医院人事科制度

医院人事科制度（精选8篇）

1.医院人事科制度 篇一

医院人事管理制度

人事管理制度

为使医院在医疗市场竞争中取得优势，立于不败之地，使我院的人力资源得到充分开发、利用和及时补充，使人员的选配、使用、培训与管理符合医院的组织结构有效运行的要求，特制定本制度。它包括以下内容：

招聘制度

医院的招聘工作应体现计划有序、公开选拔、择优录取的原则。

一、招聘计划

（一）、医院根据中、长期发展的规划和要求，结合自身的经营目标和管理职能，本着“精减高效”的原则，设置和增设必须的工作岗位，提出近期和中期的用工编制和用工计划。

（二）、办公室根据用工计划，以及各中心提出的人事增编申报表，拟定招聘计划，报院长及总公司批准后，再负责组织实施。

二、招聘形式

（一）、内部选拔：其目的是为了充分开发医院内部的人力资源。

1、提升：为激励员工奋发向上，不断进取，当有重要岗位缺员时，首先在医院内部符合条件的后备人员中挑选上报，经考核合格后可提升。

2、借调：通过借调的形式，对准备提拔的员工借调在拟聘岗位上进行试用，经考核合格后提升。

（二）、外部多渠道招聘：其目的是为了广纳人才，充分吸引外部的人力资源。

1、在报纸上刊登招聘广告；

2、通过网络掌握人才信息或到人才市场，收集人才资料；

3、熟人推荐和职介所介绍；

4、日常人才资料的收集与储存；

5、开专场招聘会。

三、招聘的原则

（一）、“少而精”的原则：凡是招聘来的人员一定要充分发挥其作用，防止人浮于事。

（二）、“宁缺勿滥”的原则：在无合适人选的前提下，一个岗位宁可暂缺，也不能滥竽充数。

（三）、“公平竞争”的原则：只有公平竞争才能吸引真正人才，激励人才，使才脱颖而出。

（四）、“增人增效”的原则：无论是上新项目，还是添新设备而扩编招聘，一定要考虑能否增效。

四、招聘程序

医院招聘工作由办公室负责组织实施。

程序：刊登招聘广告→收集应聘者资料→填写《应聘书》→审核应聘材料的真实性→根据需要招聘的岗位、人数和要求进行分类、筛选→确定面试人员及考核内容→通知应聘者考试和面试时间→组织相关人员参加考试和面试→研究确定拟录用的人员及试工时间→确定试用期及相应薪酬。

应聘者个人资料应包括：照片、身份证、学历证、职称证、上岗证、个人简历及有关资料，办公室验原件留复印件。

五、招聘条件

（一）基本素质要求

1、有爱岗敬业的精神；

2、有诚实负责的态度；

3、有扎实的专业知识；

4、有钻研创新的能力；

5、有团结合作的意识；

6、有市场竞争的理念。

（二）各岗位要求

1、高层管理者：大学本科以上学历，中级以上职称，有较丰富的管理工作经验，有较高的专业水平和较强的决策、组织、协调、指挥能力。

2、中层管理者：大学专科以上学历，中级以上职称，有一定的专业知识和较好的文字能力及表达能力，有一定的组织、协调能力。

3、学科带头人：本科以上学历，副高以上职称，有较强的专业知识和业务操作能力，有组织、指挥、协调能力。

4、各专业技术人员：医生要求大学本科以上学历及相关职称；护士要求中专或大专以上学历及相关职称，有两年以上实际工作经验，能运用基本知识和基本技能从事本岗位、本专业工作。

5、其它：初中以上学历，胜任本岗位工作。

六、招聘测试的内容

（一）心理测试：现场随机提问，测试应聘者的智力水平和个性差异。

（二）知识测试：出题进行笔试，了解应聘者的专业水平、知识面及文字能力。

（三）模拟测试：假设应聘者担任某岗位某职务的工作，如何处理所面临的问题（含现场技术操作考核）。

（四）面试：与应聘者充分交流，了解应聘者的语言表达能力和应变能力等。

用工制度

医院录用员工实行竞争上岗、岗前试用考核、聘用合同制管理。通过“双向选择，优存劣汰”为医院的长期发展建立一支思想和业务素质优良的员工队伍。

一、试用期管理

被录用的员工接致电话通知或《录用通知书》，在规定时间到单位报到，医院根据工作需要和本人专长，安排其在相应的工作岗位试工或试用，并与其签订《试用期聘用合同》，试用期1-6个月不等（一般为三个月）。试用员工的考核工作由办公室负责，并填写《新员工试用表》，根据试用期表现，决定提前或延迟转正或辞退。延长试用期原则上不超过1个月。

员工试用期满后，考核合格者填报《试用员工转正考核表》并签定《劳动合同》，实行聘用合同管理。

二、辞职与解聘

1、员工的辞职或解聘均应按劳动合同中的有关规定办理。

2、辞职的员工应向所在科室负责人提出书面报告，业务人员经医务科，非业务人员由办公室报院长批准，由人事科备案后，方可办理有关手续并填写《员工离职交接清单》。

3、医院所属员工表现不好或不称职，经下达《提醒通知书》后仍无改变需解聘，由科室负责人提出意见，经医务科和人事科，报院长批准后，由人事科出具《员工辞退通知书》，方可解聘。

三、劳动合同的管理

1、合同的签订：员工在平等自愿的原则上与公司总经理委托的医院院长签订劳动合同。合同聘用期为（1-3）年，合同期双方无异议则顺延。

2、合同的保管：医院的管理人员、专业技术人员及其他人员的劳动合同由人事科统一保管。

四、员工职级的任免和解聘应实行总公司统一管理和分级负责相结合的原则。

五、员工的使用和调动，要树立公司“一盘棋”的思想，在公正考核的基础上，做到“用人如器，各取所需”。因工作需要，人事科在接到总公司人事调整及调动通知后，积极与相关单位配合，做好所调整调动员工的各项工作，让员工以良好准备走向新岗位。

人事考评与奖惩制度

一、总则

为了健全和完善激励机制，充分调动员工的积极性和创造性，正确评价各级员工工作和选拔聘用优秀人才，更准确反应任职期间的表现与业绩，把员工职位的升迁、经济利益和工作业绩紧密联系起来，真正做到奖罚分明、知人善任，特制定本制度。

二、考评

（一）考评的程序按管理权限分级进行。医院院长由总公司和总经理考评； 职能部门负责人由总经理和院长考评；

各中心及重点科室负责人由院长和人事科考评，报总经理审核； 一般员工由所在科室和人事科考评。

（二）考评原则

1、公平、公正、客观原则：统一考评标准及程序，科学制定考评指标，多渠道收集考评信息，及时处理考评投诉。

2、绝对性评价原则：以事实为依据，按照职务职能标准对员工的工作行为进行评价，而非人与人之间的相对评价。

3、分析性评价原则：按事先研定的考评要素及重点逐条进行观察、判断、分析和评价，而非对人进行总体评价。

（三）考核办法

1、临床各中心及各科室业绩与奖金挂钩的考评方法。见相关的考评规定。

2、考评：针对各中心及各科室负责人以上的考评方法。该部分员工通过自评或述职，对本人一年工作的德、绩、能、勤进行全面总结，结合下属员工评议及上级领导的考核进行综合评定。其考核结果将作为工作调配、职务升迁和合同续签的依据。

三、奖惩

（一）员工工作积极、业绩突出的应视情况分别给予表扬、嘉奖、晋职加薪等奖励。

1、有下列表现者，应及时给予表扬：（1）不迟到、不早退，遵守考勤纪律的；（2）爱岗敬业，工作积极主动，团结同事的；（3）经常受到服务对象口头和书面表扬的；（4）关心医院发展建设，经常提合理化建议的。

2、有下列表现者，可酌情给予奖金：（1）年终被评为优秀工作者；（2）为医院节约开支，成绩明显者；

（3）合理化建议被采纳，给单位带来经济效益者。

3、晋职、加薪：（1）被大家认为工作能力强、工作业绩突出，年终考核被评为优秀的；（2）工作努力给医院带来较明显经济效益的，对医院有重大贡献的。

（二）处罚

公司员工因违章、违纪、失职，应视情节轻重，损失大小，分别给予警告、记过、降职、辞退等处罚。

1、警告：有下列行为之一者，人事科下达《提醒通知书》，并扣除部分月奖金。（1）因违反劳动纪律，如打私人电话或电话聊天、工作时间处理私事、串岗聊天不及时到位等，而影响工作，但未造成医院明显损失的；

