目标及实现策划方案（精选7篇）
1.目标及实现策划方案 篇一
公路局综治创安目标管理策划方案
一、加强领导，明确责任。正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，始终坚持把维护政治稳定和抓好安全生产摆上领导的重要议事日程，在全局形成一把手对综治安全负总责，分管领导具体负责，其他领导在分工范围内相应负责的责任体系。继续坚持在全局推行决策层、管理层、生产层的“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到安全与生产调度“五同时”，新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”。日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综治安全工作，并针对存在问题采取有效措施防范整改。
二、强化教育，提高素质。各单位
要以“四五”普法为载体，通过开展各阶段的专项教育，采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识竞赛等，广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的安全教育培训和新工人上岗前的三级安全教育，不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力，做到严守安全操作规程，正确使用劳动保护用品、文明作业。有计划地组织干部职工学好《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《工会法》、《道路交通安全法》、《行政许可法》、等与公路安全相关的法律法规，做到遵纪守法、依法行政、依法管理，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质。
三、突出重点，落实防范。全年综治安全工作要加强对重点要害部位和事故易发部位的管理，积极组织开展好春运、综治宣传月、安全生产月等竞赛活
动以及生产安全、消防安全、保密安全、交通安全和“平安单位”创建等各阶段的专项整治活动。全力以赴抓好施工保畅、事故“黑点”整治、车机管理和财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、密级资料的安全保卫管理，认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实人防、物防、技防、保密措施。规范开山采石和火工用品的管理，严格与火工用品使用班组(民工队)签订《火工用品使用安全管理责任书》，做到责任落实、管理到位。力求火工材料领用核销手续完整、帐物相符无丢失，并做好爆破四员的审验工作。并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，切实消除“三违”现象，有效遏制各类案件和事故的发生。
四、强化消防，落实责任。认真贯彻执行《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，全面落实各级和各岗位消防安全责任制，加
强防范，预防和减少火灾事故的发生。建立健全消防安全制度和灭火、应急疏散预案，并经常对职工进行消防器材使用、高层建筑火灾逃生、扑救火灾常识的宣传教育和培训。强化日常的消防检查和防范，确保办公楼院、生活区域的建筑消防设施随时保持完好状态。同时设置国家规定的消防安全、疏散标志和应急照明装置，及时解决消防问题，极力消除火灾隐患。
五、重视综治，推动创安。全局要围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标，在当地综治委的领导下，坚持开展“平安单位”创建活动，按照创安“八标准”和“六合格”抓好各项工作的落实。充分发动群众，加强群防群治组织的建设，积极配合做好“扫黑除恶”和查禁“六合彩”、“法轮功”专项整治，努力实现本辖区“七无”良好氛围。并结合“扫黄打非”开展创建无毒害单位活动，努力扫除各种社会丑恶现象；做好内部单位矛盾纠纷的排查调处工作，防止群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，努力做到“五个提高、五个遏制、五个防止”，极力稳定好职工队伍，不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。
六、健全机构，落实保密。要认真贯彻《保密法》和《龙岩市保密技术工作十五发展规划》，层层健全保密工作和定密工作领导小组，制订各级和各岗位保密责任制，确定各单位定密审核人，通过“三确定”把保密工作防守在文件制作的源头上，有效地发挥保密的固本作用。各单位要结合实际情况确定保密重点部位，加强保密防范措施的落实。涉密人员要严格遵守保密纪律，做到对相关保密工作不扩散不泄密，对保密文件资料的清理、清退、销毁、归档、移交按章办事，认真做好涉密和非涉密计算机的管理，严禁用涉密计算机上国际互联网以策安全。
七、按省公路管理局的规定。凡单位发生工伤死亡、重伤×××人、万元以上
或死亡×××人的火灾、主要责任死亡×××人的交通事故、爆炸事故及单位主管领导有犯罪行为的、单位发生×××人以上集体上访、越级上访、罢工、非法示威游行造成严重后果危害社会稳定的、单位发生重大刑事案件或恶性事故直接经济损失达×××万元以上的实行一票否决；单位发生完全责任事故的，罚单位直接经济损失×××，负主要责任的罚单位直接经济损失×××，负同等责任的罚单位直接经济损失×××，负次要责任的罚单位直接经济损失×××，凡发生责任事故或工伤事故隐瞒不报的，经查实取消先进单位称号，并给予罚款×××元，同时责成单位领导作书面检查并通报全局。
八、本责任书市局安保科存档壹份，各基层单位、各科室各执壹份。本责任书自签订之日起至**年职代会重签之前有效。若责任人工作调整，由继任人继续履行责任。
签订单位及科室：
市公路局(章)科室负责人
法人代表：政治处：
新罗公路：纪检会
永定公路：总工室：
上杭公路：总会室：
武平公路：工会：
长汀公路：人劳科：
连城公路：机材科：
漳平公路：办公室：
机械处：工程科：
工程处：监理科：
储运处：财务科：
坂寮所：审计科：
王庄所：团委：
监理公司：安保科：
绿化公司：路政分局：
**年月日
公路局综治创安目标管理策划方案曾老师
2.目标及实现策划方案 篇二
1 C54x系列DSP多目标板程序下载原理
多目标板程序下载方案利用了计算机资源丰富的USB口,在基于USB接口的单目标板程序下载方案基础上实现。DSP多目标板程序下载方案如图1所示。
在图1中,将需要同时调试的多块DSP目标板通过DSP程序下载器连接起来,计算机再通过USB线连接各DSP程序下载器。加电初始化后,通过操作上位机的“下载软件”,先给”DSP目标板1”下载;等其下载完毕,再给“DSP目标板2”下载;依次类推。所有DSP目标板程序下载完毕后,如果要单独调试某一DSP目标板,再对其下载新的程序即可。
DSP程序下载器利用了C54x系列DSP具有的HPI Bootloaer功能接口进行设计[1],具有连接计算机与DSP目标板的功能,如图2所示。
为简化通信协议,让DSP程序下载器中的单片机只实现数据转换功能,而计算机完成DSP自举表加载功能。为方便DSP目标板的调试,本方案让“下载软件”一步到位完成如下功能:目标板复位、.out文件转化成.hex目标格式文件、将.hex目标格式文件转换成DSP自举表、通过下载器对DSP目标板进行自举表加载。使用者只需在DSP编译平台Code Composer Studio(CCS)中编译DSP源程序,并操作“下载软件”即可,如图3所示。
2 计算机与单片机UART通信协议
如图2所示,DSP的HPI接口有数据端和控制端两种,而UART通信一般是8位的。所以要约定计算机与程序下载器中单片机的UART通信协议,以区分传输中的UART信号是控制命令还是数据。简单通信协议为:“下载软件”与单片机初始化后,计算机传输的UART信号,每3 Byte为一组;每一组第1 Byte代表控制命令,第2 Byte代表HPI第1 Byte,第3 Byte代表HPI第2 Byte;单片机接收完3 Byte后,即对DSP进行一次HPI读写操作。
为防止计算机UART信号发送过快,而单片机接收不过来导致丢包现象,需要建立一种简单的UART软件握手协议[2]。计算机或单片机在发送完一帧UART数据后,都要在收到对方的UART信号后才发下一帧UART数据。对单片机来说,计算机发来的UART信号既是有效信号,也是确认信号;而对于计算机来说,只有计算机在进行“HPI读取”操作时,单片机发来的UART信号才包含了有用信息,其他情况都仅当做确认信号。
计算机与程序下载器中单片机的UART通信协议如图4所示。
图4中“HPIC”代表计算机发给单片机的“HPI控制信号”数据;“HPID1”与“HPID2”分别代表计算机发给单片机的“HPI第一字节”数据与“HPI第二字节”数据;而“ACK”代表单片机发给计算机的“确认”数据。
3 “下载软件”程序设计
3.1 转化hex目标格式文件
CCS提供了一个名为“hex500”的软件,配合一定的计算机CMD命令,就可以将.out文件转化成.hex目标格式文件[3]。
关于.hex目标格式的确定,依据如下:
(1)hex500需要确切的输入文件名才能正常运行,为了兼顾命名多样化的.out文件与“下载软件”人机界面简洁的操作,“下载软件”在找到所需的.out文件后,统一复制成“asm.out”文件,同时让hex500只对“asm.out”文件进行操作。
(2)单片机大多是8位,为兼容C5402等8位HPI接口的DSP,自举表采用8位数据长度。
(3)目前单片机对DSP进行HPI BootLoader的成熟方案[4]皆生成Intel MCS-86目标格式文件[5],为便于程序的快速移植,采用Intel MCS-86目标格式。
(4)为精简“下载软件”的人机交互界面,自举表起始地址统一设为0x80,这一点在配置DSP工程的cmd文件中需要注意。
确定了目标格式之后,在“下载软件”源程序中,采用如下代码完成.out文件向.hex目标格式文件的转化:system("hex500 asm.out-i-o asm.hex-e 0x80-romwidth 16")。
3.2 读取hex目标格式文件并下载到DSP
Intel MCS-86目标格式[6]如图5所示。
对比图5,进行如下方式组织DSP自举表:
(1)按字节读取.hex目标格式文件,然后进行判断,如果是代表十六进制数字的字符,则装载进字符缓存,其他的不装载。
(2)将字符缓存中的ASCII码转化成8位BCD码,然后将8位BCD码两两组合成整型数据,放进数据缓存。
(3)读取数据缓存中第一字并判断,如果为0则退出,否则作为数据长度;接下来的第二个字是自举表写入DSP的首地址;再接下来就是要写入DSP相应地址的数据,省略了地址信息,默认是在首地址基础上依次加1。
(4)最后将0x0080 写入DSP的0x007f 单元,DSP处理器收到此信号即开始脱机运行。
4 “下载软件”人机界面
运行名为“UART DSP ISP”的“下载软件”,在“Comm Num”编辑框中输入相应的串口号,再点击“Comm Connect ”按钮以连接计算机与DSP目标板,如图6所示。单击“Select”按键,出现“打开”对话框,操作者只要选择经过CCS编译生成的.out文件即可,如图7所示。
点击“Load”下载程序到DSP目标板。此DSP程序下载器会在下载程序前给DSP目标板一个复位信号,因此不需要再手动复位DSP处理器。
若要观察DSP处理器RAM中的数据,可在操作界面“Start Address”文字下面的编辑框内输入十六进制的起始地址,“End Address”文字下面的编辑框内输入十六进制的终止地址,再点击“HPI Read”按键即可,相应的数据将会在“Receive”列表框内显示。若要清除“Receive”列表框内的数据,只要单击“Clear Edit Box”即可,如图8所示。
在“Start Address”文字下面的编辑框内输入十六进制的起始地址,在“Send”编辑框中输入十六进制的数据,点击“HPI write”按键,即可将“Send”编辑框中的数据写进DSP,起始地址为“Start Address”文字下面编辑框中的数据,如图9所示。
5 结束语
DSP多目标板程序下载方案已应用于某数码钢琴集体课组网的项目,节省了仿真器与电脑的使用,将开发成本降低了一半多。此方案也可以用于DSP单目标板程序下载,或者移植到采用单片机Bootloader方案的DSP板中去,为DSP初学者降低学习投资。
参考文献
[1]刘晓杰,顾海军,赵晓晖.基于DSP主机接口的程序自举设计与实现[J].吉林大学学报:信息科学版,2007(1):6-11.
