公司防火防盗应急预案(共7篇)
1.公司防火防盗应急预案 篇一
防火防盗应急预案
防火防盗应急预案1
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生,保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节,特制定本应急预案:
一、主要应急内容:
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故(事件)可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1.应急小组
组长:
副组长:
成员:
2.应急小组职责:
应急小组组织及指挥启动应急预案,负责与外部相关机构的联系,召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
火警电话:119
急救电话:120
五、应急措施
1、发生火灾事故时
在场人员立即组织灭火,并通知应急小组成员,启动《东海山庄火灾应急预案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何,发现人员须第一时间通知值班队长,并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
要求:应急小组成员24小时保持电话不关机。接报后,迅速组织人员到达现场,保护现场并视情况严重程度,决定是否报当地公安部门处理。,。
防火防盗应急预案2
春节即将来临,为切实做好春节期间的安全和稳定工作,确保各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障各项目部生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,结合各项目部实际情况,使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日,确保节日期间安全形势稳定,特制定本安保措施。
本安保措施所称突发事件,是指“春节”期间突然发生的,造成或者可能造成用电、防火、防盗、场容场貌等重大安全事件。
1春节期间的岗位值班巡检工作
春节期间值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在项目巡查,对项目防火、防盗等进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。
2春节期间防火安全保证措施
春节期间,在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救,不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内不准用电暖气烘烤衣物,不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用电,不准在宿舍、库房等地生火取暖,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器,以便迅速控制火势。
3春节假期项目防盗
外来人员进入项目前,保安必须做好登记,确认无嫌疑后,可进入否则不得进入项目。
闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。
保安对出入物品进行必要的核查、登记,严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者,保安扣留交上级领导处理,情节严重者送交公安部门处理。
防火防盗应急预案3
为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生,保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的春节,特制定本应急预案:
一、主要应急内容:
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故(事件)可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1、应急小组
组长:
副组长:
成员:
2、应急小组职责:
应急小组组织及指挥启动应急预案,负责与外部相关机构的联系,召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
五、应急措施
1发生火灾事故时
2应急程序:在场人员立即组织灭火,并通知应急小组成员,启动《东海山庄火灾应急预案》
3发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何,发现人员须第一时间通知值班队长,并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
防火防盗应急预案4
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序,xxx工程结合工程实际情况,对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置,提前安排,力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生,增强员工快速反应的能力,本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下:
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各分管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长:xxx
队员:xxx、xxx、xxx
2、人员职责
(1)组长职责
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急预案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2)队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障,对外接待及伤员处理工作。
(3)现场负责人职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)综合职责:
①设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。④抢险救援结束后,封锁事故现场直到收到明确解除指令。
(5)工程安全职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)机具物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查,发现问题,及时处理。由工程安全部牵头,技术部、综合部、机具物资部等部门配合,在本工程范围内进行一次安全隐患排查,特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点,发现隐患,限令整改。
4、强化值班,领导轮流带班,工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息通畅,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人,各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任,因工作失职、玩忽职守,出现安全生产重大问题和事故的,逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点,全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素,对重点场所,重点部位进行排查梳理,有针对性的制定应急预案,及时出现矛盾的最前沿,把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作,强调“人性化”管理,保持职工和农民工的和谐关系,让农民工工作的放心,走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上,项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实,要加强重大危险源监控,完善和落实各项安全防范措施及应急预案,杜绝各类事故的发生,对关键施工点要加强安全生产防护工作,全方位消除不安全因素,做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案,积极组织;以安全生产应急领导小组为中心,以施工现场应急抢险人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或工程安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场抢救人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或工程安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警:
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后,应立即召集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源,油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需保安,应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后,值班领导应立即指派两名义务消防人员,到相关位置或路口指挥交通,迎接消防车辆,门岗人员立即敞开大门,现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后,综合部人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通(后附值班人员通讯录)。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
防火防盗应急预案5
为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护人民生命财产和森林资源安全,巩固造林绿化成果,使全镇过一个平安、和谐、美好的春节。根据《森林法》和《国务院森林防火实施条例》和省、市、县有关规定,结合我镇实际,特制订本预案。
一、森林防火特防期
根据县森林防火指挥部紧急通知,鉴于当前森林防火特殊情况,每年春节、清明节前后为森林防火特护期。
二、森林防火指挥系统
(一)镇森林防火指挥部组成
镇政府成立森林防火指挥部,由镇长陈登高任总指挥,分管领导罗默、武装部部长李睿超任副总指挥,指挥部成员由农经办、林业站、派出所、司法所、财政所、镇执法大队等相关单位人员和各村书记、主任组成,并明确成员单位职责及实行包村包片责任制。镇扑火分队有30人年轻干部组成,镇森林防火指挥部办公室设在林业站,办公室主任由许阳宇兼任,江兵、卢伟、付航、李逸刚为办公室工作人员,具体负责森林防火特护期日常工作。
(二)森林防火指挥部职责
负责组织、协调和指导全镇森林防火特护期工作;统一调度全镇森林火灾应急救援队伍和应用资源;及时向镇人民政府报告救援情况;统一发布森林火灾事故信息;组织森林火灾的统计和调查,同时监督各片、各村春节特防期间森林防火工作情况。
三、森林火灾预防
在特护期间全镇各村通过召开村组会议宣传《森林法》《湖南省森林防火条例》及省、市、县、镇森林防火相关文件精神和森林防火会议精神;森林防火法律法规和野外火源管理有关规定,预防森林火灾基本知识,扑救森林火灾基本常识和安全避险知识到千家万户;禁止燃放烟花炮竹和一切违规野外用火。镇执法大队加大巡查力度,发现一起查处一起,同时各村加大“五类”人员的监管、主要路口设卡等。镇森林防火指挥部、村级平台加强值班,做好值班记录。乡镇干部做到各联点干部包村、村干部包组、党员组长包山头。做到层层管理、责任到人。坚决杜绝森林火灾的发生。
四、森林火灾的扑救
(一)火情报告
1、如一旦发生森林火警、火灾,必须立即向镇党政办和镇森林防火指挥部办公室报告。
2、镇界附近的火警、火灾、跨村界的火灾也要及时报告。
(二)火灾扑救
春节特护期间接到火情报告后,村扑火队及和镇扑火分队伍要在第一时间赶到火灾现场进行扑救,所有扑火设备必须在第一时间装备完成,并投入使用,以减少火灾而造成的损失镇森林防火总指挥领导现场指导扑救工作。
在扑火过程中,要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
在扑火战略上要尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击,科学扑火集中优势兵力打歼灭战。
在扑火战略上,采取整体围挖,各个清除、阻隔为主,正面扑救为辅等各种方式和手段,尽量减少森林资源损失。
需要请求县森林防火应急分队和其他乡镇级扑火队伍支援的,由镇指挥向县森林防火指挥部提出申请,由县森林防火指挥部指挥长决定。
(三)安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,镇卫生院随时待命,确保发生意外能及时急救。严禁擅自行动,严禁动员老、弱、幼人员上山扑火,确保人身安全,在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。
(四)后勤保障
镇义务扑火队伍扑火所需车辆和基本设备有镇森林防火指挥部调配,费用由镇财政统一解决,村义务扑火队伍扑火所需费用由本村解决。
五、特防期森林火灾责任追究
对因迟报、漏报、谎报、瞒报森林火灾信息,或在应急处置中有其他失职、渎职行为并造成严重后果的,依法依规追究相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
防火防盗应急预案6
一、应急救援小组:
应急救援小组由每天值班的人员组成,值班领导任应急救援小组组长。
二、联系电话
火警:119匪警:110急救:120
公司内值班领导联系方式:见值班表
三、应急救援器材
灭火器(现场存放)、消防沙(双天厂区在食堂西侧、长安厂区在机加车间北侧和焊刀车间)、车辆(双天厂区:7306、长安厂区:518)、两厂区分别留有一辆叉车。
四、应急救援
(一)防火应急救援步骤:
1、火灾一旦发生,抢救小组马上进行现场抢救,立即组织利用现有灭火器灭火,争取将火势控制在初期阶段。
2、如果火势进一步扩大,现有灭火设施无法消除火灾时,应急救援小组人员要立即拨打“119”报警求救,同时将火灾情况上报给上级领导,并且要在保证自身安全的前提下继续组织灭火。
3、报警后,应急救援小组组长要派人到路口指引消防车辆进厂,同时厂内应急救援小组人员要全力配合消防队伍控制火情、消除火灾。
4、应急救援小组要及时查明起火的原因,根据不同的起因,采取不同的措施。如电起火,首先应切断电源,然后组织人员利用泡沫灭火器进行灭火。如油库化学品起火,应采取隔离灭火的方法灭火,如消防沙。
5、火灾消灭后,应急救援小组人员要对事故进行详细调查,找出原因,以防类似事件发生。
(二)防盗应急救援步骤
1、发现可疑人员进入公司或在监控中发现有可疑现象,发现人员要立即通知值班领导,并迅速组织所有值班人员共同对可疑人员及可疑现象进行排查。
2、如果发现可疑人员正在实施犯罪行为,值班领导要立即拨打“110”并及时通知上级领导。
3、门卫将大门关闭,防止犯罪分逃脱,值班人员制服现行犯罪一定注意保证人员优势,不要单独行动,在确保自身安全的情况下,有效控制嫌疑人。
4、如果犯罪分子逃离现场,值班人员要注意犯罪分子的人数、体貌特征、车辆情况等信息,便于警方到达后能够提供及时有效的信息。
5、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器,值班人员应保持冷静,首先保证自身安全,与犯罪分子保持距离,耐心周全,等待警方人员到达。
6、对已发生的盗、抢案件,首先保护好现场,通知警方、公司领导,等待警方人员到达,值班人员在警方到达前,不可乱发议论。
防火防盗应急预案7
为确保利民办事处20xx年春节期间森林防火的能力,确保辖区森林资源安全,根据《森林法》和《森林防火条例》,特制定本森林防火应急预案。
一、工作目标
努力做到科学有序地组织森林防火工作,确定最佳扑救方案,快速调动有效的扑火力量,力争在最短时间内,指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场,达到迅速扑灭森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情,均启动本方案。由办事处全权指挥扑救,各村必须无条件服从,并指令组织实施。
1、三级风以上,发生在重点火险区内的;
2、大风天火势难以控制的;
3、已有明火在林地内燃烧的;
4、燃烧时间在半小时以上的;
5、简单人力扑救无效的;
6、需请求县、市和友邻单位支援的。
三、启动程序
各林地发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的,应立即向办事处森林防火指挥部报告,值班电话:
2、森林防火指挥部值班人员接到报告后,要立即向办事处带班领导及有关负责人报告,并做记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况,并及时向县、市森林防火指挥部主要领导报告。
4、随时了解掌握火场情况,为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和相关职责
(一)森林防火指挥部及其职责
森林防火指挥部政委由办事处党委书记担任,指挥长由党委副书记、主任担任,分管领导任常务副指挥长,各站所负责人和各村书记为成员。各村也要成立村防火领导小组,并制定防火应急预案。工作职责:①负责信息传递,排查隐患;②实施各项应急措施;③发布有关防火命令、指示、通知、通告;④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作.