（2）因工作失误或违反部门制定的各项规定而出现 差错，对医院造成一定影响，但损失不明显的；

（3）上级分派的工作不能按时完成的；（4）被患者和服务对象投诉的；

（5）对下属管理不严，发现问题不批评不制止的；（6）未经批准私自接待外人参观的。

2、记过：有下列情况之一的，人事科下达《员工处罚单》，并扣除当月奖金。（7）一个月内受到两次警告的；

（8）违反医院及部门制定的规章制度或因工作失误出现差错，对医院影响较大，造成医院明显损失的；

（9）不服从部门领导，影响工作正常开展的；（10）有吵架、骂人行为的或一个月内被投诉两次的；（11）未经批准擅自使用医院的资源，影响医院工作的。

3、降职：有下列行为之一者，给予降职降薪处分。（1）长期无工作业绩的；（2）有严重渎职行为的；

（3）屡犯错误不改，或犯有严重有不足以辞退的；（4）工作责任心差，倦怠，纪律涣散的；

4、辞退：凡有下列行为之一者，给予辞退处理，并扣除当月奖金。（3）连续旷工三天者；

（4）一年内受两次以上（含两次）记过处分的；（5）不服从工作调配者；（6）工作懈怠，经教育不改的；（7）工作不胜任，经调动仍不胜任的；（8）服务的语言行为差，影响极坏的；

（9）因严重渎职行为，给医院造成重大损失者；（10）从事第二职业的；

（11）贪污、挪用公款，虚报假帐的；

（12）泄露医院机密，造成重大影响和损失的；（13）对医院有欺骗行为，影响极坏的；（14）作风败坏，严重违反医院制度的。

员工如因上述原因被医院辞退，甲方不必提前通知乙方。

（三）奖罚程序

1、对一般员工的奖励和处罚，由中心或科室提出申请，写明事由并签署意见，报人事科经院办公会决定后执行，人事科备案。

2、中心及科室负责人以上的奖励和处罚，由人事科申报送院长，报总经理决定。

3、对员工的处分，在决定前应将其过失或错误材料与本人见面，听取本人的陈述和申诉后，再作决定。

2.医院人事科制度 篇二

一、摒弃传统不良制度,采取全员聘任制度

当前,我院在积极遵循新医改的发展要求下实施了全员聘任制度,该制度的应用在一定程度上激发了医务人员的积极性,增强了医务人员的竞争意识与合作意识。

1、合理定编定岗

众所周知,在受到诸多因素的影响下,我国医院人事制度管理在很长一段时间内处于封闭的状态,不仅观念比较陈旧,并且缺乏活力,人事制度改革发展比较缓慢。在顺应社会发展的基础上,采取全员聘任制度,针对中层干部、科室主任、护士长实行聘任,从根本上改变了因人设岗的不良局面,并且也在定编定岗的前提下增强了医务人员的危机意识,为减员增效奠定理论基础与保障。

2、实施院科二级聘任负责制

在医院的发展中,中层干部是医院发展的基础与保障,中层干部的思维水平从根本上决定了科室的发展与进步,积极选择好中层干部成为了推动医院发展的关键所在。笔者认为医院需要进一步优化选拔程序,并完善考核制度,采取群众评议、组织考核的方式,形成能者上、庸者下的良好局面。

3、改革用工制度

医院需要成立聘任领导小组以及聘任考核领导小组,并出台相关的文献,制定切实有效的人事制度改革方案,将“铁饭碗”的局面进行打破,医院需要将编制下发到各个科室,并且由科室负责招聘,并实施双向选择,形成优化组合。对于后勤人员则需要实施按惯例、按服务、按经营的功能体系实施结构调整,可以针对医院的实际发展情况构建完善的后勤服务中心,为医院减员,为后勤增压,这样一来不仅可以解决后勤工作人员惯例不到位的现象,并且也会实现医院后勤惯例的现代化。除此之外,医院需要对未聘请的人员采取转岗以及内退、停薪留职的现象加以调整。

4、调整工资分配方式

在新形势下,医院需要将职工工资构成之中的基本工资作为固定工资进行保留,并将其它工资作为岗位津贴进行重新分配,严格按照按劳分配的基本原则以及按生产要素为主的原则,通过明确岗位技术层次、责任以及风险、劳动强度,确定岗位津贴的标准,从而拉开档次,将劳动价值与劳动报酬之间的对应关系加以分析。还要取消奖金制度,根据岗位津贴以及个人绩效加以创新,实施上不封顶、下不保底的工资分配方式。

二、加强内部分配体制的变革,实施绩效挂钩

医院需要及时引入竞争机制与激励机制,将按劳分配为主的原则加以体现,并将员工的收入与技术水平、服务态度与患者评价相互关联,采取倾斜性政策,强化分配调控力度,从根本上调动职工的积极性。

1、坚持绩效工资分配原则

从整体角度分析,医院职工绩效工资需要保证科学性与合理性,需要将职工的业绩与效益进行体现,其中在分配中需要将成本核算作为发展基础与保障,并将医院外延扩张转移到内涵建设之上,将按劳分配与按生产要素分配进行结合,实施多种分配形式并存的基本原则。除此之外,还需要将绩效有限以及个人收入与整体效益进行挂钩,在兼顾经济效益的同时,同样需要坚持国有资产保值、增值的相关原则,使其能够与分配制度与人事制度相互配套,能够形成风险共担当,责任共负、效益共享的发展机制。

2、实施院科二级核算

医院需要安装分配制度改革的基本要求,将医务人员的工资划分为两大块,分别是固定工资与绩效工资,主要包括医务人员的活动工资以及生活津贴。笔者认为医院需要实施固定工资与出勤挂钩的方式,将绩效工资与工作效率、医疗质量、医德医风相互关联,在临床医技科室需要长期去以支定收、核定上缴、比例分成、质量挂钩的方法,在规定的时间内通过对各个科室效益指标以及质量指标的讨论与分析后将其分配到各个科室,此外,对于行政职能科室则需要按照责任、工作量的大小以及完成的情况采取评分考核制度,将按照全院的经济效益作为主要的发展载体,按照系数进行发放。

三、健全组织,明确岗位职责

1、健全组织,实施公正与公平

在新形势下医院为保证聘任工作能够做到严密性与严谨性,那么则需要在遵循相关基本原则的同时成立以医院领导为主、部分专家以及技术骨干为辅的考核委员会,从根本上保证竞聘工作的公平性与公正性。

2、构建合理的内部机构与岗位

医院需要在此发展趋势下制定符合自身发展的各项方案,根据笔者对所在单位的了解,在制定相关岗位编制之后,与过去几年相比较,内设科级机构、正是职工岗位编制、临时工岗位均有所减少,并且这种情况也在一定程度上保证了对规则与准则的要求,能够促使医院的专业技术岗位形成阶梯状结构。

3、进一步明确岗位责任

进一步明确岗位责任是其发展的基础与保证,在与对各类专业技术岗位的分析中可以了解到,医院需要制定相关的岗位说明书,要对岗位职责、岗位技术要求、岗位工作任务量化指标进行考核,并将考核的内容与科室的工作任务、工作质量以及工作效益进行挂钩。

4、坚持自主选择、择优聘用的原则

医院需要根据实际发展的情况制定相关的《岗位编制》、《岗位说明》、《岗位津贴补助》等,并要建立综合性的考评制度,其中值得注意的一点是所有的综合考评成绩都需要量化与公开化,且医院的领导层需要依据职工考核的成绩检修岗位编制,并且要严格遵循择优的原则确定聘用的人选。比如对于中级以上的人员或者成绩比较突出的职工高薪聘请,对于成绩比较低或者考评成绩在及格线以下的职工实施低聘或者转岗。

5、推行人事制度改革,构建完善的竞争机制

笔者认为在新形势下需要积极调整内部结构,加强推进人事制度改革,构建切实有效的竞争机制。比如通过推行人事制度改革,可以将改革的内容深入人心,并且在构建完善的竞争机制的同时,能够让广大医务人员树立强烈的竞争意识,能够从自身做起,并且能够在相互竞争中提高自身的职称以及技能。

6、加强聘后管理

从某种意义上分析,医院积极加强人事制度改革是一项十分重大的改革措施,也是一项在实践中不断完善的制度,需要从实际出发,并且长期坚持,笔者认为在以上所提出的几点要求中还需要设计一个以职工综合考评为主的体系,要对每一位上岗职工的思想作风以及职业道德、专业知识、理论素养、科研成果等进行评价,争取以竞争、激励的手段优化医院的管理人员,满足人民群众对医疗保健的需求,为人民群众带来更好的服务。

