关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案

关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案（共13篇）（共13篇）

1.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇一

关于过硬党支部建设工作推进方案

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强机关党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，下面是关于过硬党支部建设工作推进方案。

建设过硬支部方案1

xx市委市直机关工委以“两学一做”常态化学习教育为载体、密切结合过硬党支部建设和“重效率、勇担当、作表率”主题活动，始终把服务保障市委、市政府中心工作作为重要使命，以“一岗双责三联评定”长效机制作为过硬党支部建设的切入点和突破口，聚焦重点，精准发力，有效破解了机关党建和业务“两张皮”现象;党建主体责任划分不清晰、不到位;少数机关党组织软弱涣散不作为;部分党员党性意识不强等难题。敢于担当，乘势而上，机关党的工作取得明显成效。

一、破解党建与业务“两张皮”难题，在建设过硬支部履行“一岗双责”实践中实现融合

xx市委市直机关工委建设过硬党支部坚持问题导向，今年围绕市委市政府工作大局开展的“重效率、勇担当、作表率”主题活动中，紧扣市委“五大专项行动”工作目标，聚焦解决党建与业务“两张皮”和服务大局难作为等问题，以“五对标五解决”整改方案为着眼点，以“一岗双责三联评定”责任机制为切入点，解决了部门党组(党委)、机关党委、机关党支部、机关党员四级主体责任划分不清晰不具体的问题，科学确立基层党组织、党员党内职责目标和岗位业务目标，把软指标变成了硬指标，实现了全面从严治党向基层有效延伸，实现了党建与业务的高效融合。

(一)部门党组(党委)书记党内职责侧重于“领导责任、保障责任、管理责任、监督责任、示范责任”。把机关党建工作列入重要议事日程，经常听取汇报，研究提出指导意见，在总体推进全面从严治党工作中负总责。

(二)机关党委书记党内职责侧重于“协助责任、推进责任、教育责任、监督责任、引领责任”。在负责部门所属党的性质的一切工作任务基础上，一是积极融合部门党组(党委)业务工作部署，卓有成效地开展思想教育和作风建设。二是负责对所属党支部工作指导督导，对党支部书记的责任承诺和践诺措施审定把关。三是年底以组织生活会为平台，对党支部书记述职组织评议考核等。

(三)机关党支部书记党内职责侧重于“落实责任、统筹责任、教育责任、监督责任、管理责任”。一是负责党的工作同科室业务工作的融合匹配，在业务工作进行过程中融入党的学习教育活动。二是按照机关党委的要求，定期组织党的“三会一课”等组织生活;结合实际开展机关党日活动，组织党员发挥模范作用。三是负责对所属党员“一岗双责”承诺事项、践诺措施审定把关并公示，组织党员年初承诺、年中践诺、年底述职评定等。

(四)机关党员党内责任主要实现“政治素质合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格”。一是全体党员不论职务高低，都要自觉按照中央提出的合格党员标准要求，立足岗位职责，在党的工作和业务工作方面发挥先锋作用。二是领导干部党员还要遵循习总书记“三严三实”等有关要求，努力做到xx市委提出的“干部五带头”的表率目标。

二、破解难以量化考评难题，在落实主体责任承诺践诺评议中强化支部战斗堡垒作用

为解决机关党建难以量化难以考评难题，在今年开展的“重效率、勇担当、作表率”建设过硬支部专项行动中，以市财政局党委、市卫计委党委系统、市国资委党支部“一岗双责三联评定”三种模式经验为基础，通过召开现场座谈会的形式，广泛推行了责任机制的承诺践诺评定工作。在年初设定目标内容的基础上，通过纵向到底的四级责任人承诺践诺方式，建立起联述联评联考的主体责任评定机制。

各机关党组织以年底组织生活会为平台，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等方式，对机关党员履行“一岗双责”情况进行评定。一是机关党员个人就“一岗双责”承诺事项、践诺成效向党支部述职，由所在支部组织全体党员及群众代表评定;二是机关党支部书记向部门机关党委述职，部门机关党委组织党员代表及群众代表进行评议考核;三是部门机关党委书记向市直机关工委述职，市直机关工委结合机关党建和“五型”机关考核，组织所属单位党组(党委)班子成员、党支部书记、“两代表一委员”等，进行评议考核;四是部门党组(党委)书记向市委述职，由市委组织考核。以上评议考核情况根据党员组织属性管理层次分别由不同管理部门备案，作为个人提拔重用的条件依据，同时作为部门“五型”机关示范单位创建、红旗党支部建设、“优秀共产党员”等评先树优的重要依据。

三、破解难以作为难题，在建设富裕文明幸福新xx进程中走在前头

一是深化学习教育奠定思想基础。以党组(党委)理论中心组为龙头，组织强化了“四个意识”“四个自信”“四个全面”的融合式教育。通过每月组织机关党组织开展“最佳党日活动”，开展过硬党支部建设等活动，有力带动了各项工作任务深入推进。各级党组织以主题党日活动为主要载体，创新形式、灵活方式，开展各具特色的党性实践锻炼，党内生活的吸引力和感染力不断增强。

二是科学确立党建与业务目标。在年初各部门单位确定党建与业务中心目标的基础上，组织党员干部针对“责任笼统化”“上下一般粗”等问题，进一步梳理了每个岗位的业务职责和标准，厘清工作范围、职责权限和问责办法，以此融合每个岗位的党建目标、业务目标和践诺措施。截至目前，xx市直机关70%的部门单位推广实施了“一岗双责三联评定”的承诺公示制度，以党建引领招商引资、项目建设、创业孵化、产业提升等中心工作。

三是履行党的宗旨提升服务水平。着眼于解决在“五对标五解决”中查找出的问题。把建设过硬支部与开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动相结合，开展行政审批“瘦身提速”活动，以快办办好的优质服务彰显过硬支部建设的成效。

建设过硬支部方案2

根据中共山东工商学院《关于建设过硬党支部的实施方案》精神，结合机关工作实际，制订本方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“服务中心·树先锋，建设队伍·创特色”为主题，深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的部署要求，巩固深化“两学一做”学习教育成果，围绕增强组织活力、夯实党在基层的执政基础，围绕机关党的建设的核心任务——“服务中心，建设队伍”，明确目标靶向、强化示范引领、突破薄弱环节，不断提升机关党支部的政治功能和服务功能，促使机关每个党支部都成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬党支部，为学校发展营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、创建目标与任务

总体目标：机关八个党支部全部建成过硬党支部。

要以问题为导向，突破薄弱环节，突出常态长效，全面巩固推进，确保长期过硬。

1.支部班子建设(责任人：支部书记、委员)

(1)党支部书记。党支部书记党性强，认真履行管党治党主体责任，带头学习、带头讲党课，业务优良，作风正派，责任心强，熟悉党务工作，有较强的创新精神和奉献精神。

(2)党支部班子。党支部班子健全，分工明确，结构合理，整体素质好，工作有活力，坚决贯彻执行党的教育方针政策;班子成员政治坚定，团结进取，求真务实，作风优良，有较强的凝聚力和战斗力。

2.党员队伍建设(责任人：支部书记、委员、党小组长)

(1)党员教育管理。严格党员教育管理，党员思想政治素质好，党性观念强，努力学党章党规、学系列重要讲话精神，努力践行“四个合格”，积极发挥党员先锋模范作用，争做优秀共产党员;努力提高业务素质和岗位技能，大力加强道德修养，争做工作标兵，在推动学校事业发展中积极发挥先锋模范作用。

(2)发展党员工作。积极做好发展党员工作，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》、《中共山东工商学院委员会关于发展党员工作的实施细则》，严格标准、严格程序，做好发展教职工党员工作。

3.规范组织生活(责任人：支部书记、委员、党小组长)

(1)组织生活规范。严格组织生活，组织生活制度化、规范化、常态化。坚持“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度和密切联系群众制度等，认真组织好主题党日活动。

(2)工作机制创新。积极探索适合自身发展的工作机制，找准支部工作与机关工作的结合点、着力点、落脚点，措施到位，卓有成效。管好用好党建工作经费，因地制宜优化党支部活动场所。

4.创造工作业绩(责任人：支部书记、委员、党小组长、全体党员)

(1)支部作用发挥。积极推进工作创新，推动党员在融入中心、服务大局中展现作为、实现价值;坚持党建工作与中心工作相融合，避免两张皮;紧密结合机关部门工作实际，创造工作业绩，特色鲜明，效果突出。

(2)党员作用发挥。党员在各自的工作岗位上取得优异成绩，党支部在推动学校发展中发挥重要作用，尤其是在服务育人、管理育人等方面工作成绩突出。

5.密切联系群众(责任人：支部书记、委员、党小组长、全体党员)

(1)密切联系群众。深入群众，关心群众的思想和生活状况，积极解决师生员工工作生活中的实际困难，主动做好化解矛盾的工作，在构建和谐校园中发挥重要作用。

(2)优良工作作风。尊重群众，爱护群众，把师生满意作为检验党建工作成效的标尺，工作作风和工作实绩得到师生认可，党支部在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。

三、巩固推进措施

提高思想认识，强化思想引领和示范引领，完善制度保障，解决突出问题，切实把建设过硬支部的要求落细落小、落到实处。

1.支部精准对标。各党支部要在深入调研、广泛征求意见的基础上，对照过硬党支部的创建目标，坚持问题导向，认真查摆支部建设存在的突出问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，细化分解任务，明确推进措施，形成落实方案，确定每项任务的具体责任人和完成时限。

2.全体党员参与。号召机关各支部、广大党员充分发挥积极性和创造性，积极参与创建活动。要提高党员参与党建活动的热情，丰富党建活动形式，增强党建活动效果，创新基层党建特色品牌，形成群策群力推进基层党建工作的良好格局。

3.强化示范引领。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在过硬支部建设中的引领带动作用。通过示范引领，带动基层党支部向过硬支部看齐。

4.加强组织领导。机关分党委、各支部要高度重视，充分认识建设过硬党支部的重要意义，注重统筹协调、以上带下、整体推进，形成密切配合、齐抓共管的工作格局。党组织书记要认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实。要把过硬支部建设作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

5.强化舆论宣传。要大力宣传建设过硬支部的好做法，交流经验，推动工作，以点带面，全面提升机关党建工作水平。

2.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇二

近年来,慈溪市按照立足大农业、发展大农机、促进新农村建设的工作要求,把农机化作为加快发展现代设施农业的重要推动器,积极实施“五大工程”,大力推进农业机械化。目前,该市农机化进程实现了跨越式发展,全市农机总动力已近47.7万kW,拥有各类农业机械8.2万余台(套),促进建成设施农业面积达到6 067 hm2,设拖农业配套农机具拥有量2万台(套),并已连续5年实现拖拉机道路交通事故三项指标“零增长”,成功创建成为全国平安农机示范市。

(1)农机装备推广工程。

一方面,积极落实农机补贴政策,鼓励引导农户特别是设施农业大户加快引进适用农机装备,提高设施农业农机装备水平;另一方面,通过项目建设等途径,推广一批科技含量高、适应性强、性能优良的集成农机装备及设施农业装备。2010年,该市新式农机具推广及设施建设快速增长,引进推广各类新式农机具近2 700多台(套),全年农机购置及设施农业建设财政补助资金总量突破1 400万元,农机购置补贴额增幅同比翻番。