[2]赵忠彪,张元敏,高荣.握手式通信协议在远程抄表系统中的应用[J].继电器,2008(4):76-78.
[3]陶锐,周学军.数字信号处理器(DSP)自举加载技术的应用[J].电子测量技术,2006(6):67-69.
[4]曾浩,刘玲,曹海林.54xDSP的HPI自举新方法[J].实验室研究与探索,2007(1):68-70.
[5]邹翼,曾文海,陈续喜.基于TMS320VC5402 DSP的HPI方式自举的设计与实现[J].计算机系统应用,2009,18(3):152-155.
3.目标及实现策划方案 篇三
[关键词]档案；安全风险；类别；安全保障目标
一、我国档案安全风险
（一）档案安全风险
（1）国内外敌对势力的窃取。近年来，国家安全问题日益凸显，档案资源作为核心的战略资源，也成为影响国家安全的重要隐患之一，国内外敌对势力会通过各种途径及手段来非法获取我国的核心档案，从而使档案的安全风险得以增加。（2）突发事件、自然灾害和人为灾害。突发事件、自然灾害及人为灾害其发生都具有不可预知性，但在这些事件发生时会对档案造成较大的破坏，甚至毁灭。如美国“9·11”恐怖袭击事件、美国伊拉克战争、汶川地震及拉萨暴乱等事件发生时，都导致大量的档案受到不同程度的破坏及损毁，导致无法估量的损失发生，这些事件都成为危及档案安全的重要因素。（3）监管不力、档案处置不当。在当前我国较多档案管理部门中都存在着许多方面的安全隐患和安全漏洞。档案存在着监管不力及处置不当等问题。档案部门由于管理较为混乱，档案在利用过程中存在着被窃取、损坏等情况，而且档案管理工作中，部分档案被不当销毁，不能及时备份及破损等情况。而且档案管理设备达不到档案保管要求，库房存在较多的安全隐患，而且档案脱离管理和监督的现象较为常见。这些问题都属于档案风险的常态因素，对档案安全带来较大的威胁。（4）档案利用安全。当前我国档案公共服务工作得以快速推动，这对档案信息开放提出更高的要求，也导致档案安全风险随之增加。在当前我国档案公共服务工作中，由于不能严格细致对文件开放进行鉴定，导致一些不宜公开的档案被公之于众，一些不应在网上出现的信息在网上流传，这不仅对国家利益带来较大的影响，而且还严重损害了当事人的相关权益，使档案利用安全风险得以增加。
（5）档案信息安全。随着科学技术的快速发展，在信息技术的推动下，当前档案信息化建设进程得以不断推进，大量的电子文件产生，对档案工作提出了严竣的挑战，也给档案安全风险带来了新的内容。在对电子档案管理工作中，需要确保电子文件的真实性、有效性、完整性，而且在以后较长的时间内需要确保电子文件能够正常读取利用。但档案信息系统应用平台面临着严重的安全风险和威胁，一旦档案信息出现外泄及被盗情况时，则会导致信息平台安全服务功能完整性受到破坏，使其失去应用价值，档案信息安全增加。这就需要建立安全屏障，全面保护档案关键技术、基础设施和应用层面，有效的对外来攻击和入侵档案信息系统的行为进行防范。
二、档案安全风险类别
（一）实体安全风险
这是档案整体实体安全的前提，其风险主要包括：自然灾害、人为灾害、设备故障和突发事件等。
（二）管理安全风险
档案部门应制订相关的管理制度，形成档案安全管理体系。防止因制度缺乏引发的安全事件，完善障碍排除的措施，明确安全事件原因追查、损失及责任确定等。
（三）利用安全风险
现阶段利用档案的服务途径各样化，更开放的、复杂环境加大档案受损和破坏的概率，引发档案事故和事件的发生。因此认真分析档案利用中的安全风险，采取有效措施，消除安全隐患。
（四）档案网络系统的安全风险
档案数字信息操作系统存在的安全漏洞，网络拓扑结构及安全策略的配置不合理，易形成网络运管理上的混乱，也是其安全风险的一种类别。
三、档案安全保障的目标实现
（一）更新安全理念，强化风险防范意识
提高档案安全意识，时刻做好档案安全风险防范工作，將档案安全工作放在首位。在档案管理工作中，坚持以防为主，防治结合的原则，做好档案安全风险防范和受损保护工作，有效的降低不利因素对档案可能带来的破坏作用。采取切实有效的措施来保证档案信息和档案数字信息的安全。加强制度建设和安全监督工作，及时对档案管理工作中存在的安全隐患地蚝消除，强化档案规范化管理。同时加快新技术、新产品和新工艺的应用，有效的提升档案实体和信息安全，为档案安全提供有效技术保障，从而更好的推动档案事业的健康、持续发展。
（二）完善管理策略，提升管理层次
（1）防止国内外敌对势力窃取我国核心档案信息资源。关注日益凸显的非传统领域国家安全问题，消除影响档案安全的非传统安全隐患，构建确保档案安全的风险“防火墙”，应对国内外敌对势力非法获取我国档案信息的严峻挑战。（2）预防和减轻各种灾害对档案造成的损失。针对地震、水灾、火灾等自然灾害，以及战争、恐怖袭击等人为灾害的破坏，把握其发生的不可预知性、不可抗拒性和毁灭性的特点，全面提高档案部门的风险防范能力和安全保障水平。（3）降低公共信息服务的档案安全风险。针对现阶段我国档案信息开放的新需求，建立档案安全风险防范机制，严格细化文件开放鉴定，严防不该公开的文件公之于众，不该上网的信息网上流传，使信息安全地被利用。（4）防范档案信息安全风险。针对信息技术的飞速发展带来的非传统载体档案信息安全难题，建立档案安全风险防范机制，确保数字信息的长期有效存储、确保数字信息的完整、真实有效，避免今后信息安全惨剧的发生。（5）消除档案部门各种安全隐患。针对我国各级各类档案馆（室）存在的安全漏洞，完善各项相关法规、标准和技术规范，建立起完善的档案安全体系和风险防范机制，堵塞各种安全漏洞，消除各种安全隐患，确保档案安全。
（三）注重实效，强化安全管理的规范操作
档案管理工作中，为了提高档案安全风险防范能力，则需要做好安全风险的论证和评估工作，及时排查可能存在的安全风险。对于重点部门及点位的安全风险，可以通过采取系统的防范措施及技术手段相结合的方式制定安全风险防范对策。对于一般性安全风险，则需要进一步对各项制度进规范，落实好岗位职责，使安全风险防范工作做到常态化和长效化。
四、结束语
在当前信息网络技术快速的新形势下，档案管理工作迎来了新的发展契机，但也面临着严竣的挑战。为了有效提高档案信息的安全，则需要加快转变管理模式，做好档案信息安全风险的防范工作，加快推动档案管理信息化建设，为档案管理工作的持续发展奠定良好的基础。
参考文献
[1]方昀，刘守恒.档案安全风险评估活动实践与思考[J].中国档案， 2012-01-15.
[2]李勇.浅谈新时期档案安全风险因素[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015-05-15.
