群体突发事件应急演练

群体突发事件应急演练（精选7篇）

1.群体突发事件应急演练 篇一

张戈庄镇“两委”换届突发事件

应急演练方案

一、应急演练的目的

在“两委”换届过程即将发生突发事件紧急情况下，能够迅速、高效、有序的控制局面，稳定群众情绪，确保村“两委”换届工作顺利进行。通过这次演练，进一步提高镇政府和有关部门应对换届突发事件的应急反应能力，一旦发生突发事件能在第一时间反应、第一时间处置，最大限度地减轻事件造成的损失，维护社会稳定。

二、应急演练的任务

本次“两委”换届突发事件应急预案演练的任务是：尚河头村在“两委”换届过程中，参选双方局面对峙、有可能发生骚乱的紧急情况下，及时启动《张戈庄镇突发事件应急预案》在镇人民政府的领导下，组织各相关部门用最短的时间赶赴现场，维护秩序，稳定群众情况，确保换届选举正常顺利进行。

三、演练时间

2011年3月18日上午10：00

四、应急演练的实施步骤

（一）应急演练预备工作

1、召开应急演练预备工作会议

会议由镇人民政府召集，镇政府“两委”换届领导小组成员、相关部门领导、和尚河头村村委干部等参加（会议时间3月17日上午9时在镇政府四楼会议室召开）。

会议内容：

（1）镇政府领导讲话，通报两委换届应急演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

（2）座谈应急演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工： A、指挥长 钟文格镇长

主要负责：a、全面负责应急工作； b、决定启动应急预案； c、指挥应急工作。B1、副指挥长 禚夕青 副书记

主要负责：a、组织应急工作； b、协调各部门工作。B2、副指挥长 张子光 武装部长 主要负责：a、传达联络各部门工作；

b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；

c、负责新闻媒体报道工作。

（二）演练工作程序

1、演练工作程序安排

（1）上午9:40时全体演练单位集中尚河头村委会待命。10:00，接尚河头村报告：“因换届过程中，参与选举群众多，参选候选人竞争激烈，有候选人故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、致使选举工作无法顺利进行，选举局势紧张，现在局面很难控制，请求镇政府尽快派人处理。”

10:05，镇政府领导：建议启动两委换届突发事件应急预案。

经镇长同意，“启动镇两委换届突发事件应急预案”，成立“镇应急指挥部”，通知“镇两委换届应急指挥部”的各成员单位立即赶赴尚河头村村委会集中待命。”

10:10：张子光部长向指挥部介绍该村选举过程中发生的有关情况。

尚河头村汇报选举态势，发展趋势，提出防患对策及建议。10:20：指挥部：下达命令。

命令： 应急响应组，组织30人的民兵预备役人员火速赶往尚河头村村委会，派出所、民政等有关人员控制局势，稳定情绪，确保换届正常进行。

10:30：禚夕青 副书记：局面得到稳定。10:40：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评。11:00：宣布演练结束。

2011年3月18日 张戈庄镇“两委”换届突发事件

应急演练总结

为确保全镇2011年度村“两委”换届工作顺利进行，在“两委”换届过程即将发生突发事件紧急情况下，能够迅速、高效、有序的控制局面，稳定群众情绪，张戈庄镇于2011年3月18日上午10：00在尚河头村举行了一次两委”换届过程突发事件应急演练。

我镇及时启动《张戈庄镇突发事件应急预案》，在镇人民政府的领导下，组织各相关部门用最短的时间赶赴现场，维护秩序，稳定群众情况，确保换届选举正常顺利进行。通过这次演练，进一步提高了镇政府和有关部门应对换届突发事件的应急反应能力，一旦发生突发事件能在第一时间反应、第一时间处置，最大限度地减轻事件造成的损失，维护社会稳定。现将演练总结如下：

一、领导重视，周密布置

为了进一步贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》的相关规定，全面落实应对法，遏制各类突发事件的发生，促进张戈庄经济健康稳步的发展，为各项工作开好头，镇成立了突发事件应急演练领导小组，组长由镇长钟文格担任，副组长由分管副书记禚夕青担任，各相关职能部门负责人为成员，建立了两委换届突发事件应急工作管理体系和工作机制。

二、强化措施，确保“演练”落到实处

为了确保本次村两委换届突发事件演练真正取得实效，坚持领导干部责任“六个”到位“从认识到位、人员到位、防范到位、检查到位、整改到位、应急突发事件措施到位。结合尚河头村的特点，把突发事件应急教育管理分解到各小组，落实到各户，做到横到边，纵到底，家底清，底数明，切实绷紧突发事件应急处置这根弦不动摇。

三、存在的不足及今后的打算

本次村两委换届突发事件演练工作，在看到成绩的同时，也发现有些工作还存在不足之处：个别村干部对突发事件工作理解不够，工作松懈，作风飘浮，再加上基础设施跟不上，处置突发事件工作形势仍然十分严峻，还需要加大工作投入，不断增添设施和办法；努力解决工作中存在的问题，不断总结，扬长避短，从抓薄弱环节入手，切实做到时刻想着群众，真心关心群众，热情服务群众，把人民群众的安危冷暖放在心坎上，落实在具体行动中，把处置突发事件应急工作作为经常性工作，常抓不懈，真正做到有备无乱，抓紧抓好。