(2)农机示范带动工程。

出台宁波首个设施农业建设地方标准促进规范建设的同时,积极推进农机化(设施化)科技示范基地建设,着力形成农机化发展的“高地”;同时,充分发挥基地示范带动作用,通过基地展农机新技术的应用效益,以点带面促进农机特别是新式农机具及设施的加快推广应用,推进农业经营效益的提高。目前,该市已率先在宁波大市制订涉及水产养殖、大棚农业等方面的设施农业建设地方标准,并已建立水稻、油菜全程机械化及水产、畜收等38个农机化示范基地,基中13个水稻农机化科技示范基地内水稻生产综合机械化率已达80%以上,高出全国20个百分点。2011年,该市还将启动实施“蔬菜生产全程机械化(设施化)示范基地”等项目的建设,并将争创全国主要农作物生产机械化示范县市,进一步发挥农机示范基地的引领带动作用。

(3)农机服务创新工程。

按照立足大农业、发展大农机、做好大服务的思路,强化农机配套服务,扶持推进实现农机社会化服务面积达670多hm2的同时,积极创新服务,探索试行大中型农机具抵押贷款办法,切实帮助农机户缓解融资难问题;创新搭建农机公共服务平台,扶持创办全省首家平价农机超市,旨在通过农机服务产业的发展促进农机化,推动现代设施农业加快发展。近日,该市总投入300万元、经营面积7 000 m2,集农机推广、销售、服务、维修、培训与零配件供应等于一体的平价农机超市已正式开业运营,成为目前华东地区整体规模最大的农机综合服务中心。

(4)农机平安创建工程。

加快推进农机化的同时,注重加强以安全为核心的平安农机长效机制建设,对平安农机创建给予奖励扶持,并每年安排近200万元财政资金专项用于平安农机建设,改善农机作业环境,预防和减少农机安全事故。至目前,该市已创建7个平安农机示范镇、132个平安农机示范村,已创建的所有平安农机示范村,3年来未发生一起农机死亡事故;农田作业生产中,无农机作业死亡事故发生。最近,该市还高质量通过平安农机国家验收组的评估,成功创建成为全国平安农机示范市。

(5)农机队伍提升工程。

3.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇三

一、实施“民生教育”工程,着力解决好留守学生入学难问题。近年来,我县每年外出务工人员逾20万,留守学生超过5万。解决好留守学生入学问题,是摆在我县教育系统面前的一个突出问题,也是我县教育“民生工程”的一个重要内容。分析我县民办学校异军突起的现象,一个主要原因是农村小学迄今基本没有寄宿制学校,不能满足留守儿童入学需要,使大量的留守儿童拥入私立学校和一些违规办学机构就读,加重了农民负担。这一情况引起了县委、县政府的高度重视。今年开始,在政府的重视和社会各界的大力支持下,我县将规划、建设3～5所规模适当、设施齐全的农村寄宿制小学,以解决留守儿童入学问题。

二、实施“均衡教育”工程,着力解决好农民子女享受优质教育资源问题。我县农村中小学大都设施不全、师资不强、规模偏小,导致大量生源拥入县城中小学读书,增加了县城学校负担,大班额现象时有发生。为了让农民子女享受优质教育资源,我县将进行认真调查研究,在现有的教育网点布局基础上制定完善教育网点科学布局的中长期规划,大力收缩规模过小、设施不全、教育教学质量差的教学网点,规划建设乡镇中心学校,配齐配强师资,进一步完善教师流动机制,鼓励城镇教师到边远地区支教,超编学校教师到缺编学校支教。同时,要广泛采用现代化教育手段,让广大农民的子女与城里的孩子一样享受到优质教育资源。

三、实施“阳光教育”工程,着力解决好教育收费、招考等工作的透明度问题。教育工作涉及面广,群众关注度高,不断增加教育收费、招生考试等工作透明度,有利于进一步改进机关工作作风,树立机关良好形象。一是注重宣传工作,进一步加大教育收费、规范办学、招生考试、民生工程等政策精神的宣传力度,不断增强人民群众的“知情权”;二是健全体制机制,进一步完善教育“阳光工程”实施的体制机制,不断增强人民群众的“参与权”;三是规范操作程序,加大与广大人民群众密切相关的教育收费、规范办学、招生考试、民生工程等工作的透明度,规范操作实施程序,公开实施结果,自觉接受监督,切实增强人民群众的“监督权”;四是通过设立意见箱,公布投诉电话、电子信箱等畅通信访渠道,让群众投诉有路,增强人民群众的“表达权”。

四、实施“职业教育”工程,着力解决好职业教育发展滞后的问题。近年来,随着黄金埠电力特色基地的建设,一批外资企业落户我县,对用工提出了新的要求。由于职业教育发展滞后,严重影响我县经济和社会又好又快发展。根据国家有关政策,到2010年,职业学校与普通高中招生比例要达到1:1。因此,必须进一步加大职业教育改革力度,促进我县职业教育发展。首先,大力宣传职业教育发展成果,转变学生与家长的不正确升学观。其次,加快县职教中心建设步伐,高质量、严要求落实建设规划。再次,加大民办职业教育的政策扶助力度,提升民办职业学校教育教学质量。最后,扩大职业学校招生规模,开设适应人才市场需求的学科、专业,为职校学生就业创设更多的途径。

4.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇四

充分发挥工会“大学校”作用，推进首都职工素质建设工程深入开展，全面提高职工队伍思想道德、科学文化素质和技术技能水平，是学习型城市建设的重要内容，是维护职工学习发展权利、保持和发展工人阶级先进性的重要举措，是首都经济社会又好又快发展的现实需要，必将为推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设提供有力的智力支持和人才保证。

一、目标任务

建立和完善以职工素质教育体系、技能人才培养体系、创新成果应用体系为基本框架的首都职工素质建设工程。依托职工素质教育体系，完善开放式职工学习模式，健全菜单式课程选择机制，夯实职工素质建设工程的基础；依托技能人才培养体系，培养造就一大批具备高超技术技能水平的先进模范人物，加快建设一支知识技能型、技术技能型和复合技能型的技能人才队伍，完成职工素质建设工程的核心任务；依托创新成果应用体系，广泛开展劳动竞赛和技术交流活动，促进创新成果的共享和转化，推动企业加快技术进步，提高职工自主创新能力，实现企业发展与职工职业能力提升的目标。

到2013年，全市建立50个市级职工创新工作室和30个市级高技能人才示范基地；每年举办各级各类职业技能大赛覆盖行业不少于30个；每年产生职工优秀创新成果超过1000项；推动职工队伍中高技能人才占技能人才的比例超过20%，其中技师、高级技师的比例超过5%；“创建学习型组织、争做知识型职工”活动覆盖全市，每年有50%以上的职工接受更新知识教育、参加技能培训，各类学习型组织创建率达到80%以上。

二、方式方法

(一)以完善首都职工素质教育工程为基础，提升职工基本素质

根据企事业单位的实际需要和职工职业生涯发展特点，完善开放式职工学习的平台，健全菜单式课程选择模式。通过建设一批培训站点和高技能人才培训基地，建立一支多学科、高水平的师资队伍和专业化的教学管理队伍，健全科学高效的职工教育管理网络，推进职工素质教育工程健康持 1

续发展。

(二)以提高职工实用技能水平为核心，加快技能人才培养

创新技能人才培养工作载体，建立职工创新工作室，发挥专家团队和先进人物的示范引领作用，带动职工提高实用技能水平；搭建技术英才网职业技能培训、技能人才交流和技术成果推广的交流协作平台；开展职工职业技能大赛，为职工成才搭建快速通道。

(三)以体现技能人才价值实现为目的，推动职工经济技术创新发展

围绕重点产业、重点工程、重点项目，深入开展合理化建议和劳动竞赛活动，提高合理化建议的采纳率和实施率；动员职工立足岗位，积极参与重大技术革新、技术改造、项目攻关等活动，推动经济技术创新成果切实转化为生产力；建立健全有效的激励机制，实现促进经济社会发展与体现职工自身价值的统一。

三、实施步骤

（一）健全职工素质教育体系

1．加强通用能力培训。健全完善通用能力培训模式，增强培训的开放性，扩大覆盖面；针对不同职工群体的差异和需求，优化课程设计，增强课程模块的指向性和针对性，便于职工自主选择；充实“首都职工素质教育工程网”课程内容，提高课件质量，利用网络远程、开放的优势，满足职工随时随地学习的需要。

2．提升岗位培训质量。加强与高校、技能培训机构、社会培训机构等单位的合作，为企事业单位岗位培训提供教育资源支持；开发和推广具有广泛实用价值的技能培训课件、网络远程视频培训课程，为企事业单位岗位培训提供优质课程资源；发挥岗位自主培训课程评审委员会作用，加强对企事业单位自主开发的岗位培训课程的指导，规范岗位培训工作。

3．组织开展主题教育。组织开展“公益大讲堂”、演讲比赛、知识竞赛、征文等系列活动，对职工开展形势任务、社会主义核心价值观、职业道德等方面的主题教育，提高职工整体素质。

4．开展重点群体培训。依托职工学校、通用能力培训站点和农民工夜校，开办农民工、护工、家政服务员培训班，提高农民工基本素质和技能

水平；开展困难职工及其子女技能培训，提高其就业能力。

5．提升职工文化素养。依托文化宫、俱乐部等文化体育设施，举办书画、摄影、音乐、舞蹈、健身等培训班；发挥职工体育协会、职工文化协会、职工书画协会及政府相关部门所属专业协会和团体的作用，开展丰富多彩的文体活动；通过职工艺术节、职工运动会等大型活动，活跃职工文化生活，提升职工文化素养，推进职工文化、企业文化建设。

6．推进“学分银行”计划。在具备条件的企业积极探索实施“学分银行”计划的途径和方式，实现技能培训、通用能力培训与国民教育资源共享、学分当量替换，打通职业技能教育与学历教育相衔接的通道。每年增加1-2个试点企业，逐步推广施行。

（二）完善技能人才培养体系

1．推广首席员工制度。贯彻落实《北京市总工会关于建立首席员工制度的意见》，推动企事业单位建立和完善首席员工制度，使各行各业中具有较高知名度、得到业内广泛认可的高技术技能人才成为首席员工；落实首席员工的相关待遇，选树一批能力突出、贡献卓越、影响广泛的首席员工成为先进人物，发挥其示范带头作用。

2．建立职工创新工作室。从首席员工、高技能人才、劳动模范中选树专业领军人物，建立一批职工创新工作室；健全职工技协组织，挖掘技能人才资源，组织开展项目攻关、名师带徒、技能培训、技术交流等活动；以创新工作室、职工技协为载体，吸引不同企业职工广泛参与，促进技术交流，解决技术难题。

3．加强交流平台建设。依托技术英才网，加强先进技术、技能人才和职工创新成果的信息交流；按照统一规划、分级建立、动态管理的原则，建立全市技能人才库，对取得职业技能等级的职工分类建档；通过举办论坛、观摩等活动，为技能人才提供互动交流的平台。

4．搭建职工成才快速通道。做强职工数控技能大赛、国际焊接对抗赛等品牌，同时根据企业技能人才状况、生产岗位需求以及技术发展方向，开展具有行业导向性和技术前瞻性的技能大赛，引导职工学习掌握先进技术，促进高技能人才脱颖而出；组织发动职工积极参与人力资源和社会保

