公司一事一议工作流程

公司一事一议工作流程（14篇）

1.公司一事一议工作流程 篇一

2009全县共计实施了100个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，其中新建和维修村内道路项目85个，人畜安全饮水工程项目15个。

××位于××南边陲，东邻××、××，西接××、××，南连××，北毗××。全县国土面积2372平方公里，全境皆山，属喀斯特地貌，平均海拔1100米。全县辖8个乡镇，共有97个行政村、3个居委会，743个村民小组，耕地面积26.53万亩，总人口21万，其中农村人口18.64万人，农村劳动力10.88万个。

2009年，我县被省综改办确定为全省26个村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县(市、区)之一，我们抓住这一难得的政策机遇，在上级综改部门及县委、县政府的正确领导下，严格根据《省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅、省农业厅关于印发〈××省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案〉的通知》(鄂农综改办<2009>42号)精神，将财政奖补工作与脱贫奔小康工作结合起来，采取各种措施，克服各种困难，精心谋划，认真实施，全面完成了试点工作任务。现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、基本情况

2009全县共计实施了100个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，其中新建和维修村内道路项目85个，人畜安全饮水工程项目15个。通过一事一议新建和维护村内道路216.60千米，新修安全饮水水池35个。项目总投资2117.92万元，其中参加一事一议筹资18.24万人，共计筹资273.58万元，实际出工107.72万个，投劳折资861.76万元,集体自筹773.08万元，部门帮扶209.5万元。按全省统一规定以筹资筹劳作为奖补基数，可以申请财政奖补资金378.44万元，其中县级已经安排126.15万元，申请省级财政奖补资金252.29万元。

二、主要作法

㈠落实组织机构，抓好宣传动员。县委、县政府对一事一议财政奖补试点工作非常重视，成立了以县委副书记向丽为组长，县综改办、县财政局、县农业局主要负责人为成员的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组，领导小组下设办公室，由县委常委、县委办公室主任万红任办公室主任。同时，明确由县综改办负责组织协调工作，县财政局负责一事一议筹资筹劳和财政奖补资金的使用管理，县农业局负责一事一议筹资筹劳程序和标准的审核，各部门之间既有分工，又共同协作，形成了较强的工作合力。各乡镇成立了以党委书记任组长，分管领导任副组长，财政、农业等相关部门人员参加的领导小组，领导小组下设办公室，由乡镇财政所负责日常事务。为扎实完成此项工作，我县于2009年8月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补动员大会，各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会，对一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村随后又召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖补工作的政策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率基本上达到了100%。

㈡广泛征求意见，制定实施方案。在整体工作开展前，我们在各乡镇认真进行调研，充分听取乡镇干部和群众的意见，并在傅家堰乡火山村先行试点，在此基础上，我们制定了《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》，对试点工作的目标、原则、要求以及财政奖补的对象、范围、标准、程序、资金管理作出了规定，实施方案的出台保证了整个试点工作有章可循，有规可依。实施方案形成后，我们及时报送给省综改办审批，省综改办以鄂农综改办<2009>55号文件批复了我县的实施方案。

㈢科学制定表格，规范奖补程序。工作程序是一事一议财政奖补的精髓部分，因此我们按照一事一议财政奖补的工作程序设计了八张表格。一是村内一事一议筹资筹劳项目预案表。由提出预案的单位或个人负责填写。二是村内一事一议筹资筹劳基本情况公示表。由村民委员会负责填写，张榜公示“一事一议”筹资筹劳预案。三是村内“一事一议”筹资筹劳民主表决情况表。由村民委员会负责填写，随表决票封存。四是村内“一事一议”筹资筹劳审批表。由村民委员会负责填写，逐级上报乡(镇)经管站和乡(镇)政府审核和县减负办审批签章。五是村级公益事业建设一事一议筹资筹劳花名册。由参加筹资筹劳的村民认可签字。六是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表。由申报一事一议财政奖补项目的村民委员会负责填写，逐级上报经乡镇审核和县综改办、财政局、农业局(减负)审批签章。七是本文来源： http://

2.公司一事一议工作流程 篇二

农村税费改革后, 为解决农村集体公益事业没有固定资金来源这一现象, 为了在一定程度上摆脱原本落后的农村公益事业建设所陷入的举步维艰的处境, 党中央于2008年推出“一事一议”财政奖补制度。此项工作延川县于2010年展开, 经过这几年来村级公益事业建设的成果来看, 尽管村级公益事业建设的面貌总体发生了明显的改变, 但是村级一事一议筹资筹劳工作开展并不平衡, 整体覆盖面以及建设项目的多样性有限, 不能满足村级公益事业建设投入的需求。农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后, 已经成为影响社会主义新农村建设和发展现代农业的阻碍。更多有效措施亟待提出, 以解决农村建设所遇到的问题和困难。

二、村级一事一议奖补范围

(一) 村级一事一议财政奖补的背景。

为保证村级组织的正常运转和公益事业的维持, 为统筹城乡发展, 促进城乡公共服务均等化, 为加快新农村建设, 跟进农村税费改革新形势, 党中央决定开展村级一事一议奖补制度。它是税费改革后解决农村出资出劳问题的一个规范性程序, 是农村税费改革的配套设施之一。一事一议财政奖补制度是2000年安徽省巢湖地区搞农村税费改革时最先创造的, 此后党中央将此制度作为农村改革典型在全国推广。它不仅是农村公益事业建设投入方式的创新, 而且是有效推动农村公益事业建设的重要平台。

(二) 村级一事一议财政奖补制度概述。

所谓村级一事一议财政奖补制度, 是指在农村税费改革这项系统工程中, 取消了乡统筹和改革村提留后, 村民通过规范的一事一议筹资筹劳管理办法, 开展村内公益事业建设项目, 政府采取以奖代补、民办公助的方式, 给予适当财政奖补。其目的是以农民自愿出资出劳为基础, 以政府奖补资金为引导, 建立多方投入、共同推进村级公益事业建设投入新机制, 促进社会主义新农村建设。奖补范围包括村级范围内的道路、村容村貌、村民饮用水、小型水利、村民公共文化健身场所、村级公共事务服务中心, 以及村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。

(三) 延川县村级一事一议财政奖补工作取得的成效。

1. 建成一批村内民生项目, 加快村容村貌改观。

三年来, 我县共实施一事一议财政奖补项目356个, 涉及全县15个乡镇 (街道) 353个行政村, 项目受益人口达14.2万人, 建成一批农村饮用水安全工程、村中道路、农民休闲场所、村级污水设施等村内民生项目, 有效改善村内脏乱差现象, 完善农村文化体育娱乐功能, 促进了社会主义新农村建设。

2. 进行一次村民自治新实践, 提升广大村民的民主意识和民主水平。

一事一议财政奖补工作最大的特色在于体现民意, 以尊重农民意愿为前提, 以惠及广大村民群众为目标, 村民对所有一事一议项目行使建议权、表决权、监督权, 充分体现集中力量办大事的理念, 展现群众在新农村建设中的主体作用, 激发村民群众共同建设的热情, 真正把一事一议项目变成村民自己要做的项目, 而不是要我做的项目, 推动了村级基层政权和民主政治建设。

3. 初步探索形成一套有效的村级公益事业建设工作机制。

我县通过这几年的努力, 已积累了一些好的经验, 初步形成一套有效的村级公益事业建设工作机制。一是健全机构, 在县级和乡镇街道层面, 成立一事一议财政奖补工作领导小组, 明确乡镇、街道分管领导, 建立一事一议联络员制度。健全的工作机构, 确保一事一议财政奖补政策不折不扣的落实。二是整合资源, 充分利用会议、支农政策培训、村务公开栏等平台, 做好宣传培训。明确一事一议财政奖补工作相关业务部门工作职责。积极整合省市县各级各类资金, 形成资金合力。资源的有效整合, 形成一事一议财政奖补项目管理模式。三是严格要求, 按照一事一议财政奖补工作办法和程序, 在项目申报、资金拨付、资金监管、项目管理、项目验收上, 程序明确, 要求严格, 运作规范, 确保一事一议财政奖补工作有序开展。

三、实施村级一事一议奖补制度存在的问题与困难

虽然一事一议财政奖补制度方案本身具有重要意义, 其开展也取得了极大成果, 对农村生产生活环境及农民生活条件的改善起到了举足轻重的作用, 在促进社会的全面进步方面也具有重要意义。然而一事一议财政奖补制度在具体实施过程中也出现了不少问题, 遇到了不少困难。

(一) 基层理解与执行程度不够。

由于一事一议财政奖补程序过于繁琐, 导致某些村干部对一事一议财政奖补的参与积极性并不高。由于村民的文化教育水平不高, 集体意识不强等原因, 造成某些偏远山区村民对基础设施建设积极性并不是很高, 筹资筹劳出现了一定程度上的困难。再加上偏远山区出现群众投劳折资偏低现象, 进一步降低了群众参与的积极性。