2011年3月20日

2.群体突发事件应急演练 篇二

关键词：公共卫生突发事件,桌面演练,案例,训练平台

突发公共卫生事件是指突然发生, 造成或者可能造成社会公众健康损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件[1]。2012年全国网络直报的Ⅳ级以上事件1 117起,其中传染病事件占77.98%,食物中毒事件占17.64%,其他事件占4.38%[2]。突发公共卫生事件的应急处理除了患者急救以外首先是原因调查,而原因调查关键在于调查人员的专业知识和现场流行病学技能, 而技能的训练需要通过演练和实战中得到提高。近年来,对于国内外突发公共卫生事件应急体系、应急机制、处理物资储备机制等研究较多[3,4,5]。县级疾病预防控制中心应急处置演练次数普遍较少, 突发应急演练能力亟需加强,模拟演练效果有待提高[6]。市级疾控机构也提出应强化专业技术人员的应急知识培训与技能训练[7]。为此各地卫生部门也努力组织公共卫生突发事件应急处置演练和大比武等活动。演练形式上采用桌面演练还是实战演练[8],这与演练的目的、内容、资金等有关。由于桌面演练的花费少,筹备时间短,特别是计算机和网络的应用,也可以具有一定的现场感,备受大家欢迎。现场流行病学调查的演练内容重点是案例分析,采用桌面推演更为合适。但桌面推演一直以来依靠人工提问、纸质回答的形式,效率低下。为此我们于2014年开发了网络化公共卫生突发事件桌面演练软件,搭建桌面演练平台,收集各典型突发公共卫生事件,编制演习材料,应用于基层专业人员的应急处理的演练,提高演练效率。

1 资料与方法

1.1资料从中国疾病预防控制中心现场流行病培训项目的年会和发布的现场报告、国内外专业期刊杂志及日常工作中,收集整理,选择各类公共卫生突发事件案例。

1.2方法1收集的案例补充原始调查数据, 经科学加工形成演练用典型案例。并分类形成不同演练科目。2利用计算机与网络技术, 采用计算机语言开发演练信息管理系统, 形成可以在不同地区多人同时参与的演练平台。系统的拓扑结构见图1。3将各类案例及标准答案录入服务器,并便于查询选择。其流程见图2。4组织各地应急处理相关业务人员组成演练小组,按规定的时间完成演练科目, 最后由专家通过计算机阅卷评分和点评。

2 结 果

2.1编写经典案例及参考答案并形成演练脚本通过收集全国的中国现场流行病学培训项目( CFETP) 的现场报告、 国内外专业期刊杂志及日常工作中各类公共卫生突发事件的原始调查数据, 找不到原始数据的根据医学和流行病学理论适当补充原始调查数据, 并重新进行流行病学分析,形成演练用的各类典型案例。 根据 《 江苏省突发公共卫生事件应急处置技术方案》 ,将每个案例还原成从发生到调查结束的实际调查过程, 根据流行病学调查中的重要环节和演练目的提出问题。 考虑到在突发事件实际调查过程中一般不会有封闭性问题,因此大多采用开放性问题,这就意味着标准答案应该是要点,评分也要人工批阅。 因此每个案例首先给出背景信息,随着调查的进展,每一步提出需要分析解决的问题和标准答案( 要点) ,所有案例整理出背景-问题-参考答案的格式,答案中标出要点。 重点注意提出问题的规范性和标准答案的科学性, 尤其问题要避免产生歧义。 完成每个案例后,根据难点设定标准分值权重和每个回答要点的标准分, 适当调整后形成总分。 并规定每个问题答题的时间。 最后形成演练脚本。

2.2分类建立演练脚本 ( 案例) 科目根据事件的性质、内容和演练的目的、类别进行分类,各案例均设定类别:1单项演练、2综合演练;目的:1检验性演练、 2示范性演练、3研究性演练;内容:1传染病、2食源性疾病、3水源性疾病、4职业中毒、5慢病、6不明原因、7其它、8综合。 整理出了5个不同类型的演练案例。

2.3开发软件, 利用网络技术形成演练平台系统采用B/S架构, 基于ASP .Net 4.0平台开发,MVC架构,数据层采用HIBERNATE, 和逻辑层展现层完全分开。采用基于.Net平台IOC/AOP等技术。数据库设计中背景和答案能输入文本和图片。通过计算机、局域网或互联网和开发的软件形成演练平台。开发的软件具有以下功能。1演练脚本( 案例) 的录入、修改、查询。按背景-问题-答案-得分-时间顺序录入、修改。对各种案例可以查询。2分数、时间自动计算。针对需要调整的分数、时间返回到问题、答案、得分、时间处进行修改。3演练者录入、修改、确认提交。参演者选择在规定时间内回答问题,并有剩余时间的提示。每题确认提交后不允许修改,限定时间到后强行提交。4阅评。按题目顺序排列,逐题对参演者的每题答案进行阅卷,界面上有标准答案和标准分对照, 根据要点确定并修改每题的得分( 默认为标准得分) 。要点用红色醒目标出。5统计得分。以参演者为行、问题为列自动统计得分,列有合计总分,行有平均分。第1列有标准分。并能导出统计表。点击问题可以弹出问题和标准答案,点击参演者可以弹出参演者的问题和答案。便于专家点评。6查询。参演者可以查询每个问题和自己的回答,但不能修改。并查看得分和总分。7维护。参演者权限的分配等功能。

