关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告

2024-12-01

关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告(共10篇)

1.关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告 篇一

**乡镇纪工委

关于社区党风廉政建设情况的调研报告

一、社区发展概况

(一)社区规模和党建基本情况。目前,**乡镇共有社区14个,其中,城市社区13个,农村社区1个。社区人口4、2万人,占全处总人口的62、7%。社区党组织31个,其中社区党委1个、社区党支部13个,组织关系的在社区的党员635名,党员主要构成情况:男461名、女174名;大专以上313名;55岁以上210名、35岁以下220名、35-55岁之间205名。

(二)社区居委会的工作职能。主要有7个方面工作职能:

1、民主自治职能;

2、社会服务职能;

3、教育文化职能;

4、卫生环境职能;

5、社区治安职能;

6、社区党建职能;

7、党风廉政建设职能;

8、计划生育职能。

(三)社区集体资金、资产、资源情况。城市社区无收入来源,一切开支来源于财政拨款;农村社区的收入来源于集体租赁收入和财政转移支付。

(四)社区居委会工作人员配备情况。目前,我乡镇共有社区工作人员100名,平均每个社区7名。工作人员中大专以上学历19名,本科以上学历10名;35周岁以下16名,35-50周岁有80名,50周岁以上有4名。

二、开展社区党风廉政建设工作的具体做法

(一)社区民主管理和监督情况。

1、加强居务公开阵地建设。全部做到了“五有”,即:有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善,对公开程序予以有效规范。

2、加强基层居务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各社区都在社区委员会办公场所和便于社区群众观看的地方设立了党务居务公开栏。根据本社区实际情况,进一步落实和规范居务公开。坚持每月公开一次,重大事项做到一事一公开。

3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各社区将需公开的财务、政务内容拟出后,经村务监督委员会审核无误及负责人签字认可。二是各社区对公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。

(二)社区“三资”管理情况。在乡镇经管统计服务中心设立了农村财务代管中心,全镇24个村居的“三资”全部纳入统一管理,制定了《“三资”管理办法》,村级重大事项实行“四审四议、两公开”,中心社区、办事处层层把关审核,使“三资”管理有章可循、有规可依。

(三)社区便民服务情况。一是成立专门的工作机构,制定切实可行的实施方案。乡镇成

立了以党工委书记任组长、纪工委书记任副组长,各职能部门负责人为成员的便民服务领导小组,各社区也成立了便民服务组织机构。二是建立便民服务大厅。为更好的开展便民服务工作,办事处为服务大厅工作人员制作了胸卡,印制了联系卡、办事指南等,向前来办事的居民进行发放,并在服务大厅安装了电子显示屏。建立工作规章制度,不断完善服务体系,完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、绩效考核、投诉举报、责任追究等七项制度。三是加强对窗口工作人员培训。加大对服务大厅工作人员的培训力度,要求各窗口岗位工作人员,做到对本职业务和工作流程十分熟悉,规范形象,工作人员统一佩证上岗。同时对他们进行服务意识主题教育,规范服务行为,全面推行政务公开,转变服务作风,提高服务质量。

三、社区党风廉政建设面临的新情况新挑战

办事处党风廉政建设的总体状况是好的,是有成效的。但也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与上级的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对社区党风廉政建设的满意度还有待提高。

(一)思想认识需进一步加强。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是社区部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为谈党风廉政建设是上层领导的事,社区权力小,腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。

(二)规章制度需进一步完善。规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。

(三)监督机制需进一步健全。一是监督制度不够完善。定期谈话制度、社区党组织定期报告党风廉政建设责任制制度、对社区党组织和社区干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,且在公开程序上随意性大,致使居务公开质量不高、效果不好。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。甚至有些党员干部怕报复、怕

伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。

四、加强社区党风廉政建设的对策和建议

一是深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能力。加强思想政治教育,一定要针对社区的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。二是强化宣传教育,营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点,坚持以开展活动为载体搭建工作平台,通过组织开展群众性的党风廉政教育活动,不断强化党风廉政教育工作。一是把社区干部作为廉政教育重点,通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课,开展警示教育、主题教育、典型示范教育,强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点,对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育,不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识,筑牢思想道德防线。三是建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会,分析问题,研究落实党风廉政建设工作,明确各自任务,建立起有效的联系、监督、考核机制,做到上下联动,条块互动。四是开展“两创”活动。以创建“人民满意的基层单位(站所)”、“居民满意的居委会”为抓手,认真解决群众关注的热点、难点和涉及群众切身利益的重点问题,推动社区党风廉政建设深入开展。五是建立落实党风廉政建设责任制。不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。坚决纠正社区工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保社区反腐倡廉工作落到实处。六是建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生。首先,立足在制度建设上下功夫,制定《社区干部廉洁从政行为规范》,切实增强对社区党员干部的约束力。其次,要进一步强化社区的财务监管。三是要进一步完善政务公开和居务公开,规范公开的内容和程序;发挥好居民协商议事会的作用,切实保证群众切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。四是落实社区主要干部任期经济责任审计制度。对社区领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

2012年5月

2.关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告 篇二

社区是党在城市执政能力的终端,事关政权基础的稳固;社区党员干部的作风直接涉及群众利益,事关党在群众中的威信和地位;社区工作直接影响群众对社会公平公正的感受,事关和谐社会的构建。基层党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象。因此,加强城市社区党风廉政建设,对于维护改革发展稳定大局,加强党的执政能力,巩固党在城市的执政基础,具有十分重要的意义。

当前社区党风廉政建设的基本情况

社区的党风廉政建设工作以制度建设为重点,以作风建设为主线,以廉政建设为载体,不断推进惩治和预防腐败体系建设,进一步优化了经济发展环境。

近年来,在县委、街道党工委的领导下,社区党风廉政建设坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十七大会议精神,认真落实两个《意见》,进一步强化责任制,加大防治力度,强化制度建设,积极开展创先争优活动,不断推进党风廉政建设的深入开展。各社区党组织在党风廉政建设方面的主要任务有两个方面:一是坚持抓好“廉政文化进社区”;二是保证涉及群众切身利益的工作公开、公平、公正。

一、依托社区资源优势,开展廉政文化进社区活动

1、加大宣传,扎实推进社区廉政文化建设。

一是高度重视,加强廉政文化进社区组织建设。各社区结合实际,注重实效,以加强社区支部班子建设为龙头,成立专门廉政文化进社区工作领导小组,社区党支部书记任组长,其他人员任组员,落实相关人员的工作任务和责任。

二是利用市民学校,广播、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地开展廉政文化教育、廉政文化论坛,让广大干部群众树立廉政文化从我做起、从身边做起的意识,增强党风廉政教育的渗透力和影响力,营造了浓厚的宣传氛围。