(二) 相关流程与制度还不完善。

村级基础设施建设项目纵多, 程序繁杂, 致使很多项目很难验收。虽然一直强调民主, 但难免某些偏远乡村干部, 为减少麻烦, 项目实施过程出现缺少民主议事、招投标程序等现象。山区贫困县新农村公益事业基础设施项目的实施, 其难度往往更大, 成本相对也较高。

(三) 资金缺口仍然存在。

虽然国家不断提高奖补资金, 但相对农村基础项目建设所需资金而言, 国家奖补资金仍偏少, 与项目建设支出资金多的矛盾仍比较突出。

(四) 缺少必要的监督。

在很多地区农村由于缺乏专业会计人才和专业管理人才, 项目实施的支出票据不符合规定入账, 出现管理混乱甚至无人管理等现象。

概括而言, 在一事一议制度推行中出现了“事难议, 议难决, 决难行”的三难困境。制度本身存在的缺陷是造成“一事一议”制度实施困难原因之一, 而农民收入水平偏低和文化教育水平偏低、基层政府财力有限也是造成实施困难的重要原因。

四、进一步改革与完善村级一事一议财政奖补制度的政策建议

针对上述一事一议财政奖补制度出现的问题与碰到的困难, 对其可能原因进行分析, 提出以下对策与办法:

(一) 广泛宣传, 营造一事一议人人参与的氛围。

可以通过报刊、网站、电视等各种传媒, 向民众积极宣传这一政策。积极开展深入基层、深入群众、深入人心等活动, 同时通过发布电视讲话、发放宣传资料、举办宣传展板、进村入户宣传等不同形式, 展示工作成果, 加大高频宣传, 营造群众广泛参与, 政府鼎力支持。

(二) 建立和完善制度本身。

严格的工作程序是保证财政奖补资金规范使用的前提。要按照“先批后建、建补同步、自下而上、分级负责”的原则开展奖补工作。开展筹资筹劳的村提出项目建设申请, 县级有关部门审批确定, 村民筹资交存乡财政所财务管理专户、乡财政所在县财政局备案后, 即可申请财政奖补。县财政和农业部门负责汇总项目, 按期报省财政厅和省农业厅审定奖补资金。奖补资金的发放实行县级集中支付和报账制, 项目完工验收后, 县财政部门将奖补资金直接拨付给筹资主体或项目垫资人。奖补资金要做到专户管理、单独核算、预算到项目、使用到项目, 不得返还给出资人, 也不得用于一事一议项目以外的其它事项。

(三) 进一步加大财政转移支付力度, 培育多元投入主体。

建立和完善财政奖补制度, 加大财政转移支付力度, 培育多元投入主体, 以改善村级公共产品供给状况。政府转移支付力度的加大可以增强村民对村级公益事业建设项目的信任, 改善村政府的财政窘境, 从而提高村民和村级干部参与的积极性。

(四) 加强监督管理, 规范制度运行。

不仅要有政府监督部门, 还要鼓励社会监督, 只有政府和社会共同监督, 才能防止各种违规、违纪和违法行为的发生。笔者认为, 可以结合政务公开、村务公开、政府采购公示等, 将“一事一议”奖补进行公示, 取得人民的参与与监督。

(五) 创新建设方式, 引人市场竞争。

将市场竞争机制引入到制度运行过程中, 促使基层政府间开展竞争, 能有效地提高奖补资金使用效果。同时, 政府还可以降低私人部门进入公共服务领域的门槛, 鼓励私人参与投资建设, 从而花更少的钱提供更多更好的服务。

五、结语

村级一事一议财政奖补制度已经成为破解农村公益事业建设难题的一把钥匙, 是新农村建设和统筹城乡发展的主要机制平台。当然, 村级“一事一议”制度具体实施过程中, 都或多或少的出现各种各样的问题, 碰到了各种各样的困难。这有制度本身的原因, 也有在实施过程中人员对制度的理解偏差和地理环境条件的原因。这应当具体情况具体分析, 在实践中不断改进与完善, 使“一事一议”制度更好的为农村公益事业和社会主义新农村建设发挥其应有的作用。

参考文献

[1]张颖举, 常玉红.村级公共产品一事一议财政奖补制度构建[J].福建行政学院学报, 2009, (04) .

[2]刘鸿渊, 闫泓.农村村级公共产品“一事一议”难题与破解[J].求实, 2008, (08) .

3.公司一事一议工作流程 篇三

一、“一事一议”财政奖补政策成效显著

自实行“一事一议”财政奖补政策以来，咸宁市近六年来累计投资128759万元，共在640个行政村实施奖补项目6818个，其中国家和省级奖补资金32142万元，市县财政配套18137万元，带动民间投资661989万元，重点解决了农村“行路难，饮水难，村容差”的突出问题，受益农业人口116.81万人，占全市农业人口的53.5%。

（一）加强基础设施建设，农村人居环境明显改善。通过实施“一事一议”财政奖补工作，咸宁市“一事一议”项目村的村容村貌、基础设施建设发生了根本改变。有的村组水利设施得到了改善，有的地方农民增产增收得到了保障，有的农村吃上了安全干净的自来水，初步实现了道路水泥化、饮水自来化、村庄整洁化的新型农村标准。

（二）创新投入机制，村级公益事业建设有了资金保障。咸宁市按照“渠道不乱、用途不变、各记其功”的思路，充分发挥财政奖补资金的杠杆、放大效应，整合其他财政资金，集中投入，捆绑使用，并将乡镇“普惠制”与对村组“重点制”结合起来，实行竞争性立项。“一事一议”奖补项目覆盖了目前财政支农资金没有涉及的村内道路、小型水利、公共环卫、人畜饮水等公益事业项目，填补了政府对村级小型公益设施投入的空白。

（三）发挥项目主体作用，群众参与意识大为增强。“一事一议”财政奖补项目，建什么、怎样建，均由村民民主决策，按民主程序办事，实现群众自己当家作主，既激发了群众谋划公益事业项目、参与公益事业建设的积极性和主动性，又使村民逐步养成了主动参与、民主议事的习惯，从而把农村民主决策、民主管理、民主监督和自我服务提高到了一个新的水平。广大群众在“一事一议”中看到了党和政府对“三农”的关注，感受到了党的惠农政策的温暖。

（四）密切党群干群关系，农村政治生态显著改观。咸宁市坚持“议”字当先，按照村民议、村民定、村民建、村民管的原则，做农民愿做之事，干群众想干之事。通过“一事一议”架起了基层政府服务群众的桥梁，搭建了基层民主议事办事的平台。特别是乡村干部工作作风得到转变，凡有项目的村，乡村干部经常与大家一起定规划、议项目、谋发展，把党和政府的温暖送到了千家万户，深受老百姓的欢迎和拥戴，党群干群关系更加密切。

（五）完善工作机制，服务“三农”水平有效提升。咸宁市各级综改部门不断强化财政公共服务意识，创新服务模式，开通了财政服务“三农”的“直通车”，搭建了公共服务新平台，极大促进了产业发展、农民增收、农村面貌改观，为综改工作积累了经验。

二、 “一事一议”财政奖补纵深发展面临的难题

旨在探索建立“政府奖励、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制，是“一事一议”财政奖补政策顶层设计的初衷。而让公共财政更多地覆盖农村，让惠民政策的阳光照耀到更多老百姓，则使这项政策带有鲜明的普惠制。“一事一议”财政奖补工作实施至今，较好地解决了村级公益事业建设的“空档期”，但随之而来的是，公益事业建设的“疲劳期”初显，机制运行的“深水区”难涉，筹资筹劳的“埋怨声”渐起，奖补资金的“特惠制”收效甚微，“一事一议”财政奖补政策纵深发展面临新课题。

一是撒“糊椒面”，“一事一议”奖补陷入“疲劳期”。目前“一事一议”财政奖补追求的是全覆盖，要求惠及万户千家，投入少、项目小、见效快成为常态，但真正有成效的政德工程没有留下多少。新修的路又坏了，疏竣的沟渠又淤塞了，改变的村容又是恢复如旧了。同时，由于项目门槛过低，导致许多镇村认为这项财政奖补政策是派发制，村村有份，年年有着。这导致一部分村项目规划不严谨，村民参与不积极，筹资筹劳不真实。这种状况在“一事一议”财政奖补推行之初非常鲜见，到近年来却成为了一种现象，“七年之痒”下的“疲劳期”显现。

二是先易后难，“一事一议”奖补进入“深水区”。遵循先易后难的原则，近几年咸宁市优先支持解决群众最急需、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等村内公益事业，让群众看见了实实在在的效果。但随着形势的发展，投入少、见效快、容易办的事越来越少，而涉及群众长远利益的公益项目依然没有减少，而且都是一些“硬骨头”。虽然目前正在探索将“一事一议”财政奖补与新农村建设结合起来，与美丽乡村建设融为一体，但“一事一议”奖补政策与实际工作如何对接则成为基层困惑的“盲区”。例如，有一个县拿出了10个美丽乡村建设规划，包括基础设施，产业布局、村容村貌等，投资最少的一个村都达到3000万元以上，单靠现有的“一事一议”奖补额度和运行机制，至少需要50年。

