创新经验

创新经验（精选8篇）

1.创新经验 篇一

管理者谁都可以做，问题是谁能成为成功的管理者，就像招投标一样，很多人能投标，但真正能够中标的少.搞管理也一样，真正会搞的少。管理的复杂要多复杂有多复杂，要多简单有多简单，和管理者本人的水平直接相关。有些人想法设法抢个位子想搞管理，却不知道都坐在火炉子上。管理的实际情况就是坐在火炉上烤，有些人得到了升华而多数人被烤焦了，把定力考掉了，因坐在火炉上而提高定力的更是少之又少

作为管理人员不是有些聪明和管理学博士学位就够了，管理是靠智慧不是靠知识，更重要的是靠定力和韧性，否则的话，一头驴拖着4袋子书也可以做管理者了。很多人管理很失败，究其根源是韧性不够，是定力不够，而不是知识不丰富的缘故。知识是否丰富和渊博和能否干好管理并不相关，甚至可以说关系很小。知识和什么正相关，知识只是和经验正相关，经验是已知的事物，然而管理是面对未知的事物。面对未知的事物做出正确的决定，这叫独立思考，这叫创新，这叫推动，经验就是因此而产生。经验是死的，创新力是活的，那么谁起决定性作用，答案很简单，是创新也就是独立思考起决定性作用。失去了独立思

考一切经验都没有价值，是因为独立思考才总结出了知识和经验而不是因为经验产生了独立考。有些人学了辩证法也不会用，学了哲学也不会增长智力。以辩证法而言，经验与创新是是个矛盾，但是有些人看不出到底谁是矛盾的主要方面，从而导致经验主义和教条主义，重视资历、经验而否定创新的决定性作用。举例来说，人类文明是经验推动的还是创新推动的，爱迪生发明电灯泡是经验决定的还是创新决定的，爱因斯坦相对论是经验发现的还是创新发现的。以反证法来证明也很简单，如果人只活在经验里而不独立思考，那么我们还停留在原始社会，和牛羊并驾齐驱，绝不会达到今天的文明。所以说要成为成功的管理者不能成为经验主义者，一切唯经验、唯资历，而应以独立思考和创新能力为根本。人类的知识和经验因创新而得到不断丰富，而不是相反。什么是独立思考，独立思考是定力、是韧性、是眼光、是决心、是创新，她来自于智慧，来自于对内心的修炼和升华。

很多人管理失败并不是他知识不丰富，而是他不能独立思考，缺乏定力或者不能坚持导致的，根本原因是缺乏智慧，缺乏对自己心灵的修炼和升华。

2.创新经验 篇二

国家创新体系是在国家内部系统组织及其子系统间的相互作用下, 在公、私领域内形成的一种机构网络, 其活动目标是启发、引进、改造和扩散新的技术 (Freeman, 1987) 。国家创新体系是由国立研究机构、地方研究机构、大学研究机构、企业研究开发机构和民间科技中介机构等组成的有序结构, 分别发挥知识创新、技术创新、知识传播和知识应用功能 (冯之浚, 1999) 。政府和市场分别在资源配置、战略引导、政策调控、法制保证、文化环境和舆论建设等方面发挥其作用 (Patel P, 1994) 。发达国家经济的发展表明, 政府在技术创新中扮演着十分重要的角色 (Poh-Kam Wong, 1999) 。因此, 分析和探讨美日两国政府在国家创新中的作用, 对更好地发挥中国政府宏观调控职能, 营造良好的外部环境具有十分重要的借鉴意义。

1美日政府在国家创新体系中的作用

由于各国所拥有资源的不同及战略导向的差异, 不同国家的政府在国家创新体系建设中所起的作用是各不相同的 (Nelson RR, 1993) 。美国和日本分别作为欧美模式和日韩模式的代表, 分析它们在其各自国家创新体系建设中的作用, 具有重要的借鉴意义。

1.1美国政府在国家创新体系中的作用

一百多年来美国国家竞争力始终保持世界领先地位。特别是二十世纪90年代以来, 美国的综合国力之所以能够全面增强, 成为世界上唯一超级大国, 主要原因是美国政府在国家创新体系建设中发挥了举足轻重的作用 (晏敬东等, 2002) 。

其一, 创新体系建设政策日益成为国家战略政策的重心, 科技创新成为促进国家发展的主导战略。美国联邦政府明确必须加大对国家创新的投入并充分发挥国家创新在经济发展中的作用, 对全社会R&D投入、军事武器研发经费持续增长。其二, 对基础研究持续稳定的支持和重视。在美国, 企业申请专利的科学基础73%来自政府支持的基础研究。其三, 以国防高科技发展为重心, 重视产学研结合, 企业成为创新主体。美国硅谷的成功即是产学研结合的典范。其四, 资本市场的健全发育为创新提供资本支持。美国联邦政府创造条件培育风险投资业, 在管理政策和法律制度上鼓励民营风险投资, 并设立风险投资基金, 使对研究和实验投资的税收减免规定永久化。风险投资的迅猛发展促进了科技迅速产业化, 同时催生了一批批高技术创业型公司的成长和快速发展 (孔庆江等, 2007) 。

1.2日本政府在国家创新体系中的作用

日本政府在国家创新体系中的影响和作用非常突出。日本在技术落后的情况下, 以技术创新为先导, 辅以组织创新和制度创新, 只用了几十年的时间, 便使国家的经济出现了十分强劲的发展势头, 成为工业大国。日本政府一手构筑了国家创新系统的框架, 运用法制、统一规划、专利保护、财政激励等手段和一贯到底的科技领导体系协调与管理科技工作, 真正发挥了企业在国家创新系统中的主体作用 (麦丽臣, 2003) 。

其一, 日本政府政策推动技术创新的主导型模式。制定整体科技发展及其重点领域的总方针、总计划, 通过建立各种研究开发制度, 加强对科技发展的导向, 运用经济杠杆对民间企业的科技活动进行指导等等, 把国有基础技术专利无偿或低价转让给民间企业。其二, 基础研究的投入比重大。日本针对其基础研究薄弱的问题, 逐步加大了科研资金的投入和政策扶持, 1995年制定了《科技基本法》, 规定1996至2000年为第一个科学技术基本计划五年期。五年间, 日本政府对科技投入17万亿日元。2001～2005年为第二个科学技术基本计划五年期, 期间, 政府投入比首期投入增加40%以上, 高达24万亿日元 (张丹凤, 2008) 。日本第三个科学技术五年期 (2006～2010) 基本计划也于2006年开始执行, 政府投入仍持续增长。其三, 实行“官、学、民”三位一体的科技管理模式。日本以应用研究和技术开发为重心、注重发展民用技术、在坚持自主性和自立性的基础上创造性地引进国外先进技术进行二次创新、注重官产学研结合的“技术引进创新型”创新体系建设。其四, 日本政府为长期信用银行对风险企业的贷款提供80%的担保, 为创新提供了资本支持。

2充分发挥中国政府在国家创新体系中的推动作用

美国和日本的成功经验对提高中国的整体创新能力和国家创新系统的效率, 完善面向可持续发展的国家创新系统, 有效发挥中国政府在国家创新中的推动作用具有重要的借鉴和启示意义。

