新员工指导人制度(共11篇)
1.新员工指导人制度 篇一
新员工指导方案
一、目的新员工的指导工作是公司人才培养的起点和基础,为更好的规范新员工指导工作,帮助新员工尽快适应新环境,特制定本方案。
二、适用对象
经理级以下新员工
三、职责分工
新员工: 尊重公司及部门的工作安排及调整,积极主动适应新岗位、新环境,全力完成安排的各项工作和学习内容,每月动态反馈自身工作相关情况,试用期满评估指导人带教效 果评估表等;
指导人:由部门经理指定具体指导人,根据新员工特质及岗位要求,制定合理、可行的指导计
划,认真落实指导计划,对新员工进行评估,关心新员工的工作达成、状态,适应力 等方面,试用期满填写评估报告等;
(要求:指导人在第一个月必须与新员工进行面谈,且转正前至少2次面谈,附件2的面谈表供部门参考)
人事部:确定新员工指导人,评估指导计划的可行性及合理性,监督指导人指导计划的落实,协助解决指导过程中出现的问题。
决策层:最终评定指导人带教效果及激励。
四、指导流程
流 程负责人
五、激励政策
1、优秀指导人评选:
(1)每季度进行一次“优秀指导人”评选;
(2)由各中心总监提报至多1个优秀指导人名额及优秀事迹;
(3)由人事部提供后选优秀指导人所在部门的转正人数(比例)、离职人数(比例)供决策层参考;
(4)由决策层最后讨论评选出1名优秀指导人;
(5)确定优秀指导人后,邀请其被指导人对其指导人进行评价,并做宣传。与其他Mentor作经验分享.2、奖励标准: 决策层讨论决定
六、相关表单(详见附件)
表格1:新员工指导计划
表格2:新员工动态反馈表(推荐模板)表格3:指导人带教效果评定表
附件:
表格1:新员工指导计划
2.新员工指导人制度 篇二
(一) 考试方向的变化
一是更加符合国际通行惯例。很多国家的注册会计师考试都区分了不同阶段进行, 改革后的考试制度更加符合国际惯例, 与国际上大多数同类证书的考试模式接轨, 在不远的将来, CPA证书将成为国际通行证书的曙光, 也进而全面提升了CPA证书的含金量。二是更加注重对解决实际问题能力的测验。在这次改革中, 注册会计师考试两个阶段对注册会计师执业所需的专业知识、职业态度、职业道德、运用专业知识有效解决实务问题的能力进行了全面测试。这样的测试有利于考生通过考试后在执业时准确判断执业风险所在, 减少因缺乏必要的执业常识和素养产生的问题, 更好地保护从业人员。三是更加利于复习备考。新的考试设置, 看似延长了考试周期, 增加了考试科目, 其实更关键的是考试科目的内容将发生变化。新的考试制度并非简单地在原有五科的基础上增加两科, 而是按胜任能力要求和考试规律要求对现行考试内容进行分拆、补充和整合, 使两个阶段各科目的考查目的更加清晰, 知识理解层次更加单一, 复习备考更有针对性, 无形中更有利于考生参加考试。这样的考试方式, 更符合考生对知识的学习过程。
(二) 考试科目的变化
一是考试两阶段的设置。在现行考试制度5个科目的基础上, 进行分拆、补充和整合, 对考试科目作以下调整:第一阶段, 即专业阶段, 设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法等6科;第二阶段, 即综合阶段, 设综合1科。根据中注协的解释, 公司战略与风险管理就是对现行考试制度的财务成本管理科目的分拆, 并补充了现代市场环境下风险管理方面和内部控制方面的内容, 调整和补充考试内容。在近年来考试内容调整完善的基础上, 充实公司战略、风险管理、内部控制等内容。第一阶段的单科合格成绩5年有效, 对在连续5年内取得第一阶段6个科目合格成绩的考生, 发放专业阶段合格证;第二阶段考试科目应在取得专业阶段合格证后5年内完成。对取得第二阶段考试合格成绩的考生, 发放全科合格证。二是考试科目的增加。第二阶段的综合科目是对现行考试制度主要科目有关实务内容的归并、补充和整合。相应的, 新考试制度下的会计、审计、财务成本管理、经济法、税法要比现行考试制度下同名科目的综合应用要求相应减少。第二个阶段注重考生综合应用技能的考核。由此可知, 第一阶段增加的内容并不是全新的, 所以广大考生也不需要为此惊慌失措, 根据以往的经验, 考试改革的初期阶段, 考试难度不会很大, 所以考生只需要对自己原来的备考计划略作调整即可。第二阶段是综合能力考查, 这也说明第一阶段的专业考试将更加理论化, 对于备考而言该点也是非常有利的。
(三) 考试内容的变化
新制度的实施对原各科目的考试内容会产生影响, 其中对《财务成本管理》和《审计》的影响最大, 其他科目次之, 通过对制度的分析可知:
《会计》:新制度对本科目的内容和体系基本上没有什么影响, 目前推测难度可能略有降低。从2008年的考题来看, 考试的客观题形式发生了重大改变, 改为大题套小题形式, 与注册税务师考题中的计算、综合题类似。从某种程度上讲, 似乎难度增加, 但考核点和内容变化不大, 主要还是广大考生不适应。2009年《会计》的考试形式、出题思路是否还会延续这个改变, 现在还不得而知。
《审计》:在注册会计师考试5科中, 属于难度较大的, 往年的通过率中它经常是5科中最低的。考试改革后, 审计会更加容易通过, 原因如下:一是考试难度降低, 根据改革文件的说明, 原考试科目的难度均会有所降低。二是内部控制的知识有了全面的讲解。往年考生中面对审计中内部控制的内容一筹莫展, 因为该项内容在审计教材中并没有过多的说明, 且也找不到合适、恰当的教材学习, 但考试改革后新增的《公司战略与风险管理》科目中, 会对内部控制的知识进行全面地讲解, 这样考生学习起来就会更加轻松。三是综合性、实务性内容放在综合科目中考核。根据改革文件, 会将五科中的综合性和实务性的内容, 划分到综合科目考试中。往年考试中, 考生对于实务性质的题目处理能力总是不强, 此次改革后, 《审计》科目考试会更加专业化, 主要是对专业知识的考核, 从而难度降低了。四是针对2005年通过审计的考生要注意, 如果选择了2009年按照新制度考试的, 则2005年的成绩有效期到2013年;如果是2006年通过审计的考生, 选择2010年按照新制度考试的, 2006年成绩有效期到2013年。对于先通过审计的考生而言, 无疑属于一次非常好的机会。五是对于注册会计师而言, 虽然并不是每个取得全科合格证书的人均会执业, 但该项考试的目的是获得注册会计师的执业资格, 审计就是注册会计师的主要业务, 对于这个科目学习的好坏, 关系到将来执业能力的高低, 所以是尤其重要的。目前的审计理论是风险导向审计, 许多的考生在学习时, 对于这个理论的运用掌握得并不好, 其中一个原因就是相关的内容在教材中并没有具体地讲解, 仅仅讲解的是思考的思路, 根据改革文件中的内容, 新增的《公司战略与风险管理》中, 会包括关于公司风险管理的内容, 可以说为考生的《审计》学习, 又提供了相关的资料和学习内容, 也为将来的执业提供了更加充分的专业能力提高的资源。
《税法》:由于2008年国家发布了一系列新的税收文件, 将导致注会《税法》教材发生比较大的变化, 其中增值税、消费税、营业税、企业所得税变化较大, 但因为考试制度改革带来的直接影响不是很大, 目前推测极有可能主要体现在税法知识将与会计知识更加紧密结合的综合阶段测试。这样的考核方式有利于解决税会分离、税会差异的问题, 帮助考生在复习《会计》和《税法》科目时更好地达到融会贯通。