三是村民“自愿”，“一事一议”筹资筹劳怨声载道。“一事一议”财政奖补核心是以村民民主决策、自愿出资出劳为前提，政府给予适当补助，使政府投入与农民出资出劳相结合，共同推进村级公益事业建设。事实上，许多村主要劳动力外出务工，单靠留守人员筹劳难;有些村民认为村里的事也应由政府包办，农民筹资难;年年筹资筹劳，群众有埋怨，干部有想法。调研中群众反映最多的是，受筹资筹劳限制办不了什么事，小村大项目无法做，大项目小投入做不成，只能做些小项目，遇到乡村道路硬化、兴修水利等稍微大一点的项目，或者一年有几项公益开支，就只能望事兴叹。同样，现行的财政奖补标准虽然已提高了比例，但还是明显偏低。按目前的政策标准，单靠“一事一议”村民筹资筹劳和财政奖补是很难解决农村公益事业重点项目建设，尤其是投资需求较大的一些重点项目建设。

四是突出重点，“一事一议”财政奖补“特惠制”推行难。咸宁市“一事一议”财政奖补实行之初，基本上是几百个村齐头并进，村村冒烟，户户点火。为了集中有限资金，压缩奖补面，坚持效益优先，优先支持村民积极性高、两委班子强、产业基础好的村，实行重点规划、重点投入。但在实际执行过程中，遇到了极大的阻力，特别是在征求基层干部对开展群众路线教育实践活动意见时，一些没有奖补项目的村反映强烈，过去没有积极性的村也“积极”起来了，过去筹资筹劳难的村也“没问题”了。

三、“一事一议”财政奖补亟待转型升级

实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，是当前乃至今后一个时期推进新农村建设的必然选择和重要抓手，是一项得民心、顺民意，功在当代、福泽万民的民生工程。但要解决新形势下“事难议、议难决、决难行”问题，破解“疲劳期”，勇闯“深水区”，推行“特惠制”，则需要加快“一事一议”转型升级、打造综改品牌工程。

（一）建立完善“一事一议”财政奖补竞争淘汰机制。“一事一议”财政奖补制度规定，对违反政策、截留挪用村民“一事一议”所筹资金和财政奖补资金的行为，除追责外，还将停止筹资筹劳项目。但有些村因村级经济状况好转，加上“一事一议”奖补项目因“事小量少筹难”等因素，对此并不是太在意。建议新一轮“一事一议”财政奖补政策要以“不以人口数量为依据，不与筹资筹劳数量挂钩，大幅提高单个项目奖补额度”为突破口，全面引入村级“一事一议”财政奖补竞争淘汰机制。坚持规划先行，凡是项目规划设计不完整、不科学、不切实际的不予奖补;坚持民主议事先行，凡是村民议事不充分、村民热情不高、群众参与度低的村不予奖补;坚持效益优先，凡是不讲实际，搞形象工程，项目投入留有缺口，形成新的村级债务的，坚决退出财政奖补范畴。

（二）更加明晰“一事一议”财政奖补项目对象。以乡镇为主，做好项目统筹规划，科学合理地确定项目，是村级公益事业建设“一事一议”财政奖补首要的基础性工作。奖补项目怎么定，资金怎么投，瓶颈怎么破，方法怎么变，都是非常现实的问题。因此，在项目选择上要以统筹城乡发展、促进新农村建设和建立农村公益事业投入新机制为重点，坚持“农民自愿”和“实事求是”的原则，立足实际，因地制宜，不搞一刀切，克服小而全、满天星的做法，力求大而精、效益好。按照县上有重点、乡镇有亮点、村里有看点和硬化、亮化、美化、绿化、净化的实施要求，重点把小城镇、农村新社区建设，农村水利道路、生态环保、文化卫生设施建设，基层民主建设，扶贫开发整村推进等尽可能与“一事一议”财政奖补项目有机配合起来，相互补充，拾遗补缺，统筹协调推进，充分发挥财政支农项目资金的使用效益，促进村级公益事业建设可持续发展。

（三）全力打造美丽乡村建设品牌。一是严格按照“四个条件”选择美丽乡村试点村。美丽乡村建设试点“四个条件”是湖北省综改办率先提出的，带有鲜明的“一事一议”财政奖补政策的特有属性，必须一以贯之。对于单纯的行政命令、盲目的贪大求洋、变相的政绩工程、虚假的面子工程，美丽乡村建设都应拒之门外，确保“一事一议”财政奖补在美丽乡村建设中的主导作用和担当责任。二是提升美丽乡村建设水平。按照“一事一议”财政资金奖补政策“尊重民意、注重实效”的设计初衷，美丽乡村建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念。要依托现有的山水脉络以及独特地域风光，让村庄融入大自然，让农民望山见水;要融入适宜的现代元素，继承传统文脉，让群众记住乡愁;要保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，使旧貌变新颜。三是整合资金开展美丽乡村建设。作为综改部门着力打造的美丽乡村建设，要率先加大投入强度，增加建设资金占比，体现主导作用。同时，要以美丽乡村试点建设为平台，以“一事一议”奖补资金为牵引，整合相关涉农资金，充分发挥各级综改办与财政部门融为一体的优势，把综改办支持美丽乡村建设的旗帜举起来，把品牌竖起来，把阵地巩固起来。

（四）建立健全“一事一议”财政奖补配套政策。要以规范化、制度化、长效化为目标，在操作和实施层面的制度建设上下大力气，完善操作程序，堵塞制度漏洞，建立风险防范机制，健全“一事一议”财政奖补配套制度，规范项目实施、后期管理和有关基础工作。一是跨越筹资筹劳“硬杠杆”。“一事一议”财政奖补政策要突出村级公益事业必须实行村民自议，而项目筹资筹劳这个硬杠杆可以弱化，不与奖补比例挂钩，不与项目验收挂钩。二是简化项目操作流程。目前，“一事一议”财政奖补工作程序有规划、申报、初审、审批、实施、验收、资金拨付、建档等八个工作流程，程序多、耗时长、要求严、操作难。如何简化操作流程，需要从政策层面予以设计。三是健全“一事一议”财政奖补考核制度。县级政府对镇政府、镇政府对村委会，都要把“一事一议”财政奖补工作实绩、工作成效纳入年度考核范畴，探索建立绩效评价制度，彰显“一事一议”财政奖补工作的时代特征，放大“一事一议”财政奖补的惠民效应。

（作者单位：湖北省咸宁市财政局）

4.一事一议工作简报 篇四

2017年埇桥区综改办批复了符离镇项目13个，涉及13个村(居)。其中水泥路项目9个，太阳能路灯项目2个，用电类项目1个，村民文体活动场所项目1个。批复总投资281.4万元，其中上级给予财政奖补241.2万元。

符离镇全部采用规范招标方式，水泥路与太阳能路灯项目全部打捆由“区综改办”经过“埇桥区公共资源交易管理中心”平台公开招标;村民文体活动场所项目与用电类路灯项目，也由在区公共资源交易管理中心备案的专业代理公司，抽取专家库评委进行规范招标。

工程实施完成后，为符离镇农村增加了水泥路面积21120平方米，太阳能路灯126盏，用电类路灯400盏，文体活动场所余平方米。

5.村级一事一议工作简报 篇五

一、强化对“一事一议”项目的规划和引导。进一步做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作整体规划，使“一事一议”财政奖补项目与农村结构调整、农村文明建设相结合，坚持办实事、重实效，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目，促进村级公益事业均衡发展，让老百姓真正得实惠。

二、完善项目运行管理机制。市财政、农业及乡镇政府等基层政府部门切实增强服务农村基础设施建设意识，完善“一事一议”项目管理，严格项目审批程序，实地审查项目进度，按照工程进度拨付奖补资金，对已完工的工程项目严格验收审核，将村民一事一议筹资筹劳的项目建议书、会议记录、村民签字表、筹资筹劳方案、筹资筹劳审批表、筹资筹劳专用收据存根、竣工验收报告等有关原始资料汇总归档，建立完善村民一事一议筹资筹劳项目档案。

三、规范资金管理，提高资金使用效益。严格执行《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》有关规定，项目资金从筹集到使用进行专账核算，村民理财小组做好财务监督和资金核算，对于工程的支出及时报账。已建成的一事一议财政奖补项目，对村民筹资筹劳资金、财政奖补资金使用明细等张榜公示，接受群众监督。

6.五里示范村一事一议工作简报 篇六

（2012年第1期）

报县财政局 综改办中共莲城镇委员会2012年3月28日

小路承载大民生 五里村道路硬化稳步推进 2012年3月27日，我镇一事一议负责人，副镇长谢国顺及五里村村主任一行人来到五里村一事一议施工现场，查看五里村的一事一议项目进展情况。在施工现场，我们看到了如火如荼的施工场景。

五里村位于县城东面2公里，辖16个自然村组，现有784户，3966人，人均收入2100元。村内耕地11808.2亩，其中：旱地面积5936.7亩，水田面积131.1亩。林业用地865.8亩，天然草场4362.6亩。2012年1月确定为财政奖补、整村推进省级道路硬化工程试点村，目前该村共争取项目资金270万元。工程启动后，该村通过抢抓整村推进机遇，强化工作责任，因势利导发动群众，掀起了全村农户新农村建设高潮。