2.4组织演练, 检验平台的效果利用构建的演练平台, 统一组织各市、区一线公共卫生突发事件处置队伍,模拟现场,以3人为一组代表单位参加应急演练培训,先通知各单位携带2台笔记本电脑,安装好流行病学调查常用的数据处理、统计分析软件和google浏览器,确定时间,在有网络的地点集中。测试1台计算机在演练平台是否能正常运行,在确保没问题的情况下,选择好演练案例,组织者统一口令开始演练,并计时。自动出现背景-问题-回答 ( 另1台计算机可用于计算) ,逐题回答提交直到全部答完,自动结束,临时休息。期间专家同时根据标准答案要点逐题阅卷评分,评分结束,自动分类、分组统计得分合总分,根据得分结果,调出回答要点进行点评。通过实际平台应用,检验了效果,与以往人工演练比具有以下优势。一是节约了时间,原来1天的演练缩短为半天;二是组织方便,专家分析点评方便。三是各参演队同时开始同时结束,充分体现公证公平,演练现场井然有序;四是如果采用远程演练,可以大大节省演练费用;五是完全可以用于比赛。

3 讨 论

3.1桌面演练适用于基层业务流调人员的培训和技能的提高传染病防治法、食品安全法都赋予了疾病控制机构流行病学调查的职责。流行病学调查也正是公共卫生突发事件处置中调查分析事件原因的最重要环节。而流行病学调查专业性、实践性强,又有着自身的特点,不同于治疗,不需要医疗设备等物资和条件,主要通过访谈,数据的收集和统计分析,大多情况下通过电脑来完成, 而且如不熟练应用统计软件就要花费较长的时间。因此桌面演练比综合演练更适用于流行病学调查人员的演练。黄克钢等[9]的调查显示当前疾控中心卫生专业人员应急处置、流调能力亟待加强。这些问题完全可以通过桌面演练的形式培训基层专业人员,提高其流调技能,改善流调质量。不需要象综合演练那样要较长时间准备,设计方案,组织协调多个参与部门[10,11,12]。不仅省时省力,而且不会消耗大量公共资源。对于疾控中心来讲重点在于锻炼足够人数的队伍, 提高突发公共卫生事件的应急处置能了, 对于专业人员来讲主要是提高其流调技能, 这就要求开展经常性的学习、演练和实践才能达到目的。近年来中美合作CFETP项目培训了一批质量较高的现场流行病学专业人员,特别推崇“干中学”的理念,但培训周期长,又受师资的影响,很难在基层全面推开。桌面演练正好体现了“干中学”的理念,通过实战性的案例分析来锻炼基层业务人员的流调分析能力。通过经常性桌面演练达到多、快、好、省提高基层业务人员的流调技能。

3.2桌面演练平台的搭建提高了桌面演练效率应急演练是训练、评估、检验、改进应急管理能力的核心手段和应急准备的重要内容。美国将应急演练大体分为讨论型演练和实操型演练两类, 桌面演练( TabletopExercise) 由于形式灵活、不受场地限制 、省时省力、投入少、训练机会大增、可提供协同的模拟训练环境、能够开展多种决策结果分析等优点, 逐渐成为应急模拟演练的主流。并借助计算机、大屏幕液晶板、三维模拟技术、电子地图及演练程序包等实现电脑模拟演练( Computerbased simulation)[13]。近年来,我国应急演练的整体水平不断提高,但较国际先进水平仍有一定差距。在互联网+的时代,搭建公共卫生突发事件流行病学调查桌面演练平台也是一种尝试,平台建成后,可以随时随地将设计好的演练内容事先输入平台中, 克服了过去演练过程中依靠人工提问、使用纸质回答带来的不统一、不规范,不公正、不公平,现场较为混乱的相互影响的局面,减少了人为因素,方便了演练现场的管理,平台的自动评分节省了演练评价的时间, 可以实现当场得出结果和评价,提高了演练效率和质量,更能有效地发挥公共卫生突发事件流行病学调查技能的训练、评估、检验、改进的作用。搭建开放性平台不仅可以用在流行病学调查训练方面, 如在演练内容中增加讨论性的公共卫生、医疗救治、部门协作、资源准备、报告管理等与公共卫生突发事件处置中相关专业知识和技能,问题类型可以开放式的,也可以是封闭式的,同样能发挥公 共卫生突 发事件处 置中其它 方面的训 练作用。

3.3演练脚本要围绕演练目的和目标设计 , 以求科学实效演练成败的判断标准在于是否达到演练目的和实现演练目标。以需求为导向,才能令人满意[14]。演练脚本是关键[13]。如为检验和公共卫生突发事件应急处置预案、规范、指南等的科学性和可行性,演练脚本中事件情景设计应多样化,检验不同性质的事件、不同规模、不同场景、不同时间等条件下是否能顺利实施、规范、指南预案。设定的目标应该是否达到预案要求的百分比,找出不合实际的规定,有利于完善预案。如为培训初级对象,帮助基层卫生人员熟悉预案,演练脚本情景设计要简单, 重点放在预案中的比较明确的重要内容和基本处置程序上,起到示范的作用。如为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题,没有标准答案的问题,演练脚本设计中应以讨论为主。目标是找到解决问题的新方法和科学的方案。如要使参演者掌握单项的或实际工作中普遍存在的共性问题、薄弱环节,在演练脚本中就要加大这些内容的比重。根据不同专业参演人员也可以设计传染病、食源性疾病、水源性疾病、职业中毒等公共卫生突发事件演练脚本。同时演练脚本应根据各种真实的案例,经过科学加工形成。演练前应多方征求各路专家意见,模仿参演者预演,尽量不出现歧义,从而保证演练实际效果。