(二)森林防火指挥部办公室及其职责
防火工作领导小组办公室设在党政办。工作职责:①及时掌握办事处有关灾情;②督促检查各村应急预案的制定实施情况;③贯彻执行领导小组关于防火的各项工作决策;④协调各村组织防火工作;⑤负责处理各有关防火的日常工作。
五、应急反应
1、接警、报警凡发生本预案启动条件之一情况的,应立即上报办事处森林防火指挥部或区森林防火指挥部,办事处森林防火指挥部值班员接到森林火情报告后,要立即向带班领导报告,同时,报上一级森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案、设立前指办事处带班领导及防火负责人接到值班员报告后,要详细了解火场态势,做好应急措施准备,必要时立即成立前线指挥部,以便加强火场指挥,协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动由办事处召集成员会议,听取火情汇报,制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令,协调有关部门,组织调动扑火力量和扑火物资,各扑火队伍在森防期间要处于备战状态,一旦有令,立即出击。要服从命令,听从指挥,不准各行其事,对参加扑救森林火灾有功单位和个人,要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障要精心组织,全面部署,周密安排,讲究战术,集中优势兵力打歼灭战,立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火,坚持以人为本的原则,严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障,各村及有关单位,要做好扑火战斗的后勤保障计划,保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战,做好扑救火灾的各项准备。
6、善后处理,森林火灾扑灭后,除部分人员看守火场外,要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后,由办事处或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组,负责火案调查,核实受灾损失,核算扑火费用,提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作,同时写出调查报告,上报县政府和森林防火指挥部。同时,组织做好扑救火灾的总结工作。
防火防盗应急预案8
为了认真贯彻落实森林防火与资源管护工作责任,切实做好我乡20xx年春节期间森林防灭火工作,有效避免和减少森林火灾的发生,防范和遏制各类重特大事故、灾害发生。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》,结合神护防指办〔20xx〕1号和神护防指办〔20xx〕1号文件要求,结合我乡实际情况,特制定本预案。
一、基本原则
(一)加强统一领导,建立分级负责制度。由乡政府统一领导,乡森林防火指挥所具体实施,指导各村制定森林火灾扑救预案,建立分级管理、层层落实的管理制度。加强干群协作,形成工作合力,快速有效预防、处置森林火灾。
(二)坚持以人为本,加强安全防范措施。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,坚持以人为本的思想,把保护人民群众生命安全放在首位,切实保护好人民群众财产和公共设施的安全。
(三)坚持警钟长鸣,建立预防预警机制。落实预防森林火灾的各项措施,随时做好紧急应对突发森林火灾,特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。
二、适用时间
20xx年1月28日至20xx年3月8日
三、组织机构与职责
(一)成立森林防灭火指挥机构。全面落实春节期间森林防火与资源管护工作责任,明确责任分工,强化监管责任,具体组成人员如下:
第一指挥长:张守东乡党委书记
指挥长:许华乡党委副书记
副指挥长:
成员:
指挥所下设办公室,办公室设在乡防火办,由何涛同志兼任办公室主任,江林、周志军、黄炜霖、李民强等同志负责处理日常事务。
(二)乡森林防火指挥所各成员单位职责。
乡防火指挥所:决定启动全乡森林防火应急预案;组织扑火力量,保证通信联系,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置工作;负责协调扑火队伍调动,确保扑火机具、装备及求援物快速运输,提供后勤保障;指挥开展扑火救灾工作,负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、及时向区森林防火指挥部反馈火场信息,协调解决在扑火工作中存在的各种困难。
乡防火办:负责全乡森林防火的组织、管理、检查、监管协调工作,按规定及时发布森林火灾信息。负责对辖区内各防火责任单位森林防火与资源管护工作落实情况进行督导检查,对重点区域、重点场所、重点人群进行严防死守,严格执行24小时值班制度,加大对辖区内森林防火工作的宣传和隐患排查等工作。
乡党政办:负责防火指挥所相关会议安排、会务服务、文件制定和森林防火紧急通报等工作。
乡财政所:负责全乡护林防火设备设施购置、防火设备保养维修、制作防火宣传牌、建立防火隔离带等资金保障工作,从人防、物防、技防上全力保障资金需求。
宋洛乡林业站:配合林业部门、区环保局搞好灾后的环境评估工作,并协助宣传森林防火在保护环境、维护生态平衡中的重要作用。
乡综合执法大队:督促各防火责任单位建立森林防火责任制,开展进山入林人员不在野外吸烟、用火等教育,把森林防火工作作为重点工作来抓。负责协调和组织民兵应急抢险队伍参加森林火灾补救。
宋洛乡派出所:及时组织派出所人员参加森林火灾扑救,负责森林火灾发生后的现场治安维护,交通管制疏导;配合森林公安调查森林火灾案件。负责做好林区公路两侧的森林防火工作。根据防火工作需要,及时对补救物资和增援人员进行快速运输。
宋洛乡卫生院:制定扑救森林火灾中的伤员的抢救预案,配备必要的救护药械;组织对医护人员进行有关森林火灾现场急救的基础知识、基本技能培训;负责组织协调事发地扑救森林火灾中受伤人员的医疗救护及疾病预防控制等工作。
各行政村:负责辖区内森林防火宣传、预防,落实巡山护林人员和责任人员;做好森林防火宣传工作,在全村进山口,通过拉条幅、贴标语等形式,扩大宣传面;加强森林防火培训、管护,管理好火源;组建村级森林防火队伍,做好森林防火应急处置工作,并及时按程序上报火情等相关信息。
(三)乡森林防火指挥所实行片区责任制。长坊村、盘龙村、西坡村、后山坪村、梨子坪村、中岭村、莲花村、宋洛村等八个片区分别成立20人以上的应急队伍。驻村领导和驻村工作人员要经常性地到所驻村进行督导检查防火工作落实情况,对存在火险隐患的区域和场所进行督促整改,确保所管片区不发生森林火灾。
四、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1.加强防火宣传,提升全民防火意识。组织开展森林防火宣传教育活动,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识,做到重点突出、全面覆盖、不留死角,切实提高全民森林防火意识。
2.严控野外火源,规范用火行为。加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,特别是对春节前后上坟烧纸等野外用火等行为要严加制止,严禁在林区野外用火;坚持巡山护林,严格做到见火就查,切实消除各项火灾隐患。
3.加强全乡森林防火基础设施建设。在重点林区有计划、有步骤地开设巡护道路和防火隔离带,全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1.完善信息报送机制。发生森林火情时,各防火责任单位要第一时间上报火情动态,乡防火办接到信息后,要立即分析判断,及时将森林火灾发生时间、地点,扑火力量及设备,现场指挥负责人及联系方法,火情动态,发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况、火灾现场气象等情况向区森林防火指挥部报告。
2.当火势较大,超出扑救能力之外的情况时,乡森林防火指挥所第一时间向林区森林防火指挥部报告,请求增加救援力量和装备,协同合作,共同研究,采取相应处置措施及时扑救。
五、森林火灾扑救
火灾扑救分工
火灾扑救有前线指挥所、扑救组、后勤保障组、医疗组及交通管制组,其具体分工如下:
1.前线指挥所职责:制定扑救实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织调动扑火力量,并做好后勤保障、火场交通管制和医疗救护的协调工作。
2.扑救组:全权负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级的安排部署,调整作战方案。
3.后勤保障组:根据前线指挥所提出的人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等)及食品,保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好对讲通讯系统的组建;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
4.医疗救护组:组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。
5.交通管制组:负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序,保障各项扑火工作安全有序进行。
六、灾后处置工作
1、森林火灾事故发生后,各防火责任单位要及时响应,积极配合。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和相关责任人作出相应的处理,所有资料一律存档备查。
2、及时做好受灾群众及扑救人员的抢救疏散和安置工作,及时对火烧地进行林木补造,确保损失降到最低。
3、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育普及,主要进山路口设立警示牌。以村为单位每月开展一到两次护林防火工作会议,加强防火工作宣传,力争从源头上治理隐患。
4、各行政村书记为所在村的森林防火工作第一责任人,分管护林防火工作的人员为直接责任人,村级生态护林员为具体责任人。发生重大森林火灾,除追究肇事者的责任外,还要严格追究各级领导责任。
七、预案的管理和调动
1、根据预警分析及火情趋势进行决策,结合实际情况实施扑救工作,要有效保障扑救人员的生命安全。森林防火应急预案实行分级启动,根据火情进行有效实施办法。
2、在本预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由乡森林防火指挥所同意并作出最后决定后方可调整。
防火防盗应急预案9
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效角序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我乡实际制定本预案。