障局、经济和信息化委员会等举办的竞赛活动，扩大职工的参与面；落实职工职业技能鉴定和等级认证，推动职工快速成才。

（三）建立创新成果应用体系

1．深入开展劳动竞赛。成立市、区县局总公司、企事业单位三级劳动竞赛委员会，积极争取政策、项目、资金支持，与同级政府、企事业行政共同组织实施劳动竞赛；以建立职工创新工作室、创建“工人先锋号”为载体，带动职工以“五比一创”（比工程质量、比建设工期、比技术创新、比科学管理、比文明施工、创和谐团队）为主要内容，结合“我为节能减排做贡献”、“安康杯”竞赛活动，组织动员职工为安全生产、节能降耗、优化升级、结构调整、创新发展作贡献。

2．积极推进合理化建议。围绕降低成本、节能减排、技术改造、安全生产等内容，广泛开展合理化建议活动。各级工会要建立专门工作机构、完善工作机制，制定征集、评选和表彰的工作制度，细化量化工作指标，定期进行评审，对采纳、立项、实施、奖励等情况进行公示，引导职工把握主题方向、注重实施效果，提高采纳率和实施率。

3．广泛开展发明创新。充分发挥高新技术领军人物、高校教育科研人员、企业高技能人才的带头作用，传授发明创新方法，引导职工创新实践；积极开展“小发明、小革新、小改进、小核算、小节约、小经验”的“六小活动”，激发职工创新活力；联合市科委继续办好发明创新大赛，调动职工参与发明创新的积极性。

4．推动创新成果转化。引导企业积极参加专利技术推介会、创新成果交易会，联合科委、科协等部门举办职工创新成果展等；利用技术英才网等媒介，发布创新成果，为技术市场供需双方搭建桥梁；发挥职工技协、创新工作室在技术转让、技术咨询和技术服务等方面的作用，进行技术合同登记，参与技术市场建设。

四、职责分工

（一）市总工会

负责首都职工素质建设工程相关政策研究和制定；编制工作计划，协调相关政府部门给予政策和资金支持，合理配置各方资源并共同组织实施。

市总职工大学承担首都职工素质教育工程的组织实施，负责站点建设、课程开发、教学管理。市职工技协具体负责职工创新工作室、职工职业技能大赛、技术英才网建设、职工发明创新活动及成果推广转化工作。

（二）市总各产业工会、产业工作部门

按照市总统一部署，结合本系统的具体情况，制定实施方案，加强工作指导，组织本系统各企事业单位抓好工作落实，完成各项任务。

（三）区县、开发区总工会，局总公司工会

负责建立本地区、本系统职工素质建设工程平台，积极争取同级党政的支持，协调相关部门和单位，制定工作计划，动员广大职工积极参与，结合本地区、本系统的实际组织实施。

（四）街道乡镇工会、企业工会

结合自身实际，督促企业行政将职工培训纳入工作计划，足额提取教育经费，配合企业行政落实职工素质建设工程的各项任务。

五、保障措施

（一）建立完善职工素质建设工程领导体制

成立由市相关委办局组成的首都职工素质建设工程领导小组，负责整体协调、制定规划；定期召开工作会议，研究新情况新问题，确定工作重点；督促指导相关部门开展工作。领导小组下设办公室，每季度召开一次协调会，沟通信息，协调工作，推进实施。各级工会应结合自身实际，建立健全由工会主席挂帅的领导体制。

（二）完善素质建设工程工作机制

1．全面推行素质教育工程会员制。在已建会的企事业单位推行会员制，区县、北京经济技术开发区总工会和局总公司工会为一级会员，所属二级企事业单位为二级会员。市总将向所有会员单位无偿提供职工培训咨询、师资协调、公共课件、电子图书等资源。

2．建立健全考核评价机制。建立职工素质状况监测指标体系，对职工整体素质变化情况进行监测；建设“北京市职工继续教育信息管理系统”，逐步形成完善的职工终身学习记录体系；坚持首席员工制度的跟踪考评制度和程序，不断完善职工创新工作室的考核办法，探索建立职工创新成果的评价指标，加强对职工创新工作的引导。

3．建立有效的激励机制。推动各级劳动竞赛委员会将技能人才培训、考核、使用、待遇有机结合，对采纳并产生经济、社会效益的合理化建议和技术改进成果，要按照有关政策，给予物质奖励和精神激励。市总将对做出突出贡献的高技能人才、重点技术项目给予奖励，并积极推荐申报政府有关奖项；逐步形成经济技术创新标兵、首席员工和创新工作室带头人、劳动奖章、劳动模范的个人荣誉梯次激励机制和工人先锋号、劳动奖状等集体荣誉激励机制，引导职工创优争先。

（三）整合资源发挥各方优势

充分发挥职工素质建设工程领导小组、劳动竞赛委员会的作用，整合优势资源，为职工素质建设工程建设提供政策和资金支持；吸引高校、技能培训机构、社会培训机构等优质资源，参与课程开发；发挥职工技协高技能人才优势，提高职工技术技能、推进交流协作；发挥企业工会组织优势，开展技术练兵、技术比武和技能大赛；发挥教育部门、劳动部门培训机构和社会教育资源优势，加强培训站点和高技能人才示范基地建设；建设一支500-1000人组成的优秀教师队伍，为职工培训提供有力的师资保证。

（四）建立经费保障机制

5.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇五

**市是一个生态脆弱地区，教你怎样强化生态保护，保持经济可持续发展，是值得我们思考的问题。党的十六届三中全会提出科学发展观，体现了人与自然共同进化的思想，落实科学发展观，大力实施“生态立市”战略，有利于保持全市农村经济可持续发展。

一、生态建设的现状

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市抢抓国家西部大开发机遇，大力实施可持续发展战略，解放思想，真抓实干，把生态环境建设放在突出位置，按照“南护水源，中建绿洲，北拒风沙”的建设思路，加大水土治理和环境保护力度，实施了“三北”四期防护林体系、绿色通道、重点风沙口治理、封沙育林育草、退耕还林、退牧还草等系列生态建设工程，初步构建了适应全市经济社会可持续发展的生态保障体系。全市累计人工造林保存面积达到100万亩，封滩育林草300万亩，累计森林面积达400万亩，森林覆盖率达到1.66%；全市168万亩有效耕地90%达到了农田林网化；完成草原“三化”治理86万亩，完成绿色通道1000公里；启动和实施了62个重点风沙口的综合治理；建立了两个国家级、十一个省级自然保护区和一个国家级地质公园，保护区面积达到6675万亩。

二、面临的生态困境

受自然条件的制约和社会发展的影响，全市生态体系还比较脆弱，环境持续恶化趋势还没有完全得到遏制：一是全市现有水土流失面积已达8.22万平方公里，土地沙化仍然以每年20万亩的速度扩大，风沙危害仍在持续加重，生物资源受到严重威胁，森林资源总量严重不足，全市人均森林面积不足全国平均水平的七分之一。二是地质地理环境恶劣，区域内干旱少雨，而冰雹、霜冻、大风、沙尘暴，低温冷害、干热风等气象灾害时有发生。三是草原“三化”逐年增多，全市有3000万亩草地已发生严重的退化、沙化和盐碱化，约占草地面积的45%，草原生态进一步恶化。四是水资源相对短缺，每人每年拥有的可重复使用的淡水总量低于全国、全省标准，地表水的年蒸发量远大于自然补充量。五是自然资源消耗较大，环境污染的局面未能有效遏制，尤其是部分不可再生资源开采过度。六是导致生态环境恶化的人为影响未从根本上消除，一些传统企业生产工艺水平落后，缺乏生态环境方面的考虑；部分群众的生态保护意识不够，非法盗砍林木、滥采矿产资源的现象尚未能有效得以制止。

地质地理环境恶劣、植被稀少、风沙侵害严重、生态条件差已经成为制约我市社会经济快速健康发展的重要因素。

三、生态立市的思路

在“十一五”期间，要优先实施生态林业、生态水利、生态农业、生态家园和生态保障等有利于改善和治理生态环境的五大工程，通过生态工程建设，确保“生态立市”战略的实施。

（一）生态林业工程

重点建设“十大生态林业项目”；既：生态公益林建设、退牧还草、封滩育林、林木种苗基地、农田防护林体系、重点风沙口治理、绿色通道工程、经济林产业基地建设、自然保护区建设、天然林保护工程等重大林业生态项目。以实施退牧还草、荒滩造林项目为重点，落实政策，因地制宜，注重实效；以国道省道为重点，建设绿色通道工程；以重点风沙口治理为重点，使62个风沙口得到基本治理；以封滩育林育草为重点，提高绿洲内植被覆盖率；以加强基本农田保护和建设力度，提高农田旱涝保收能力和粮食综合生产能力；实施好10万亩葡萄产业基地建设和改造现有26万亩果园，大力发展林业产业基地建设工程；加快林木种苗基地建设工程，提高植树造林的成活率；加快850万亩国家生态公益林建设项目前期工作进度。实施荒漠草原区“三化”治理、封滩育草工程建设，加强重要生态功能区、自然保护区和生态示范区的保护和监管；对生态地位重要、生态环境脆弱、已丧失基本生存条件的地区，实行生态移民，保持资源可持续发展。

（二）生态水利工程

重点建设“十大生态水利项目”；既：疏勒河、黑河、讨勒河、党河流域综合治理，中型灌区节水改造，中小型水库除险加固，水土流失保护与防治，农村安全饮水，“引哈济党”调水工程，洪水河水库和洪临灌区节水改造等重大水利项目。推广以节水灌溉为主的精确灌溉，全面实施病险水库加固工程，提高水利用系数，保证生态建设用水，实现节水农业建设目标。骨干工程方面，积极争取***水库、“*****”等工程的立项工作；完成全部小型水库加固处理，开工建设洪临灌区节水改造，全市改建衬砌干支渠道500公里。技术工程方面，运用经济的、科技的、法律的、行政的手段，全面普及常规节水技术，实施低压管道灌溉和滴、渗灌等新技术节水措施。田间工程方面，抓好以斗农渠衬砌、田间地头口配套、大地改小、井渠配套为重点的田间工程配套，达到斗农毛渠完整、桥涵闸口齐全的标准，使田间工程全部实现配套改造。生物工程方面，合理调整作物种植结构，全面落实地膜覆盖、耙辖保墒、推广使用抗旱剂，减少无效耗水。管理工程方面，依据作物需水要求，制定合理的灌溉制度，实行计划用水，科学灌溉，提高节水意识。继续建设水土保持生态项目和水土流失治理项目，确定重点治理区治理水土流失面积0.42万平方公里，重点监督区面积5.08万平方公里，重点预防区面积4.75平方公里。

（三）生态农业工程

6.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇六

各功能区党委、管委会，各乡镇党委、政府，县机关各单位：

为贯彻落实全面从严治党要求，进一步激发干部队伍活力，根据市委、市政府统一部署，县委、县政府决定开展2016敢担当、树标杆作风建设五大行动。结合干部能上能下机制，现提出如下实施意见。