3.群体突发事件应急演练 篇三

群体性食物中毒^［1］以病人短时间内先后发病，病人多，集中在一个科室治疗护理为特点，是对急救护理、应急与管理能力的考验。我分院于2009年10月2日收治了一小区的23名集体食物中毒的物业管理人员，患者均在小区食堂进食了中餐或晚餐，进餐后12至16小时发病后陆续就诊，我分院经过启动突发公共卫生事件应急预案，院领导亲自到场指导,药房、设备、总务等部门作好物质准备，开启绿色通道，安排检验、药房、后勤等科室协助救治工作，人力、物力上的合理调配，护理人员进行分工，分为预检分诊组、治疗组、护理组、观察组。病人按食物中毒处理原则进行处理，给予补液、解痉、抗炎及对症等治疗。危重患者在两侧手腕系红布条。做好消毒隔离、心理护理、健康教育工作，患者全部治愈出院。

1 临床资料

1、1 一般资料：该起食物中毒系本市一小区的物业管理人员，，共23例，男22例，女1例，年龄19-22岁，平均20.11±1.23岁。经抗感染、降温、补液治疗，23例全部痊愈出院，平均住院1.5天

1、2临床表现：该23例患者均在小区食堂进食了中餐或晚餐，进餐后12至16小时发病，均有恶心、腹痛、腹泻、全身乏力等表现，其中12例伴发烧，7例出现心律失常，1例出现荨麻疹。

2、启动突发公共卫生事件应急预案：

当发生突发事件时，为了提高应付各种意外灾害事故的抢救工作能力及工作质量，院医务科、护理部特制定了应急工作预案。当发生群体食物中毒时，立即启动突发公共卫生事件应急预案。

该起突发食物中毒，最早就诊时间为凌晨4时，当收治到第4名患者时，四时二十分，值班护士立即电话报告总院总值班，分院院长、总护士长。立即启动突发公共卫生事件应急预案。当日恰逢国庆长假期间，分院部分医务人员已外出度假。总院应急领导小组立即调配应急人员到分院配合工作^［2］，物品准备，补充各类急救用品、药品及抢救设施。第一批医护人员四时四十分到位，五时二十分全部急救人员到位，一切物品齐全并处于应急状态。

3 护理急救工作管理

3、1 抢救工作的组织管理：从凌晨4时起有患者陆续就诊，将护士分为预检分诊组、治疗组、护理组、观察组，分别安置在不同岗位^［3］:不集中在护士站，使护理工作井然有序。预检分诊组设2名护士，在病区入口处进行登名、发大小便标本杯及血标本试管、安排床位；治疗组6名护士，负责执行医嘱，如建立静脉通道、抽血、皮试、肌注等；护理组3名护士，负责采集大小便标本，并送检各类标本，更换患者因急性腹泻弄脏的被服；观察组4名护士，负责观察病人的神志、生命体征、呕吐、腹痛、腹泻情况，记录呕吐物和排泄物的颜色、次数及量，以及心电监护，并进行心理护理、健康教育等，及时向医生反馈观察情况，以确保治疗措施。由于该起食物中毒除一名女患者，其余22名为青年男患者，衣着单调，短时间就诊，护士不易区分，且患者先后就诊，有些患者临床表现与病情不符，如一男患者入院3小时出现荨麻疹，9名患者入院1-2小时才出现发热或原有发热症状加重，7名患者常规检查心电图，发现心律失常。出现轻症患者与重症患者混住一间病房，部分重症患者不靠近护士站。我们根据医嘱给重症患者两侧手腕系红布条，优先治疗及护理，便于加强观察病情。

3、2 心理护理: 23名患者均为年青未婚农民工在城市打工，由于突发性事件，多无心理准备且无家属陪伴，往往表现为恐惧、紧张，对预后甚为担忧，由于心理作用和相互影响而使自觉症状加重。而发生事件的小区物业管理公司则表现为紧张、不知所措、怕负责任。这时医务人员给予充分理解，做好解释工作， 解除病人的恐慌、烦躁不安、紧张等思想情绪，使病人积极配合治疗。

3、3 健康教育: 23名患者在进餐后12至16小时发病，以腹痛、腹瀉、全身乏力为主要表现，没必要进行催吐及洗胃。轻症病人可以多饮盐水、姜糖水，吃清淡流质饮食，如米汤、白稀饭。重症病人应禁食6-8小时，待病情好转后再进食米汤、白稀饭等易消化食物，2-3天内不吃油腻食物。平时要预防食物中毒的发生，做好厨房的卫生消毒，妥善保管好食品，防止蝇虫叮爬，要将生、熟食品分开，不要吃腐败变质的食物。