2.1加大政府投入, 加强基础研究

政府的直接投资, 可以为国家创新提供物质支撑和资金储备, 引导产业技术创新的方向, 刺激企业技术创新经费的增长。就R&D的投入总量来看, 2007年, R&D经费总额中国487.9亿美元, 美国3669.4亿美元, 日本1504.4亿美元, R&D经费与GDP之比中国1.44%, 美国2.68%, 日本3.44% (中国国家统计局2009年7月6日科技统计报告) 。学术界认为, 如果投入占GDP的比重在l%以下, 该国的创新无所作为;投入占GDP的比重在1%～2%, 该国的创新有所作为;投入占GDP的比重在2%以上, 该国的创新则大有作为。2008年, 全球研发经费突破一万亿美元, 中国R&D经费总支出为676亿美元。从国际排名看, 中国2008年的R&D经费总额超过法国和英国, 由2007年的第六位跃升至第四位。随着R&D经费总量的大幅增加, 中国R&D经费与国内生产总值 (GDP) 之比近年来也实现了连续增长, 由2007年的1.44%上升至1.47%。 (中国科技统计2009年度报告) 。中国R&D经费总额较前几年虽有较大幅度提高, 但与美国相比, 仍存在一定差距, 而且就支出的结构来看, 美国R&D经费应用于基础研究、应用研究和实验发展的支出比例相比中国而言更均衡合理。美国R&D的大规模投资使其成为世界专利的主要拥有国之一, 且美日两国在近几年的专利申请量上仍处于世界领先水平。图1显示了2009年主要国家的专利申请量, 美国、日本、德国的专利申请量分别是中国专利申请量的6、4、2倍。

数据来源:2009年WIPO (世界知识产权组织) 公布国际专利申请 (公开量) 数据统计信息。

在美、日等发达国家, 企业R&D的人员占总数的比例、R&D投入经费占总经费的比例大约为三七开, 即企业占70%, 其他部门占30%。就投入主体来看, 美日等发达国家的企业是研究与开发的主体, 政府是第二大资金来源 (刘景江等, 2001) 。然而, 中国的现实情况决定当前中国政府是研究与发展经费的投入主体。因此, 中国政府应当加大研究与开发投入, 加强基础研究, 借鉴国外的成功经验, 加强和利用国际科技合作, 推动技术研究和开发的国际化, 增强国家的整体创新能力。

2.2制定和规范国家技术创新法律

立法是国家技术创新活动的基本法律保障。政府除了通过制定战略规划支持和推动技术创新, 还应该通过颁布健全而又切实可行的法律法规来规范和保护技术创新。然而, 中国目前已经制定的法律法规还不尽完善, 主要表现在:经济与科技的发展使技术创新在遇到一些新问题时出现无法可依的情况;由于客观条件的变化, 现行的法律法规不能完全满足现实的需要;有些法律法规出现了判断和理解的偏差, 在执行过程中遇到许多实际问题。因此, 有必要为国家创新营造良好的政策法律环境。

2.3营造良好的税收与金融政策环境

对应用新技术开发新产品的高技术企业, 以及主营出口创汇产品的高科技企业应减收增值税, 并保持税收抵免政策的连续性, 以利于技术创新体系的建设与完善。税收抵免政策也有助于鼓励私有企业增加研究与试验的投入。同时, 由于创新的高不确定性、高风险性及高成本性, 政府应大力发展风险投资和资本市场, 充分发挥风险投资和资本市场对于创新型企业发展所具有的引导、示范和带动作用 (胡长生, 2007) 。

2.4制定国家产业创新战略, 加强产学研用合作

为有效地扶植重点产业的发展并提高整个产业的创新能力, 中国现有的产业计划必须重视产业的战略规划问题, 并在电子、通讯及机械等复杂技术领域中保持持续创新。根据具体国情制定国家产业创新战略, 对产学研用合作给予必要的资金和政策支持, 组织大学、研究机构、企业合作进行一些重大项目的技术研究与开发。同时, 通过多种途径增加对引进技术消化、吸收和创新的投入 (陈佳洱, 2003) 。此外, 政府应统一引进产业共性技术、关键技术, 建立专门的消化创新基金, 组织产学研进行联合消化吸收与创新, 最后再转移到企业, 同时注重运用财税、信贷等经济杠杆引导和鼓励企业加强对引进技术的消化、吸收和创新。

3结语

通过以上分析可以看出, 政府在国家创新体系中应进行制度创新, 培育技术创新和知识创新主体, 并且强化不同创新主体之间的整合与互动。中国政府应该借鉴美国和日本的成功经验, 充分发挥政府在国家创新体系中的作用, 建立有利于国家创新的经济制度和社会环境, 提高整体创新能力和创新系统的效率, 完善面向可持续发展的国家创新系统。

当然, 本文也有一些不完善之处。对国家创新体系中政府的作用与影响仅进行了定性的探究, 还有必要进一步开展定量的实证研究。此外, 对国家创新体系中政府的作用与影响的绩效评价的分析, 也是今后进一步研究的方向。

摘要：在知识经济时代, 一个国家在世界经济竞争格局中的地位越来越取决于该国的国家创新能力与创新成果, 而政府是国家创新体系的核心要素之一, 因此, 正确定位政府在国家创新体系建设中的职能, 发挥政府在国家创新体系中的推动作用, 是建立高效的国家创新体系的前提条件。从中国政府在推动国家创新过程中所存在的问题出发, 对美日两国政府在国家创新体系中所发挥的推动作用进行了分析, 进而借鉴美日两国政府的成功经验提出了现阶段发挥中国政府在国家创新体系中的推动作用的有效途径。

关键词：政府,国家创新,推动作用,创新能力

参考文献

[1]路甬祥.创新与未来——面向知识经济时代的国家创新体系[M].北京:科学出版社, 1998.

[2]FREEMAN, C., 1987, Technology Policy and Economic Perform-ance—Lessons from Japan, London:Pinter Publisher.s

[3]冯之浚.国家创新系统研究纲要[J].科学学研究, 1999, (3) .

[4]PATEL P, PAVITT K, National innovation systems:why theyare important, and how they might be measured and com-pared.Economics of Innovation and New Technology, 1994, (3) .

[5]POH-KAM WONG.National innovation systems for rapid tech-nological Catch-up:An analytical framework and a comparativeanalysis of Korea, Taiwan and Singapor.eOECD, 1999.

[6]NELSON RR (ed) , National innovation systems:a comparativeanalysis.Oxford University Press, Oxford, 1993.

[7]晏敬东, 郭际, 吴先华.借鉴美国经验充分发挥中国政府在技术创新中的推动作用[J].科技与管理, 2002, (3) .

[8]孔庆江, 刘仁平, 胡峰.美日政府在国家创新体系中的作用比较与启示[J].科技管理研究, 2007, (9) .

3.重庆职教经验：借鉴　创新　跨越 篇三

在这块热土上，重视职业教育发展已成为这座城市的传统。重庆始终把加快职业教育发展作为区域发展的重要“软实力”，努力打造重庆职业教育品牌，使之成为重庆的“城市名片”。在各方面的共同努力下，近年来，重庆的职业教育取得了历史性跨越。2008年4月和8月，国务院总理温家宝两次对重庆的职业教育作出表扬性批示，并提出了明确要求。同时，国务委员刘延东也对重庆职业教育给予了充分肯定。

扩大对外开放、加强国际合作也已成为重庆加快职教发展的重要举措。1998年，中国和澳大利亚政府决定在重庆实施中国一澳大利亚职业教育培训项目，目的是借鉴澳大利亚职教改革发展的经验，探索建立需求导向型的职业教育体系，推动重庆乃至中国职教的发展。

从2003年2月到2007年8月，历时五年时间，中澳职教项目全面完成了各项目标任务，是迄今为止中国和澳大利亚政府在职业教育领域进行的规模最大、持续时间最长、最富有成效的交流与合作，对中国职业教育的改革与发展起到了很好的推动作用。项目结束时，得到了各方好评：教育部部长周济说，中澳职教项目取得了重大成果，对中国职业教育的改革与发展产生了重大影响；澳大利亚教育科学与培训部部长认为，这个项目是澳大利亚国际合作中的成功典范。

在中澳(重庆)职教项目实施中，重庆得到了哪些启示?又进行了哪些实践?对此，《教育与职业》专访了重庆市教委副主任赵为粮。

《教育与职业》：职业教育的兴衰一直受到政治和政策的影响，与政府主导有直接关系，这也是澳大利亚发展职业教育的重要经验。通过实施中澳职教项目，重庆在政府统筹发展职业教育方面做了哪些尝试?