四、医院实施人事制度改革与工资分配的作用

首先,能够进一步落实国家所颁布的《关于深化事业单位人事制度改革的实施意见》,并且通过这种模式能够提高医院的经济效益,为医院树立良好的形象,是推动医疗卫生机构可持续发展的关键所在。其次,能够进一步调动起员工的积极性,通过这次改革可以让医务人员清楚的认识到人事制度改革以及工资分配的重要性,能够转变职工的观念,充分调动起职工的积极性,会让广大职工积极投身到改革之中,让职工能够树立“今天不爱岗,明天就下岗,今天不努力,明天努力找工作”的思想观念。再次,增强了职工的自律性,通过实行双向选择,可以增强职工之间以及科主任之间相互协作的自觉性,并且可以充分发挥出各类人员的作用,能够在有限时间内完成科室以及医院所签订的各项指标,进一步提高工作效率。除此之外,还进一步体现出了按劳分配的基本原则,尤其在实施岗位效益工资之后,可以全面评价职工的劳动,将职工的报酬以及共享进行总结起来,将按劳分配为主的原则进行实现。

五、结语

综上所述,在医院的不断发展中,人事制度改革成为了推动医院可持续进步的关键所在,从某种角度分析,医院人事与分配制度改革是一项比较复杂的工程,往往与多方面的利益相互整合,甚至会出现“牵一发而动全身”的不良局限。在整个实施过程中如果出现不良情况,则会对医院的发展造成制约。所以医院需要正确处理社会效益与经济效益之间的关系,还要对单位效益与患者利益加以分析与探究,加强思想政治工作,处理好竞争与协作的关系,将所存在的各种矛盾进行解决,按照按劳分配的原则,推动医院的深化改革。

摘要：在医院的可持续发展中,薪资问题一直备受关注,这关系到医务人员的工作积极性,关系到医院的创新发展。在近几年各大医院纷纷开展人事制度改革,这在一定程度上给工资分配带来了新的发展契机。本篇文章主要探究了人事制度改革与工资分配之间的关系,并从多个方面展开分析与讨论,构建全新的运行机制,进一步深化医院人事改革,促进医院创新发展。

关键词：医院,人事制度改革,工资分配

参考文献

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[9]王元元,丁宏.安徽省城市公立医院人事制度改革路径的探讨与分析[J].包头医学院学报,2015,03:122-123.

3.医院实施人事代理制度的实践思考 篇三

【关键词】人事代理制度；医院

【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）11-0832-01

人事代理，是指在市场经济条件下，经组织人事部门批准或授权指定的人才服务机构，受单位和个人委托，运用社会化服务方式和现代化手段，按指定的法律和政策规定，为其代办的有关人事业务。实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作由人才交流中心代管。作为卫生改革的重要组成部分，卫生人事制度改革，被许多公立医疗卫生单位视为瓶颈，而人事代理制度的推行为深化卫生改革提供了一条重要途径。

1 医院人事代理制度的现状

医院引进人才主要通过以下几种方式：一是医院引进的高层人才、博士以上学历、副高以上职称、对医院专科建设和发展有利的学科带头人纳入编制管理，实行“老人老办法”；二是对医学高等院校本科、硕士毕业生，医院实行人事代理（编外），人事关系委托政府部门下属的人才服务机构管理，其工资福利待遇、培训、晋升考核等由医院管理。医院与人才服务机构签订单位代理合同；三是对向社会招聘的大专以下学历的人员采取合同制，合约管理，其人事关系由人才服务机构代理，待遇采用基础工资与效益工资相结合的办法，各种社会保险由人才服务机构代办。本文所称人事代理主要是后两类人员。

2 医院实施人事代理制度的重要意义

2.1 简化了各类人才引进手续，有利于人才合理流动

人事代理制度的出现，可以将调档、退档、档案管理等部分人事日常工作转移至第三方管理。医院只与员工签订劳动合同，避免了以往的层层上报、逐级审批。医院掌握着人才的使用权，而放开了对人才的所有权，有利于用人单位拓宽人员流动渠道和建立能进能出、能上能下的用人机制[1]，可实现人事管理社会化，有利于人才引进和流动。

2.2 解决了医院编制不足的现状

随着医疗改革的深入及医院规模的不断扩大，医疗卫生单位受事业编制的影响往往出现人员紧缺现象，如果不解决编制限制的瓶颈，就必须对医疗卫生单位发展带来不利的影响。也会使医院最大限度造福于患者的愿望难以落到实处[2]。人事代理制度的出现，让医院不必担忧人员超编而带来引进人员的限制。

3 医院人事代理制度存在的不足

3.1 档案的补充、更新困难且查阅档案不便

在人才调转及成长的过程中，会遇到人事档案不断更新的问题，例如档案工资调整、晋升职称、出国政审等档案资料都要及时归档。而人事代理中心与用人单位属于不同机构，衔接容易脱节，造成档案材料收集、更新困难。另外，由于人事代理制度实现了人档分离，客观上造成了用人单位阅档不便。

3.2 配套措施不完善

有些地区推行人事代理制度由于配套措施不完善，职能关系不顺，代理的范围狭窄，工作重复，造成了人力、财力的浪费，违背了人事代理制度的初衷。致使人事代理工作没有很好地发挥其应有的作用。

3.3 人事代理机构服务不到位

人事代理机构主要由政府人事部门主办，有些政府部门还存在官僚主义思想，服务态度生硬，专业知识和技能等方面存在很多令人不满意的地方。

3.4 人事代理人员缺乏归属感，医院留住人才困难。

医院与员工之间的关系是以劳动契约为纽带的合同关系，聘用的员工缺乏与医院共同发展的意识，普遍存在“临时”观念，导致优秀人才流失。人员的不合理流动也加大了医院招聘成本和培训成本。

4 解决问题的对策

4.1 人事档案网络化管理

人事代理机构要在信息通讯和计算机网络的技术支持下，建立相应的人才信息网站和相应的信息链接，实现网络化的管理模式，实行远程人事档案信息查询，用人单位借助网络平台，查阅本单位所属人事代理人员的电子档案，了解社会保险的缴纳、学历、职称、履历等信息，切实解决代理人员“人档分离”的问题[3]。

4.2 加强宣传

应着重加强对社会求职者的宣传，人事代理作为一种新型人事管理制度，许多求职者对此了解不够深刻，特别是将人事档案放在人才交流服务中心管理，有些人心存疑虑。

4.3 完善相关配套制度，提高人事代理机构服务质量

人事代理机构和医院在具体操作实施时应做好协调工作，建立起一整套适合开展人事代理工作的制度和程序。例如，编制科学合理的岗位设置，规范竞争上岗的操作程序等。

4.4 增强激励因素，发挥人才潜能，为医院创造价值

医院引进代理人员后，必须通过切实的激励手段留住人才，为医院创造价值。美国著名心理学家弗雷德里克.赫兹伯格“保健-激励理论”[4]告诉我们，医院不仅仅要满足代理人员工资、福利待遇以及个人生活及保障方面的稳定，这些只能让职工感到没有不满意，而不能让其满意，医院应在激励因素上下功夫，医院应给予引进人员以必要的學习、培训机会，为职工制定良好的职业生涯发展规划，这样更好地留住人才。

5 结论

我国卫生事业单位在积极探索人事管理市场化、人才社会化服务的有效模式，将原有组织内的许多职能通过代理转嫁给专门从事人事服务的中介机构，这种做法，对医院来说，有利于其以更低的成本为员工提供更满意的服务；对人事管理部门来说，减轻了负担，提升了人力资源的战略性参与，提高管理效果，也有利于管理人员成长为组织不可缺少的战略服务、咨询专家；对整个卫生行业而言，有利于促进卫生事业单位人事制度改革，实现人事管理的科学化、规范化。

参考文献：

[1] 万爱华，吴菁等.深化人事制度改革，促进医院快速发展[J].中国医院，2005，9（7）：74-75.

[2] 螘敏，董辉军等.人事代理在医院人事管理中的运用[J].安徽卫生职业技术学院学报，2005，4（4）：8-9.

[3] 许安庆，徐道喜.医院人事代理制度的实践与思考[J].江苏卫生事业管理，2005，16（6）：35-36.