深入宣传，全民参与。农户的积极性，是建设新农村的基础。自工程启动以来，该村加大宣传力度，做到支部抓党员、党员带农户，营造全民参与新农村建设的浓厚氛围。一是抓支部活党员。村支部通过召开党员大会，小事有沟通，大事共商量，让全村78个党员参与村组路硬化管理中来，为村级发展出策出力。二是抓党员活农户。该村采取召开村民代表大会和组会相结合的方式，通过邀请镇领导、辖区内党代表、人大代表、政协委员、寨老参加，宣传讲解有关整村推进路面硬化项目的任务、目标和重大意义，及时传达上级部门的决策，让广大农民群众认清党和国家对新农村建设的扶持政策。同时对全村4名常务干部、16名村民组组长实行包组包户，深入到农户家中，了解他们的想法和困难，纠正他们的错误认识，动员他们积极参与新农村建设中来。通过村组干部带头干真事、办实事、讲诚信，赢得了农户的信任，全村累计投工投劳300人/次，铸造了该村全民参与道路硬化建设的浓厚氛围。

全民参与铺就幸福之路

整合资源，聚力共建。该村在整村推进、道路硬化工程实施中，有机地将工程实施与开展“帮县联乡驻村”、创先争优、四帮四促等活动结合起来，通过抢抓整村推进机遇，千方百计争取项目，整合资源，聚力共建，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，极大改善和美化了村容村貌。一是抓产业调整，推动烤烟种植。该村通过产业结构调整，大力发展烤烟连片种植，积极争取州、县烟草部门对点帮扶资金110多万元，修建烟水工程水池、小水窖139口，改善了该村农户在干旱季节的人畜饮水和农作物灌溉问题，同时争取到烟区洋芋种套种、肥料补贴等资金5万元，提高了农户烤烟的积极性，促进农户增产增收。二是抓科技养殖，推动草地种植。该村结合辖区内天然草场优势，大力宣传县草地畜牧中心无偿向农户提供草种、种公羊和基础母羊群，修建羊舍，提供技术服务，负责销售等优惠政策，积极带动农户发展养羊200余只，草种种植1000亩，铸就蓝天白云青山绿水村居。三是抓部门挂帮，助推创先争优。该村整村推进、路面硬化工程启动暨迎“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作之际，该村积极联系挂帮单位，反应农户所思、所需、所忧的问题，在挂帮部门、干部的帮助下，切实解决了该村生产生活中的实际困难问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾纠纷 20起，争取到挂帮部门信用社帮扶资金，助推创先争优活动纵深开展。

强化监督，整村推进。该村为进一步加强对工程资金的管理，严格按照上级党委、政府的相关要求，项目资金实行专户、专账、报账制管理。根据项目实施进度，分类、分批领取工程资金足额用到工程建设中，并进行资金使用、工程进度等公示，由上级纪委、财政等部门对项目资金的管理和使用进行全程监督，确保项目资金足额使用到工程之中，发挥出国家财政奖补资金最大的效益，打造“五里村阳光村务工程”。

7.公司一事一议工作流程 篇七

一、指导思想和基本原则

指导思想:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 坚持统筹城乡发展的方略, 以推进社会主义新农村建设为目标, 以村民自愿筹资筹劳为基础, 以政府奖补资金为指导, 以充分发挥基层民主作用为动力, 进一步完善政策, 健全制度, 探索建立“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制。

基本原则:一是坚持农民自愿, 量力而行。开展一事一议财政奖补试点, 要尊重农民主体地位, 调动农民参与积极性, 坚持农民自愿, 量力而行, 妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系。二是民主决策, 筹补结合。一事一议财政奖补项目必须严格执行《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》 (陕政发[2007]35号) , 以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提, 政府给予奖励补助, 政府投入和村民筹资筹劳相结合, 共同促进村级公益事业建设。三是突出重点, 注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村民、村级集体组织的承受能力, 遵循先易后难的原则, 优先支持群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业, 力求取得实效。四是先行试点, 逐步推开。2009年全省选择铜川市、其他设区市各选择2到3个县进行试点, 在此基础上用1-2年时间在全省全面推开。五是加强管理, 规范操作。要建立健全各项制度, 确保议事和审批过程、奖补项目的申报、资金和劳务的使用管理透明、公开, 实现管理的精细化和科学化。

二、财政奖补范围和标准

(一) 奖补范围:

主要是通过一事一议筹资筹劳建设的村级公益事业项目。具体包括: (1) 村内街道硬化, 包括行政村到自然村或居民点之间的道路。 (2) 村内小型水利, 包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等的修建。 (3) 村内人畜饮用水工程, 包括集中供水设施的购建、管道的铺设。 (4) 需要村民筹资的电力设施, 包括村内街道照明设施的修建。 (5) 村内公共环卫设施, 包括村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱等的购建。 (6) 村内公共绿化, 包括村内主街道两侧、公共绿地、公园绿地、公共闲散空地和村庄周围绿化。 (7) 村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活等公益事业。

跨村和村以上范围的公益事业建设项目投入应主要由各级政府分级负责, 由现有的投入渠道解决。农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳应由村民自己负责。超过省政府规定的筹资筹劳限额标准及举债兴办的村内公益事业项目, 不列入财政奖补范围。

县级政府要积极推进支农资金整合, 一事一议财政奖补资金可在村内及要求农民筹资筹劳的环节, 按照“渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则, 将支农专项资金和一事一议奖补资金捆绑使用, 分别管理, 提高资金使用效果。

(二) 奖补标准:

按照《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定, 在农民年人均筹资筹劳限额内, 由中、省、市、县各级财政按照村民筹资筹劳总额的一定比例给予奖励补助, 具体奖补办法由省财政厅、省综改办另行制定。财政奖补资金与村民筹资筹劳一起专项用于村级一事一议建设项目。各试点县要积极调整财政支出结构, 专项设立一事一议财政奖补资金, 并列入年初预算。有条件的市、县、乡政府要加大对村级一事一议建设项目的投入力度, 倡导社会捐资、赞助, 鼓励集体经济投入村级公益事业建设。

(三) 奖补兑现方式:

一事一议财政奖补可以货币或实物方式兑现, 直接用于项目建设。以实物方式兑现, 要由县或乡镇按政府采购的相关规定组织公开招标, 统一采购, 按标准补助到实施项目的村, 招标费用和运费不得用奖补资金列支。

三、财政奖补工作程序

一事一议财政奖补工作程序坚持先批后建、自下而上、分级负责的原则。

(一) 项目建设申请。

由拟开展一事一议筹资筹劳的村申请, 乡镇人民政府对村级申报奖补项目的合规性、可行性和有效性进行初审, 县级财政、农业部门按职责复审。对一定限额以下的项目, 要充分发挥县乡贴近农村、熟悉基层的优势, 由县级审批, 省级备案。对一些重点议事建设项目由县级上报省级农村综合改革领导小组办公室、财政、农业部门审核, 确定奖补金额。

(二) 奖补资金申请。

一事一议项目竣工后, 由县级财政和农民负担监管部门会同有关部门组织验收, 对验收合格的项目, 出具验收报告。项目竣工验收合格后, 村民委员会可通过乡镇向县级财政部门和农民负担监管部门提出财政奖补申请。县级财政和农民负担监管部门按职责分工对一事一议奖补项目农民筹资筹劳情况和项目建设情况进行审核后, 逐级上报省财政厅和省农业厅审定。省直管县直接将奖补申请汇总上报省财政厅和省农业厅, 并抄报所在设区市财政和农民负担监管部门备案。

(三) 奖补资金的拨付。

省财政按省级审定的已经完工的一事一议项目, 将中央和省级财政奖补资金按规定标准和程序逐级拨付到县级财政部门。奖补资金统一由县级人民政府负责管理, 在县级财政部门设立专户, 专账管理, 列入各级财政“对村级一事一议补助”决算科目, 确保专款专用。要坚持实行财政奖补资金报账制。原则上只有在村民筹资、村集体投入、社会捐赠资金到账, 具备项目开工条件后, 才能由村级提出申请, 由县级或乡镇财政部门按工程进度拨付资金。具体奖补资金拨付程序由县级财政部门制定。

四、相关配套措施

(一) 搞好规划, 建立县级项目库。

各县 (市、区) 人民政府要结合本地农村经济社会发展总体规划和新农村建设情况, 科学制定一事一议项目建设五年规划, 建立一事一议项目库。在奖补项目的选择上, 要遵循先易后难的原则, 优先支持群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接, 对农村经济社会发展促进作用最大的项目, 让农民群众看见实实在在的效果。在试点面上, 要坚持“普惠制”和“特惠制”相结合, 既要集中财力抓重点村的建设, 又要保证一定的试点面, 让惠民政策的阳光照耀到更多的老百姓。