赵为粮：澳大利亚政府主导职业教育的做法主要有九个方面，其中最主要的是有全国统一和认可的质量与培训框架和职业资格证书、开发岗位能力标准和培训包、建立TAFE职业学院模式、拨款和购买培训成果等。我两次去澳洲实地学习考察，发现在澳大利亚80％的职业院校学生都享受到了由政府购买培训成果的政策恩泽。

于是，我们借鉴了澳大利亚政府主导职业教育的做法与经验，结合贯彻落实国家职业教育政策法规和重庆职业教育实际，采取了一系列举措：一是建立了职业教育联席会议制度，统筹协调相关部门的职业教育资源和政策，打捆使用职业教育的培训经费，集中用于重点项目、紧要项目建设，使有限的资金产生最大化效益；二是把职业教育发展纳入国民经济和社会发展总体规划，在教育事业总体发展中给予统筹安排，并纳入区县党委、政府年度考核。从2006年开始，每年由重庆市委组织部牵头，对区县党政一把手进行考核，把职业教育作为社会事业板块的重要指标；三是由市教育行政部门牵头，对承担中等职业学历教育的学校进行统筹规划、综合协调，在学校设置、专业建设、课程教材，招生学籍、学生资助、师资建设和质量评价等方面逐步实现“一体化”，基本上实现了统筹；四是建立了以政府财政投入为主的职业教育经费保障机制，加大了对职业学校及实训基地建设的投入。

《教育与职业》：据说“行业引领”被视为澳大利亚职业教育成功经验的精髓，请问赵主任，在这方面，澳大利亚有哪些经验值得我们借鉴?

赵为粮：我认为，与一般发达国家相比，我们的职业教育发动机制尚待变革和完善。一般发达国家的职业教育是由行业发动、政府推动、学校联动，而我们基本上是政府发动、学校推动、行业联动，但实际上却是“联而不动”。职业学校开展校企合作，往往是“剃头挑子一头热”。换句话说，是企业参与职业教育的内生动力机制还没有从根本上得以建立。

在澳大利亚，由72个行业技能委员会牵头制定职业教育标准和培训包，参与职业教育的指导和发展。重庆借鉴澳大利亚“行业引领”经验，建立了职业教育行业协调委员会，推动行业企业与职业院校密切结合、深层次合作。2004年，我们建立了汽车、电子、商务，旅游、建筑、卫生、移民等8个职业教育行业协调委员会(以下简称行协委)，由学校、行业和政府部门等方面的人员组成，行协委有6个方面的职责，与澳大利亚行业技能委员会的职责有相似之处。目前，重庆正在探索“园校互动、校企融合”模式。工业园区和职业学校互动，把职业院校和园区的要素融合起来j还有“产教互动、集团发展”模式，这些都借鉴了澳大利亚“行业引领”经验，并进行了新的实践。

《教育与职业》：课程是教育教学运行的重要载体，课程体系及内容直接关系到培养目标的实现。推动职业教育课程改革，已经成为提高职业教育办学质量、促进职业教育内涵发展的首要任务。请问赵主任，我们在这方面又有哪些成功的实践?

赵为粮：我们借鉴了澳方培训包开发经验，创新课程教材开发。应该说，培训包也是澳大利亚职业教育的精华，核心部分包括能力标准、资格标准和鉴定指南。特别是根据能力标准，依据培训包和能力标准来设置课程体系，是改革我们现行的、以学科为主导的职业教育体系的重点和突破口。我们现在的职业教育课程体系基本是以学科为主的，而不是以能力为主的。我们坚持把能力本位的课程体系建设作为改革的重点，对项目学校教师进行能力本位课程设计培训；还探索了“行业需求调研、能力标准制定、课程方案设计、教学材料开发、教学实践检验和课程认定评估”等6个环节的能力本位课程开发程序；编写开发了100多本模块化课程材料，有的还成为教育部规划教材。按照能力本位的教学理念，体现以学生为中心的要求，构建了符合职业教育本质特征的新的教学模式。这个模式概括为学习中心、能力本位，在动中学、学中练。

《教育与职业》：澳大利亚十分重视妇女及弱势群体平等参与职业教育。重庆在这方面做了哪些工作?

赵为粮：2006年4月23日，温家宝总理在视察重庆基地时发表了“职业教育是面向人人的教育”的重要讲话，这是温总理首次明确、公开提出这个概念。

在创新职业学校学生资助体系上，我们也借鉴了澳大利亚的经验。从2006年开始，重庆出台了三峡库区移民、城镇低保人员、农村贫困家庭子女、退役士兵和国办福利机构适龄孤儿等家庭经济困难学生资助政策，推动了国家职业教育资助政策体系的建立。我们整合各方面资金2.1亿元，惠及了5万多中职学生。

2Q08年，我们又率先开展了免费中等职业教育试点，全市54万学生中，享受免费中职教育的学生有16万人，享受国家“普惠制”资助政策的学生有34.2万人。也就是说，重庆有30％的学生享受了免费中职教育，这主要是地方政府拿钱，中央财政拿的钱主要是解决“普惠制”那部分。

今年，我们还把返乡农民工纳入免费中等职业教育的范畴。现在重庆的返乡农民工中，没有技能不能就业的是20多万人，有15万人已通过短期培训又

输出去了，我们要把剩下的5万人吸引到中等职业学校来。此外，我们还要把职业教育送进“高墙”，现已有7所中职学校和7所监狱参与了这一计划。

《教育与职业》：近年来，重庆中等职业教育规模不断扩大，实现了高中阶段教育普职大体相当。在规模扩大的同时，是如何来确保教育质量的?

赵为粮：我们借鉴了澳大利亚质量框架经验，创新质量评价制度。21世纪初，澳大利亚建立了国家质量培训框架体系，统一了培训机构、培训标准和职业认证体系，这确实值得我们借鉴。2006年，重庆中职招生达到19.5万人，其后连续两年超过普通高中，是垒国不多的招生规模超过普通高中的省市之一，初中毕业生升入高中阶段的毛入学率达到了86.5％，重庆提前两年实现了国务院提出的普职大体相当的目标。

我们实施了重庆市中等职业教育质量提升工程，组建了中等职业教育教学指导委员会、中等职业教育质量监测中心，完善了评价评估机制。深入推进“城当互动、联合办学”、“城校互动、资源共享”、“园校互动、校企融合”、“产教互动、集团发展”的“四个互动”办学模式。此外，还深化了人才培养模式改革。这些机制的创新和措施的实施，有效地保证了教育质量。

《教育与职业》：我国职业院校尤其是中等职业学校的教师，绝大多数没有行业工作经历，没有相关行业职业资格证书，这与职业教育教学人才培养要求和教育教学改革需要不相适应。重庆在这方面有哪些突破?

赵为粮：我们借鉴了澳方教师的准人经验，创新了教师能力标准。澳大利亚建立了严格的职教师资准人制度，除了对学历、职业资格证书有明确要求外，还需要有3～5年的行业工作经历。我们先后选派了200多名教师到澳大利亚去学习，还借鉴澳大利亚职业教育教师能力要求，开展了重庆市中等职业学校教师能力标准研究与实践，目前已经开始推广应用。同时编写了中职教师能力培训全员培训教材，开展了全员培训。我们从2008年开始，计划用4年时间，对全市近3万多名中职教师进行一次全员培训。

《教育与职业》：我们现在很多地方的职业教育与经济社会发展需要不相适应，职业学校教学与现代生产实际相脱节的情况比较突出。重庆在这方面进行了哪些探索和实践?