4.“问题解决”目标的内涵及实现 篇四
张丹
《义务教育数学课程标准（2011年版）》（以下简称《标准》）把“问题解决”作为课程目标之一，其内涵包括经历发现和提出问题、分析和解决问题的全过程，获得分析问题和解决问题的策略，学会合作交流，形成评价与反思的意识。美国加州大学教授舍费尔德（A.Schoenfeld）通过实验观察，提出了问题解决能力的四个构成要素――认知的资源、发现式解题策略、控制和信念系统。[1]这些都说明了问题解决多方面的教育价值。在数学教学中积极倡导问题解决，不仅可以提高学生解决问题的能力，还可以加深学生对知识和方法的深入理解，促进学生的数学交流，提高学生的自信心，发展学生的创新精神和实践能力。中国论文网 http://
需要指出的是，问题解决中的“问题”不仅包括常规问题，还包括非常规问题。常规问题一般是封闭型的，有一个确定的答案，而且给出了所有必要的已知信息，学生解决问题的方式主要是从已有认知结构中提取熟悉的“模式”，更多地体现出常规性和重复性。非常规问题一般是开放的，没有确定的答案，解决它没有现成的方法和程序，学生解决问题的方式主要是寻找和提炼信息、探索解决问题的方法，更多地体现出探索性和创造性。
下面就《标准》关于问题解决的具体目标加以阐述。
一、初步学会从数学的角度发现问题和提出问题，综合运用数学知识解决简单的实际问题，增强应用意识，提高实践能力
首先，《标准》提出要发展学生“从头到尾”发现问题、提出问题、分析问题
和解决问题的能力。学生要具有数学的意识和眼光，能在实际生活、其他学科、数学内部等方面产生疑问――发现问题；能进一步将疑问概括、表述为可以解决的问题――提出问题；能理解问题中的条件和目标，识别问题情境中蕴含的数学关系，确定解决问题的方向――分析问题；能选择合适的方法和程序，综合应用所学的知识和方法解决问题，并对结果进行解释和评价――解决问题。
在发现和提出问题、分析和解决问题的过程中，学生将不断增强应用意识。特别地，学生将认识到现实生活中蕴含着大量的数学信息，相信数学的用途和价值，这也体现了“信念系统”在问题解决中的作用。为此，数学课程和教学应努力揭示数学与日常生活、自然界和其他学科的联系，数学概念的引入应当揭示它的现实背景，数学知识形成以后应当介绍它的真实应用；应提供机会鼓励学生运用所学的知识解决实际问题，并引导学生有意识地体会并掌握一些重要的解决问题的策略；应展现数学应用的具体实例，将学生引入丰富多彩的数学应用的王国中；甚至在物理、化学等其他学科的教学中，也应当尽可能地呈现它们与数学的联系。
需要强调的是，《标准》将发现问题和提出问题也作为问题解决领域的重要组成部分，而这正是学生的薄弱点。在义务教育阶段，首先要培养学生的是发现和提出问题的意识和习惯。所以，最好的途径是给学生自主发现和提出问题的机会。具体包括：
第一，面临情境或将要学习的内容，鼓励学生自主发现和提出问题。
第二，解决完一个问题后，鼓励学生提出新的问题。美国学者布朗（S.Brown）与沃尔特（M.Walter）通过研究，得到提出问题的一个很有用的方法――“否定
假设法”（what-if-not，如果它不是这样的，那又可能是什么呢？）。“这是从原问题出发，产生新问题的非常有效的方法。运用这种策略提出问题有两个关键步骤：首先，列出情境信息的特征；而后是„what-if-not‟，即学生选择一些特征加以改变来提出问题。”[2]
比如，一位教师首先鼓励学生解决如下的问题：亮亮家、芳芳家和学校的位置如下图所示。星期天要到校参加实践活动，他们7点从家里出发，7点5分同时到达学校。亮亮从家到学校每分钟走50米，芳芳从家到学校每分钟走40米，亮亮家到芳芳家的距离是多少米？
然后，通过独立思考、合作交流，师生共同整理了题目中包含的信息：同时出发、相对而行、在一条直线上行走、行走的速度、行走的时间、关于相遇的情境等。接着教师提出问题：你能改变其中的一个信息，再提出一个问题吗？于是学生改变信息，产生了一个又一个新问题：如果不是在一条直线上行驶，会怎么样呢？如果不是相对而行会怎么样呢？如果不是同时到达会怎么样呢？
第三，学习完所学内容后，鼓励学生进一步提出想要研究的问题。比如，学习了“质数与合数”的内容后，学生提出了如下“有趣”的问题：
（1）学习质数和合数有什么用？
（2）有没有一个办法，能快速地找到质数？
（3）质数有没有公式？
（4）有没有最大的质数？
（5）2与3差1，3与5差2，5与7差2，7与11差4……质数是否有一定的规律？
（6）哥德巴赫猜想研究的是什么？
第四，设计专门的活动，鼓励学生发现和提出问题。“„综合与实践‟是一类以问题为载体、以学生自主参与为主的学习活动”，[3]发现并选择可以研究的问题并清晰地加以表述无疑是其中重要的一环。因此，教师可以鼓励学生通过自主发现、小组甄选、讨论分析、清晰表述等活动，从生活中、从学习中发现和提出具有挑战性的问题。
教师还可以安排一些专门的活动，鼓励学生思考并讨论：自己提出的问题是什么意思？什么是合理的问题？什么是数学问题？问题的基本结构是什么？大家所提的问题有几类？你是怎样想到这个问题的？是什么启发了你？鼓励学生积累发现和提出问题的经验。
二、获得分析问题和解决问题的一些基本方法，体验解决问题方法的多样性，发展创新意识
问题解决的价值不只是获得具体问题的解，更重要的是学生在问题解决的过程中获得发展。其中重要的一点是使学生学习一些解决问题的基本方法，体验解决问题的方法的多样性，并在此基础上形成自己解决问题的某些策略。
事实上，从波利亚开始，大家对解决问题的策略已经有了许多研究，提出了一些比较常用的策略，包括使用图表或其他的表示方法、寻找模式、列举所有的情况、从特例开始试验、猜测与检验、尝试错误、构造简单问题等。数学课程和教学应该提供给学生一些解决问题的策略方面的实践与指导，以使他们能根据不同的问题合理地使用这些策略。笔者选择其中最基本的三个策略――画图策略、列表策略和模拟操作策略加以阐述。
画图策略是一种非常重要的分析问题和解决问题的策略，它是利用“图”的直观来对问题中的关系和结构进行表述，从而帮助人们分析问题和解决问题的。借助几何直观可以把复杂的数学问题变得简明、形象，有助于人们探索解决问题的思路，预测结果。同时，画图又是一个“去情境化”的过程，它能提炼情境中的数量关系，并且进行直观的表达。总的来说，画图策略的作用主要体现在：可以帮助理解问题；可以帮助解决问题；可以促进反思和交流；可以导致发现。
列表策略的作用主要体现在：第一，学生通过列表枚举出一些符合条件的结果，然后通过验证从中选择最终的答案。比如，对于“鸡兔同笼”问题，教材大多选择列表的策略，鼓励学生进行枚举，学生通过枚举每一种情况并进行检验得到问题的最终答案。如果头和腿的数目较多，学生也可以在枚举过程中发现一些规律从而进行调整，如“发现腿数还差得很多，多增加些兔子”，又如可以从假设有一半鸡或兔子开始枚举。这不仅能使学生学习解决问题的重要策略，还可以培养学生的数感和估算能力，使学生经历建立假设、检验假设的过程，发展学生自己进行判断的能力。随着对这个问题的不断讨论，越来越多的教师认识到了枚举方法的重要性。正如张景中先生提到的：“小学数学里有很多应用题，解题的思想方法常常因题而异。可不可以引导学生探索一下，用一个思想来解各种各样的题目呢？试商的思想，其实有普遍意义，可以用来求解许多不同类型的问题，包括应用问题，只要问题中的条件数据和解答之间有确定性的关系。例如，修一条长32千米的公路，已经修了24千米，已修的路程是剩下的几倍？我们用类似试商的办法来试解。如果是1倍，剩下的是24千米，总长48千米，比题设数据大了；如果是2倍呢，剩下的是12千米，总长36千米，仍比题设数据大；3倍呢，剩
下8千米，总长32千米，正好符合要求。我想很多老师不会这样引导学生思考，认为这是个笨办法。其实，这个办法具有一般性，把试解的倍数看成自变量，把根据试解算出的总长看成试解倍数的函数，找寻使函数值符合题目要求的自变量，这个思路能解决很多问题，是„大智若愚‟。这样思考试算，最终也会发现具体的规律，列出通常的算式。”[4]不难看出，“试商”就是我们说的枚举并验证的方法，它是一个“大智若愚”的方法。第二，学生可以将问题中的信息用表格的形式加以整理，往往既能起到整理信息的作用，也有助于学生探索出解决问题的思路。
模拟操作策略是借助实际操作或模拟操作分析问题和解决问题的策略。一方面，可以通过模拟问题中的情境，帮助学生理解题意和分析问题。另一方面，学生可以通过操作解决问题。
需要指出的是，学生所采用的策略，在教师眼中也许有优劣之分，但在学生的思考过程中并没有好坏之别，都能反映出学生对问题的理解和他们所作出的努力。只要解题过程及答案具有合理性，就值得肯定，这为树立学生的自信心和培养他们的创新精神提供了很有价值的机会。同时，有研究表明，“学生不仅能够自己去发现问题解决的策略，而且可以利用学生自己发现的策略去促进他们的数学理解”[5]。因此，在教学中，应提供给学生更多的展示属于他们自己的思维方式和解题策略的机会，提供给学生更多的解释和评价他们自己的思维结果的权利。还应鼓励学生共同分享他们各自的策略，由此体会解决问题的不同方法，学习和评价不同的策略，并丰富和扩充自己的策略。在这种环境中，学生创新意识的培养才会成为可能。