一、总体目标

认真贯彻县委十二届十次全会精神，围绕县委、县政府三年行动计划等重大决策部署，在全县开展大起底、大巡查、大整治、大推进、大评议作风建设五大行动，从严整治干部队伍中存在的执行不力、担当不够，慢作为、不作为、乱作为及其他四风问题，进一步强化无为问责、担当免责的干事创业总导向，为打造国家生态文明建设示范区、全省旅游目的地名城和**迈入全面小康标杆城市的山水理想家园提供有力纪律保证。

二、主要内容

（一）开展大起底行动

集中一个月时间，从领导班子及其成员、中层干部、一般干部等多层面起底本地区、本部门干部作风方面存在的问题。在《今日关注》等新闻媒体上开辟作风建设距离标杆还有多远？专栏，直击作风顽疾，更为对症下药找准病灶、搞清病理。干部作风建设重点对照以下四面镜子：

1．纪律松弛、执行不力。对上级党委政府的决策部署阳奉阴违、妄加评论。对县委、县政府重要工作部署或本地区本部门重点工作任务消极怠工、执行不力。工作中遇到矛盾绕道走，碰到问题向上推，不见纪要不办事，不见批示不签字，甚至合意就执行、不合意就不执行等。

2．缺乏担当、推诿扯皮。在重大项目推进中担当不足、履职不力，工作畏首畏尾，决断该断不断，甚至为不出事干脆不干事，为不干事干脆不谋事，片面强调按本本办事，死抠不合时宜的条条框框，推诿扯皮不作为，导致项目进展缓慢、无法落地等。

3．不思进取、私心作祟。深化改革不积极，攻坚克难不主动，工作得过且过，甚至部门利益至上，把手中的权力当作牟利的工具，行使公共权力不规范，损害企业和群众正当权益。如在简化整合办事程序、网上审批执法系统建设、中介机构改革等方面，不积极、不主动、不作为，企业和群众反映强烈的办事难问题未能根本解决等。

4．是非不分、明哲保身。抓队伍管理和作风建设主体责任意识不强，做老好人，当太平官。对本系统、本单位干部违反六大纪律的问题不敢抓、不敢管；对违反中央八项规定精神的问题，没有旗帜鲜明地坚决反对、查纠问责，甚至对违反纲纪、逾越规矩的人和事，瞒着不报、护着不查等。（责任单位：县直各单位）

（二）开展大巡查行动

1．畅通投诉渠道。设立作风建设五大行动举报投诉热线12388（设在县纪委），畅通县长专线、信访举报、新闻媒体和网络平台等渠道，广泛收集有关作风方面的具体问题线索，并及时移交各事权单位处理。（牵头单位：县纪委〈监察局〉，责任单位：县委办、县府办、县招商局等有关单位）

2．开展作风巡查。通过县本级巡查、县市区交叉巡查等形式，全面开展县直单位作风巡查；继续深化农村基层作风巡查，对乡镇和基层站所开展作风巡查。强化重点领域和关键环节的监督检查，及时发现并整治党员干部不担责、不作为、乱作为以及违反六大纪律的问题。深化农村基层作风巡查，从阶段任务向常规部署转变，及时发现并整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。（牵头单位：县纪委，责任单位：县委巡查工作领导小组各成员单位）

（三）开展大整治行动

1．狠抓问题整改。对照问题和差距，列出整改清单，明确任务书、时间表和责任人。积极借鉴先进地区经验做法，对现行办事流程进行优化再造，出实招、动真格进行整治规范。采取适当形式公开问题整改情况，特别是涉及公共服务的一些制度改革创新，应及时公布，接受监督。（责任单位：县直各单位）

2．完善重大问题协调处置机制。对群众和社会反映强烈、需要多部门协调解决的重大问题，主责部门应及时向县委、县政府报告，县委、县政府分管领导要牵头协调相关职能部门予以解决。探索推行标杆案例工作法，经协调解决的重大问题可作为标杆案例，成为今后处置类似问题的依据。（牵头单位：县委办、县府办，责任单位：县直有关单位）

7.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇七

一、加强林业生态工程建设，构筑钱江上游生态屏障

我市地处钱塘江源头地区，是浙江省的重点林区和重要生态屏障，生态优势是我市的特色。森林是陆地生态系统的主体，具有调节气候、涵养水源、保持水土、防沙固沙等功能，在改善农村生产环境等方面能够发挥独特的效能。大力植树造林，发挥森林的生态功能是解决水土流失和土地沙化等问题的重要手段，能够从根本上改善农村生态环境和生产条件。通过加强生态公益林等林业生态工程建设，初步建成比较完备的森林生态体系，为我市新农村建设创造良好的生态基础，为钱塘江流域的生态安全提供重要保障。

“十一五”期间，我市重点建设300万亩生态公益林。坚持封、造、补、抚、管相结合，使阔叶林和针阔混交林面积比例在75%以上，林分质量在0.6以上。建成树种多样、结构合理、功能齐全、生态效益和社会效益长期稳定的森林生态体系。同时，在铁路、高速公路、国省道、钱塘江干流及其主要支流两侧山体和生态公益林重要区域，以生态经济型树种开发种植为主建设绿色通道1200公里。加强县乡道村道的绿化，因地制宜，推行生态经济树种，建设一批特色景观长廊，总建设面积10万亩。为更好地保护我市的饮用水资源，在乌溪江库区建设水源涵养林1.2万亩。

稳步推进生物多样性保护建设，加强国家级自然保护区、森林公园和131个自然保护小区的保护与建设。采用封、禁等管护措施，依法严格保护，加强基础设施建设。加强对市域内湿地资源的保护，规划建设2个湿地公园，面积3555亩。开展林木种质资源和古树名木及后备资源的调查保护工作，建立完善林木种质资源和古树名木档案，依法开展保护。

二、统筹城乡绿化一体化建设，创建农村绿色美好家园

统筹城乡绿化，改善人居环境，创建农村绿色美好家园，是林业部门参与新农村建设的职责所在和发挥主导作用的有效途径。按照市政府关于大力推进万顷城乡绿化一体化工程建设的意见，林业部门着重要做好三个方面的工作：

全力推进绿化示范村建设。结合市政府“百村示范，千村整治”工程，大力创建省、市级绿化示范村。以平原、丘陵村为建设重点，以村庄内绿化为主，以村庄周边片林保护为辅，并结合特色经济林、庭院经济建设，开展村庄、庭院绿化美化。

启动实施森林生态示范村建设工程。以山区、半山区村为建设重点，以现有村庄周围森林的改造保护为主，以村道绿化、沿河植树、房前屋后等见缝插绿为补充，重视林木种质资源和古树名木的保护，新建集生态、环境、经济于一体的森林生态示范村100个。

统筹城乡绿化，营造城乡居民秀美家园。在农村规划实施高标准平原绿化、万顷城乡绿化一体化工程，用五年时间，采取点、线、面结合，生态林与经济林结合，绿化与美化结合，城乡联动等方式，推进农村平原绿化工作。 加大城市及郊区的绿化建设力度。在城市规划区内建设城市森林公园和植物园（含野生动物园），在城郊结合部、环城和衢江两岸规划建设环城景观林带，直接大幅度提高人均绿地面积，增强城市“绿肺”功能。广泛开展绿色社区、绿色企业、绿色学校、绿色庭院建设的创建活动，形成机关、企事业单位、街道社区和社会各界植绿、播绿、护绿的氛围，从而改善城市空气质量，改善人居环境，提高城市品位。在郊区规划建设森林公园和自然风景旅游区，建设生态建设道德教育基地、乡土树种保护基地和义务植树基地等。

三、加快林业产业化发展，促进林业增效林农增收

全面实施兴林富民示范工程。围绕“优化林业产业布局，建立高效生态林业产业体系，提高森林资源利用效率，增强林业对山区农民增收致富的贡献率”的总体目标，加快兴林富民示范工程建设，重点抓好竹林低改增效、森林食品基地、生态休闲旅游、特色景观苗木基地、林特产品加工等五大建设工程。全市规划建设兴林富民示范村100个，示范户1000户，示范基地10000亩，高效生态林业基地100万亩。

积极调整种植业结构。一是大力发展竹林经济，加大毛竹发展和改造力度，做大做强我市竹产业。以推广竹林低产改造技术、定向培育技术、标准化生产等技术为主要措施，实施竹林低改增效面积100万亩。二是加强培育以油茶、茶叶、干鲜果等为重点的森林食品基地100万亩。三是引导发展工业原料林、花卉苗木、食用竹、茹茸林、药用林等新兴产业。组织实施短轮伐工业原料林基地建设项目，扩大现有主栽品种杨树、国外松基地面积，引种推广耐寒桉树、毛红椿、赤夹木等新品种，建成短轮伐原料林20万亩。以浙西丰富的野生植物资源为依托，新建设珍贵乡土树种驯化和引进珍稀树种示范基地3个，茹茸林基地达到5万亩，药用林基地达到3万亩，花卉苗木基地达到14万亩。

大力发展林产品加工业，依靠科技提高林业增产增效能力。竹木产业是我市农村经济发展最大最好的产业，已经被市委、市政府列入“410”产业发展规划和“345特色农业”发展规划。“十一五”期间，我市以建设竹木制造业基地为目标，大力推进林产加工业发展，重点建设笋竹加工、竹炭加工、人造板制造、家具制造、铅笔制造、山茶油加工、名茶加工等七大特色加工基地。通过一系列扶持措施，力争培育年产值5000万元以上企业25家以上，使企业自主创新能力和核心竞争力明显增强，实现林业产值100亿的目标。

加快森林休闲旅游、林产品物流业的发展。以改善森林景观、提高文化品位为核心，积极发展森林旅游业。加快实施森林公园建设项目，以完善钱江源、紫微山、仙霞山、三衢山、大竹海等森林公园基础设施配套为重点，加大旅游景点的建设改造，提升森林公园的文化底蕴，加大对外宣传力度,扩大景区知名度，创建旅游品牌。积极发展林产品物流业，打造华东竹木加工交易集散中心，以人造板、竹胶板、水煮笋、细木工板、家具、竹炭、活性炭、竹木装饰材料及工艺品等加工产品为重点，建设有一定规模的大型竹木经营交易市场，培育在全国有一定市场占有率的名牌林产品。

四、强化森林资源保护与管理，确保林区稳定生态安全

建设社会主义新农村，关键是要建设和谐的新农村。结合林业实际，从强化森林资源保护和管理入手，实施森林资源保护工程，构建和谐林区，维护林区社会稳定和生态安全。

落实“严管林”的方针，严格执行国家林木采伐限额管理制度，实行“采造挂钩”，全面推行林木采伐公示制；严厉打击乱砍滥伐、非法偷盗林木等违法行为；进一步规范木材凭证运输制度，规范木材运输检查行为。切实巩固、保护好绿化造林和生态建设的成果，确保我市森林资源稳定增长。

依法加强林地的保护和管理，严厉打击乱占滥用林地的违法违规行为，组织编制林地保护和综合开发利用规划，实行林地用途管理；大力支持城市建设、交通建设和工业经济发展。积极调处山林纠纷，化解矛盾，建设平安林区。

切实抓好森林防火。要进一步加强宣传教育，提高人民群众的防火意识和参与防火的自觉性、积极性；要完善森林火灾管理长效机制，继续实施森林火灾综合治理，加强专职护林员队伍和专业森林消防队伍建设，提高快速扑救森林火灾的能力；建设市、县两级森林防火远程视频监测系统工程，五年内森林防火预警监控覆盖面力争达到85%以上；加强生物防火林带建设，建成1000公里生物防火带，提高森林自身的抗灾能力。