赵为粮：我们借鉴了澳方突出以能力本位的育人经验，创新了工学结台的途径。一是坚持以学生为本，以能力为本，开发了基于能力本位的课程体系和教学材料，涉及17个专业、70多本教材、20多个以能力为本的培训材料；二是创新了工学结合，半工半读，探索了园校互动、校企融合模式，实现了职业学校和园区企业8个方面的融合。这种模式在重庆巫山县做得很成功，国务院原副总理曾培炎考察后大加赞赏，给予了很高的评价。

《教育与职业》：澳大利亚的教育体系是普职彼此衔接、相互融通的，这对我们发展职业教育有何借鉴意义?对此，重庆又是如何实践的?

赵为粮：你说得对，在澳大利亚，职业资格证书与学历证书是一个相互衔接的开放体系。而我们对这个问题没有得到根本解决，特别是对中职学生升入高职应该是多大比例一直存在争议。我们往往用就业导向来简单概括中职教育的成长性和中职学生的发展动因。我认为，从高技能人才的培养角度讲，高等职业教育将中职学生作为主要培养对象，比把普通高中学生作为主要培养对象更符合高级人才的培养要求。我记得前不久有一位大学校长建议专门设置一个针对职业学校学生升学的高考，我觉得这个建议还是有些道理的。从社会需求的角度讲，随着产业结构的升级，对高级人才需求逐步增长，同时初级人才也需要提升才能够适应需求。从以人为本的角度讲，规定中职毕业生升入高职的比例不超过5％，限制了中职学生群体发展的权利，与以人为本、科学发展观的要求不相符。

4.驾校创新发展经验材料 篇四

ｘｘ驾校在创业的历程中，大力弘扬“自主改革、自求发展、自加压力、敢于争先”的朔州精神，本着“团结进取，求实守信，积极开拓，争创先进”的办学工作方针，以“敬业、诚信、求实、创新、学员至上”的办学宗旨，以一流的学校管理、一流的师资（教练员）队伍、一流的教学设施、一流的服务、一流的培训质量为目标。以“一切为了学员、为了学员一切、为了一切学员”的办学原则，以“明明白白做人，实实在在做事”为信条，发扬“团结进取、诚信厚德、勤奋善行、务实创新”的校风，兢兢业业地实践着“必办一流驾校、培训一流人才”的庄严承诺，及“以人为本，以服务为中心”的文化理念，以全新的服务模式保障学员的利益，以规范的教学体制提高教学质量，以扎扎实实的工作作风推动驾校的全面发展。“以质量求生存，以信誉求发展”，“让学员满意，让社会放心”，使驾校由小到大，从弱到强，一步一个脚印、一年一个新台阶，不断巩固、发展、壮大，现有桑塔纳、大货、小货、中客教练车共20多辆，拥有5000多平方米的训练场，设有食堂和干净整洁的大小餐厅，饭菜物美价廉。装备了两套红外线电子考桩仪，教练场配有9付龙门架吊杆，装备了山西地区最先进的模拟驾驶室，配有3台模拟驾驶仓及透明车模室有透明车模和电子教学板，理论教室内部装备了先进的投影设备，配有直观形象的多媒体教学手段，更显得生动有趣，令人耳目一新；教室周围悬挂78块整车教学图板，317种交通标志供学员上下课学习、体会、理解、熟记。计算机室配有10台电脑供学员进行无纸化考试练习，到ｘｘ学车，您可任选教练员、教练车、时间段，实行了外地学员下班练车制度，保证随到随学，法规、培训每日开班，开通市内学员免费乘座通勤客车一辆，10人以上单位有场地可配教练车及教练员去单位培训，同时为学员免费提供住宿。驾校现有职工50人。ｘｘ驾校倡导诚信服务，本着以人为本的精神，尽最大努力为学员快乐学车提供方便。ｘｘ驾校具有高科技含量的现代化考试场，场内设有电子考桩场，已付款电子路考系统；场内设有特种路、环岛、平面立交桥、城市公路、山区公路，各种不同的弯路，具有城市公路交通和山区公路交通相结合的特点；驾校将以人为本，规范教学，提高服务意识，采取灵活多样的培训方式，满足各界学驾驶技术人员的需求。是学习驾驶技术的理想之处，是朔州市最有实力的一流驾驶培训基地。

5.党建工作创新经验做法 篇五

**市****坚持大抓基层、打牢基础，突出“三个全域”整体提升,聚焦党组织全面覆盖、有效覆盖，从地域、领域、时域三个维度入手，推动基层党建全域提升、全面增效。

一是全地域提升。紧扣发展新格局，紧盯薄弱地域、薄弱领域、薄弱环节，适应产业业态发展和联系服务群众需求，创新组织设置，在牧区，打破地域限制、产业壁垒，推动党组织“上产业链”、进专业合作社，党组织、党员领办创办合作社105家，建立合作社党组织30个；

推广“党员中心户+合作社”模式，党员中心户联系的牧民专业合作组织达到75个。在城镇，不断提升网格化治理水平，组建以社区工作者为主体的社区基层网格化管理队伍，共划分网格75个，配备网格员137人，其中党员117人，成立网格党小组60个。充分激发党建“内生动力”，广泛开展在职党员进社区活动，机关党员参与社区共驻共建活动263次。

二是全领域建强。整体谋划、联动推进各领域党建，在机关，完善党建考核体系，积极创新党建融合发展模式，广泛开展党员承诺践诺、助力“双城”创建、保护母亲河等活动，丰富活动载体。在国企，坚持以“**国企党**红”活动为载体，发挥党建在国企发展中的**帜引领作用。在中小学校，持续开展“一校一品”党建品牌创建活动，不断推进学校党建工作转型创新。在“两新”组织，以创建“双强六好”“六个好”党组织为抓手，实现支部提质增效，推动“两个覆盖”。共推荐1个园区、3个党组织、3个党建指导员参加全市、全区评优。在公立医院，稳步推进全**两家二级公立医院党的建设工作的重点任务，年底前完成各项目标任务。

三是全时域从严。保持全面从严定力，把严的要求贯穿基层党建工作全过程各方面，制定《**委党的建设工作领导小组2020年工作要点》，确定全年党建工作目标任务。压紧压实各级党组织书记抓党建责任，规范开展抓党建述职评议考核，强化结果运用，针对存在问题，列出整改清单，列入下一年党建工作计划抓好落实。以“最强党支部”创建为抓手，分领域制定建设标准，细化措施，突出牧区、非公等相对薄弱领域党组织，安排75名处级党员领导干部和**乡镇科级干部每人确定1-2个联系点，定期研究和开展党建工作，着力推进党支部规范化标准化建设。强化日常督查指导，开展半年基层党建调研督查，使基层党组织聚焦主责主业，推动党建责任落实落地全面提升。

【篇二】

今年以来，**市**区紧紧围绕**市基层党组织建设“争先创优年”的工作目标，聚焦党支部标准化规范化建设，全面推进“最强党支部”创建活动，着力提高**区基层党建工作水平。

强化标准，筑牢基础。印发《**区“最强党支部”建设方案》，重点围绕政治功能、队伍建设、组织生活、作用发挥、群众工作等5项工作内容，分领域制定农区、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织、公立医院、中小学校等7类基层党组织的创建标准。建立区级党员领导干部联系点制度，共包联21支部联系点，实现一点一区级领导、一联络员一指导员，每月开展1次党建指导与抽查。结合特色亮点、推进措施及工作进展，针对问题与困难，联络员与指导员全程跟踪整改，为推进加强“最强党支部”示范点培育选树奠定基础，推动各类党组织规范化建设水平不断提升。

加强培训，优化队伍。依托微信公众号、空中课堂等载体，及时发布党建动态、典型宣传、党务知识等党建内容，将“微培训”融入日常。借助党建直通车，针对新任职党支部书记、党务工作者、入党积极分子等人员的学习需求，量身打造培训课程，精准培训专题内容。丰富灵活培训方式，坚持集中培训、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合，探索“课堂+基地”实训模式，灵活运用讲授式、研讨式、观摩式、体验式等教学方法，今年以来，组织各类培训12次，党员参学万余人次。