三是创新形式,丰富廉政文化进社区工作载体。各社区把廉政知识融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中,开展丰富多彩的文艺活动。比如举办“八荣八耻”文艺晚会、“街坊邻里节”,宣传党风廉政建设,建立共同参与、各尽其责的工作机制,把廉政文化进社区工作融入到社区党建、文明创建、妇联、劳动社会保障等各项工作当中,融入到创建文明社区、和谐社区的工作当中,扩大廉政文化的辐射力和影响面。聘请廉政监督员,社区把威望高、作风正、有议事能力的老党员、离退休才干部、社区居民组织起来,作为廉政监督员,鼓励他们为社区廉政文化建设作贡献,加强对社区班子成员和党员干部的监督。

2、热情服务,及时做好来信来访和人民调解工作。

一是制定计划,成立组织。为了确保稳定,做好来信来访和人民调解工作,各社区制定了人民调解工作计划,并成立了人民调解委员会。

二是热情服务,积极化解矛盾。群众来信来访接待是社区工作的一项主要内容,为了最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,热情接待是第一环节。各社区党总支均要求工作人员在工作过程中热情接待,耐心解释,做好详细登记,依法依规公正调处。

三是主动出击,协调解决突出矛盾。各社区主动与开发商、业主委员会、自来水公司等单位多方协调后,及时化解各类矛盾。

二、建立民主议事和民主监督制度,提高群众对社区事务的知情度和参与度

1、抓好组织建设,落实党风廉政建设责任制。

一是加强学习,提高认识。近年来,各社区党总支组织全体党员参加了科学发展观、党的十七大、创先争优等大型学习活动和讲座。使全体党员更进一步的树立了正确的世界观、人生观、价值观,坚定了理想信念,增强了宗旨意识。能认真的执行中央、省、市、县有关廉洁自律的各项规定,廉政意识进一步加强。

二是加强民主监督,实现制度管理。凡是社区的重大事件和重要活动及财政支出都必须经过两委会讨论研究,形成集体决议。

三是落实廉政制度,确保廉政责任上肩。各社区认真落实街道制定的《党风廉政责任目标管理实施细则》,并签署了《党风廉政建设承诺书》。着力构建多层次,全方位的监督体系,保证了各项廉政制度的落实。

四是建立了社区议事工作制度,实行居务公开。凡与社区居民经济利益相关的事情,一律公布于众,力求公平公正。社区购物必须二人以上签字,并保证每季度公开一次。社区财务坚持严格审查,多人经手审批的原则;坚持财务支出公开和重大开支集体讨论决定的原则;坚持节约,严格控制开支的原则;坚持民主监督的原则。社区事务每年两次公示,居委会年底要向居民代表大会报告工作;家庭申请“低保”,必须随时公示,并召开社区居民代表听证会参与评审。无物为管理小区则由社区行使部分物管功能,由此带来的收费,社区定期逐项公布,方便群众监督。

2、开展了党风廉政主题教育。以民主、法治、文明、和谐为主题,通过开展“廉政文化大家谈”、播放廉政电教片等,在社区营造了“崇廉、倡廉、保廉、促廉”的浓厚氛围。

3、成立了社区纪检支部委员会。由社区副书记任纪检支部书记,其他党员成员任委员。负责对社区廉政事务的监督与管理。

4、加强了对一把手的监督管理。坚持民主集中制原则,健全了党员民主生活会制度。坚持述廉评廉制度,认真实行领导行为和工作实绩的公开公示。坚持个人重大事项报告制度,自觉接受组织的监督。

当前社区党风廉政建设工作存在的主要问题

一、思想认识不到位

有些社区干部认为谈党风廉政建设是上层领导的事,社区权力小,腐败问题沾不是边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。

二、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强

有些社区干部认为,党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务,没有真正的责任。由于认识上的偏差,抓工作时往往认为“软任务没有硬指标,抓不抓没有大防碍”。具体表现在:

1、责任不明确。社区党风廉政建设直接责任在党总支,但这种责任的内涵是什么,一些社区总支还不够明确,尽管签了党风廉政建设责任状,但到底要负什么样的责任,在工作机制上得不到明显体现。

2、目标不具体。有的社区干部认为社区党风廉政建设工作目标比较虚,可高可低,可多可少,把握不准,没法衡量。一些总支对社区基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要体现在哪些方面,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是比较模糊。

三、监督机制不尽完善

有些党员、基层干部不愿监督、不会监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时、不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来如雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。

四、财务收支尚缺乏透明度

一些社区在财务收支方面存在模糊现象,财务公开不够及时和明确,给社会监督带来一定难度。

加强社区党风廉政建设的几点建议 社区是我国改革开放后出现的一个新型社会共同体,在保障人民群众基本权益、维护社会稳定、提高人民生活质量、促进社会和谐等方面发挥着越来越重要的作用。要确保社区始终健康发展,必须加强党风廉政建设。根据社区工作的特点,结合各社区党建工作实际,我们认为,社区党风廉政建设应做好以下几方面的工作:

一、提高思想认识,加强对社区党风廉政建设的领导

社区居委会担负着社区建设的重任,已经成为城市工作的重要基础和城市管理体制改革的重要内容,也是上级政府加强基层组织建设的重要工作。有些人认为,社区人少,范围小,既无钱,又无权,没有产生腐败的土壤和机会,在社区进行党风廉政建设没有必要。但是,必须看到,现在的社区远不同于过去的居委会。现在的社区党员人数增加了,党组织建设加强了,对干部素质要求更高了,群众对社区的依靠、信任和认同感也在日益增大。而且,社区的工作范围和工作项目也在不断地扩大和增多,如为居民出具各类证明、低保申办、特困调查、社区财产的管理、征兵、就业等,社区的各项工作必须取信于民,廉洁文化必须更加广泛深入地影响社区干部和居民。因此,应当充分认识社区党风廉政建设的重要性和必要性,充分发挥党在社区建设中的领导作用。

二、重视班子建设,提高社区干部的反腐倡廉素质

社区党总支是社区党风廉政建设的领导核心,必须把党风廉政建设列入社区党建的议事日程,制定规划和措施,明确分工,及时解决出现的问题。组织、纪检和监察、民政部门要抓好对社区干部的短期培训,还可依托县委党校举办社区党员干部培训班,把党风廉政建设纳入培训内容。重视做好居民民主评议社区干部活动,并将评议与政治荣誉和经济直接挂钩,完善激励机制,实施奖优罚劣。各级政府还要从思想上和生活上爱护社区干部,适当提高他们的待遇,解决他们的后顾之忧,使社区干部能安心工作,用心工作,勤政为民,使他们珍惜和向往这份工作。

三、抓好“三公开”,加强对社区工作的民主监督

推行社区党务、居务、财务“三公开”是实现居民自治,加强党风廉政建设的重要措施。应聘请辖区内有一定威望的老同志和社区内的人大代表、社区单位代表、居民代表担任党风廉政监督员,收集社区单位和居民群众的意见,加强对社区工作的监督和指导。

1、广泛宣传“三公开”。向社区居民宣传党和政府有关社区建设的政策规定,特别是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,真正做到民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