一、组织领导和责任划分
乡人民政府统一领导、组织、指挥辖区的森林防火工作,实行乡长行政领导负责制,成立由乡长为指挥长、分管乡长为常务副指挥长及有关部门负责人为成员的护林防火指挥部。
(一)发生森林火灾由护林防火指挥部及其办公室负责组织扑救处理。
(二)发生森林火灾,村级组织应及时上报乡护林防火指挥部。必要时,由乡护林防火指挥部负责向上级森林防火指挥部报告。
(三)扑救森林火灾,应设立火场指挥部,所在村护林防火机构负责同志参加,由熟悉林火特性,具有一定扑火经验和指挥能力的同志协助乡防火指挥部做好指挥工作。
(四)火场指挥部职责:
1、迅速制定扑火战术、方案;
2、全面指挥扑火工作;
3、对参加扑火的兵力实行统一指挥,使之密切配合、协同作战;
4、根据火场情况,向上级提出兵力变动意见和物资申请计划;
5、负责火场物资供应和后期保障;
6、负责扑灭安全。
二、扑火力量编成和扑火物资储备
(一)乡护林防火指挥部将组建一支20人以上以机关、企业单位青年骨干为主的应急扑火队伍,并配备灭火机、水枪、刀、锄等设备。各行政村将组建20人以上以基干民兵、青年团员为骨干的专业扑火队伍,随时准备待命。
(二)在“春节”防火期间我乡将组建四个巡逻小分队,不间断在重点地段公路沿线高密度进行巡逻,一旦发现火情,及时组织扑灭,坚决做到打早、打小、打了。
(三)对各村森林防火工作,我乡将派联系村干部实地进行督查指导,对重点地段将派人严防死守,严禁祭祀人员携带火种、草纸上山,并指导其在安全地带进行焚烧。
发生较大森林火灾时,乡护林防火指挥部根据实际需要,调动相邻村扑火队伍前往支援。任何单位和个人在接到扑火命令后,都要迅速赶往指定地点待命或扑救。
(四)后勤保障
护林防火指挥部成员单位和各有关单位、部门,根据指挥部的统一部署,做好扑火物资供应、医疗救护、通讯保障、交通运输等工作。
三、扑救原则
处置森林火灾具有高度危险性和及时性,扑火工作必须树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,严格执行“三不打”方针(进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设隔离防火带;扑打火头原则上不动用群众,应组织专业扑火队突击队扑打;在危险地形的情况下,原则上不动用大兵团作战,而应组织若干精干的专业分队,实施突击),确保扑火人员的人身安全。明火扑灭后,经火场指挥部检查确认不可能死灰复燃,方可撤出看守人员。
四、通讯联络
(一)充分利用现有瞭望、通讯系统,做到准确、及时传递林火信息。通讯设备要保证畅通。
(二)火场指挥部通讯要做到与指挥部、火场各火点联通,确保火情住处和指挥部之间信息的准确传递。
(三)防火期内,防火办和村级防火组织要坚持24小时值班,严格履行值班职责,确保通讯畅通,及时准确地掌握森林火灾信息,并做好上传下达工作。火险等级三级以上时,采取各种方法告示干群,积极防范。
五、火灾善后工作及案件查处
火灾扑灭后,其扑火经费及善后工作,依据《森林防火条例》第四章规定办理。
火灾案件的查处由防火办协助森林公安机关组织查处,防火指挥部予以督促指导。
六、奖励与惩罚
(一)认真执行本预案,有下列事迹的单位或个人,人民政府给予表彰、奖励:
1、发现森林火灾及时报告,并采取有力措施,积极组织扑救的;
2、在扑救森林火灾中起模范带头作用的;
3、在查处森林火灾案件中做出贡献的。
(二)在扑救森林火灾中,有下列行为的单位或个人,给予行政处分,情节严重的,直至追究刑事责任:
1、发现森林火灾不报告、不扑救,造成森林资源损失的;
2、不服从指挥调动,影响扑救森林火灾的;
3、凡发生森林火灾的村及其它有林单位除追究肇事者或直接责任人员的责任外,按照烧毁森林面积或损害结果,对行政负责人,根据相关考核办法或政策处理。
防火防盗应急预案10
营业所全体人员在思想上必须时刻保持高度警惕的精神状态,随时准备应付各种可能发生的突发事件,做到“警钟长鸣”,防患于未然,确保我所安全无事故。现就如何防抢,防盗,防火初步制订本应急预案。
第一章预防措施
落实预防措施,是抗击各种突发事件的重要步骤,能使损失降低到最低限度。因而临柜人员在上岗前、营业期间、营业终止时必须做好下列预防措施:
一、上岗前
临柜人员应检查营业场所是否存在不安全迹象,报警器是否开机。
临柜人员应检查自己防卫器械是否到位,取用顺手。
坐班主任对营业厅二道门进行反锁。
主管尾箱人员负责锁好库房二道门。
其他工作人员出入营业厅要主动配合坐班主任锁好营业厅的二道门。
二、营业期间
须有二人以上临柜营业。
临柜人员必须按会计出纳制度做好英押、证、现金操作管理工作。
非本所工作人员不得进入营业柜台内,临柜人员出入二道门时,须确认安全的情况下才可开锁。
办理业务时要关注客户的神态、举止。
营业人员在柜台内不准会客,不接受他人馈赠药物、香烟、食品、饮料等物品,以防不测。
接受上级检查时,必须在所领导陪同下进行。
三、营业终止
营业终止时要进行清常
清场后,当日值班人员要关闭营业厅大门、二道门、方能清点现金和结帐。
结帐完毕要按有关规定做好英押、机、证和现金入库保管的工作。
第二章临柜人员遭遇持械抢劫时的处置方法
营业人员应沉着镇定,快速反应。陈少庆同志负责按响警铃并高呼“有人抢劫”,主管尾箱的同志负责抓石灰粉撒向歹徒并高声呼叫,出纳复核员负责木棍随时准备制服歹徒。
当歹徒持凶器威逼交出现金时,被对准人员要设法稳住歹徒,并寻机避开歹徒视线,迅速下蹲,高声呼叫,其他同志按预定分工密切配合吓退歹徒。
当歹徒已经进入柜台内实施抢劫时,要视其所持凶器,设法保人护款。现场由坐班主任肖锦武同志负责指挥,其他人员服从指挥,见机行动,制服歹徒。如清收人员在营业所,应及时协助内勤人员从外包抄制服歹徒。
如歹徒逃跑,由肖锦武、陈少庆同志立即追捕,黄延红、蔡永忠同志负责保护现场或抢救伤员,同志负责迅速向当地派出所和支行报案。
第三章防盗防抢和防火的处置方案
营业所守库值班人员应提高警惕,注意发现可疑情况,随时做好防抢、防盗、防火的思想准备,严格执行守库值班制度,确保安全无事故,如遇不测,应迅速做出下列反应:
发现有翻墙,撬门等异声时,守库人员应仔细观察情况,迅速查明犯罪分子的人数、位置及所持凶器,准备自卫的器械,当发现行盗时,应迅速拉响警报,命令歹徒停止作案,如遇抵抗,应机智勇敢,利用手中器械及熟悉地形的优势制服歹徒。内宿人员听到警报声要主动配合制服歹徒,事后要保护好现场并及时报告当地派出所和支行保卫部。
要坚持“预防为主”的方针,认真落实防火措施,值班人员要检查灭火器,消防桶处于良好工作状态和位置,一旦发生火灾,全体员工应通力合作,迅速扑灭。如遇漫延,应迅速拨通“119”火警电话,请求救援。内宿人员应及时赶到现场参加扑火和转移财产、抢救伤员的工作。
防火防盗应急预案11
为切实做好森林防火工作,确保森林资源和人民生命安全,根据《森林防火条例》和《山西省实施<森林防火条例>办法》的规定,结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
全镇森林防火工作坚持以科学发展观为指导,在镇委、镇政府和镇林业站的正确领导下,积极贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,坚持以人为本,依法治火,有效防火,科学扑火的原则,加快森林防火专业化、正规化和现代化建设,充分做好应急扑火的物资储备、扑火队伍、组织指挥三方面准备。减少森林火灾,防止发生重大、特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、组织指挥机构与职责
(一)各乡镇行政区域内所有林地的防火工作,由村委负总责。支部书记和村委主任同为防火第一责任人,分管副职为主要责任人,包片副职、包村下乡干部和包区域护林员为直接责任人。
(二)按照“属地管理为主,条块结合”的原则,林业站、村委要建立应急联动机制,根据发生森林火灾严重程度,启动相应的指挥扑救系统,实施各级应急扑火预案。
三、森林火灾报告程序
(一)火灾管辖
凡发生森林火灾事件,按照行政区域划分属地管辖,在镇林业站的领导下,由各村护林防火员组织扑救。
下列森林火灾事故,镇林业站要在最短时间内了解起火地点、起火时间、火势发展状况、火情发生地的植被状况、组织扑救等具体情况,随时向镇领导报告。由镇政府协助组织有关部门进行处理。
1.发生在林场中一公顷以上的森林火灾;
2.发生在镇域内南罗线所有公益林一亩以上的森林火灾;
3.连续燃烧二小时尚未扑灭明火的森林火灾;
4.过火面积超过二公顷以上尚未控制明火的森林火灾:
5.发生人员伤亡和重要设施安全的森林火灾:
6.集体林地发生面积一公顷、荒山面积二公顷以下的森林火灾,由所在护林员及村委组织专业队伍直接扑救。
(二)应急处理程序
1.镇林业站接到森林火灾报告后,值班人员要立即向镇领导报告,并向临近村委做预警通报。
2.镇林业站根据领导的指示,立即通知所有护林员和各村委通报情况,做好应急准备,并根据火情拟定扑救方案。
3.镇林业站要立即召开紧急会议,研究制定扑救方案,由镇领导批准后立即向火灾发生村委下达执行命令。
4.发现火情,镇林业站、护林人员除保留1—2名看守和值班领导外,其余人员必须火速赶往火场进行组织、协调各方力量进行扑火救灾工作。
5.按照《森林防火条例》规定,将火灾情况及时报告县护林防火指挥部。
6.各村委护林员必须做好本村委护林防火工作,处理好本村委护林防火工作中出现的一切问题,发现火情立即上报,不得延误和瞒报。
四、应急预案的实施
(一)扑火力量组成
森林火灾的扑救,本着以村委应急队为主进行。我镇的扑火力量分为两个梯队。统一由镇林业站调动指挥。
第一梯队为森林防火护林员。凡发现火灾,镇林业站要立即调集护林人员进行扑救。
第二梯队为镇政府临时组织的20人扑火专业队。
(二)森林火灾扑救应急预案的实施
1.快速反应,指挥到位
镇林业站接到火情报告后要快速反应,并立即在火场设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”),各支部、村委靠前指挥到位,并将火场情况随时报告镇领导。
2.组织物资,做好保障
所在村委负责,按照“前指”的命令,及时组织供应扑火工具和设备,保障前方扑火需求。后勤保障分为扑火物资保障和食品物资供应,由“前指”统一协调解决。
3.增派队伍,确保力度
根据火场的实际情况,由镇林业站协调跨村委。分梯队调动扑火力量。接到扑火命令的扑火队,应立即出发,到达火场后与“前指”取得联系,接受统一调动。同时要立即通知后备队伍,随时准备奔赴火灾现场参与战斗。在完成扑火任务后,各队必须清点队员人数和扑火机具等,向“前指”报告。经“前指”同意后方可撤离。
4.通讯畅通,预警及时
镇林业站与镇各通讯网络要紧密配合,通讯网络要按照特殊通讯的`规定办理,保证村委与镇林业站、火场指挥前线通讯畅通无阻。在火险期间,各有关村委要派专人专车坚持24小时值班,一有情况立即出发。
5.维持秩序,以人为本
派出所要派人负责火场安全,维持火场秩序,保障火场人员、物质、食品等供应的交通优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。同时也要保证灾人民群众的快速、安全、有序撤离,避免发生灾害。
6.调查取证,处分得当
