系统的团结协作。三网融合既涉及到广播电视台与传输覆盖网络的关系, 也涉及到广电系统层级之间的关系。要进一步加强中央与地方、台之间、网之间、台与网之间的团结协作, 力往一处用, 劲往一处使, 举全系统之力, 形成参与三网融合的统一力量。各级广电管理部门在政策制订和组织协调上要加强统筹, 促进台之间、网之间、台网之间, 以及跨地区、跨部门的合作。各台、各网要有忧患意识、危机意识和大局意识, 正视自身的长处和不足, 多沟通协调, 密切合作, 共同推进。

各位来宾、同志们, 维护国家利益, 服务人民利益, 立足中国特色, 实现三网融合, 是当代广播电视人和信息文化产业工作者义不容辞的历史使命。今年是“十二五”规划的开局之年, 也是开展三网融合试点工作的关键一年, 我们要以科学发展观为指导, 从广大人民群众的根本利益出发, 切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 不断增强责任感, 增强紧迫感, 团结协作、扎实工作, 开创三网融合工作新局面, 走出一条中国特色的三网融合之路, 大力推动文化产业成为国民经济支柱性产业, 为全面建设小康社会作出新的努力和贡献!

3.外经贸局局长述职报告 篇三

2011年，是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措，按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求，坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓，突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设；各有关部门各司其职、对口向上争取支持，及时跟进总体方案报批工作；坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径，着力推动体制机制改革，持续增强旅游业发展动力和综合竞争力；着力推进实施旅游项目建设，不断夯实旅游业发展基础；着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展，促进三次产业协调发展；着力提升旅游业发展质量和效益，推进林旅游业实现可持续发展。

2011年，全市接待游客总人数2788.17万人次，同比增长24.12%，其中入境游客164.39万人次，同比增长10.61%，占全区比重为54.29%；全市旅游总收入首次突破200亿元，达218.34亿元，同比增长29.74%，其中入境旅游收入40.13亿元，同比增长17.6%，占全区比重58.72%，旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面，我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下：

一、积极争取国家政策，加快旅游综合改革试验区建设进程

试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组，负责推进各项有关工作。

试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队，积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院，通过努力，上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。

我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。

二、桂林世界旅游城建设拉开序幕，试验区明确重要载体和突破口

2011年5月27日，自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会，确定建设桂林世界旅游城的重要决策，明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日，桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行，自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施，相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工，基础设施建设全面铺开，掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。

三、积极推动旅游项目建设，强力推进旅游产业转型升级

围绕4条旅游发展轴带，打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”，强力推进项目建设，推动产业转型升级，为旅游试验区全面夯实基础。

旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工，资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化，产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。

旅游项目建设助推县（区）旅游发展。各县（区）充分把握旅游试验区建设契机，把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善；临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展；秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节，叠彩区正在推进“三大板块”建设，七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心，象山区力促万福度假村建设，雁山区大力推进愚自乐园二期建设；旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐，旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年，阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%，永福、平乐等其他县增幅明显。

四、多渠道开展旅游营销，旅游质量效益稳步提升

旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅，2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%，旅游质量效益凸显。

营销手段丰富创新。境外市场方面，积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销，复苏日本、韩国市场，紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系，积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面，继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。

入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化，外国人份额突破百万达103.72万人次，占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次，增长31.45%，位居我市入境客源国首位，国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。

国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次，占全市总量13.12%。出游方式日益多元化，自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富，旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动，对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。

五、精心打造节会品牌，“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大

第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。

第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行，300多位嘉宾参加活动，70多家媒体全面宣传报道，在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。

第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士，专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。

六、丰富提升旅游产品质量，切实增强产业发展动力

旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求，加强对这两个试点单位进行精心指导，经过一年的努力，阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高，荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家，4A级景区2家，22家旅行社获得星级。

乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点，全市新增二星级以上农家乐35家，其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。