2、大力推进“三公开”。全面实行党务公开、政务公开、财务公开,增加工作透明度。凡涉及群众切身利益的问题,要抓好操作程序,公开公正办事。如低保审核、特困户确定、征兵入伍等都要坚持张榜公布,以利于群众监督,防止不良倾向发生。对财务管理,要定期公布经费收支情况,使经费收入合法,支出合理,保证经费不出问题。

3、不断完善“三公开”。切实把“三公开”作为制度建立健全起来。如“社区议事会制度”、“社区居民委员会财务管理制度”、“社区干部守则”等各项管理制度,以及“社区党员干部学习制度”、“社区党员干部廉政制度”,按规矩办事,从而使社区成为居民的理想家园。

四、广泛宣传廉政文化,形成浓厚的社区廉政建设氛围 廉政文化建设的重点在于群众参与,应围绕居民的文化需求、生活需要灵活多样地开展活动。

1、做好相结合的文章。把廉政建设与践行“八荣八耻”相结合、与创先争优相结合、与社区文化资源相结合。充分运用社区群众身边的正反典型事例,对党员干部进行示范教育和警示教育。根据不同社会群众、不同文化层次、不同年龄段的文化需求,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众,寓教于文、寓教于乐,寓教于一切有益的廉政文化活动,以德感人,以理服人,以情动人。

2、不断拓展活动载体。一是利用社区文艺、健身等团队,建立廉政宣传队伍。采取多种文艺形式,讴歌清正廉洁,抨击腐败现象,弘扬正气。二是建立廉政教育基地。以社区党员教育基地为依托,建立廉政教育基地和廉政电教课堂,定期放映群众喜闻乐见的电教片和开展廉政文化教育活动。三是建立廉政宣传平台。在社区制作廉政告示牌、廉政公益广告,开设廉政文化角、廉政之窗,设立廉政公开栏等,为廉政文化进社区创造多个平台。

3.关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告 篇三

当前,抓好社区党风廉政建设,是构建和谐社区的必然要求,对于推动反腐倡廉工作的深入开展、加强基层民主政治建设都具有十分重要的意义。

一、存在问题

主要是在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节,基层特别是社区党风廉政建设仍然还有不少问题,有的还比较突出,如不及时予以有效解决,将影响城乡一体化进程,影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面:

(一)党风廉政建设的组织领导和宣传教育力度不够 实行和全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉宣传教育,是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来看,在这方面还存在明显的薄弱环节。一是责任制不够健全。部分社区的领导对加强社区党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位,思想准备不够充分,导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向社区政延伸分析研究不够,缺乏具体措施,因而工作标准不明确,责任分工不细致,没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。二是抓工作不够扎实。有的社区在如何使党风廉政建设与社区实际情 况相结合,如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上认识不清,存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上,上下一般粗,作风不深入。没有按照社区的实际,对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布臵,在下大力气、花真功夫上差距较大,加之缺乏相应的检查考核,奖惩不过硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些社区政党组织负责人,抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强,工作不力,更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现,有的社区甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。三是反腐倡廉宣传教育不够深入。对社区的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施,学习教育停留在表面,形式呆板,手段单一,社区仅限于开会传达上级文件精神,或者观看

一、两个警示片,而没有采取具体的教育方法和措施,教育效果不好。宣传教育的薄弱,导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低,支持和参与的热情不高。大多人民群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此,导致群众对社区干部的监督作用也得不到更有效的发挥。

(二)制度不够健全和完善

从调查中我们了解到,社区在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题,对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。

(三)社区政务公开实效性不强

社区政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容,是完善村民和社区群众自治,维护人民群众根本利益的必然要求,也是促进党风廉政建设,密切党群、干群关系的重要途径。近年来,社区按照中央和省、市、区的布臵和要求,不断推进政务公开工作,取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多,群众心存疑虑,满意度不高。反映的问题集中表现在:一是公开的内容不全面。往往“重一般,轻热点”,只把村务管理、事务管理等容易公开的事项进行了公开,而对财务管理、集体资产和土地流转收益、集体重大事项等群众关心的热点、焦点问题公开不够,且只公开结果,不公开过程;二是财务公开走过场。普遍只公布财务报表,不公开明细帐目,或者公开的明细帐“不明”,让人看不懂。

(四)损害群众利益的违纪违法问题时有发生 按照《党章》和《居民委员会组织法》要求,居两委会成员都是由广大党员和群众选举产生的,然而,有的社区党员干部却辜负了组织和群众的信任,把手中的权力当作捞取个人好处的工具,以权谋私,损害群众利益,引起群众强烈不满。近年来,群众反映村级党员干部的信访问题呈现逐年大幅上升的高位运行态势,尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严重。

二、主要原因 上述问题的存在,原因是多方面的,归纳分析调研情况,我们认为原因如下:

社区基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来,各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业,抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人,而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少,尤其对经济快速发展的社区基层党风廉政建设的新情况研究不够,办法不多,力度不大,导致社区基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。

三、对策建议

按照推进城乡一体化工作的部署,我社区社务的指导与管理,建立健全惩治和预防腐败体系,针对存在的突出问题,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取切实有效措施,改革体制制度,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期,应着重抓好以下工作:

(一)切实加强社区党风廉政建设组织领导

要把社区党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标,摆上重要议事日程,进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到社区,在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫,抓好以建立健全惩治和 预防腐败体系为重点的各项工作的落实。社区要层层落实党风廉政建设工作责任人,明确任务分工,签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将党风廉政建设与其它工作一起同部署、同检查、同考核,一级抓一级,层层抓落实。建立和完善 “诫勉谈话”、“信访谈话”、“廉政谈话”等廉政制度。要严格责任制考核,强化责任追究,建立对社区负责人和街道相关领导的党风廉政建设责任追究机制,把执行党风廉政建设的情况作为对社区工作者绩效考核的重要内容,与各项奖励和经济利益挂钩,并实行党风廉政建设一票否决制度。二是制订廉洁从业规定。参照《党员领导干部廉洁从政准则》、中、省、市、县出台的相关规定,研究制定社区工作者廉洁从业、廉洁自律的规定,对违反规定的人员,区别不同情况,由党组织或指导社区依纪依法进行处理,有效规范惠民政策在城市社区执行民政政策中社区工作者从业行为,促进其廉洁奉公、为民服务。

(二)不断强化社区党风廉政宣传教育

坚持把宣传教育作为社区党风廉政建设的基础性工作来抓,努力创新教育载体,活跃教育形式,丰富教育内容,不断增强宣传民政政策的针对性和实效性,充分发挥教育的治本功能,巩固社区工作者和社区党员的思想道德防线。一是建立社区党风廉政宣传教育的会议制度。二是切实加强对社区工作者的教育。制定社区党风廉政教育培训计划,每年 对社区工作者进行民政政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响,编写剖析材料、组织学习等方式,有针对性地开展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件,在社区扎实开展专题活动,强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展“廉政文化进社区”活动,积极推进廉政文化进社区、家庭、等活动,在社区形成良好的党风廉政宣传教育氛围,反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