森林火灾发生后,镇派出所要立即开展火灾调查,对重大案件要全力以赴协助处理好,并要查明原因,根据情节进行严肃处理。
7.安抚死伤,评估损失
火灾发生地村委会同镇民政部门,妥善安置因扑救森林火灾死伤人员抚恤工作。同时要配合火灾发生地的村委或镇林业站协调组织相关技术人员对火灾现场进行实地勘查,评估森林资源损失。
8.总结汇报,吸取教训
要求在森林火灾扑灭后24小时内,汇总所有材料上报。火灾发生村委形成书面材料报告镇林业站。各村委要认真总结经验教训,并针对扑火预案实施中出现的问题和不足提出修改意见。
五、应急预案监督管理
(一)预案演练
各村委制定应急演练计划,并积极参加镇林业站组织的演练活动。
(二)宣传培训
各村委要充分利用写标语、贴公告、办讲座、抓典型等各种宣传形式加强《森林防火条例》和森林防火有关法律法规及安全避险常识的宣传,鼓励群众举报违法用火事件,努力做到查处一起案件,教育一批干部,警示一批群众,确保一方平安。争取在全镇范围能形成群防群治良好的氛围。
(三)奖罚并行
对在扑火工作中贡献突出的村委和个人,参照《森林防火条例》相关规定进行表彰奖励;对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的,依据国家相关规定由民政部门和部队系统办理;对火灾肇事者的责任追究,由镇司法所依法审理;对火灾事故负有行政领导责任的追究,参照国家、省和吕梁市相关规定执行。
(四)预案管理
1.预案制定
本预案是指导全镇各村委制定当地扑火预案的基本框架,镇林业站要根据实际情况及时修订,并报镇人民政府备案。
2.各村委应急预案
各村委要制定本辖区森林防火应急预案,并经镇林业站专题会议讨论通过后,报镇林业站存档备案。
防火防盗应急预案12
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序,xxx工程结合工程实际情况,对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置,提前安排,力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生,增强员工快速反应的能力,本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下:
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各分管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长:
队员:
2、人员职责
(1)组长职责
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急预案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2)队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障,对外接待及伤员处理工作。
(3)现场负责人职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)综合职责:
①设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。④抢险救援结束后,封锁事故现场直到收到明确解除指令。
(5)工程安全职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)机具物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查,发现问题,及时处理。由工程安全部牵头,技术部、综合部、机具物资部等部门配合,在本工程范围内进行一次安全隐患排查,特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点,发现隐患,限令整改。
4、强化值班,领导轮流带班,工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息通畅,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人,各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任,因工作失职、玩忽职守,出现安全生产重大问题和事故的,逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点,全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素,对重点场所,重点部位进行排查梳理,有针对性的制定应急预案,及时出现矛盾的最前沿,把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作,强调“人性化”管理,保持职工和农民工的和谐关系,让农民工工作的放心,走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上,项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实,要加强重大危险源监控,完善和落实各项安全防范措施及应急预案,杜绝各类事故的发生,对关键施工点要加强安全生产防护工作,全方位消除不安全因素,做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案,积极组织;以安全生产应急领导小组为中心,以施工现场应急抢险人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或工程安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场抢救人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或工程安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警:
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后,应立即召集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源,油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需保安,应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后,值班领导应立即指派两名义务消防人员,到相关位置或路口指挥交通,迎接消防车辆,门岗人员立即敞开大门,现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后,综合部人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通(后附值班人员通讯录)。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
防火防盗应急预案13
为及时处理森林火灾,特别是中秋节、国庆节、春节期间森林防火,最大限度地减少森林火灾的发生次数和火灾损失,根据《中华人民共和国森林防火条例》国务院《森林防火条例》等法规规定及文件精神,制定本预案。
认真贯彻“预防为主、积极扑救”的方针,实行“自治为主,联防为辅”,在“实”字上见成效,发扬团结互助精神,确保森林资源和人民生命财产安全。
1、加大森林防火宣传力度,提高全民防火意识。全乡各单位要开展全方位、多形式的森林防火宣传,森林防火重点期出动宣传车到各村重点林区处进行经常性的宣传。各村要在林区路口张贴森林防火戒严令,在林区设立1-2块醒目的永久性警示牌、标语牌。每一个自然村书写1-2条永久性森林防火标语,进村入户发放防火宣传材料,与林区农户签订森林防火责任书。中、小学开设森林防火安全教育课,通过小手拉大手进行全覆盖宣传。在春节、元宵节、清明节前提前告示做到文明安全祭扫,严禁携带香、纸、鞭炮及易燃物品上山。
2、加强领导,强化防火责任制。成立两支队伍:一是领导指挥队伍。成立乡防火指挥部,并下设三个分指挥部;二是防火应急队伍。乡成立森林防火应急分队(名单附后),各村(居、场)成立20-30人的森林防火应急小分队,名单报乡指挥部备案。二支队伍必须分工明确,职责具体,听从乡防火指挥部统一调配,既明确分工,又能相应密切协作。
3、加大森林防火人员物资保障。
(1)森林防火重点期(10月1日到次年4月30日)、中秋节、国庆节、春节假日期间,万茅山山脉、黄金咀山山脉、双峰山山脉在指定地点开挖防火隔离带,并经常性组织好清理工作。
(2)各村(居、场)必须按《都昌县生物防火林带建设规划》清理生物防火林带杂灌、杂草2-3次,完成每年的生物防火林带建设任务。
(3)各村(居、场)必须配足20把2号工具,20把砍刀等扑火工具。
(4)在森林防火重点期,每个行政村必须按照本辖区内山头数量安排相应的责任心强的巡山员,佩戴红袖章,携带喊话器和2号灭火工具在山缘巡护,及时发现和报告火警、火灾,巡山员按村协议定月付给报酬。
4、坚持火警,火灾报告制度。森林防火重点期,乡总指挥部及各分指挥部坚持24小时值班制。一旦发生火警,火灾,在及时向乡防火办报告(电话5381115)的同时,应迅速向所属山脉分指挥部指挥长报告,不得多部门上报。森林火灾的扑救,要认真贯彻“打早、打小、打了”的原则,必须确保群众生命财产和人员安全。
5、森林火灾扑救实行行政领导负责制。森林火警,一般火灾,由当地村领导现场组织、指挥扑救;重、特大火灾由乡主要领导现场组织、指挥扑救。凡有下列森林火灾的,由乡森林防火指挥部立即向县指挥部报告:
(1)火场跨越乡镇界限;
(2)造成人员伤亡;
(3)威胁居民区、重要设施和自然保护区;
(4)12小时未扑灭;
(5)需请求县里支援;
森林火灾的扑救处理由各森林防火指挥机构按职责范围负责,及时组织劳力进行扑救,坚持以本村自救为主,请求外村支援为辅。不得动员老、弱、病、残、孕等人员参加扑救森林火灾,违者严肃追究村领导责任。
乡接到重大森林火灾报告后,根据现场火情及时制定扑火方案,经指挥部批准,成立前线扑火指挥部,负责组织现场统一指挥扑火,设立扑火协调、通信联络、现场秩序维护和交通指挥、医疗救护、后勤保障组。乡森林防火指挥调度中心必须有领导坐阵指挥。前线指挥部应及时与县森林防火指挥中心取得联系,保障信息畅通,报告或通报火场植被情况,扑火措施和现场处置等有关情况。
扑火力量按梯队组织。第一梯队由乡应急扑火队组成。第二梯队由村指挥部及村扑火队员组成。第三梯队由乡民兵和广大群众组成。
6、做到处罚分明。扑火期间的误工补贴,以及所消耗的其他费用,由火灾肇事单位或肇事者支付,火由不清楚的由起火单位支付。凡是发生一次火灾,对所在地村委会处罚3000元,在年终结算时给予扣除,如造成较为严重后果的,将按照有关法律法规进行处理。对参与扑火的乡干部给予每人每次50元补助。
7、健全村级机构和预案。各村森林防火指挥部应制定相应的森林火灾处理预案,并报乡指挥部备案。
本预案经乡森林防火指挥部全体成员会议通过后,由乡森林防火指挥部负责组织实施。
防火防盗应急预案14