3、4 加强疫情报告:及时向当地卫生部门报告，并配合地方卫生部门对食物样品的取样、封存、中毒原因调查或传染源、传播情况等调查。

4、 讨论

争取抢救时间是抢救群体性食物中毒患者的有效对策^［4］，当收治到第4名相同病史的患者时，立即启动突发公共卫生事件应急预案，食物中毒管理小组统一指挥、调配，相关部门及时到位，参与抢救，如检验科、药房、后勤等，开启绿色通道，发挥通讯工具的作用，电话通知药房、库房、食堂所需药品、物品、治疗餐等，送至病房，为抢救争取了宝贵的时间，使抢救工作忙而不乱，秩序井然，效率高。同时建立健全完善的护理抢救指挥系统，合理地使用人力资源，分组进行，采取流水作业法，明确分工，各司其职，各负责任，重症患者两侧手腕系红布条，优先治疗及护理，严格"三查七对"，使组织内部井然有序，最大限度地发挥其功能，团结协作，为同一目标而努力工作，确保了群体性食物中患者的抢救成功。

参考文献

［1］戴自英.实用内科学，第8版.北京：人民卫生出版社，1998，462-483.

［2］ 陈秀荣，张利岩，王颖，中国急救复苏与灾害医学杂志，2006，01.

［3］ 董淑华，集体急性食物中毒的抢救护理，大理学院学报（医学版），2001，21.

［4］ 聂翀，王荣，对农村群体性聚宴引发食物中毒与传染病流行的思考及对策，中国卫生事业管理，2004，02.

4.隧道突发事件应急演练总结 篇四

本次演练场面大、时间紧、任务重，全体参演部门和人员没有丝毫懈怠，发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风，使演练取得了圆满成功。演练成效主要表现在三个方面： 1.提高了应急管理工作的认识，增强了应急演练的意识。演练还教育了广大参与人员，对增强他们对隧道的安全工作和应急救援处置的认识起到了积极作用。

2.锻炼了隧道救援队伍的能力，提高了应急救援的水平，通过演练，进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平，为隧道坍塌事故实际救援处置提供了经验和方法，为确保建立一支拉得出、打得响、战得胜的优秀应急保障队伍奠定了基础。同时，通过演练，进一步明确了各部门在应急救援中的职责与任务，并熟悉掌握应急处理程序、方法和注意事项、有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力，增加了各部门、人员之间的协调性。3.完善了隧道应急救援体系，增加了预案的可操作性。事前预防固然重要，但事后救援也不必不可少。演练可以发现问题、检索预案的可行性，为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练和组织观摩，进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处。

湖北省谷竹高速公路31合同段

中铁十七局三公司项目经理部

5.学校突发事件应急疏散演练总结 篇五

突发事件应急疏散演练总结

学校是人群相对密集，是事故易发地点，为了培养学生逃生自救技能，确保学生生命安全，我中心学校制订了 “学校突发事件应急疏散演练方案”，并在 2015年10月13日上午10:00进行了突发事件应急疏散演练演练。

一、领导重视，演练活动组织到位。

为了确保演练活动落到实处，学校制订了应急疏散演练工作方案，课间操时间召开了应急疏散演练会议，部署了演练工作，各职能组各就各位。首先从思想上要引起重视，增强防震安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校成立了应急演练领导小组、应急演练工作组。学校领导着重强调了各组成员的职责，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练方案安全可行。

在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求班主任教育学生，听到分管校长校长的宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品；不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果呈现良好。

上午10时整，演练警报响起（喇叭播放防空警报），各楼道、楼梯安全员及班主任迅速到位，上课教师组织学生开始疏散，学生按照既定路线有序撤离，撤离过程，注意不推挤、不喧哗，跑学校操场中央，由班主任紧急集中清点人数，并向总指挥报告。学校整体演练，时间短，速度快，师生组织有秩序，整个演练过程历时2分28秒，达到了预期的效果。

这次演练活动是对学校《突发事件应急演练》的一次检验，不仅再次落实了学校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置突发事件的能力，更进一步增强了师生安全意识，真正掌握在突发事件应急疏散的基本方法，受到了安全教育。

6.突发环境事件应急预案演练总结 篇六

演练总结

为实战检验和提高公司应对突发生产安全事故和突发环境事件的应急处置能力，公司董事长兼总经理xxx亲自牵头，分管生产副总经理具体负责组织2014年突发生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案演练工作。经过周密的计划和细致的筹备工作，已于2014年6月28日下午实施，并圆满地完成本次演练，达到了预期目标，现将本次演练工作总结如下。

一、应急预案演练的筹备

1、演练目标的确定

根据公司现状，公司拟定演练目标设置在氨压缩机房。由于机房内氨压缩机在运行过程中操作失误或其他原因有可能发生氨压缩机上垫片破损而造成氨泄漏事故。氨属毒性气体，不仅可造成现场人员中毒，而且泄露的氨气会扩散影响周边大气环境。此外，氨能与空气形成爆炸性气体混合物，遇明火或其他因素有可能发生爆炸、火灾事故。该区域是公司内危险性较大的区域，也是公司重点监管的部位。为此，公司研究，将本次应急救援目标设定在氨压缩机房。模拟氨压缩机房内氨压缩机上密封垫片突然发生破裂，系统内氨气大量向外泄露，当场导致氨压缩机房内一位现场操作工人中毒晕倒在地，同时由于大量氨气泄漏，遇电器火花引起氨气爆炸而发生火灾事故。