《经济法》:从单一科目经济法来说, 这次改革对其影响不是很大, 注会考试中经济法本身是5门课程中比较简单的一门, 近年来随着新法律、法规的出台速度加快, 该门课程基本上每年都有大的调整, 预计2009年也会延续这样的教材编写思路, 紧跟时代, 对教材中的一些旧内容进行修改。虽然经济法教材这几年都在逐步地增厚, 内容也逐渐增多, 但是2009年考试的难度很可能会因为改革第一年而相应降低, 考生只要在学习中做到在全面复习的基础有所侧重, 学会抓住主线来进行学习, 这样来应对2009年的注会经济法考试是没有任何问题的。
《财务成本管理》:新制度将该科分为了两个部分, 一部分是“财务成本管理”, 一部分是“公司战略和风险管理”。这两门课程总体的框架也是在现有考试制度的五门中, 新制度下的财务成本管理应是对现有的知识予以细化, 有利于考生的理解, 不会再增加更多的新知识点。《公司战略和风险管理》是一门新课程, 但就知识而言, 其在旧制度下大多均有体现, 预计是现行制度下的《财务成本管理》中的风险分析 (第四章) , 价值评估 (第五、十、十一) , 战略管理 (十七章) , 再加上审计中的内控部分组成。考试中, 也并不像大家想象的那么难, 因为按照以往的经验, 新内容考察主要是以教材为主, 所以最近三年, 该门课程考察的难度应该不会太高, 甚至有可能出现考题和教材例题相仿的情形。
综合测试:主要测试考生是否具备在注册会计师执业环境中运用专业知识, 保持职业价值观、职业态度与职业道德, 有效解决实务问题的能力。英语水平测试:根据中注协的介绍, 注册会计师全国统一考试与注册会计师英语水平测试是两个相互独立的考试。是否参加英语水平测试, 由本人自愿, 不参加英语水平测试, 不影响取得全科合格证, 也不影响其注册。所以考生如果有意提升自己的专业英语, 可以在通过注会所有考试时再考虑, 这样更有利于专一地进行备考, 也不会耽搁任何一项考试。
二、注册会计师考试报考技巧
(一) 考试新旧制度的选择
一是考试制度的衔接。新的考试制度实施后, 现行考试制度下考生有效期内的单科合格成绩将自动转换为新制度下同名科目的合格成绩。其中, 现行考试制度下《财务成本管理》科目的合格成绩, 转换为新的考试制度下《财务成本管理》、《公司战略与风险管理》2个科目的合格成绩, 以转换方式取得的单科合格成绩有效期限统一至2013年。在2009年, 如果考生按照原考试制度报考, 其2006至2009年度的合格成绩可以在2010年考试中转换, 成绩有效期限统一到2013年;如果考生按照新考试制度报考, 其2005至2008年度的合格成绩可以在2009年考试中转换, 成绩有效期限统一到2013年, 使现行考试制度下的单科合格成绩有效期有所延长, 最多达4年。二是新旧制度选择的要点。2009年注册会计师考试考生有了更多的选择, 但这种选择需要根据自己的实际情况决定。例如, 考生在2005年通过了多科考试, 如果在2009年按照原制度考试, 则存在2009年考试没有通过全部科目, 造成2005年考试成绩作废的风险;如果是2006年之后才通过的考试科目, 则可以先给自己一次机会, 在2009年按照原制度考试, 这样即使没有全部通过5科, 其成绩仍然可以保留到2013年有效。对于改革前通过科目较少的考生, 选择新的考试制度报考会比较合适, 毕竟新的考试制度开始执行, 在题目难度上不会特别高, 同时考生也可以先开始适应这种考试制度, 为以后年度的备考积累经验。三是报考举例。有考生2005年通过经济法, 2006年通过税法, 如果今年按现行制度报考只通过财管并顺利通过, 那么可以抵新制度下的财管与风险管理这二科, 但又可能要损失2005年的经济法合格课程了。有考生2005年考过了会计, 之后未再考, 2009年想继续考, 由于通过会计以后几年未考, 可能对这个考试已经有些陌生了, 建议今年按新制度报名, 这样, 2005年过的会计课程可以延到2013年均有效。有的考生只剩二科, 如果2005年没有单科合格成绩, 或者只有1科合格成绩, 那么建议按旧制度去冲一冲;如果2005年有多科合格成绩, 那请谨慎考虑, 因为选择了旧制度, 如果2009年没有将剩余课程全部通过, 2005年的成绩就作废了, 损失还是比较大的。
(二) 考试科目的选择
考生在报考科目选择上要根据自己对各课程的掌握程度和以前考试的情况, 以及时间和精力安排上慎重考虑。整体计划安排:新考试制度下一共六门课程, 建议以每年三门的速度报考, 这样两三年的时间大体可以通过专业阶段考试, 两三年的时间也是考虑到知识的更新问题, 因为要应对综合阶段考试, 所以考试周期最好不要拉的太长, 所以建议考生认真规划自己的考试计划, 每年三门基本上符合大多数人的能力和要求。科目联系分析:会计和审计是联系最为紧密的科目, 审计中有关内部控制的内容和风险管理中的部分联系紧密, 税法中也会涉及到会计的部分内容, 那么以后考试的时候审计和会计的联系可能会加强, 会计中涉税会计处理也是考察的重点和难点。财管和风险管理科目的联系是最为紧密的, 因为风险管理主要是从财管中分离出去的, 两门课程建议一起报考比较好。风险管理能够帮助审计的学习, 因为审计中有很多内部控制的内容, 但教材中介绍的都比较浅显, 风险管理这个新科目解决了审计学习的难点和切实需要, 两门也比较适合一起报考。建议考生在2009年财管和风险管理一起报考, 但也要根据以前考试通过的情况来确定。今年是政策变动第一年, 财管内容少了, 风险管理还不健全, 所以考试难度不会很大。另外, 风险管理中也有内部控制的内容, 这对学习审计的考生也是很有帮助的, 所以风险管理和审计是不错的组合。新考生报考建议报考风险管理, 配合财管或者审计;对老考生来说, 财管科目需要重点把握, 因为旧制度下通过了可以抵顶新制度下两门成绩;由于新制度的影响, 审计难度有降低的趋势, 但也不容乐观, 需要重点学习。考虑到今年是新制度改革, 改革基本精神是要降低难度, 因此审计和财管需重点把握。经济法仍然是比较独立的科目, 与其他科目关系不大, 也是最简单的一门, 如果时间允许可将经济法作为搭配考试比较好。
三、注册会计师考试学习时间安排与方法掌握
(一) 注会学习的时间安排
考生大概需要五、六个月的时间来准备当年注册会计师考试。一是基础学习阶段。学习以点为基础, 弄懂、弄透每一个知识点, 对于需要记忆的内容, 需要通过反复看书的方式加深印象。在基础学习阶段, 不能忽视了对基本内容的记忆。从记忆的规律看, 众多人类学科学家的研究证明, 多次重复是高效记忆、牢固记忆的唯一方法, 对记忆能力差的考生就更要强调重复记忆。同时, 在记忆的过程中, 不能简单地采用“背书”的方式, 还需要有总结、有联系的记忆, 这样才能强化记忆。对于那些不需要记忆, 理解为主的内容, 则需要采取“地毯式”搜索学习, 切不可以为哪个知识点不重要, 根本不学或者留待以后学习。二是提高学习阶段。在基础学习阶段的基础上, 梳理要点, 建立由点到线, 再到面的知识体系。重要的学习方法就是多做练习、反复演练。做题的时候, 先不要去查阅答案, 待到全部题目做完了, 再与答案对比, 挑选出那些解答错误的题目, 针对其所涉及知识点, 再反复学习, 直到彻底弄透为止。三是冲刺学习阶段。最后的战役———八字方针:调整、巩固、充实、提高。调整心态、巩固记忆、充实信息、提高应试技巧。知识上通过前两个阶段扎实的复习, 最后阶段一方面可用快速浏览读书法巩固, 多做一些综合性的练习;另一方面需要适当做一些高质量的模拟试题。四是时间安排。注会复习的关键是要根据自身时间、精力、学习的状况, 制定好学习规划, 做好时间安排。