(三)进一步健全完善社区管理制度

一是完善薪酬制度。逐步实现社区工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确社区居委会的职能,使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题,建议在明确社区工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上,对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。在管理体制上,结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神,实行社区财务由乡镇统一管理,实行规范化、制度化运作。每季度将各社区财务收支情况公布于“城市社区政务公开栏”,增加财务工作透明度。在管理制度上,在全县范围内建立统一的社区财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方 面的财务管理制度;建立民政惠民资金使用报告制等制度;三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设,强化对社区民政专项资金及财务的审计监督和管理,促进社区民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。

(四)扎实抓好社区的村民、居民政务公开和民主管理 一是要探索民主管理新机制。结合社区实际,按照《居民委员会组织法》的规定,完善于社区政务公开和民主管理办法,对社区政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定,深化政务公开。实行社区政务公开事务听证制度,促进社区事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。二是要加强对社区工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点,有计划、分层次对社区工作者进行培训。通过培训,进一步强化法制观念、群众观念和民主意识,不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识,提高依法加强民主管理,认真搞好政务公开,切实抓好社区工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对社区居民的法制宣传教育力度,不断增强群众的“自治”意识,确保其正确行使民主权利。三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用,依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组,加强对社区政务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究 制度,对在社区重大事务决策和管理中违反政策和程序,造成不良后果和损失,或政务公开不及时、不全面,弄虚作假、侵害人民群众民主权利的社区工作者,要严格实行责任追究,不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。

(五)严肃查处违纪违法案件

一是健全完善信访举报网络体系,构建社区信访举报运行机制,及时掌握社区党风廉政建设存在的问题,尤其是社务及低保问题;通过处理一般群众信访反映的问题,从中发现案件线索。二是对社区党员干部的违纪违法行为,要坚决予以查办。要严肃查处以权谋私、贪污受贿的案件;假公济私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件;与民争利,严重侵犯群众利益的案件;作风粗暴,欺压群众的案件;弄虚作假、虚报浮夸、失职渎职的案件。三是要充分发挥办案的治本功能,通过查办案件,研究解决机制、制度和管理中存在的问题与漏洞,着力转化办案成果,深化源头治理,推进社区党风廉政建设不断向纵深发展,稳定提供有力的纪律保证。

4.关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告 篇四

一、加强队伍建设。在今年x月村(居)委员会换届后,乡党委严格把关,按照规定程序及时推选了村(居)务监督委员会成员,将一批老党员、离任村(社区)干部和敢于监督、善于监督的群众选入了监督委员会成员。乡纪委及时组织各监督委员会成员开展了以法纪法规、惠民政策、村级财务、项目监管等为主要内容的业务能力培训,签订了目标考核责任书。

二、规范阵地建设。各村(社区)均悬挂了村(社区)村(居)务监督委员会吊牌,在村社区办公场所设置了专门办公室,配备了必要的办公设施,规章制度规范上墙。

三、依法开展监督。1、建立健全监督委员会成员参加村(居)民委员会重要会议制度,调动参与村级事务决策积极性;

2、定期开展村级财务审计,及时开展民生项目实施、重大惠民政策执行落实、村务公开等情况监督;

3、收集群众意见建议并及时向村社区“两委”反馈;

4、及时将信访举报、监督检查发现的突出问题向乡纪委报告。

四、存在的不足和问题。1、监督委员会成员无报酬和误工补助,工作积极性难调动;

2、个别村(社区)监督委员会成员不敢于监督,形同虚设,甚至成了“名义监督”的工具。

5.关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告 篇五

调研报告

接区纪委关于报送社区党风廉政建设情况调研报告的通知,为进一步拓展社区党风廉政建设思路,推动街道社区党风廉政建设,街道纪委抽调人员组成调研组,对社区党风廉政建设做了专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、社区基本情况

中心街街道辖区面积4.78平方公里,有常住人口12757户42395人,有社区居委会8个,社区工作人员51名,其中专职党务工作者8名,选聘到社区工作的大学毕业生8名,机关企事业单位和街道选派到社区的2名;社区党组织书记中学历为大学学历的2名、大专学历的3名、高中学历的2名、中专学历的1名;年龄在31—40岁的3名、在41—50岁的4名、50—60岁的1名;8名社区党组织书记,其中4名男性、4名女性,2名干部身份、6名工人身份; 8名社区书记担任党代会代表1人、人大代表2人。

党员队伍建设情况:党员总数437名,其中街道机关党员56名,社区直管党员340名,辖区双管部门党员32名,隶属街道党组织的非公有制经济组织和新社会组织党员9名。妇女党员152名、流动党员41名、离退休党员110名、生活困难党员21名,分别占党员总数的34.8%、9.3%、25.1%,4.8%;党员中学历为小学及以下49名、初中的74名、高中的166名、大专及以上的148名;男性317名、女性120名;35岁以下的116名、36—45岁的65名、46—54岁71名、55—59岁43人、60岁以上的142名。

街道纪检组织建设情况:街道的8个社区于2009年整合,整合后各社区全部成立了党风廉政建设领导小组,由党支部书记任组长,并选拔任用了工作经验丰富、热情高的老同志担任社区纪检委员,同时进一步明确了社区纪检委员的3-

一定要针对社区的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。

(二)强化宣传教育,营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点,坚持以开展活动为载体搭建工作平台,通过组织开展群众性的党风廉政教育活动,不断强化党风廉政教育工作。一是把社区干部作为廉政教育重点,通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课,开展警示教育、主题教育、典型示范教育,强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点,对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育,不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识,筑牢思想道德防线。

(三)建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会,分析问题,研究落实党风廉政建设工作,明确各自任务,建立起有效的联系、监督、考核机制,做到上下联动,条块互动。

(四)建立落实党风廉政建设责任制。不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。坚决纠正社区工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保社区反腐倡廉工作落到实处。

中共中心街街道纪委

6.关于党风廉政建设的调查报告 篇六

--XXX

为切实贯彻落实十七届六中全会上关于党风廉政建设的有关会议精神,按照县纪检委和我乡纪检部门的要求,我通过走访党员群众、与村干部沟通等方式对我乡的党风廉政建设情况进行了调查。下面将此次调查报告汇报如下:

通过此次对我乡党风廉政建设情况的调查,发现主要存在以下问题:

1.党员队伍素质总体不足,年龄结构分布不够合理

我乡的党员队伍中多数为初中、高中学历,以中老年党员为主体,缺乏朝气和活力。

2.党员与群众联系不够密切

多数党员仅能做到“扫自家门前雪”,对于周围群众不够关心,不能够时常与群众沟通联系,从而也就无从谈起怎样为民服务。

3.基层站所个别工作人员服务态度不够认真、接待群众不够耐心,业务知识欠缺,对于群众或上级领导提出的相关问题不能准确回答。

4.个别外出务工党员未能按时参加党内活动,与党组织的联系不够紧密。

5.村“三资”管理缺乏制度监督,村务监督不够规范和全面,群众的知情权得不到保障。

针对以上问题,建议采取以下几项对策:

1.定期组织党员干部或群众参加政策理论的学习,在全乡党员中普及党风廉政建设知识,尽力吸收那些文化水平高、政策理论知识过硬、思想觉悟高的有志青年加入党组织。

2.大力开展农民增收致富工程,实现党员干部帮带群众致富的结果,加强党员与群众的密切联系,促进全乡整体经济的稳步提升。

3.对乡基层站所的工作人员进行业务知识的培训,开展党风廉政建设知识竞赛活动,增强他们为民服务的责任感和使命感。

4.加强对外出流动党员的管理,优化党员队伍。

5.从制度上加强“三资”管理,促进村务公开规范化,切实保障群众的知情权,真正实现让群众来监督基层党风廉政建设的成效。

7.关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告 篇七

软弱涣散基层党组织整顿工作的通知

各县(市)区、开发区党(工)委组织部:

近日,省委组织部到枣阳、老河口就我市软弱涣散基层党组织整顿、乡镇(街道)干部岗位在村(社区)、重在服务、责在连心工作机制、基层党组织书记教育培训、党员群众服务中心建设管理等工作推进落实情况进行了暗访。总体来看,我市各项重点工作都得到了较好落实,但也存在一些问题。一是部分地方软弱涣散村党组织整改工作方案没有做到“一村(社区)一策”,缺乏针对性,整改时间表和路线图不明确。二是部分村党组织书记长期缺职,党组织活动开展不经常、信访矛盾纠纷较多。三是部分村(社区)党员群众服务中心服务不达标,功能不完善,利用率不高,基层干部值班制度坚持不好、党务村务公开栏内容更新不及时。四是部分乡镇(街道)“三在”机制后勤保障不到位(具体问题附后)。为切实抓好问题整改,进一步加强村(社区)党组织建设,推进软弱涣散基层党组织整顿工作,现将有关事项通知如下:

一、全面落实软弱涣散基层党组织整顿“五个一”措施。各地要全面建立“五个一”整改工作台账,集中精力开展整顿工作。近期,各级包村领导干部和工作专班要全部进村入户,开展“回头看”,边查找问题边开展整顿,进一步把软

弱涣散基层党组织存在的主要问题找准找透,切实做到“一村(社区)一策”,完善整顿方案,明确整顿任务和时间表、路线图,能够立即整顿到位的要在4月底前完成整顿,阵地建设等需要较长时间的要研究制定规划,明确措施、确定时限,按计划推进。要把健全班子、配强书记作为整顿建设的首要任务,务必在4月底完成选配任务。要认真抓好基层党组织书记专题培训,以县为单位,统一组织为期2-3天的集中轮训,各县(市)区、开发区党(工)委书记要亲自授课,注重正面典型引导和反面警示教育相结合,把法律法规和党风党纪教育作为一项重要内容。要加大支持保障力度,各县(市)区、开发区对所辖软弱涣散村(社区)党组织要落实专项整治经费,采取“引项目兴村、引能人强村”的办法,确保软弱涣散村(社区)有适合本地发展的主导项目助推集体经济发展。要坚持务实管用原则,建立完善一批软弱涣散基层党组织规范运行的工作制度,确保党的活动正常开展,提升基层党建工作水平。

二、健全完善乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”机制。各地要继续健全和完善“三在”机制推进方案和办法,建立常态长效机制。要明确工作时间要求,对乡镇(街道)干部进村入户的时间进行量化,保证驻村(社区)时间。要明确工作职责,重点从做好走访农户、代办服务等方面对乡镇(街道)干部进村入户工作任务进行细化分解,把重在服务、责在连心的要求落到实处,防止在村(社区)无事干、形式化的倾向和进村不入户的问题。要

明确管理制度,建立与乡镇(街道)干部考评相配套的督办考核制度,采取定期与不定期、明察暗访等形式对驻村干部到岗情况、工作完成情况进行检查督办。要加强后勤保障,探索建立上下联动机制,解决好驻村干部交通、食宿等现实问题。

三、进一步强化党员群众服务中心的功能作用。要加强县(市)区、开发区统筹,逐个研究没有或不达标的村(社区)党员群众服务中心新建、改扩建计划,整合资金,抓紧建设,确保今年底消除“空白点”。要坚持分类指导,抓紧规范党员群众服务中心服务项目。基础较好的地方,可以先行先试,将政府相关部门该下放的服务事项下放到村(社区),运用农村网格化管理服务信息平台,提高服务效能;基础条件一般的地方要重点规范和明确村(社区)代办服务项目,落实好工作经费,逐步打通服务群众的“最后一公里”。要严格村(社区)干部管理,落实值班制度,规范记录值班服务情况,在党员群众服务中心公开村(社区)干部联系方式,方便群众办事。要加大党员群众服务中心环境卫生整治工作,确保服务阵地干净整洁。要全面清理规范制度标牌和各类记录本,加强“五务”公开栏规范使用,以群众需求为导向,落实各项公开要求,及时更新公开信息。

四、扎实开展基层党组织突出问题专项整治。各地要在党委统一领导下,由组织部门牵头,协调相关部门,抓好四个方面专项整治工作。对村(社区)“两委”换届选举中拉票贿选问题突出、宗族房头和黑恶势力干扰渗透严重的,由

组织部门会同民政部门依法依规予以整治;对村(社区)财务管理混乱的,由组织部门会同纪检监察、审计、财政、经管等部门进行逐村(社区)财务审计和“三资”清理,作为村“两委”换届前一项重要任务下大力气狠抓落实;对社会治安问题突出、群众缺乏安全感的,协调政法部门予以重拳打击;对信访矛盾纠纷集中、历史遗留问题较多的,组织部门要会同相关职能部门认真研究,逐步化解。对短期内难以完成的专项整治任务,要在下一步教育实践活动中继续抓好落实。专项整治工作必须在今年村“两委”换届选举前完成。

五、不断加强大学生村官管理服务工作。严格大学生村官在村工作制度,保证大学生村官工作在村。要落实大学生村官工作日志;大学生村官每半年向乡镇党委、所在村“两委”和村民代表、党员述职,向县级组织部门递交书面述职报告;各村每季度组织党员和村民代表对大学生村官进行一次民主评议等制度,实行“季度评议、半年考核、年末评定”。要落实“传帮带”,加强对大学生村官工作和生活的关心和关爱。要有计划安排大学生村官担任政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、电教播放员、档案管理员、村务协管员、矛盾调处员、文化小教员、活动组织员等“十员”,适时岗位轮换,增强实践锻炼。要多方扶持创业,积极鼓励、支持和帮助有创业项目和能力的大学生村官积极投身创业实践。