4.医院人事聘用人员管理制度 篇四

第一条适用范围：本制度所称聘用人员，指按照国家有关规定，从医学校、人才市场及其它途径，聘用到本院工作的人员的思想、业务和行政管理工作。

第二条在分管院长的统一领导下，人事科负责招聘、聘用、待遇、职级、技术档案管理等事项，作用科室具体负责聘用人员的思想、业务和行政管理工作。

第三条除遵照国家的有关法律规定外，本院聘用人员的管理，均依本制度规定办理。

第四条用人科室将下一的人员需求计划，报部门主管审核后，上报院领导审批，由人事科负责办理招聘事宜。

第五条求职人员的应聘，应按以下程序进行：

（一）报名：面向社会公开招聘。凡符合聘用人员基本条件者，持相关材料（本人身份证、学历、学位和执业资格证书）原件报名。应聘学科带头人的应同时说明学科发展方向、前景及工作开展计划。

（二）面试考核：由人事科牵头组织院务会成员、医务科或护理部、用人部门主任对应聘人员进行资质审查和基本理论考试，政治思想、业务理论和基本技能考核。学科带头人由医院组织专家组进行面试，主要考察专业技术水平、组织协调能力和学科发展前景。

（三）对拟聘用的人员由相关部门（医务科、护理部等）安排，原则上试用一月，试用期间发给本人生活费。

（四）在试用期满后，根据自身情况，实事求是填写“试用期满考核表”中的“自评部分”。

（五）试用科室、部门主管根据新职员在试用期的德、勤、能、绩如实地进行考核，公正地评分并写出考核评语，报分管院长作出同意聘用，或不拟聘用的意见，提交院办公会审定。

（六）体检、由门诊统一组织拟聘人员在本院进行体检，放射人员应经市疾控中心岗前体检合格。

第六条报到当日，人事科应向新职员介绍医院的情况以及有关人事管理规章制度，并由人事科与其签订《劳动合同书》，一式四份，一份交由人事科存档，一分交财务科完善各类保险、一份聘用员工自留。同时签订《首次签订聘用合同告知书》。

第七条聘用人员将人事部门出具的工资呈报审核表交由人事科审核后，通知财务科执行。

第八条提前结束试用期：

（一）在试用期间，对业务素质、技能、工作适应能力及工作成效特别出色的新职员，试用部门主管可以提出提前结束试用期的建议，由院领导批准。

（二）在试用期内，对明显不适合某岗位或不适合聘用的职员，试用部门可以提前向部门主管或分管领导批准后，提前辞退试用职员。

第九条考核结果的评定

（一）考核办法采用项目评分法进行，考核内容分为优秀、良好、一般、差四个标准，每个标准限定一个最低分数，下一个标准的最低分数到该标准的最低区域为分数选择区间。

（二）考核结果的评定标准：

1、考核结果60分以上的，按期聘用；

2、考核结果低于60分的，试用不合格，不拟聘用。

第十条人员聘用。聘用期满，本人写出书面申请、科室做出聘用期满考核和续聘意见，由主管部门和分管院领导审定，人事科办理续聘手续。职员如不续聘，须在聘用期满前30天书面申请由用人科室、主管部门、分管院领导同意，人事科办理解聘手续。

第十一条

（一）为提高员工的自身素质和工作技能，医院举办岗前、医德医风、法规和业务等各种培训及演练；

（二）科室对聘用人员指定上级医（药、护、技、工程）师负责带教，科主任定期检查带教情况，并定期进行理论和技能考核；

（三）聘用人中经科室考核，对达到工作要求并胜任本职者，报请部门主管审批后，可参加科室值班（医师可给予处方权）；

（四）科室根据实际情况制度聘用期内的培训计划；主管部门可根据工作需要安排到相关专业科室轮转；

（五）鼓励与支持聘用人员学习业务理论和技术，参加院内继续医学教育，并按规定修满任期内最低学分。

第十二条赔偿条款：聘用人员外出进修、培训、脱产学习后服务期限不得低于5年，服务期限未满5年申请离开的，退回进修、培训和脱产学习期间医院支付的费用（包括财政拨款外的工资、岗位津贴、年终奖、单项奖、住宿费、差旅费）及各种保险的医院承担部分，并赔偿因离开影响医院人才计划给医院造成的经济损失。对于进修期间的培训费，按培训结束后每服务一年递减20%收取。

第十三条聘用人员管理。

一、聘用人员实行岗位管理：

（一）自觉服从医院和所在科室的管理，遵章守制，按照规定的工作程序进行工作；

（二）保质保量的完成本职工作任务，注重业务学习，不断更新知识，提高业务素质；

（三）积极参加医院和科室组织的政治、业务、劳动等集体活动；

（四）医院每年对聘用人员进行一次考核，人事科存档，并作为晋级、晋职、奖惩、续聘和解聘的依据。

二、聘用人员的行政管理：

（一）遵纪守法，认真执行各项条令、条例和规章制度，热爱医院；

（二）在工作和生活中，仪表和着装整洁，保持良好的自身形象；

（三）考勤、休假和请假应严格按照医院有关规定执行，严格考勤和请销假制度，严格遵守劳动纪律，不得无故迟到早退、矿工；

（四）爱护公物，自觉同不法行为作斗争；

（五）实行挂牌上岗制度，自觉接受职能科室、科室和患者及家属的监督。

（六）聘用人员的奖惩与本院职工相同。

三、聘用人员的医德医风管理：

（一）严格遵守医院医德医风的各项规章制度。

（二）不允许员工从事与本专业相关的第二职业或对外兼职活动，但鼓励员工利用业余时间参加升学考试、学习培训，提高业务素质。

第十四条假期管理：为严格劳动制度，加强医院对员工假期的管理，对各种假期的申请和审批程序作如下规定。

（一）节假日和法定假日参照政府机关规定执行。临床、医技科室实行轮班工作制。

（二）年假：按国家规定执行。本人申请，科室根据工作情况，在当年内安排完休假、不跨年。

（三）事假：在工作期间，确有私事要处理，须先书面“事假申请”，半天以上（不超过1天）的由科室批准，1天以上的由部门主管、核准，报办公室备案。事假期间待遇按医院有关规定执行。因急事，如不能及时提前请假的，应于当日打电话通知本科室，回来后及时补办请假手续。未经请假或请假未批准擅自离开的，按旷工处理，旷工期间待遇按医院有关规定和劳动合同书执行。

（四）病假：员工确实因病不能上班时，出具由医院保健医生开具并由防保科审核的医院病情证明，半天以上（不超过1天）的由科室批准，1天以上的由主管部门主任、院领导批准。病假待遇按医院有关规定执行。员工因急病，不能及时提前请假的应于3小时内打电话通知本科室，并于上班后补请假证明。

第十五条待遇。聘用人员享有与本院职工同等的政治待遇，党、团员参加所在支部的组织活动。工资待遇按国家规定和省、市以及医院结合实际情况依法制度的工资分配方案或规定执行。

（一）员工的工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资、岗位津贴、福利等部分组成。

（二）实行人事代理人员的工资由人才交流中心确定；未实行人事代理的，遵照省、市人事工资政策核定；签定合同的按照合同确定的执行。

（三）绩效工资：每月及年终按照《医院绩效工资方案》执行。

（四）新进员工自报到日起薪，离职人员自离职之日停薪，按日计算。

第十六条人员调动。医院可根据工作需要调整员工的工作岗位。各部门主管根据实际情况，经考核后，具体安排，并交人事科存档。

第十七条解聘。

（一）职员要求离开本医院，应提前30天向所在科室提出书面解聘申请，部门主管主任、分管院领导同意，在未得到批准前，应继续工作，不得先行离职，否则按旷工处理。

（二）医院根据职员的表现或工作需要解聘员工，应提前30天通知被解聘的职员。

（三）聘用人员合同期满，经所在科室和医院批准后，办理终止聘用合同关系。

（四）有下列情况之一者，应由所在科室写出解聘的情况报告报主管部门、分管院长同意，由人事科办理解聘文件，经分管院长、院长签发。

1、在试用期间被证明不符合聘用条件的；

2、利用工作之便，徇私舞弊，收受红包，行贿受贿、贪污、挪用公款、医德医风差者；

3、玩忽职守，造成工作重大损失或严重医疗事故者；

4、不服从组织分配，不能完成医疗、预防保健及院外任务，给医疗卫生工作造成损失者；

5、连续旷工15个工作日或1年内累计旷工超过30个工作日者；

6、考核不合格或在规定时间内未完成规定的继教学分者；

7、工作不称职者；

8、未经医院同意在外单位从事医疗活动者；

9、严重违反工作纪律或医院依法制度的规章制度者；

10、严重违规违纪，受到党内严重警告或行政记过以上处分者；

11、依法追究刑事责任者。

（五）因患病或非因公负伤等原因，在规定的医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事医院另行安排工作的，应提前30天，以书面形式向医院提出解聘。

