关于党政人才队伍建设情况的调研报告

关于党政人才队伍建设情况的调研报告（共11篇）

1.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇一

市党风廉政建设责任制领导小组：

2005年，我镇的党风廉政建设责任制工作在镇党委的领导下，按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住保持共产党员先进性教育活动契机，深入学习贯彻中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕城乡一体化和 “项目年”工作目标，认真落实党风廉政建设责任的各项要求，标本兼治、惩防并举，促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。

一、落实廉政建设责任制规定，完善责任体系

抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来，我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”，促进了廉政建设各项工作的全面落实。

明确分工，落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》，明确了各班子成员、各责任部门的工作任务，落实了分管领导和具体责任人员，进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责，班子成员根据各自分工具体负责，有关办公室协办，镇纪委组织协调，督促检查的工作制度，形成了齐抓共管的工作格局。

强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书，承诺完成责任分工，使党风廉政建设成为各级的重要工作内容，放在与经济工作一样的位置，做到同研究、同部署、同落实。

建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”，牵头部门做到“三个抓好”，协办部门做到“两个确保”；完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度，做到了工作有安排、层层抓落实，确保了我镇二OO五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。

二、加强廉洁自律各项工作，促进了领导干部廉洁从政

结合保持共产党员先进性教育活动，以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点，我镇从三个方面出发，将廉洁自律与他律有机结合起来，促进了领导干部领导廉洁从政。

认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动，组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表 ”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段，班子成员纷纷下村社、走企业、到科室，与干部群众交心谈心，征求群众对班子和班子集体的意见建议，通过深刻的党性分析，找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段，领导班子围绕“关键在解决问题”的要求，紧密联系实际，以群众关注度高的问题为重点，对“六个方面”的问题进行了扎实整改，推动党风政风的进一步好转。

实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际，在年初作出了个人的廉洁自律承诺书，并在政务公开栏的显著位置公布，主动接受广大群众的监督；采取了经常性检查和群众测评相结合的方式，开展了班子成员述职述廉工作。今年8月，镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众，对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式，把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来，促进了领导清正廉洁。

治理“五股歪风”，开展了领导班子廉洁自律公开承诺。今年9月，镇党政全体领导班子向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决制止跑官卖官；坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法；认真落实党风廉政建设责任制”等六条庄重承诺，并通过机关大会、村组干部大会、政务公开栏等形式向群众公开承诺内容，主动接受群众监督。一年来，领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，并按照上级的安排部署，扎实工作，在政治上始终与党中央保持一致，在执政、执纪方面，做到了依法办事，没有出现班子成员违法违纪违诺现象。

三、狠抓信访工作，及时解决了基层热点、难点问题

继续坚持了信访工作8项制度，进一步规范了信访工作程序，促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件，上级转交信访件6件，在镇党委的高度重视和及时处理下，所反映的问题得到了很好的解决，信访案件办结率达到100%。

进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月，组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训，增强了广大群众依法信访，逐级上访和文明上访的意识，避免了大规模群体性事件发生。

四、加强纠风和执法监察工作，维护了群众利益

加大了对征用土地、城镇房屋拆迁行为监督力度，没有出现损害群众利益行为。今年我镇的紫宽路及场镇风貌整治工程，镇纪委实施了有效监督，抽调了8名机关工作人员作为派驻工地现场的代表，负责工程的施工协调、质量监督和工程计量本资料权属文秘家园严禁复制剽窃等工作。镇党委、镇纪委明确要求每位参与工程建设的人员要切实负起责任，搞好现场核实工程量和质量监督工作，全力为施工队搞好协调工作服好务，确保工程质量，坚决不准有吃、拿、卡、要的行为，凡是在工程建设中发现有违纪违规的行为，一经查实将从严处理。

组织镇劳保所、经发办等部门对镇内企业、紫坪铺公司各施工单位使用农民工及工资发放情况进行了多次清理检查，督促企业完善农民工工资支付保障制度，及时足额支持民工工资。2005年，我镇无一起拖欠农民工工资的行为发生。

治理教育乱收费，实行了义务教育阶段学校“一费制”收费办法，对望江、黎明现两个经济发展缓慢村的学生免收学杂费。巩固农村税改成果，继续对全镇农民免收农业税，没有向农民、企业乱摊派、乱集资、乱罚款的“三乱”行为，农村基础设施建设严格按“一事一议”的原则办理。认真执行粮食直补政策，及时粮食直补款足额发放到农户手中，做到了“五个到户”和“六个不准”。全年没有发现一例违反粮食直补政策的情况。

五、加大治理力度，经济发展软环境进一步优化

加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动，镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪监察职能，有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责，党员干部强包工程、强行务工、强买强卖，以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为，促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。

以推进规范化服务政府建设为契机，加大机关管理力度。投资2万元成立了镇便民服务中心，在经发办、社事办、事业服务中心、党政办、劳保所等部门抽调5名工作人员长期在便民服务中心办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《紫坪铺镇机关管理规定》，以《成都市机关工作人员行为规范》为标准，规范机关干部的仪容仪表、接听来电、接待来访、接待用语行为，进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度，收到了明显成效，机关服务质量得到提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。

六、从源头上预防和治理腐败取得一定实效

建章立制，完善管理。坚持执行了村务政务公开制、目标承诺制、失职追究制、领导干部廉政述职报告制，推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等六项制度，重新修订了机关值班、考勤制度、政府采购制度、公务接待制度，使党风廉政建设的各项制度逐步得以完善。

规范村级财务管理，防止经济问题的产生。在村社管理体制改革的前期阶段，镇党委纪委及时召开了全体机关干部、村支部书记、村主任会议，强调了财经上和工作上的纪律要求；成立了村社会集体资产工作小组，派驻各村，对各村、社的集体资产进行清理、登记，公示；收回各村委会公章，防止个别村干部在村社合并之前滥用权力。通过一系列措施，防止了村社集体资产流失，本资料权属文秘家园严禁复制剽窃确保村社管理体制改革工作顺利推进。继续实行了村帐镇管和集中办公制度，培训村级财务人员，提高财会人员的素质，规范了农村财务管理行为。以村社财务公开为重点，加强了村（社会）务、政务公开工作，镇村务、政务公开领导小组随时检查公开情况，深入了解群众意见，促进了村务、政务公开工作的规范完善，受到了群众的欢迎。健全了村民代表组成的村民议事会和民主理财小组，村务重大事项和财务开支实行了民主决策、民主管理。

严格执行干部人事制度。按照公平、公正、公开的原则，以竞争上岗的方式选拔了镇机关四办一所、一中心和风景区管理局三个处室的中层干部，机关一般工作人员实行了双向择岗。严格按照“公推直选”的方式，完成了对沙湾、黎明、望江村三个村的村党支部和村民委员会进行选举。

严格执行政府采购制度。实行了办公用品部门申报，分管领导审查，镇长批准，二人以上共同采购的制度；凡是大额度的政府采购行为，都要通过党委会议通过；严格执行了公务用车定点加油、定点维修制度。

防止职务犯罪。着力抓好镇、村干部的教育，开展了对镇村干部的专门法制培训，增强了他们依法行政的意识和能力；规范完善了村社两级民主理财和民主监督制度，加强了对移民资金、退耕还林资金和粮食、粮食直补专项资金的使用、发放的监督管理，有效防止了职务犯罪行为。

七、认真开展党风党性党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员干部认真学习了《党章》、“三个代表”思想、党的十六届五中全会精神等，集中学习6次，全体机关党员写出了个人心得体会。继续坚持了每周五下午的机关干部政治学习制度，中心学习组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度。有计划地组织学习了《廉政准则》、中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。通过一系列的学习教育活动，党员干部的受教育面达100%，廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强，执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。

总结我镇的党风廉政建设责任制工作，我们在党风党纪党性的学习教育，纠正不正之风，建章立制，预防兹生腐败等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽，部份机关干部责任心差，工作不积极主动的问题仍然存在；个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生，经济发展软环境仍不容乐观。对这些问题，我们要采取有力措施，切实抓好整改，努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。

2.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇二

一、企业人才基本情况调研数据

这次调研共发放调查统计表225份,收回有效表205份。统计结果显示,被调研的50家企业人才总量为22670人,占员工总人数的30%。从岗位结构分,经营管理人才3436人,专业技术人才17723人,技能人才1511人。按学历层次分,博士8人,占总量的0.035%;硕士265人,占总量的1.16%;本科学历3651人,占总量的16.1%;专科学历7252人,占总量的31.9%,专科以下11494人,占总量的50.8%。从年龄分,30岁以下7942人,占总量的35%;31—40岁的9200人,占总量的40.6%;41—50岁的4687人,占总量的20.7%;50岁以上841人,占总量的3.7%。

二、企业人才工作现状

1.人才队伍建设步伐明显加快。人才总量不断扩大,结构趋于合理,人才队伍整体素质有所提升。与2012年的调查数据相比,这次调查数据人才占比提高1.6%,本科学历占比提高5.5%,硕士以上占比提高出1.6%(中大生物在2014年一年内就引进11名硕士)。

2.人才优先发展的战略思维逐步形成。绝大多数企业,尤其是做大做强的企业,已经把人才开发培养摆上了重要位置。比如,双汇集团在考虑发展走向时,首先把人才战略拿出来研究,进行科学规划。企业拥有来自美国、日本世界一流的技术专家,还拥有熟知国际商务规则的谈判专家和法律专家。

3.高端人才对企业的引领作用日益显现。高层次人才已成为引领企业创新发展的核心力量。中大生物公司通过柔性引才的方式引进了专门从事细胞工程研究的1名院士,其主导开发的栀子黄色素、β-胡萝卜素、姜黄素系列应用产品,无论是质量、规模还是经济效益都位居全国第一。君叁集团,成功引进海外华人侯金平博士,主导研制开发复合材料钢板弹簧,不仅培育形成新材料产业,而且形成了一个新的经济增长点。

4.校企合作的氛围日渐浓厚。在政府的带动与倡导下,尤其是在连续三次举办“博士漯河行”活动之后,企业与高校、与科研院所的合作意识逐步被唤起。比如,莲花医疗与河南科技大学进行人才合作,有3名博士、3名硕士校企共享;亿博橡胶与青岛科技大学高分子专业合作,不仅合作项目,还柔性引进1名教授,定期来漯河工作;曙光健士集团与杭州电子科技大学合作,与2名教授共同研发、开发新产品等。

5.以研发聚人才,以人才促研发的良性循环基本形成。被调研企业中,成立研发中心的占50%,态势喜人。比如,双汇集团的研发中心一直在全市处于领先地位,示范带动效应明显;南街村集团为发挥博士后工作站对人才的集聚承载作用,先后投入400万元购买80台(套)设备用于科学研究,为高层次人才进站工作搭建了创业舞台。

6.初步建立了与自身发展相适应的人才工作新机制。引才的机制更加灵活,引才的视野逐步国际化,留才的手段更加多样化、人文化。调研中,不少企业一致认为:薪酬待遇是决定人才去留的主要原因,但是感情留才、事业留才的因素近年来也逐步显现。比如,双汇集团提出“先让自己值钱,别先忙着挣钱”的学习理念,鼓励员工参加培训。贝尔公司在实行“低工资,高奖金”薪酬分配方式的同时,积极探索生产要素与分配模式。