七、不断规范旅游行业管理，进一步优化旅游发展环境

漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作，国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求，自治区高雄副主席作出重要指示，自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署，并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前，整改工作已取得阶段性成效，进入关键的攻坚阶段。

旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议，市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度，全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序，游客满意率保持在97.7%以上，旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中，我市2011年第四季度排名全国第2位，全年排名第7位。

旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过，全市旅游市场平稳有序。

八、加强旅游人才队伍建设，提高行业人员素质

业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果，是各县（区）党委、政府和及社会各界高度重视的结果，是全市各部门，尤其是涉旅部门大力支持的结果，是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此，我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题：如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求，旅游产业结构仍需大力优化，旅游市场环境有待大力提升，旅游发展投入总体不足，旅游基础设施尚不完善，旅游配套设施还不健全，旅游企业规模不大，旅游服务水平还需大力提升，旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。

各位领导，同志们，以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会，陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作，李志刚市长将做重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到实际工作当中去，按照市委市政府工作部署，开拓进取，团结拼搏，圆满完成今年各项目标任务。

谢谢大家！

4.经贸局局长述职报告 篇四

今年，在市委、市政府的正确领导下，经过全体机关干部的共同努力，紧紧围绕市委提出的“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路，认真履行工作职责，以全市工业发展为先导，坚持解放思想不动摇，坚持跨越式发展不动摇，针对工业工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，恪尽职守，团结一致，克服工作中重重困难，较好的完成了市委、市政府交办的各项工作任务，超额的完成了白城市下达的计划任务。全市规模以上工业完成工业总产值108000万元,同比增长34.9%。完成工业增加值32400万元，同比增长26.9%。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润1550万元，同比增长138%;完成技术改造项目20项，完成技术改造总投资15800万元，项目开工率达到100%。开发新产品20种，实现产值6000万元，利税600万元。完成2项重点开工项目，完成投资1000万元;我市列入省816户中的12户国有企业全部实现整体“双退”。安全生产工作今年被省政府评为先进集体;认真开展了保持党员先进性活动，提高了机关干部的综合素质。下面把今年重点抓的具体工作汇报如下：

1、经济运行工作取得新突破

今年，按照年初工业经济工作会议目标要求，通过全市工业战线广大干部职工的辛勤工作，今年首季实现提速增效，变“快走”为“快跑”。(白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导)。经济运行工作取得的成果主要得益于市委、市政府正确决策，得益于全市充分发挥重点骨干企业作用、大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区(集中区)、培育新的增产源的发展思路。具体体现以下特点：一是经常深入企业调研，帮助企业快速发展。今年紧紧围绕加快发展这一主题，抓开发、抓成本、抓管理、增效益，全市工业保持了强劲的发展态势，特别是重点企业增效显著.今年我市轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背有限公司、制衣有限责任公司、采油设备厂、稀土永磁电机有限责任公司效益增幅都在20%以上，开发新产品30余种，新增产值8000万元;二是加大了我市资源加工企业项目开发力度。资源加全年完成工业总产值40000万元，同比增长75%，其中:亿龙葵花果仁有限责任公司预计完成工业总产值9500万元，同比增长30%，企业产品直接出口英国、荷兰、德国等欧洲国家。大安吉祥米业有限责任公司己形成买方市场产品供不应求，今年可完成工业总产值9800万元，同比增长35%。同时大安市广益米业、永兴米业等发展势头良好，安广镇先达食品的`粘玉米、速冻辣椒产品销往北京、上海等几个省市，且出口韩国、日本等国家，这些资源加工型企业为全市经济增长，都起到了积极的推动作用;三是抓民营工业，增强我市经济实力。今年以来，我们围绕潜力和希望在民营工业这一工作目标，加快了民营经济发展步伐，机械、食品、资源加工等工业总产值增幅保持在25%以上。同时，加快了工业园区建设步伐。舍力、安广、两家子、安北高科技园区，积极组织生产、销售。今年园区工业预计完成工业总产值50000万元。