聚焦实效，提升服务。深入开展各类城区基层党组织共驻共建活动，慰问老党员、“送法进校园”、为居民派送图书、送文化辅导员等；

严格实施在职党员“双报到”制度，结合“双城联创”，积极与驻地单位、社会团体、业委会、物业联系沟通，开展为包联小区志愿服务活动；

继续推进网格治理在行动，“小社区”激活大党建“小网格”服务大民生。

奖优促劣，激发活力。采取通报表彰的方式，不定期公示各类党组织的创建情况与动态排名，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。强化结果运用，对评为区级以上“最强党支部”给与党费预算及活动经费倾斜;在同等条件下，优先表彰推荐“最强党支部”的党员、党务工作者、党支部，划定区级“最强党支部”为参评市级以**内表彰的必要条件;参评**党委以**内表彰，党支部至少应当被区级以**委评定为“最强党支部”，同时评比“红**党支部”从“最强党支部”中产生；

在“最强党支部”创建活动中党支部出现不符合建设标准的情形时，取消评定及相关待遇保障。通过正向激励、反向约束，全面激发各类党组织工作活力。

【篇三】

今年以来，**市**区以建设市域社会治理现代先行区为契机，坚持党建为引领、系统谋划，赋能扩权、融和发展、协调联动、夯实基础，坚持以人民为中心，发挥党建引领效能，推动城市治向理融和发展，从“四个方面”着力构建城市党建工作新格局。

一是赋能扩权下好街道体制改革“先手棋”。作为**市域治理试点城市，**区有着得天独厚的优势，做好先期的谋篇布局，搭建整体运行框架，下好市域治理“先手棋”。区委坚持围绕做实基层、夯实基础，抓覆盖、抓主体、抓活力，加大阵地建设、经费保障、人员配备等向基层的倾斜力度,推动重心下沉、资源下沉、人才下沉。一是制度保障。制定《**区城市基层党建实施意见》和《关于精简规范社区工作提升服务精细化水平的指导意见》等相关配套制度。成立区委城市党建工作领导小组，建立城市基层党建工作例会制度，调度通报、动态管理、督促检查、跟踪问效机制。将自上而下与自下而上考核相结合，建立由街道党工委牵头，对社区、内设机构、区政府职能部门派出机构进行分类考评制度，扩大群众参与权、评价权，把群众满意度作为重要的评价指标。加强考评结果运用，做到公开透明、考用结合，引导各级干部进一步改进作风，对基层和群众负责。二是人员保障。采取增加事业编制以及购买服务的方式，增加90名工作人员充实街道工作力量。

二是结对共建打造趋于融合发展“大平台”。不断加强城市基层党建巩固党的执政基础，充分调动城市基层各类组织、各类群体积极性，整合各方资源，筑牢提升城市格局、推进高质量发展的力量之基。完善组织体系。全面实施街道“大工委”和社区“大党委”联合型党组织构建，探索契约化共建。将市场监督管理局、税务局、综合执法局纳入街道联合党组织，并建立相应工作机制，强化街道党组织统筹协调能力。以“先锋支部”创建活动为抓手，推动在职党员以支部为单位进社区报道，探索将在职党员充实到小区居民区党支部班子，强化社区党组织政治功能。采取挂靠组建、组团联建等方式，以社区“大党委”为轴心统筹组建商圈党组织，搭建“街道党工委--社区党组织--楼宇党支部--商场党小组”分级组织构架，成立“业缘”“趣缘”党组织，织密“一核多元”组织网络。建设职业队伍。明确社区工作者队伍范畴，加大后备人才储备、拓宽选用渠道，确保社区始终有充足的工作力量。按照相关规定大力提拔使用优秀社区党组织书记，打通晋升渠道；

探索从社区工作者中定向招录事业编制人员，畅通职业发展前景；

探索优秀民选社区党组织书记享受事业待遇、下派社区党组织书记比照副科级干部落实待遇，做到“进有路、退有养、干有酬”。强化引领作用。通过建立“党建联**”、“大党委”，吸纳驻区单位党组织负责人作为兼职委员，建立健全双向沟通、协调议事、共建积分等工作制度，有效把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，引领各类组织做好服务群众工作并在服务群众中彰显党组织的地位。

三是协调联动提升城市基层治理“新效能”。始终贯彻以人民为中心的发展思想，深刻认识人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，以习近平总书记提出的“八个更”为指向，从百姓最关心的问题入手，切实提高群众的获得感和满意度，真正做到城市发展为人民。精准服务供给。设立党员先锋岗、党员示范窗口，提供优质便民服务。持续推进联系服务群众“五步工作法”，提供社区品牌化、个性化服务，以扶贫帮困为重点，解决普遍关心的突出问题，进一步密切党群干群关系。建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心爱护老党员和生活困难党员。针对社区特殊群体需求，通过购买专业化服务，提供社会化服务。精细基层治理。加强基层党组织政治引领、思想引领、组织引领、工作引领，推进居民区党组织与居委会、业委会的成员交叉任职，在有条件的业委会中成立党的工作小组，深化小区物业党建联建，激发基层治理活力。发挥在职党员的作用，引导辖区企事业单位、群体组织和社会组织等各类力量有序参与，凝练共同话题，聚焦公共事务，形成共同价值，以契约形式规范治理责任，搭建践行社区公约、居规民约平台，丰富治理主体。完善基层党组织主导的听证会、协调会、评议会制度，依法依规开展社区协商，提高治理成效。精确融合载体。坚持“统”的理念和方法、“整”的机制和平台，以街道社区党组织为基本架构，打造“沿人民路商业带+新华街商业聚集区商圈党建共同体”，打造新天地市场、万达广场等6个商圈党建示范点，不断探索组织联建、活动联办、工作联动、发挥作用联合的新模式新方法新路径。有计划地打造精品社区，有序推进精品社区建设进程，丰富社区党群服务中心功能，提升基层党建阵地服务群众水平，实现“一居一品一特色”，促进社区党建品牌化发展。持续优化联系服务群众“五步工作法”，保障社区工作人员入户走访的时间和精力。继续引领好“三社联动”服务品牌、“一核多元

多元共治”治理模式、“八联八建”融合机制、“一体四翼”联动平台等品牌化党建载体，强化示范带动和品牌辐射功效，丰富社区党组织多元化服务主体。

四是加大投入夯实城市基层党建“硬基础”。推动党群服务中心布局合理化。按照分级推进党群服务中心建设的原则，打造上下联动、一体化发展的党群服务中心联**。区级打造1个集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化、标准化的区级党群服务场所。镇（街道）级打造7个集议事、活动、学习、服务和文化活动“五位一体”的党群服务中心，把服务延伸到窗口；

村（社区）级充分发挥党组织领导核心作用，把人力、信息、金融等资源进行再组织，提升打造41个党群服务中心，集中力量抓好便民服务。推动党群服务中心建设规范化。着力加强规范化建设，按照《全市党群服务中心建设实施方案》“四个标准化”的要求，从外围环境、功能室设置、设施配置、门牌内容、日常运作等方面进行规范，做到“六有两统一”的标准建设党群活动服务中心，“六有”，即有场所、有设施、有标志、有党**、有书报、有制度；

6.科技教育创新经验总结 篇六

背景：

2010-2012年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要探索多种培养方式，形成拔尖创新人才不断涌现的局面。改进优异学生培养方式，探索高中拔尖学生培养模式，实现三十五中的五有育人目标。

一、问题的提出与指导思想 1、2009年9月4日，温家宝同志到三十五中调研，指出：中国的教育不能适应经济社会发展的要求；不能适应国家创新人才培养的要求。并提出了中国教育两个深层次的问题，即我们的学校为什么总培养不出拔尖创新型人才？我们一直在倡导素质教育，但为什么素质教育的成果总不明显？