三、当前企业人才工作存在的问题

1.人才意识不够强烈,不能主动引才。有近30%的企业没有专门的人力资源部,设有人力资源部的企业中,有不少企业人事经理、人力资源部部长更换频仍,人才工作思维、举措不连续。部分企业看不到目前的市场竞争已经演化为人才的竞争。还有部分企业竞争的视野狭窄,甚至仅限于本省本市,不能从全国的层面制定引才、留才的措施。

2.选才的途径不够多,引不到才。一是高端人才寻访难。调研中企业反映,目前漯河市人才市场的市场化程度还不够高,业务范围还不够宽,人才猎头服务尚不成熟,不少企业急需高端人才时,通常是由公司老板、公司高层通过“圈子”推介、挖取“圈内”的人。二是中端人才引进渠道不畅。部分企业反映,漯河市人才中心组织的“校园招聘”“外出组团招聘”效果好,不仅量大,而且质优,轻而易举就能招到想要的人。但是漯河本地的现场招聘,除了“新春重点企业招聘周”和“大学生就业服务月”期间,其他时段可选资源匮乏。三是低端人才不容乐观。技术工人,尤其是熟练技工还供不应求。虽说漯河成立的有技师学院,但毕业生“销路广、销量大”,有的技校学生甚至还没有毕业,就已经被外省、外地提前预定,客观上造成了人才外流,形成了“墙内开花墙外香”的局面。

3.留才的手段不够丰富,留不住才。一是薪酬待遇不高,留不住才。调研中,不少企业也坦陈相对于外省、外地市,漯河同行业、同岗位的薪资待遇相对偏低,对人才吸引力度不大,即便是暂时引进来,但依然是“留人乏力”。以新和车业为例,该公司在漯河舞阳县和洛阳的偃师县建有不同的生产基地,但两地的工资标准却相差近25%,人才“弃低从高”也就在情理之中。冠军瓷业尽管给成熟技工的工资(绝对值)已经相当高,但仍然被许昌、平顶山等地的同行“挖”走。在座谈该问题时,企业也承认薪酬相对较低是留不住人的一个主要原因。二是环境不优,留不住才。虽然漯河自2000年以来,相继出台了《进一步加强人才工作的意见》《加快引进创新创业型领军型人才实施意见》《调整人才专项资金使用办法》等一系列吸引人才的政策,但实事求是地讲,漯河目前在吸引人才的优惠条件上还无法与沿海、发达城市相提并论。如果企业作为引才主体的作用再出现“缺位”,就很难筑巢引凤。在生活环境上,出于城市规划和征地办厂的综合考量,工业企业一般都建在相对市(县)中心偏远的地方,无形中造成了员工出行、购物生活不便。比如,2014年初,中大生物在武汉“教育部直属高校双向选择会”上引进到两个外地硕士生,但最终因为公司地处临颍县郊区而选择了离职。三是平台不大,留不住才。漯河食品产业主导特征明显,而食品产业科技含量相对较低,科研附加值相对较小。尤其是近些年产业集聚区引进不少食品企业,多为加工基地,立足本土搞研发的相对不多。如华润集团的雪花啤酒(舞阳厂),所有专业技术人员都是从总部直接派遣。诸如此类的企业还有恒安公司、亲亲食品、旺旺公司等。食品企业以外的工业企业,与全省、全国同行业相比,并无明显优势,单就现有事业平台而言,很难承载很多的高端人才。

4.育才的机制不够健全。一是培训缺乏战略高度。部分企业仅仅把培训当作提高眼前工作技能的一种手段,未能将培训工作纳入企业人力资源开发的战略高度去考虑。二是培训体系不够完善。目前漯河市的企业除个别委托专业机构对员工进行培训以外,大多数企业都是自主进行随机性培训,缺少专职的培训机制、培训人员以及对培训过程的科学监控、对培训效果的合理评价。三是培训投入不够。大多数企业侧重市场运作,在生产、广告方面不惜重金,但对于培训却相对不够重视,能省则省,经费投入不足。另一方面是时间的投入不够。一些企业多是利用员工的下班和工休时间进行培训,培训时间难保障,培训效果不理想。四是培训的规模不大。尽管绝大多数企业都非常重视人才的培育与开发,但是整体开发培育的规模并不大。不少企业反映,受经济成本因素制约,公司花费大成本送出去培训的多是单位“关键岗位上的关键人才”,与开发人才、储备人才的要求还有不少的差距。

5.励才的手段不多。在人才的使用和激励上,除双汇集团和金大地外,大多数企业还沿袭计划经济时代的标准,还没有真正建立管理、知识产权、科技成果等生产要素按贡献参与分配的长效机制,薪酬和人才价值还不完全相匹配。

四、对策建议

1.发挥好市场在资源配置中的作用,拓宽引才的渠道。一是进一步完善政策体系。政府层面要进一步加大引才资金的投放,提高人才的补贴标准和补贴期限,同时引导企业主体资金到位,制定在住房、养老、子女教育和就业等方面的优惠措施,不断改善企业人才生活条件,形成引进人才的“比较优势”。二是进一步完善市场功能。要重点依托漯河市“河南省食品行业人才市场”这块金字招牌,找准人才服务经济发展的新思路。组织开展以“进百家企业、访百名专家、联百项成果”为主要内容的“三百”活动,通过发挥市场功能,促进产研结合、成果转化、专利转让、柔性引才。要进一步完善人才引进机制,吸引高层次急缺人才向漯河积聚。要进一步建立健全人才培训体系,深入企业、深入一线,征集培训需求,“按需培训,订单培训”,逐步建立政府引导、多方参与、与市场需求相适应的继续教育体系。三是进一步畅通人才交流渠道。要抢抓“互联网+”发展机遇,突破依靠固定市场交流人才的局限,建立“人才信息高速公路”。当务之急是要结合“河南省食品行业人才市场”的定位,构建功能强、容量大、辐射广的专业门户网站。将网站正式更名为“河南食品行业人才网(漯河人才网)”,突出市场特色、专业特色。在网站设立“食品人才专区”,增设“食品企业需求信息发布、食品人才入库登记、食品人才培养培训、食品智力科研成果发布转化”等四个专题模块。嵌入“人事代理服务平台”,开发手机客户端、微信平台与网站联网运营,开通薪酬发布系统,引导各类人才合理流动,开发IC卡自动录入求职者信息简历功能。四是明确引才的重点。要紧盯高层次人才,紧盯创新创业领军型人才。以高端引领、用高端突破、靠高端带动。下一步要着力全市的大项目重点,围绕项目集聚人才、吸纳人才,努力形成人才与项目的良性互动;着力关注海内外高层次人才创业大赛,把创新创业能力强的领导人才引进漯河;着力关注企业高端人才需求,主动发挥政府人才服务机构的桥梁纽带作用,尝试开展人才猎头服务。

2.健全培训机制,丰富育才的手段。一是整合资源,创新培训方式。进一步挖掘各方潜力,多渠道建立与国内外著名高校、培训机构联合培训平台,大力培养企业所需的人才。每年组织一批企业负责人和企业高端人才参加出国培训,培养他们的国际视野;要充分利用高校人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势,将学术优势、研发优势、教育优势为我所用。二是创建载体,扩大资助范围。建立完善企业人才培训机制。积极吸引国内知名管理院校来漯河设立分校,对来漯河设立分校和培训基地的,由市财政给予一定的启动资金扶持,并在用地、用电、用水等方面给予支持。进一步发挥各种协会的作用,开设企业人才沙龙、论坛,定期组织规模企业举办1—2次论坛交流,相互启发,优势互补,形成有利于企业人才成长的良好的学习、竞争氛围,互相促进,共同提高。鼓励企业人才到高校学习深造,积极开展企业人才学历教育,对企业人才通过考试取得硕士、博士学位,并继续在漯河企业服务的,政府要参照《漯河市人才资金调整办法》的标准报销部分学费,并适当补贴。三是完善体系,加强储备人才培养。市、县(区)两级人力资源部门要对辖区内企业35岁以下,本科以上学历、有发展潜力的优秀企业人才进行重点培育、跟踪管理。引导和支持企业通过社会公开招聘、猎头公司推荐、内部员工举荐、企业内部竞聘等多种方式,培育优秀企业人才苗子,建立专门的后备人才库,保持企业人才培养的连续性。

3.搞活激励机制,创新留才举措。一是要积极推行年薪制。在总结有关企业经验的基础上,逐步在具备条件的企业推行经营管理者年薪制。年薪水平的设定,应根据企业生产经营规模、经营目标、风险程度以及行业特点和国家宏观工资政策分别确定,同时要考虑与企业职工平均收入水平的差距保持在一个科学范围内。年薪要与企业的业绩和人才的业绩直接挂钩,与承担的风险相挂钩,真正体现出“一流的人才一流的报酬”。二是积极探索对优秀经营管理人才进行股权、期权、生产要素入股的新路子。采取多种措施对企业优秀人才进行长期激励,努力使企业所有者与经营管理者的利益趋同。并通过将企业的长期发展与经营者的自身利益捆绑在一起的机制,引进和培养后续人才,用未来的收益激励现在的奋斗,用长远的发展来约束短期行为,达到激励与制约同步的目的,确保经营管理者的健康成长和企业的健康发展。三是健全优秀企业人才评选奖励制度。激励的方式多种多样,有时单项选用可以奏效,有时则需要综合运用。根据我国企业人才的现状,应以薪酬激励为基础,并辅以精神激励形成有中国特色的多元利益激励机制。

3.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇三

关于企业技能人才队伍建设情况的调研报告

集团总公司工会：

按照甘肃省工会关于对工会推动技能人才队伍建设情况进行调研的通知精神和集团总公司工会相关要求，现将我司工会推动技能人才队伍建设工作基本情况汇报如下：

一、公司技术工人总体状况

经统计，我司目前技术工人全部分布在第二产业，共41名职工，全部为男性；年龄都在20周岁至49周岁之间，其中20周岁至35周岁职工总数为39名，占全体技术工人人数的95.12%；初中文化程度24人，高中文化程度8人，大专文化程度1人；其中高级工1人，中级工1人，初级工及学徒工共计39人。在现有的41名技术工人当中，机械理论和操作水平较高，能够按照施工要求独立操作机械设备，高标准、高效率完成施工任务的技术工人共有13名，对机械理论有初步的掌握，能够按照施工要求独立操作机械设备，较好的完成施工任务的技术工人共有10人，对相关设备机械理论还不太了解，不能独立操作机械设备完成施工任务的学徒工共计18人。

从人员结构分析，好的方面，公司技术工人整体素质与2012相比，有了大幅度的提高，学历层次也相继提高，在公司工会的协调和帮助下，随着技能大比武、导师带徒等

活动的开展，良好的学习氛围已经在全公司基本形成。不足的方面，主要是技术工人机械理论知识和操作水平整体还比较低，机械设备操作、保养水平、设备完好率和机械施工效率等各方面都亟需提高，以满足企业的生产施工需要。因此，在技能人才队伍建设上，公司行政和工会还有很多工作要做。