六、继续加大重点工作督办检查力度。各地组织部门5月上旬之前要组织一次专项检查督办,全面检查各项工作落

实情况,督促乡镇(街道)干部到所联系的软弱涣散村(社区)党组织进行工作指导,抓紧落实整顿措施。市委组织部将开展一次重点抽查,对各地领导干部到联系点指导工作情况、重点工作落实情况、问题整改情况进行重点督办,抽查结果纳入2014基层党建考评。各地党委和组织部门要认真落实整顿工作责任制,尤其要把整顿责任和压力传递落实到乡镇(街道)党(工)委及其书记,凡整顿工作不合格的,一律不销号。要把整顿工作贯穿到第二批教育实践活动全过程,作为今年县、乡、村党组织书记抓基层党建工作述职和党建工作考评的重要内容,确保整顿工作抓实,进一步提高全市基层党建整体水平。

8.关于基层党风廉政建设的调研报告 篇八

做到群众办事方便快捷,不走弯路,推进了农村基层党风廉政建设。如下是给大家整理的关于基层党风廉政建设的调研报告,希望对大家有所作用。

关于基层党风廉政建设的调研报告

基层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有重要的意义。近年来,**县加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作

呈现出良好的发展态势,但仍

然存在不少问题。为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题,在开展学习实践科学发展观活动中,县纪委监察局领导班子将农村基层党风廉政建设存在问题及对策研究作为调研课题,深入部分乡镇、村(居、社区)开展调查研究,查找问题根源,寻求解决对策。

一、调研基本情况

4月中旬,县纪委监察局领导班子按照《县领导领题调研工作总体方案》的要求,由主要领导牵头,组织纪检监察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘边等乡镇采取召开乡镇、村(居、社区)干部座谈会、发放调查问卷和个别访谈等方式了解当前农村党风廉政建设存在的主要问题,共召开座谈会7次,发放调查问卷232份,征求到群众的意见和建议60余条。

问卷调查统计分析:(收回问卷调查232份,其中:乡镇干部117份;村(居、社区)干部及群众代表115份。)

(一)当前最关注的社会热点难点问题

(二)当前腐败现象最突出的问题

(二)当前腐败现象最突出的问题

(三)当前哪些部门和领域的不正之风和腐败问题突出

(四)当前领导干部作风方面存在的主要问题

(五)当前领导干部廉洁自律方面表现最突出的问题

(六)当前损害群众切身利益的突出问题

(七)假如了解掌握一些具体腐败腐败问题的线索,如何去做

(八)对近年来党和政府开展党风廉政建设和反腐败工作所取得的成效是否满意

(九)当前重点要加强对哪些部门和行业进行监督

(十)当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题

(十一)解决当前农村基层党风廉

政建设方面存在的突出问题,应采取哪些措施

(十二)到政政府机关办事(不论公事私事)是否需要请客送礼

(十三)当前存在的问题

二、我县农村基层党风廉政建设存在的主要问题及原因

(一)思想认识不够到位,党风廉政建设意识淡薄。部分乡镇领导注意抓经济发展,轻监督管理和制度规范约束,没有真正把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,存应付的思想。调研发现,大部分乡镇、村干部片面认为基层组织权力小,抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题,不会影响大局;有的认为党风廉政建设工作抓得太紧会影响生产发展和农民增收等工作,会影响乡镇、村干部的工作积极性,甚至有些干部把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来,以基层组织没有多少经费,钱少事多,工作量大为由,认为开展党风廉政建设没有必要。

(二)管理不规范,党风廉政建设考核机制不健全。从问卷调查统计分析中,加强制度

建设116票,占总票数的50%,排在解决当前农村基层党风廉政建设方面存在问题应采取措施的第一位。调研中发现,除实行村财乡管的外,都不同程度地存在财务管理不规范、混乱。一是农村基层组织领导班子人员少,懂财务管理的更少;二是农村基层管理的资金少,在财务管理方面未能引起重视。三是缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了农村基层组织内部财、物管理比较混乱的情况,即使制定有相关制度,都是写在纸上、挂在墙上,没有落实到行动上,既削弱了农村基层党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了搞形式主义的不良影响。同时,对基层干部执行制度、履行职责、完成工作等缺乏科学完善的考核机制,特别是村干部报酬偏低,养老保险等保障措施没有落实,工作积极性不高,存在央着

干,哄着做的现象。

(三)民主监督流于形式。乡镇政务、村村务、党务公开不正常,该公开的没有公开或不及时公开,缺乏必要的监督机制。在问卷调查中,推行乡镇政务、村务和党务公开,加强农村基层干部监督占收回票总数的%。

(四)个别基层干部工作简单粗暴。问卷调查中,基层干部工作简单、粗暴82票,占回收票的%,排在当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题的第二位。

(五)存在上述问题的主要原因

1.基层干部普遍认为自己位低权小,没有腐败的条件,因而有意无意地淡化、弱化了廉政教育,放松了学习,把大部分精力放在抓所谓中心工作上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在应付的思想,没有把党风廉政建设工作摆到重要的位置。

2.基层工作上边千条线,下边一根针,近年来,虽然开展清理达标评比活

动,但各项工作检查考核仍让基层应接不暇,疲于应付。一些规章制度是落在纸上,挂在墙上,形同虚设。

3.部分基层干部注重抓经济发展,抓政绩工程,轻监督管理,导致监督流于形式。基层干部特别是党政一把手,既是决策者,也是执行者,又是监督者,对与不对都是自己说了算,而很多村民认为基层工作是乡镇、村干部的事,与己无关,不愿监督,监督难以到位。

4.基层干部素质参差不齐,个别干部工作不注意方式方法,简单粗暴。基层纪检监察干部队伍整体战斗能力还不够强,乡镇纪委书记、部门纪检组长人员还没有配齐配强,乡镇纪委、部门纪检组作用没有很好地发挥出来。

三、加强农村党风廉政建设的对策措施

(一)加强党风廉政宣传教育,引导广大干部廉洁从政。一要大力宣传、营造廉政教育的氛围。要结合农村精神文明创建活动,开展廉政文化进农村、进

社区、进家庭活动,努力营造廉洁可敬,腐败可耻的良好社会氛围。二要以查处的典型案例为警示教材,深刻剖析,分析根源,使党员干部吸取教训,引以为戒。三要积极探索教育的新载体,创新党风廉政建设宣传教育方式方法,提高宣传教育的效果。通过宣传教育,增强干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识,真正把党风廉政建设作为一项重要工作抓好抓实。

(二)建立健全和落实廉政考核机制。近年来,县对乡镇、部门党风廉政建设工作都实行量化考核,签订党风廉政责任制,基层党委政府以及村(居、社区)都建立有相关的制度,有效地促进了基层党风廉政建设工作的开展。但是,基层工作千头万绪,党风廉政建设工作开展不够理想,加之,对基层党风廉政建设考核机制不够完善,特别是对各基层站所、村(居、社区)量化考核机制还不完善,考核不到位,需要进一步健全和完善考核机制,并严格落实到位。在完