（六）符合解除或终止聘用合同其它条件的。

（七）上述各种原因结束聘用或试用关系的职员，在接到正式通知后，均应向人事科领取《移交工作清单》，在离开医院之前办完有关工作移交手续，其应领取的工资，应于上述手续办妥后再予发给；放射人员应经市疾控中心进行离岗体检。

（八）住院慰问：员工住院期间，视具体情况办公室组织人员慰问。

5.医院人事科制度 篇五

（2014年5月6日）

党的十八届三中会全决定提出了“加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度”等重要部署，感觉我们在公立医院人事制度改革方面仍然任重而道远。

2003年以前，市级公立医院在人事劳资方面一直沿用传统的人员身份编制管理和事业单位固定的工资体系，因用人机制不活、工资待遇低，既无法吸引外来人才，也无法留住现有人才，骨干人才流失严重，“东南飞”现象普遍，严重制约医院发展。从2003年开始，在市委、市政府大力支持下，着眼破解人才“引进难、留不住、待遇低”等问题，开始启动实施市级公立医院人事分配制度改革，并在医改进程中不断完善改革思路、政策和措施，全面推行“两放开一搞活”（放开人事权、分配权，搞活绩效考核）人事分配制度改革，为公立医院改革发展提供了坚强有力的人力资源保障。

（一）放开人事政策，畅通用人渠道。经市委、市政府同意，市委组织部、市人事局、市财政局、市编办、市

卫生局联合下发通知，明确规定：落实事业单位用人自主权。允许差额拨款和自收自支事业单位根据事业发展需要，经主管部门批准，在编制外自主聘用专业技术人员、管理人员和工勤人员，医院除配备领导班子外，新增其他人员一律实行聘用制，实行人事代理。其工资标准由用人单位自主确定，聘用期间，与医院在职在编人员享有同等政治、生活、福利待遇，并由用人单位为被聘人员办理养老、医疗等社会统筹保险。近几年，市口腔医院整合宝成职工医院、市妇幼保健院整合宝鸡石油医院、市中医医院斗鸡分院改制为第三人民医院，这些政策都得到了很好的落实。目前，市直7所公立医院编制人员2338人，实际在岗总数5169人，自聘人员2831人，超过在编人数，自主聘用已成为公立医院人员流动的主要形式。

（二）完善配套措施，规范人员流动。为增强公立医院人事制度改革的可操作性，多年来，市政府责成市卫生局连续出台配套文件，对公立医院人员聘用条件、程序、待遇、管理、退休及中层配备管理、领导干部任免作出规定，推动人员科学、合法、有序流动。随着宝鸡医改的深入推进，市政府专门以专项问题会议纪要形式，肯定了改革成效，并对聘用人员的福利待遇、工龄计算、档案工资和退休审批、参加事业单位养老和医疗保险、合理流动等政策性和操作层面的问题做了进一步明确，为公立医院人

事分配制度改革全面深化奠定了良好基础。

（三）科学设置岗位，推行全员岗位聘用。目前，我市公立医院的岗位设臵由人事部门核定专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三种类别的高、中、初级岗位设臵数量，二级、三级公立医院卫生专业技术岗位原则上分别不低于医院岗位总量的70%和80%。同时，坚持公立医院新增职能科室报批、新增业务科室依法准入和备案制度。在岗位设臵中，充分考虑工作需求、单位发展、人才结构等多种因素，做到按需设岗、因事设岗、精干高效。各医院根据工作性质和任务，制定详细岗位说明书，规定聘任职务职责、工资待遇和相应责任。并根据不同岗位责任、技术、劳动的复杂程度、承担风险程度、工作量大小、工作质量高低等，将管理要素、技术要素、责任要素等纳入分配因素，确定岗位绩效工资，实行一岗一薪，易岗易薪。

（四）严格聘用条件，规范聘用程序。在改革进程中，市级公立医院不断完善改革方案和全员聘任制、专业技术人员聘用和管理等配套文件，明确临床、医技和护理人员招聘条件和聘用程序，形成了科学、严谨、有序的管理模式。一是实行全员聘任制。按照公开招聘、竞争上岗、择优聘用、平等自愿、协商一致的原则，实行“老人老办法，新人新政策”，全面推行全员聘用制。聘用中，坚持按需设岗、按岗定员、精简高效、岗职对应、合同管理、同工

同酬。二是推行中层干部竞聘上岗。对中层领导干部实行公开竞聘，择优聘用，竞聘过程坚持公开报名、资格审查、竞聘演讲、民主测评、组织考察、医院公示等程序，对工作能力业绩突出、有经营管理才智的年轻干部，破格提拔重用。对涉及人、财、物等岗位的中层全部实行轮岗。三是实行评聘分离。坚持专业技术职称评聘分离、重工作实绩、重业务能力，公平竞争，择优聘用，强化岗位职责，淡化论资排辈，建立起能者上、庸者下的灵活高效的用人机制。四是规范新进人员程序。市直公立医院新进人员主要从应届大学本科及以上学历毕业生中招聘。对学科带头人、业务骨干或个别急需人才，可从大学本科及以上文化程度、中级及以上专业技术职称、40岁以下社会人才中招聘，高级职称可放宽到48岁，社会招聘每半年上报卫生、人事部门审查聘用一次。改革以来市直医院共引进博士、硕士毕业生215人、高级职称69人，招聘的大学生、专业技术人员占到总聘用人数的94%以上，部队转业及其他渠道安臵仅占聘用人数6%。市口腔医院为打破没有研究生的被动局面，在每月落实工资待遇基础上，再提供一套单身住房，先后吸引硕士研究生5名。五是实行人事代理制度。市直医院新聘人员人事档案全部交由市人才交流中心管理，使人员由“单位人”变为“社会人”。

（五）加强聘后管理，建立约束机制。首先是从待遇

上安心。新聘大学生和军转安臵人员，第一年享受档案工资，第二年起享受绩效工资；社会招聘人员试工半年，享受档案或协议工资，正式聘用后享受绩效工资待遇；所有聘用人员按规定办理事业单位养老和医疗保险。其次是加强聘期管理。坚持年度全面考核聘用人员的德、能、勤、绩、廉，对考核合格、聘用期满的，办理续聘手续；对考核不合格或出现严重失职渎职、违法违纪的，办理解聘手续。第三是推行精细管理。去年，市中心医院与西安交大管理学院医院管理与研究项目组合作，编写了岗位职责手册、管理流程汇编、规范化服务手册，对工作流程进行整合与再造，建立了以岗位管理和流程管理为基础的全员、全程、全方位的管理体系，促进医院由粗放式管理向精细化管理转变，形成自我完善、自我约束、自我改进的机制，（六）实行绩效工资制度，调动医务人员积极性。市直公立医院全部实行档案工资与实际工资相分离的管理体制，执行岗位加绩效工资制度。按照“绩效优先、按劳分配、兼顾公平和生产要素参与分配”的原则，建立重实绩、重贡献、向优秀人才、关键岗位和管理骨干倾斜，自主灵活、形式多样的内部分配机制，使分配与岗位、责任、业绩、质量、效益等指标紧密挂钩，体现一流人才、一流业绩、一流报酬，使内部分配制度真正起到保证国有资产保值增值、增强医院发展后劲、激励职工拼搏进取的综合

效能。

（七）借鉴市级公立医院改革做法，大力推进县级公立医院人事分配制度改革。本着总结推广、放开搞活原则，2012年8月，市政府以宝政办发[2012]98号文件批转市编办、市人社局、市卫生局三部门关于推进县级公立医院人事分配制度改革的指导意见，对县级公立医院在人事分配制度方面推行“两放开一搞活”进行安排部署，各县区目前已完成调查摸底并制订了相关配套政策，正在积极推进，部分县级医院已取得初步成效。同时，由于市级公立医院人事分配制度成功实施的示范效应，我市在推行乡镇卫生院全员聘用、岗位绩效改革方面也较为顺利，得到基层医务人员的响应和支持。

三、取得的成效

通过实施公立医院人事制度改革，改善了卫生人才队伍结构，实现了医疗技术进步，促进了医疗服务质量全面提升，达到了“群众得实惠、医院获发展、医务人员受鼓舞”的医改目标。

一是医疗队伍结构不断优化。以市中心医院为例，2003年，医院有专业技术人员643人，其中研究生7名（6名为研究生课程班结业生）、大学本科以上学历164人，中高级职称307人；2012年，医院共有专业技术人员1438人，增长 123.6%。其中，硕士研究生以上111人（博士