二、近三年来，职工教育培训经费支出和工会开展相关活动情况

自2013年公司工会成立以来，工会组织与公司行政密切配合，结合公司生产经营实际，在职工培训和培训经费等方面做了大量细致的工作。

在2013年6月份，工会协调人力资源部、设备物资部、安全生产部等职能部门，对全司职工持证上岗、技术技能情况进行全面检查，发现了部分岗位持证上岗率低、新入职职工在实习期内无师傅指导、职工主动学习意识不强等问题，针对存在的问题，公司工会向行政提出尽快进行岗位取证培训、开展导师带徒活动和技能大比武活动共三条意见并得到采纳和贯彻实施，导师带徒活动和技能大比武活动，极大的提高了技术工人的机械理论知识和机械操作水平，并在公司形成了“比、学、赶、帮、超”的良好人才成长环境，取得了良好的效果。

2013公司共计培训职工人数共计达到近110人次，工会及行政共支出职工教育培训经费共计8万多元，支出技能大比武活动经费13000元，各类公司工会及签属导师带徒合同48份。

三、公司培训机构、培训经费来源、培训工种数、培训规模等情况以及目前存在的困难

公司没有独立的培训机构，职工培训工作由人力资源部统一负责。技术工人岗位的培训主要依靠集团总公司培训机构和社会培训机构进行，培训经费由公司全额承担。培训工种分挖掘机、装载机、压路机、推土机、汽车吊、夯扩桩机、旋挖钻机、摊铺机操作工、拌合楼操作工、电工、电焊工共11个工种的上岗证培训和劳动技能鉴定培训。各类上岗证培训按照公司施工需要正常进行，劳动技能鉴定培训由于各种原因一直没有开始，公司工会和人力资源部正在进行协调沟通，起草出台公司关于工人劳动技能鉴定管理办法，预计在今年后半年能够开展正常的技能培训鉴定工作。

目前公司技术工人培训工作存在的困难主要有三个方面，一是部分工种是最近几年发展起来的，集团总公司培训机构及社会培训机构目前没有这类工种的操作证培训，导致部分岗位技术工人无法持证上岗。二是由于公司成立时间较短，目前公司相关培训制度没有健全，技术工人培训工作无制度可依。三是技术工人学历层次较低，通过短期的培训无法使他们较好的掌握相关理论知识，培训质量较低。

四、在调研期间，公司工会听取技术工人意见共23条，经过梳理大致反映了三类问题

1.公司在技能培训上给予新入职人员更多的关注。

2.在技能等级鉴定方面尽快出台公司相关制度，并多给一线职工讲解相关评定要求。

3.工会要更多的关心一线技术工人生活，真正做到职工群众的知心人。

在提高职工技能水平上，希望公司工会多组织一些技能大比武、导师带徒之类的活动，加大对优秀职工的奖励力度建立考核末尾技术工人的再培训和淘汰制度，不断优化技术工人结构。

五、公司工会在提高职工技能水平方面存在的问题，以及在新形势下做好此项工作的意见及建议

目前公司工会在提高职工技能水平方面确实存在较为突出的问题。突出问题主要表现在以下几个方面：

1.技术工人学历层次良莠不齐且整体偏低，且由于公司技能型导师数量偏少，无法一对一进行指导帮扶和提高；

2.各职能部门在技术工人的教育培训上，偏向于取证培训和安全交底培训，缺乏系统性的机械理论知识培训和操作技能培训，培训质量无法得到保证；

3.由于行业特殊性，在新职工培训上，企业提供的培训时间偏少，相关培训无法系统的开展；

4.企业内部“比、学、赶、帮、超”的良好学习气氛还不浓厚，无法在业余时间给职工提供一个自学的良好环境。

在新形势下，要推动企业技能人才队伍建设，我们认为公司工会应该根据企业发展实际，主要从以下几方面着手做好相关工作：

1.加强企业培训制度建设，结合公司经营发展实际，制定符合企业实际的、可操作性强的、对职工激励性强的规章制度，从企业制度方面对职工的技能培训工作进行规范；

2.加强企业培训资源整合，通过整合、梳理、优化各类企业培训资源，从提高培训质量入手，做好培训机构的选择；

3.做好工会的桥梁纽带作用，积极听取和梳理职工意见建议，及时向公司行政反映对职工培训有利的意见建议，建言献策，做好职工与公司之间的桥梁纽带；

4.工会组织要心系职工，协调做好各项工作，充分维护职工接受教育培训的权利，发动职工通过参加企业培训和自学相结合的方式不断提高自身综合素质；

5.加强企业文化建设，建立学习型公司，树立正确的企业用人观，通过科学的考核用人制度，实现公司职工的合理流动，及时为公司补充新鲜血液。

4.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇四

邯山区委始终把加强基层干部队伍建设作为抓好基层党建工作的重中之重，着力造就了一支让组织放心、群众满意的乡镇党政领导班子队伍，为邯山区发展提供了有力保障。

一、基本情况

我区按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，坚持用事业选拔人，靠实践锻炼人，把加快发展与班子建设有机结合起来，注重乡镇领导班子思想政治素质的基础上，注意班子年龄结构、知识结构和专业结构等的优化组合。经统计我区共有1乡1镇2个党政领导班子，22名班子成员，其中党委班子2个，成员19人，女干部2人，政府班子2个，成员8人，党委书记和乡镇长各2人。

在班子年龄结构上，基本做到了老、中、青干部的比例优化。党政领导班子形成了以36-50岁为主体，31-35岁，30岁以下的干部构成梯次配备，充分发挥不同年龄段干部的优势和作用，保持班子的生机和活力。

在乡镇党委书记和乡镇长建设上，我区乡镇党委书记队伍逐步形成了以中青年干部为主体的年龄结构，乡镇党委书记平均年龄42.5岁，乡镇长平均年龄34岁。

在学历层次、所学专业结构上，乡镇党政领导班子大学本科 1

以上学历占81%，乡镇党委书记和乡镇长均为大学本科。党政领导班子中文科类15人，其中经济学4人，法学7人，理科类7人，其中农学5人。

在党政领导班子成员任职年限上，任现职年限在1-3年的9人，占40.9%，3-5年的5人，占22.73%，不满1年的4人，占18.18%，5-10年的3人，占13.64%，10年以上的1人，占4.55%。乡镇党委书记中不满1年的1人，3-5年的1人，乡镇长中不满1年和1-3年的各1人。乡镇领导班子中既有任职多年,工作经验丰富的老同志，也有不少刚任现职的新同志，做到新老同志的合理搭配。

在对乡镇党政领导班子成员的培训中，我区一向重视对乡镇领导班子的培训，党政领导班子参加区级培训53天。党委书记参加区级培训14天；乡镇长参加区级培训14天。

二、存在问题

一是拓宽选任渠道的问题。在注重从一线和基层选拔的同时，需有计划的从农村支部书记岗位和企业中选拔人才，解决乡镇党政领导干部用人渠道不宽的问题。

二是优化专业结构的问题。从我区乡镇党政领导干部结构看，平均文化程度大幅度提高，年龄结构更趋合理，抓稳定和日常工作能力较强，但懂经济的专业人才相对较少。

三、下一步措施

1、坚持正确用人导向，严格选拔任用标准。坚持“重基层、重一线、重实绩、重公认”的用人导向，注重从具有较为丰富的基层工作实践经验和较强的基层工作能力的干部中选拔乡镇领导干部，从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党政领导班子成员的选任条件进行严格把关。同时，注意乡镇党委书记同乡镇长及领导班子其他成员之间的合理搭配，在知识、专业、能力和气质等方面形成互补，完善领导班子结构，增强领导班子活力。

2、加大干部交流力度，激发基层活力。突出专业知识水平和实际工作能力，安排优秀年轻干部到乡镇任职，推进乡镇领导班子年轻化，逐步将乡镇工作多年的老同志安排到区直工作，在改善乡镇领导班子年龄、知识结构的同时，形成机关干部和基层干部的良性有序流动。

3、完善考核奖惩机制，激励乡镇领导干部干事创业。进一步激发基层党政班子抓发展、促和谐的动力，针对乡镇党政领导干部的岗位特点实行目标责任考核，采取述职述廉、民主测评、实地考评等方式，年终对乡镇党政领导干部进行综合考评。依据考核结果，坚持每年评比表彰一批先进单位和个人，并给予3000-10000元的奖励，对考核处于末位的，进行诫勉谈话，对发展思路不清、工作无建树、群众反映大，不宜继续担任乡镇党政领导的进行岗位调整。

4、强化理论学习，用创新社会管理理念武装头脑。利用贯彻学习省第八次党代会精神为契机，在乡镇、村开展社会管理创

新学习实践活动，对乡镇班子成员进行集中培训，通过聘请专家讲学、区级领导讲课、交流讨论等形式，加深乡镇班子成员对创新社会管理的理解，改进乡镇、村领导方式，提高综合化、规范化、精细化、人性化服务水平。

5.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇五

来源：深办[1999]49号 作者：中共深圳市委办公厅 深圳市人民政府办公厅 日期：99-09-13 各区委、区政府，市直和驻深各局以上单位，市属各资产经营公司和各一、二类企业：

现将市保密局《关于党政机关计算机保密检查的情况报告》批转给你们，请认真贯彻执行。

加强计算机网络安全保密是关系信息化健康发展、社会稳定、国家利益和国家安全的大事。各部门、各单位要重视计算机网络的安全保密工作，对干部和计算机操作人员进行经常性保密教育，提高保密观念，加强对上网信息的保密审查，禁止秘密信息上国际互联网。各部门、各单位在建立内部计算机网络时，内部办公网与互联网要实行物理隔离。要同步规划和落实安全保密措施，建立健全计算机安全保密的规章制度，采取必要的技术防范手续，积极预防和堵塞计算机安全保密的漏洞和隐患，对计算机保密存在的问题要限期整改。

关于全市党政机关计算机保密检查的情况报告

市委办公厅、市政府办公厅：

为贯彻落实中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅《关于加强计算机网络安全保密的通知》（深办〔1999〕2号）和市委保密委员会《关于转发〈深圳市党政机关单位使用国际互联网审批办法〉的通知》（深委密〔1999〕2号）文件的精神，摸清我市党政机关计算机应用情况，探索计算机保密管理新路子，根据市委办公厅领导指示，今年5至6月份，市保密局组织4个检查组，对全市党政机关计算机保密情况进行检查。实地走访了50个单位，电话或问卷调查了77个单位，基本摸清了情况。现将这次检查结果及有关建议报告如下：

一、计算机信息系统应用情况我市作为全国信息化建设的重点城市，信息技术普及应用很快，计算机网络发展迅速。目前，全市拥有各种数据库200多个，拥有各类网络用户20多万户，其中有10多万户通过4大出口进入国际互联网。网上办公、网上经营、网上炒股和收发电子邮件司空见惯；网上医院、网上学院、网上图书馆不再新鲜。在政务信息化应用方面，我市建立了20多个重点信息系统工程，覆盖金融、证券、税收、公安、交通、人事、商业、海关、农贸、城管、国土、口岸、教育以及新闻和医疗卫生近20个领域。各单位内部计算机办公自动化建设发展很快。我市建立了“市领导办公服务系统”，覆盖市五套班子领导、副秘书长和领导秘书。南山区、福田区建立了内部办公自动化网，覆盖各部委办局，其他几个区正在建设。据不完全统计，全市共有53个党政机关单位建有自己的计算机网络，有8个单位正在筹建，内部办公网计算机数量6000多台。有4个单位的计算机跨部门互联。有16个单位与省或国家机关联网。有30多个单位采用拨号方式上互联网，上网电脑数量近300台；有29个单位采用专线通过局域网上互联网，上网电脑数量1000多台。全市有20多个党政机关单位建有自己的互联网主页，对外发布信息和提供网上服务。今年以来，随着政府上网工程的启动，上网单位和个人将急剧增加。