一、火灾应急预案
1、无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位员工都必须立即向消防控制室报警(注意现场异味,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。
2、任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌,同时报告119火警和物业监管办公室。
3、如或是初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,现灭火后报警。
4、如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式报警。
5、引导现场人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
6、切勿在火警现场附近高呼:“着火了”,以免造成不必要的混乱。
7、在扑救人员未到达火警现场前,报警者与工作人员应采取相应的措施,使用火经现场附近的消防设施进行扑救。
8、带电物品着火时,应立即切断电源,在电源切断之前,严禁用水扑灭,以防引发触电事故。
9、值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安赶赴现场确认,并通知物业管理值班人员和拨打值班室电话报警。
10、火情确认后立即通报值班经理、当班领导,由其迅速召集人员前往现场扑火、警戒、维持秩序和组织疏散。
11、值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。
12、详细记录火灾扑救工作的全过程。火灾扑灭之后,组织有关人员进行善后处理工作。
13、物业公司收集可疑情况,配合火灾调查人员对火灾事故进行调查。
二、盗窃、破坏事件应急预案
1、员工发现盗窃和破坏事件或接到报警后,应立即报告物业公司值班人员查清地点、科室、楼层,通知保安或领班前往现场查验,并通知消防控制值班员密切注意相关画面,监视犯罪嫌疑人动向。
2、发现有在科室内实施盗窃或破坏行为,应马上向保安值班员或物业管理值班人员汇报,并通知消防控制室协助监视;同时保持冷静,如能处理的可及时处理,否则监视现场,记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征,防止犯罪嫌疑人逃逸,并注意自身安全。
3、物业公司值班领导视情况尽快赶赴现场,尽可能制止一切盗窃和破坏行为,在力所能及的情况下,堵截捉拿犯罪嫌疑人,同时向警方报警。
4、物业人员在事件中捕获犯罪嫌疑人,应询问记录后移交警方处理,并根据警方要求提供情况和证据,严禁实行拷打审讯和扣押,并劝阻相关人员大骂犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场,物业人员应注意保护现场,阻止任何人员进入或接近现场,并不得触动现场任何物品和门窗,等候有关部门前来处理。
6、如在作案现场发现有人受伤,应在保护好现场的基础上,通知医护人员前来救护。
7、在抓获犯罪嫌疑人的过程中,若有需要可临时关闭所有出入口,劝阻相关工作人员出入。配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。
8、在事件中涉及财产损失和人员受伤,应摄下照片或录像,留下当事人员和目击者,供有关部门详细调查以明确责任和落实赔偿。
9、工作人员出现意外伤害事件,物业公司值班领导人员应立即赶赴现场,查明情况,向保安值班人员或公司经理汇报,并通知物业监管办公室。
10、若伤者尚未死亡,应在保护现场的同时立即抢救,防止使伤情加重。
11、若伤亡事故系由触电引起,物业人员或技修人员应就近切断电源或用绝缘物将电源拨离触电者,再进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去接触电者或用金属杆去拨离电源,以防自身触电。
12、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。
13、详细记录意外伤亡经过,对由于设备故障或设施损害引起的伤亡事故,以及触电事故,相关部门在事发4小时之内写出书面报告给物业公司和物业监管办公室,以便公司视情况向有关部门汇报并查找原因,落实责任
三、反恐防暴应急预案
1、面对当前严峻的反恐形势,应提高对存在于中国国内反恐问题的认识,了解及清楚其特点,从思想上做好反恐的准备,提高警惕。
2、加强反恐能力建设。通过加大培训的力度和频度的方式,大力培训保安及相关人员的反恐能力。
3、提高保卫队员的能力,加强对可能引起危险的物品的监管,从源头上阻止恐怖行为的发生。
4、对医院内部进行经常性检查,尤其是对重点部位进行检查,包括人口密集出、各楼层、各楼道的底部、食堂、配电室、配电箱、垃圾存放处等,对可疑物进行排查,出现紧急情况时要注意内紧外松以免引起不必要的恐慌。
5、具体到我们所处的各单位、各部门,应采取明确个单位各部门的方法,从上级领导到单位职工都要有具体的分工,必要时可以成立反恐防暴小组。在实际工作中遇到恐怖事件时应及时出动,快速反应,不能贻误时机,遇到重大棘手问题时要及时汇报。
6、本着平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失的原则,对不同性质的事件采用制止、保护、宣传、求援、疏散等方法,围绕保护在院人员生命安全这一中心,有条不紊的开展反恐工作。
7、制定救援措施,针对可能采取的袭击方式,结合医院的特点和上级赋予医院的反恐医疗救援任务,并对医疗救护人员提出明确要求。医院应根据上级赋予的任务,制定相应的措施并切实抓好各项工作的落实。要实时组织演练,发现问题及时对预案进行认真的修订和完善。
8、加强防护措施。严格检查医院出入人员,对可疑人员进行审问调查,情节严重者送到警方处理。
防火防盗应急预案15
为了维护春节期间项目部正常的工作生产秩序,xxx工程结合工程实际情况,对春节期间的安全、防盗、防火问题提前布置,提前安排,力保节假日期间安全稳定。为了维护工程节假日期间安全稳定及防止意外重大事件的发生,增强员工快速反应的能力,本项目特编制春节期间安全生产应急预案如下:
一、提高认识
充分认识到做好春节期间安全、防盗、防火问题的重要性。项目部要求全体人员高度重视春节期间的安全、防盗、防火问题,真正负起责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
二、强化组织领导
项目部成立了春节期间安全生产工作领导小组和应急抢险分队,项目经理任组长,各分管、副职按照职责分工,抓好各自分管工作,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长:xxx
队员:xxx
2、人员职责
(1)组长职责
对突发事件应急处置全面负责,发生突发事件时迅速启动应急预案,并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
(2)队员职责
①现场指挥抢险队落实应急处置方案,防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况,会同相关确定处置方案。
③负责组织后勤保障,对外接待及伤员处理工作。
(3)现场负责人职责:
①根据现场情况,提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)综合职责:
①设置事故现场警戒线,封锁保护现场,防止无关人员进入。②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。④抢险救援结束后,封锁事故现场直到收到明确解除指令。
(5)工程安全职责:
①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
(6)机具物资部职责:
①保障各组人员必须的防护、救援用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查,发现问题,及时处理。由工程安全部牵头,技术部、综合部、机具物资部等部门配合,在本工程范围内进行一次安全隐患排查,特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点,发现隐患,限令整改。
4、强化值班,领导轮流带班,工程安全部、综合部实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员,保证信息通畅,遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人,各部室各施工队要对自己管理的范围负督责检查责任,因工作失职、玩忽职守,出现安全生产重大问题和事故的,逐一追究责任人的责任。
三、以保稳定、保安全目标为重点,全力做好矛盾纠纷的化解工作
施工队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素,对重点场所,重点部位进行排查梳理,有针对性的制定应急预案,及时出现矛盾的最前沿,把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理及时发放工资、解决好后勤保障工作,强调“人性化”管理,保持职工和农民工的和谐关系,让农民工工作的放心,走的舒心。
四、抓好安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上,项目部要求各施工队要把施工安全制度层层落实,要加强重大危险源监控,完善和落实各项安全防范措施及应急预案,杜绝各类事故的发生,对关键施工点要加强安全生产防护工作,全方位消除不安全因素,做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春节期间,施工现场一旦发生安全事故时,项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案,积极组织;以安全生产应急领导小组为中心,以施工现场应急抢险人员为重点,立即奔赴出事地点,听从项目值班领导或工程安全部的指挥,采取有效措施,进行自救,尽最大努力,控制现场,防止事态状况扩大,同时由现场负责人求助专业救援队伍,同时立即向有关领导和指挥部汇报。
2、项目值班的安全人员,应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救,保护好事故现场,同时用电话通知项目部。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其他工作。
六、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件:如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故,所有现场抢救人员,必须立即赶赴出事第一现场,听从项目部值班领导或工程安全部的指挥,采取有效应急措施进行救助,迅速控制局面,预防事态进一步扩展,同时立即向有关领导汇报。必要时立即报警,求助:110、120、119专业营救队伍救助。
七、火灾火警:
施工现场及生活区一旦发生火情火灾,要立即报警110和119、抢救人员应立即组织抢救,力争把损失降低到最低限度。
1、值班领导、值班员在接到报告后,应立即召集项目义务消防队员,火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
2、值班领导要认真分析:确定火情严重,危险源大,应立即指派专人,通告工地所有施工人员,发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后,要迅速组织自己所有的人员,一个不留地撤离危险地段,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
3、值班领导在火灾现场,首先要了解判断火灾性质,如果是:施工用电起火,应立即切断电源,油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次伤人;木制物起火,可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情,是否求助“火警119”,由值班领导决定。如需保安,应讲清火灾现场的地点、防卫、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
4、在报警以后,值班领导应立即指派两名义务消防人员,到相关位置或路口指挥交通,迎接消防车辆,门岗人员立即敞开大门,现场负责人立即指派人员疏通消防通道。
5、将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后,项目值班领导要组织义务消防人员,清理余火;保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
八、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种,内盗是指各施工队内部人员进行的盗窃,外盗是指由外部人员潜入施工场地盗窃。两种强狂都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此,项目部应加强防范,在重点部位建立良好的警备措施,使作案者无机可乘,从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上绷紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉负责区域各个重点部位的位置、存放物件及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门,除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后,综合部人员要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有必要,应报公安部门或110协助调查,尽可能询问失盗物品。
九、现场准备
1、应急小组人员电话必须保持诚通(后附值班人员通讯录)。
2、现场高边坡及深基坑用警示带维护好。
3、施工场地堆放材料地方做好安全指示牌。
2.公司防火防盗应急预案 篇二
《预案》按照国家有关法律法规和公司相关规章制度要求,结合重要保电应急工作实际编制,适用于公司应对和处置国家社会重要活动、特殊时期的电力供应保障,以及处置国家和社会出现严重自然灾害、突发事件,政府要求在电力供应方面提供支援的事件。各网省公司参照《预案》制定本单位的重要保电事件应急预案,并建立自上而下、分级负责、与各级地方政府相衔接的保电事件应急处置工作体系。
《预案》明确了应急处置基本原则,即保障供应、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,考虑全局、突出重点,快速响应、协同应对,依靠科技、提高素质。
根据保障供电的重要程度和影响范围,《预案》将重要保电事件分为特别重大、重大、较大、一般,共4级;根据保电事件的紧急程度、危害程度及发展态势,重要保电事件预警分为1、2、3、4级,依次用红、橙、黄、蓝4种颜色表示,1级为最高级别。公司应急领导小组研究成立公司重要保电事件处置领导小组,小组办公室设在营销部。网省公司设相应应急指挥机构。
《预案》还对重要保电事件的应急响应、信息报告、后期处置、应急保障等作了具体规定。应急保障包括队伍、物资装备、通信与信息等一系列内容。应急物资储备包括公司、网省公司两级,实现应急物资信息共享、统一调配使用。公司还将进一步加强保电处置培训和演练。
3.应急救援预案的编制 篇三
现场事故应急救援预案,是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制,充分体现了科学性与实践性的有机结合,具有很强的操作性和实效性。
尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》,但具体落实到企业及其基层,不少管理者与执行者仍然感到茫然无措,不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手,在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范,对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。
编制依据
黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前,首先应对本单位的重大危险源进行辨识,然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析,在此基础上编制事故应急救援预案。因此,编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。
分析潜在事故和事故后果,就是不但要分析容易发生的事故,还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故,包括:可能发生什么样的事故类型;导致那些最严重事件发生的过程;对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等);非严重事件可能导致严重事件的时间间隔;如果非严重事件被中止,它的规模如何;事件之间的联系;每一个事件的后果等。
预案内容
在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上,就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则,那就是:生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害,如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制,同时应以努力保护人身安全为第一目的,兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度,制定紧急情况的处理程序和措施。
编制预案内容重点涉及:潜在事故性质和规模及影响范围;危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。
应急系统
黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示:
在编制预案中应考虑建立应急控制中心,应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况,保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员,总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是:判断是否可能或已经发生特大生产安全事故,是否要求应急服务机构帮助,并实施场外生产安全事故应急救援预案;在安全的地方,尝试对危险设施进行直接操作、控制;继续调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程;指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合,指挥危险源现场人员撤离;与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系;在危险源现场实施交通管制;对难以解决的紧急情况作出安排;向新闻媒体公布权威信息;在事故紧急状态结束之后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
4.防盗应急预案[定稿] 篇四
为确保卫生院药品及财产的安全,防范药品、财产被盗事件的发生,以及被盗事件发生后能及时、迅速地得到处理,结合本单位实际情况,特制订本预案:
一、组织机构:
成立卫生院防盗领导小组:
组 长:---
副组长:----
组 员:------
领导小组下设办公室,办公室主任:---(兼);各科主任为本科室防盗的第一责任人。
二、防范措施
(一)财产防范
1、现金收入做到日结日清,收款室在每天下班一小时前将当日所收的款项及时存入当地的银行。
2、财务科下班后将现金随身带走,科室内的保险箱里的现金存放不得超过2千元。
3、药库对普通药品及时办好入库手续,并做好药品的清点、盘存、调拨、登记工作。凡涉及麻醉、精神药品,在做好上述工作的同时,做到“五专”,并将麻醉、精神药品存入保险箱,且保险箱必须固定于地面。
(二)物资防范
对涉及现金、贵重诊疗设备的科室、值班室和药库,统一安装不锈钢门和不锈钢窗,财务室和药库、西药房同时安装铁保险箱。
(三)人员防范
在法定节假日和平时的下班后,由门卫和值班人员对卫生院的周边进行巡视,对异常情况及时做好记录。
三、应急处置
一旦发生重大失窃案件时,应按以下程序进行处置:
1、职工发现失窃后,应在第一时间报告公安部门,同时报告领导小组办公室,再由办公室及时报告组长。
2、领导小组接到报告后,应迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,查明失窃物品,并对失窃物品进行登记。
3、案件发生后,要对案情进行认真分析,找出事故发生的原因及保卫工作中存在的漏洞,并对案情造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,上报区卫生局。
4、在法定节假日发生重大失窃案件时,由门卫或值班人员及时报告值班领导。
四、预防措施
1、高度重视,积极预防。盗窃案件一般都由于物主和值班人员的麻痹大意造成的。因此,全体职工要时刻保持高度警惕,要熟悉各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路,尽量做到不让作案者有机可乘。
2、领导小组办公室每月至少一次对重点部位门、窗等安全设施进行检查,发现安全隐患及时排查。
3、人人有义务做好自己办公室的防盗安全排查工作,每天下班前要检查门、窗、抽屉是否关好,及时排查安全隐患。
4、私人贵重物品、钱不要放在办公室内,避免造成不必要的损失;