2、国企改制工作成效显著

今年我市国企改革工作按照全省国企改革工作会议及白城市委三届八次会议的要求，年初我们制定了大安市国有工业企业改革攻坚战工作方案确定了基本原则、范围对象和方法步骤，针对国企改制中难点问题，采取“会办制度”予以研究解决。今年，我市列入省改革重点的12户企业 “双退”工作到年底将彻底完成改制工作任务;全市22个系统及单位的139户国有企业，年底将有112户国有企业实现改制，占改制企业总数80%;实现“并轨”职工身份退出的有174户，占企业总数的100%，职工与企业解除劳动关系23729人，发放经济补偿金11428万元。重点抓了三个方面工作：一是强化领导，落实责任，全面进行改革攻坚。按照确定的规划目标和任务落实责任、制定时间表、有计划、有步骤实施企业“双退”。坚持深入企业全程跟踪 “双退”工作，进行改制工作现场指导，并负责在职工权益分配、社会保险等环节疑问解答，确保企业改制按章操作。二是加大职工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，把企业“双退”与完善城镇职工社会保障体系相结合，抓住国家予以资金补贴的机会，解决了企业无产可破、无资可补的主要矛盾，破解企业改制中存在的深层次问题;三是借助外力，拓宽渠道，招商改制。把企业“双退”与振兴东北老工业基地相结合，千方百计营造卖方市场。先后与黑龙江、柳州重型机械厂、大庆石油管理局进行洽谈达成意向性协议，最近还与长春大正集团达成意向性协议，尽量把企业出售给国内外有经济实力的集团、企业、自然人或法人，利用外资改活企业。

3、真抓实干、提高质量，创建了全市安全生产新局面

5.外经贸局局长述职报告 篇五

民主生活会上的发言

局长×××

2004年10月14日

来到经贸局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特点：

一、求真务实开展本职工作方面：今年上半年整体上年能按照经贸局的职能要求开展工作，各方面工作进展正常。（1）招商引资迎难而上。今年中央整顿土地市场秩序对招商引资影响很大，但我们还是能够在逆境中开展工作。现在手头有不少商业项目，但因为用地问题而未能落实。工业项目也有一些，如×××就是很好的项目。因国家对工业区的清理，原来各镇设立的工业区招商困难，最近镇级行政区域的调整对各镇的影响也较大，但我们在废置厂房、仓库的利用上抓得较紧，还是取得了一定的成效。（2）技改创新卓有成效。今年我局加大了鼓励和扶持企业技改创新的力度，较有成效，目前不少企业在搞大动作的技改，如××、××等企业都在这方面做了很大的投入。（3）努力为企业发展排忧解难。工业、商业、服务业运行中遇到的一些问题都得到解决或正在解决中。（4）市场改造成绩斐然。今年的市场改造工作做得很好，提前完成了市下达的任务，受到市的高度赞许。（5）安全生产形势乐观。到目前为止，安监的形势不往年要好，死亡人数比去年同比下降百分之二十多，安监工作人员也得到了充实。

二、纪律教育方面：今年以×××案件为反面教材，组织领导班子和干部群众认真学习了两个条例，完善了外出工作纪律等工作制度，制订了整改措施，把经贸局的廉政建设工作往前推进了一步。崔、戴事件对我的震动很大，今后我们要吸取教训，把思想政治学习抓得更紧。

三、作风方面：现在经贸局上下的精神风貌都较好，没有不团结的现象。个别人也提了一些意见，但出发点是好的，有的只是误会。如有人直接向谷书记反映对江局的意见，经调查是不实的，江局并没有那方面的问题。

对照上级的要求，经过查摆，我觉得还有不少地方需要检讨：

（1）×××案件的发生，我的责任很大。一直以来，我把管理要求和对人的尊重混淆在一起了，两人出问题后我内心也总是认为他们应该没有什么大问题，一直不相信他们真的伸手向企业要钱，但实事证明他们真的这样做了，我很痛心。我要吸取这个教训。显然事后我们制定了一些措施，进行了整改，我仍要检讨。