二、计算机保密管理工作的主要成绩

（一）领导重视。今年初，市里调整了信息化建设委员会成员，由李子彬市长任主任，李容根副书记和李德成、郭荣俊、郑通扬副市长任副主任，加强了对信息系统建设的领导。市统计信息局在全市信息化规划和建设阶段多次征求市保密局意见，共同制定保密方案。今年1月25日，市人大颁布了《深圳经济特区信息化建设条例》，对信息系统建设提出了保密要求。年初市政委办公厅、市政府办公厅下发了《关于加强计算机网络安全保密的通知》，对计算机安全保密工作提出了具体要求。市委秘书长谭国箱和市委办公厅副主任袁庆文对此项工作非常重视，指示保密局要加大对计算机保密管理的力度。市委办公厅在计算机安全保密方面，做到了思想重视、措施配套、方案落实。负责项目的同志与保密局和统计信息局共同制定安全保密方案；在工程招标和选择工程承包商时，重点考核其提供的保密方案；在机房建设中，即使延长工期，增加经费，也要确保安全保密措施的落实。市政府办公厅、市纪委、市公安局等单位在建设信息系统时，也都把保密问题列入计划，同步建设。

（二）积极落实内网与外网的物理隔离。深办〔1999〕2号文和深委密〔1999〕2号文下发后，我市大多数单位迅速采取措施，将本单位的内部网与互联网断开。如统计信息局及时将“市领导办公服务系统”与互联网断开，然后铺设了内、外网两条线路，终端采用网络安全隔离计算机或采用两台电脑分别上内、外网。市委办公厅在网络建设时，就实行了内网与互联网的物理隔离，内、外网分别通过不同的网络交换机和光纤与市统计信息局的内、外网相连。全市66个使用互联网的单位有62个按规定将内网与互联网断开。

（三）采取必要的保密技术措施。为了做好计算机的保密管理工作，许多单位都积极探索，分别采取了一些切实可行的办法，加强了计算机安全保密的防范能力。

1、将原有网络进行改造，分离成两套系统，分别上内网和互联网；

2、采用了防火墙或代理服务器对核心网络进行保护；

3、对机房进行了屏蔽；

4、对软件或数据进行了加密。

（四）建立健全保密管理制度。从检查情况看，许多单位都不同程度地制定了计算机管理制度，落实了计算机安全保密责任人。有的单位指定专人负责上网信息审查工作。比如，市科技局组织有关信息上“深圳科技信息网”时，先由办公室主任审批，然后再经科技情报所负责人批准后，才能上网。市质量技术监督局也采取了类似的审批办法。

（五）积极清除计算机BO黑客程序的工作。今年初，市委保密委员会下发了通知，在全市内开展了清除计算机BO黑客程序的工作。根据通知的精神，市公安局专门下文就计算机BO黑客程序的特征及清除办法做了证明。各单位开展了自查。市保密局对一些重点用户进行了检查。

三、计算机保密管理工作存在的主要问题

（一）对计算机保密管理工作的重要性认识不足。在检查中发现，有的单位对计算机保密管理工作的重要性认识不足，在信息化建设中各自为政，重复投资，不重视保密设施建设。有的单位重建网、轻保密，未把保密问题列入计划同步实施。保密设施建设没有投入必要的资金。有的单位用简单办法代替保密技术，在建网时没有请有关专家论证，采取的一些保密技术停留在低级阶段或者直接采用商用技术，如采用“防火墙”或代理服务器，达不到保密的技术要求；有的单位采用国外加密技术来保护国家秘密。

（二）内、外网没有采取物理隔离措施。深办〔1999〕2号文下发后，多数单位都将内网与外网作了断开处理。但仍有少数单位迟迟不愿将内网与外网断开。这些单位的计算机网络大多是一种分布式联网办公自动化系统，对内连接局各业务处室，对外通过互联网发布信息，并对全市有关企业提供发送通知和文件办理结果等直接服务。这些单位担心内网与互联网断开，会影响业务工作的开展。虽然他们也认识到了外网与内网相联存在泄密的隐患，技术上也都采取了诸如多级防火墙，信息加密等措施。但在物理上，内网与互联网未断开。此外，还有近30个单位用内部办公的计算机通过拨号上互联网，也存在严重的泄密隐患。

（三）计算机保密管理制度不够健全。我市党政机关计算机应用很广，但一些单位管理制度却严重滞后。突出表现在：

1、制度比较简单粗糙，可操作性差。

2、只制定机房守则、打字室管理规定等，没有制定系统的管理规定。

3、对上互联网、公众网的信息没有审查制度或审查制度执行得不够好。

4、没有落实计算机保密管理责任人，制度执行情况检查不够，形同虚设，管理流于形式。

（四）保密观念淡薄，保密知识缺乏。据检查，许多单位的计算机管理技术人员不了解国家有关计算机安全保密的方针政策，对哪些信息可以上网，哪些信息不能上网，即“密”与“非密”认识不清，把握不准，处理不好。

四、关于做好我市计算机保密管理工作的几点建议

（一）要提高对做好计算机保密管理工作重要性的认识。随着我市信息化建设的快速发展和政府上网工程的实施，大量国家秘密信息和内部信息依赖计算机及其网络进行传递、存储和处理。近年来，我国计算机国际互联网多次发生泄密事件，已引起中央的高度重视，江泽民总书记专门就有关泄密问题做了批示。做好计算机信息系统的保密管理工作是一项紧迫的政治任务，关系到国家的安全、经济的发展、社会的稳定。各级党委、政府，各部门、各单位要充分认识到此项工作的重要性，加强领导，采取有效的措施，做好计算机保密管理工作。

（二）计算机保密设施的建设要纳入信息化建设的内容，同步规划，同步建设。各级党委、政府，各部门、各单位在建网时，要同步考虑保密设施的建设。要按照中央保密委员会办公室、国家保密局中保办发〔1999〕2号文的要求，涉密信息网络保密防范设施建设资金，应占建网工程预算总额的15％以上，并同步施工。市信息化建设主管单位应对计算机保密设施建设做出统一要求，各部门、各单位要以对国家秘密高度负责的态度，按照要求规划和建设，避免不符合要求的系统因重建或改造带来的浪费。

（三）内部办公网与互联网要实行物理隔离。各部门、各单位的内网未采取保密措施，不得与国际互联网、公众网联网。使用国际互联网的单位要建立内、外两套计算机网络，铺设内、外两条线路，终端可以采用网络安全隔离计算机分别上内网和国际互联网。不得通过防火墙或其他网络设备将内、外网连通。单机拨号上国际互联网的计算机不得涉及秘密信息。没有实行物理隔离擅自连通内、外网络的，要立即断开。如需连通过，必须采取物理隔离措施，并在经费上给予保证。

根据广东省人民政府办公厅《关于组织广东省政府系统内部保密网上网内容的通知》（粤办函〔1999〕166号）及《关于政府内部保密网技术方案简介》（粤办函〔1999〕166号附件）要求，领导的工作站和有关单位要与省保密网络网的，要采用通过国家保密局鉴定的网络安全隔离计算机，以方便上保密网和国际互联网。对于已经有计算机的单位，为了保留原有设备，节省开支，建议使用外挂式网络安全隔离计算机。

（四）要加强对涉密信息网络和公共信息网络的保密管理。我市计算机网络大体分为两大类：一类是涉密信息网络，即存储、处理和传输国家秘密信息的计算机网络统称为涉密信息网络。另一类是公共信息网络，即信息内容公开，一些网络直接或间接地与国际互联网相连，或为公众进行信息交流的工具和媒体，不载有国家秘密的公共信息网络。对于这两类网络，要采取不同的保密管理原则。涉密信息网络保密管理原则是：同步建设，严格审批，注重防范，规范管理。公共信息网络保密管理的原则是：控制源头，加强检查，明确责任，落实制度。各部门、各单位要按照这两类网络保密管理的原则，结合实际，提出措施，做好工作，保证这两类网络都不出问题。

（五）要建立健全计算机保密管理制度。要抓紧制定全市性的涉密计算机保密管理规定。各部门、各单位要建立健全计算机保密管理制度，落实责任人，完善上网信息保密审查制度，设立专人负责对上网信息进行审查。要管好网上刊物、网上讨论等栏目，防止泄露秘密信息。

（六）要加强计算机保密宣传教育工作。各部门、各单位要采取多种形式开展计算机网络安全保密宣传教育，提高各级领导干部和计算机管理、使用人员的保密观念，掌握有关的计算机安全保密知识。市保密局要加强对计算机人员的保密管理知识培训。

6.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇六

市委组织部：

根据市委组织部《关于对贯彻落实<党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲>情况进行调研的通知》要求，我县组织力量对贯彻落实《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》（以下简称《考试大纲》）的情况进行了认真细致的自查，现将贯彻落实情况、取得的成效、存在的问题及建议报告如下：

一、贯彻落实情况

《考试大纲》出台以来，我县坚持把它作为党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作的标准和依据，广泛宣传、认真学习、严格执行，使我县公开选拔和竞争上岗工作的规范化和科学化水平不断提高。

1、强化宣传，切实提高各级各部门和广大干部学习和运用《考试大纲》的自觉性。《考试大纲》公开发表后，县委组织部及时在党建网站和《石泉组工》内刊进行了全文转载，同时下发了专门的文件，对各级各部门宣传、学习和贯彻执行《考试大纲》提出了明确要求，并结合年度党建工作目标责任制考核，对各党委宣传、学习和贯彻执行《考试大纲》的情况进行了检查，使全县广大干部群众进一步明确了对领导干部基本知识素养和能力素质的要求，激发了广大干部加强学习、努力工作、提高素质、增长本领的自觉性，也使社会各界和广大群众对公开选拔和竞争上岗工作有了正确地认识，赢得了广大干部群众对公开选拔和竞争上岗工作的大力支持。

2、深入学习，切实提高组织人事部门执行《考试大纲》的水平。2004年9月，县委组织部举办了组工干部培训班，组织全县组织人事干部集中学习了《考试大纲》，并就《考试大纲》与《全国公开选拔党政领导干部考试大纲（试行）》的区别、在具体工作中如何贯彻等有关问题进行了专题讨论，为规范执行《考试大纲》，提高全县党政领导干部公开选拔和竞争上岗的考试与测评工作水平奠定了良好基础。

3、严格执行，切实提高公开选拔和竞争上岗工作水平。近年来，我县以建设一支高素质的干部队伍为目标，积极推进干部人事制度改革，全面推行公开选拔和竞争上岗工作，先后成功地组织实施了5次公开选拔科级领导干部工作，共有1名副科级领导和29名一般干部通过公开选拔分别走上了正科级和副科级领导岗位，15个乡镇和67个县直机关事业单位的1327名干部通过竞争成为内设机构负责人，111名乡镇机关事业单位干部通过竞争上岗被调入县直机关事业单位工作。《考试大纲》颁布以后，我们参照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，以《考试大纲》为依据，在全县乡镇机关事业单位中再次公开选调了26名干部到县直部门工作，产生了积极的社会影响。