善制度的基础上抓好落实,在落实上下功夫,保障基层党风廉政建设工作的开展。

(三)进一步加强纪检监察干部队伍建设。一是充实纪检监察干部队伍,配齐配强乡镇纪委书记和部门纪检组长,更好地发挥乡镇纪委、部门纪检组的作用。二是强化政治理论和业务能力培训。基层纪检监察干部队伍能力不强,履行职责不好,是制约基层党风廉政建设的重要因素,影响纪检监察职能作用的发挥,当前,基层纪检监察干部能力素质参差不齐,要通过业务培训等方式,提高基层纪检监察干部队伍的整体素质,努力建设一支政治素质好、思想作风正、业务能力强的纪检监察干部队伍。三是加大纪检监察干部交流力度。通过干部交流,解决由于长时间在同一地方工作,各种人际关系影响干部依法执纪问题。同时,将不适合在纪检监察岗位工作的干部交流出去,将政治素质好、业务能力强的干部交流进入纪检监察干

部队伍,保持纪检监察干部队伍充满生机与活力。

(四)建立健全监督机制。一是进一步加强政务、村务和党务公开,接受干部及群众的监督。要按照政务、村务和党务三公开的要求,该公开的必须公开,以公开为原则,不公开为例外,切实抓好乡镇、村(居、社区)政务、党务、村务公开。二是要拓展公开形式,要通过公开栏、会议、简报以及广播电视、报刊、网络等新闻媒体进行公开,让群众轻松获取信息,保障群众的知情权、参与权、监督权。三是建立有效的监督机制,保障监督权的发挥。四是认真开展述职述廉活动,在乡镇基层站所和村(居、社区)定期开展勤廉双述,促进基层干部廉洁自律。三是设立村级党风廉政联络员或监督员,对农村贯彻落实党风廉政建设情况进行监督。

(五)坚持纠防并举,加大违纪违法案件的查处力度。对违纪案件,发现一起,查处一起,通过严肃查处违纪违法

9.关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告 篇九

一、当前农村基层党风廉政建设的责任主体明确,定位准确。

农村基层党风廉政责任制是党的“十六大”依据“党要管党、从严治党”的方针而提出来的一项长期性、根本性的重要制度,是党的政治纪律,这项制度体现了反腐败领导体制和工作机制,对党风廉政建设和反腐斗争向纵深发展,无疑起到了不可替代的作用。

党风廉政建设的责任主体明确,准确定位为各级党政领导班子及其成员,各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。党风廉政建设责任制是由各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设承担责任的制度。近几年来,农村党风廉政建设之所以取得了明显的成效,主要是各级党组织认真贯彻落实“党要管党,从严治党”的方针,各级领导干部严格遵守党风廉政建设责任制,广大党员积极参与党风廉政建设的结果。

二、对农村基层党风廉政建设要提高认识,紧密结合党的建设、政权建设、精神文明建设,坚持与时俱进,开拓创新。

1、进一步提高对加强农村党风廉政建设重要性的认识。加强农村党风廉政建设应坚持标本兼治、综合治理的方针,从源头上预防和解决腐败问题。在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新形势下,进一步加强农村党风廉政建设工作,对于进一步密切党同人民群众的血肉联系,促进农村经济发展,保持社会稳定,都具有重要的现实意义。全面建设小康社会,是我国亿万人民现代化建设进程中的新目标,实现这一目标的重点和难点在农村。“基础不牢,地动山摇”,基层是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是落实党的路线、方针、政策的关键层次,也是检验群众对党和政府工作满意不满意的重要方面。特别是乡、村这一层次,是我们一切工作的根基,上连党政,下连群众,几乎整天和老百姓在一起,工作离不开老百姓,生活离不开老百姓。从一定意义上讲公文写作,基层党员干部的言行和作风,代表、反映着党和政府在人民群众中的作风和形象。为群众办实事、办好事,帮助解决实际困难和问题,群众就拥护我们。反过来,作风粗暴,甚至违法违纪,坑害群众利益,群众就会骂我们。大量的事实证明,目前我们基层干部队伍整体上是好的,是有战斗力的,是值得信赖的。但是,也确有极个别党员干部,党的宗旨意识、公仆意识淡薄,法制观念、纪律观念不强,放松对自已的要求,有权不是为人民服务,而是在群众面前作威作福,甚至欺压、坑害群众,给党和政府抹黑。如果不加强农村基层学风廉政建设,不抓反腐败,那些少数不按政策办事、欺压老百姓的人得不到及时处理,消极腐败现象继续蔓延,就会严重损害党和政府形象,削弱基层党组织的凝聚力、战斗力,破坏党群干群关系,影响群众的生产积极性,干扰党在农村方针、政策的贯彻落实。因此,各级党组织要进一步提高对加强农村党风廉政建设重要性的认识,一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识,大力加强农村党风廉政建设非常必要、势在必行。

2、加强农村党风廉政建设要同党的建设、政权建设、精神文明建设紧密结合起来。加强农村党风廉政建设是促进农村基层党组织建设的一项重要措施。抓好基层党的思想建设、组织建设、作风建设,有助于推动农村基层党风廉政建设的健康、深入开展。加强农村基层精神文明建设是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的根本措施。抓好精神文明建设,会对党风廉政建设起到极大的促进和推动作用。因此,我们不能把农村党风廉政建设同基层党的思想建设、组织建设、精神文明建设人为地分割开来、对立起来,也不能相互替代。在安排部署农村基层党风廉政建设工作时,不能离开农村基层党组织建设、政权建设、精神文明建设去孤立地研究反腐败的措施方法,要站在事关党的路线方针政策能不能贯彻执行,党员干部的作风能不能转变,党群干群关系能不能密切,基层党组织的凝聚力、战斗力能不能进一步增强,来看待党风建设和反腐败斗争,把党风廉政建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设有机结合起来,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力。

3、加强农村党风廉政建设要坚持与时俱进,开拓创新。加强农村党风廉政建设需要新观念,不断开拓创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党的坚持先进性和增强创造力的决定性因素,我们要善于在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践。在开展全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段,一些深层次的矛盾还会进一步暴露出来,新的情况和问题会不断出现,农村基层党风廉政建设面临的任务还十分艰巨和繁重。进一步加强农村党风廉政建设要以十六大精神为指导,按照与时俱进的要求,坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线,创造性地开展工作,使党风廉政建设更好地适应新时代、新形势、新任务的要求。要根据改革开放的和发展社会主义市场经济条件下出现的新情况、新矛盾和新特点,不断探索和创新加强农村党风廉政建设基层基础工作的新途径、新措施、新办法,不断丰富和完善加强农村基层党风廉政建设的内容,不断拓展农村基层党风廉政建设的领域,进一步把农村党风廉政建设工作引向深入,为实现“十六大”的战略部署和重大决策提供坚强的政治保证。