加强林业有害生物的防治。全面落实“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，建设林业有害生物监测预警体系，提高监测预警、检疫防范、防治减灾的能力。建立和完善全市松材线虫病监测预警中心及应急防治物资储备库，严防死守，坚决防止松材线虫病等危险森林病虫害的侵入，保护好森林资源。

加强野生动植物保护和培育，强化对野生动植物的猎捕、采集、收购、运输、加工经营的管理和监督，严厉打击乱捕滥猎、乱采滥挖野生动植物资源的违法犯罪行为。重点加强对国家、省级重点保护野生动植物和古树名木的保护。

五、深化林业体制改革与创新，增强山区经济发展动力

深化林业体制改革和机制创新，为山区经济健康快速发展增强动力和后劲，促进林业增效、林农增收、山区发展。

进一步稳定完善林业生产责任制。我市已于2004年在全省率先全面完成山林承包责任制的延包完善工作，山林承包期一律延长50年，并且换发了新的《林权证》，稳定了党在农村的基本政策，使山林承包经营者的合法权益得到依法保护，使广大林农吃下“长效定心丸”。

积极推进林业生产要素流转制度改革。依法建立森林、林木和林地使用权流转制度，建立森林资源资产的评估、交易、林权登记、变更、建档等管理制度，建立多渠道的林业经营投融资体制，建立高效、便捷的流转服务体制，促进和保障森林、林木和林地使用权的依法、规范、有序流转，盘活森林资产，保护经营者的合法权益，促进林业的可持续发展。

大力倡导全社会办林业，放手发展非公有制林业。鼓励各种经济主体通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式，投资林业建设；实现林业分类经营，拓宽林业的投资渠道，公益林业由公共财政投入，并随着财政收入的增长逐年增加，逐步建立县级生态公益林基金补偿制度，发动和接受全社会捐资捐物；商品林业要完善以政府公共财政投入为引导，企业、个人投入为主体的投资机制；制定林业建设优惠扶持政策，依法保护非公有制林业的合法权益不受侵犯，鼓励支持机关企事业单位干部职工、城市居民、社会团体、工商企业和各类组织参与林业投资开发。

积极推行林业股份制、租赁制、合作制等经营形式，促进生产要素跨区域、跨部门、跨所有制形式的优化组合和企业的兼并联合，做大做强林业企业。

8.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇八

创建一校一品特色学校是全面贯彻党的教育方针、进一步落实《义务教育学校办学标准》、深入实施素质教育、深化教育教学改革的重要举措。为使全县各中小学有计划、有步骤地推进“一校一品”建设，形成我县教育品牌，制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为统领，以人民满意教育为宗旨，以现代化教育办学理念为先导，以素质教育、课程改革与信息技术的有机整合为主线，以发展性教育评价体系为保障，按照“优势项目—学校特色—特色学校—品牌学校”的发展轨迹，分步推进“一校一品”建设，并以此为突破口，影响和带动学校的整体发展，进一步丰富学校内涵，提升学校品位，创办人民满意的教育。

二、工作原则

推进“一校一品”建设应围绕以下五项原则。

（一）优质原则。

优质性是教育特色的本质特征，而教育特色是教育品牌的具体呈现形式。学校要在特色项目的选定、培育、提炼和升华上多下功夫，将其打造成优势项目和强势特色，在全县、全市、全省乃至全国范围内形成一定知名度。

（二）个性原则。

独特性是学校办学的独特个性，表现为独特的办学思想、独特的办学内容和独特的办学策略。学校要在一般学校共性的基础上，体现出自己的个性，树立“人无我有，人有我优，人优我特”的办学理念。

（三）人本原则。

群体性表现为教育品牌的建设要成为全校师生共同认同的发展目标、师生的全员参与和共同受益。要坚持以人为本，关注教师的专业成长，把办学理念转化为师生的实际行动，激发广大教师的参与热情和工作积极性，让每位学生成为学校品牌建设的最大受益者。

（四）稳定原则。

稳定性表现为办学的优质性和独特性不断地保持与发展，能经受住时间的检验。要充分考虑和分析“五客观”：即学校的客观基础、社会的客观需要、办学的客观需要、办学的客观条件、教育的客观规律。明确学校发展的优势，依托优势，在传统和现代的结合点上谋求发展。要与时俱进，认真研究当今教育改革趋势，着眼于未来人才需求，保证办学理念和特色发展目标的先进性和前瞻性。

（五）持久原则。

持久性表现为学校品牌的形成不是一蹴而就的。树立现代教育观，在学校长期积淀的基础上，科学规划学校发展，循序渐进，稳步推进品牌建设。

三、组织领导

为切实推进“一校一品”建设工作的组织领导，教育科技体育局成立建设工作领导小组，统一部署、指挥、协调全县创建工作。组长由教育科技体育局党委书记、局长担任，副组长由副局长担任，成为由机关各科室主任。领导小组下设办公室，办公室设在局基础教育室。办公室具体负责工作情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。

四、工作措施

（一）确立先进办学理念。

打造“一校一品”，依据党的教育方针、《义务教育学校管理标准》等确立现代化的办学理念和鲜明的价值追求，做到与传统文化、党建文化等深度融合，形成现代化学校制度，并且这种办学理念和价值追求必须渗透到学校的各个方面、各个环节，形成与之高度吻合的学校文化和精神内涵。学校要坚持以校为本和以人为本的办学理念：以校为本，就是要明确自身的主体地位，确立科学的办学目标和清晰的工作思路，发挥学校在树立教育品牌工作过程中主体性、能动性、创造性作用，基于自我发展需要而进行自我反思、挖掘和提升；以人为本，就是要树立依靠广大教师办学的思想，把师生作为服务的对象，在深化内部管理体制改革的基础上推进人本化的管理模式，尊重教师个体的专业成长，以教师个体的进步来促进学校整体的发展。

（二）制定科学实施规划。

各个学校要在认真学习、广泛征求意见、积极开展调研和充分研讨论证的基础上，从教育发展趋势认真审视本校办学的特点和优势，制定出科学可行的“一校一品”实施规划。规划应由如下三部分组成:背景分析、领导小组、实施步骤、保障措施、创建项目、预期成果等。

（三）具体目标。

构建科学的目标体系是形成学校教育品牌的重要途径。目标的明晰性和正确性，都将直接影响品牌打造的结果，按照“建项目、创特色、树品牌”要求，分步设定具体的目标，达成目标的工作措施，成果的体现方式等。可行性论证，学校教育品牌建设可行性论证主要围绕目标所采取的措施，可包括组织领导、师资现状及其建设、保障机制的建立等。

（四）依托校本教研引领。

教育科研是“一校一品”建设的内在动力。实施课题带动，围绕学校教育特色和品牌发展方向确定学校的主课题。开展特色项目建设和拓展研究，充分发挥教育科研在特色项目建设中的先导作用、促进作用，使学校特色项目建设上档次、上水平。加强与外界的学术交流，密切与科研院校、教研部门、教育专家的联系，借助教育专家和教研人员的专业引领，确保学校教育特色和品牌的发展方向。

（五）开发特色校本课程。

学校课程建设应充分利用本校本地的传统文化和非遗文化教育资源，坚持“面向本校、来自本校、服务本校”，充分体现学校特色和课程内容的先进性。学校要建立与特色

项目建设相适应的校本课程体系，构建显性与隐性并行的课程，探索综合实践活动课程。要因地制宜，利用丰富的地域文化资源，以开发校本课程为突破口，以特色教育和特色学校创建为抓手，致力做精做优特色教育品牌。

（六）营造和谐校园文化。

校园文化是一种持续的教育力量，包括现代化学校制度、学校传统积淀、文化氛围、办学理念、校风、教风、学风等要素。它来自学校群体，是学校成员智慧、经验、精神、作风的积淀和提炼，优秀的校园文化就等于卓越的品牌。各校应抓住有利的资源，按照全面推进素质教育的要求，以社会主义核心价值观为导向，以全面建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文化风尚，使学生在日常学习、生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。

（七）培育精良师资队伍。

教师队伍是“一校一品”建设的主体力量。要深化“名师名校长”工程，打造一支推进学校教育品牌建设的“名师群”。校长是“一校一品”建设的第一责任人，要加强学习，提高自身综合素质，以先进的办学理念、扎实的工作作风、务实的治学态度、科学的管理方法和高尚的人格魅力来影响人、团结、引领人。加快教师培训培养，通过名师结对、外派挂职等途径，努力培养一批名师、优秀教师、骨干教师、学科带头人。学校要鼓励和引导广大教师特别是青年教师在不断提高专业技能的基础上，练就一两项专长“绝活”，努力追求适合自身特点的教学风格，形成自己的教学特色，提高特色育人的本领。

（八）构建科学评价机制。

教育评价是“一校一品”建设的导向、激励机制。各校要根据“一校一品”实施规划，每学期确立发展性目标，确定工作任务，提出工作举措，推进自主发展评价。教育科技体育局将围绕此项目建设、科研成果、校园文化、师资队伍、课程建设、特色成果等方面内容组织督导评估，确保“一校一品”建设有序推进。

（九）发挥区域整体优势。

全县要围绕“全面启动、示范引导”的工作思路，发挥优势，整体推进“一校一品”建设。

组织开展特色项目、特色教育、特色学校以及全县“一校一品”建设活动，通过组织参观、现场观摩、交流研讨等活动，加强校际之间相互学习，优势互补，总结提高，示范引导，以此把“一校一品”建设向纵深推进。

五、实施步骤

（一）制定科学可行的发展规划。

 2021年

4月-2021年8月，为进行规划论证的起步阶段。各中小学、幼儿园要在认真学习、广泛征求意见、积极开展调研和充分研讨论证的基础上，提高对学校特色发展的认识，通过分析比较找到学校优势所在，初步制定出切实可行的“一校一品”建设方案。

（二）打造优质强势的特色项目。

 2021年9月-2021年12月，为进一步规划论证、打造学校优势项目的发展阶段。学校要从实际出发，广泛研究社区环境以及家长、学生和社会的需求，选准创建工作的切入点，可从单一目标入手，进而整体推进；也可围绕一个中心，齐头并进，确定多样化的特色目标。要制定出“目标”和“学期目标”，增强创建工作的计划性和连续性，有目的、分步骤地来组织实施特色学校的创建工作。

（三）创建特色发展的名优学校。

2022年1月-2022年6

月，各个学校要在“一校一特色”的基础上，充分发挥特色项目的辐射带动作用，坚持把办学特色渗透到学校工作的各个方面，深化学校整体的教育教学改革，最终形成一种独特而有影响力和感染力的校园文化，推动学校整体办学水平的提高。

（四）树立整体发展的教育品牌。

2022年7月以后，各个学校要坚持品牌发展战略，制定出一个长远发展规划，按照“学校特色-特色学校-品牌学校”的发展轨迹，全力提升学校的办学层次和品位，对外树立起我县教育的良好形象，各种特色百花齐放，龙头学校优势明显，每所学校个性突出，城乡教育齐头并进”的教育品牌。