在实施公开选拔和竞争上岗工作过程中，我们严把考试与测评这一核心环节，严格按照《考试大纲》规定的笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序制定笔试、面试方案，由组织人事部门的主要领导担任命题组长，组织有丰富命题经验的人员参与命题，县委领导还亲自参与笔试、面试工作，从而比较全面准确的了解了参试对象的能力和素质，提高了公开选拔和竞争上岗工作的质量，较好的避免了“高分低能”、“会考不会用”的现象。

二、取得的主要成效

1、选人用人质量得到了提升。由于修订后的《考试大纲》不仅从内容上更好地反映了新形势新任务对领导干部基本知识素养和能力素质的要求，而且对笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序进行了补充完善，试题难度的要求更加灵活，从而使公开选拔和竞争上岗工作更加规范，考试和测评更具有针对性，对参加公选干部的真才实学的考察更为有效，确保遴选出群众认可度高、能力素质高、品德素质高的“三高干部”。实践证明，依据《考试大纲》和《试行大纲》的要求组织考试和测评，选拔出来的干部综合素质好、能力强，在工作岗位上大多取得了显著的成绩，得到了组织和群众的认可。如，1999年公开选拔的县委副科级宣传员张诗文同志，在任职期间，先后在省市报刊发表作品300余件，2002年被任命为县委通讯组长，2004年又被提拔为县文联主席；2000年公开选拔 的团县委副书记吴小普同志，在团县委副书记岗位上作出了突出成绩，2004年被提名为曾溪乡乡长，在乡人代会上以高票当选。

2、干部队伍整体素质得到了加强。通过宣传学习《考试大纲》，全县广大干部转变了思想观念，参与意识、竞争意识、忧患意识明显增强，更加注重加强学习、努力工作、提高素质、增长本领，“门子多不如知识多，根子硬不如素质强”已经被广大干部认同。现在，各单位的学习氛围明显增浓，学理论、学业务的人多了，学计算机、学外语的人多了，晚上加班加点的人多了，一个比学习、比工作、比贡献的风气正在悄然兴起。

3、公开选拔和竞争上岗工作扎实推进。由于《考试大纲》进一步规范公开选拔和竞争上岗考试和测评工作，提高了命题内容的科学性，强化了可操性，增加了公开选拔和竞争上岗的客观性和公正性，有力推动了公开选拔和竞争上岗制度的全面推行。我县在2003年以前，4次公开选拔科级领导干部总数为13人，而2004年一次公开选拔科级领导干部就达17人；2004年以前，各机关事业单位内设机构负责人普遍通过组织任命的方式产生，而2004年以后，通过竞争上岗产生内设机构负责人的制度已经全面推开，全县县直机关事业单位补充一般干部也全部通过公开选调，实行竞争上岗，推动了竞争择优的干部选任机制的更加完善。

4、选人用人视野进一步拓宽。公开选拔和竞争上岗有效的弥补了传统的推荐干部方法的缺陷，敞开了进贤之路。尤其是按照《考试大纲》的要求规范了实施程序，突出对干部的基本素质，特别是能力的考核，形成了新的用人导向，使更多的优秀干部主动从基层和一线走出来，接受组织的挑选。

三、存在的主要问题

1、测试成本较高。进行一次公开选拔和竞争上岗，除了前期的报名、审查，后期的考察、试用等环节外，从命题、考试、评卷到面试等，需要动用大量的人力、物力和财力的，并且，参加对象在参加考试期间还需要花费大量的时间和精力，对工作的影响也比较大。

2、配套基础工作滞后。缺乏专门承担公开选拔和竞争上岗考试和测评任务的机构，以及相对专业的考试考评队伍，使公开选拔和竞争上岗考试和测评的权威性不高，影响了考试和测评的质量。

3、测评体系还需要进一步健全。如现行《考试大纲》对笔试结果与面试结果怎样综合运用，面试测评具体要素如何量化等还不够明确，需要制定相应的细则。

四、几点建议

1、要积极引入先进的人才测评理论和创新考试测评手段。进一步规范考试方法，采取适当降低书本知识比重，提高并细化专业技能、工作资历、工作实绩、应变能力等内容分值的办法，尽可能防止因试题片面、单一而导致的应试者“取巧过关”的现象，克服简单地把笔试或面试成绩等同于领导才能，避免“以分取人”、“唯考是举”的不良倾向。

2、加强公开选拔和竞争上岗考试和测评基础工作。要加快公开选拔和竞争上岗面试要素评价体系建设，提高面试结果的公正和客观性；建议县区联合或市县联动，采取考察、招考、外聘等办法，组建一支专（兼）职考试考评队伍，以保证考试质量。

7.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇七

主体责任情况报告

XX年，在市委、市政府坚强领导下，xx县深入贯彻党的十八大、十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神，全面从严治党，认真落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正良好政治生态，为美丽xx建设提供了坚强保障。

一、坚持使命担当，“两个责任”落地生根

一是统筹谋划，高效推进。坚持把党风廉政建设与中心工作同部署同安排同推进，县四大班子集体会诊党风廉政建设，县委常委会、县政府常务会研究党风廉政建设64次。县委、县政府主要领导切实履行“第一责任人”职责，切实做到“四个亲自”，批示指示89件次。县委、县政府其他班子成员认真履行“一岗双责”，抓紧抓实牵头负责或分管领域、联系乡镇党风廉政建设工作，及时发现、研究、解决问题，督促主体责任落地落实。

二是明细任务，传导压力。制定《中共xx县委落实〈关于进一步推动县（市、区）党委落实党风廉政建设主体责任的意见〉工作事项清单》《xx县XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，将任务分解到18名县级领导、20个牵头单位。修订完善县乡村7类《党委主体责任清单》《纪委监督责任清单》1113项，签订一级《主体责任书》141份、《监督责任书》128份、“两个责任”承诺书298份。各级各部门结合实际，明确任务、分层签订，有力推动了“两个责任”向基层延伸、落地生根。

三是考核问责，推动落实。坚持述责述廉、定期汇报、日常监管等工作机制，印发《履责记实本》履责留痕，县委领导定期不定期抽查。12名县级党政领导、34个单位党组织负责人向县纪委全会述责述廉、接受询问和测评，县委常委会每季度专题听取常委班子成员及县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报，县委常委班子成员每半年专题听取分管部门（单位）主要负责人工作汇报。加强巡视整改督促检查，组建县委巡察办和巡察组，强化党内监督。重大问题“一案双查”“一票否决”。

二、严明纪律规矩，良好生态逐步形成

一是严格党内政治生活。认真落实请示报告、领导干部个人事项报告等制度，严格执行“三会一课”制度，县委常委带头讲党课、参加双重组织生活，在“严肃换届纪律”“两学一做”专题民主生活会上深刻剖析，作出承诺。召开全县加强领导班子思想政治建设反思会，10个案发单位作剖析反思发言。举办领导干部读书班5期，组织开展“学党章党规、学系列讲话”专题报告会12场，万余名党员干部接受纪律教育、参加测试。

二是严格落实重大决策。坚持常委会议定事项立项督查和县级领导重点督查、相关部门日常督查“三督查”机制，加强“4+X”重大决策部署落实的纪律监督，确保政令畅通。紧紧围绕美丽xx建设，27名县级领导牵头深入开展重大课题调查研究，形成深度调研报告28篇。加强全面深化改革专项督查，推动重点领域和关键环节改革措施落实。加强稳增长、重点项目建设、精准扶贫、县乡换届、“两学一做”学习教育五大重点工作督促检查，有效推动了新常态下经济社会平稳健康发展。

三是严格干部选任工作。制发换届五个责任主体工作任务清单层层压实责任，县委召开10余次常委会议研究换届工作，27名县级领导联系指导45个乡镇。13700人签订《严守换届纪律承诺书》，万余名党员干部观看《镜鉴》，发放《警示卡》《明白卡》1.37万份，换届纪律人人知晓、人人遵守，人人参与监督。坚持“五好干部”标准，健全干部“能上能下”机制，严格执行“六个凡必”、全程放下、全程记实等制度，问题一经查实，立即放下，换出好风气、选出好干部。

三、持续正风肃纪，群众利益有效维护

一是持续正风肃纪。认真开展狠刹打牌赌博歪风、领导干部违规收送红包礼金专项整治，19842名党员干部作出拒收不送红包礼金承诺，16660名干部作出拒绝参与违规打牌和赌博承诺。加强乡镇社会抚养费征收专项检查和涉农领域资金项目专项整治，督促整改问题77个。健全完善改进文风会风、控制“三公”经费支出等制度，今年以来，县委、县政府下发文件同比减少5%，全县性会议同比减少6.7%“，三公”经费同比减少2.4%。

二是畅通监督渠道。邀请媒体记者、特邀监察员等组成明察暗访组，发挥“12345”为民服务热线、xx微督等作用，加强电视问责，深化“行风热线”“政风行风评议”，回应社会关切。今年1-10月，举办“行风热线”36期，解决答复群众咨询诉求154件，“12345”2523件、xx微督84件已全部办结，对发现问题的5个单位进行了通报批评。认真开展走基层“清风行动”，已办结A类意见建议5698条、B类问题线索958件，立案81件。深化基层联动公开，837个村（社区）便民服务指南、办事流程全部上墙，“三资”信息联网公开，方便社会监督。

三是严厉惩治腐败。旗帜鲜明反对腐败，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。全面推行“一诺三清”廉政制度，正确把握“四种形态”，全县作出个人廉政承诺37630人，干部“核清”152件，“查清”问题226件。今年1-10月，全县纪检监察机关共受理信访举报1377件（含清风行动转信访的813件），立案205件，给予党纪政纪处分76人，持续释放监督执纪越往后越严的信号。

四、突出正本清源，权力运行阳光规范

一是教育引导筑牢防线。加强“一《准则》两《条例》”学习贯彻，扎实开展“两学一做”学习教育，深入开展“5+8”系列廉政教育活动，27名县级领导阅读《忏悔实录Ⅴ》并撰写读后感言，万余名党员干部观看《贪欲·打开堕落之门》，119名A级风险岗位人员参加职务犯罪庭审、200名干部及家属参观金堂监狱。开展“一封家书”等廉政文化征集和“全民参与、健康生活”系列活动。党员干部廉洁从政意识明显增强，良好社会风尚加快形成。

二是监督制约规范权力。出台《中共xx县委第十三届委员会常务委员会议事决策规则》，全面执行“一把手”末位发言、党委（党组）“三重一大”事项决策记实、重要文件法律审查等制度，推进决策水平。推行行政权力清单制度，37个部门8914项行政权力事项纳入行政权力依法规范公开运行平台，在xx公众网、为民服务阳光行动平台公开公示。全面推进预算绩效管理，强化政府采购、项目招投标、公共资源交易等重点领域的监督管理，权力运行规范有序、公开公正。

三是关口前移科技反腐。综合运用廉政档案及预警系统，发出蓝色提醒卡4708张、黄色预警卡84张、红色纠正卡12张。强化行政权力依法规范公开运行监管，督促整改问题284个。出台《xx县脱贫攻坚工作问责办法（试行）》，实施脱贫攻坚、家风家规2个预防腐败创新项目，交流轮岗中层干部及中层以下A级风险岗位153人次，随机抽审县环保局环保股、民主乡社会事务办等A级风险岗位（单位）8个。开展信访案件回放分析，实行重大案件“1+6”制度，实现了惩治和预防腐败一体化。