复习时一定要严格要求自己按照进度进行, 考生应在五、六月份正式开始学习, 如果以前基础不太好的话, 时间还要提前。特别是《审计》科目, 由于教材的编写基本上是借鉴了西方教材的内容, 直译内容占了较大比重, 理论与实务结合不太紧密, 加上没有实践经验, 所以是最难学的一科。《审计》至少要看三遍, 其他科目也是一样。首先快速将教材通读一遍, 这阶段最好不要中断学习, 一气呵成, 不要急于做练习, 否则会降低学习效率, 没有成就感, 且会挫伤对教材学习的积极性;第二遍开始精读, 参加培训班或做练习, 复习时要了解各章的基本内容和知识框架, 细心领会老师的讲解, 要做到对教材体系有一个全面系统的了解;最后是第三遍是对重点难点内容仔细研究和掌握, 要抠细节、抓难点, 将时间花在重点内容上, 对自身薄弱环节进行强化, 每周至少通看一次教材 (不用花太多时间, 抽出半天时间即可) , 做一些综合性强、水平较高的题目, 特别是高质量的模拟题、历年考题;临考前一周, 主要看看教材和历年考题。考前一天, 将教材基本内容过一遍。实际上, 到考前为止, 教材不止看了三遍, 这里所说的三遍是指以上学习的三个阶段或层次。
(二) 注会学习方法的掌握
首先, 了解新的法规、会计准则的变化及与注册会计师有关的热点问题, 有的放矢地复习。复习时应了解法规的变化, 会计中的热点问题、上市公司审计案暴露出的问题、近年国家出台的有关会计处理方面的新规定等, 这些问题往往会在考题里出现, 近年的考题中就多次出现过根据上市公司的案例改编的考题。其次, 多看多做以前的考题。如果认为以前考过的内容就不会考了, 那就大错特错。一方面, 考题重复的机会是比较大的;另一方面, 通过做以前的试题, 可以了解其命题的风格, 知其答题思路, 明确考试的重点, 理解出题和解题思路, 能够从容答题, 对获取好的成绩很有帮助。最后, 合理利用辅导书, 参加培训班。笔者认为要考试, 听辅导课和做练习都是必须的。一本好的辅导资料, 犹如一个专家亲授, 能使复习取得事半功倍的效果, 但市面有些资料近乎粗制滥造, 把考试领入歧途, 所以考生必须专心挑选高质量的辅导书。注会考试教材有难度, 需要根据自己的情况到辅导班听课。听课之后, 考生的理解就会不同了。一本好的辅导书会很清楚地重新阐述知识并配有恰当的练习, 同样听老师讲课比自己看书效率要高, 自己看书不仅自己理解慢, 而且可能理解不到, 听老师讲课可以迅速找准重点, 为解开难点节约时间。如果购买网校课程, 不懂的问题还有老师解答, 而且学习和提问不受时间限制。不过要选对网校, 选择一个适合自己的老师才是关键。
《审计》, 内容很抽象, 很多人没有接触过审计实务, 所以理解尤其重要。在所有课程中, 审计教材翻译成份较重, 文字表述有时让人琢磨不透, 所以学审计一般要参加辅导班, 否则很难通过。如果听课, 一定要注意在听课前对教材的预习, 这样听课前在脑子中形成一个框架和模块, 会更加利于对知识的吸收和理解。在预习阶段不用做大量的题目, 这样会比较打击学习的积极性。“审计不是背出来的”, 这是笔者在《审计》辅导课堂上常对学生所说的一句话。学审计, 应抓住审计脉络, 以风险审计为主线是非常重要的, 其与审计实务有紧密联系, 包括认定、目标、计划、程序、证据、意见等。每一部分都需要理解清楚, 做到思路清晰, 再加以适当记忆, 但有些报告内容虽然较长, 也必须一字不差地背下来。
《财务成本管理》, 财务成本管理的知识本身具有很强的理论性, 同时也是计算量比较大的科目, 要求考生理解和掌握公式的运用, 所以可以将其作为数学来进行学习。关于如何更熟练地做题, 只能是做很多题目, 让自己很熟练, 对各个公式的运用都要熟悉, 最后做题的灵感就会出来。《公司战略与风险管理》是新增科目, 但根据目前来看, 风险管理的计算可能会延续财管的特点, 而且有关企业风险的内容计算量可能是比较大的;风险管理还加入了企业内部控制等的内容, 使得该学科兼具财管和审计的双重特点, 所以安排的顺序也不能太靠后, 须留出时间让自己回味和理解。
《经济法》, 这门课程记忆很重要, 这个特点决定了考前两三个月学习效果是最好的。因为注会难度比较大, 两三个月的学习时间大体上是要保证的。在注会《经济法》的考试中, 不能单纯靠记忆, 对于考生的要求会更加高一些, 要求在熟练掌握经济法知识的基础上, 能够灵活地运用和分析, 需要理解法律的基本原理和分析的方法才能解决, 否则考点会把握不全。所以在学习中, 考生要特别注意该点的调整。
《税法》, 兼具计算和记忆两种特点, 这个特点决定了教材出来以后学习是比较合理的, 另外税法的变动比较频繁, 教材出来学习也是比较合适的。税法其实基本的计算是比较简单的, 关键就是各个税种计算中一些小的优惠点、扣除项等的记忆, 记住了这些小的点, 整体计算是没有问题的。税法中比较复杂的计算就是出口退税和土地增值税了, 但对于综合性强的题目, 会顾此失彼, 有许多需要考虑的税法规定, 如果没有考虑到, 就会造成失分。所以在预习阶段的学习中, 一定要下苦功, 对于税法规定要清晰明了, 要形成一个很好的架构体系, 清楚有几条规定, 分别是什么, 同时要练习题目, 否则以为自己掌握地很好, 但运用起来并不灵活和轻松。
3.新员工指导人制度 篇三
一、新员工入职办理
1、报到材料的准备:
①公司通过邮件和电话与报到人进行确认; ②与原单位解除劳动合同的证明;
③毕业证书、学位证书、身份证等复印件各一张; ④工商银行卡;
2、报到总流程 第一步:报到
① 通过Email、电话、录取通知函进行确认; 发送部门:人力资源部 第二步:收集入职资料
① 毕业证、学位证原件和复印件 ② 上家单位的离职证明 ③ 身份证原件
④ 社会保险卡(无广州市社会保险卡者无需提供,入职后将由公司统一办理)⑤ 工商银行卡
办理部门:人力资源部 第三步:发放办公用品 办理部门:行政部 第四步:入职培训 负责部门:培训部 第五步:建立劳动关系
签订《劳动合同》入职一周内 办理部门:人力资源部 第六步:前往部门报到 熟悉部门人员及情况 带领部门:人力资源部
二、入公司须知
1、公司实行每月4天休息制度
周一到周六上班,上下班必须亲自打卡,工作时间为上午8:50-12:00,下午为13:00-18:00。
2、遵守公司礼仪,谦和礼貌待人。
3、工作时间不得擅离职守
4、办公区内不得吸烟,如果违规一次性缴纳幸福成长基金10元。
5、工作时间衣着得体大方,女士周一到周五穿工作服,下身配黑色西裤,黑色但跟鞋,其他人员鼓励职业化;男士头发不盖尔。
6、不穿背心,短裤,拖鞋上班。
7、接电话时应先致以“您好,XXX部XXX”,通话要简明扼要,尽量放低声音,以免影响其他工作。
8、试用期满的员工转正答辩通过后方可转正。
9、员工离职必须按劳动合同的要求提前提出申请,并在人力资源部办理完解除劳动合同等离司后续可离司。
办公室工作指导
签到/签退 上班打卡时间不的晚于9:00,下班打卡时间不得早于18:00。忘签到/签退及其他特殊情况,都需在考勤统计时间内附有主管签字的《事情通知单》,证明出勤记录,否则视为缺勤0.5天;请假、出差、休假 需办理相关手续。
应注意的细节
进入他人办公室,未开门,必须先敲门,再进入。已经开门或没有门的情况下,应先打招呼,如“您好”,“打扰一下”等词语后,再进入。办公秩序
上班前的准备,上班前应充分计算时间,以保证准时出勤。如果有可能发生缺勤,迟到等现象时,应提前跟上级联系,计划当天的工作内容。
工作时间