六、工作要求

1、加强领导。各中小学要切实加强对“一校一品”建设工作的组织领导，要成立“一校一品”建设领导小组。在人力、物力、财力及制度上给予充分保障，形成能保证特色学校建设顺利、深入、持久开展的有效管理机制。营造氛围。各中小学要广泛宣传特色学校建设的意义，在全校师生中逐步形成共同的价值取向，营造良好氛围，调动全体师生积极参与，明确加强特色学校建设的重要性。

2、狠抓落实。各中小学校要根据本校实际确定特色创建目标，并将特色学校建设列入学校发展总体规划；要根据本校师资、生源和社区资源具体情况，制定切实可行的创建方案;创建方案内容要注意科学性、针对性和可操作性，阶段目标要明确，措施要具体可行，要制定工作计划，月月有活动，学期有展示、学年有评比。

3、强化督查。教育科技体育局将对“一校一品”建设工作进行跟踪指导，强化过程管理；建立台账和信息报送制度，及时交流“一校一品”建设工作中的先进经验与做法，建立特色展示评选制度，开展特色论坛、特色点评、特色评选等活动，促使“一校一品”建设工作深入开展。

9.地税局推进文化建设工程实施方案 篇九

一、实施地税文化建设推进工程的总体目标

加强地税精神文化、行为文化、制度文化和物质文化建设，形成具有区域特点的地税文化体系，营造格调高雅的文化氛围，弘扬达观、宽容、淡泊的老庄哲学精神，进取、向上、充实的“建安风骨”，健身、宁静、简约的华佗养生之道，酒文化中的和谐、开放、包容及药商文化中的公平、守法、诚信理念，使地税工作及地税员工的生活、情趣充满先进文化韵味，使系统人员信奉的地税文化价值理念和精神追求转化为创新工作的动力，推动地税事业可持续发展。

二、实施地税文化建设推进工程的基本原则

体现区域特色，坚持以人为本，以文“化”人，以德育人；抓好统筹结合，将文化建设与地税各项工作紧密联系，相互促进；坚持循序渐进，做好长期规划，落实阶段部署；坚持理念创新，做到与时俱进、与时代同步、与实际相符。

三、实施地税文化建设推进工程的主要措施

（一）加强精神文化建设，形成共有精神理念

加强政治理论教育。扎实开展深入学习和实践科学发展观活动，按照上级统一部署和要求，精心组织，抓好落实，确保学习实践活动有力、有序、有效开展。

塑造地税精神理念。广泛开展学习教育活动，深刻领会“求实创新、团结拼搏、敬业奉献、勤俭自强”的深刻内涵，塑造“公平、廉洁、高效、务实”的地税人员形象。

确立共同价值观念。建立以社会主义价值体系为核心的地税价值观，树立正确的世界观、人生观，坚持国家至上、地税事业至上的价值取向，践行“聚财为国、执法为民”的宗旨，树立“保增长、促发展”的信心和决心，以“法治凝税魂、服务树形象、和谐促效能，创新谋发展”为地税价值理念。

树立自觉学习理念。以地税文化建设为导向，引导干部职工把学习作为一种精神追求，一种思想境界、一种兴趣爱好，在工作中学习，在学习中工作；组织开展“学习型机关”创建活动，使每个地税人员的潜能得到最大限度地发挥，推动工作的创新和发展。

强化职业道德意识。加强思想道德教育，培育形成地税核心价值理念，增强广大干部职工事业心和责任感，提升队伍向心力、凝聚力，培养团队精神，促进征纳和谐、系统和顺，培养干部职工争做遵守社会公德、职业道德和家庭美德的楷模。

引入半军事化管理。利用春训或重大活动择机开展军训活动，培养良好的纪律和作风，努力使地税队伍建设成政治过硬、作风优良、纪律严明、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛、技能娴熟的现代化人才队伍。

（二）加强行为文化建设，树立文化地税形象

发挥领导表率。开展争创“先进领导班子”活动，发挥领导在地税文化建设中的表率和示范作用，从自身做起，努力提升自身的文化素质和人格魅力，以自身的表率行为影响团队、带动部属，促进系统的文化建设。

宣传先进典型。每年组织评选表彰一批“优秀共产党员”、“先进工作者”、“优秀公务员”，加大对先进典型的培养和宣传力度，树立一批具有地税特色、时代特征的先进典型，用先进人物的言行举止启发、引导全体地税人员，提高团队的凝聚力、执行力，展示地税精神风貌。

规范群体行为。完善地税人员岗位行为守则，规范干部职工的税收执法、纳税服务、税收管理等行为。树立人人是窗口、个个是形象的观念，促使干部职工在工作、学习、生活中养成规范、文明、符合礼节礼仪的行为习惯，成为社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的传播者和实践者。

开展文体活动。通过开展丰富多彩的群众性活动，强身健体，陶冶情操，满足干部职工多层次、多方面、多样性的精神文化需求。一是采取演讲赛、歌咏赛、知识竞赛、地税文化建设成果展等形式，每年开展1-2项文艺活动，营造健康向上、宽松和谐的“第二工作环境”。二是积极开展体育文化活动，成立球类、棋类、健身操等兴趣爱好小组，开展经常性活，每年组织1-2次单项比赛，4年举办1次职工运动会，促进职工强身健体，始终保持良好的精神风貌。

组织志愿服务。组织系统内的志愿者，根据实际情况，采取税法宣传、环境维护、扶老助残、便民利民等形式，每年开展3次以上志愿服务。把开展以税收志愿服务活动为主的各类志愿服务，作为地税文化建设工作的一项重要内容，稳步推进，逐步推广，推动志愿服务制度化、经常化。

开展“五禽戏进机关”活动。将传承优秀传统文化与开展文体活动有机结合,进一步创新地税文化建设模式，体现区域文化特色，带领广大干部职工学习锻炼，陶冶情操，强身健体。

开展地税文化研究。每年组织1次地税文化建设调研及征文活动；在系统网站开辟地税文化专题，提供政治、业务、学习和文化、资讯交流平台，做到特点鲜明、科学实用、版面新颖、内容充实。

加强和谐地税建设。坚持对道家思想的继承和发扬，通过认真开展先进

性教育、精神文明创建、作风纪律整顿、思想政治工作等多种教育和活动，努力营造良好的工作氛围，形成和谐共事、团结民主、人心思进、生动活泼的工作局面。

（三）加强制度文化建设，形成争先创优机制

完善精神文明创建的长效机制。以开展创建文明行业、文明单位、文明机关、青年文明号和巾帼文明示范岗、人民满意的基层站（所）和现代化分局创

建活动为载体，把地税部门真正建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。

加强廉政文化长效机制建设。全面落实党风廉政建设责任制，制定下发《市地方税务局反腐倡廉制度建设工作制度规范》，建立符合地税工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；开展打造廉政文化长廊和廉政文化项目“六个一”活动：每年要开展1次廉政主题教育、组织税干观看1部警示教育片、开展1次廉政建设征文活动、组织1次廉政知识考试、开展1次廉政模范评选、组织1次廉政文化成果展，以此增强广大税干规范执法、廉洁从政的意识，提高拒腐防变的能力。

落实“保增长，促发展”的税收政策。认真落实各项税收优惠政策，在执行中积极献言献策，保证税费收入稳定增长，促进社会经济稳定发展；以优质服务为抓手，进一步加速为纳税人服务、为社会服务的规范化进程。

加大制度创新力度。坚持地税文化发展同税收实践与制度创新相结合，积极借鉴和引入现代管理理念和方法，结合不同时期的工作特点，在内容、形式、方法、举措等方面，每年征集1次推进地税工作的新方法，好经验，努力加以改进和创新。及时解决地税工作中出现的新情况、新问题，有效促进地税工作与时俱进。

(四)加强物质文化建设，完善基础设施

加强办税服务厅建设。加大地税文化资金投入，按照现代化分局建设标准，完善办税服务设施建设。按照标识清晰、功能齐全、优美整洁、安全保障的要求，建立统一规范的办税场所，充分体现人性化管理和诚信服务理念。

加强办税窗口建设。完善窗口设施，优化窗口整合，推行“一窗式”管理、“一站式”服务，每年开展1次“地税窗口”服务之星评选表彰活动，增强纳税服务意识。

10.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇十

实施安居富民工程，是自治区党委、人民政府坚持以人为本，着力解决广大农牧民生产生活最紧迫、最现实问题的一项重大民生工程。为确保各项工作任务顺利完成，现提出以下实施意见，请各地结合实际，认真抓好落实。

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，按照“群众第一、民生优先、基层重要”的要求，坚持高起点规划、高水平建设、高效益配套，加大政府投入，集聚各方力量，完善政策措施，全力推进安居富民工程建设，切实改善广大农牧民生产生活条件。

（二）基本原则

一是统筹规划，合理布局。科学合理编制农村安居富民工程规划和实施方案，坚持与新型城镇化建设、新农村建设相结合，新居建设与产业发展相结合，改建与新建相结合。

二是因地制宜，经济实用。安居富民工程建设必须从农村实际出发，坚持“前瞻性”与“普惠性”相结合，户型美观与先进实用相结合，民族地方特色与现代生产生活方式相结合，新居建设与公共服务设施配套、环境综合治理相结合，做到安全经济、功能齐全、节能省地、环保适用、适度超前。

三是政府主导，农民主体。加强领导协调，整合各方资源，调动各方力量，形成工作合力；尊重群众意愿，强化服务保障，引导广大农牧民积极参与安居富民工程建设，共同建设美好家园。

（三）目标任务及进度安排

2011年着力解决生活困难、住在危房的农牧民住房问题。

二、扎实做好前期准备，确保安居富民工程顺利实施

（四）尽快做好任务分解。自治区2011年安居富民工程计划已经下达，各地、州、市要尽快分解，把计划任务明确到县市，分解到乡镇，落实到村户。

（五）完善建设项目规划编制。各地要依据村镇总体规划和村庄建设规划，按照科学规划、合理布局、设施配套、安全适用、突出民族和地方特色的要求，做到“一村一规划，一户一设计”，满足农牧民群众生产生活需求。要按照合理布局、节约用地、有利生产、方便生活的原则，切实规划安排好生产性建筑和住宅、道路、供水、排水、供电、通信、教育、卫生、农贸等各项设施用地，以整村推进为主，鼓励引导零星、分散居住的农牧民集中连片实施安居富民工程，力求建一片新房、成一片新村、新镇。

（六）切实做好农房设计工作。安居富民工程建筑面积原则上不低于80平方米/户，各地可根据每户的人口、经济能力等情况，在满足需要的前提下作适当调整。房屋户型设计要满足实用、耐用和功能齐全、设施配套的要求，保证厨房、卫生间配套，上下水设施完善，户用电系统齐全，同时要体现地域特色和文化内涵，避免户型设计和外观上千篇一律。

（七）做好施工队伍和建筑材料统筹工作。要坚持专业施工队伍与农牧民互助相结合，保证施工力量。要提早做好建筑材料储备，积极协调建材生产企业，做好水泥、红砖、钢材等主要建材的供应保障，保证主要建材价格基本稳定，满足工程建设需要。

三、多渠道筹措资金，加大安居富民工程投入

（八）加大政府投入力度。对于乡镇困难家庭建房使用银行贷款的，各地要将安居富民工程资金纳入财政预算，保证资金投入。根据实际情况，采取差别化措施，在资金补贴上对困难农牧民适当加大支持力度。