2、我们要跳出教育看教育！要回到教育的原点去思考和审视教育。教育的核心价值是为谁培养人？培养什么人？以及怎样培养人？

3、中国高中教育的同质化和格式化不利于拔尖创新人才的培养。美国把高中教育定位为国家安全。而中国把高中教育定位为预备升学教育。中国的高中教育再也不能以高考为圆心来划圆啦！如果把实现中国梦寄托在几个状元身上，那将是我们国家和民族的悲哀！一个国家今天的教育，就是这个国家明天的未来！

4、第三次工业革命，呼唤教育的个性化。没有个性化的教育，就没有中国教育的现代化。《纲要》和“十八大”提出中国到2020年要基本实现中国教育的现代化。

5、今年是小平同志提出“三个面向”30周年。温家宝同志指出：中国的教育要坚持“三个面向”，同时要与时俱进，要办具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化教育。他指出：要想培养出拔尖创新型人才，必须从教育体制、教育机制、教育内容、教学方法和评价方式上进行改革与创新。

6、高中阶段是一个学生自主发展和个性发展的关键时期，也是一个学生人生观、世界观、价值观形成的重要阶段。

7、一所学校的课程观决定人才观；课程结构决定人才结构；课程质量决定人才质量。今后什么样的学校最受学生和家长的欢迎？什么样的学校最具有核心竞争力？这就是有特色的学校。

8、三十五中“五有人才”的育人目标——培养中华民族的文化底蕴和中国情怀；培养国际视野；培养正义感和责任心；培养适应社会的能力；培养科学精神、创新精神和实践能力。三十五中“五证教育”的育人模式——每个高中毕业生，人人都力争拿到“五个证书”。即高中毕业证书；做社会志愿者的经历证书；个人诚信证书；个人才艺证书；个人体育锻炼的技能证书。

9、三十五中“五大办学理念”——

教师第一的教师观。

成长比成功更重要，成人比成绩更重要的教育观。

会学比学会更重要，学会思考比学会知识更重要的教学观。

学校要为学生全面而又个性化的发展奠基的学生观。

学生才是教育教学的主体，学生更是鲜活的课程资源的课程观。

10、三十五中的育人方针：自主管理，主动发展；自主选择，个性发展；自主体验，自我超越。二、三十五中在教育制度，课程设置和人才培养模式上的“三大创新”。

（一）教育制度的创新

2009年教师节前夕，温家宝总理就制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》来35中调研。在调研中，温总理提出了中国教育发展的两个深层次问题：“为什么现在我们的学校总是培养不出杰出人才？”、“我们一直在强调素质教育，为什么成效还不够明显？”，总理之忧触动我们深思。

温家宝总理在2009年9月4日到35中调研时，他鼓励教育既要坚持“三个面向”，更要与时俱进，力争把中国教育办成具有中国特色、中国风格和中国气派的现代化学校。这是总理给中国教育提出的目标，也是为中国教育勾画出的一幅蓝图。

根据这个目标和蓝图，35中如何实现这个目标和蓝图，具体说就是，培养什么人？怎样培养人？为此，35中提出了培养“五有人才”的目标，即具有中华民族的文化底蕴和中国情怀、具有国际视野、具有正义感和责任心、具有适应社会的能力、具有科学精神和探究意识的高素质创新型人才。为了实现培养“五有人才”的培养目标，学校创设了“五证”教育的途径与实施平台，以此作为“五有人才”的教育载体。即高中毕业证书、志愿者经历证书、才艺证书、诚信证书、中科院颁发的科技创新人才培养结业证书，这就是“五证”的初衷。也是三十五中在教育制度上进行了的创新，即从单一的教育模式改为把教育和科技相结合，培养拔尖科技创新人才，从教育的层面，从制度的层面实现了科研机构和科学家走进中学，参与对我们后一代培养这样一个任务，从而实现教育制度的创新。

从2010年起，与中国科学院京区科学技术协会签订了“中国科学院科技创新人才培养方案”框架协议，启动“科技创新人才培养班”项目。其目的就是依托中国科学院强大的科技资源，以及特色课程的设计，将学校科技教育与进入中科院国家级实验室学习同步的结合起来，从青少年时期培养学生的科学素养和创新精神。到目前为止，已招收两届科技班学生，科技系列特色课程在三十五中有系统分步骤地进行实施。

（二）课程设置的创新

三十五中为科技班设计的课程包括国家基础必修必选课程、综合选修课程、中科院课程、综合实践活动课程和学生社团活动课程几大板块。1.国家必修必选课程

通过国家必修必选课程完成有关基本知识、基本技能、基本方法和基本实践活动训练，她是整个课程体系的基本要求。高水平高标准完成国家课程也是三十五中教育教学水平的体现。

2.综合选修课程

是一种发展性的课程。从广度和深度对基础课程相关的教学内容进行拓展，面向每一个学生，全面发展学生的个性特长。目前学校已经形成了成熟的校本选修课程体系。选修课程覆盖了学科竞赛、体育健身、科学技术、思想方法、学业生涯规划传统文化等多个方面。3.中科院系列课程

本课程是“科技创新人才培养班”的特色课程，包括基础性课程单元、科技创新实践活动、中科院国家重点实验室课题研究三大类。（1）基础性课程单元课程

本课程是依托中科院的“软实力”，利用每周五的半天时间，把各个领域各个学科的科学家请进教室，结合目前各个科技发展的前沿和热点，结合中学生学习和生活实际，结合学生今后发展的需求，进行各领域普及教育，拓展同学们的视野，培养兴趣，为将来的课题研究和专业选择打下基础。根据学生兴趣和志向，我们对基础课程采取学生自主选课、分别上课的模式，并要求同学们在课后及时进行课程总结和评价。针对我校科技创新人才培养目标，博士创新工作室联合中国科学院已开发并实施了包括物理与地球科学、化学与生命科学、数学与信息科学、人文与社会科学等四大领域68门基础课程。其中物理与地球科学领域24门课程、化学与生命科学领域21门课程、数学与信息科学领域15门课程、人文与社会科学领域8门课程。

还记得首届科技班开班仪式第一课，中科院大气物理所高登义教授给科技班学生做了题为“亲近地球三极、知天知己笑谈科学人生”的报告，并以诺贝尔获奖者李政道先生的题词“求学问、要学问，只学答，非学问”来勉励同学们。(想要得到学问,就要学会问,如果只会回答,就得不到真正的学问!)在第二届科技班的开班仪式上，中国科学院生物物理所都培双教授结合自己的成长经历，畅谈了科学教育的重要性，勉励同学们积极创新。

国家天文台张承民教授为同学们上了题为：《爱因斯坦与新文明启示》的课程，通过回顾爱因斯坦对人类二十世纪的科学与社会影响，带领同学们一起走进深思的隧道，展望与思考中国如何参与塑造新世界。

国家天文台郭红锋教授则为同学们带来了题为：《天文学与地外文明探索》的课程，从天文学的角度，为同学们介绍当今最热门的话题——地外文明，探讨宇宙与人类的关系。

中科院自动化所刘禹研究员通过生动有趣的“猜豆子数量”的方式让大家了解了高深的云计算。

中国科学院微生物研究所王谷岩教授则为同学们带来了《细胞的起源与细胞重建》的课程。

另外还有多位科研大家和外国科学家都走上了三十五中的讲台。对于中科院基础课程，同学们表示收获颇丰。

首届科技班潘梦瑶说，通过每周五的课程，我感觉科学家不再是高不可攀的，他们都是有追求、有社会责任感、热爱生活、有文化底蕴的人。而且通过这些课程，我发现我们所学的知识、科目之间不是独立的而是有联系的。