生4人）、本科生862人，中高级职称520人，分别增长1485.7%、425.6%、69.4%。

二是医疗技术持续提升。改革的直接结果是医院的自我发展能力得到极大增强，市直医院目前拥有大型先进设备800余台（件）。市级区域卫生信息平台第一期建设任务基本完成，两所市级医院与4个社区卫生服务中心实现了互联互通、资源共享。市中心医院新建住院外科、内科住院楼，建立西北首家静配中心和自动化药房，全面实施结构化电子病历，实现了数字化查房和电子医嘱，被卫生部确定为高端远程会诊医疗中心和病理远程会诊试点单位。市中医医院建成门诊综合大楼。市人民医院新建住院综合大楼，设立眼科医院。建成市儿童医院，填补了我市没有儿童医院的空白。市口腔医院新建医技综合大楼主体封顶。市精神卫生中心在新址开工建设。市第三人民医院新综合楼今年3月投用，职工精神面貌发生了很大变化。

三是医疗业务快速增长，医疗质量全面加强。2012年，市直7所公立医院年接诊患者241.04万人次，门急诊总人次227.13万人，总出院13.91万人，业务收入13.87亿元，分别比2011年增长14.9%、14.7%、14.9%和22.1%。医院床位增长了28.5%。市直医院平均治愈、好转率98.5%，病床使用率111.67%，平均住院日10.7天，甲级病案率97%，门诊处方合格率98%，基础护理合格率100%，成分

输血率99.52%。综合医院平均药占比36.8%，中医院药占比35.5%，妇幼保健院药占比28.3%，均低于全国平均水平，缓解了群众看病贵问题。

四是医院社会效益不断显现。市中心医院连续两年荣膺 “全国医院改革创新奖”，荣登“2012年中国公立医院服务创新特殊贡献奖”，市中医医院顺利通过新一轮三甲等级评审，市妇幼保健院综合实力跻身全国前30强。同时，医务人员收入也有了较为明显的提高。市中心、中医、人民、妇幼四所医院职工收入平均较改革前增长175.5%，其劳动服务价值得到了较好地体现。

四、下一步工作设想

公立医院人事制度改革是一项不断向前推进、在推进中不断完善的改革举措，随着改革的不断深入，一些问题也逐渐显现，我们将继续采取措施加以完善：

第一，巩固人事制度改革成效，实现能进能出。在人员聘用关口，人事、卫生和医院三方都在把关，所以在人员“入口关”上把得比较严。而聘用以后，虽然有特殊情况辞退、末位淘汰等制度，但在具体执行中，出现的考核不合格、执业资格考试未通过等人员，既不能简单解聘，将他们推向社会，增加社会负担，又不能养“闲人”。同时，由于医院业务处于迅猛发展期，人力相对紧缺，除工作调动、自然减员和主动辞职外，不同程度存在只续聘不

解聘、只进不出的单向流动现象，给医院管理造成相当难度。另外，除正常调动外，医生在医院之间也不能充分流动。下一步，将继续完善相关制度，严把人员聘用“入口关”，注重在学历、专业、职称、年龄等方面形成合理梯次结构，并加强考核管理，畅通出口，安臵好未聘、落聘人员，形成能进能出、公平竞争、充满活力的用人机制。同时，积极推行医师多点执业等改革措施，实现医生身份从“单位人”向“社会人”、“职业人”的转变。

第二，加强卫生人才专项规划，增强校地合作，缓解人才不足矛盾。近几年市级公立医院大学生招聘多数未完成计划，卫生人才市场仍存在需求多、供给少、总量不足、结构有待优化等问题。分析原因，主要是随着医改的推进和医保水平的提高，群众看病就医需求大幅度增加，各级各类医院人力资源普遍紧缺，形成卫生人才抢夺态势；客观上医学人才培养周期相对较长且由于市场就业导向影响，本科就业学生减少，硕博类就业趋向一线城市，市及以下医疗机构供需不平衡矛盾尤其突出。据测算，至2020年，我市市级公立医院本科以上人员需求在700人以上，县级在1500人以上，乡镇在500人以上，村级在100人以上。下一步，将分层次、分单位制订卫生人才专项规划，明确未来5年、10年各类卫生人才需求数量、专业门类、学历和职称构成等，并在需求计划指导下积极开展校地合

作，联合培养急需的医学人才，逐步向医学人才订单式培养转变。同时，落实好省政府阎良会议精神，除省上政策外，研究出台我市的优惠政策，为县及县以下医疗机构招聘更多的医学类本科生，充实力量，改善结构。

第三，推行医疗联合体、团队式帮扶和县镇一体化、镇村一体化管理，实现卫生人才充分流动和共享。通过这些措施，使卫生人才尤其是高学历、高职称、高层次人员能够定期在联合体内、团队间和县、乡、村三级医疗机构之间方便流转和开展医疗服务，缓解越往基层高层次人员越少的困境。同时加强技术合作，本着不求所在、但求所用的思路，大力开展引才引智，带动和推升本地医技水平。

第四，在县级医疗机构强力推行人事制度改革。目前，相当一部分县级医疗机构在人事管理上仍然偏重编制身份管理，用人单位自主权不够；分配上依然参照的是同级全额拨款事业单位的工资体系和模式，没有合理拉开收入差距，不能体现岗位差异、贡献大小、医技水平、医德修养、群众评价等要素，医院发展活力没有完全释放。下一步，将推广市级及已推行的部分县级公立医院人事分配制度改革的经验，全面推行全员聘用、合同管理和岗位绩效工资制度，持续增强县级活力和服务能力。

第五，科学测算绩效工资，构建和谐医院。我市各个公立医院在内部分配制度设计上不尽相同，加上业务发展

和收入的不平衡，医院之间、科室之间绩效工资差距较大，财政不负担人员费用的医院绩效工资与财政拨款全额事业单位的绩效工资保持怎样的倍数关系比较合理、绩效工资总量如何审核审批等都没有相应的操作办法，绩效工资悬殊过大会造成不稳定、不和谐因素。今年上半年，我市已在中心医院、人民医院启动第二轮分配制度改革，重点是在提高效率的基础上，兼顾公平，合理确定收入差距，调动所有医务人员积极性，为全面深化医改、促进卫生事业发展、保障人民群众健康提供更加强劲的动力。

一、基本情况

宝鸡市辖3区9县和1个国家级高新技术产业开发区。全市县级以上公立医院29所，卫生人员26646名，其中专业技术人员19583名，占86.47%。人员分层次构成如下：

（一）市级医疗机构。市级公立医院6所、医改多元化办医医院1所，共编制床位3093张，实有床位3975张。编制内和正式聘用人员5169名，其中专业技术人员4675名，占90.4%。专业技术人员中，有博士学位4人，占0.7%；研究生187人，占3.6%；大学学历1853人，占35.8%。

有正高职称112人，占2.2 %;副高职称395人，占7.6%；中级职称1275人，占24.7%。

2012年市直7所医院业务收入138748万元，其中，医疗收入89751万元，占64.7%；药品收入48997万元，占35.3%。总支出130034万元，其中，医疗支出86330万元，占66.4%（人员经费支出39554万元，占30.4%）；药品成本支出42611万元，占32.8%；其他支出1093万元，占0.8%。全年医院总接诊人次241.04万人次，门急诊总人次227.13万人，平均次均费用162元；总出院13.91万人，平均次均费用5869元。平均住院天数10.7天。

（二）县级医疗机构。全市县级公立医院22所，其中综合医院14所，中医医院8所。县级医疗机构（含国企医院）编制内人员8324名，其中专业技术人员6951名，占83.51%。专业技术人员中，有研究生7人，占0.13%；大学学历599人，占11.4%；大专学历1946人，占37.2%。有正高职称50人，占0.95%，副高职称261人，占4.98%，中级职称1034人，占19.7%。

（三）乡镇医疗机构。全市乡镇卫生院171所（其中中心卫生院65所），均为全额拨款事业单位，编制内人员2853名，其中专业技术人员2735名，占95.86%。有大学学历104人，占3.65%；大专学历819人，占28.7%；中专及以下学历1930人，占67.65%。有副高以上职称48

人，占1.76%；中级职称398人，占14.55%；初级职称1247人，占45.59%。有30岁以下1150人，占40.31%；31-40岁803人，占28.15%；41-50岁517人，占18.12%；51-59岁383人，占13.42%。另外，60岁以上返聘人员172人。