(二) 建立健全一事一议民主议事机制。

各地一事一议筹资筹劳, 要按照《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定, 遵循村民自愿、民主决策、量力而行、上限控制的原则, 规范议事程序, 坚持民主表决, 正确引导村民按程序、合理筹资筹劳, 防止不顾农民承受能力, 加重农民负担。对资金需求量较大的议事项目, 可以一次议事, 按规定的筹资限额标准筹集两年的资金, 但需经全体村民同意, 并报省级农民负担监督管理部门审核批准后方可实施, 且第二年不准再筹。对筹资确有困难的, 允许以工折资, 或以物料折资;对筹劳确有困难的, 在坚持农民自愿的前提下, 允许以资代劳。

(三) 建立健全监督管理制度。

一是实行一事一议项目建设情况公示制。要全面公开一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺, 由村民代表对一事一议建设项目进行全程监督和管理。已建成的一事一议奖补项目, 村级要将筹资筹劳的数量、项目资金 (实物) 的安排使用等情况作为村务财务公开内容, 及时向村民公布。二是建立档案管理制度。村民一事一议筹资筹劳的会议纪录、村民签字、筹资筹劳方案、项目奖补申请表、竣工验收报告等相关原始材料要一式四份, 交县级农民负担监管部门、县级财政部门、乡镇政府和开展一事一议项目建设的村各留存一份, 建档立册, 实行档案化管理。三是建立监督检查制度。加大监督检查和绩效考核力度, 不准超出议事适用范围、违反民主议事程序开展村民筹资筹劳;不准举债建设议事项目;不准向农民下达筹资筹劳指标;不准强迫农民筹资筹劳建设政府“形象工程”, 加重农民负担。村民理财小组和村民代表要对筹资筹劳、项目建设、验收及奖补资金使用进行全过程监督。各级财政、农业部门要定期组织对一事一议奖补项目及资金使用的合规性、真实性和有效性进行检查, 对违规操作、截留挪用、骗取村民筹资和奖补资金的行为, 要责令纠正, 追回资金, 并按规定追究相关当事人的责任。

(四) 建立村级公益事业设施管理和养护制度。

按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则, 对一事一议财政奖补项目形成的资产, 归项目议事主体所有, 可以成立相应的农民专业合作组织, 承担项目的日常管理养护责任。对现有的农村小型公益设施, 可通过承包、租赁等形式实行市场化运作, 提高项目的使用效率和养护水平, 探索建立农村公益设施运行维护新机制。

五、切实加强组织领导

一事一议财政奖补试点工作在各级政府的领导下, 由各级农村综合改革领导小组办公室牵头, 财政、农业等部门参加, 层层落实责任, 形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。各市人民政府要对本地一事一议财政奖补试点工作全面负责, 并搞好对县一级的分类指导和督促检查。要坚持以县为组织实施, 县级人民政府要切实担负起一事一议财政奖补试点工作的组织规划、指导协调和管理监督责任, 要成立一事一议财政奖补工作领导小组, 建立协调制度。乡镇人民政府要加强农村基层组织建设, 做好具体组织协调工作。村“两委”干部要发挥好带头和表率作用, 发动和组织村民开展一事一议。各级综改办、财政、农业等部门要认真履行职责, 加强政策宣传, 搞好组织协调, 发挥各自的职能优势, 确保试点工作顺利开展。各地在试点过程中要加强调查研究, 及时解决实施过程中的新问题, 不断完善政策, 加强信息反馈和沟通, 确保试点工作健康有序进行。

8.公司一事一议工作流程 篇八

省委财经办、省财政厅、省农委、水利厅、林业厅、住建厅、环保厅、交通厅、国土厅、农业综合开发办、省综改办主管领导和相关处室负责人，长春市政府主管领导、长春市所辖城区政府主要领导、主管领导，综改办、财政局、农委（农业局）主要负责人在主会场参加会议。

在分会场参加会议的有，各市（州）政府、长白山管委会主管领导，综改办、财政局、农业（农经）局主要负责同志，县（市、区）政府主要领导、主管领导，综改办、财政局、农业（农经）局主要负责同志，所辖乡镇（含国有农林牧渔场）主要领导，财政所长、农经站长。

会上，通化县政府、德惠市夏家店街道办事处分别就2010年一事一议财政奖补试点工作介绍了经验。

会议充分肯定了我省两年来试点工作取得的成效。一是有效调动了各方面积极性，加快推进了新农村建设。一事一议财政奖补为发展农村公益事业、推进新农村建设构建了一个良好的投入机制，极大地激发了农民投身公益事业建设的自觉性、积极性和主动性，有效激活了全民之财，凝聚了全民之智，撬动了全民之力，形成全社会关心支持农村公益事业建设的良好氛围。据省综改办调度，2010年先行试点的乡镇，议成办成的村1681个，带动其他乡镇议成办成的村2119个，共3800个村，占全省村总数的40.8%。全省议成办成的村级公益事业项目7649个，总投资25.8亿元。其中：农民筹资1.3亿元，筹劳折资7亿元，村集体投入12亿元，部门投入1.2亿元，社会捐助0.5亿元，财政奖补3.8亿元。二是进一步夯实农业农村发展基础，有效促进了城乡统筹协调发展。通过实行一事一议财政奖补，能够按照农民意愿，加快农田水利、村屯道路、环境绿化、环卫设施等农业基础设施和公共服务体系建设，改善农民生产生活条件，加快小城镇和农村社区建设，带动人流、物流、资金流“上山下乡”。试点以来，共铺设自来水管线1252万米，受益农户34万户；绿化村屯植树3352万株，建垃圾收集点12808个，建环保厕所1283个；修建水渠96.2万米，打机电井3115眼，新修建桥涵1334座，复垦水毁农田100多万亩。三是充分发挥了农民主体作用，有效促进了农村基层民主政治建设。主要作用突出表现为“三个提高、一个改善”。“三个提高”，首先，提高了村民行使民主权利的积极性。其次，提高了村级决策水平。第三，提高了村务管理水平。“一个改善”，就是改善了干群关系。

会议指出，当前我省全面推开一事一议财政奖补工作既面临着难得的历史机遇，也存在着亟待解决的实际问题。各级政府和有关部门要认清形势，统一思想，进一步增强责任意识、紧迫意识和发展意识，抢抓机遇，乘势快上，坚定不移，一以贯之地把一事一议财政奖补工作抓紧抓实，抓出成效。

会议明确了当前和今后一个时期工作的目标任务。全省一事一议财政奖补工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以农民意愿为前提，以新农村建设规划为基础，坚持“多筹多补、多干多补”的基本原则，充分发挥财政奖补的引导作用，切实调动农民群众的积极性和主动性，加快建立“以农民为主体，以政府资助、社会赞助为支撑”的村级公益事业建设投入新机制。着力抓好三个方面工作。一是切实抓好一事一议筹资筹劳。首先，扎实开展政策宣传。要通过报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛宣传一事一议财政奖补的重要意义。同时，要组织开展形式多样的宣讲活动，深入村屯农户宣传有关政策。认清村民在本村公益事业建设中的主体地位，增强村民履行义务的自觉性。其次，有组织地开展民主议事。注重抓好三个主要环节。一要做好议案，二要做好酝酿工作，三要实行民主决策。第三，严格执行筹资筹劳政策。向群众讲明白，坚持筹资不超过规定的限额，防止以各种名义变相向村民集资或摊派。项目的收支全部纳入账内核算，及时向村民公开，消除群众的担心和顾虑。二是认真落实一事一议财政奖补政策。首先，严格执行奖补范围和奖补比例。奖补范围是以村民一事一议筹资筹劳为基础，目前支农资金没有覆盖的小型水利设施、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设项目。财政奖补一律实行特惠制，今年各级财政对农民一事一议筹资筹劳奖补比例要不低于50%。在筹资上限内，农民筹资额度越多，获得的奖补资金也相应增多；农民自愿多筹一部分工的，也会相应多获得一部分奖补资金；县级财政自筹奖补资金多的，相应也会多获得中央和省财政的奖补资金。其次，加强奖补资金管理。一要实行奖补资金专户专账管理制度。奖补资金拨付到县后，由县级政府统一管理，专户专账，专款使用。二要实行一事一议财务公示制度。一事一议财政奖补项目建设筹资筹劳的数量、招投标情况、奖补金额及其使用情况等，要及时向村民公示，确保农民群众的知情权和监督权。三要实行奖补资金预拨和清算制度。省财政要按国家和省有关规定先预拨少部分奖补资金，在项目竣工验收合格后再办理清算，做到先干后补，据实补贴。四要实行监督检查制度。财政奖补资金的管理使用，要加强财政监督、审计监督、村民监督和社会监督，防止套取、挤占、截留、挪用奖补资金。第三，建立工作考核机制。省综改办要会同省财政厅、省农委等有关部门，研究制定一事一议财政奖补考核办法。依据考核办法对县（市、区）一事一议财政奖补工作进行考核，根据考核结果，对奖补工作取得显著成果的县（市、区），在奖补资金清算环节给予适当倾斜；对工作开展不力的地方，要及时进行督导警示。三是认真做好村级公益事业项目管护工作。加强一事一议筹资筹劳项目管理，关系到资金和劳务的使用效率，关系到工程的质量和效益，关系到进一步调动村民一事一议筹资筹劳的积极性。各地要高度重视，切实加强管理，注意防止和克服重建轻管的倾向。