三、学会与他人合作交流
许多国家都将培养学生数学交流的能力作为课程的重要目标。例如，英国著名的“科克罗夫特报告”（Cockcroft Report）指出：“所有这些对数学有用的理解都来源于这样的事实，即数学提供了一种有力的、简洁的和准确无误的交流信息的手段……它提供了对所有儿童要教数学的主要的理由。”[6]
在问题解决的过程中与他人合作交流，学生不仅能获得更多的帮助和启示，他们的数学思考能力也将得到发展。实际上，思考和交流是交叉在一起的。无论是口头的还是书面的交流，学生首先面临向他人清晰而有信心地表达自己的想法的挑战，这就需要他们预先组织自己的数学思维，这实际上是他们获得对自己问题解决过程深入理解的过程，同其他人讨论是使自己的策略和思想得到详细的检查、提炼和完善的基本方法之一；在讨论问题解决的各种各样的方案时，学生将有机会看到别人的观点和方法，评价这些观点和方法的正确性和适用性，并在解决以后出现的问题时加以运用，通过仔细地听取和思考他人的观点，学生将学习成为有着批判眼光的思考者；学生还要将自己的语言与数学语言联系起来，这就为他们学习数学语言积累了经验，奠定了基础，有助于学生欣赏数学语言的精确性和力量。总之，当学生在合作交流的基础上最终提出能有效地解决问题的方案时，他们的思考能力也就同时得到了提高。当然，交流的过程也为教师提供了观察、了解和帮助学生的机会。
因此，如果数学教育中充满了丰富的交流，学生就可以获得双重的效益：为了学会数学进行交流和学会数学地交流。交流应该成为数学学习的一个很自然的组成部分，数学课程和教学应提供多种机会促进学生的合作与交流。例如：可以
要求学生记录他们在当天数学学习中的收获和遇到的问题，这个活动可以促使学生自觉思考一天的工作，表达自己对所学内容的想法，这种活动也能提醒学生，他们和教师一样对所学内容是负有责任的。
四、初步形成评价与反思的意识
有研究表明，学生在问题解决中的失败常常不是由于他们缺乏数学知识，而是由于他们不能有效地应用所学的知识。好的问题解决者常常监控并调整他们解决问题的过程。他们要通过仔细阅读问题或提出自己的疑惑来确信他们是否真正理解了问题；他们常常做计划，并定期检查正在做的事，以了解他们是否正在正确的轨道上前进；如果遇到了重大挫折，他们就尝试换一个解决问题的角度；而解决了一个问题之后，他们能回顾整个解题过程，反思结果和解决问题的策略是否合理、是否有不同的解决问题的途径、与其他问题是否有联系等。总之，学生的评价和反思意识与水平在问题解决的过程中起着很大的作用。实际上，这就是“元认知”的重要性。元认知是指“个体对自我认知过程的认知，以及在这种认知基础上的自我监督、计划与调节（弗拉维尔，1979）”[7]。数学教育家莱斯特（Lester）强调元认知在数学解决问题中的作用，具体地说，“在导引阶段，元认知可以引导解题者去寻找题目的关键字，确认解题方向；在组织阶段，元认知有助于解题者模式识别和解题迁移；在执行阶段，元认知起调控解题者行为的作用；在验证阶段，元认知可以促使解题者对解题进行反思”[8]。
数学课程和教学可以通过设计以下一些问题，帮助学生逐步形成评价和反思的习惯：在开始解决问题前，你确实理解问题了吗？到目前为止解过类似的问题吗？能否将此问题转化为以前解过的问题？可能有哪些解决问题的途径供选
择？需要制订一个计划吗？这个计划可行吗？或者，我们应该重新考虑计划？这个问题的解合理吗？解决这个问题时，你运用了什么策略？是否还有其他解决问题的方法？……。特别地，我们不能仅仅满足于求解一个具体的问题，还应促使学生的数学思考得到进一步的发展。例如：引导学生对所求解的问题抽象化或一般化；思考解决问题过程中使用的策略能否作为解决一类问题的重要方法；比较解决问题的不同策略，以体会它们不同的特点与适用性；在解决问题的基础上提出新的问题；等等。
【参考文献】
5.目标及实现策划方案 篇五
属下酒店：
通过制定此制度来明确选择营销广告的目标，选择营销媒体的目的，寻求最佳传送路线，使期望的展露数量到达目标沟通对象。营销总监、推广部经理推广部主任、美工
一、做每一种广告，均有自己特定的目标要求。这个目标要求是由广告者的经营策略和经营活动决
定的，所以制定媒体计划必须按照广告目标的要求来确定。
如某种宾馆新开业，需要在社会上打出知名度。广告目标是短期内迅速扩大它的影响，于是就
应该安排时效性强，接触面广的地区性报纸、电视、广播等组成媒体组合，结合该酒店近期各
项营销活动计划，有针对性、高密度地发布广告
二、展露的送达率、频率与影响
1、所谓送达率（R），是指在某一特定时期内，不同的人或家庭至少一次展露在媒体计划下的数目。
2、所谓频率（F），是指在某一特定时期内，一般人或家庭接触信息的次数。
3、所谓影响（I），是指经过由特定媒体的展露所产生的特定价值。
4、当展露的送达率、频率和影响增大时，注意度也会提高。制定媒体计划时可能遇到的难题是：
在既定预算下，如何购买有效的送达率、频率和影响的组合。如果媒体计划人员愿意采用一
般影响的媒体，其余工作则是决定频率与送达率的高低。市场营销学认为，先决定频率是合理的，因为一旦确定了对目标沟通对象做多少次广告，送达率也就随之确定了。广告只有大
量展露给目标沟通对象才有效，重复次数太少会劳而无获。
5、介绍性的广告可以把已经形成的肤浅印象加深到足以采取行动的水平，因而能收到更好的效
果。美国学者克鲁曼则认为有三次展露就足够了：第一次展露用于引起人们的独特的感觉反
映，第二次展露便是造成刺激了；第三次展露用于提醒那些想购买担未行动的人。展露—频
率分布主要用于描述在特定时期内有多少人对同一广告接收到0、1、2、…N次展露。
一、由推广部经理负责定期（如每月）向本部在职和新入职员工进行培训；
二、由推广部经理监督以上内容的进行情况；
三、由推广部经理每月对部门员工评估和考核规定的执行情况并提出书面报告
无相关资料
6.目标及实现策划方案 篇六
医院坚持“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题” 的指导思想。开拓进取，求精奉献，持续改进医疗服务质量，为就医者提供安全、快捷、舒适、合理的医疗保健服务。
2.质量目标： 2.1.临床医疗：
1.病床使用率≥80％ ～ ≤105% 2.病床周转次数≥25 次/年
3.平均住院日≤15 天
4.入院病人三日确诊率≥95% 5.入出院诊断符合率≥95％
6.临床主要诊断、病理诊断符合率≥60％
7.急危重症抢救成功率≥85％
8.好转率≥90％
9.甲级病案率≥95％（无丙级病案）
10.无发生定性为完全或主要责任的一级医疗事故、二级医疗事故 11.三级、四级医疗事故发生率≤0.1/‰
12.医疗事故争议协商解决，进行补赔偿（含减免、法院判决），每年不超过业务收入的 3‰；
13.重大医疗过失行为和医疗事故报告率 100％
14.院内急会诊到位时间≤10 分钟
15.特殊检查、特殊治疗履行患者告知率 100％
16.法定传染病报告率 100％
17.门诊非药物中医技术治疗率≥10% 18.中医辨证论治准确率100% 19.中成药辨证使用率≥90% 20.病房的中医使用率≥80% 21.门诊中医饮片、中成药、院内制剂处方占门诊处方≥60% 22.中药饮片占门诊总处方数≥40% 2.2.急救：
23.急救物品完好率 100％
24.器械、仪器完好率 90% 25.病区留观时间≤48 小时
2.3.门 诊：
26.处方合格率≥95％ 27.门诊病历书写格式合格率≥90％
28.门诊与出院诊断符合率≥90％
29.普通门诊具有主治医师以上专业技术职务任职资格的本院医师比例≥60％
30.挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间≤10 分钟
2.4.医 技：
2.4.1.共性质量目标（包括其他辅助科室）：
31.医技科室检查报告科学性和准确率≥95% 32.检查报告误诊率≤3％
33.报告及时性≥95%
34.大型设备检查项目自开具检查报告申请单到出具检查结果时间≤4 小时
35.检验、心电图常规检验检查项目自检查开始到出具结果时间，急诊≤30分钟；平诊≤2 小时； 特殊检查出报告（细菌培养、染色体检查除外）24-48 小时
36.B 超查完即发报告
37.影像科平片出报告： 急诊＜30 分钟；平诊＜1小时
38.万元以上医疗设备、仪器完好率≥95％
39.万元以上医疗设备、仪器使用时间≥30 小时/周2.4.2.各专科质量目标：
2.4.2.2.影像科：
40.甲片率≥80％ 41.废片率≤1%
42.大型检查设备阳性率≥70％
2.4.2.3.检验科：
43.临床化学室间质评全年平均及格（ＶＩＳ ≤80）
44.临床化学室内质控各项 CV 值，在允许误差范围内达到规定标准 45.血液学室间质评全年平均及格（改良偏离指数Ｄ Ｉ ≤２）
46.尿沉渣镜检率达 100%，沉渣分析仪复检率达 60% 47.报告单审核率达 100% 2.4.2.4.药剂科：