6.医院人事科工作计划 篇六

20xx年我院人事工作的指导思想，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕人才建设这个中心任务，加强领导，统一认识，加大力度，合理开发配置人力资源，创新人才建设机制，开创我院人才工作的新局面，为把我院建设成为现代化的二级甲等中医医院提供强有力的人才工作保障。

一、认真学习、宣传和贯彻全县人才工作会议，提高认识，统一思想，营造良好的人才成长和发展的工作环境。

1、利用各种媒体和机会，学习、宣传上级有关人才工作的指示精神，提高对人才工作在医院的建设和发展中的重要地位的认识，抓住国家实施展人才强国战略的有利时机，加快我院人才建设工作的步伐，开创我院人才工作发展的良好局面。

2、认真讨论和研究人才强院战略问题，确定我院人才建设的工作目标和主要任务，建立人才工作机制，实现我院卫技队伍的跨越式发展。

3、以建立学科带头人为重点，通过实施“萃英机划”，加强人才引进工作，促进医院学科建设，提升我院卫技队伍的整体水平。

4、积极为各类人才创建工作条件，用人所长，牢固树立对专家服务的思想，促使他们干好事业、干成事业。

二、全面实施“萃英人才建设计划”，以学科建设为导向，以学科带头人为重点，坚持吸引、培养和使用并重的原则，建立一支能中能西的高素质的卫生技术队伍。

1、引进人才。

2、加大对外聘专家工作的支持力度和监督管理，发挥医学专家的作用。

3、学历提高与能力提高并重，利用各种渠道，采取多种方式，加大卫技人员培养和培训工作的力度。工作要有计划，并通过建章立制来确保计划的实施。拟安排外科、骨伤科、针灸科、妇科、肾病专科等10个科室15位人员去上级医院进修学习。

4、实施“名医工程”，做好20xx年县级“名医”的培养工作，选择5—7名卫技人员为培养对象。

三、积极探索现代医院管理制度，切实推进人事改革。

1、继续做好全院职工聘用制工作，签订聘用合同，完善人事代理制。

2、加强对职工的业务考核，实行“末位”待岗制。

3、做好专业技术人员的职称评聘工作。

4、适时修订原有的奖金分配方案，逐步建立以职位、岗位为前提，按贡献分配的奖金制度体系。

7.医院人事科制度 篇七

关键词：人事代理,人事档案,问题,对策

所谓的人事代理, 是指政府人事部门所属的人才交流机构, 按照国家有关人事政策法规的要求, 接受用人单位或个人委托, 为代理人员提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等人事管理服务。通过人事代理制度的实施, 单位拥有人才的使用权, 个人享有择业的自主权, 实现了人事关系与人才使用的分离, 促进人力资源合理配置, 是深化卫生事业单位人事制度改革的一项重要举措。

安徽医科大学附属巢湖医院前身是中国人民解放军皖南军区陆军医院, 1951年9月成立于芜湖市。2006年3月, 被评为三级甲等医院。2012年12月, 经省人民政府批准, 医院移交安徽医科大学管理, 更名为安徽医科大学附属巢湖医院。经过六十多年的建设和发展, 我院已成为一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复等功能为一体的综合性医院。从2003年开始, 医院对新进护理人员实行人事代理制度, 逐步发展到医技人员以及临床医师, 人员由最初的数十人发展到迄今为止的690人。 (见表1-3) 随着人事代理人员数量和专业结构的扩展, 发现人事代理人员的档案管理方面存在一些问题, 在此作简要的归纳, 并提出相应的对策措施。

一、人事代理档案管理方面存在一些问题

(一) 医院和代理机构之间职责不清

医院在推行人事代理制度时, 与人事代理机构签订委托协议时, 没有详细明确双方的职责、权利和义务, 缺乏操作性强的具体措施。从目前我院人事代理人员的档案管理情况来看, 在代理的初期, 当事人的档案存放在人才交流中心, 在以后工作中, 由医院人事部门对其陆续形成的档案材料进行鉴别、收集、整理和上交。医院和人事代理结构的关系仅仅停留在“收”和“存”的层面上, 人事代理制度未能真正发挥其应有的作用。

(二) 人事档案材料的补充、更新存在困难

人事档案的管理, 不仅仅是保存起初的人事档案, 更重要的是随着当事人工作年限不断增长及时、完整的添加新内容, 使人事档案能够真实的记录其个人成长经历。随着医院人事代理人数的不断增加, 可以想象医院人事部门收集和送交材料的难度。人事代理机构一般重接收、轻管理, 只负责把接收的档案归档, 在一定程度上只是起到了档案保管的作用。医院不可能一一去查询档案, 很难做到“查缺补漏”。在档案管理的实践中, 发现履历材料中的更改姓名材料;学历和评聘专业技术职务材料中的通过函授、自学等方式取得的学历材料;奖励材料中的创造发明、科研成果表彰材料;以及其他可供组织上参考的材料中的领取《独生子女证》登记表等等, 容易被忽略。

(三) 人事档案的开发和利用存在困难

人事档案的利用是人事档案工作赖以生存与发展的基础, 在人事档案工作中占有举足轻重的地位。但目前的状况是“人档分离”, 即人事代理的当事人日常事务由医院管理, 人事代理档案则由人事代理机构管理。实际操作中发现, 对医院来说, 在对代理人员进行职称晋升、职务提拔、考核定级、工资调整、政审函调等工作需要查阅档案时, 必须要联系人事代理机构, 将当事人的档案借回查阅, 或是在人事代理机构查阅, 这给工作带来极大的不便, 同时也严重地影响了工作效率。对个人来说, 在学习深造、评定职称、办理户口等需要就档案材料开据证明的时候, 也需要走多个流程, 多方办理方能实现, 不仅浪费了大量的时间和资源, 也影响了医院正常工作的及时开展。

(四) 人事档案管理手段落后, 管理水平低

目前的人事档案管理方法落后, 通常依靠传统的手工操作, 档案的保管和整理条件简陋, 缺乏现代化的档案管理技术, 人事档案的数字化和网络化所需的计算机和其他的办公自动化设备, 以及所需的专业管理软件配置不全。随着医院的发展, 医护队伍不断壮大, 人事代理人员数量不断增加, 加上人才流动的日益频繁, 提高人事档案的利用效能迫在眉睫, 而现有的管理手段和管理水平已不能适应日趋繁重的工作需要。

二、针对人事代理档案管理中存在问题采取的对策和建议

既然人事代理的档案要求社会化管理, 那么如何管理好和方便管理呢?利用好他的使用价值呢?

(一) 转变观念, 提高认识, 提升档案管理工作的服务质量和服务水平

人事代理制度的档案管理是为了高效、有序地利用档案材料, 社会要求高。这就需要档案管理人员切实转变工作作风, 时刻树立以人为本的观念, 明确服务方向, 增强服务他人、方便他人的服务意识, 提高服务质量。要积极学习和掌握人事政策、运用现代化管理方法和管理措施, 提高服务质量和水平, 为档案利用者提供高效、便捷、优质的服务。如建立人事档案数据库, 方便查阅, 数据共享。

(二) 制定符合代理人员人事档案管理实际的管理流程

随着医院人事制度改革的不断深入, 原有在编职工逐步达龄退休, 以及医院发展的需要, 人事代理的覆盖范围在逐渐扩大, 人员数量在快速增长。这就需要我们在人事档案材料收集、整理、暂存、鉴定、统计、转递、和利用等方面, 建立人事代理机构和用人单位各自职责范围内可行的人事档案工作制度, 使人事代理工作有章可循、有法可依。通过制定严格的合同, 明确各自的职责范围、可操作的措施、具体工作流程以及各个工作环节间的相互协调运行机制等, 使人事档案管理符合医院人事制度更深次层改革的需要。

(三) 建立一支高素质、复合型的人事档案管理团队

人事档案工作政策性、专业性强, 人事档案管理人员的素质、业务能力直接影响着档案管理水平的高低。这就要求医院的组织人事部门在配备代理人员的人事档案管理工作人员时, 应选拔思想端正, 作风正派, 工作扎实, 具有人事管理、职称晋升、劳资和档案管理等方面的专业知识, 还具备一定的政治理论、文化素养的人员。同时, 积极创造条件推进档案管理人员的专业培训, 提升综合素质, 建立一支高效能的人事档案管理团队, 使代理人员人事档案的管理环节能跟上医院人事制度改革发展的需要。