（九）充分整合各方资源。要通过银行贷款、社会帮扶、农牧民自筹等方式，整合农村危房改造、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居、改厕等各类农村建房资金，提高资金使用效益。

（十）积极争取对口支援。要尽快与对口援疆省市对接，将安居富民工程建设纳入对口援建规划，按照户均标准落实补助资金。

（十一）规范资金使用管理。按照公开、公平、公正的原则，规范资金补助程序，建立健全公示监督制度，公开审查、审批流程，向社会公示补助对象基本信息、资金补助情况。各级监察、审计、纪检、发改、财政等部门要加大对工程建设资金的监督检查，凡发现违规使用资金，采取瞒报、虚报等方式套取补助资金的，将依法严肃查处。

四、加强指导服务，保证安居富民工程质量安全

（十二）做好技术培训工作。要管好用好自治区下拨的专项培训经费，加大对各类人员的培训力度，在做好专业人才队伍培训的同时，强化对本地农民工匠进行钢筋、电焊、木工、水暖、砌砖工、抹灰工等技术工种的培训力度，提高施工质量。

（十三）严格执行质量管理规定。要切实把工程质量摆在各项工作的首位，落实工程质量安全责任追究制，严把图纸审查关、建材质量关、构件制作关、现场施工关、竣工验收关，建立地基施工、主体施工、屋面封顶分部分项检查验收管理机制，实行工程质量监管到村到户，确保监督检查到位率、工程质量合格率、竣工验收备案率达到百分之百。

五、加强组织领导，完善安居富民工程保障机制

（十四）健全组织领导机构。自治区已调整成立了安居富民工程建设领导小组，各地要建立健全相应组织领导及工作机构，落实工作经费，创新工作机制，确保责任到位、投入到位、措施到位、保障到位、宣传到位。特别是各级安居富民工程建设领导小组办公室要配齐配强工作人员，组织协调各成员单位共同做好工作；要建立完善工程进度和质量通报制度、工作信息报告制度，做好安居住房档案和统计上报工作，加强技术指导和服务协调。

（十五）严格目标考核。安居富民工程实行自治区人民政府负总责，地、州人民政府（行署）负全责，市县、乡镇人民政府抓落实的工作目标责任制。自治区人民政府已与各地、州、市人民政府（行署）签订工作目标责任书，各地也要逐级签订目标责任书，建立党政一把手负责制，将安居富民工程纳入工作目标考核范围。

（十六）落实部门工作职责。自治区各有关部门要各司其职，强化全局意识，创新工作举措，简化办事程序，提高办事效率，确保工作顺利推进。

（十七）加强监督检查。要加大安居富民工程建设监督检查力度，建立健全监督管理制度，制定检查办法，严格检查标准，做到三月一次大检查，对完成任务好、工程质量优、各族群众满意的地区，要给予表彰；对完不成任务、工程质量差、群众反映意见大的，要追究有关领导和工作人员的责任。

11.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇十一

关于推进学习型党组织建设的实施方案

为认真贯彻落实中共汾阳市委《关于进一步推进学习型党组织建设活动的通知》（汾发„2012‟11号）精神，扎实开展学习型党组织建设，结合我局工作实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，认真学xxx省委和吕梁市委关于深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展的一系列重大决策部署，学习十七届六中全会精神，深刻领会省、市党代会工作会议精神，深刻领会吕梁市委三届二次全体（扩大）会议精神，按照建设学习型党组织的要求，把党组织建设成为与时俱进、锐意创新的战斗堡垒，使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，为全市安全生产发展提供有力的智力支持和组织保证。

二、基本目标

通过学习型党组织建设，形成一套有效、管用的党内学习、培训、评价体系和机制，营造党组织和全体党员勤于学习、善于创新、勇于实践的良好氛围，党员领导干部要率先垂范，力争 2012 年底全市学习型党组织达到 100 %，学习型党员达到 100 %，为加快建设“五个汾阳”、推进“五城同创”提供有力的智力支持。

三、学习的主要内容

（一）用中国特色社会主义理论体系武装头脑。以推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑为抓手，认真组织好对中国特色社会主义理论体系重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位的学习，使之深入人心。

（二）深入学习实践科学发展观。及时总结推广深入学习实践科学发展观活动的成功经验，教育和引导党员干部准确掌握科学发展观的深刻内涵、精神实质和实践要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，在汾阳如何转型、怎样跨越等重大问题上形成共识，凝聚科学发展的强大力量。

（三）努力学习践行社会主义核心价值体系。通过舆论引导、文化传播、典型示范、制度创新、政策激励等方式，把社会主义核心价值体系贯穿到国民教育、精神文明建设、新闻宣传、“文化汾阳”建设当中。

（四）系统学习掌握现代化建设所必需的知识。学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习国情、省情、市情，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会等方面知识，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，学习世界各国创造的一切有益文明成果，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

（五）学xxx省委、市委的新决策新部署新要求。认真学xxx省委和吕梁市委关于深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展的一系列重大决策部署，深刻领会我市以加快建设“五个汾阳”为目标，以创新社会管理、转型跨越发展为主线，以开展“创新社会管理年”和“项目建设攻坚年”活动为重点，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化，全面加强经济、政治、文化、社会建设及生态文明和党的建设的发展思路。把全市党员干部的思想和行动统一到市委重大决策部署和实践上来。

（六）向群众学习、向实践学习。要坚持党的群众路线，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验，强化执政为民意识，进一步实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。要把向书本学习、向群众学习、向实践学习统一起来，不断分析新情况、研究新问题、解决新矛盾，努力提高驾驭复杂局面和应对挑战的能力。

四、建立和完善学习制度 1、建立健全全体党员学习制度。要按照有完善制度、有固定场所、有学习资料、有具体活动、有完整档案、有学习成果的“六有”要求，完善个人自学、集体研讨、专题调研、考试考核、学习通报以及学习档案管理等制度，并做到学习有笔记、有记录、有心得，在个人自学的基础上，全体党员每两月集中学习研讨不少于 1 次，扎实开展创建学习型党组织活动。

2、建立健全党员干部全员培训制度。认真制定党员干部全员培训规划，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。、加强和改进形势政策教育。充分利用形势报告会、举办专题讲座、观看专题电视片、开展主题教育等学习教育方式，向广大干部群众进行形势政策教育。

五、制度保障

1、建立考核评价机制。局党支部结合实际制定建设学习型党组织具体考评办法，把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，形成科学、合理的学习绩效评价体系，定期进行考核评价。重点考察党员对理论学习的认识和态度，检查党组织主要负责人是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用；考察学习计划落实情况，检查个人学习是否有计划、有安排，规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况。要加强对学习过程的管理，强化督促检查和考核，建立党员理论学习档案，记录党员理论学习考核的结果，作为考核领导班子、选拔任用干部和党员“先优”评选的重要依据。

2、建立述学评学考学机制。结合学习建设活动，认真开展述学评学和考学。党员领导干部在每年工作总结和述职时，要向组织和单位全体干部汇报个人学习情况，主要包括思想认识、学习心得和学习成效；在述学的基础上，按照民主、公开的原则，采取座谈会和填写无记名测评票等形式，在一定范围内组织党员群众对领导干部学习和学习型党组织建设活动情况进行民主评议和测评，汇总情况作为评学结果。述学评学可与领导干部年度考核一并进行。各级党组织每年要采取理论测试、专题竞赛、体会交流、成果评选、工作总结等形式对党员学习情况进行1次全面考核，区分档次，对表现突出的同志给予一定奖励。

3、建立激励保障机制。要把建设学习型党组织与单位评先、干部考核挂起钩来，以树立正确的学习导向，激发党员的学习热情。各单位党政一把手要积极关注基层党组织的实际困难，保障学习培训经费，加强培训阵地、文化设施、学习场所的硬件、软 3 件建设，为党员提供便利的学习条件，保护和激发基层党组织建设学习型党组织的积极性和创造性。

六、加强组织领导

（一）建设学习型党组织的组织领导机构。为加强对学习型党组织建设工作的领导，我局成立建设学习型党组织领导组，组成人员如下：

组长：李吉福 党支部书记 副局长

成员：郝汾生 党支部委员 工商贸股股长

高 波 党支部委员 非煤矿山股股长

于海源 党务工作者

领导组办公室设在安监局办公室，承担具体的学习工作。

（二）坚持领导带头，确保全员参与。党组织“一把手”要率先垂范亲自抓，切实履行好建设学习型党组织第一责任人的职责，对单位的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责，把领导班子建设成为学习型领导班子。要从实际出发，因地制宜，积极开展各种形式的学习活动。要充分发挥基层党组织的作用，积极探索有效形式和载体，动员全体党员投身到学习型党组织建设中来。

（三）强化典论引导，营造浓厚氛围。党支部要重视营造良好的学习环境，广播、电视、报刊、网站等大众媒体要通过开辟专栏、增设专题等形式，加强对学习型党组织建设活动的宣传，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，宣传党支部开展学习型党组织建设的新思路、新做法、新成效，尤其要培育、挖掘、总结和宣传好建设学习型党组织的典型人物，为建设学习型党组织树立榜样。

（四）加强对建设学习型党组织的督导检查。学习型党组织建设督导检查由党支部负责，建设学习型党组织情况将纳入年度考核中。建立述学考学评学制度，党员领导干部在年底工作总结和述职时，要向组织和单位全体干部汇报个人学习情况。

二0一二年三月五日

12.关于实施“五大工程”推进过硬支部建设实施方案 篇十二

为更好地培养、吸引和凝聚高层次创新型人才，切实增强我市自主创新能力，促进殷实和谐经济文化强市建设，根据《淄博市人才工作管理办法（试行）》（淄发〔2009〕9号），就推进优秀创新团队建设制定本实施细则。

第一章 总 则

第一条 优秀创新团队建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，以提高创新能力为重点，围绕市委、市政府重大决策部署，建设形成一批以知名学者和专家为核心，以优秀中青年学科和业务带头人为骨干的创新群体，为我市科学发展提供强有力的人才支撑。

第二条 优秀创新团队建设的目标任务是：到2012年，在全市范围内选拔20个左右的创新团队进行重点培育，力争将其培育成为学术技术水平或科学管理水平处于国内前沿，在省内具有突出地位，能够明显提升我市自主创新核心竞争力的创新团队。同时，带动建设一批研究方向明确、组织结构合理、具有良好发展潜力的创新团队。

第三条 按研究方向的不同，创新团队分为科技创新团队和管理创新团队。科技创新团队主要从事具有自主知识产权的核心技术和产品的研发，破解基础研究和应用基础研究中的关键性技术难题。管理创新团队主要从事管理制度及方法的创新，促进科学发展各种积极因素的整合，解决科学发展中遇到的困难和问题。

第二章 遴 选

第四条 优秀创新团队培养对象从我市所属的各级机关和企事业单位中遴选，重点面向企业。创新团队所依托的单位可以是单一企业、高校和科研院所，也可以是多家企业之间、企业与高校和科研院所之间的有机组合。