1、在办公室,办公台上应保持清洁和办公用品的整齐。以饱满的工作态度投入到一天的工作中。离开座位时,将去处、时间及办事内容写在留言条上以便他人安排工作。同时,将办公台面整理好,椅子放回办公台下。
2、在走廊、楼梯、电梯间。走路时,要有良好的姿态。有急事也不要跑步,可快步行走。按照右侧通行的原则,遇到迎面来人时,应主动让路。
3、就餐。工作员工不得提前下班就餐。在食堂就擦的时候,要礼让,排队有秩序。注意节约,不浪费饭菜。用餐后,保持桌面清洁,将餐具放于指定点。请假或是不在公司用餐需要提前通知同事帮忙取消。
4、洗手间。上班前、午餐后等人多的时间,注意不要影响他人,要相互礼让。洗面台使用后,应保持清洁,离开前请记得关上洗手间的门。不要忘记关闭洗手间、茶水间的水龙头,以避免浪费,如发现没有关闭的水龙头,应主动关好。注意保持洗手间的环境清洁、卫生
5、下班。下班时应将下一天待处理工作记录下来,以方便第二天的工作。整理好办公台上的物品、文件(机密文件、票据和贵重物品要存放好)。离开公司后,每个人都要记住自己是格琳斯的员工,出去的一言一行,代表着公司的企业形象。
文件保密规定
随着公司的发展和市场竞争程度的加剧,企业商业秘密的重要性也越来越突出。为了更有利地贯彻实施公司的保密制度,防止公司商业秘密的泄露和流失,特针对文件管理请大家注意如下规定:公司不允许向外发布和扩散的文件。公司的保密文件是指与公司一切经营活动有关的、包括各种文件、函件、文档、报告、报表、纪要、目录、清单、合同、协议、备忘录、人员信息等。
三、试用期转正制度
新员工导师制
作为新员工,你享受到的幸福之一可能就是拥有一个专门的指引人,为使新员工更快更好的适应新环境,每一位新员工,我们都会为其指定一名合适的导师。你可以向导师了解部门的组织结构、开发环境、工作流程、相关产品开发进度及周边同事等等。你随时有权对认为不称职的指引人向部门领导或人力资源部门投诉,我们将及时帮助你解决这些问题。
转正过程
4.新员工转正制度 篇四
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为规范试用期员工管理,引导新员工尽快融入仁康药业文化,明确岗位要求,使他们更快地适应工作环境和工作岗位,促进员工的发展同公司的目标有效结合。+ T3 O8 O-h,2、适用范围
本制度适用于仁康药业有限公司所有处于试用期的员工和相关责任人。HR沙龙是目
3、新员工试用考核管理
新员工试用考核将分为新员工入职培训考核、部门综合考评及其他相关部门考评。
3.1 新员工入职培训考核。包括公司政策、制度、流程的熟悉等方面。由人力资源与行政管理部安排时间组织新员工参加新员工入职培训并负责组织考试和评阅;
3.2 部门综合考评。由新员工的直接领导根据岗位的特点分阶段实施培训和考核,并严格记录考核结果,由用人部门负责填写相关评估表格,员工转正时统一交人力资源与行政管理部;
3.3 其他部门考评。新员工岗位职责范围内有业务来往部门的考核,主要为工作沟通能力及协调能力考核。
3.4 各项考核总分为100,考核成绩在60分以下取消转正资格。
4、试用期转正程序
4.1入职培训:由人事行政部安排时间组织新员工参加新员工入
职培训;
4.2 试用期工作计划制定:用人部门根据部门工作目标和岗位要求,与新员工沟通后合理安排试用期的工作计划、阶段目标并明确负责人,所有工作计划应做好记录,并按照工作重要程度设定权重;
4.3 试用:严格按照试用期工作计划要求,保证圆满完成工作计划,各相关单位应严格把关新员工试用期的监督考核;
4.4 转正:新员工试用期满前10天,本人提出转正申请,并填写《员工转正申请表》,用人部门根据试用期的表现,结合岗位要求,由部门负责人填写《部门综合评估表》及《员工转正鉴定表》中的相关内容,完毕后统一交行政人事部签核。如果新员工在试用期内表现优秀,可以申请提前转正。
4.5 行政人事部签核后,报送总经理批示。在对其材料进行审核汇总后,由人力资源部通知新员工转正结果,并与其签订劳动合同。
5、试用期管理的权责
5.1 试用期限:按照公司规定,试用期为1---3个月。如超过三个月,经考核不合格,征求员工个人意见给予延迟试用期或进行调岗。
5.2 权责界定:遵循谁使用谁管理,行政人事部监督的原则。
5.3 行政人事部:解释、修订、监督执行本规定;对于转正材料不符合规定要求的,有权要求用人部门重新整理、修改,对于因此造成的试用员工转正延期的情况,责任由用人部门负责人承担;按期审核、汇总转正资料,为新员工办理转正手续,对于因行政人事部工作原因而造成的拖延新员工转正的情况,责任由行政人事部相关责任人
承担。
5.4 用人部门:全程跟踪新员工试用工作情况并适时了解新员工生活情况,对明显不符合岗位要求的要及时反馈到行政人事部;实施指导工作并按时填写转正申报材料;及时向行政人事部报送转正材料,同时审核材料填写要完整、正确;因用人部门原因造成试用人员不能按时转正的,责任由用人部门承担。
5.5 新员工:新员工应积极按时填写并提交转正材料;因新员工本人原因而造成试用人员不能按时转正的,责任由新员工本人承担。
6、试用不合格
6.1 若新员工在试用期内不符合岗位要求,可对其进行岗位调整或终止试用。
6.2 岗位调整:针对个人素质不错,认同公司文化,且其个人爱好特长或相关资历符合公司正在空缺岗位的要求的试用期员工,用人部门或行政人事部均可与其面谈沟通,本人同意且新用人部门负责人同意录用,根据员工调动相关制度办理调动手续,调岗后3个月之内仍不能达到岗位要求,则必须停止试用。
6.3用人部门决定对新员工停止试用时,需按照公司离职管理相关规定及时办理相关手续。
7、附则
7.1该制度自2011年5月1日起试行,试行三个月后开始正式实施。
7.2该制度的最终解释权归潍坊市仁康药业有限公司行政人事部。
7.3 该制度在试行、实施过程中若有不完善之处,各个部门可提出意见,由人力资源与行政管理部统一进行修改。
8、相关表格
《员工转正申请表》
《部门综合评估表》
《员工转正鉴定表》
5.新员工培训制度 篇五
一、规定:
1、作息时间:每天早上8:00—11:30;下午13:00—16:30;上班前到各自部门报道,8点前务必到培训室。
2、上课前请将手机调成震动或静音,认真签到,任何人不准代签到。
3、上课时认真听讲,积极参加实践活动。
4、尊重讲师,认真学习,不得私下玩手机、打电话等做与课堂学习无关的事情。
5、培训期间不得无故旷课,不迟到、不早退。如确有急事,请向行政办培训管理人员请假,否则视为旷课处理。
6、爱护培训室设备,保持培训室干净整洁,不得乱扔垃圾;严禁在上课期间吃零食等。
7、参加军训时,请穿运动鞋,宽松的衣服;女生不得穿高跟鞋,紧身牛仔裤等。
二、处理办法:
1、迟到1次者做俯卧撑5个(女孩子做蹲起5个);迟到2次者做俯卧撑10个(女孩子做蹲起10个);迟到3次者做俯卧撑20个(女孩子做蹲起20个);迟到或早退3次,经谈话后仍迟到、早退或旷课的的,给予培训不合格处理(扣发培训期间工资)。
2、旷课半天以上,又无请假的,给予培训不合格处理(扣发培训期间工资)。
3、考试不合格的,给予培训不合格处理责令补考,补考还不及格结束适用,做辞退处理。
4、违反以上规定任意一个3次或3次以上者,以培训不合格处理。
5、本次培训规定解释权归行政办所有。
6.新员工转正考核制度(精选) 篇六
为规范管理,选拔优秀人才,营造公平、公正的用人环境,特制定本制度。
第一条:本办法适用于公司所有新入职员工转正考核。