（2）我区经济发展一直不够快，机构调整步伐不大，我们一直往客观原因上推的多，而在主观上找原因较少。虽然国家土地市场整顿等客观原因确实在一定程度上对我区经济发展造成制约，我们还是应该在主观上找原因，我们的努力还是不够，要检讨。

（3）我对大家要求较宽松，这有对的一面，可以营造一个团结和谐的工作气氛，但由于对员工的要求不够严格，造成工作纪律松懈。如每天都有人上班迟到，这与我的宽松是有关的，我的要求只停留于讲一讲，抓落实不够，说明我们的管理还是不行。我要检讨。

民主生活会之前办公室召开了征求意见会，干部群众给班子提了一些意见，这些意见很中肯，也是我们能够解决的。我们要从×××案件吸取教训，加强学习，完善制度和纪律，把管理要求和对人的尊重严格区分开来；近期安委会和市场中心人员的到来使我局人手得到充实，今后将注意在合理分配入手做好各项工作的同时开展多种形式的集体联谊活动；经贸局的工作职能决定了人员经常要下基层，公务用车较多，但受编制制约，我局车辆少，且使用年限长。今年试行了单位补贴私车公用的方法，使用车紧张局面得到一定缓解，今后将尽可能采取更多的办法满足公务用车的需要。

我们一年到头忙忙碌碌，但真正可以拿出来交差的还是不多。这一方面说明我们队伍的机构有问题，另一方面说明我们的组织管理工作做得不够。白云区的经济能否发展，主要任务在我局，大家要进一步振作精神，加强执政能力。经贸局要在求真务实方面再下工夫，工作要更具体化、更实在，我们做的事情不一定每一件都很大，但每一件都应该是实在的、有成效的。只要是好事、实事，无论大小，我们都要努力做，将来才能交差，才没有白拿人民给我们的工资。这次会议之后每个科室都要列一列，到底做成了什么事情，以后要形成制度，定期检查，一定要实实在在地做成一些事情。

局长×××

2004年10月14日

来到经贸局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特点：

6.外经贸局局长述职报告 篇六

自评报告

根据关于印发《乐昌市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》（乐办发［2009］24号）文件的通知精神，我局安排挂扶庆云镇永乐村，经调查与公示确定永乐村共有贫困户148户，贫困人口581人。为了实现用三年时间通过帮扶使80%的贫困户人均纯收入达到2500元的目标，我局成立了领导机构和工作机构，进行了认真的研究和部署，并顺利地开展相关工作。现将乐昌市外经贸局2010年扶贫开发工作进展情况汇报如下：

一、扶贫开发“双到”工作基本情况

永乐村地处典型的石灰岩山区，全村有11个自然村，16个村民小组。有365户，总人口1614人，其中，贫困户154户，从2007年开始，在市委、市政府的大力支持与帮助下已有6户年人均纯收入达2500元，已脱贫。现贫困户148户，人口581人。该村可耕地面积为1573亩，山地面积为4890亩。主要以种植水稻、黄烟、柑桔、蕃薯、玉米、香瓜和花生为主，大部分村民自耕自给的传统耕作方式。贫困户由于耕地少、缺资金、老弱病残等原因，人均纯收入在2500元以下。

为了实现用三年时间通过帮扶使80%的贫困户人均纯收入达到2500元的目标，对庆云镇永乐村148户年人均纯收入2500元以下的贫困户，通过实施“规划到户，责任到人”扶贫开发工作，采取“一村一策，一户一法”扶贫措施，确保被帮扶的贫困户生产生活水平稳定提高，被帮扶的贫困村基本改变落后面貌。

二、“双到”工作取得的成效

1、至2010年底，永乐村贫困户实现稳定增收脱贫的有64户，占原有贫困户的43%，超额完成了今年的目标任务。其中2010年贫困户人均纯收入增长水平超过所在村农民年人均纯收入的增长水平。