会议要求，各级政府及有关部门要强化领导，精心组织，大力推动，狠抓落实，确保一事一议财政奖补工作扎实推进。一是狠抓责任落实。各级政府要把这项工作纳入重要日程，统筹安排，狠抓落实。各市（州）政府分管领导要搞好综合协调、分类指导和督促检查。各县（市、区）政府主要领导要负总责，定期听取汇报，研究解决工作中遇到的问题；分管领导要深入乡镇和村屯，指导基层开展好一事一议和筹资筹劳工作。乡（镇）党委政府要加强农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，进一步落实村务公开、财务公开等制度，把项目议定好、实施好、落实好。有关部门要加强协调，密切配合，共同推进一事一议财政奖补工作。建立健全各级农村综合改革工作领导小组办公室组织机构，调整充实力量，加强队伍建设，明确目标任务，切实担负起村级公益事业的组织规划、指导协调和监督管理责任。各级综改办、财政、农业部门要与水利、交通、国土、环保、建设、林业等部门加强协调配合，形成顺畅的沟通协作机制和分工负责制，形成推动一事一议财政奖补工作的强大合力。二是统筹规划设计。各地要从实际出发，统筹制定体现本地特色的建设规划和实施方案。按照“统一规划、分步实施、整体推进、集中连片”的要求，做好新农村建设中长期规划和村级公益事业建设实施规划。根据规划方案和群众意愿建立项目库，避免公益事业建设造成新的浪费。实施方案要区分轻重缓急，分期分批组织实施，以点带面、重点突破、示范辐射、连片推进。集中资金等方方面面力量兴办农村公益事业。三是强化督查指导。省综改办、财政厅、农委等部门要共同组织力量，深入到各地进行督查指导，发现问题解决问题。市（州）也要组织力量，按照省里确定的督查内容对所属县（市、区）进行督查指导。各县（市、区）要组织一事一议财政奖补工作指导组，进驻乡镇、村屯，协助基层搞好一事一议财政奖补工作。

9.田坎乡多措并举促一事一议工作 篇九

2011年第1期

（总第1期）

田坎乡多措并举促“一事一议”工作

田坎乡抢抓当前有利时机，通过宣传发动群众、争取项目支持等方式积极筹措资金。以“四个一”推进通村公路硬化、串户路硬化等一事一议项目建设工作。

一是高度重视，大力宣传。田坎乡成立了“一事一议”领导小组，并把上级政府“一事一议”财政奖补文件精神传达到各村、组。让各村结合自己的实际情况，开展工作，以便使工作落到实处。

二是精心组织，积极筹划。为了充分调动各村参与公益事业建设的积极性，田坎乡大力宣传“一事一议”财政奖补精神。结合各村实际情况，开展“一事一议”，得出要实施的项目和筹资筹劳的方案，最后各村项目组将实施方案报送乡综改办。

三是走村入户，加大宣传。乡人大主席胡祥松亲自带头，深入村屯、走进农户，倾听他们的心声。了解群众真正需要和迫切解决的事情，扎扎实实办实事。

10.公司一事一议工作流程 篇十

工作总结

南河渡村立足本村实际，通过建立和试行村级集体公益事业“一事一议”长效机制，全村村民共同参与筹资筹劳建设新农村，取得了明显成效。

一、南河渡村基本情况

南河渡村位于河洛镇西片，北依邙山及黄河，南临伊洛河，是豫剧大师、人民艺术家常香玉的故里，面积6.25平方公里，辖16个村民小组，688户，农业人口2300多人，耕地面积2200亩。农作物以夏季小麦、秋季玉米为主。全村青壮年人员基本在本镇企业上班或外出打工。村两委班子强，村内交通便利，产业集中，通过国家产业政策的扶持，有能力把南河渡村建设成为社会主义新农村。

二、项目主要内容

为落实市委市政府提出的提高农村公共基础设施，改善农群众生活条件，促进农民肩负增收，推荐社会主义新农村建设。我村决定实施财政“一事一议”奖补项目，项目主体工程为在南河渡村硬化香玉故里至供水站道路1.5公里。项目投入资金30万元，申请财政奖补资金116600元，全村范围内筹劳8350个工作日，按每个工作日20元折合计167000元。现村财政奖补“一事一议”项目工程已全部完工。

三、具体做法

南河渡村坚持以农民一事一议筹资筹劳为基础，多渠道筹集资金，解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目，议事尊重村民的意愿，使大多数村民能直接受益，充分调动村筹资筹劳的积极性，推动村内各项事业顺利开展。

（一）提高认识，加强领导。结合本村村庄环境整治等规划科学制定一事一议项目规划，成立村级财政“一事一议”奖补项目领导小组，负责组织实施工作。

（二）宣传引导，营造氛围。充分运用会议、宣传栏、标语等多种方式展开宣传，让村民了解开展“一事一议”项目对村庄发展的重要性。

（三）严格规范议事程序。对一事一议方案提交村民代表大会通过，进行村内公告，接受群主监督，对于筹资筹劳及项目招标进行严格的公开、公示。

（四）严格规范资金使用和管理。南河渡村财政“一事一议”奖补项目专项资金实行规范管理，阳光操作，建立健全项目制度。项目资金使用情况在村务公开栏及时向村民公布，做到财政奖补资金使用管理公开透明、公平公正。

四、项目实施的成效

项目建设受益人口达2300多人，使南河渡新农村成为环境美好型村庄，形成生态山水园林人居环境，让村民真正得到了实惠。

南河渡村“一事一议”项目的完成推动了全村的新农村建设步伐，受益范围广，是一项得民心、促民生的公益事业。

五、存在问题及建议

我村公益事业建设一事一议财政奖补工作虽然取得一定成效，但也存在着一些困难和问题，主要表现在：

1、群众投劳相对容易接受，筹资难度较大。建议上级部门组织相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方，学习他们的先进经验和好的做法。

2、奖补资金额度小，项目实施困难。由于我村不少青壮年劳动力常年在外务工，在家的多为老弱妇幼病残，加之居住分散，开会集中议事难度大；一事一议财政奖补项目奖补资金额度小，项目实施困难。建议上级部门加大资金的补助力度，使农民得到更多实惠。

11.浅谈“一事一议”的作文指导 篇十一

如何才能将叙议有机结合起来，是初中学生较难把握的问题。笔者就几年的语文教学的点滴经验淡淡自己的看法：

一、“事”的记叙要简明扼要

韩愈曾说过“文以载道”，意思是说每个人写任何文章都有一定的目的性。当然。写“一事一议”的文章也是如此。对“一事”的记叙。必须明确它是为下文的议论服务的，是议论的基础。所以能引发议论的部分必须予以浓墨重彩的渲染，而与下文议论联系不大的或者毫无关系的部分，即使再有趣味，也必须“忍痛割舍”，毫不吝惜地删除。

二、“议”的分析要能“切中要害”

“切中要害”是指議论的内容能深入文章的本质。对“一事”的记叙和描写。如果说是罗列现象的话，那么，进入“议”的阶段应转人对现象本质的揭示了。“议”得深与浅，从表面上看，是作文问题，其实是作者认识事物水平的反映。平时看问题肤浅、头脑简单的人，很难发表出见解深刻的议论来。“议”是“事”的分析，是透过现象看本质的思维过程，贵在“深刻”二字。譬如对乱扔果皮这一坏现象的分析，如果仅认识到它容易滑倒行人，是认识不到位的表现，太肤浅了，而应进一步分析它对环境的破坏、对社会公德的轻视、对个人卫生恶习的助长等，只有这样分析才能是议论逐步深化。

三、从“事”到“议”的过渡要自然

不管写哪种类型的文章，如果牵涉的内容多，就得讲究承上启下的衔接，过渡要自然。从记叙转入议论更是如此，否则就会给人一种“无病呻吟”的感觉。

如，鲁迅的小说《故乡》的最后三段，这三段文字开头，都是记叙性的语句，“我躺着……”“我想到希望……”“我在朦胧中……”等。但结束语全是议论性的。尤其是最后一段的几句：“希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路，其实地上本没有路。走的人多了便成了路”，已成为脍炙人口的名言警句了。这些在记叙、描写的基础上自然展开的议论，表明了作者的观点，揭示了故事的意义，为读者理解作品起到了关键作用。

我们在写“一事一议”的文章时，如果“事”叙得恰当。“议”得有些见地，那么这篇文章一定会显现出它的价值。

12.公司一事一议工作流程 篇十二

1 主要做法

在推进村级公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补工作中, 莲都区主要抓了以下几方面工作:

1.1 领导重视, 加强监管

为莲都区开展一事一议筹资筹劳工作创造了良好的条件。一直以来, 我省各级党委、政府和农负办都十分重视农民减负工作和农村社会事业发展。2010年, 我区全面推进村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补工作, 区委区政府成立了以分管副区长为组长、相关部门负责人为成员的领导小组, 并建立以纪委、财政、农办、农业、建设等部门人员为主的领导小组办公室, 具体负责全区一事一议财政奖补工作, 各乡镇 (街道) 也都成立了相应的组织机构。去年, 我区被农业部列为一事一议筹资筹劳监管信息化建设试点单位后, 分管副区长召集领导小组办公室进行了专题研究, 并明确农负办负责一事一议财政奖补工作的人员为区级管理员, 各乡镇、街道落实1名工作人员和1名农经员作为乡镇 (街道) 管理员, 具体负责这项工作。

1.2 创新方式, 注重实效

全面推行“一事一议”项目建设村集体工程“大家建”模式。对“一事一议”项目, 我们积极探索推行村集体工程“大家建”模式, 即对技术含量不高的村级公益事业建设一事一议财政奖补项目不实行招投标, 而实行“包清工”的办法建设, 把工程建设的初始决定权、建设主体权、建材选购权、全程监督权交给全体村民, 让村民全程参与、全程监督, 切实从制度上规范了村集体工程建设, 从源头上遏制了村干部腐败, 确保了一事一议项目建设质量, 提高了资金使用率。

1.2.1 项目建设前由“村民议、村民定”。

村委会组织召开村民代表大会和户主大会, 学习领会省一事一议财政奖补政策, 明确是否申报一事一议项目, 项目申报的范围内容和实施方式等进行讨论, 吸收合理的自建建议, 由村委会确定一事一议项目建设计划。

1.2.2在项目建设中给“村民建、村民督”。

为了加强对项目的监督管理, 各项目村分别成立项目领导小组、质量监督小组和财务监督小组。项目领导小组成员由村双委领导组成, 为项目的责任主体, 负责对项目实施的全程管理和协调。质量监督小组和财务监督小组成员由从村民中选出的办事公正、责任心强的村民代表组成。为了加强质量管理, 凡一事一议项目统一由区政府委托某设计院到项目实地进行勘察, 提供项目施工图纸, 并按当时市场建材价格和其他费用, 测算出该一事一议项目投资额, 报区一事一议办公室审定后上报省财政厅、省农业厅。项目建设材料由村质量监督小组和财务监督小组成员直接到市场上按照设计图纸要求寻价购买建设材料, 请有一定建筑经验的群众以点清工的办法组织实施。这样可以大大地降低施工成本, 同时还为村民提供就业机会。还要求项目所在乡镇、街道办事处要派出得力干部对一事一议项目实施情况进行监督管理, 严格把关项目质量。一事一议项目发票必须有村民主任、村支部书记、村质量监督小组和财务监督小组成员及乡镇联系干部共同签字后方能报销。

1.2.3 工程建设后让“村民建、村民享”。

项目竣工后, 质量监督小组将项目资产移交给村委会, 最后由广大村民民主管理, 自建获得的收益全部归村集体所有, 用于投入村里其他公益事业建设。

1.3 强化培训, 加大“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目政策的知晓率

为了加大“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目政策的知晓率, 对区农负办工作人员和乡镇 (街道) 管理员进行了培训, 通过讲解、上机操作, 使相关人员充分认识到一事一议筹资筹劳监管系统意义和作用, 初步掌握了监管系统工作的理论知识和操作技能。同时, 我们还着重就农民民主议事程序, 农民筹资筹劳标准, 一事一议财政奖补的申报、审核、审批等相关规定和政策进行了全面培训, 确保管理员能履行好监管的职责。下步根据安排, 各乡镇 (街道) 还将以乡镇 (街道) 为单位, 开展村一级的培训工作, 特别是政策方面的培训。

2 取得成效

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目以大家建模式推出后, 得到了广大农村群众的极大拥护, 取得了较好的效果。其优势主要表现在以下几个方面:

2.1 村民参与热情更“高”

让村民自己议项目、定项目、建项目、督项目, 可以极大地调动他们参与新农村建设的积极性。在实施项目过程中, 不少村民主动调田调地, 主动砍树让路, 主动出钱出力。如洪渡村建设饮用水工程,

2.2 工程项目质量更“优”

村民全程参与工程建设, 从计划制定、物质采购、工程施工到竣工验收, 既是参与者, 又是监督者, 每个环节都能对工程质量进行严格把关、严格监督, 避免工程偷工减料。同时, 村民作为建设主体, 责任心更强, 干劲更足, 正如村民们所言:我们自己建工程, 就相当于给自己家里干活, 能不全力以赴、铆足劲干吗?从实施情况看, 绝大多数工程都能按设计图纸施工, 各项工程的材质过硬, 用料足等因素得到有效保证。

2.3 资金使用绩效更“好”

让群众对项目进行自建, 在项目资金的使用上, 他们会精打细算, 统筹安排;项目不比照大工程进行招投标, 有效节省了中介费, 确保了有效资金用于建设;没有承包商的利润, 管理费很少, 税负也降到了最低, 真正达到了“花小钱, 办大事”的效果。通过村级工程大家建的一事一议项目要节约资金20%~30%左右, 例如港口村旧村改造后基础设施建设项目 (2010年一事一议项目) 总投资103万元, 通过村级工程大家建节约项目资金20多万元。

2.4 村民所得实惠更“多”

实行大家建模式, 一方面农村返乡劳动力、闲置劳动力通过投工投劳, 按劳取酬, 增加了收入。另一方面, 通过自建节流, 可以进一步增加村集体收入, 壮大村集体经济, 反哺村里公益事业, 村民得到更多的实惠。

2.5 村干部形象更“佳”

通过大家建模式, 涌现出了一批不拿项目分钱、专为群众干实事的优胜村干部, 进一步拉近了村干部与群众的距离, 使村干部在群众心目中的形象更好, 威信更高。正如有些基层干部总结的那样, “大家建”模式让“项目实实在在, 资金明明白白, 干部干干净净, 村民高高兴兴。

3 存在问题

从调查了解的情况看, 三年来的财政奖补试点工作由于区委、区政府的高度重视, 通过各乡镇 (街道) 和区纪委、财政、农业等相关部门的积极努力, 项目建设的确取得了实实在在的成绩。但也存在一些不容忽视的问题:

3.1 认识有待进一步深化

村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事, 又是一项程序比较复杂的工作, 但极少部分地方的干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊, 思想认识上有一定的偏差。我们在与部分领导座谈时, 他们道出了真情, 认为此项工作程序太多, 政策性又很强, 认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。

3.2 奖补试点覆盖面小

在财政奖补政策的感召下, 我县广大农村群众开展村级公益事业建设的热情很高, 但总的来看, 覆盖面还比较小, 一些没有纳入试点范围的村通过一事一议筹资筹劳开展的公益事业建设项目, 得不到财政奖励和补助, 这些村社的老百姓对此有看法, 认为通过一事一议筹资筹劳开展公益事业建设的村都应该有奖励, 应让每个自愿投工投劳的农民都受益, 都能感受到公共财政的阳光。

3.3 区级资金配套有困难

我区属全省25个经济欠发达地区之一, 经济社会发展相对其他县市还比较落后, 农村各项基础设施相对薄弱, 财政相当困难, 暂时还无法只求平衡, 2010年, 我区克服一切困难, 专门拿出397.91万元用于一事一议财政奖补配套资金。

4 几点建议

为更好地完善一事一议财政奖补工作, 加快美丽乡村建设步伐, 现提出如下几点建议:

4.1 改变观念, 进一步加强对财政奖补试点工作的领导

极少部分地方的干部对财政奖补工作重视不够。这种观念是不正确的。省、市每年给予我区一定的财政奖补资金, 对于我们欠发达地区来讲, 这是一笔巨大的财富, 值得我们投入更多的人力、精力去争取。因此, 有必要加强引导, 更新观念, 进一步加强对财政奖补试点工作的领导。

4.2 继续财政奖补制度

要继续完善形成农民筹资筹劳、财政资金引导、社会广泛参与的村级公益事业建设财政奖补制度。从我区三年试点工作的情况看, 各乡镇结合实际, 积极探索, 试点工作确取得了实实在在的成效。从基层的具体实践到老百姓的言谈笑语, 我们真真切切地感受到老百姓对这项政策的渴求, 也感受到了推进这项改革试点, 既是解决农村税费改革遗留问题的客观需要, 更是促进农村农业长远发展的迫切要求。我区在总结试点工作有效经验的基础上, 完善相关政策, 抓紧制定村级公益事业建设一事一议奖补资金分配管理办法, 加强分类指导, 有序推进改革试点工作, 逐步形成农民筹资筹劳、财政资金引导、社会广泛参与的村级公益事业建设财政奖补制度。

4.3 进一步扩大财政奖补范围

在近年来召开的几次区人代会上, 一些来自乡镇、村委会的人大代表提出议案, 强烈要求扩大财政奖补范围, 尤其是村民文化活动中心、通自然村道路等村级公益事业建设项目, 建凡是属于村级公益事业建设一事一议项目都应纳入财政奖补范围。