第二条:新员工的职业道德、文化素质、职业潜力由公司行政部考核,新员工的业务技能、业务素质由试用部门(班组)考核。
第三条:考核原则
1、坚持客观公正,定性考核和定量考核相结合。
2、重能力、重潜力,业绩作为辅助条件。
第四条:考核分公司行政部考核、新入职员工所在试用部门(班组)考核两部分,各部分考核总分100分,按百分比折合计算最终考核分数。具体百分比构成为:公司行政部考核占40%,被考核员工所在试用部门(班组)占60%。
第五条:由行政部直接考核的内容及标准。(40%)
1、公司各项规章制度的学习、掌握、执行情况。
2、职业定位及潜力测评。
3、职业素质测评。
第六条:由试用部门(班组)考核的内容及标准。(60%)
1、基本素质。
2、制度执行,包括部门规章制度、职能职责、岗位职责、工作流程等的熟悉、执行情况。
3、工作能力。
4、工作纪律。
5、工作业绩。
第七条:行政部在新员工试用期内须告知本公司转正考核办法和考核内容,并适时组织新员工进行岗位培训学习。
第八条:新员工试用期结束前10天内接受考核,并提交试用期个人工作鉴定及转正申请,试用部门按照考核内容和标准提交考核评价。
第九条:考核分数达到70分以上的,即正式录用,考核结果记入员工档案。未达标者,原则上予以辞退,但可根据本人意愿延长1月试用期,再考核不合格,则辞退。
第十条:转正考核合格后岗位工资依据其转正考核分确定,具体方式为:70-80分,所在部门对应薪等的第5级,80-90分,所在部门对应薪等的第4级,90-100分,所在部门对应薪等的第3级。
7.新员工HSE教育制度 篇七
第一条
员工实行持证上岗制度。新招工和代培人员必须经公司教育并考试合格进入生产岗位,未经培训或经培训考试不合格的,禁止安排上岗。第二条
由公司人事部门负责,培训时间不得少于24学时。安全教育主要内容包括:
1、国家有关安全生产方针、政策、法律法规。
2、通用安全技术、职业卫生、安全生产基本知识包括石油产品基础知识、一般机械、电气安全知识、消防知识、安全文化知识和安全防护常识等。
3、公司概况及公司安全生产的一般状况、性质、特点等。
4、公司安全生产、安全管理规章制度、工作纪律、安全禁令。
5、典型案例及其教训,预防事故的基本知识。第三条
(1)新职工报到后,由安管部门负责组织。进行安全、环保、消防教育。安全教育主要内容包括:
1、本岗位的一般状况、性质、特点、特殊危害部位介绍和岗位HSE管理体系。
2、本岗位的规章制度、组织纪律、安全生产禁令和安全纪律。
3、自救互救、急救方法、疏散及现场应急处理方法。
4、安全生产基本知识和消防知识包括急救方法、安全设备设施、工具及个人防护用品、急救器材、消防应急器材的性能、使用及维护保养方法等。
5、典型事故分析及其教训预防事故的基本知识。
(2)新职工报到后,由使用部门负责人负责教育,时间不少于24学时,安全教育主要内容
1、工作岗位的性质、特点和危害分析、预防事故和职业危害的措施及注意事项。
2、油库安全技术操作规程、岗位职责、安全职责和强制性标准。
3、操作要领和现场应急处理方法。
4、常见问题、以往的事故教训。经二级HSE教育考试合格后方可分配到班组。第四条
由班组长负责,采用带培讲解、实操示范相结合。教育时间不少于16学时。主要教育内容为:
1、本岗位的操作工艺、流程、工作特点和注意事项。
2、本岗位工种、各种设备、工具的性能安全装置的作用及使用方法。
3、本岗位工种的职责范围和应知应会。
4、本岗位工种的纪律、禁令、注意事项及事故防范措施。
5、经班组长带培并测试合格,指定班中有经验的老员工带班工作。第五条
安全教育考核情况应逐级填写在《员工岗前培训教育记录》上,经油库主任批正式上岗。第六条
新招收的特殊工种人员如电工、设备维修工等,除进行安全教育外,专业证书由公司人事部门负责,送有关部门验证有效后上岗。
8.新员工转正管理制度(范文) 篇八
试用期员工转正管理规定
第一章 目标
第一 转正是对员工的一次工作评估的机会,也是公司优化人员的一个重要组 成部分。
第二 转正对员工来说是一种肯定与认可,转正考核流程的良好实施,可以为员工提供一次重新认识自己及工作的机会,帮助员工自我提高。
第二章适用范围
第一 本规定适用于无锡市新春轴承有限公司所有新聘用的试用期员工。
第三章 转正程序
第一 试用期满前一周,由人事部门通知新员工办理转正审批手续,发放《试用期员工转正申请表》。
第二 员工填写《试用期员工转正申请表》、《试用期工作总结》后上交给所在部门领导或主管,提交转正请求。
第三 由用人部门或相关负责人对申请人进行试用期的考核评估,并将《员工试用期考核结果》上报给公司总经理,由总经理确定员工是否转正。第四 总经理同意转正的试用期员工,按期成为公司的正式员工;若总经理不同意则延长试用期或者直接辞退。同意转正的人员,由人事部门发放《新员工试用结果通知单》给新员工,告知转正申请的结果,并将此通知单归入该员工档案。
第四章 特殊情况的处理
第一 提前转正。新员工试用期为2个月,试用期员工表现突出或者优秀可向部门主管提出提前转正的申请,审批流程同正常转正流程。
第二 试用期满,未按规定办理转正审批手续的,试用期自动延长至审批手续办理结束之日。
第五章 员工转正后续工作
第一 由人事部门办理员工转正所需办的各类手续。第二 转正员工信息进行备案,转正手续入档。
附表信息:
试用期员工转正申请表(附表一)试用期工作总结(附表二)员工试用期考核结果(附表三)新员工试用结果通知单(附表四)
无锡市新春轴承有限公司
试用期员工转正申请表(附表一)
(备注:考核信息中的申请人自我评分部分由试用期员工自己填写,该部分分值仅供企业参考,便于了解申请人对自我的认知情况,不计入实际考核分值。实际考核结果以企业主管对申请人的最终评价分值为准。)
试用期工作总结(附表二)
(以下由申请人填写)
填表人:日期:
员工试用期考核结果(附表三)
经手人:日期:审核:
无锡市新春轴承有限公司
新员工试用结果通知单(附表四)
9.新员工指导人制度 篇九
1、新员工入职培训的基本要求:
(1)新员工在上岗之前应对酒店有个全面了解,熟悉酒店的规章制度,建立基本的服务意识,在工作中能为客人提供更好服务。
(2)培训期间需打卡,不得漏打或者代打卡。
(3)进出酒店要走员工通道,需要时使用员工洗手间。不准使用客用设施,不准在任何一
个非岗服务区域内出现。
(4)在培训教室内不可吸烟、进食、不得大声喧哗、吵闹。
(5)服装应整洁、大方,不可穿拖鞋进入培训教室。
(6)参加培训的员工需认真做好笔记。
2、新员工入职培训制度:
(1)每位新员工必须接受培训部主持的新入职培训课程。
(2)每位新员工培训后必须通过培训部的入职考核,否则酒店不能给予录用。
(3)新员工入职培训必须遵守培训纪律,若有严重违反培训纪律者,连续三次经培训人员提出
不改正者,酒店不能给予录用。
(4)新员工接受入职培训必须准时到达,并在《培训签到表》上签到,迟到、早退或无故缺席
者按“员工手册”考勤制度处理;因缺勤而未参加受训评估考核的员工,取消参加有关转正、晋升、加薪、优秀员工评选等相关资格。
(5)特殊情况不能参加的员工,部门须以书面形式提前一天通知人力资源部,且日后补上相关
培训课程;
(6)如部门不安排新员工按“培训通知”发文注明的时间参加培训,则对部门负责人按每人每次扣20分给予处罚。
(7)培训考勤计算:
A、新员工参加培训的时间视为上班时间,其考勤、管理权归属人力资源部;
B、凡在试用期内辞职的新员工,参加培训的相应天数不计为出勤天数,且不予计算工资。