2、贫困户危房改造工程。经村委会深入了解，永乐村危房21户，全需重建。2010年完成40%，即8户危房改造。由于资金有限，现有3户已完成改造，2户在建中，其余也在规划中。

3、推动落实各项农村政策。贫困户2010年比2009年新增3个最低生活保障，符合条件的贫困户已全纳入最低生活保障。并实现了贫困户全村都参加农村合作医疗。

4、贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100％，且没有发生因贫困被动辍学；考上高中和高等学校的贫困户家庭学生能够顺利完成学业。2010年9月有一户有意愿的贫困户家庭初、高中毕业的子女免费进入了技（职）校培训。

5、劳务输出。经过我局密切联系企业，并通过贫困户的亲戚朋友介绍的方式，现有42个劳动力到企业做工。我局会继续努力，解决贫困户的劳动力问题，增加贫困户经济收入。

6、农业技术培训。2010年3月23日，庆云镇组织了“庆云镇2010年新型农民科技培训班”，积极组织永乐村有意愿的贫困户参与了生猪养殖技术培训。2010年5月13日，组织有意愿贫困户参与了科学种橘技术培训，希望能够通过科学技术脱贫致富。

7、成立永乐果蔬流通专业合作社。2010年5月中旬，协助村委会成立永乐果蔬流通专业合作社。6月28日组织村委会干部与村民去北乡镇茅坪村鹅湾学习种桑养蚕技术，7月底学完回来。9月与乐昌丝绸公司签订合约开展种桑养蚕项目，计划12月冬至前后开始种桑，预计50亩。现有三十几户贫困户参与，继续发动贫困户参与种桑养蚕项目，带动贫困户增收。

8、基层党建工作。乐昌市外经贸局会同永乐村委做好党建工作计划、“创先争优”活动实施方案等。2010年6月23日永乐村党支部召开党支部大会，会上5名预备党员转正，5名入党积极分子转为预备党员。目前永乐村党支部共有正式党员54名，预备党员5名，入党积极分子3名。

9、安全饮用水工程。2010年庆云镇永乐村桐木冲有40户197人实现了安全饮水，只剩上塘18户72人没有用上安全饮用水，实现贫困村农户用上安全卫生饮用水95％以上。

10、镇到村公路实现了硬底化，自然村通机耕路，其中300人以上大自然村早已实现了硬底化。若桐木冲自然村道路硬底化完成，则实现了全村的道路硬底化。桐木冲自然村道路全长1.5公里，宽4米，所需资金35万元，2010年9月发动村民筹集了部分资金，2010年11月已开始动工。

11、农田水利设施建设。2010年11月乐家湾水库引水渠约600米三面光维修工程完工，解决了永乐村委会上湾、中湾、下湾、户昌山、高坎脚等自然村共260多户的农田灌溉用水问题。

12、已于2010年6月庆云镇永乐村户昌山自然村申报广东省乐昌市庆云镇户昌山古村落历史文化保护，并被评为“广东省卫生村”。

13、永乐村共有11个自然村18个村小组，现已全部通电、通邮、通讯、通电视广播、通公路。永乐村现有医疗站两个（村委会院内、下湾自然村）。

三、对帮扶成效的自评结论

按考评指标体系得出，乐昌市对外贸易经济合作局“双到”帮扶工作量化总分为99分。其中扣的1分，由于耕地少，扶持的种养项目没达商品率85%以上，约达80%，综合结论为优。

四、“双到”工作主要做法经验

（一）成立机构，加强组织领导

为了做好扶贫开发帮扶工作，乐昌市市委常委、武装部部长为永乐村的挂扶市领导；庆云镇镇长为永乐村的驻队领导，庆云镇办公室副主任为驻村工作组组长，成员由办公室副主任、计生办副主任等组成。

乐昌市外经贸局成立了扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组，局长任扶贫开发组长，副局长与副书记任副组长，各股室股长为成员。领导小组下设办公室，作为驻村挂扶工作组，具体负责扶贫开发的跟踪协调推进落实工作。组长由副书记兼任，成员由局办公室人员组成。