5.隧道防火应急预案 篇五
一、演练目的
为了提高安全事故应急能力,验证事故应急预案的可执行性,检验和提高应急队伍的熟练程度及实际技能。确保一旦发生事故能有效的按照项目部预定的方案实施,迅速及时有效的救助伤员,最大限度的减少事故伤害和降低财产损失。我部拟于 月 日在梁台隧道进口举行隧道火灾应急逃生的演练。
二、演练任务
本次隧道火灾逃生应急预案的演练任务是:隧道内发生火情,及时启动《隧道火灾逃生应急预案》,在应急预案领导小组组长刘宝平的统一指挥下,组织各相关部门各负其责,在最短时间内,赴现场应急抢救,采取安全措施控制事态进一步发展,最后完成演练的目的。
三、演练原则
本次演练遵循如下原则:
1、以人为本、先救命后救肢原则。2.统一领导、分项负责原则。3.反应迅捷、措施果断原则。4.部门配合、分工协作原则。
四、演练简介
本次演练模拟的现场场景为梁台隧道进口左洞,二衬工班一员工在使用电焊时,不慎将电焊花火掉在防水板上,引燃防水板,项目部立即启动应急预案,对洞内施工人员进行疏散、灭火,并拉起警戒线对现场进行隔离,预案小组成员如何履行职责,最后达到演练目的。
五、演练组织
在项目经理刘宝平的领导下,由办公室组织实施,应急领导小组成员如下。应急总指挥: 项目经理 刘宝平电话:*** 应急副总指挥:项目副经理 苏文超 电话:*** 急救小组
组长:王锁杰 电话 *** 组员:试验室人员
车辆:长城哈佛 车牌号:陕AC52P8 抢险小组
组长:郭宏军 电话 *** 组员:梁台隧道进口施工队所有人员 机械:装载机一台、挖掘机一台 后勤保障组:
组长林岁卫、席连何 电话 *** 组员:机材部和拌合站人员。保卫疏导小组
组长:王乃战、韩龙涛 电话***、*** 组员: 工程部、安全部人员 通讯小组
组长:黄小静 电话 *** 组员:综合办公室人员 事故调查分析小组 组长:耿召召、张亚军 电话 ***、*** 组员:合同部、财务部、质检部人员 摄影:张亚军 电话 *** 救护车: 120急救中心
2.邀请观摩的有关部门领导: ⑴ 管理处有关部门领导 ⑵工作组有关部门领导
六、演练时间 1.预演时间:
七、演练预备工作
(一)召开演练预备工作会议:会议由项目经理刘宝平主持,时间定于4月中旬,地点定于经理部会议室,参加人员为应急领导小组成员、相关部门领导、项目部安全员。
(二)会议内容
项目经理刘宝平通报本次演练工作的目的、意义、标准、要求及五个小组的分工。1.演练小组分工
1.1项目经理刘宝平(演练总指挥)负责:(1)决定启动应急预案;
(2)事故现场所有操作的指挥和协调;
(3)保证现场工作人员和公众应急反应行动的执行。
1.2六名应急小组组长协助总指挥做好各项协调工作,保证抢险救助工作顺利进行,对事故现场进行封锁,控制事态的进一步发展
(1)通讯小组组长:负责通讯小组工作,确保事故发生后,能迅速组织小组成员赶往事故现场,保证事故现场通讯畅通、做好后勤保障工作、对外应答工作。
(2)抢险小组组长:负责抢险小组工作,确保事故发生时能迅速组织其他小组成员,对现场所有用电设备进行排查,根据情况,下达停电命令及停电范围。
(3)保卫疏导小组组长:负责保卫疏导小组工作,确保事故发生后,能够迅速组织小组其他成员对事故现场进行封锁,保证救援通道的安全畅通。
(4)急救小组组长:负责急救小组工作,确保事故发生后,能迅速组织小组其他成员,赶赴现场对伤员进行有效的急救措施,并协助救护人员将伤者送往医院。
(5)后勤保障组组长:负责后勤保障工作,做好抢险物资和车辆调配及抢险人员的食宿和交通安排。
(6)事故调查小组组长:负责事故调查小组工作,确保事故发生后能够迅速组织其他成员,对事故引发的原因及责任人进行调查取证、做好调查记录、签字确认等工作。2.六个应急小组的演练职责
(1)通讯小组:做好后勤保障工作,与吴起县人民医院联系,并通知各施工队负责人,管好本队员工,不得到事故现场围观等。
(2)抢险小组:迅速赶往事故现场进行检查,至配电房拉闸断电,对现场所有用电设备进行检查。
(3)保卫疏导小组:对事故现场进行有效隔离、保证救援通道畅通、疏散人员。
(4)急救小组:迅速组织人员赶往事故现场,对事故人员进行现场急救,救护车赶到后负责将伤者送上车。
(5)后勤保障组:迅速调配车辆,将抢险物资运送到现场。(6)事故调查组:对引发事故的原因及责任人进行调查取证、做好调查记录、签认工作。
八、应急预案演练工作准备
1、项目部在开工前编制了安全生产事故应急预案,成立了以项目经理为组长的应急救援领导小组,成立了抢险组、急救小组、保卫疏导组、通讯小组、事故调查组,并组织相关人员学习。急救小组成员已经经过培训掌握了急救基本知识。
2、根据项目生产安全事故应急预案,准备了抢救物资:指挥车一辆、救护车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、灭火器、手灯、袖标(总指挥1只、急救组9只、保卫疏导5只、通讯组6只、抢险组5只、事故调查5只)等。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服等。
3、由安全员向项目所有人员通报,各施工队的负责人加强对自己管段的管理,给员工说明以免引起不必要的混乱。
4、确定项目经理刘宝平为应急演练总指挥,全权负责指挥演练,各施工队队队长负责本队各班组的工作安排,保证演练中不影响施工工作的正常运行。防止现场参演人员误进危险区域发生意外。
5、演练场地布置:领导观演台桌椅布置、现场音箱布置、拍摄人员安排、解说人员安排、各小组组长通讯器材(喊话小喇叭或对讲机)。
6、准备警戒带或三角彩旗(用于对演练的事故现场进行警戒)。
7、演练人员预演
(1)参演人员培训:计划在演练前对所有参演人员进行安全教育培训及交底工作,熟悉各小组、各成员职责和演练的具体工作。
(2)防护用品佩戴方法:如安全帽要扣好帽带、穿好反光背心等,指导作业人员的正确佩戴。
九、演练
演练内容
1、工作安排
二衬工班安排工人甲、乙、丙等三人挂设防水板,并对三人进行了安全交底:作业时注意安全,防止电焊火花引燃防水板,防止高空坠落,有情况随时报告。
此时隧道内人员设置六名,其中掌子面3名,防水板施工3名,掌子面人员使用逃生通道。
2、事故发生
挂设防水板过程中,工人甲不小心将防水板引燃。工人丙经过该处时,发现防水板被引燃,正在冒烟,遂大声喊道“着火了,着火了”(现场用废油桶做一个火源)
3、接警
正在附近巡查的专职安全员陈星听到喊声后,知道出事了,遂马上吹响警报,对洞内施工人员大声喊道“全体人员立即停止作业,沿安全通道迅速撤离至洞外”。边喊边给项目经理刘宝平打电话:“梁台隧道进口左洞电焊时不小心将防水板引燃,已组织人员撤离现场,无人员伤亡,有情况随时向您汇报。”(安全通道两头提前栽两根钢筋,用小彩旗隔离,设置在隧道的左侧,洞内端放置水盆一个,口罩若干,逃生人员将口罩浸湿后,佩戴逃出洞外)
项目经理刘宝平接到电话,决定立即启动《隧道火灾逃生应急预案》。立即用电话通知:
(1)抢险组组长:防水板着火,立即按《隧道火灾逃生应急预案》要求带领抢险组人员,赶到事故地点,进行检查落实,有情况随时报告。(所有抢险人员必须佩带安全带、口罩、袖标,携带灭火器,乘坐装载机进洞救援,演习前,培训其使用灭火器。抢险前,切断二衬到掌子面段的电源,抢险人员六人中配备两个工作灯)
(2)急救组组长:防水板着火,立即按《隧道火灾逃生应急预案》要求带领急救组成员赶往事故地点,有情况随时报告。(所有急救人员必须佩带袖标,携带担架、氧气枕,应急车使用隧道队的小面包车,便于抬担架上车。设置一名昏迷人员,及时给其吸氧,并送上救护车)
(3)通讯组组长:防水板着火,立即按《隧道火灾逃生应急预案》要求带领通讯组成员赶往事故地点,有情况随时报告。带领通讯组成员,组织车辆,准备抢救伤员,与吴起县人民医院联系,通知他们准备接受伤员,通知各施工队负责人,管好自己的人,不要在事故地点围观,作业工作全部停止,待抢险组检查后,再做决定。落实情况随时报告。
(4)保卫疏导组组长:防水板着火,立即按《隧道逃生应急预案》要求,带领保卫疏导组成员赶往事故地点,拉警戒带进行隔离,封锁事故现场,指挥交通,保证救援通道畅通,并派人到303省道接应救护车,如有办公车辆,令其在侯岔桥头直接带救护车回现场。禁止其他人员靠近事故现场,落实情况随时报告。
(所有保卫疏导人员必须穿制服,洞内两名疏导,洞外两名封锁,降下洞口栏杆。隧道便道口一人封锁,拦截陌生人、车辆)
4、抢救(通知完毕9:20)
项目经理刘宝平立即赶到事故现场,了解情况后,立即向管理处张处长汇报:“梁台隧道进口左洞防水板着火,施工人员已安全撤离,正在灭火,有情况随时向您汇报。”
张处长接到电话后,立即通知安全工程师刘工:“梁台隧道进口左洞防水板着火,立即赶往事故现场”。
项目各应急小组在现场向总指挥刘宝平报告:
抢险组组长:本组人员携带抢险设备已全部到达现场,洞内人员全部撤出。
总指挥刘宝平指示:立即组织灭火,随时报告。
急救小组组长:本组人员携带医疗器械已全部到达事故现场,已准备救援车一辆,随时调用。
总指挥刘宝平指示:现场待命,随时报告。
通讯小组组长:本组成员全部到达现场。已与吴起县人民医院联系,随时准备接受伤员;已通知各施工队队长,管好自己人,不要到事故现场围观,用电作业全部停止,待抢险组检查后,再作决定。
总指挥刘宝平指示:将救援车开往事故处,做好送伤员准备。
保卫疏导小组组长:现场已封闭,禁止闲杂人员进入洞内,由陈星等人负责现场警戒隔离,正在进行人员疏导。
总指挥刘宝平指示:加强警戒,禁止其他无关车辆及人员进入,对外来探询的人员,不要做任何回答。
抢险组组长:洞内明火已扑灭。
总指挥刘宝平指示:继续观察,有情况随时报告。
5、善后
总指挥继续布置下一步工作
保护现场,何时拆除隔离带听候指令;专职安全员陈星组织人员立即对现场内所有工作面进行排查,发现隐患,制定整改措施,整改合格后方能施工;张亚军组织事故调查组,对事故进行初步调查,将事故经过和处理结果报管理处和集团公司,并随时配合上级事故调查组的工作。
由项目经理刘宝平宣布本次《隧道火灾逃生应急预案》演练结束
十、对演练效果进行讲评
参加演习人员到观礼台前集合,对演练进行讲评。
1、项目经理刘宝平对本次演练进行讲评总结。
2、管理处领导讲话。
十一、演练事故处理
1.事故调查小组进行“事故调查”、分析“事故原因”。2.办公室编写 “隧道防水板起火”处理报告,报项目安全领导小组研究“处理”意见。3.办公室组织对全体员工进行安全教育,制定相应的安全防护措施,负责监督落实。4.办公室按照 “四不放过”原则对本次“事故”进行处理,并将“事故报告”上报管理处和集团公司。
十二、应急演练评审
办公室对本次演练进行评审,形成书面评审文件报项目安全领导小组批示。评审的内容:本次演练是否达到应急预案的目的;应急救援是否具有可执行性;救援队伍实际操作技能是否熟练;是否需要增加或局部修改方案。
十三、演习要求
1、各领导及部门应认真学习演练内容,积极参加预演和演练。
2、各施工队要认真组织学习,熟悉演练器材的使用和相关救援任务。
3、在演练中各级人员、专业队伍相互配合协同作战,服从命令、听从指挥。
4、项目全体员工现场观摩,提高安全意识,了解应急救援知识。
5、各施工队负责做好演练期间安全工作,防止发生意外事故。
十四、演习总结
整个演练过程共用时二小时,演练很成功,达到了本次演练的
目的。
6.防火应急预案 篇六
第一部分防火应急预案