(8)因工作需要导致上课晚到或早退,必须由部门经理知会培训老师同意方可。
(9)因缺勤而未参加受训评估和考核的员工,将取消参加任何有关转正、调岗、晋升、加薪、效益奖评估、优秀员工评选等活动的资格。
10.新员工指导人制度 篇十
为了解决新员工的住宿事宜,使其安居乐业,专心工作,医院近期推出新员工宿舍,为加强医院新员工宿舍的管理,保证宿舍的安全、文明、整洁,使职工有一个良好的生活环境,特制订本制度。
一、总则:
1、适用范围:本制度适用于医院内新员工宿舍楼入住的所有员工。
2、责任部门:
人力资源绩效办统一负责管理医院新员工宿舍,包括新员工宿舍入住、退房等手续的办理;日常情况的检查和协调等。
后勤管理中心负责新员工宿舍公共设施的维护及统计报修。物资采购中心负责新员工宿舍物资的采购和公共卫生情况。保卫科负责监督检查新员工宿舍的各种消防及用电等安全设施。
二、入住与退房相关要求:
1、近年来新参加工作的单身员工,高层次引进的人才。区域外人员优先考虑。
2、房屋分配标准:高层次引进的人才为1人/间,其余职工为2人/间。
3、办理入住手续流程:到人力资源绩效办填写《新员工宿舍入住申请表》上交一份身份证复印件,向财务科缴纳押金并开好收据,到物资采购中心领取房间钥匙。
4、退房手续流程:职工离职时,应于离职一周内到人力资源绩效办办理退房手续,清点财物,迁离宿舍,不得借故拖延,违者由医院人员强制迁出;员工因其他原因不需在职工宿舍住宿,应至人力资源绩效办提出退房申请并立即办理宿舍相关物品(如房间钥匙等)移交手续,并于3日内搬离职工宿舍。
三、新员工宿舍日常管理制度:
1、员工必须服从物资采购中心的统一安排,不得私自随意调换房间,必须在物资采购中心统一安排下才能变动房间内公共财物;对于长期不在宿舍住宿超过一个月(特殊情况除外)的职工,医院将收回床位,取消该职工住宿资格,另行安排人员入住。
2、员工应当遵纪守法,不得于宿舍内有酗酒、赌博、打架斗殴或不利于构建良好精神文明环境的行为,不得留宿他人。发现此类现象医院将进行处罚。同时在宿舍内休息时应保持安静不得干扰他人休息。
3、注意安全,防火防盗安全用电。室内禁止使用煤气等明火,禁止私接电线,宿舍阳台、窗户外一律不准摆放盆景。妥善保管现金和财物。如违反规定将视情节严重程度进行严厉处罚直至取消入住资格。
4、应爱护公用水电等设施,若有损坏必须及时报告后勤管理中心派人修理,如不报告因而造成较大损失由相关责任人负责。员工不得故意损坏宿舍公共财产及设施,如造成损坏由员工负担赔偿并视情节轻重予以经济处罚。
5、新员工宿舍应保持良好的卫生状况并应遵守:个人物品摆放整齐;不得占用公共区域和消防通道;垃圾应及时清理至垃圾桶;宿舍及宿舍区内一律禁止饲养宠物。物资采购中心对宿舍卫生状况进行不定期检查,发现违规情况及时处理并视情节上报处罚。
本制度自颁布之日开始实行。
四、收费:
新员工宿舍押金、房租、日常维修和水电费的计算与缴纳
1、每套新员工宿舍安装有电表,电费由入住员工分摊,水费按10元/月/人收取。
2、新员工宿舍的租金管理:由于新员工宿舍数量有限,原则上是为新员工免费提供6个月的住宿(水电费自理)。6个月以后:2人/间者按200/月/人收取,单间者按300/月/人收取。房租从个人工资中扣除。
3、达到退房标准未能及时退房且未说明原因者,房租将按市场价收取。
4、员工申请入住者需缴纳200元押金,办理退房手续时退回。
11.新员工指导人制度 篇十一
一、指导和教育刑释出狱人的现实意义 ㈠刑释出狱人的概念
刑满通常指人民法院所判处的刑期或经裁定确定的刑期届满,刑罚已经执行完毕,释放则是监狱对关押的罪犯,解除监禁,恢复其人身自由的法定程序。实践中,依法被判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的在监服刑人员,因执行期满、减刑期满、假释、赦免等而出监都是释放,这里所讲的刑释出狱人(以下简称出狱人),是指根据人民法院判决或裁定确定的刑期,通过执行刑罚和改造,服刑期满,由刑罚执行机关依法解除其监禁状态,恢复其人身自由和其他相关权利回归社会的人员,主要包括刑满释放人员、假释人员。罪犯出狱,意味着监狱行刑的中止,对于刑满释放人员,更是意味着刑事执行的中止,但是,作为监狱行刑的后续工程,出狱人的指导和教育同监狱行刑效果的保障和维持紧密连接,具有现实意义。
㈡出狱人指导和教育的现实意义
1、是预防重新犯罪,巩固刑罚执行效能的需要。
实现全面建设小康社会的宏伟目标,需要一个良好的社会环境,特别是稳定的社会秩序。虽然我国的重新犯罪率在世界上是比较低的,但由于我国人口众多,押犯的绝对数较大,当前,重新犯罪仍是危害社会治安、影响社会稳定的重要因素之一。根据司法部预防犯罪研究所对1983-1986年我国28个省(市、区)刑释人员重新犯罪情况调查显示,社会安臵帮教不落实是刑释人员重新犯罪的一个重要原因。在刑释后三年内尚未安臵就业的人员年均重新犯罪率为15.92%。而重视刑释出狱人指导和教育的深圳市2005年帮教率85%,重新犯罪率控制在8%以内。可见,做好出狱人的指导和教育工作,对于预防犯罪,巩固刑罚的效能有着最直接最明显的成效。
2、是构建和谐社会,推进长治久安的需要。
和谐社会,是充满创造活力的社会,是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,是稳定有序的社会。站在这样的高度审视维护社会稳定工作,我们应该有新的认识,我们的维稳工作也应该有一个全面提升。由于历史和传统的原因,刑释出狱人回归社会是受到相当程度的歧视的,这成为他们回归社会后融入新环境重新成长为自食其力的新人的巨大障碍。过去我们的维稳工作主要是确保不出问题,这只是一种社会表层的稳定,由此也导致了重打击、轻防范,治标不治本的功利维稳策略。社会和家庭以积极的宽容的心态迎接回到他们中间的刑释出狱人,有利于促成文明法治宽容谅解的社会环境的形成,有利于社会内部各种关系的和谐,有利于实现长治久安。
3、是规范行刑社会化,顺应时代发展的需要.行刑社会化的最终目标,国内学者的看法是促使犯罪人能够顺利回归社会,成为守法的社会公民,保证和巩固刑罚执行的效果,确保行刑目的的实现。当今社会的发展一日千里,在极其闭塞的环境下罪犯落后于时代的距离越来越远,回到社会后其生存竞争能力与社会上的人不是处于同一水平线上,往往成为生活的弱者,虽深知触犯刑律的严重后果,但由于找不到自己的定位和生存方式,有可能重新走上犯罪道路。而刑释人的社会化问题,简单地说就是刑释人出狱之后适应社会生活的问题。行刑社会化的目标之一可能是让犯罪人社会化,但其本身更强调行刑过程各个方面社会力量的参与,所以笔者认为刑释人社会化的途径之一是行刑社会化。
4、是彰显法律正义,保护出狱人合法权益的需要。
我国政府历来十分重视对刑释出狱的指导和教育,由政府总抓、各部门共同参与的社会帮教,是具有中国特色的,保护出狱人合法权益的特殊保护措施。倘若刑释出狱人因先前遭受的惩罚,而受到社会歧视,事实上享受不到与普通公民平等的权利,那么,法律的权威,公平和正义就会受到怀疑,党的政策就难以体现,更为可怕的是刑释出狱人就可能继续采取违法犯罪的手段,来实现所谓的“自我保护”。
5、是稳定监所秩序,促进罪犯自觉改造的需要。
对刑释出狱人的指导和教育,是党的政策的具体体现。罪犯关心自己的前途和出路,监狱借此开展政策前途教育,以唤起他们对美好前途的向往,但罪犯最关心的是看得见摸得着的东西,而通过对刑释出狱人提供具体的帮助、指导和教育,以事实告诉正在服刑的罪犯,只要他们好好改造,就会有光明的前途,从而促使他们丢掉幻想,放弃顾虑,积极改造,重塑人生。2004年的下半年,广东佛山监狱和江门监狱分别成功举办了首次刑释出狱人就业推荐会,几十名即将回归社会的刑释出狱人与用人单位签订了聘用合同,就是一个很好的例证。