8.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇八

乡镇党委书记关于党风廉政建设责任制的工作报告 乡镇党委书记关于党风廉政建设责任制的工作报告

今年以来，我团结带领镇党政班子一班人，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，切实承担起全镇党风廉政建设第一责任人的责任，全面贯彻执行中央、省、市委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，努力把全镇党风廉政建设和反腐败工作推向深入。现将有关情况报告如下：

一、始终突出五个重点，切实加强镇党政班子的党风廉政建设

抓好领导班子的党风廉政建设，是各级领导班子“一把手”一项严肃的政治任务。作为镇党委领导班子的班长，我自觉按照从严治党的要求，突出工作重点，加大工作力度，有效地推动了镇党委领导班子党风廉政建设。在实际工作中，根据新的形势和新的要求，突出抓了五个方面：一是突出抓理论学习。认真开展党的保持党员先进性教育活动和组织学习党的十七大精神，深入学习了“三个代表”重要思想、邓小平关于党风廉政建设的理论和党纪政纪法规，特别是认真学习了《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实增强了镇党政班子成员反腐倡廉的意识，提高了加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。二是突出抓责任分解。今年初，镇委就全面落实党风廉政建设责任制进行了专题研究，并按照集体领导与个人分工负责相结合和谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设责任制目标任务分解到镇委领导班子成员和责任部门。镇党政班子成员按照谁主管谁负责的要求，各司其职，各负其责，狠抓落实，有力地促进了全镇党风廉政建设顺利开展。三是突出抓廉洁自律。对镇党政班子成员，我始终要求：凡要党员干部做到的，领导干部必须先做到；凡要领导干部不做的，镇党政班子成员必须坚决不做；并诚邀广大党员干部、人民群众对我本人及镇党政班子成员进行监督。一年来，重点抓了红包礼金、公务用车等方面的治理。镇党政班子成员没有超标准违规用车，自觉做到下基层回机关食堂或在农户家中就餐，并按规定交纳了伙食费，为全镇党风廉政建设树立了榜样。四是突出抓民主生活会。今年，按照保持党员先进性教育活动的要求，我认真组织镇党政班子成员过好民主生活会，切实解决班子自身问题。每次民主生活会，我都坚持从自己做起，会前广泛征求意见、深入开展交心谈心、认真撰写党性分析材料，会上带头进行批评和自我批评，并积极引导班子成员，按照“团结—批评—团结”的原则，直言不讳地进行相互批评，提高了民主生活会的质量。特别是在4月18日—19日的镇先进性教育活动专题民主生活会上，我组织镇党政班子成员对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照党员先进性的具体要求，认真查摆了自身存在的问题，尤其是党风廉政建设方面存在的问题或不足，提出了整改办法，切实增强了班子成员反腐倡廉的责任感和自觉性。五是突出抓按章办事。凡涉及全镇的重要事项和重大决策，我都能做到严格按党章、按党的制度和规定办事。特别是在今年政府换届选举中，认真把好民主推荐、干部考察、任职资格、集体讨论、推荐提名五道关口，全面推行任前公示、任职试用、干部考察预告、干部差额考核四项制度。

二、注重抓好四个环节，着力规范镇村领导干部廉洁从政行为

为推进反腐倡廉工作，我按照中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神，着力抓好教育、制度、监督、惩处四个环节，全面规范了全镇各级各部门领导干部廉洁从政行为。一是注重教育在先，构筑思想防线。加强思想教育是防止腐败的第一道防线。为此，我始终把加强党风廉政教育当作规范各级领导干部廉洁从政行为的根本措施来抓。一年来，重点开展了保持共产党员先进性教育活动和学习党的十七大会议精神，增强了全镇广大党员干部廉洁从政意识，提高了拒腐防变能力。二是注重制度在先，严格约束管理。今年来，我坚持从抓制度建设入手，进一步制定和完善镇村干部绩效考核和工资待遇发放等制度，严格按制度进行评先评优。另一方面，严格财政制度管理。进一步落实“收支两条线”管理规定，实行镇长一支笔审批制度，重大开支坚持党政班子成员讨论决定，有效地预防了各种不正当开支。三是注重监督在先，保证权为民用。在全镇普遍推行了领导干部专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度，使党内监督工作逐步制度化。四是加大惩治力度，严惩腐败分子。对违纪违法案件特别是大案要案，不管涉及到谁，我都要求严肃查处，决不姑息迁就。今年共查办各类违纪案件3件6人，其中，干部1人，处理党员干部5人，收缴违纪金额6000余元，有效地遏制了党员干部特别是领导干部的不廉洁行为。

三、认真做到”二个严格”，自觉执行廉洁自律各项规定

作为镇党委书记，自觉做到为政清廉。因此，工作中我坚持严格党性修养，自觉执行廉洁自律的各项规 乡镇党委书记关于党风廉政建设责任制的工作报告第2页 定。一是严格自身修养。我始终认为，加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。为此，一年来，我坚持不懈地加强理论学习，认真学习了《邓小平论党风廉政建设和反腐败》、《邓小平论党员干部廉洁自律》等读本和党的十六大、十六届四中、五中全会关于新形势下反腐倡廉的论述，我原原本本地进行了认真研读，增强了惩治和预防腐败的能力。二是严格自我要求。按照“立党为公、执政为民”的要求，我时时处处严格要求自己，自觉遵守《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持做到廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响违反规定干预和插手建设工程招标投标等活动，没有借选拔任用干部之机谋取私利，也不存在泄露酝酿讨论干部任免情况和封官许愿、打击报复、徇私舞弊等行为；没有在公务活动中赠送、接受礼金和有价证券；没有违规驾驶公车和公车公款私人旅游，做到了艰苦奋斗，勤俭节约，不讲排场，无挥霍公款、铺张浪费行为。自觉做到了自重、自省、自励、自警，没有出现任何违纪违法的现象。

9.民政人才队伍建设情况调研报告 篇九

20xx年以来，我局紧紧围绕社会工作人才队伍建设目标，进一步加强社会管理和公共服务，努力打造了一支结构较合理、素质较优良的民政人才队伍。

一、总体情况

(一)基本情况

我县现有履行民政工作管理服务职能的人员 65人。按年龄分：30岁以下3人， 31至40岁 29人，41至50岁19人，51至60岁14人。按学历分：中专及以下学历的有13人，大学专科学历的有32人，大学本科学历的有20人。

(二)取得的成效

1、多措并举，拓展人才培养渠道。一是依托阵地，实施素质提升工程。全市民政系统充分依托市委党校、自学函授、集中学习等培训主阵地，组织开展培训，大力实施公务员及技术技能人才队伍素质提升工程，切实提高人才队伍的素质能力。二是借脑育才，实施技能培养工程。通过选派技能人才赴经济发达地区学习考察，开阔眼界，增长见识，交流经验。同时积极举办座谈会、研讨会，邀请县委党校的专家学者，通过专题辅导、难点答疑、经验交流等方式开展技能培训、技术指导。三是选拔推荐，实施人才创新工程。通过建立人才推荐选拔、竞争上岗、综合考核、民意评价等制度，选拔推荐骨干优秀人才担任中层和下属事业单位负责人职务。

2、创新机制，强化人才队伍管理。一是创新考核机制。采取群众评议、领导评定、实绩分析和综合评价等方式方法，对干部职工的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，激发了工作活力。二是创新管理机制。建立固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的人才管理制度，合理配置人力资源，均衡布局，实现了岗位设置到位、人员利用到位、队伍建设到位、职能发挥到位。

3、完善制度，优化人才发展环境。一是健全激励机制。对在基层工作的人员优先。二是完善人才发展配套制度。建立了人才跟踪服务制度、定期体检制度，帮助人才解决住房、家属就业、子女上学、社会保障等方面的实际困难，用感情拴心，用待遇留人，最大限度地调动人才队伍积极性和创造性。

二、保障措施

(一)多方面全方位给予保障。

1、加强组织领导。加强对人才工作的领导。成立局民政人才工作领导小组，负责民政人才发展规划实施的统筹协调、宏观指导和督促检查。民政部门要尽快结合单位实际，协调市、区县相关部门，研究制定人才队伍建设意见配套措施，确保人才发展规划的各项目标任务和政策措施落到实处。

2、建立经费保障。将民政人才建设经费列入各级民政部门财务预算，建立政府、用人单位、社会多渠道筹措的投入机制，为培养、引进、表彰、奖励各类民政人才提供资金支持。在重大项目建设和民政科研经费中要安排一定比例资金用于人才开发和高层次人才培养。建立政府购买、鼓励社会资金捐赠和彩票公益金支持等民政人才队伍建设投入机制。加强资金使用监管，提高资金使用效益。

3、营造良好环境。加强舆论宣传，广泛宣传民政人才的职业内容、特点和作用，积极引导社会舆论，营造全员关心、认同、尊重和支持民政人才发展的氛围。

4、加强监督评估。建立各项目标任务落实责任制，建立加强民政人才队伍建设意见实施的过程跟踪、执行监督、信息反馈机制和定期评估制度，对实施情况及时进行督促指导，确保各项任务和要求落实到位。

(二)存在的不足：

从业人员短缺，服务能力不强。民政工作涉及范围广，工作领域宽，服务对象多，工作任务重，对社工需求量非常大。目前，全县民政工作从业人员人数很少，总量严重不足，非但如此，而且专业工作者极其匮乏，大部分从业人员专业不对口，专业技能不强，服务层次不高，还远远不能满足人民群众日益增长的对民政工作的需求。

三、重点工作开情况

1、民政部门公务员队伍建设情况。县民政局拓宽干部职工培训渠道，鼓励职工参加业务学习和业务技术培训，-，没有新进公务员，所以现在的公务员队伍比较老化。几年来共组织干部职工参加公务员培训、行政执法人员培训、养老机构观摩、低保、婚姻业务等各类培训226余人次，为提高民政服务水平、打造优质 “民政为民”的服务窗口、推动民政事业发展奠定坚实基础。

2、基层民政工作队伍建设情况。在乡镇工作人员配置上，有民政职位，但没有明确职数，民政助理员由乡镇在行政事业编制人员中统一调配使用。目前，我县共有民政助理员31人，每个乡镇有1名民政助理员。在新的形势下，民政工作出现了对象扩大、内容增加、任务加重、领域拓展的新趋势。目前，乡镇民政工作所承担的职责和业务范围，涉及诸如救灾救济、城乡低保、五保集中供养、医疗救助、优抚(双拥)、村级基层政权建设、社区建设、殡葬改革与管理、社会事务、地名等多项工作。而各乡镇专职的一名民政助理员除了主要承担民政工作外，基本上都承担了残联、慈善等其他工作任务。导致乡镇一部分人不愿意继续做民政工作。