(四) 对代理人员的人事档案实现现代化动态管理

代理人员人事档案归档内容应是动态的、时效的。随着代理人员工作学习等情况的变化, 需要为其不断的补充“动态”材料, 才能准确、详尽、完整和客观地反映着当事人历史和现实的真实状况。这就需要我们在档案收集工作中围绕“全面、现实、真实、动态、流动、机密”的原则来开展。在医院与档案管理机构之间建立便捷的联系通道, 制订相应的制度, 积极主动、有计划地收集和补充人事档案材料, 保证其内容的真实性、完整性、及时性。除定期对薪资调整、专业技术职务变动、年度考核等固定材料进行整理外, 还要有计划的收集和整理入党转正、奖惩材料、以及职务任免等相关档案资料。使人事档案真正成为医院领导掌握人才队伍现状、分析人才需求、探索人才成长规律的好帮手, 从而使人事档案管理成为医院人事管理工作的重要组成部分。

(五) 实现人事档案的数字化、网络化

人事档案是人才信息的主要记录载体, 是了解人才信息的主要来源。过去, 人事档案只注重收存, 确保安全性, 而不太注重开发和利用档案的信息资源, 传统模式下的人事档案管理, 手工操作为主, 查找效率低, 信息利用处于被动状态, 无法对人才资源的开发提供科学前瞻的参考性的分析材料。要彻底改变这一现状, 提高人事档案的利用效能, 只有建立数字化、网络化的人事档案系统, 在保管纸质档案的基础上, 对代理人员人事档案进行分类, 将档案信息进行统一编号和编码, 利用自动化办公设备将纸质档案材料转换存储, 并将相关信息输入计算机, 建立单位的人事代理人员数字化档案, 在一定程度上解决了人档分离带来的困难。通过建立网络化档案数据系统, 使档案信息的调阅、使用以及开发更加快捷、准确、规范可靠, 还可利用数据系统对当事人的个人信息进行综合分析, 避免人为化情感影响, 提高了日常管理公正效率, 为单位领导的决策依据提供科学依据。

8.浅淡医院人事管理 篇八

[关键词]人事管理；人才培养；绩效管理

医院人事管理是一项比较复杂而细致的任务，要想充分发挥医院人事部门的职能，就必须要对人事管理体系进行正确的把握，通过高级人才的引用、绩效考核及卫生专业技术人才培养等运行机制，结合医院实际情况选择相应的人才管理方式，促进人才和理安排、管理效率，合理地制定医院人员组织机构机制和人员管理制度，优化人才分配的结构。将医院人事管理方式选择摆在首位，正确地处理人才流动、人员职称的聘用等问题，构建规范、科学的医院人事管理体系，促进医院的全面健康发展。

一、医院人事管理的运行体制

在建立医院人事管理的过程中，应明确人事管理的根本目的，对医院不同岗位的人才需求进行分析，不仅要结合不同科室的需求，增加相应的卫生技术岗位，并制定相应的人才的聘用，还应对岗位聘用标准及受聘资格要求等内容进行标准规定，形成规章制度，规定岗位相应的职责，另外进行考核方式和奖惩措施，重视高层次人才的培养，完善高层次人才培养机制，增加高层次人才总量，建立起一支能够实现我院学科高速高效发展的高层次人才队伍。

（一）改进人才培养体系。处在医学不断进步的时代，医院必须要提高对人才培养的重视，建立人才培养机制，使专业卫生人才培养过程更加规范、科学，为医院事业的发展提供源源不断的人才动力。具体工作涵盖以下内容：第一，侧重对学科带头人的引进和培养。学科带头人具有引导该领域进步和创新的重要作用，可以采取增大投资力度、设置优厚的薪酬和确保科研启动费等多种手段来吸引高技术人才。第二，加强对人才管理效绩工作，制定技术人员在学习、聘用和晋升过程中标准，保证人才竞争的公平性，充分发挥专业人才的作用。第三，人事管理的重心，是构建符合自身医院的卫生技术人才结构，充分考虑不同卫生技术人才的特殊性，同一专业中有年龄层次不同的卫生人才，这样保证各科室人才技术不断层，有利于科室的长期稳定发展。

（二）建立不同的用人机制。首先，制定针对卫生专业技术职务的聘用制度，研究制度出晋升聘用的统一标准表，使专业技术工作向着量化和细化的方向发展，以实际情况为依据，确定职工相对应的待遇。第二，医院不同科室的业务及发展要求，对专业及技术岗位、工勤技能岗位、管理岗位进行及时的调整、设置。坚持以发展论英雄、以实绩论资历、以优劣定奖惩，拓宽选贤任能的途径，继续执行公选、公推、竞争上岗等行之有效的人才机制，创造有利于优秀卫生技术人才脱颖而出的制度环境。要根据医药护技人员的学历、工作经验、业务能力、特长、性格等特点，科学地安排到不同的工作岗位上来。

（三）实施绩效管理考核体制。绩效考核要以实际贡献多少、管理责任轻重、工作负荷强弱、技术含量高低、風险程度大小为向导，在绩效考核过程中，按照各科室、各岗位绩效管理目标实施考核。考核要从贡献程度、工作态度及工作效率等多个角度，全面考察员工，并以此为依据来分配酬劳、奖惩，进行晋升。在绩效考核上要根据考核结果和工作实际内容，向重点部门、重点岗位倾斜，同时兼顾平均，使绩效考核真正起到激励奋进的效果。真正使想干事者有发挥的机会，能干事者有平台和有动力，使医院职工在绩效管理考核中得到认可，实现自身价值。

二、医院人事管理的具体措施

人才培养体系、用人机制及绩效管理考核体制都是从原则层面上对人事管理的定性分析，而医院人事管理的具体措施是对医院人事管理模式及方法进行完善和补充。

（一）推行聘用合同管理。医院在进行人事管理过程中有必要依靠聘用合同管理，通过以下几个方面可以体现出人事管理中用合同聘用制的优势：第一，医院全体员工参与聘用制合同的签定，可以加强员工的竟争意识，认识到提升自身技术的重要性，调动不断学习的积极性，提高工作效率。第二，聘用合同管理实现了不同岗位和不同专业卫生人才的合理搭配，达到人尽其才的目的，优化医院各科室的人员结构，使人事管理的必要性充分地体现出价值来。第三，医院进行聘用合同管理后，方便了医院对不同部门员工进行灵活的管理，打破了“银饭碗”的传统模式，进行“庸者下、能者上”的机制，激发人的斗志和上进心，激励员工自我增值、自我提升。更加适应市场的新形势。医院推行聘用管理实现了人事管理工作的独立性，有利于医院的健康发展。

（二）实用人事代理制管理。作为医院人事管理模式的一种创新形式，人事代理制为人事管理运行机制的实施提供了方便，医院各部门及人才的双向选择是工作人员的使用分离及处理人事关系的基础，有利于医院有实际的聘用人才的权利，有利于不同人才的流动，打破编制的约束。

（三）发挥中层领导干部的效能。医院还应侧重中层领导干部的培训，在具体工作中，可以民主选举各岗位人选，或者进行竟争演讲等各种方式进行，经过一系列的选拔竞争措施，选取最合适的人选，从而取得提升医院人事管理工作效益。医院设置中层岗位时，要加大对重点科室和学科的开发，提升中层管理人员的职能效能，促进医院各学科的发展。

（四）重视聘期管理。聘期管理是医院人事管理的的主要重心，主要工作是：第一，医院管理职能部门结合医院不同科室的具体状况，建立相对应的考核方案，进而加强聘期的管理工作。第二，管理人员充分利用相关评分制度、对各岗位的人员进行考核和督促，使全体人员认识到要遵守相关制度，努力工作，发挥主观能动性，为本职工作做出更大的贡献。第三，切实做好考核工作，在聘期管理过程中，将职工的意见和建议进行及时的反馈。

综上所述，医院人事管理的运行体制及措施是支撑医院人事管理体系的两个重要内容，在落实工作的过程中要遵循相应的原则，进行灵活的变通，对卫生人才结构、人事岗位进行合理的优化和设置，正确地处理人才设置、人才考核、人才流动及人才培养等问题，为完善医院人事管理和卫生人才的合理配置提供参考意见。只有这样才能发挥医院的卫生人才资源优势，增强医院事业的发展动力。

参考文献

[1]萧婉云.温文沛.公立医院传统人事管理制度的改革探讨.现代医院，2007，（1）：88.

[2]郗朝晖.新时期加强医院人事管理工作的几点思考.兰州医学院学报，2004，（3）：110.

作者简介

刘湘（1985—），男，土家，湖南省益阳市人，助理政工师，本科，单位：湖南省娄底市中心医院 邮编：417000。研究方向：思想政治工作。