2、应急演练方案的确定 对照公司已发布的生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案的程序，针对公司确定的本次演练的目标，公司安全环保科编制了本次应急演练实施方案，并报分管副总经理审查，最后经公司总经理批准。

3、参加演练人员的确定

根据应急救援预案，结合公司目前组织机构和人员情况，确定本次演练应急救援指挥由公司董事长兼总经理xxx担任，公司副总经理xxx具体负责演练现场指挥，同时确定了各专业应急救援小组负责人和成员。

4、应急救援演练物资的准备

公司原已配置了一些应急救援物资和设施。为开展本次应急演练活动，根据演练方案，公司在演练前增添了必要的应急救援物资。其中新购置防毒面具2套、防毒口罩20只、防护目镜20副、毛巾60条等。

5、桌面演练

根据演练方案，公司召集有关演练人员会议。在会议上本次演练总指挥和副总指挥根据演练实施方案对所有参加演练人员进行了详细的布置，使每位参加演练人员明确本次演练的程序和自己的职责和任务，为演练有序实施做准备。

二、应急演练实施过程

1、事故发现和现场应急处理

2014年6月28日下午3时，在氨压缩机房外当班操作工人xxx等三人闻到一股强刺激性的氨气味，估计发生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑，并立即拨打公司应急办公室（公司办公室）电话报警，告知在氨压缩机房内发生氨泄漏事故（见附件照片1）。然后，xxx等人立即戴上防毒面具和防护目镜返回氨压缩机房，发现在氨压缩机密封垫片处正在冒出氨气。首先拉下氨压缩机电源开关（见附件照片2），停止氨压缩机继续运行，然后关闭氨压缩机进气、出气及其他与氨压缩机连接管路上的阀门（见附件照片3），切断泄漏处气源，同时启动应急排风机，降低氨压缩机房内氨气浓度。最后，撤出事故现场，向事故调查组讲述泄漏事故发生经过情况，协助事故调查组开展事故原因调查分析。

2、公司应急办公室（公司办公室）值班员xxx接到故报警电话后，立即拨打公司应急指挥部总指挥xxx和现场应急总指挥xxx告知事故发生点及简要情况（见附件照片4）。

3、应急救援总指挥xxx和应急现场总指挥xxx接到应急办报警后，立即赶赴事故发生点观察事故情况，根据现场情况当即决定启动应急救援方案。随即拨打应急指挥部其他成员及各应急救援小组负责人电话（或手机）（见附件照片5），命令立即赶赴事故发生现场，听候应急救援指令。

4、应急抢险队到达现场向总指挥报到后，现场总指挥xxx当即下达指令，要求应急抢险组所有人员穿戴好个人防护用品，立即进入事故发生点（氨压缩机房内），用雾状水喷至氨气泄漏点上方，用水吸收泄漏点及周围空间内的氨气，降低室内氨气浓度，保护抢修泄漏设备（氨压缩机）人员的安全，同时也可减少氨气向室外空间扩散的速度和数量（见附件照片6）。与此同时，应急抢险组成员携带修理工具到氨压缩机房，拆下机盖，清理破损密封垫片，并更换新垫片，重新盖上机盖，拧紧固定螺丝，将泄漏部位修复（见附件照片7）。由于喷淋吸收水内含有氨，不允许直接排至飞云江，因此，应急抢险组用雾状水吸收空气中氨气产生的污水应进行处理。所以，应急抢险组在用雾状水喷淋吸收空气中氨气的同时，立即派人赶赴江边清下水排放口出水处，立即用电动切断清下水排放阀，并启动污水泵，将污水打至废水储存池内（见附件照片8）。

5、医疗救护组到达指定地点向现场总指挥报到后，现场总指挥立即下达指令，要求医疗救护组人员穿戴好个人防护用品立即进入事故发生点（氨压缩机房内）进行仔细搜索，一旦发现中毒、受伤人员立即将其救出，并采取必要的应急救治措施，并迅速送市急救中心抢救或治疗。医疗救护组xxx组长根据现场总指挥上述指令后，带领2名组员穿戴好个人防护用品后立即进入氨压缩机房内搜索，发现当班操作工林伟晕倒在机房内（见附件照片9），立即将其抬至室外空气新鲜处（见附件照片10），并进行人工呼吸（见附件照片11），待呼吸正常后将其扶入公司应急救护车内（见附件照片12），送至市急救中心继续观察医治。

6、警戒疏散组到达指定点后，现场总指挥xxx立即下达应急救援指令，要求警戒疏散组人员根据氨气扩散情况拉好警戒线，并组织有关人员撤离疏散至安全区域。警戒疏散组组长xxx接到现场总指挥命令后，带领组员迅速拉好警戒线（见附件照片13），劝退警戒线内非应急救援人员，并大声呼叫事故发生点附近的锅炉工段和粉碎车间岗位操作人员用湿毛巾护住鼻子，并根据公司内风向标带领他们向上风向撤离疏散至安全区域（见附件照片14）。同时在警戒线旁执行警戒，阻止非应急救援人员进入警戒线内。