二、出狱人的心理行为特征和生存状况
出狱之初是再社会化进程中的一个危险时期,出狱人从一个相对封闭的环境回到已发生巨变的开放社会,面临婚姻、家庭、就业、人际适应等诸多问题,由于社会环境对他们的保障和救济措施还没有真正完善起来,因此,他们的心理行为和生存状况应引起我们高度关注。
㈠出狱人心理行为特征
1、新生愿望强烈,自制能力增强.出狱人通过在服刑期间的系统改造与矫正,过去那些导致他们犯罪的不良心理与恶劣行为习惯,诸如自私自利、自我中心、不劳而获、好逸恶劳、拉帮结伙、江湖义气、目无法纪、放荡不羁等,都得到了不同程度的改造,并逐步形成了以下积极心理特征:一是犯罪心理结构受到破坏,不良心理因素得到控制或消除。不良行为习惯得到改变,社会心理品质基本形成,良好行为习惯开始或初步形成;二是法制观念得到加强,抑制不良欲望的自制能力明显增强;三是正确的劳动观念和劳动习惯基本形成,并掌握了基本的谋生技能。但这些心理特征,还不够完善、巩固,极易在不良因素影响下弱化,甚至消失,为此,要进一步对他们进行指导和教育,经社会各方面的努力,绝大多数出狱人能较快较好地适应社会,成为守法乃至社会有用之人的。但也有少数出狱人因经不起诱惑而重新走上犯罪道路的。
2、现实问题突出,精神负荷沉重。
即将刑满释放的罪犯在为将要重返社会,与家人团聚,开始新生活而满怀喜悦的同时,也常常担心出狱后就业无望、生活无着,受人歧视、不被接纳等问题,为此,他们有的尚能冷静对待,振作精神,迎接挑战;有的却一蹶不振,抱怨社会,自暴自弃,轻易放弃经多年改造培育起来的理想、信念而重蹈覆辙,通常,导致出狱人心理负重的刺激因素主要有:婚恋失败、就业困难等。
3、补偿心理急迫,合法手段缺乏。
对服刑罪犯来说,他们所失去的不仅仅是自由,还有金钱和地位。受市场经济观念的影响,和一些刑释人员致富的启示,作为服刑人员普遍的一种心态,期望出狱后,赚大钱、发大财、重建社会地位。为此,一些罪犯在狱内傍大款(原厂长、经理、科长、处长、局长等)找关系,谈计划,作打算,发誓刑满后要将几年服刑的损失补回来。然而,万事并非他们所想的那样美好。如果没有一技之长,即使遍地黄金,也挖金无门。一方面,急切期望致富,另一方面,又缺乏合法的致富手段和途径,因而,常常感到痛苦失望,以致少数出狱人不惜铤而走险,以非法手段获取金钱和地位,重新陷入犯罪泥潭。
4、心理矛盾尖锐,行为选择盲目。
新我与旧我的斗争、理想与现实的矛盾。经过改造绝大多数罪犯在出狱时即初步具备了作为新我―守法公民应有的一些积极的心理特征,但这些特征还不巩固、完善,还很脆弱,那些曾经支配罪犯犯罪行为的犯罪心理结构已遭到破坏,但构成犯罪心理结构的不良心理因素,有的仍残留着,如同病菌,一有成熟条件就会迅速感染、传播。所以,每当出狱人遇到具体问题无法解决时,特别是当受到他人歧视、团伙诱唆时他们那渴望新生的我和过去那个旧我,梦想暴富的理想与生存困难的现实要进行激烈的斗争。斗争的结果,或坚定信念,重新做人,脚踏实地,勇挑重担,或放弃追求,重操旧业,随波逐流,自抛自弃。
5、人格偏差明显,人际适应不良。
监狱与社会相对隔离,且有一套严格的监规纪律、制度,当罪犯经过或长或短的服刑生活回到社会以后,常常会有一段时间不适应,有的是因为环境的改变造成的,有的则是在监狱形成的监狱化人格所使然,后者是一种变态人格。从实践来看,刑释出狱人常自我鄙视,消极顺从,疑虑恐惧,神经过敏。他们对前途丧失信心,对周围人缺乏热情,沉默寡言,久而久之,与社会、与周围人群格格不入,甚至产生强烈的反社会心理。
㈡出狱人的现状
根据调查和科学分析,出狱人的状况可以归纳为以下四种类型。
1、表现突出,事业有成。出狱人中,表现突出,事业取得成功的可以占到25%左右。这部分人回归社会后在企、事业单位、街道、农村已经从事某种职业,不仅遵纪守法,而且做出了成绩,在事业上获得了成功。
2、适应社会,基本守法。出狱人中,能够很快适应社会,安定下来,正常生活,虽无突出成就,表现一般,但能遵守法纪,在成为守法公民的要占55%左右。
3、表现较差,时有违法。在出狱人中,有极少数人重新社会化较差,或因犯罪思想、恶习未彻底消除,或因无文化、无技能、无业可就,或因婚姻、家庭关系处理不好等原因,有工作的不好好工作,无工作的游荡社会,时有违法行为,甚至被警告、罚款、行政拘留、劳动教养等。这部分人要占10%以上。
4、犯罪受惩,锒铛入狱。在出狱人中,总有一小撮人,或因旧有的违法犯罪心理未得到矫正,犯罪思想未得到改造、不良恶习未得到矫治,或因不良环境不良家庭的影响,或因社会违法犯罪人员的引诱、威逼;或因无业可就无生活出路等等而走上重新违法犯罪的道路,被判处刑罚,锒铛入狱。这部分人虽然只占7%左右,但对社会危害很大,有的严重刑事犯罪、大案、要案就是这些人干的。
三、刑释出狱人指导和教育的内容设计
《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》,只作了衔接工作的原则性规定,需要在出狱人指导和教育的内容作如下设计:
㈠刑释出狱人的指导
为了使刑释出狱人尽快适应社会,加速再社会化的进程,有必要针对刑释出狱人所存在的心理障碍,意识障碍,客观环境障碍给予心理、生活及就业方面的指导。
1、心理指导
针对出狱人回归社会存在的紧张、自卑、认知紊乱、负荷沉重等心理状态,不能很快适应社会,处理不好家庭、邻居等社会关系等情况,需要从以下几个方面进行心理指导。
⑴指导出狱人建立社会适应机制。出狱人重返社会后,难以适应社会,其根本原因是心理障碍重重。因此,首先要解决心理上的自我保护,要指导出狱人正确对待社会评价,正确设定期望值,积极转化消极态度,优化需要心理,培养挫折耐受力,建立应付机制和防御机制。
⑵指导出狱人建立家庭相容心理。家庭相容心理的建立,对出狱人建立正常心理和尽快适应社会具有积极的作用,并能收到良好的效果。而家庭相容心理的建立需要家庭和出狱人共同的努力。要指导出狱人理解家庭成员对自己“恨铁不成钢”的心情,对自己的操劳之心,体贴家人的处境和困难,由于其违法犯罪受惩,给家庭成员造成政治经济上的损失。在理解、体贴、关心和相互尊重建立起相容、相知的良好心理。
⑶指导出狱人建立健康稳定的心理机制。出狱人在服刑改造期间,最大的愿望是盼望早日恢复自由重返社会和家庭,但对社会现实缺少必要的心理准备,一旦臵身社会后,原先的一切梦想都被现实撞得粉碎,或者消极厌世,随波逐流,无所作为;或者自甘堕落,为非作歹,渔肉乡邻。因此,对出狱人的心理指导,帮助其建立健康、稳定的心理机制十分重要。主要包括两个方面的内容:指导出狱人正确进行角色认识和角色期待,指导出狱人培养挫折容忍力和社会调适力。尽快摆脱回归后的“家庭压力”“婚姻压力”“就业压力”等,从而以积极健康的人生态度适应社会的需要并不断发展自己。
2、生活指导
出狱人由监狱重返社会后,将面临着很多难以解决的问题,既有物质方面的问题,婚姻家庭问题,还有就业就学的问题、人际交往的问题等等,这些问题解决不好,直接影响到出狱人再社会化及能否在社会生存。生活指导主要包括婚姻、家庭及社会交往关系等方面的指导。