48.处方复核率达到 100％
49.调配处方出门差错率≤1/10000 50.中药处方饮片误差≤±5%
51.无假冒伪劣药品
52.药品供应满足率≥95% 53.药品收入占总收入比例≤40％
54.门诊病人人均医疗费用西药费所占比例≤40％ 55.出院病人人均医疗费用西药费所占比例≤45％ 56.每 100 张处方使用抗菌药物的比例≤15％
57.煎药合格率100% 2.5.继续教育与“三基” 培训：
58.医务人员参加继续教育≥90% 59.业务培训听课率≥80% 60.“三基”考试及格率100% 2.6.综合指标：
61.社会对医疗服务满意度≥90％
62.出院病人对医院综合满意度≥98%（其中食堂满意度≥95%； 保卫安全满意度≥95%； 保洁满意度≥95%；洗衣房满意度≥95%）
63.平时考核出院病人满意度≥98%
64.供应病人膳食的价格和膳食质量的合格性应达到 100％
65.职工对膳食满意率≥85％
66.职工对医院管理组织机构和领导工作满意度≥90% 67.患者、医师与护理人员对检验科服务满意度≥98％
68.患者、医师与护理人员对医学影像部门服务满意度≥98％
69.患者与医师、护理人员对药学部门服务满意度≥98％
100.患者、医务人员对医院后勤服务满意度≥98％
101.职工对工作的满意度≥95% 102.完成政府指令性任务比例 100％
103.年意外事故发生次数（如： 火灾、爆炸、建筑物倒塌、患者人身伤害等）为零 3.医疗质量管理与持续改进：
医疗质量管理是医院管理的核心内容和永恒的主题，是不断完善、持续改进的过程。完善医疗服务质量管理体系。要建立健全医疗质量管理组织，严格执行规章制度、技术操作规范、常规、标准，加强基础质量、环节质量和终末质量管理，建立和完善可追溯制度、监督评价和持续改进机制，提高医疗服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务，提高医院核心竞争力。
3.1.临床医疗质量管理：
制定医疗质量管理和持续改进方案并组织实施。目标明确，重点突出，措施具体，责任到人。
3.1.1.临床医疗质量管理与持续改进：
3.1.1.1.核心制度管理：
认真执行医疗质量和医疗安全的核心制度，如首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危重患者抢救制度、死亡病例讨论制度、查对制度、新技术和新项目准入制度、危急值报告制度、病历管理制度、抗菌药物分级管理制度、临床用血审核制度、信息安全管理制度等。加强医疗质量关键环节的管理。进一步抓好各项医疗管理制度的贯彻，真正做到制度落实。定期检查制度，使医疗质量管理制度化。新入院病人 48 小时内必须有主治医师或高级职称医师查房； 病人入院一周以上，每周必须有一次高级职称医师查房。每周抽查首次主任（副主任）医师查房及首次主治医师查房制度执行情况、抽查特殊治疗及谈话、输血会诊、输血治疗谈话、科间会诊、入院 72 小时谈话、病例讨论制度、交接班制度、传染病报告制度、教学制度等制度落实情况。有效防范、控制医疗风险，及时发现医疗质量和安全隐患。3.1.1.2.工作效率（平均住院日）：
进一步加强住院管理制度，采取有效措施，缩短平均住院日，各临床科室要以本科室近三年平均住院日和床位周转次数作为基础指标（见附表），积极缩短平均住院日等待日，尽量做到不留空床，住院病人不等床，加快床位周转次数，从而增加医院业务收入。降低药品比例，降低病人住院费用。
3.1.1.3.病历质量管理：
① 贯彻落实《医疗事故处理条例》、《中医病历书写基本规范》、《医疗机构病历管理规定》 等有关规定。
② 医疗文书书写及时、准确、完整、规范。
③ 建立、健全病历全程质量监控、评价、反馈制度，提高甲级病历率。
④ 加强运行病历的监控与管理，重点检查与医疗质量和患者安全相关的内容。做好三个环节质量控制。基础质量，按照病历书写规范要求，甲级病历率≥95%。加强病历书写的质量教育，每年新职工上岗前进行病历书写规范教育，特别是实习生及进修生的病历书写质量教育。定期检查病历书写的环节质量和终末质量，每月抽查一次入院24 小时完成病历及三级查房记录和输血相关记录、每季抽查一次归档病历（包括临床记录、护理记录、医技报告书写质量）。各类检查结果均纳入医疗服务质量管理考核，与当月奖金挂钩。
3.1.1.4.临床路径管理：
继续开展临床路径管理，并达到能实际应用。重点以卫生行政部门规定的前５位住院病种。
① 住院患者均有适宜的诊疗计划。
② 持续提高诊断、治疗质量，包括： 诊断准确，治疗安全、及时、有效、经济。
3.1.1.5.医疗技术管理：
医院的医疗技术服务应与其功能、任务和业务水平相适应。开展的医疗技术应当是其执业诊疗科目内的成熟医疗技术，符合国家有关规定，并且具有相应的专业技术人员、支持系统，能确保技术应用的安全、有效。
① 医疗技术管理符合国家有关规定。建立健全并认真贯彻落实医疗技术准入、应用、监督、评价制度，并建立完善医疗技术损害处置预案。建立医疗技术风险预警机制，并组织实施。② 具有与开展的技术或项目相适应的技术力量、设备与设施，以及确保患者安全的方案。当技术力量、设备和设施发生改变，可能影响到医疗技术的安全和质量时，应当中止该技术。按规定进行评估后，符合规定的，方可重新开展。
③ 对新开展的医疗技术的安全、质量、疗效、费用等情况进行全程追踪管理和评价，及时发现医疗技术风险，并采取相应措施，以避免医疗技术风险或将其降到最低限度。
④ 建立新开展的医疗技术档案，以备查。
⑤ 进行医疗技术科研，必须符合伦理道德规范，按规定审批。在科研过程中，充分尊重患者的知情权和选择权，并注意保护患者安全。同时，不得向患者收取相关费用。
⑥ 不得应用未经批准或安全性和有效性未经临床实践证明的技术。3.1.4.危 重症质量管理与持续改进：
3.1.4.1.值班医师能够胜任急诊抢救工作。
3.1.4.2.建立检查、入院、透析“绿色通道”，急诊服务及时、安全、便捷、有效。及时接受急、危、重病人的抢救和诊治。实行医师首诊负责、严格执行急诊各项规章制度。病区留观时间平均不超过48小时。重点以急诊检验、放射、输血、药房、会诊、留观、住院、转诊等环节。
3.1.4.3.危重症抢救工作及时，由上级医师进行指导或主持。急危重症患者抢救成功率较高。
3.1.4.4.加强运行病历的监控与管理，重点检查与医疗质量和患者安全相关的内容。
3.1.4.5.急救设备齐备完好，满足急救工作需要。医护人员能够熟练、正确使用。
3.1.4.8.各种抢救设施定期检查，并有记录，保持运行状态良好。
3.1.4.9.留观病历按病历书写要求执行，病历质量检查与住院病历相同。
3.1.6.门诊质量管理与持续改进：
3.1.6.1.依据工作量及需求，合理安排专业技术人员，提高门诊确诊能力，保证门诊诊疗质量。
3.1.6.2.临床专科门诊有副主任医师以上人员把关。
3.1.6.3.医疗文书书写规范。加强门诊处方、门诊病历书写、各类申请单书写质量检查制度，每月检查一次门诊处方、门诊病历质量，并与奖金挂钩。
3.1.6.4.三次门诊未确诊的病人，有相应的会诊讨论。
3.1.6.5.提高门诊医疗服务质量，门诊病人满意度≥95%。每月进行质量检查，并将检查结果纳入医疗服务质量考核，与奖金挂钩。3.2.医技质量管理与持续改进：
医技科室要狠抓室内质控达标的落实，室间质评要达到二级医院评审标准。3.2.1.医学影像质量管理与持续改进：
3.2.1.1.专业设置及其设备、设施满足临床需要，能提供２ ４ 小时急诊检查服务。
3.2.1.2.执行技术操作规范，实行科学的质量控制标准，开展临床随访，定期进行质量评价。3.2.1.3.医学影像资料质量符合临床工作要求。
3.2.1.4.报告及时、准确、规范，有审核制度，报告需经主治医师以上审核签名方可发出。
3.2.1.5.环境保护与个人防护达到标准。
3.2.1.6.建立放射科统一管理体系，实行放射科主任对常规CT诊断及相关放射的统一领导和管理。医技人员实施相应固定。3.2.1.7.每天科主任直接主持常规诊断统一读片。
3.2.1.8.严格执行接诊登记、影像片保管、借阅及值班、交接班制度。
3.2.1.9.严格执行设备专人负责与维修保养制度。
3.2.2.11.努力提高患者、医师与护理人员对医学影像部门服务满意度 3.2.3.检验质量管理与持续改进：
3.2.3.1.贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》 等有关规定。严格执行各种检验制度。
3.2.3.2.临床检验实验室集中设置，统一管理，资源共享。实验室管理统一标准，统一质控，保证质量。
3.2.3.3.临床检验实验室布局与流程应当安全、合理，并符合医院感染控制和生物安全要求。
3.2.3.4.临床检验项目满足临床需要，并能提供２ ４ 小时急诊检验服务。3.2.3.5.落实全面质量管理与改进制度，按照规定开展室内质控、参加室间质评。没有质控的临床检验项目或科研项目，不得以创收为目的，不得向临床出具检验报告。