一、成立应急领导小组
二、应急步骤:
1、火灾爆炸一旦发生,抢救小组马上进行现场抢救,立即组织利用现有灭火器灭火,争取将火势控制在初期阶段。
2、通讯组迅速启动,及时将火情发生部位、扩展情况向总指挥汇报,根据火势情况是否向上级单位汇报,由总指挥全权指挥并下达指令,并要求尽快增加人手,视火情大小同时向“119”报警求救。
3、疏散引导组立即引导各类人员不要惊慌,向安全疏散地(口)疏散,并援之正确自救逃生常识,迅速撤离火场。
4、抢救组在火情发生后,立即组织救护人员对现场伤员进行抢救和必要的急救处置,并对现场贵重物品及重要文件进行抢救。
5、值班人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
6、由运输组组长及时准备车辆将受伤人员送至医院抢救。
7、事故调查组及时查明起火的原因,根据不同的起因,采取不同的措施。如电起火,首先应切断电源,然后组织灭火小组成员,用窒息灭火、抑制灭火等方法。如油库化学品起火,应采取隔离灭火的方法灭火。
8、当消防队到来后,各部门积极配合消防队员控制火情,消除火灾。
9、火灾消灭后,事故调查组对事故进行详细调查,找出原因,以防类似事件发生并由善后处理组妥善处理好事故的善后工作。
10、由总指挥带领各小组现场指挥。总指挥不在的情况下,由副总指挥全权指挥,事故调查组开绐图文资料收集
第二部分防盗应急预案
为了正常有序的工作、生活,保障一个安全的环境,预防不必要的财产损失,特制定以下安全应急预案。
一、预防措施和人员培训
1、完善现场监控,减少安防漏洞
2、加强人员培训,增强防盗、抢意识和相关法律知识学习,根据实际情况设立专人巡查制度。
二、应争程序和事件处置
1、发现可疑人员或收到监控人员上报可疑现象应首先通知当天值班长、主管领导,迅速组织安防人员对可疑人员及可疑现象进行自己排查,必要时进行报警处理,进行全面彻底的检查。
2、如确认可疑人员或报警属误报,由安全主管确认,登记备案,并及时汇报上级领导,协调监控、工程人员检查报警设备,找出误报原因尽快解决。
3、发现或排查出的可疑人员无法证明进厂的合理目的,应由至少2名以上工作人员陪同,汇报厂部和项目部,根据情况处理。
4、发现正在实施的犯罪行为,立即通知上级领导,组织保安人员赶赴现场,同时启动应急程序。
5、监控中心拨打110,各门岗关闭大门,防止犯罪分逃脱,监控中心利用技术手段随时注意犯罪分子情况通报全体保安人员,同时调集应急小组成员增援现场保安。
6、保安制服现行犯罪一定注意保证人员优势,不单独行动,在确保自身安全的情况下,有效控制嫌疑人,犯罪分子逃离现场,安防人员应首先调查犯罪分子人数、特征,然后携带必要装备,由监控中心统一协调,分组排查,提高警惕。分组排查每组队员不少于2人,监控中心及时向警方通报事件进程。
6、发现犯罪分子情绪激动或持有凶器,安防人员应保持冷静,首先保证自身安全,与犯罪分子保持距离,耐心周全,等待警方人员到达。对已发生的盗、抢案件,首先保护好现场,等待警方人员到达,保安人员在警方到达前,不可乱发议论。
7、发生案件后,安防人员除必要的安抚、慰问处,对案件的相关情况不应做主观判断和解释,一切解释应由领导和警方去做。
紧急医疗电话:
急救电话:120
常用电话:
火警:119
7.寻找“重污染日应急预案” 篇七
“达尔问自然求知社”是发起“我为祖国测空气”的民间环保组织之一,前一晚还在酒吧自测PM2.5浓度的王秋霞很疲惫,眼睛里充了血。问到为什么要对《大气重污染应急预案》提起信息公开申请,王秋霞说:“原因很简单,我们多次在新闻报道里见到过这个预案,但内容细则,谁都没见过。”
“传说”中的应急预案
2012年春节后,王秋霞看到了一条“完善大气重污染应急预案”的新闻。来自2月9日《京华时报》的消息称:“近日,北京市政府召开专题会,《北京市2012-2020年大气污染治理工作方案》(以下简称《工作方案》)获得原则通过,《工作方案》首次提出北京PM2.5的治理目标,并给出了治理大气污染的八大类具体措施。”在八大类具体措施中,“应急类”措施如此表述:“本市将完善空气质量重污染日应急预案。遇重污染天气,本市将暂停施工工地土石方作业和渣土运输,部分企业停产、减产,市级党政机关和事业单位停驶部分机动车。”具备初级汉语知识的人都可以得出结论,既然是“完善”空气质量重污染日应急预案,想必之前,已有一个应急预案。“内容是什么,从来不知道,我们也想了解了解。”王秋霞这样想,便开始搜索以往的新闻报道。
经过网络检索,王秋霞很容易便找到了关于北京市的“大气重污染应急预案”的媒体报道。最早的一篇发表于2005年10月10日,来源于新华网的新闻标题为:北京将启动“重污染天气预报应急预案”。在这篇报道里写道:“北京市环保局副局长杜少中9日表示,针对10、11月重污染天气多发的特点,市环保局和有关部门、企业已经制定了重污染天气应急预案,并将在出现连续重污染天气时启动。据介绍,重污染天气应急预案主要包括:道路清扫、洒水;排放大的企业自行减排、启动企业应急措施等,一般在连续2天出现重度污染天时启动预案。”
这篇报道也传达出一个明确的信息,在2005年10月,重污染天气应急预案已经制定,内容且比较详细,不但用启动预案的条件——连续2天出现重度污染天便可启动预案;也有一些具体措施。
两年后,类似的报道再次出现。2007年2月1日,《法制晚报》刊登了一篇名为“北京制定启动《大气重污染应急预案》”的报道。这篇报道的开头如此叙述:“2007年内,北京如再逢沙尘、雾霾等重污染天气,中小学生将会被告知暂停户外活动,市民应尽量避免外出。市人代会上,市环保局接受代表咨询时表示,2007年将制定并启动《大气重污染应急预案》。”在这篇报道里,时任北京市环保局大气环境管理处处长的王大卫称:“重污染天气是指空气质量达到和高于4级。正在制定的《大气重污染应急预案》将更着重考虑静稳型重污染,即持续无风、污染物累积形成雾霾的天气情况。”
这篇报道与之前的报道实有冲突,2005年就制定出来的应急预案,到了2007年变成了“将制定”。不过,在这条新闻中,北京市环保局开始关注雾霾引起的大气重污染。四年后,PM2.5的概念被普及后,人们才知道它是形成雾霾的重要成分。
在王秋霞检索各种消息时,她发现应急预案的名字时而叫“重污染天气应急预案”,时而叫“大气重污染应急预案”,有时又叫“空气质量重污染日应急预案”。可无论什么名字的预案,都没有公布过详细内容。他们到底是一个预案,还是不同的预案?如果是一个预案,到底这个预案制定出来了吗?为什么不公布?如果不是同一个预案,为什么要在一个问题上制定多个预案?又为什么不公布?
仅在网络上检索,显然得不到答案。
寻找预案
就在王秋霞向北京市环保局发出信息公开申请两天后,7月5日,她接到了市环保局打来的电话。对方告知王秋霞,“重污染应急预案”目前还在制定中,具体公布日期需要询问环保局大气环境管理处。在王秋霞追问到底有没有过这个预案时,对方回答:国家没有规定要求各地必须要做这个预案,为了迎接奥运,北京市环保局曾研究过类似于恶劣天气应对的措施。
7月10日,星期二上午,《中国周刊》记者拨通了北京市环保局大气环境管理处的电话。接电话的张姓工作人员听说记者询问“大气重污染应急预案”的情况,“呵呵呵”干笑了三声。他说,“最近怎么总有人问重污染应急预案的事儿啊。”该工作人员告知记者,他做不了主,无法回答记者的问题,需要向管理处的于建华处长汇报,希望记者下午再打来电话给予回复。
当日下午,记者又打去电话,接电话的工作人员称并不知情,记者留下手机号码,等待回复。直到周五,记者每日给大气环境管理处打电话,均无人接听。
在此期间,记者联系上新华网、京华时报以及法制晚报报道“大气重污染应急预案”的三位记者。三人均表示没有见过“大气重污染应急预案”的细则。一名记者说:“私下里曾经问过环保局,他们说有过一个预案,但级别太高,从来没有启动过。”另一名记者表示:“在会上,只是见到预案名称,大方向都有,就是不见下文,根本没法监督。”
经过一个周末,7月16日,周一上午,《中国周刊》记者终于拨通了大气环境管理处的电话。接电话的正好是张姓工作人员,他表示,如果想了解预案的相关内容,必须通过北京市环保局的宣传教育处。
记者与宣传教育处取得联系。接电话的刘姓工作人员要求记者发送采访提纲的传真过去,“等领导在的时候汇报,再给您回复。”
第二天一早,记者发去采访传真,等待回复。同天下午,记者找到北京市环保局副局长方力的电话,并与之取得联系,方力说:“北京市在奥运期间,曾经有过一个重污染天气应急预案,但并未向外公开。”至于具体情况,方力称当时不在此工作,并不了解。“目前制定中的大气重污染应急预案会有所继承,但主要针对目前的天气情况。至于什么时候制定出来还不好说,这需要多部门共同协商,不是一拍脑门就出来的。”
nlc202309031820
一个多小时后,北京市环保局宣传管理处打来电话。一名姓翟的工作人员告知记者,因为“大气重污染应急预案”还没有制定出来,所以无法接受采访请求。记者表示,可以就之前的应急预案谈一谈,该工作人员表示:“应急预案不是环保局一个部门能够制定的,也不是环保局能出的。之前的是内部的,详细内容没法说。”
《中国周刊》记者提出希望采访2007年曾经在新闻报道里提到“制定并启动大气重污染应急预案”的大气环境管理处处长王大卫。宣教处翟姓工作人员称,王大卫已不在这个部门工作,不能联系采访。
其后,记者找到王大卫的电话,但王大卫拒绝了采访请求。
7月19日,在一个“科技传播沙龙”上,记者向北京市环保局大气环境管理处处长于建华提出寻找预案的问题。于建华表示,该预案正在制定当中,之前在08年奥运会的时候曾经有过一个草案,并没有向外公布。“那只是个草案。没有正式发布的都不算。客观的说,还没有这个预案。空气这个事情,涉及到的部门非常多,在制定的过程中需要协调和征集很多部门的意见。”
至于新的大气重污染应急预案何时能够公布,于建华说:“我们会尽快,但应急预案不是由市环保局来发布,发布和实施最终都要由市里统一牵头做的。”与于建华一同前来的北京市环保局宣教处王小明也解释说:“应急预案出来以后,会涉及社会生活的方方面面……而且,你们也能体会,目前咱们的社会管理成本,是很高的。”
环保局官员未能解释的,是行政成本,从2005年提出“重污染日应急预案”概念,到现在,7年过去,这一预案仍未完成,且至今何时完成、公布,仍是一个未知数。
是草案,而不是正式预案,所以没有公布——就在本刊记者认为自己获得了一个较为明确的答案时,一名北京市环保系统的官员则告诉了另一个版本的解释:北京奥运之前,外国提出应该有重污染日紧急预案,环保局就做出了一个。至于为什么不公布?“我们能保证空气质量,具体内容不用发布。”
王秋霞依然在等待北京市环保局的正式书面回复。她的执拗来源于两点,一,人们希望了解,在重污染天气中,政府该做什么,自己该做什么;二,中华人民共和国政府信息公开条例第二章第十条规定着:突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况,县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开。
封面
一名北京市环保系统的官员则告诉了另一个版本的解释:北京奥运之前,外国提出应该有重污染日紧急预案,环保局就做出了一个。至于为什么不公布?“我们能保证空气质量,具体内容不用发布。”
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