7、事故调查组到达事故现场后，现场总指挥xxx指令事故调查组立即开展事故发生原因的调查分析工作。事故调查组人员首先向事故发生现场当班人员了解事故发生的时间、当时情况等相关信息，待事故现场处理后立即进入事故发生现场，察看现场（见附件照片15），并在现场根据当事人的调查及现场勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，确定为操作控制不当，导致液氨带入机内，由于液体不可压缩，使机内压力超出正常工作压力，导致密封垫片破损，从而发生本次事故。事故调查组将调查分析结果报告现场总指挥。

三、现场应急总指挥对本次演练点评。

各组应急救援工作完成后，参加应急救援全部人员集中听取演练工作总结（见附件照片16）。现场总指挥毛明学在演练点评中首先肯定本次演练的成绩。一是参加演练人员工作认真，严格按演练要求和现场指挥部命令有条不紊的开展工作；二是本次演练比以往演练规模大、参演人员多，并按公司应急预案要求和演练方案实施，比较全面地检验了公司的应急救援能力；三是公司上下均十分关心、重视本次演练工作。总经理胡文龙自始至终在现场观摩演练全过程。公司内未参与本次现场演练的员工均主动、自觉在旁边观摩演练，也受到了一定教育效果。因此，本次演练是成功的，对提高公司突发事故应急处置能力起到一定作用。当然，公司像本次大规模的演练尚属首次，因此，与应急预案要求仍存在不少不足之处。如：中毒晕倒在地的人员在抢救撤离事故现场时应采用担架，但因事先未准备；再如：氨浓度高时有可能发生爆炸、火灾事故，但该项应急内容本次演练中未实施；三是通讯联络组虽有设置，但演练中未接到指令，故未进行应急救援演练活动；四是后勤保障组虽然也有参加演练活动，但有不少环节未按演练方案，如抢救接送伤员的车辆按演练方案应在接到应急指挥部命令后进入现场，但本次演练时，该车辆在尚未接到命令就早已停在事故现场，就有失真的感觉。最后现场总指挥xxx宣布本次应急救援预案演练结束（时间为当日下午5时）。

7.群体突发事件应急演练 篇七

所谓的高校群体性事件是指由于社会变革、突发事件影响或是学校在管理方面出现的问题而引起的部分学生群体聚集以维护权益、抗议示威或一些严重影响校园纪律和社会秩序的行为。[1]高校群体性事件发生原因一般有社会因素，学校因素和学生个人因素。官秀成将涉及学生、学校和社会三个层面的高校群体性事件诱因总结为四个矛盾：诉求多样化与维权途径的单一性矛盾;高等教育的大众化与高等学校的适应力矛盾;思政教育应然性与社会现状突然性的矛盾;民主意识自觉性与参与能力不成熟的矛盾。[2]

而近年来全国各地大学生群体性事件的增长不容忽视。建立有效的高校群体性事件应急管理机制是高校发展中必须面临的问题，是保障高校正常运作、师生安全和社会稳定的基础。

二、样本与资料

本文采用的数据资料主要来自于笔者对松江大学城七所大学在校大学生的抽样调查。样本考虑到大学生群体的性别、文化程度以及不同专业等。在进行20份试调查之后，对上海工程技术大学、上海立信会计学院、华东政法大学、上海对外贸易学院、东华大学、上海外国语大学、复旦视觉艺术学院七所高校200名不同年级不同学校的学生发放了问卷，获得了数据资料。采用的文字资料来源于笔者对学生处、保安处和宣传部的访谈记录。

在回收的173份有效问卷中，有120名男同学和53名女同学参与了调查。

其次我们对不同学历的学生进行划分，其中专科5.3%，本科占73.6%，硕博研究生占21.1%。

对样本主体进行划分之后，分别从高校群体性事件信息来源、发生原因、态度和参与心理这四个方面设计问卷，以考察7所高校群体性事件现状，以便更好地进行的研究。

三、结果与分析

对划分好的大学生进行调查调研，来获取他们对自己所在学校关于高校群体性事件的具体信息，并从以下几个方面作出分析。

（一）高校群体性事件的信息来源

在173名同学中，有超过半数的同学表示认为不会主动关注群体性事件。有80%的是在群体性事件发生之后通过网络的迅速传播而知晓。在各种信息传播途径中，学生更愿意相信的是网络、电视、报纸和朋友中获得的信息。在高校这样的大背景之下，学生接触最多的途径就是网络，网络是学生最主要的了解世界的方法。

在网络相关调查中显示，大部分学生会活跃在QQ、人人网、和微博上。也有20%的同学会积极关注网上新闻。在这几种主要途径中，学生认为最可信的是新闻网上的资讯。

在各种网络通信中，被调查的173位学生中有103人认为偶像和网络红人是被讨论的重点，有95人认为社会热点是言论的中心，有51人会把讨论中心放在政治上。有34人更加关注网络游戏。

（二）高校群体性事件发生原因

针对学生的学习、工作和生活，笔者对学生从心理上提出问题。发现被调查的173名学生中有超过90名学生对学校的管理制度和教育质量并不满意，认为是群体性事件发生的原因。同时也有40%的同学认为会因为政府政策的问题而引发学生的不满。

在对于学校规章制度方面调查得出的结果是：有超过三成的被调查者认为学校的管理措施、教职工素质、评优公平性、和信息不公开透明等方面还需要改进。而高校治安情况中，学生们提到的问题有：校内外交通环境拥挤、财产安全问题、周边环境过于商业化。而各大高校并没有有效的上访机制，导致学生诉求并不能确实反映到领导阶层。有56%的同学认为应该开设适当的上访机制，使得学生能够直接向上层领导反应学校各方面的不足之处。