3.2.3.6.室内质控： 开展项目均有室内质量保证措施，室内质控项目每天有质控记录，质控图齐全，失控分析按月小结，有改进措施。有差错事故登记本，如实登记，并有整改措施。
3.2.3.7.室间质控： 积极参加省临检质控中心组织的生化、细菌、血液、免疫项目室间评价活动，并要求四项全部达标。
3.2.3.8.临床及临床实验室报告项目必须开展室内质控，有具体措施及记录。
3.2.3.9.试剂购进渠道正规，无三无产品（生产许可证、批准文号、营业执照），无过期失效试剂。质控品需按卫生行政部门要求执行。
3.2.3.10.开展项目结果正确，无明显误差及漏检。检验报告及时、准确、规范，可长期保存，报告单有专人审核。
3.2.3.11.不断加强对易燃易爆和剧毒物（药）品、污物、废弃标本的管理。
3.2.3.12.检验标本采集运送和保存符合要求，结果有信息反馈，急诊和重要标本采集时间需记录。
3.2.3.13.遵守检验项目和检测仪器操作规程，定期校准检测系统，并及时淘汰经检定不合格的设备与试剂。
3.2.3.14.每年更新项目大于总项目的 2%。3.2.3.15.努力提高患者、医师与护理人员对检验部门服务满意度。3.2.4.输血质量管理与持续改进：
3.2.4.1.落实《献血法》 和《临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》 等有关规定。医院严禁非法擅自采血。
3.2.4.3.制定临床输血管理规范。定期召开输血管理会议和科学合理输血知识培训。提高成份输血使用率及红细胞使用率。
3.2.4.4.建立质量监测、考核和信息反馈制度。
3.2.4.5.制定、实施控制输血感染的方案，严格执行输血技术操作规范。
3.2.4.6.落实临床用血申请、登记制度，履行用血报批手续，执行输血前安全检验和核对制度。
3.2.4.7.掌握输血适应症，科学、合理用血。完善输血反应及输血感染疾病的登记、报告和调查处理制度。
3.2.4.8.定期检查血液检测试剂原始凭据及使用记录。定期冰箱消毒、细菌培养。
3.2.4.9.定期检查血液出入库专用登记簿记录、核对、检查双签名是否符合要求。
3.2.4.10.严格执行输血会诊制度（一次用血、备血 800 毫升以上需按规定会诊）及输血前告知制度。
3.2.4.12.输血用器材必须符合国家标准，有三证（产品许可证、卫生许可证、医疗器械注册证）。
3.2.4.14.努力提高患者与医师、护理人员对输血部门服务满意度。
3.2.5.药事质量管理与持续改进：
3.2.5.1.贯彻落实《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》 和《处方管理办法（试行）》 等有关规定。
3.2.5.2.有完善的规章制度和各岗位标准操作规程。制定、落实药事质量管理规范、考核办法并持续改进。
3.2.5.3.药品供应满足临床需要。建立突发事件药品供应与药事管理机制。
3.2.5.4.药学部门布局合理，管理规范，能为患者提供安全、及时、人性化的服务。
3.2.5.5.药学部门要建立“以病人为中心” 的药学管理工作模式，开展以合理用药为核心的临床药学工作，建立临床药师制。临床药师数量合理，负责临床药物遴选、处方审核，参与查房、会诊等。
3.2.5.6.药学专业技术人员负责合理用药的监督、指导、评价，开展药物安全性监测，特别是对用药失误、滥用药物的监测。指导医师开展药物不良反应监测和报告，开展抗菌药物临床应用监测，协助临床做好细菌耐药监测。为患者提供合理用药的咨询服务，积极推广个体化给药方案。禁止非药学专业技术人员从事药学技术工作。
3.2.5.8.严格执行由正规渠道进药，保证药品质量。有验收记录制度。进药厂家必须有三证（生产许可证、生产合格证、营业执照）；药品必须有批准文号、注册商标、有效期。
3.2.5.9.药事委员会每年至少召开四次会议，并有会议记录和具体的实施办法。3.2.5.10.每月发布一期临床用药信息，指导合理用药。提供用药咨询，设立用药知识宣传橱窗，每年至少更换宣传内容四期。
3.2.5.11.每季检查分析临床用药及合理用药情况。药品收入占医院业务收入≤40.0%； 抗菌药物占药品消耗的比例≤25%。
3.2.5.12.药剂帐物相符，特别是贵重药、麻醉、剧毒药。药库帐物相符率达 100%，窗口药品定期盘存，帐物相符，自查盘点更正后达 100%合格，药品年报损率： 中成药及西药＜0.2%； 饮片＜0.5%（金额）。每 2 月检查一次 帐物相符、药品五专管理情况。
3.2.5.13.努力提高患者与医师、护理人员对药学部门服务满意度。
3.2.6.其他辅助科室质量管理与持续改进：
3.2.6.1.B 超、心电图等严格按照操作规程。报告书写项目齐全、字迹清楚，检查所见描写应客观、完整、准确。
3.2.6.3.努力提高患者与医师、护理人员对其他辅助科室服务满意度。
3.3.医疗安全管理：
医院应当采取有效措施，加强医疗服务全程的安全监督管理，保障就诊者、工作人员以及其他来院人员的安全和财物的安全。特别是要有效预防医疗事故以及其他意外事故造成的人身损害。加强全员质量和安全教育，牢固树立质量和安全意识，提高全员质量管理与改进的意识和参与能力，严格执行医疗技术操作规范和常规。医务人员“基础理论、基本知识、基本技能” 必须人人达标。
3.3.1.医疗服务安全：
3.3.1.1.加强医疗服务安全管理，坚持“严格要求、严密组织、严谨作风”，开展医疗服务安全监督、评价、改进工作。
3.3.1.2.开展全员医疗服务安全教育，树立医疗服务安全意识。
3.3.1.3.定期开展医疗质量和医疗服务安全分析，努力减少医疗安全隐患。
3.3.1.4.制定重大医疗过失行为和医疗事故防范预案，及时报告、分析、处理重大医疗过失行为和医疗事故。
① 医疗事故争议登记制度 各科应有专人负责进行医疗缺陷的登记（病区内医疗、护理应统一登记），登记项目完整，内容真实。使用卫生行政部门认可的医疗安全管理软件。（登记项目： 记录日期、病人姓名、住院（或门诊）号、诊断、缺陷发生经过、缺陷发生时间、发现人姓名、缺陷发现时间、科室讨论及定性意见、讨论定性日期、登记人姓名、科室负责人签名）。
② 医疗安全报告制度 各科室每月向医务部报告医疗安全情况。医疗事故争议必须立即报告医务部，医务部每季汇总医疗差错事故发生情况向临床科室反馈，并向院长作出分析报告。③ 医疗事故争议处理 医疗事故争议定性时间： 一般争议≤1 周； 严重争议≤1 月。定性程序： 按《医疗事故处理条例》 程序，对患者有处理意见，已定性的医疗事故，对责任人员处理≤1 月。
④ 医疗差错事故防范措施 设医疗质量监控组织和专职（兼）医疗质量监控人员。有医疗事故预防和处理预案。全院性医疗安全教育一年 2 次，卫技人员听课率达到 90%，提高质量意识和安全医疗意识。定期召开医疗安全会议，医院每季 1 次，科室每月 1 次，分析研究不安全因素，提出整改措施。各项医疗制度落实，医务科每季检查汇总一次。
⑤ 医疗安全效果评价 统计分析医疗投诉中涉及质量投诉的比例、医疗纠纷结案占投诉的比例、医疗赔偿占业务收入的比例。
3.3.1.5.有防范非医疗因素引起的意外伤害事件的措施。
3.3.1.6.有保护医务人员职业安全的措施。
3.3.2.建筑、设备、设施安全：
3.3.2.1.建筑应当符合《综合医院建筑设计规范》。
3.3.2.2.设备、设施安全运转，防止漏电、漏气、漏水等。
3.3.2.3.消防通道畅通，无障碍。消防设备齐全，标志醒目，专人管理，设有消防预警系统。有火灾事故的应急预案并定期演练。遇紧急状态时有与外界通讯联络的可靠方式和安全畅通的疏散路线。
3.3.2.4.具有双路供电系统和自备发电配送能力，保证血液透析室、输血科（血库）等重点部门的用电需要。
3.3.2.5.医疗废物及污水处理符合有关规定。
3.3.3.危险物品及要害部门安全：
3.3.3.1.建立医用放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度并认真落实。
3.3.3.2.有处理放射事故等意外事件的预案。
3.3.3.3.加强对放射科、检验科、氧气供应室、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
3.4.科研、继续教育质量管理与持续改进：
3.4.3.继续教育与“三基” 培训质量管理与持续改进：
3.4.3.1.住院医师规范化培训，按卫生部要求进行培训。
3.4.3.2.在职人员继续教育，按卫生局继续教育一、二类学分要求。
3.4.3.3.业务学习，院级业务学习每季至少 2 次； 科室业务学习每月至少 1 次。
3.4.3.4.专业技术人员考核（含低年资住院医师三基考核）每年不少于 1 次。低年资住院医师“三基” 考试每年不少于 1 次。
3.4.3.5.建立健全专业技术人员技术档案。
4.行政质量管理与持续改进： 4.1.医院管理 认真贯彻执行国家有关法律、法规和规章制度，健全医院各项工作制度，加强科学管理，保障医院正常执业活动，不断提高医疗质量，确保医疗安全，改善医疗服务，提高运行绩效，促进医院健康、可持续发展。