3、民政部门事业单位管理人才建设情况。一是注重队伍建设。注重职业道德的培养，加强教育，积极引导，努力帮助广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬拼搏奉献精神、艰苦创业精神、团结协作精神和诚实守信精神，不断提高他们的思想道德素质。要注重学习能力的培养，采取脱产深造、岗位培训、个人自学、交流考察、岗位练兵等多种措施，不断优化服务队伍的科学文化水平、业务服务素质和开拓创新能力。要注重实践能力的培养，大力倡导在实践中学习、在实践中锻炼、在实践中成长，使服务队伍的实际能力有一个实实在在的提高。要加强事业单位干部职工的职业化专业化建设，一方面紧密结合社会工作人才队伍建设的试点和推进，认真组织民政事业单位工作人员参加助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，积极设置开发民政事业单位社会工作岗位，率先培养造就一批社会工作者，提高民政队伍的专业化水平;另一方面，要积极开展民政职业技能鉴定工作，推行民政职业资格证书制度，提高民政队伍职业化水平。二是积极吸引人才。在稳定现有队伍的基础上，进一步放大视野、拓宽渠道，坚持以我为主、按需引进、讲求实效的方针，按照公平竞争、择优录取的原则，面向社会公开招聘优秀人才，有计划、有目的地充实到服务队伍中来，进一步优化服务队伍的年龄结构、知识结构和专业结构。积极鼓励专业技术人才通过兼职、定期服务、技术开发、科技咨询等柔性方式，流动到民政事业单位创新创业。还要创造条件，积极吸引、认真组织志愿者队伍到民政事业单位，开展方式灵活、形式新颖、内容丰富、效果实在的志愿服务活动。四是善于使用和激励。要坚持正确的用人标准，以公开、平等、竞争、择优为导向，改进公开选拔、竞争上岗的办法，把品德、知识、能力和业绩作为衡量的主要标准，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤，让优秀人才脱颖而出，充分施展才能。要采取灵活的用人政策，针对各类队伍的不同特点和成长规律，创新不同的使用方法，做到不拘一格、各尽其能、各得其所，形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。要创造良好的用人环境，在做到奖惩分明、实现有效激励的基础上，充分体恤一线服务人员的辛勤劳动，想方设法地改善他们的工作环境和生活条件，切实帮助他们解决住房、就医、子女入学、家属就业等方面困难，鼓励他们干事业，支持他们干成事业，帮助他们干好事业。

4、民政领军人才队伍建设情况。一是完善相关制度规定，同等条件下民政行业领军人才优先承担有关民政业务领域重点项目或者重大研究课题，优先参加民政部专家咨询和评审机构。二是建立民政行业领军人才与民政部直接联络机制，不定期组织民政行业领军人才专题研讨会，围绕民政事业发展重大问题，向群众和上级提供专业咨询和建议。三是组织民政行业领军人才专题研修，积极为民政行业领军人才更新知识、提升素质创造条件。四是组织民政行业领军人才参加培训，帮助民政行业领军人才开阔工作视野、加强交流。五是采取多种形式，展示民政行业领军人才的突出业绩和重要成果，为民政事业发展积累宝贵经验。联合相关媒体，重点宣传报道民政行业领军人才的典型事迹，扩大其在国内外的影响，在全社会树立民政部门的良好形象。六是优先推荐民政行业领军人才参加国家各类表彰活动、奖项评选、课题申报。

5、民政教育培训工作情况。一是领导重视，措施得力。局党组十分重视干部的教育培训工作，始终把教育培训工作当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓，做到措施有力，工作到位。首先制定具体的教育培训计划。针对我县民政工作的实际情况，确定了“以能力建设为中心，加强在职干部和基层干部的培训培养” 的思路，结合党组中心组学习和党校培训工作，制订了年度学习计划，对干部培训的任务、目标、内容等作了具体的规定。其次领导带头学，干部自觉学。我局始终坚持每周五下午的例会学习制度，认真学习民政相关法律法规，学习上级会议精神和领导的重要讲话，以及领导科学和现代科学知识等，深入开展保持共产党员先进性教育活动。局领导不仅自己带头学，还结合自己的学习体会，每月为工作人员进行一次理论辅导讲座，取得较好的效果。在局领导的带动下，全系统干部提高了学习的自觉性，变要我学为我要学，不仅努力学习政治理论，而且还结合工作实际，认真学习各种业务知识。二是突出重点，保证培训质量。首先，重点抓好中青年干部的培训教育，增强了理论水平，提高了工作能力，努力造就了一支高素质的干部队伍。其次，重点抓好政治理论的培训。坚持不懈地组织广大干部深入开展保持共产党员先进性教育活动，教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气，把握坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，自觉遵守政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时，积极组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识，通过举办讲座、收看警示教育片等形式对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育，教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。三是改进方法，注重实效。在教育培训中，我们注重及时总结经验，积极探索培训途径，不断改进培训方法，结合工作实际有针对性地安排培训内容，在注重培训实效上下功夫。首先坚持集中培训与在职自学相结合，采取多种途径，灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时，注重引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识，在全系统形成良好的学习氛围，取得较好的效果。其次是结合工作实际，有针对性地安排培训内容。切实加强民政部门自身建设，着力抓好党员干部职工的反腐倡廉教育和“以民为本，为民解困” 的民政宗旨教育，着重解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，引导党员干部在党风廉政建设和反腐斗争中率先垂范，做廉洁自律的表率、勤政为民的表率、坚持原则的表率、接受监督的表率和艰苦奋斗的表率。最后是坚持理论联系实际，提高解决现实问题的能力。在干部教育培训中，我们始终坚持学习理论与研究社会主义现代化建设的实际问题相结合，学以致用，提高干部的整体素质。要求各乡镇民政助理员、机关各股室每人都要结合工作实际，撰写理论研讨文章，并列入民政目标考核的.内容，与民政工作同布置、同检查、同考核。广大干部确实把学习到的理论知识运用到实践中去，不断创新，努力进取。

总体来看，我县民政人才队伍初具规模，在提高社会服务水平、解决群众困难、化解社会矛盾等方面的作用也日益凸显，但民政人才队伍发展仍然比较滞后，与构建和谐社会的新要求还很不适应。主要表现在：

(一)人员总量不足。民政工作直接面向群众，业务性质较为复杂，尤其是乡镇的民政工作者，既要做好政策宣传、入户调查、信访接待等基础性工作，又要参与上传下达、数据报送、政策研究等行政工作，工作量较大，无法满足群众多样化的社会服务需求。

(二)专业化水平不高。从总体上看，我县基层民政领域工作人员年龄偏大、学历不高，多数没有接受过系统专业教育。民政工作往往是以自上而下的模式开展的，难以提供个性化、多样化、系统化服务，无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。

(三)人才激励机制不完善。我县大多数民政工作者没有编制，一部分是以钱养事的聘用人员，还有一部分是居委会或村委会的聘用人员。目前关于编外人员福利待遇、绩效考评、技术培训、职业认证等一系列激励政策和保障措施还很不健全，没有形成对人才队伍的有效管理和整体开发。市民政局每年组织一次社会工作师(助理)资格认证考试，但由于缺乏应有的激励保障机制，编外人员参加考试的积极性都不高。

(四)培训形式较单一。当前对民政工作者的培训多是以会代训的模式，培训内容往往是上级部门的政策性文件。培训过程中实践锻炼少、调查研究少，培训结束后往往忽视了对培训效果的考核评价，加之参训人员热情不高，往往使培训工作流于形式，达不到预期效果。

四、对落实《规划》，进一步加强民政人才队伍建设的意见和建议

(一)健全人才培养体系。将人才培养工作纳入民政事业发展总体规划，制定民政人才队伍发展规划和年度培养计划，建立人才培养工作领导小组，联合组织、人社、财政等部门，认真研究基层民政组织社会工作岗位设置，明确各级民政组织人员配备标准和要求，建立充满活力的民政人才流动、职业生涯发展机制。

(二)强化人才教育培训。针对现有民政工作队伍整体素质不高的现状，要根据条块管理原则，将培训任务分解到科室和单位，大力实施职业素质提升工程。通过举办各类业务培训班、组织外出观摩学习、开办专题讲座、开展防灾演练等形式，有计划、有层次的对各级民政组织社会工作人才进行培训，提高其政治素养、道德水平和专业能力。

(三)建立人才保障机制。要建立科学合理的激励机制和薪酬保障制度，采取学历、资历、资格、业绩、岗位等多种指标相结合的方案，以岗定薪，以绩定奖，按劳取酬，设立合理的社工薪酬标准。要切实改善编外人员工资收入、福利待遇和工作条件，逐步提高他们的社会地位、职业威望和职业发展空间。要采取嘉奖、评优、培训等多种方式，留住业绩突出、能力卓著的民政工作者，吸引更多优秀人才加入民政工作队伍，促进民政人才队伍稳步发展。

10.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇十

社会工作人才是社会公共服务的重要提供者，是社会保障政策的重要传递者，是社会安定有序的重要维护者，是和谐社会的重要传播者，是体现党和政府关怀、温暖的重要使者。社会工作人才队伍建设，是适应体制转轨、社会转型需求，加强党的执政能力建设和先进性建设，创新社会管理体制的重要切入点;是转变政府职能、降低管理成本、提高服务效能的重要措施;是整合社会资源，凝聚社会力量，服务社会建设的重要抓手。加强社会工作人才队伍建设，关系重大，影响深远。民政工作是我国社会工作的重要领域，民政领域和民政范围的社会工作人才队伍是我国社会工作人才队伍建设的重要组成部分，因此，加强社会工作人才队伍建设，是摆在各级民政部门面前的一项重大而紧迫的任务。

按照科学发展观和《**州人才队伍建设中长期规划编制工作方案》的要求，州民政局组织对我州社会工作人才队伍建设的现状和培养开发对策进行了研究。

一、**州社会工作人才队伍基本情况

(一)社会工作人才队伍分布广泛。社会工作人才是社会工作从业人员的一部分，社会工作从业人员是指职业从事社会工作的所有人员，而社会工作人才是社会工作从业人员中那些具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理的社会工作人员。我州社会工作人才主要分布在民政、劳动和社会保障、人口、教育、卫生、公安、司法、信访、工、青、妇、残联等部门和团体，担负着大量社会管理和社会服务工作，就民政系统调研显示，主要涉及城乡老年人、残疾人、孤残儿童、社会福利、城乡低保、农村五保供养、减灾救灾、流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助、艾滋孤儿救助、优抚安置、儿童收养、婚姻家庭服务、殡葬服务、残障康复、城乡社区建设、精神病患者康复、慈善事业等多个领域。目前，我州现有社会福利类事业单位17个、社会救助类事业单位117个、收养服务类事业单位15个、优抚安置类事业单位14个、慈善事业(包括慈善类事业单位、民间组织)27个、减灾救灾类事业单位5个、家庭生活服务类事业单位(包括婚姻登记、婚介服务、家庭教育、婚育服务等)59个、殡葬服务类14个，城乡社区单位2609个，共2877个单位。现有专兼职工作人员12152人。从年龄结构看，35岁以下的2092人，36—50岁的8785人，51岁以上的1275人;从学历结构看，初中以下的2457人，中专(高中)的8015人，大专的1481人，大学及以上的199人;从专业结构看，社会工作专业毕业的极少，社会工作相关专业毕业的也很少。