（三）学生对群体性事件的态度

面对高校群体性事件，被调查的学生都各执己见。但仅有5%的人会表示支持，更多的人会选择区别对待和中立态度。有53%的同学认为即使因为某种原因爆发群体性事件，也不会达到预期的目的。同时有36%的同学仍持保留意见，有6%的同学表示反对。

在被问及对高校群体性事件的性质时，半数以上学生认为事件的发生会影响校园政策的教学活动管理或是被人欺骗利用的结果，也有四分之一的学生认为是大学生释放压力的方式，少数人认为能达到表达情绪维护利益的目的。

在问及高校群体性事件能否维护学生自身利益时，有20%的同学认为可以改善食堂和宿舍管理，有25%的同学认为可以改善学校管理制度和学习风气。在173名被调查者中有70人提及了学校及周边的治安管理可以通过高校的群体性事件得以改善。可见诸上这些方面，多少是存在问题的。

（四）高校群体性事件的参与心理

从学生的心理出发发现，绝大多数大学生能在此事上保持冷静的态度。超过85%的同学认为高校群体性事件的爆发会给学校和自己带来的后果弊大于利。

在可能参与的情况中，有多数同学认为是从众心理作祟。很多学生并非主动想参与，更多是由于平日心中积压的情绪难以宣泄而可能导致事件的爆发。50%的被调查者认为会以演讲和网络言论的方式参与高校群体性事件。原因具体表现在对学校管理不满、民族问题、对政府政策不满等方面。

由于网络的自由性，使得学生将不能诉说的情绪可以随意的发泄到网络中去。所以访谈发现学生会利用网络聊天、各大BBS论坛、微博、博客等网络手段来宣泄在生活、学习和工作上遇到的压力和不满。从这一点可以看出，当学生没有正确的反映问题的渠道时，就会增加网络群体性事件爆发的可能。

四、结论

通过对问卷和访谈的结果分析，笔者就松江大学城的高校群体性事件应急管理方面提出几点建议。

（一）预防

针对高校群体性事件可能的爆发的原因，建立与时俱进的预防方案。学校需要通过观察来充分了解学生的日常生活，可通过问卷调查，访谈调查甚至设立专门的情报收集人员，密切关注大学生心理危机，及时发现问题解决问题。对于信息的分析和信息的传递必须具有时效性，相关人员必须谨记自身职责主动发现问题并及时汇报寻求解决办法。

（二）建立科学及时的应急机制

虽然高校群体性事件的发生是一个循序渐进的过程，但是校方可能并不能察觉到所有的潜在因素。对于此类突发事件，在没有准备的情况下，很难保证现场秩序。因此，建立科学及时的应对机制是必不可少的。高校群体性事件突然爆发时，需要校方及时发现，安排专业人员对信息进行分析，并迅速将信息通报给相关领导。要迅速组成临时的指挥团队，对现场情况进行缜密的分析并作出最快最稳定的决断。在第一时间将影响降到最低，减少冲突。这也需要每个管理者和参与者都具备一定的应急管理技能，所以在相关人员就职时需要对其进行严格的考核和针对性的培训。其中在对于网络群体性事件的处理中更应该由校领导出面给予正面回复，消除学生心理的不满和疑惑情绪。

（三）采用柔性的联合解决方式

高校群体性事件的对象是受过高等教育的大学生群体，在这多元文化的生活环境中，更多具有自主意识，所以需要采用柔性的解决方式来引导。而松江大学城具有7所高校，由于地理优势，各所高校之间距离比较接近，校与校之间应增加合作关系。在面对高校群体性事件的爆发时，更应该联合起来做好大学生的思想政治教育工作，正确引导大学生向更好地适应社会发展的需要方向成长。

（四）做好善后，总结教训

在临时解决爆发的高校群体性事件之后，必须做好善后和总结工作，尽快恢复正常的教学进度并防止事件的反复。除了对学校、师生的财产和伤亡的善后处理，也应尽快平复师生心理上的创伤。总结危机发生的原因，并追究责任。然后形成分析报告，完善应对机制。

摘要：目前我国高校众多, 学生数目庞大。随社会形势的变化, 大学生的行为思想也在不断得随之转变。历年以来高校群体性事件有日益增多的趋势。有鉴于此, 笔者深入高校园区内部, 实地调查上海市松江大学城七所高校相关制度和应对方案。通过问卷调查和访谈调查获得一手资料, 对数据进行统计分析, 从高校群体性事件的诱因入手, 提出了相应的对策。

关键词：高校群体性事件,诱因,应急管理机制,调查研究

参考文献

[1]论高校群体性事件防范体系的构建, 中国青年研究[J], China Youth Study, 编辑部邮箱, 2010年02期.

[2]杨建辉.当前群体性事件激增的诱因分析及化解机制思考[J].《岭南学刊》2009年第6期.

[3]徐乃龙主编:《群体性事件的预防与处置》[M], 中国人民公安大学出版社, 2002年.

[4]孙元明.当前国内群体性事件及其发展趋势研究[J].江南社会学院学报, 2008 (3) .