4.1.1.依法执业
4.1.1.1.严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章。4.1.1.2.建立健全各项规章制度和岗位责任制。
4.1.1.3.加强各科室服务能力建设，提供与其功能任务相适应的医疗服务。
4.1.1.4.按照卫生行政部门核准的诊疗科目执业，严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动。
4.1.1.5.专业技术人员具备相应岗位的任职资格，不得超范围执业。
4.1.1.6.医务人员严格遵守医疗卫生管理法律、法规、规章、诊疗护理规范和常规。
4.1.2.组织机构和管理
4.1.2.1.医院管理组织机构设置满足医院各项管理工作需要，合理、高效。
4.1.2.2.医院实行院长负责制，院级领导把主要精力用于医院管理工作。积极推进医院管理职业化进程。
4.1.2.3.院级领导接受设区的市级以上卫生行政部门组织的医院管理专业知识培训，了解和掌握国家有关卫生管理法律、法规和规章以及有关卫生政策。
4.1.2.4.建立院、科两级管理责任制，落实奖惩制度。
4.1.2.5.制定年度工作计划和中、长期发展规划并组织实施。
4.1.2.6.职工对医院管理组织机构和领导工作满意。
4.1.3.人力资源管理
4.1.3.1.各科室人力资源配备合理并满足工作需要，专业技术人员应当具备相应岗位的任职资格。
4.1.3.2.各管理部门负责人应当接受相应管理和法律、法规、规章等管理知识培训。
4.1.3.3.建立卫生专业技术人员梯队建设制度、继续教育制度并组织实施。
4.1.3.4.聘用的三级医师结构合理。
4.1.3.5.护理人员的数量与梯队（含年龄和学历层次）结构合理，满足保证护理质量的需要（综合考虑收治患者的数量、病种、床位的使用率和周转率等）。医院护士总数至少达到卫生技术人员的 50％； 医师与护理人员之比为 1： 2； 病房床位与病房护理人员之比为 1: 0.4； 护理员占护理人员总数≤20%； 护师以上占护理人员总数≥30%。
4.1.3.6.医技人员的学历和专业知识结构合理。
4.1.3.7.加强重点专科的学科建设和人才培养，人才结构合理。
4.1.3.8.学科带头人的专业技术水平领先。
4.1.3.9.实行岗位职务聘任制。
4.1.3.10.有相应的卫生专业技术人员配置、聘用与实际服务能力评价的制度和程序。
4.1.4.医疗、医技、药事、输血和护理管理 4.1.4.1.建立健全医疗质量、病案、药事、感染、输血等管理组织及其工作制度，明确职能，履行职责。
4.1.4.2.医疗管理职能部门应当加强对临床科室、医技科室、药学部门质量管理、评价和监督工作。
4.1.4.3.建立医疗风险预警机制，增强反应和处理能力。
4.1.4.4.职能部门能够及时、妥善处理医疗纠纷，协调医患关系。
4.1.5.应急管理：
4.1.5.1.制定突发事件（包括突发公共卫生事件、灾害事故等）应急预案并组织演练。
4.1.5.2.承担突发公共卫生事件和灾害事故的紧急医疗救援任务。
4.1.5.3.能够及时、妥善处理医院内部发生的突发事件。
4.1.5.4.严格执行安全管理制度。加强安全防范工作，尤其是消防安全。定期检查消防设施，定期更换，有检查有记录，定期检查安全疏通路线，保证通道畅通。加强治安安全管理和检查，并与奖金挂钩。
4.2.医院服务： 坚持“以病人为中心”，树立良好的服务理念和意识，加强职业道德和医德医风建设，充分体现尊重患者、关爱患者、方便患者、服务患者的人文精神。要不断改善服务态度，转变服务作风，做到服务形式多样化和规范化，服务流程合理、便捷，医疗收费合理、透明，并持续改进。尊重和维护患者的合法权益，构建和谐的医患关系，不断满足患者的医疗服务需求。
4.2.1.维护患者合法权益：
4.2.1.1.能够提供多层次的医疗护理服务，满足患者不同层次的需求。4.2.1.2.尊重和维护患者的知情同意权、隐私权、选择权等权利。按照法律、法规、规章等有关规定，进行临床试验、药品试验、医疗器械试验、手术、麻醉、输血以及特殊检查、特殊治疗等，应当获得患者的书面知情同意。进行医患沟通时，应当使用患者及其家属易于接受的方式和理解的语言。在医疗服务过程中，应当保护患者的隐私。
4.2.1.3.适时发布有关医疗服务信息，如平均住院日、住院费用等。
4.2.1.4.建立并落实医患沟通制度。
4.2.1.5.及时、妥善处理和反馈患者的投诉。
4.2.1.6.尊重患者的民族风俗习惯及宗教信仰。
4.2.2.医德医风，优质服务：
4.2.2.1.贯彻落实法律、法规、规章等有关规定。尊重、关爱患者，主动、热情、周到、文明服务患者。
4.2.2.2.有医德医风建设的制度、奖惩措施并认真落实。
4.2.2.3.切实贯彻“公民道德规范”，建立健全职业道德行为规范和约束激励机制，职业道德集中教育覆盖面≥90%，培养树立良好的医德医风。做到有计划、有措施、有检查、有评价，建立职业道德或医德档案。信访接待，4.2.2.4.严禁使用无批号、过期、变质、失效药品，或者擅自生产、销售、使用未经批准的制剂。
4.2.2.5.不得索要、收受患者红包、物品、有价证券和谋取其他不正当利益。
4.2.2.6.不得索要、收受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、统方费、开单提成等。
4.2.2.7.严禁通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成。
4.2.2.8.严禁利用回扣或提成以及其他不正当手段诱使其他医疗机构及其医务人员转诊患者。
4.2.2.9.严禁推诿、拒诊患者。
4.2.2.10.患者和社会对医疗服务比较满意。定期（每 2 个月 1 次）、不定期征集住院病人对医院服务的综合满意度及膳食满意度，提高服务质量。4.4.3.服务环境和服务流程：
4.2.3.1.门诊应当提供就诊咨询、导诊以及其他便民服务。
4.2.3.2.服务环境和设施清洁、舒适、温馨，服务标识规范、清楚、醒目。
4.2.3.3.入院与出院、诊断与治疗、转科与转院等连续性服务流程合理、便捷。
4.2.3.4.优化流程，简化环节。挂号、划价、收费、取药、采血等服务窗口的数量、布局合理，缩短患者等候时间（等候具体时限详见门诊质量目标）。
4.2.3.5.采取有效措施，提高医技科室工作效率，在保证各项检查报告准确性的基础上，按“示范文明医院”要求做到检查、报告及时，缩短出具检验、检查报告时间（发报告具体时限详见医技质量目标）。
4.2.3.6.会诊医师按规定及时到位。
4.2.4.严格价格管理，杜绝不合理收费：
4.2.4.1.因病施治，合理检查、合理用药、合理收费。无自定收费项目、超标收费、重复收费、分解收费和比照项目收费等现象。
4.2.4.3.执行国家有关药品、高值耗材集中招标采购政策规定，对中标药品、高值耗材按照合同采购，合理使用。
4.2.4.4.不得向患者收取有关临床试验、药品试验、医疗器械试验以及为评价试验效果进行的相关检验、检查费用。
4.2.4.5.实行医疗服务价格公示制度。向社会公开收费项目和标准，建立完善价格公示制、查询制、费用清单制，提高收费透明度。能够及时答复患者的费用查询。
4.2.4.6.费用结算方式便捷。
4.3.信息系统管理：
4.3.1.能够系统、及时、准确地收集、整理、分析和反馈有关医疗质量、安全、服务、费用和绩效的信息。
4.3.2.信息系统满足医院管理和临床工作需要。4.3.3.医院信息系统（ＨＩ Ｓ）符合《医院信息系统基本功能规范》 的规定，与其他医疗机构、卫生行政部门能够实现信息共享。
4.3.4.信息系统运行稳定、安全。
4.3.5.健全医院计算机综合管理系统。对医院的医疗质量、医疗工作数量、医疗工作效率、病案、财务、人事、药房、设备、仪器和图书馆情报等各方面的信息实行计算机统一管理。
4.3.6.所有系统软件具有合法性并经过卫生行政部门或有关部门认可。
4.3.7.医院档案管理： 健全档案管理制度，档案管理严格按部颁标准执行。
4.3.8.病案管理：
4.3.8.1.建立病案管理制度并组织落实。
4.3.8.2.严格执行病案管理制度，负责全院病案的收集、整理、装订、存档和保管工作及病案资料的索引、登记、编目工作，医疗统计报表及时、完整、规范，有统计分析。正确地为医疗、护理、教学、科研提供所需资料。严格执行病历借阅制度。病案统计按省卫生厅制订的统一格式，实行计算机管理。
4.3.8.3.为医疗、教学、科研提供相关服务； 按规定为患者或其代理人、卫生行政部门、医学会、保险机构、公安、司法等部门复印或复制病历资料，并按规定保护患者隐私。
4.3.9.图书馆管理: 医院图书馆要满足临床、教学、科研工作的需要。
4.4.后勤质量管理与持续改进： 4.4.1.建设、设备管理：
4.4.1.1.发展建设应当符合区域卫生规划和医疗机构设置规划。
7.目标及实现策划方案 篇七