首届科技班田鑫说：“原来总感觉科学家离我们很远，说话很高深，现在近距离接触后，才知道科学非常有意思，特别吸引我们去探究。”

第二届科技班徐梓轩同学说：我作为一个普通的高中生，竟然能听到科学家的讲座，而且是近距离接触随时可以提问，我真的觉得自己很幸运。每周我们都可以听到不同的话题，有计算机的、生物的、地理的、物理的等涉猎的很广。在高二的时候选择课题进行研究，同时也是开阔我们的思维，让我们有更多的新想法，这便是创新。（2）科技创新实践活动

通过与中国科学院的合作，我们为科技创新人才培养的课程不再局限于课堂，而是引领学生走进中科院国家重点实验室，利用周末业余时间或者寒暑假进行国内外的参观实践和科学考察活动等，增加学生的科学实践能力、学习科学研究方法、体验科学研究过程。目前已经开辟了中科院微生物所、生物物理所、电工所、空间中心、心理所、物理所、理化技术研究所、高能物理所等多个京内实践基地，每学期定期组织科技创新班学生进行参观实践活动；同时开发实施了长白山科考、云南西双版纳植物园科考、山西行——人文之旅、粤港深科学实践活动等多个野外科考实践活动，利用寒暑假定期组织科技创新班学生进行为期两周的野外科考活动。在自动化所，同学们看到了人脸识别、虹膜识别、智能监控系统等多项高新科学技术，也为他们高二的课题研究奠定了基础。朱思樾和芦瑞同学的课题就定在了“智能环境检测系统”。

2011-2013年1月，我们三届科技班三赴云南版纳植物园，了解动物、植物、天文、生态环境等学科知识；进行天文星象观测；动手进行科学实验；与中外科学家交流互动；并进行野外生存能力训练等活动。

从云南回来，刘姣雨同学说：云南之行，收获的不仅是知识，也涵盖了对大自然的热爱，对科研工作者敬佩，与团队精神的理解。总之，就是用心感受自然，做回大自然的孩子。熊娜同学说，这一次的云南之行，圆了我的科考之梦，使我更加亲近大自然，更加向往对自然的探索，也体验了科学家们在野外科考的艰辛与成就的喜悦。让我更加期待下一次的科考活动。

在版纳植物园科考期间，同学们还参与了多项小课题探究，如榕树与榕小蜂的关系、探究秀丽线虫杂交所产生的后代表型等等，他们的课题研究结果有多篇文章被大学指南杂志收录发表，获得了广泛的好评。

在长白山，同学们分组对长白山地区火山锥和火山样本进行调查。并调查了长白山动物活动状况和植物群落。

在香港科考期间，除了常规的实验室科考活动，同学们还分组在湾仔区街头进行了社会调研，这也是我们第一次把孩子们独立放在香港街头，由他们自主进行各项调研，让我们惊喜的是，经过前期的培养，孩子们的独立能力和实践能力得到了大大提高，非常出色的完成了如：“香港旧城区改造计划调查”、“香港公共交通调查”、“香港垃圾分类问题”以及“食品安全问题现状”等各项有价值的调研报告。回来后，孩子们还把它们跟北京市现状做对比研究。

在山西，同学们又一次体验了社会实践、人文之旅，同学们表示：读万卷书、行万里路都很重要。作为青少年科技创新人才,我们既要有创新能力，也要具有文化底蕴，我们的科考实践活动也得到了社会各界的认可，在第33届北京青少年科技创新大赛优秀科技实践活动评比中我们的科考实践活动报告“走出去，大自然就是我们的课堂”荣获二等奖。

（3）课题研究

课题研究是希望学生在学习了以上课程单元，通过科学家的讲解，对各领域的研究内容和方法有了初步了解之后，根据自己的兴趣和爱好选择，真正进入到实验室进行科学课题的研究。在进入课程研究之前，我们对导师和学生实行“双向选择”。同学们首先填报自己的课题意愿，之后我们和专家对学生进行了科学能力测试和专家面试，最终确立课题，进行开题报告。利用每周二下午的时间，由博士指导教师和中科院专家对学生进行双导师培养。并要求同学们经历中期答辩、结题答辩、论文修改、形成成果各个完整的阶段。

目前科技创新班学生已经参与并完成了包括物理与地球科学、化学与生命科学、数学与信息科学、人文与社会科学等四大领域29项课题研究工作，形成多篇研究论文，并取得了一些成绩：

我们自主培养的首届科技班同学的课题研究成果和综合素质得到了北京市青少年科技创新学院的认可，有12名同学登上了“翱翔计划”年度论坛，获得优秀翱翔学员称号。王亦豪和张定一两名同学进入“明天小小科学家”评比200强，王亦豪同学以课题“奥数对中小学生数学兴趣、数学能力的影响”荣获全国二等奖。在2013年北京市青少年科技创新大赛上，张定一同学的课题“食双星拟合曲线”以及韩树、孟祥雁同学的课题“植物悬浮细胞同步化”分别荣获一等奖，另外英如英、赵维哲、王佳辰等同学的课题分别荣获二等奖四项，专项奖多项。第二届科技班同学的课题研究也备受关注，有两项课题获得北京市科协青少年科技后备人才培养计划项目资助，各获得资助资金四千元。4.学生研学和社团活动课程

为了综合培养学生的全面发展，我们的特色课程体系还包括学生研学和社团活动课程，在高一学段隔周二分别是研学和社团课程，周五则是中科院基础课程，高二学段每周二则是全部的中科院课题研究时间。

（三）人才培养模式上的创新

三十五中把高中的基础课程和培养科技创新人才的课程系统进行整合，这些课程不是原来高中教育的传统的课程，而是一些对科技前沿和科技问题的解决的认识，这对学生如何建立一种科学认识会带来一种新的冲击，对我们的整个中学教育会带来新的挑战，所以三十五中科技创新人才培养班的模式对人才培养模式也是一种创新。

我们尝试按照一个新的创新型人才和复合型人才的模式培养高中学生。我们把高中的基础课程与科学前沿和尖端科技需要解决的问题相结合，是以培养小小科学家、培养未来科研人员为目标，不是以培养高分、解题为目的，从而实现科技创新型人才培养模式的创新，这是对现有中学教育提出的质疑和挑战。今年三十五中在生物，化学、物理和数学四门学科已聘请了三名博士和一名博士后作为科研指导教师，因此，在课题研究、人生规划课程和评价过程中，实行中科院专家和三十五中学科指导教师的双导师个性化指导，多角度、多层次的直接参与到这个创新人才培养的每个阶段。三十五中的人才培养模式办出自己的学校特色，就是从创新人才培养的角度去培养学生的特色，代表了一个改革的方向，改革的核心就是关注每一个学生的爱好、潜能、特长，使人才培养模式适合于每一个人。我们高中教育改革最重要的就是多样化，新形式，它的背后是适合每一个人，是为人的发展服务的，三十五中的人才培养模式实现了为每一个学生的充分发展服务，所以这是一个聚焦改革，深化改革的创新。

创新人才的培养不能仅局限于“拔尖群体”，要义在于改变传统的教与学的模式，为每个学生提供适合其自身发展的教育。三十五中将充分发挥青少年科技创新学院的作用，为校内外学有余力并且有科学兴趣、科学潜质、科学志向的学生提供科技教育的环境和课程。

三、建立博士创新工作室，开展各项科技教育活动

北京35中在创建科技创新人才培养班的基础上，于2011年7月份正式成立了博士创新工作室，目前工作室成员包括一位工作室主任、一位博士后、四位博士。自工作室成立以来，全体成员以35中“科技创新人才培养项目”为依托，深入与中国科学院的合作，对科技班学生实行中科院导师和三十五中博士指导教师的“双导师制”，逐步形成了科技教育中教师与科学家共同参与的模式，开发出了系列特色科技创新人才培养课程体系。