摘要：针对农村集体工程建设领域腐败问题易发多发的实际, 莲都区创新方法, 大胆实践, 探索推行了对技术含量不高的村级公益事业建设一事一议财政奖补项目不实行招投标, 而实行村委“包清工”的办法建设, 即集体工程大家建, 把工程建设的初始决定权、建设主体权、建材选购权、全程监督权交给全体村民, 让村民全程参与、全程监督, 切实从制度上规范了村集体工程建设, 从源头上遏制了村干部腐败, 确保了一事一议项目建设质量, 提高了资金使用率, 深受广大村民欢迎。通过实行一事一议筹资筹劳制度, 采取村级工程大家建等模式, 减轻了农民负担, 对促进村级公益事业的发展发挥了积极作用。但在实践中也存在一些困难和不足, 如村集体经济薄弱, 对一事一议相关政策了解不够, 财政资金配套有困难等。针对上述问题, 笔者提出了一些思路和对策, 即立足莲都实际, 加强政策引导, 激发社会各界和村民参与的积极性, 完善投入机制, 增强公共财政投入村级公益事业的比重等。

13.一事一议财政奖补工作的调研报告 篇十三

村级公益事业一事一议财政奖补的实行，有效地解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行，群众参与度不高的难题。“一事一议报项目、政府支持抓引导、以奖代补促发展”的工作思路，把一事一议项目实施和新农村建设、重点扶贫、整村推进等有机结合起来。在财政奖补资金的支持和引导下，广大农村呈现出“人人议建设、户户参建设、村村比建设”的良好态势。广大干部群众看到了希望，肯定能得到实惠，思想观念从根本上发生了变化，从以前的要我干到现在的我要干，从分散投入到整村推进，从政府投入为主到农民投入为主，农村面貌焕然一新。这是巩固减轻农民负担成果的重要实践，也是最实在、最有力的一次生动实践。

公益事业“一事一议”财政奖补政策的实施，在农村基层民主政治建设、筹资筹劳等方面发挥了积极作用，但也面临不少困难和问题，具体表现在：

（一）开会难集中，意见难统一。随着经济社会的快速发展，人民群众生活水平不断提高，农村村域面积不断扩大，人口增多，群众居住较为分散，特别是农闲之余，农村青壮年大多外出打工经商，人员很难集中，给召开全体村民大会带来了很大的难度。同时，由于一些村民认识水平较低，在就公益事业表决时，往往采取实用主义、本位主义态度，对直接受益、眼前利益、局部利益看得较重，靠近自家或本组的则同意，反之就反对。

（二）筹资难到位。一些非办不可的公益事业，即使是在村民会议或村民代表会议上通过了，但持反对意见的一部分群众，在筹资过程中，百般不理解，干部跑断了腿，依然没有效果，出现“谁同意谁掏腰包”的现象。

（三）“一事一议”制度操作还有待进一步完善。“一事一议”财政奖补项目的实施，是以群众投入为主，国家投入为辅．在实际操作中，部分群众不履行筹资筹劳义务，在群众中造成了极坏影响，对此，除舆论批评外，没有法律依据而强制执行，最终造成筹资筹劳不到位，影响了农村公益事业的健康发展。

（四）村民的思想认识还不到位。干部群众对“一事一议”政策认识上还有待于进一步提高，一部分农民错误的认为，基础设施建设，发展公益事业是各级政府应该为农民做的事情。因此，固然是“一事一议”通过了，形成了决议，由于思想上的抵触情绪，而不积极交款的情况时有发生。

农村“一事一议”制度作为一项新的政策和措施，目前在执行中虽然遇到了一些困难，但这是改革的必然现象，作为新生事物，不能简单地否定它，应采取相应的对策，加以规范和完善：

一是要进一步转变思想观念。要不断加强“一事一议”政策宣传，提高干部群众的民主法制意识。要努力适应税费改革后的农村形势，认真研究新形势下农村出现的新情况、新问题，积极转换工作思路，努力改变工作作风，尽快转变工作方法，明确工作重点和中心，真正使农村干部从等、靠、要的圈子中走出来，积极开展建设。

二是要加强引导和服务。使村级组织充分认识“一事一议”的重要性，明确议事程序、议事范围和上限标准。坚持走群众路线，充分尊重农民的民主权利，让农民参与“一事一议”筹资筹劳全过程，逐步形成全体村民都来关心本村公益事业的良好氛围。同时，认真组织科学测算“一事一议“方案，使方案切合实际，充分照顾群众的经济承受能力，做到量力而行办事业，不花过头钱，不做过头事。三是要坚持筹资筹劳的“上限”原则。上级文件明确规定，全年“一事一议”的筹资人均不超过规定标准，筹劳不超过10个工，困难再大，问题再多，也不能超出这个上限，否则，会影响群众的积极性。

四是要不断壮大集体经济，逐步减少群众筹资。采取有效措施，积极发展农村经济，壮大农村集体经济，不断增强基层组织自我发展能力，逐步减少村级“一事一议”筹资，实现农民的“零负担”。

五是尽快规范和完善农村“一事一议”的相关政策法规。尽快研究制订一事一议的具体政策规定，或者将其提升到法律层面，从而使“一事一议”有法可依，让“一事一议”逐步走上法制化轨道，确保“一事一议”规范运作，促使基层民主政治建设整体推进，实现农村的可持续发展。实行村级公益事业一事一议财政奖补政策，是巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革的一项重大制度创新。在一事一议政策的实施过程中，要按照量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、专款使用、财务公开的原则，正确处理好村级公益事业一事一议项目与减轻农民负担之间的关系，主要从以下四个方面稳步推进村级公益事业一事一议财政奖补项目的实施。

（一）建立健全一事一议民主议事机制。认真贯彻落实《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法》，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。所议之事要符合大多数农民的意愿，议事过程和结果接受群众监督。

（二）做好一事一议项目的服务引导工作。在充分考虑农民的经济承受能力的基础上，大力宣传村级一事一议财政奖补政策，积极做好筹资工作。

（三）积极协调，争取财政奖补资金的投入。村级应采取更加有效的措施，积极发动群众筹资筹劳，争取更多的财政奖补资金的投入。

14.公司一事一议工作流程 篇十四

工作总结

为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神，扎实做好我镇农村公益事业一事一议财政奖补工作，我镇党委、政府高度重视，采取积极有效的措施，周密部署，认真组织有关部门开展好农村公益事业一事一议财政奖补项目的实施。现将项目建设情况总结如下：

一、主要工作措施

（一）加强领导，高度重视。我镇党委、政府及时召开专题会议，研究部署全镇农村公益事业一事一议财政奖补工作，根据《泰和县县农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作实施方案》，组织领导小组，领导小组全体成员采取分村包干负责制，专门指导项目的申报、实施和督促等工作。

（二）广泛宣传，积极动员。为了着力营造“一事一议”财政奖补工作的舆论氛围，我镇采取了一系列有效的宣传形式，扎实推进了“一事一议”工作的顺利开展。一是在公路两侧和项目实施村的显眼位置，悬挂过街横幅，张贴宣传画；二是发动包村领导干部进村入户散发知识问答宣传资料；三是充分利用圩日，通过宣传车、广播电视等大力宣传“一事一议”财政奖补政策，做到家喻户晓。重点宣传了“一事一议”财政奖补工作的意义、目的、内容和方法等。通过宣传活动的深入开展，我镇群众对农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的知晓率达到了90%以上。

（三）制定方案，扎实推进。按照县农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作动员会会议精神，我镇建立健全了监督管理机制，各项目由村民代表推选成立理财和监督小组，对项目筹资筹劳情况进行公示，并接受群众监督，项目实施过程中监督小组进行

从以下几个方面稳步推进村级公益事业“一事一议”财政奖补项目的实施。

1、总结经验教训。“一事一议”财政奖补工作在我县是属于试点工作，我们在工作存在一些困难和问题是可以理解的，对于存在的困难和问题，我镇将在往后的工作中想法设法去克服；对于好的工作方法我们将继续发扬和相互传授。

2、继续加大宣传力度。积极动员村民参与到公益事业的建设中来，坚持为民办实事的原则，让农民切实得到实惠，不断推进我镇一事一议财政奖补工作。

3、建立健全“一事一议”民主议事机制。认真贯彻执行“一事一议”财政奖补政策，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策”的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资筹劳。

4、做好“一事一议”项目的服务引导工作。在充分考虑村民的经济承受能力的基础上，大力宣传村级 “一事一议”财政奖补政策，积极做好筹资筹劳工作，并对各村申报上来的项目严格把关、审核。

5、积极协调，争取财政奖补资金的投入。2012年，我镇将采取切实有效的措施，积极发动群众筹资筹劳，争取更多的财政奖补资金的投入。

6、建立健全项目及资金监管制度。建立“一事一议”财政奖补项目及资金使用情况公开制度，重点公开项目内容、工程概况、施工期限、村民筹资、社会捐赠、村集体投入及财政奖补情况等，接受社会各界和人民群众的监督。