（二）深入实地调查研究，做好结对帮扶规划安排 深入调研，掌握基本情况。由村委协助调查研究，开展贫困户入户摸底调查，全面掌握贫困户基本情况，确定贫困户名单，张榜公示拟列为帮扶贫困户名单，接受村民及社会各界人士的监督并修正调查数据偏差，调查与公示工作已于2009 年完成。

市安排我局扶挂庆云的永乐村，共有贫困户148户，贫困人口581人。乐昌市市委常委、武装部部长与庆云镇镇长挂扶2户贫困户，其余由我局现有正式干部职工25人挂扶。平均每位干部职工扶挂6户。根据工作要求，局扶贫工作小组制定帮扶贫困户规划安排表，每位干部职工结对安排名单落实到具体的农户。干部职工根据自己所扶挂的村组和农户，挨家挨户逐一上门到各自的结对挂扶贫困户家中开展调查研究，结合不同家庭实际，落实做好具体帮扶计划，落实帮扶措施。此项工作于2010年4月初完成。

局扶贫工作小组认真做好帮扶贫困村的总体方案、实施计划、贫困户花名册，并将其与挂扶领导和驻村干部名单喷图上墙。已于2010年5月做好上墙工作。

（三）宣传教育，扶贫扶志

加强对扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的政策宣传，提高广大干部职工对扶贫工作的重要性、必要性认识，激发干部职工自觉参与的热情。要充分调动贫困村干部群众的积极性和创造性，引导和发动群众树立自力更生、艰苦奋斗精神，克服“等、靠、要”的依赖思想，扶穷更要扶志，帮助教育贫困户牢固树立不畏困难、顽强拼搏、自强不息的斗志，做好扶贫开发工作，早日实现脱贫致富目标。此项工作于2010年4月中旬完成，并视情况作进一步的宣传发动。

（四）抓好贫困村班子建设，完善村民自治制度

驻村工作组协同永乐村村委制定了《永乐村村委领导班子建设实施方案》，确保贫困村领导班子团结，并健全村民自治等各项制度。制定《庆云镇永乐村一村一策》，使村集体有稳定的经济收入，村组织活动阵地已实现了“五有”。

（五）干部驻村，推进扶贫开发工作

2010年3月初，乐昌市外经贸局选派2名年轻干部进驻贫困村，加强联系沟通和督促检查，制定并落实目标责任制、督查检查考评制度，严格扶贫开发奖惩制度，完善开发机制，确保扶贫工作取得实效。

（六）克服困难，力所能及地解决贫困户当前困难，落实“双到”工作。

我局在没有经济收入来源，自身经济状况都十分困难的情况下，还是千方百计筹集资金，解决贫困户当前困难。目前扶贫资金共筹集27.298万元，其中财政资金下拨省级15万元、市级5万元、县级5万元，单位自筹资金2.298万元。帮扶的项目资金、物资落实到位，建立了帮扶台帐，如实填写《帮扶记录卡》并签名确认。

五、“双到”工作的难点及存在问题

市外经贸局扶贫开发工作在市委、市政府的正确领导下，在市扶贫办的精心指导下，在全局干部职工的共同努力下，进展比较顺利，成效明显，但是也还存在一些困难和问题，主要有以下三个方面：

一是扶贫投入与需求差距大，扶贫成本增加，扶贫工作难度加大。目前永乐村有581名贫困人口，贫困面大、基础差、底子薄、距离远，村民需要解决的问题较多，而我局财力又比较困难，资金整合难度较大，整体效果不很理想。

二是村民的发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，未从思想上根除落后观念，直接影响扶贫开发的效果。