(二)社会事业逐步发展。“十五”以来，我州各级党委、政府在科学发展观的统领下，不断加强对社会事业发展的重视，社会工作力度不断加大。全州基本建立了以城乡低保、农村救灾救济和五保供养为主体，医疗、教育、住房、法律援助等专项救助相配套、政策优惠为辅助、临时救济和社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系;形成了党委领导、政府负责、社会协同、人民群众广泛参与的城市社区建设新格局，兴办了一批社区便民服务站点、建成了一批社区办公和服务用房;坚持政府投入为主，鼓励和引导社会力量兴办福利事业，全州城市社会福利院改扩建后，床位达到1500多张，每个乡镇都建设了中心福利院，共收养近万名院民，全州福利救助类机构达到134个，设置床位15000多张，还有服务类事业单效发挥而不愿在社会工作岗位上工作;另一方面是人员编制受到限制。以州、县民政部门城乡低保工作机构为例，工作人员只有19人，而面对的是全州25万多名的城乡低保对象，以及其它70余万名困难对象;州老龄办长期只有1人，而全州老年人服务对象(60岁以上)却有45万多名，编制、人员、经费多年来都没有等到较好解决，制约了此项工作的开展。

二、加强**州社会工作人才队伍培养开发的对策措施

(一)明确社会工作人才队伍建设的主要目标

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学的人才观，坚持培养专业化人才和集聚社会化人才并重原则，充分借鉴发达地区社会工作先进经验，综合运用法律、行政、经济手段，建立法律规范、政府主导、社会参与的社会工作体制，建立和健全社会工作人才培养体系、评价使用体系、多元化的投入机制和有效的激励保障制度，全面提高社会工作人才队伍素质，着力提升社会工作专业化、职业化、社会化水平。

(二)积极营造有利于社会工作人才健康成长的良好环境

1、优化政策环境。进一步研究建立统一、规范的社会工作和人才队伍建设政策法规体系，切实解决有关党政部门各自为政、政出多门问题，为社会工作事业的.发展和人才的健康成长提供强有力的政策保障。

2、优化舆论环境。充分发挥宣传部门、新闻媒体的舆论导向作用，注重发现、培养和宣传在社会工作岗位上奋发成才的先进典型，积极营造促进社会工作发展、适应社会工作人才成长的良好社会氛围，激励、吸引更多的优秀人才投身社会工作。

3、优化工作生活环境。统筹协调现有政府信息网络资源，建设社会工作信息服务平台，及时发布相关社会工作和具体岗位需求信息，吸引和鼓励社会和个人兴办社区社会服务机构，通过各种方式参与社区服务。各类组织和个人到社区兴办公益性社会服务机构的，可免费使用城镇社区现有公共服务设施。要重视解决社会工作人才的户籍迁移、档案管理、社会保险、子女入学等实际困难。

(三)努力健全和完善社会工作人才培养体系

1、制定社会工作人才培养规划。将社会工作人才培养纳入人才发展战略总体规划，抓紧制定社会工作人才队伍发展规划和年度培训计划，进一步增强社会工作人才培养的计划性、系统性和针对性，整体推进社会工作人才队伍建设。改革现有人才统计制度，切实掌握社会工作人才状况，为制定人才发展总体规划提供依据。

2、加强社会工作学科建设。充分发挥高等院校和社会科学研究机构学科建设和人才培养方面的优势，整合教学资源，鼓励高水平教师和专家担任社会工作专业教学任务。加强高校社会工作实习基地建设，积极组织学生到社会服务机构实习和见习。高校社会工作实习基地建设情况纳入年度教学工作考核内容。

3、开展社会工作人员岗位培训。采取集中培训、个人自学、远程教育相结合的方式，有计划、分层次地对现有政府社会服务机构工作人员进行社会工作专业知识和职业道德培训，力争在2年内将所有工作人员轮训一遍，基本实现所有社会工作人员达到相应的岗位素质要求。鼓励和支持城乡社区、村(居)委会工作人员参加进修、见习、短训、函授等素质培训，切实提高他们的社会工作专业知识水平和专业化社会服务能力。

(四)建立和完善社会工作人才评价使用体系

1、完善职业资格制度。所有社会工作人员均应参加国家职业资格考试，取得相应的《社会工作者职业水平证书》。具有其他专业技术职称的社会工作人员，可按国家有关规定转评社会工作者职业资格，晋升上一级职业资格时，其转评前和转评后的任职年限可合并计算。逐步推行社会工作职业资格注册登记制度。取得《社会工作者职业水平证书》或医师、护师、心理咨询师、律师等其他职业资格的社会工作人员，应进行社会工作职业资格注册登记，力争在5年内全面实行社会工作职业资格注册制度。共3页，当前第2页123社会工作人才队伍建设情况调研报告

2、完善岗位设置制度。调整优化布局结构，科学设置政府社会服务机构，研究建立州、县、乡政府社会服务事业机构定编标准。明确政府社会服务机构岗位设置和结构比例，原则上社会工作岗位不低于岗位总数的90%。研究探索城乡社区、村(居)委会岗位设置办法，在法定岗位之外增设2—4个社会工作专职岗位。鼓励和支持村(居)委会、社区企业和个人创办民间社会服务组织，因地制宜开发和设置社会工作岗位。

3、完善人才使用制度。建立柔性人才引进机制，鼓励社会服务机构采取不迁户口、不转关系、聘用兼职、聘请顾问和短期服务等方式引进社会工作专门人才。州、县市政府部门社会服务机构的工作人员在晋升职称前，必须到基层社会服务机构服务一年;择优选派基层社会服务机构工作人员到州、县政府部门社会服务机构挂职进修。以品德诚信、工作绩效和服务对象满意度为主要标准，加强岗位考核工作，考核结果作为奖惩或续聘、解聘和调整岗位的依据。

(五)建立多元化的投入机制和激励保障机制

1、完善政府的财政投入机制。按照公共财政“以钱养事”的改革要求，研究制定政府的财政按社会工作项目任务和社会服务人数核拨财政经费的具体办法，加大财政资金向社会公共服务领域的投入力度。积极探索政府购买社会服务的运作模式，完善政府按服务项目、服务人群购买社会服务的具体办法，鼓励民间社会服务组织提供社会福利和慈善事业服务。

2、健全民间资金投入机制。研究制定工商、税收、土地等优惠政策，鼓励社会团体、企业和个人举办民间社会服务机构。研究制定《**州公益事业捐赠实施办法》，进一步明确税收优惠政策，积极鼓励企业、社会团体和个人捐款资助社会工作。研究制定国内外慈善组织来我州举办非营利性社会服务机构的管理办法，吸引和鼓励州外资金投入和资助社会工作。

3、建立合理的薪酬制度。制定社会工作人才薪酬指导政策和奖励政策。政府社会服务机构中取得社会工作职业资格的社会工作人员，应聘到管理岗位工作的，可选择按所聘管理岗位或本人具备的社会工作职业资格享受工资福利等待遇。进一步落实财政专项补助，切实解决社区居委会成员、福利服务机构工作人员及其聘用服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题，并使待遇水平随经济发展而适当增长。

4、建立优先晋升(录用)制度。研究制定优惠政策和措施，吸引高校毕业生到城乡社区从事社会工作。凡到城乡社区工作3年以上、且年度考核称职以上的社会工作人员，可提前1年参加全国助理社会工作师、社会工作师职业资格考试;参评高级社会工作师的，在同等条件下优先晋升职业资格;参加全州各地事业单位公开招聘的，在同等条件下优先录用;报考州、县市机关公务员的，笔试成绩可适当加分;报考乡镇办机关公务员的，优先予以录用。工作满1年，且年度考核称职以上的高校毕业生，在报考本省高校研究生时，考试总分可加10分。

(六)切实加强对社会工作人才队伍建设的组织领导

11.关于党政人才队伍建设情况的调研报告 篇十一

玛查理镇人民政府副镇长 梁 超

“上面千根线,下面一根针”,这句话非常形象地概括了乡镇工作的性质,工作上的千头万绪,归根到底,都要由基层付诸实施。党政办公室就是那个“针眼”，承担着“穿针引线”的关键职责，发挥着极其重要的作用，是保障乡镇高效有序运转的重要力量。近年来，玛查理镇党委政府始终将党政办公室队伍建设放在重要位置，结合实际，积极探索，进行了一系列有益有效的尝试，取得明显的成效。

一、玛查理镇党政办公室干部队伍基本现状

玛查理镇党政办公室现有5人，30岁以下5人，平均年龄27岁；大学本科学历3人，大专学历2人；全体党政办公室干部都有管区工作经历，对本镇社情民意有深入细致的把握。

二、玛查理镇建设党政办公室干部队伍的主要做法和经验

一是大力选拔人才。立足现有人才，在党政办公室干部队伍的建设上，克服完全靠引进的观念，充分挖掘内部潜能，在实践和学习这两个关键环节上，开发人才资源，抓好人才

培养。

二是着力培养人才。着力提高履行岗位职责能力为重点，培养干部在工作业务能力上的提升。镇党委政府高度重视党政办公室干部的“领头羊”作用，采取送出去“学”、实践中“教”、总结中“悟”等方式，不断加大办公室人员的培训力度。

三是大胆使用人才。镇党委政府在重大事件、重大问题的处理过程中敢于交任务、压担子，用当其时，在急难险重的各项任务中锻造一支业务精湛、足智多谋、执行得力的参谋队伍、先锋队伍。党政办干部将党委政府的信任和支持，逐渐转化为要干事的事业心、能干事的信心，干成事的决心，敢想敢干、敢打敢拼。

三、乡镇党政办公室干部队伍建设存在的问题及其原因

（一）存在的问题

一是培训渠道较为狭窄。党政办公室干部的培训局限于零散的、一般性的培训上，同时，方式方法上显得比较单一，手段不多不活，点上的培训措施以传帮带、自学为主，面上培训领域不宽，暂未形成一整套、成机制的上下联通的培训方式，制约了党政办公室干部队伍的发展，形成不了培训的合力。

二是成才途径依然单一。党政办公室干部在本乡镇位置关键、工作繁多、责任重大，“走出去”学习的机会不多，党政

办公室之间互动交流学习机会也较少，“上堵下塞”现象普遍，流动起来有困难。

三是干事创业的热情不高。乡镇党政办承担的工作综合性强，事物繁多琐碎，党政办公室人员疲于应付，工作较为被动。主动干事、创造性干事的机会不多，积极性不高。

（二）原因分析

一是制度执行不力。在形式上，各项规章制度上墙上文件容易，在执行上，入心入脑却较难。加上监督约束制度部分缺失，在制度的执行落实上缺乏力度。

二是培养规划缺乏。党政办干部的培养缺乏长期规划，缺乏培养专门人才的针对性和后备党政办人员的统筹性，导致干部使用经常出现断层现象。同时，培养的形式比较单一，规模小，接受正规培训机会少，人才培养经费投入不足。三是履职意识不强。一方面，党政办工作“大杂烩”，大事小事都需要其穿针引线，工作的繁琐性、重复性不言而喻，容易造成干部“意识疲倦”，工作积极性不高。另一方面，部分干部作风漂浮、职责不清，没有摆正自己的位置，服务意识不强，工作效率低下。

四、加强乡镇党政办公室队伍建设的建议

一是健全培养机制。立足现有资源，大力创新培训的方式方法。全面建设县委党校轮训、电教和远程教育培训的课堂教育网络；建立健全定期抽调基层骨干到“两办”跟班学习

制，完善乡镇党政办公室经验交流会议制；积极发挥行家里手的传帮带作用，乡镇主要领导亲自抓，明确专人具体指导，实行“一对一”的定点培养，促进新人成长成才；将“走出去”与“引进来”的做法制度化、长效化，在换岗交流中见世面、长才干，促使党政办快出人才、快出成效，形成立体式、全方位、宽领域的培养机制。