第五条 优秀科技创新团队培养对象应具备下列基本条件：

1、创新团队研究方向明确集中，符合我市经济社会发展要求，具有良好的市场潜力和产业化前景；

2、创新团队已经承担省级以上重大或重点科研项目,或具备承担省级以上重大或重点科研项目的能力；

3、创新团队成员结构合理，学术技术带头人一般应处于国内领先或先进水平，具有较好的组织协调能力，在创新团队中核心凝聚作用强；团队核心成员一般应在5人以上，三分之二以上具有副高级以上职称，以中青年科技人才为主体；

4、创新团队所依托单位的科研环境优良，一般应建有院士工作站、博士后科研工作站或省级以上重点学科、重点专业、重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心等创新载体和科研平台，科研机制比较健全。

第六条 优秀管理创新团队培养对象应具备下列基本条件：

1、管理理念新，创新意识强，善于思考，勇于探索，精于策划，有较强的管理创新和实践能力；

2、紧紧围绕我市经济社会发展的重点难点问题或重点项目开展工作，管理成果产生较大的经济社会效益，创造的管理模式在国内具有首创性或在现有基础上有重大改进，得到省委、省政府或中央有关部委的肯定；

3、有较高的应急管理水平，在重大突发事件的处置中，思路和方法等有较强的创新性，有效避免了重大经济损失或社会不良后果的发生，得到市委、市政府的肯定；

4、创新团队工作环境优良，团队成员团结和谐，业务带头人有较高的管理水平和业务水平，在团队中核心凝聚作用强，依托的部门或单位在年度工作考核中被评为优秀等次。

第七条 优秀创新团队培养对象按下列程序进行遴选：

1、申请。创新团队所依托单位填写《淄博市优秀创新团队培养对象申请书》，附相关证明材料，报所在区县、高新区人才工作领导小组办公室或市直主管部门。

2、初审。区县、高新区人才工作领导小组办公室或市直主管部门对申报材料进行审核，对符合遴选条件的向市人才工作领导小组办公室推荐。

3、评审。市人才工作领导小组办公室会同有关部门组织相关领域的专家，对推荐上报的创新团队培养对象进行评审，提出优秀创新团队培养对象建议名单。

4、考察。市人才工作领导小组办公室组织人员，对通过评审的创新团队培养对象进行考察。

5、审批。对考察合格的创新团队培养对象，提交市人才工作领导小组进行审批。市人才工作领导小组审批后，正式确定为培养对象。

第三章 培 养

第八条 针对不同类型的创新团队，采取不同的培养措施，分类进行指导，提高培养的实效性。对科技创新团队，重点突出基础研究和应用基础研究，提高研究开发具有自主知识产权的核心技术和产品的能力。对管理创新团队，重点突出在体制机制、管理经验、发展模式等方面的探索，增强工作创新自主性、首创性、领先性的能力。

第九条 将培养对象的领军人才和骨干人才列入各类培养计划，优先支持参加学术会议、交流访问、短期进修等学术研修活动，优先提供科技成果转化、大型仪器设备共享、知识产权信息等服务。根据个人需要，帮助团队领军人才联系国内外一流专家作为学术导师。

第十条 优先支持培养对象参与国家和省、市重大计划、创新工程和重点科研基地建设，承担国家和省、市重大项目（课题）。对团队主要成员在项目（课题）的立项和研究成果的申报评审等方面予以重点倾斜。

第十一条 对培养对象所依托的重点实验室、工程技术（研究）中心、中试基地等进行重点扶持，加大在政策、资金等方面的倾斜力度，优化团队的科研和工作环境。

第十二条 培养期内，根据培养对象承担的研究项目（课题）、创新团队建设目标等情况，给予一定的经费扶持。扶持资金主要用于攻关课题研究、项目创新平台建设、举办高水平学术交流活动以及团队成员研修培训等。

第四章 管 理

第十三条 优秀创新团队培养对象由市人才工作领导小组办公室统一管理，由创新团队所依托单位组织进行重点培养，2年为一个培养周期。

第十四条 针对不同学科和行业，以培养对象的整体业绩为重点，综合考虑研究方向、专业目标、科研水平、业内认可度、团结协作等情况，建立符合创新团队建设实际的考核评价指标体系和动态管理机制。每年年初，优秀创新团队培养对象向市人才工作领导小组办公室报告上年度工作开展情况、取得的创新成果

及当年工作计划，市人才工作领导小组办公室组织专家对培养对象进行考核评估，根据评估结果对培养对象进行调整，并择优选取符合条件的团队进行补充。第十五条 优秀科技创新团队培养对象实行首席专家负责制，在选题立项、设备使用和科研经费使用等方面享有自主权，并根据需要享有人事、分配等权利。鼓励团队所依托单位积极探索期权、期股等分配制度改革，使科研成果、技术、知识产权等要素全面参与分配。

第十六条 每2年开展一次优秀创新团队评选表彰，每次表彰5-10个，对业绩突出的创新团队授予“淄博市优秀创新团队”荣誉称号，一次性奖励20万元，记集体二等功。以市委、市政府名义组织的专家休养考察活动，优先吸收市优秀创新团队成员参加。

第十七条 把创新团队建设纳入创新型城市建设的总体布局，把创新团队建设情况作为实施人才强市战略的重要内容纳入人才工作目标责任制考核。第十八条 大力宣传在经济社会发展中做出突出贡献的优秀创新团队，积极支持创新团队大胆探索、不怕失败，在全社会营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

第五章 附 则

第十九条 本细则由市人才工作领导小组办公室负责解释。

13.关于推进企业文化建设实施方案 篇十三

一、企业文化推行委员会成员

组长：董事长

推行委员：各部门负责人

执行委员：副总经理

二、委员会职责

组长：负责企业文化的核心理念的掌控，企业文化的第一支持者；

推行委员：负责企业文化实施过程的监管；

执行委员：负责企业文化建设的建立和实施推进工作；

负责所有企业文化的教育培训。

三、本公司企业文化的内容

企业战略目标：创建行业标准、引领行业发展

企业使命：一流的产品、卓越的品质、完美的服务

企业精神：精心设计、精心施工、真心相待、满意服务、开拓进取

企业理念：以人为本、求真务实、责任至上、和谐共赢

核心价值观：尊重、团队、诚信、共享

四、企业文化的建设方案：

（一）每周例会

为实现有效管理，促进公司各部门之间的沟通与协调；提高各部门的工作效率，从而提升公司整体水平，特设立每周例会。

参加部门及人员：公司各部门主管经理及副总。

会议时间及地点：每周五下午两点准时开会（如遇节假日由总经办另行通知）； 会议主持：副总经理；副总经理如果不在，由副总经理指定人员；

会议内容：对本周的工作总结，下周工作部署及安排。

会议记录：会议签到、会议内容记录

会议记要应在一天内整理完毕，送交会议主持人核阅。

各部门与会人员均应记录会议要点，与本身工作相关内容应详记。

（二）培训

1、培训频率：

管理人员培训每月1次；

普通人员培训每月1次；

新员工入职培训每月至少2次。

2、培训方式

（1）由公司内部有经验的人员讲授，公司可挖掘并培养内部讲师，各部门的部门领导、各岗位的直线领导、或某个专业的资深人员均可成为讲师。

（2）外部培训机构接受系统训练，该方式公司要承担较高的费用，只局限于个别表现极

为突出，公司领导认为有必要安排外派培训的人员；

3、根据培训人员对象不同，把公司培训人员分为：管理人员、普通员工培训和新员工入职培训。

（1）管理人员培训

管理人员指主任级以上的管理人员，培训重点在于管理者能力的开发，通过培训，使管理者加深对现代企业管理的理解，转变观念，拓宽管理思路，树立长远发展的观点，提高管理者的计划、执行能力。

（2）普通人员培训

普通人员培训重点在于岗位理论知识和技能知识。

（3）新员工岗前培训

新员工培训主要针对公司新接收的员工，主要分为公司级培训及岗位技能培训，其中，公司级培训主要包括企业概况介绍、企业文化、人事政策、规章制度等内容；岗位技能培训由部门领导完成，培训内容包括：部门职责、岗位职责、工作任务、工作方法及工作流程、岗位绩效期望、应遵守的制度、业务知识和技能等内容。

4、培训课程的选择

（1）通用/专业技能课程技能培训课程：办公软件及计算机应用、有效沟通技巧、团队融入

（拓展培训）、压力管理与自我激励、职场礼仪、有效处理沟通技巧、情绪管理、专业技能操作等。

（2）管理技能及其他培训课程：执行力、职业化素养、个人影响力、高绩效团队建设、目

标管理、5S管理、绩效管理、激励技术、领导行为与艺术、高效会议组织。

培训训费用根据培训开展时间提交具体的培训预算。

（三）活动推广

1、每年节假日及团队活动

为了给员工创造更多的活动空间，满足员工要求，推动公司企业文化，拟定

活动项目及内容。

1）军训3月份

年初对全体员工进行军训，时间为每周六。

2）拔河比赛4月份

按部门（部门人员不满5人的进行部门合并），组队分男子组、女子组，每组10人。

3）劳动最光荣5月份

以组或办公室为单位进行比赛

4）迎六一亲子活动6月份

员工带子女一起做游戏

5）台球比赛7月份

比赛分男子组、女子组，实行单场淘汰，3局2胜，胜者进入下一轮，负者直接淘汰

6）高温慰问8月份

天气炎热了给员工送上饮料/冷饮，表示对员工的关爱。

7）贺中秋、迎国庆活动9月份

在中秋佳节之际，举办员工贺中秋、迎国庆活动。主要以猜谜、玩游戏为主。

8）大家一起来运动10月份

各类体育项目比赛

9）员工联谊会11月份

让单身员工结交朋友

10）关爱员工12月份

天气冷了给员工随机派发礼物，表示对员工的关爱。

活动费用根据活动开展时间提交具体的活动细则。

2、读书会

通过定期的阅读交流，培养员工对各类图书的兴趣，扩宽员工的知识面，从而营造浓郁的学习氛围。

活动组织：总经办

活动人员：阅读爱好者

活动流程：

1）每月20日组员在会议室开会，相互交流各自的心得，讨论下月“读书会”阅读主题。

2）由总经办最终确定该月的阅读主题，之后上网查资料，查找后定该月预读书目（≥2本）。

3、5S活动

为了给员工创造良好的工作环境，提高员工素质，推动公司企业文化，拟定本 5S活动内容。

整理（1S）

各部门、办公室进行整理，将产品、物料、物品、资料等分为有用的和无用的；有用的分成正在使用或随时使用的，无用的分成直接报废品（无法回收利用及过期资料、物料等）和申报处理两类。

整顿（2S）

将报废品立即处理掉；将有用但不知道如何用的列出清单（数量、品名、存放位置等）交5S小组讨论决定，进行批示处理。将留下有用的规划放置在指定位置。将需要的标识清楚，放在规划的位置上。

清扫（3S）

彻底打扫清洁卫生，确保地面、设备、工具、工作台、厕所、等工作环境干净、整洁。清洁（4S）

定期与不定期的进行整理整顿，保持工作环境干净、整齐、美观。

素养（5S）

制订整理、整顿、清扫的制度。

让员工熟知5S制度的内容；动员全公司员工每周进行一次彻底的大扫除，建立地面划线及物品标识，定期检查并拍摄照片并做好记录，监督员工执行制度，发现问题，及时纠正，持续改善；对优秀部门进行奖励，对表现差者进行批评教育甚至处罚。