三是村民参与扶贫项目实施的积极性差，主观上是因为部分村民的素质低，客观上存在多数青壮年外出务工，没有集中、足够的劳动力。

六、今后的工作措施

一是继续加大帮扶力度，千方百计筹措扶贫开发资金，保证扶贫开发各项工作落到实处。

二是对贫困户在发展生产，改善居住环境、生产自救等环节上加大技术帮扶，想方设法力所能及地帮助扶贫户解决当前种子、种苗、化肥、农药等方面的实际困难。

三是继续完善相关资料，建立健全扶贫开发工作信息档案。认真执行帮扶台账制度，帮扶工作记录详细登记时间、人员、地点、物资等内容。认真做好“双到”工作所有文件和资料的收集、整理和分类存档，以便随时接受查阅。认真做好大事记录工作。各级领导、帮扶工作组到贫困村、户检查指导工作，做好记录并存档。

四是落实目标责任制，严格扶贫开发奖惩制度，完善开发机制，确保扶贫工作取得实效。

乐昌市外经贸局

7.外经贸英语合同的语言特征 篇七

一、词法方面的特点

1. 使用旧体词

在英语合同中经常会出现由here, there, where和介词in, under, of, to, by等组成的复合词, 就是人们所说的旧体词, 这些词语气庄重, 具有法律文体风格。他们在现代英语中已很少使用, 但在经贸合同中却频繁出现。

例1 A (hereinafter referred to as the Buyer) as one party and B (hereinafter referred to as the Seller) as the other party agree to sign the contract under the following terms and conditions.本合同以A为一方 (以下称买方) 以B为另一方 (以下称卖方) 按下列条款签订。Hereinafter中的here指this contract, 因此hereinafter即in the following part of this contract.

例2 The Seller hereby is to warrant that the goods is up to the quality and is free from all defects.卖方兹保证货物达到质量标准, 没有瑕疵。Hereby即by means of this/by reason of this, 译成中文就是“兹”或“特此”。其他常用的旧体词还有:

hereafter=after this在下文;

herein=in this本文件/合同中;

hereunder=under this在下面;

hereinafter=later in this contract在下文;

hereinbefore=in the preceding part of…在上文;

hereof=of this于此;

hereto=to this对此/至此;

hereupon=at this point关于这个;

thereof=of that因此;

thereafter=later in the contract以下/在下文;

whereas=considering that鉴于;

wherein=in what/in which在那方面;

whereby=by what/by which据此;

whereof=of what/of which关于那事

2. 使用非常正式的书面词汇

英文合同属于法律文体, 即“庄重文体”, 是各种英语文体中规范程度最高的一种。在外经贸英语合同中, 人们一般都会避免使用弹性较大的“小词”, 而是使用一些非常正式、庄重的书面语言, 这些词的使用体现了外经贸英语合同的庄重、神秘和高贵。

例3 Either party reserves the right to terminate this agreement upon negotiation.任何一方需中止合同都必须经过协商。

例4 This contract shall be governed by and construed in accordance with the laws of China.本合同受中国法律管辖并按中国法律解释。

上述两个例句中使用了party, reserve, terminate, construe等正式用词, 而未使用常见的side, keep, end, explain等词。英语合同中常见的此类词汇还有 (括号内为一般用词和中文的翻译) :

miscellaneous (other matters其他事宜)

rescind (cancel撤销)

prior to (before在….之前)

obligation (duty责任/义务)

certify (prove证明)

expiry/expiration (end期满)

commence (begin开始)

inform (tell告知)

revise (correct/change修正)

proceed (go进行)

consent (agreement同意)

deem (think认为)

render (give给予)

rescind (cancel撤销)

二、常规词的专业用法

1. Shall的用法

Shall是一个在英语合同中频繁出现的词。其主语为第三人称, 做情态动词用, 不表示“将要”, 而表示 (法律上) 明确的有约束力的要求, 中文的准确意思是“须 (履行的义务或责任) ”, 尽管有时译成“应”, 其含义仍然是“须”。

例5 The joint venture company shall repay the principal on loans that fall due and should be paid in accordance with the provisions of the loan agreement.合营公司应 (须) 按贷款协议的规定偿还应偿还得借款本金。