【关键词】新医改； 公立医院； 财务管理； 目标； 路径； 分析
在我国社会主义市场经济的大背景下公立医院与其他机构不同，公立医院同时具备着社会职能和经济职能。公立医院是由国家出资，肩负着公共医疗服务的责任，具有事业单位的一切特性。但是公立医院的发展仅仅依靠政府的财政资金进行支持是不够的，也要在发挥政府福利職能的同时实现公立医院的经济利益。因此，公立医院的财务管理十分必要，要提高财务管理的水平首先要树立科学的财务管理目标，在财务管理目标的指导下采取有效措施，促进医院的可持续发展。
一、公立医院财务管理的相关概念分析
（一）公立医院财务管理的概念
公立医院财务管理指的是公立医院在日常经营管理过程中所涉及到与资金相关的财务活动和财务关系的总和。公立医院的财务管理的主要作用是保证公立医院的资金能正常运转，使医院以较为合理的资金来保障医院的经营和管理行为。医院的财务管理是公立医院得以生存和发展的重要因素，也是新医疗制度改革背景下需要进行改革的主要内容。公立医院的财务管理主要由内部控制、预算管理、成本管理、分析评价四个部分组成，这几部分既是进行财务管理的几个步骤，也是进行公立医院财务管理的主要环节，对公立医院的可持续发展有着直接的影响。
（二）公立医院财务管理目标的概念
公立医院的财务管理目标是公立医院在一定时间段在财务管理上需要完成的主要任务，是公立医院进行财务管理的方向，对于公立医院日常运营中所涉及的财务管理活动有着一定的指导作用。财务管理目标主要分别短期内的现实性管理目标、中期内的规划财务管理目标、长期内的战略管理目标三种，这三种目标分别在不同时间段内对公立医院的管理目标进行规定，最终在实现公立医院的经济效益最大化的情况下更优质的服务与广大人民群众。
二、公立医院财务管理的现状分析
在公立医院的管理活动中财务管理作为重要的组成部分对于医院的生存和发展有着直接的影响，是医疗改革中需要改革的主要内容，因此，公立医院在日常的管理过程中要重视采取有效措施。但是我国公立医院在进程财务管理过程中依然存在着很多问题，主要包括对成本核算与控制方面管理比较松散、对预算编制和收支状况的统计常出现错误、医院的内部控制体系不够健全、对医院的资产管理不够严格。由于我国的公立医院具有社会公益职能，在经营过程中会出现大量的医疗欠费，使医院的资金变得日益紧张。因此进行公立医院财务管理改革迫在眉睫。
三、公立医院财务管理的改革目标分析
新医疗体系卫生改革强调公立医院需要健康的发展，不仅要实现公立医院为广大人民群众提供优质的公共服务的功能，而且要公立医院能够在市场经济的背景下能够稳定的生存和发展，以更好地发挥公立医院的公益性，为提高我国医疗卫生水平做出贡献。为此公立医院根据发展目标的时间长远制定了短期、中期、长期发展目标，下文将从这三个方面进行详细地阐述。
（一）短期内的现实性管理目标
短期的财务管理目前制定的主要目的是保证公立医院在经营过程中能够更加地平稳。目前，我国公立医院使用的资金对于医院工作人员的补助在逐渐降低，已经降到了25%左右，我国对于公立医院的财政资金和补贴并不是十分充足，完全依靠政府的资金支持并不能够满足自身发展的需要，医院进行的经营和管理活动要以促进医院的生存和发展为前提来进行。因此，医院短期管理目标的制定需要严格按照以下的步骤来进行。首先，要保障资金构成的合理性，避免负债率过高的情况，确保为医院的正常运转提供充足的资金支持，并且要处理好筹资风险和运行成本之间的关系，使二者处于最佳的位置。使在筹集资金的过程中以最小的风险和最少的成本筹取大量医院运转过程中所需要的资金。其次，相关人员要通过计算来准确的确定速动比率和流动比率，为医院进行财务管理提供科学的数据支持，保障医院运转过程中的资金的流畅性，为医院的经营活动提供充足的资金支持。最后，医院的财务人员将工作的重点放在成本核算环节上，详细地了解医院经营各个过程中所耗费的成本，准确的计量各部分耗费的费用。理清医院经过过程中的成本构成，确保医院在医疗成本降低的情况下提供优质的服务，以满足广大人民群众对医疗服务的需求，保障医院经营活动的顺利进行。
（二）中期内的规划财务管理目标
近些年，我国的医疗药品、设备、器械的物件呈现上涨的趋势，在医院经营过程中相关工作人员的成本也在增加，这给公立医院的经营带来巨大的困难。同时，近些年医疗技术和设备的更新十分迅速，公立医院为了给人民提供更好的服务，需要不断地更新技术和设备。政府为医院提供的资金已经不能够满足医院在技术和设备更新方面的需求，对于医院的服务水平产生了巨大的影响，使医院的财务收支处于一个不平衡的状态，不利于医院的可持续发展。为此，医院要做好对对设备和人员方面资金的管理，尽量减少资金浪费的环节，以医院进服务过程中的实际需要为中心，不断地调整资金投入的不利，最终做到对资金进行科学合理地分配。
（三）长期内的战略管理目标
公立医院在发展过程中要始终将公益性的实现放在重要的位置上，医院通过科学合理的财务管理促进医院的生存和发展的最终目的是保障医院能够更好地为人民群众提供优质的医疗服务，这是公立医院的职能所决定的。公立医院一切经营管理活动的进行都要紧紧地把握医院这一长期内的战略管理目标。在这一长期目标的指导下通过制定医院发展的短期目标和中期目标来提高医院的财务管理水平，使医院在经营过程中能够获取最大的经济效益，降低医院的运营成本，引进先进的医疗设备，为患者提供良好的医疗环境，让患者能够享受更优质的医疗服务，使医院能够更好的承担公立医院应当承担的社会责任。
四、新医改下公立医院财务管理目标实现的具体路径分析
（一）对成本核算与控制强化管理
在新医改的环境下公立医院在发展过程中必须以实现公益性为最终的财务管理目标。为实现这一目标要尽量通过科学的财务管理实现医院的经济效益，而进行成本核算可以最大程度的控制医院的运行成本，在尽量减少群众就医所用资金的情况下，提高医院的经济效益，以确保医院的持续发展。加强成本核算需要做到以下几点：第一，在成本核算过程中要严格坚持全面覆盖原则。为了确保成本核算的科学性和合理性要在核算过程中考虑医院运转的各个环节，避免遗漏任何一个环节。同时还要对不同的環节核算进行分级处理，以更好地把握医院的整体运营状况。第二，医院成本管理思想的更新要以成本核算的数据为依据，要根据医院经营管理的实际情况加强管理和控制行为，提高财务管理的科学性。第三，在成本考核过程中发现医院经营过程中出现的问题，并根据核算的数据和医院的实际情况，找到合理控制成本的方法，促进医院高效、低耗的发展，为患者提供优质的医疗服务。
（二）对预算编制和收支状况严格管理
预算管理是财务管理中最主要的组成部分，通过预算手段可以为医院即将进行的经营活动提供保障。财务管理目标的实现需要制定出合理的预算机制，确保收入和支出保持平衡，对医院的资源进行合理地分配。在制定预算编制之前需要对医院的收支情况进行全面的了解，在预算制定过程中除了对各个环节的资金进行合理地节约之外，还要预留一部分资金以应对突发的情况。医院各方面物价的制定需要严格按照国家的规定来制定，避免出现价格过高或者过低的情况，在平时的经营过程中要合理地节约各部分开支，提高服务的质量和效率。
（三）健全和完善医院的内部控制体系
公立医院在经营过程中要承担着一定的财务和运行风险，为了降低公立医院的风险需要健全和完善医院的内部控制体系，保障公立医院的健康稳定发展。需要从以下几个方面进行：第一，最好财务制度之间的衔接，确保医院各部门在使用资金过程的的透明性。第二，完善财务管理制度，为财务管理提供有力的依据。第三，严格按照相关法律规定进行财务管理，保障医院财务管理的合法性。
（四）提高医院财务管理的信息化水平
信息技术在各个领域都发展重要的作用，随着新医改的进行公立医院财务网络化管理已经成为医院发展的主要趋势，可以有效的提高财务管理的效率和准确性。所以要建立医院网络管理平台，通过财务管理软件实现对财务信息的收集、征集、分析，并在平台上实现信息共享。此外，为了保障网络管理平台的安全性好要定期对平台进行维护，确保财务管理的正常进行。
（五）加强对财务管理人员的培养
财务管理人员作为财务管理过程中的主观因素对于财务管理水平有着直接的影响。因此，医院培养出高素质的财务管理人才。在聘用过程中就要对财务管理人员进行严格把关，并且不断为财务管理人员提供学习的机会。根据财务人员的表现情况，按照相关规定对其进行奖励或者惩罚，提高财务人员工作的积极性。
五、总结
我国的公立医院肩负着提高公共服务水平的责任，具有极强的公益性，医院公益性的实现离不开经济效益的实现。这需要在了解财务管理概念和管理现状的同时，制定出科学合理的管理目标。在财务管理目标的指导才采取有效措施，保障公立医院财务管理目标的实现，提高公立医院的医疗服务水平，推动公立医院的长远发展。
参考文献：
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[2]张志逸.基于新医改下的公立医院财务管理目标实现路径[J].时代金融，2015，36：286+292.
[3]孟辉，吴婷，陈翥.新医改下公立医院财务管理目标及实现途径[J].中国管理信息化，2016，11：50-51.