⑴指导出狱人正确处理婚姻问题。出狱人中,有一部分人由于违法犯罪受惩后,夫妻离婚、家庭破裂,本人不能正确对待,产生怨恨情绪,甚至准备对前妻(或前夫)实行报复;有些出狱人重返社会后急于解决婚姻问题,但因其身份特殊,婚恋困难,一次又一次被对方拒绝,也会产生怨恨情绪,报复对方,甚至报复社会,因婚姻失败引起的重新违法犯罪也是很严重的。因此,对出狱人进行生活指导,必须要教育其树立正确的婚恋观,遵守《婚姻法》。
⑵指导出狱人正确处理家庭关系。首先教育出狱人正确处理夫妻关系;其次教育出狱人尊老爱幼;第三教育出狱人与兄、弟、姐、妹友爱共处。
⑶指导出狱人建立正常的社会交往关系。出狱人重返社会后,除了与家人、亲友交往,还需要与各种不同的社会单位,不同的人员交往,在这些互动交往中,一方面要消除社会对出狱人的歧视与偏见,提高社会宽容度,促进其再社会化;另一方面也要防止出狱人与不良友伴的联系、交往所带来的负面影响。因此,要采取有效措施防止不良交往所产生的消极影响。即防患于未然,割断联系,拆散已形成的不良群体,摧毁违法犯罪团伙。
3、就业就学指导
当前,在改革开放和社会主义市场经济体制的条件下,为出狱人的就业、就学提供了极为宽松的环境和广泛的机会,可以有多种途径就业就学。但是,也要看到在同样的条件下社会上还有一支庞大的待业队伍和下岗工人,就业就学面临着激烈的竞争。因此,对刑释出狱人就业就学的指导是非常必要的。
⑴就业指导。刑释出狱人就业渠道主要有:原单位安臵,国有、集体企事业单位民营企业招聘录用;劳动部门和街道就地安臵;司法行政、劳动部门开办的经济实体予以就业前的过渡性安臵;回乡从事农业生产;自谋职业等。对出狱人就业指导主要从以下三方面考虑:首先,教育出狱人认清就业形势,树立竞争意识;其次,鼓励出狱人到农村广阔的大地去科学种田,走勤劳致富的道路;第三,指导出狱人自谋职业,从事个体经营。
⑵就学指导。出狱人中有一部分青少年需要继续读书学习。对回归青少年的就学指导主要包括两个方面:鼓励回归青少年报考各级学校,不得歧视;鼓励回归青少年参加职业培训,习得一技之长为就业谋生创造一定的条件。
㈡刑释出狱人的教育 ⒈出监教育
出监教育,是指监狱、未成年犯管理所对即将刑满释放人员所进行的最后一次系统教育。包括以下内容:形势政策教育、遵纪守法教育、前途教育和职业培训。
⒉社区教育
社区教育,是指在一定区域内,通过政府统筹、社会参与,集合、协调各种教育因素,利用所有教育资源,实施以提高全员素质、促进本社区经济发展,社会进步为宗旨的各种教育活动。刑释出狱人回归社会后,仍然需要社会有关部门和基层单位继续教育,纳入社区教育的范围进行。
3、家庭教育 家庭不仅是社会消费单位,也是人口再生产的单位和教育单位。家庭的民主和睦,不仅关系一家人的生活、工作和学习,而且也是推动社会进步的重要因素。一个和睦的家庭环境不仅可以帮助出狱人解决好婚恋、成家问题,而且还能给出狱人以安抚、教育、感化、鞭策、鼓励、督促和帮助,控制和遏制出狱人不良的习性,促进再社会化。
4、自我教育
自我教育,是指刑释出狱人为了适应社会规范,预防重新违法犯罪,实现再社会化的目的,而进行的自我教育、自我约束、自我完善的活动。主要包括:首先,树立正确的人生观、道德观和法制观念;其次,树立正确的人生目标和加强自律、自尊、自爱、自重、自立、自强;第三,努力学习文化知识和科学技术,为成为有用之材及自我发展打下坚实的基础。
四、出狱人指导和教育的模式选择 ㈠出狱人指导和教育实践
1、创办安臵基地。如浙江宁波海曙客货运输队、大连市长兴机电安装工程队等。
2、创建过渡性企业。如上海七一运输公司、深圳韩雅琴创办的白云饭庄等。
3、各级政府成立出狱人安臵办,帮助出狱人就业。这方面工作做得比较发早的有:蓬莱、西安、上海、浏阳等地。
4、狱内教育平台。(1)联合兴办实体。如上海市监狱局与市劳动局创办的久安公司。(2)举办就业意向洽谈会。如天津西青监狱2005年12月16日举办一场别开生面的就业意向洽谈会,一次有30余名即将出狱的服刑人员与企业签订了就业登记表。(3)志愿者活动。江苏、上海、陕西等地开展“一帮一”志愿者活动。(4)建立回归儿童村。北京、陕西等地建立回归儿童村,对父母均是服刑的孩子集中收养。(5)设立助业基金。福建、辽宁等地设立助业基金会,资助有专长的服刑人员。(6)开展职业技术教育。江苏省监狱局成立“石城国家职业技术鉴定中心”对正在服刑的罪犯进行技术鉴定,合格后发给全国通用的技术等级证。不少出狱人手捧等级证喜出监狱大门。
㈡出狱人指导和教育的模式选择
1、官办模式。把对刑释出狱人的指导和教育作为国家的责任,由政府具体组织和办理。目前,美国、英国、瑞典及二战后日本都这种模式。而我国改革开放前也基本属于这种模式。
2、民间模式。即由发间私人或团体组织办理刑释出狱人指导和教育的一种模式。
3、联合模式。即由民间和政府共同开展的对刑释出狱人指导和帮助的一种形式。又可分为两种,一种由民间组织具体办理,但接受有关部门的监督和补助。如丹麦、挪威、荷兰、瑞士等国采用。另一种则由政府有关部门牵头,动员社会各界参与共同做好刑释出狱人的指导和帮教工作。国家所关注的问题是全社会的问题,不仅要关注出狱人问题,而且要关注其他预防犯罪措施,不仅要关注预防犯罪问题,更要关注社会发展问题。而且中国社会正步入高失业社会发展阶段。国家的一个重要目标就是向公民提供就业岗位。在这种社会背景下,国家优先考虑出狱人的就业问题显而易见不合适也是不合理的。那么,中国是否可以象西方国家一样从民间寻求维护出狱人的指导和教育的动力?但是,中国相对独立的具有理性的市民社会尚未发育起来,中国的市民社会尚不具备出狱人指导和教育的自觉。虽然,热心开展指导和教育的人很多,但仅停留在个别的、偶然的、暂时的层面上。所以,采用联合模式对刑释出狱人的指导和教育是合理的、现实的与可行的。司法行政机关发起“出狱人保护协会”吸收各界热心帮教事业的人士参与;司法行政机关组建专门的出狱人保护机构开展出狱人保护工作,如出狱人安臵帮教办公室,指导出狱人保护协会的工作。
五、完善出狱人指导和教育工作机制
虽然我国政府一贯重视出狱人保护工作,实行对刑释出狱人不歧视、不嫌弃、给出路的政策,并建立了安臵就业(包括刑满留场安臵和社会安臵就业)和社会帮教为主要形式的出狱人保护制度,将其作为社会治安综合治理工程的一个有机组成部分。但是种种原因导致出狱人社会保护的整体质量徘徊不前。为强化出狱人指导和教育工作,当前应重点完善法律配套、组织协调和财政预算机制。
㈠制定专门的出狱人保护法
我国至今没有一部专门、系统的规范出狱人保护法律,目前仍主要依靠政策来指导这方面的工作,这使得出狱人的某些权利缺乏制度性保障,有关的一些保护、援助措施难以落实,所以必须加紧制定专门的出狱人保护法。我国已有个别地区制定专门的地方性法规或规章,例如,浙江省制定了《归正人员安臵帮教工作办法》,为将来制定全国性的相关法律提供了可资借鉴的立法经验。
㈡完善出狱人指导和教育的组织保障
在我国,许多工、青、团妇等各类群众组织,一些企事业单位及街道、村委会等基层政府也积极参与出狱人的指导和教育,但是,专门性的出狱人指导和教育组织并未普遍建立起来,为推动这项工作应在我国各级司法行政机关内设臵专门机构,指导、协调出狱人工作,同时,应鼓励民间力量参与这一工作,对促进出狱人的再社会化发挥着特殊作用。㈢将出狱人指导教育工作纳入国家预算
出狱人指导教育工作离不开财政支持,把出狱人指导教育工作纳入国家预算,建立出狱人重返社会基金会,包括为无家可归者提供住宿场所、为身体有疾病者提供医疗保健、对心理负担过重者提供心理辅导、对经济困难者提供生活救济金、进行职业培训和提供就业信息等功能;对于那些出狱后确实没有经济来源、生活极度困难人员可以纳入最低生活保障范围。
㈣设立刑法中的前科消灭制定