例6 Party A shall pay the interest……甲方须/应负担…的利息。

例7 Party A shall not be liable for any losses or damages to the machinery caused by a fire, flood, strike, natural calamities or any other causes which is beyond the control of Party A and thus unavoidable.甲方对因火灾、水灾、罢工、自然灾害或其他甲方不能控制或不可避免的原因给机器造成的损失或损害不负责任。

例8 The seller shall not be responsible for failure or delay in delivery of the entire lot or a proportion of the goods under this contract in consequences of any accident of Force Majeure.卖方因不可抗力事故, 对未能或延期交付本合同的部分或全部货物, 不承担责任。

2. 其他常规词的专业用法

英语中很多词汇具有多义性, 同一个词在不同的语境中具有不同的含义。但有些词在英语合同当中具有特殊的含义, 不能按日常用语的意思去理解。

例9 The whole set of documents must be sent to the bank for negotiation within three weeks after the date of shipment.整套单据必须在装运日后三个星期之内送交银行议付。例句中的negotiation应译为“议付”, 而不是“谈判/协商”。

例10 Neither party hereto shall assign this contract.合同任何一方都不得转让本合同。例句中的assign应译为“转让”, 而不是“指派”。

英文合同中常见的此类词还有:

action (诉讼) alienation (转让)

consideration (对价/约因) dishonor (拒付)

discount (贴现) dirty B/L (不清洁提单)

firm offer (实盘) general average (共同海损)

to order of (凭指示) limitation (时效)

said (该/上述) satisfaction (清偿/补偿)

三、句法方面的特点

1. 使用长句子

经贸英语合同的句式结构复杂, 用复合式和并列式的扩展模式。常常是句中有句, 层层修饰, 目的是力求严谨、清晰, 避免歧义, 防止漏洞。

例11 All profits paid by the company to Party C, all salaries and allowances paid by the company to foreign personnel, all direct expenses incurred as a result of the technology transfer and which must be paid by the company to Party C in foreign currency and all other payments that must be made by the company in foreign currency shall be made in United States Dollars or some other freely convertible currency that is mutually agreed upon.该公司支付给C方的利润, 外来人员的工资、津贴和因技术转让而发生的应以外币支付的直接费用, 以及所有其他应以外币支付的款项, 应以美元或相互同意的可自由兑换的货币支付。

2. 被动句的使用非常普遍

例12 Insurance shall be covered by the Buyer against all risks, including war and strike risks, for 110%of the invoice value.买方应按发票金额的110%投保一切险, 包括战争险和罢工险。

3. 同义词的叠用

英语合同中经常出现成双成对的含义只有细微差别的同义词, 目的是使得合同具有严谨、周密的特色以便减少或杜绝可能出现的争议。

例13 Each party of this contract shall perform and fulfill any of the obligation under this contract.本合同的各方均应履行合同规定的义务。这是同义谓语的成对使用, perform和fulfill的中文意思都是“履行”, 但前者强调主观努力, 后者强调客观结果。

例14 The terms and conditions of the contract……

句中terms and conditions不宜分译成“条款和条件”, 而应合译成“条款”, terms在合同中一般指与付款或费用、手续费等金钱方面有关的条件, 而conditions则指其他方面的条件, 如单据要求, 装运要求等。

总之, 作为一种法律文件, 外经贸英语合同在用词、句子结构等方面都有着严格的要求。因此, 在阅读或书写英文合同时, 可以从合同的语言特征把握其基本的规律, 以确保合同语言的准确、严谨和规范, 从而保证人们在对外经贸活动中达到预期的目的。

摘要：外经贸英语合同具有行文正式、措辞准确、结构严谨、格式规范等特点。本文主要从词法和句法等方面对英语合同的语言特征进行了分析。

关键词：外经贸,英语合同,词法,句法

参考文献

[1]胡庚申等:国际商务合同起草与翻译.外文出版社, 2001年