三、加强农村基层党风廉政教育,大力开展多种形式的教育活动,实现干部作风的全面好转。

1、加强宗旨观教育,奠定干部作风好转基础。加强党风廉政建设,转变干部作风,关键是加强全心全意为人民服务的宗旨教育,使党员干部真正懂得立党为公,执政为民,清正廉洁,诚心诚意为人民谋利益,从而树立正确的权力观、地位观、利益观,甘做人民的公仆。党员干部有了坚定的理想信念,想明白了参加革命是为什么,现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,就能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。

当前,要针对干部作风方面存在的突出问题,对党员干部加强教育以学习贯彻党的十六大精神为主线,进行党纪政和廉洁自律教育、党的群众路线教育、党的优良传统和作风教育。纪检监察机关要与宣传部门、组织部门相互配合,采取专题教育与普遍教育、理论教育与形象教育、榜样教育与安全教育相结合的方式,围绕具体问题有针对性地进行。在教育的方式方法上,要突出教育的自主性、经常性、生动性和典型性,坚持以正面宣传教育为主,使干部转变作风学有榜样,干有动力。通过教育,在干部中形成实事求是、理论联系实际的作风,形成埋头苦干、干事创业的风气。

2、强化制约监督,保证干部作风转变。党员干部的作风好坏直接影响到党和政府的形象,因此,对各级干部必须严格要求,严格管理。为促进党的路线、方针、政策的贯彻落实,促进党员干部为人民谋利益,为人民办实事。首先要强化干部的监督意识。作为被监督者,应克服“不让监督”、“权威受损”的心态,提高接受监督的自觉性。作为监督者,应克服“不敢监督”、“不愿监督”、“监督不了”的心态,增强履行监督职责的主动性。其次要加强对党员干部权力动作的途径和办法,做到党员干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,纪检监察机关的监督、管理就实行到哪里。纪检监察机关要经常检查、监督各级干部的工作情况、生活情况、学习情况,确保党员、干部不犯错误、少犯错误。再者要强化群众的监督。纪检监察机关要认真做好人民群众的来信来访和电话举报受理工作,主动听取民声,了解民意,从群众的来信来访中了解和掌握干部作风中存在的问题,及时提出解决转变干部作风的措施。

3、严厉惩处腐败分子,促进干部作风转变。被世人称为“灰色癌症”的腐败,是人类文明和进步的公敌,它像毒瘤侵蚀着社会的肌体。在经济全球化加速发展的今天,世界各国无不演戏到腐败现象的困扰。党的十六大报告对今后一个时期的反腐败斗争提出了明确的要求和部署。反腐败问题,是我们党和人民病房关心的热点问题,面对日益严惩的腐败现象,为了维护我党和政府肌体的健康,当作全党一项重大的政治任务来抓。

作为纪检监察机关对腐败案件要坚决查处,对作风恶劣的干部要坚决追究,使腐败分子在经济上倾家荡产,在政治上身败名裂。通过查处违法违纪案件,达到教育干部的目的,起到转变风气的作用。同时要下大力气解决公款吃后喝、公款旅游、超标准乘车等群众看得见的奢侈问题,狠刹得用职权乱反派、乱罚款、乱收费等部门和待业不正之风。通过惩处腐败分子,惩处作风恶劣的干部,使干部不敢有腐败之念,不敢行恶之风,真正实现干部作风清正廉明、一心为公。

4、与时俱进,探索转变干部作风的新路子、新方法。要进一步推选政务公开、财务公开,把涉及人民群众切身利益的事项公布于众,接受群众的监督,让群众在管理上实现民主化,以促进干部作风转变。积极推进民主评议制度、服务承诺制度,接受对干部作风的监督,深化行政审批制度、财政制度、人事制度的改革,从源头上遏止干部腐败行为。

5、积极推进用人制度改革,实现干部作风全面好转。在选人用人上,要坚持全面、客观、真实、公正原则,公开选拔干部要实行“考试、答辩、考察、定人”的全过程,党委研究确定选拔干部时增加透明度,不搞暗

10.关于涉农社区(村)党风廉政建设的调查报告 篇十

关于社区党风廉政建设的专题调研

报告

县纪委:

根据中、省、市纪委关于加强城市社区党风廉政建设的要求和蓬纪委(2009)2号文件的精神,我乡在金龙社区开展了党风廉政建设专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、社区基本情况简介

金龙乡仅有金龙社区1个居委会,共有党员名。居委会干部年龄在到岁之间,均是高中以上文化程度。社区资源性收入主要为:村改居前征收集体土地提留,社区房租收入(每年20余万元);社区公共建设投入主要为:社区老年活动中心(总造价180万元,上级只拨付47万元,其余自筹),县城中街农贸市场(投入100余万元);社区现在无企业经营性收入。

二、社区党风廉政建设的主要做法和成效

金龙社区以强化社区党风廉政建设为重点,着力在加强教育、民主管理、强化监督、建章立制四个方面苦下工夫,切实加大源头治理工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,积极推动了农村各项事业的健康发展。

1、以“人”为根本,加强干群廉洁教育

乡党委始终坚持以“教育为主、预防在先”的方针,把社区党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来长抓不懈,不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。

一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。

二是开辟专栏针对学。为增强党风廉政教育的针对性,专门开设了党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定,使各项廉政、纪律规定,真正入脑入心。

三是开展活动深入学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式,先后开展了读书思廉、廉政征文和廉政文艺演出等一系列活动,努力扩大廉政文化的影响力,营造了浓厚的反腐倡廉氛围。

2、以“事”为中心,加快民主管理进程

结合工作实际,先后建立了社区居民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、等制度,结合今年实行的“三联一听”制度,要求社区结合实际参照执行,即社区里的重大决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用都必须按照社区党支部提议、社区“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。

同时采取定类、定项、定时、定责的办法,深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施,充分确保了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,防止了侵害农民利益行为的发生。

3、以“管”为抓手,推进制度规范建设

坚持把制度建设落实到加强社区党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手,建立和完善了《党风廉政责任制》、《社区党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度和《社区书记工作职责》、《社区主任工作职责》等社区干部的工作职责,以制度规范来加强管理,形成了用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。

三、社区党风廉政建设的存在的问题和困难

从此次调研情况来看,社区党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。

1、思想认识需进一步加强

无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是社区部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界

观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为谈党风廉政建设是上层领导的事,社区权力小,腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。其次是社区部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。社区部分党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。

2、规章制度需进一步完善

规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。社区干部在拟订规章制度时缺乏全局观念,责任和义务的划分不尽合理。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。

3、监督机制需进一步健全

一是监督制度不够完善。定期谈话制度、社区党总支定期报告党风廉政建设责任制制度、对社区党总支和社区干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,且在公开程序上随意性大,致使村务公开质量不高、效果不好,群众心存疑虑,满意度不高。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。

四、抓好社区党风廉政建设的对策思考

加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据社区的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、责任落实问题和监督制约问题,积极建立和完善三个“工作机制”:

1、夯实基础,建立和完善思想教育机制

思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用。要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。

加强党风廉政思想教育,一定要针对社区的特点来进行,要重实际,重效果,要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则

等。

2、突出重点,建立和完善责任工作机制

党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题,也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。

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