（一）建立完善的科技创新人才选拔、评价及跟踪机制 1.建立完善的科技创新人才选拔机制

（1）入学选拔阶段：组建高中阶段“科技创新人才培养班”初期，对生源的选拔首先关注基本学科素养，以中考成绩评估学生的文化基础，并以面试的方式，在高一入学前由科研院所专家教授、一线教师等组成的联合团队对学生的综合素养进行考察。

值得一提的是，我校在科技创新人才选拔过程中特别设置了面试题目，中科院科研素养和心理测试等途径用于甄选。科技创新人才的选拔除了关注其基本的学科素养外，还会特别关注其心理特征和创新能力。例如，学生的好奇心和批判性思维，学生在性格方面是否具备乐观、开朗、积极主动的特质；是否具备较强的抗挫折能力；是否善于合作；是否富有一定领导力等。这些特征与能力对其未来创新素养的形成也发挥着至关重要的作用。

（2）进实验室课题之前，我们会对学生再次进行选拔：此次选拔是主要进行科学能力评估，得出每位学生的科学能力总分和兴趣与动机总分，并综合其学业成绩进行评估。最终合格的学生才能够进入实验室进行课题研究。

（3）流动机制：阶段性选拔的同时，我们不断完善退出和补充机制，对于因为临场发挥不好而没有在初期进入培养班的学生，将提供二次进入机制。同时，对于不适应创新人才培养方式的学生，可以申请转入普通班级学习。评价和流动原则主要关注如下几个方面：

①． 进入科技班的学生要对科学研究有兴趣、热情高、主动性强，认真参与课题研究工作。②． 科技班班主任、任课老师的综合评价；

③． 中科院的讲座、参观考察等表现（严格考勤制度）及中科院导师的评价、三十五中博士辅导员的评价；

④． 学生课题研究方案（本学期学生要完成一个自主设计的课题研究方案）的评价 ⑤． 高一必修课学习成绩评价。

⑥． 同时普通班的学生如果各项表现非常优秀，且对科技非常感兴趣，可以向

年级提出书面申请（学生和家长签字），班主任、科任老师推荐，年级考察后可以进入科技班学习。

最终经过多重考核，完成了整个中科院课程学习阶段的同学将获得中科院课程结业证书。2.建立完善的科技创新人才评价机制

（1）评价要素的多维化——科技拔尖创新人才培养班学生素质的评价内容能更好地诠释新课程评价的理念，评价内容不是单一的，而是多维的。对拔尖创新人才培养学生学习的评价，既关注学生知识与技能的理解和掌握，更关注他们情感与态度的形成和发展，关注他们在学习活动中所表现出来的情感和态度，帮助学生认识自我，建立信心。实施多元评价，在现有高中学生综合素质评价的基础上，加入科学基础素养、学习发展能力、科技创新素质等评价要素二级指标评价维度。具体包括学生的领悟程度和探究能力、思维逻辑性和严谨性、资料掌握能力、表达能力、创造能力、想象能力以及系统分析能力，通过网络电子平台评价、实践评价、档案袋累加评价来完成。

（2）评价主体的多元化——科技拔尖创新人才培养班特殊之处在于拥有中科院及科研院所、国内外专业学科、科技、教育、心理等方面专家构成的专家团队，并在学校网络上建立了专家教师互动平台，保证教师、学生、专家在网络上的沟通联系，项目班的主体评价包括班主任评价、任课教师评价、年级组评价、中科院导师评价、学生自主评价、学生之间评价、家长评价。比如中科院科技系列课程主要由中科院专家进行评价，三十五中还实行家长开放日，家长可以进班听课对教师和学生进行评价。评价主体的多样化有利于建立完善科学合理的学生流动和评价方式，让更多的有发展潜力的学生进入到创新人才培养班中学习。

（3）评价方式的多样化——多元化课程结构体系必然要求多样化的评价方式，打破了以往考试评价主导的局面。综合实践活动课程采用过程性、发展性评价，全面发展学生的个性特长；中科院科技系列课程是为“科技拔尖创新人才培养班”学生量身定做的特色课程，由中科院专家直接上课，采取系列专题授课形式，对学生进行过程表现、潜能发展的评价，以及论文、实验成果等形式的评价；研究性学习课程则采用课题管理的形式进行过程性评价，要求学生认真选题、认真对待研究过程，并做出一定研究成果；社团活动课程是学生自主设计，自我管理，主要为了培养学生的个性特长，评价形式主要是星级社团评定、学生的活动表现和展示评价。拔尖创新人才培养班注重过程性评价，质性评价，量化与非量化评价相结合，对学生的成长产生良性的促进，对学生的学习选择有积极正确的导向，对高中学生的科学精神和科技创新素质形成有良好的自我教育功能，从而有助于学生形成正确的自我成长观和成才观。

3.建立完善的科技创新人才追踪机制

我们将对目前的科技创新人才设立跟踪机制，关注其大学阶段以及更久的将来的持续发展，以持续跟踪的结果改进和调整科技创新人才的培养模式。

（二）建立有效的学生发展平台

我们认为，创新人才应该具有强烈的责任心、责任感和使命感——这是拔尖创新人才的最终动力；有伟大的创造力，具有批判性思维、质疑精神、善于提出问题的意识。因此，创建有效的学生发展平台，最大限度促进学生全面发展，是我们工作的又一重点。1．北京三十五中青少年科技创新学院

为了给更多具有科学兴趣和潜质的学生提供发展平台，探索穿越学段和学科边界的科技创新人才培养模式。2012年9月25日，北京市第三十五中学青少年科技创新学院成立。三十五中将依托“青少年科技创新学院”，进一步打破年级界限，探索“小学—初中—高中—大学”一体化的科技创新人才培养模式。西城区多所优秀小学的校长参加了成立大会。“青少年科技创新学院”，下设生物、天文、物理、化学材料等若干研究所及若干校外科技活动基地，面向学校初、高中全体学生，采取自愿报名和考核录取相结合的方式，招收有一定科技兴趣、爱好和特长的学生作为各研究所负责人及成员。

（1）实行学长制

学长制（导生制）思想的发端可追溯至我国古代春秋末期孔子兴办私学的教学组织形式-“次相教学”，是一种弟子之间依次相传，授受学业的教学。目前导生制主要运用于高校学生中，指一些学习优秀能力出众的研究生或高年级本科生协助大学辅导员对低年级学生进行管理和教育工作的制度。多年实践证明，学长制的推行对于学校发展和学生个人成长都具有非常重要的意义。

“青少年科技创新学院”聘任三十五中博士创新工作室博士（后）担任各研究所指导教师，同时实行“学长制”，让科技创新人才培养班的学生们为低年级每个班配备若干名研究所所长或主要负责人，利用“主题班会”“专题讲座”等形式，传递热爱科学、勇于创新的正能量。

我校前两届科技班人才培养的成果已经初见端倪，为了给科技班优秀的同学提供展示平台，充分引导和鼓励低年级同学不断创新，“青少年科技创新学院”组织采取高二带高

一、高一带初中的学长制形式，为低年级每个班配备若干名研究所所长或主要负责人，利用“主题班会”、“专题讲座”等形式，传递热爱科学、勇于创新的正能量。

目前已有数十位优秀的科技班学长走进了初中同学的教室，与初中同学们充分交流。第二届科技班张梦伊同学为初中项目班学生带去了名为“科技班的感悟”的课程，张梦伊同学用一个个有趣的小问题引发学生不断地思考，并结合自身的感受为同学们描绘了高中科技班丰富多彩的学习生活。希望大家能抱着好奇心开拓视野，培养兴趣，大胆尝试新事物。

（2）科学实验嘉年华活动

“青少年科技创新学院”将定期举办科学实验嘉年华活动，引导青少年参与和体验科学实验；组织成员走进科普场馆、科研院所和重点实验室等，与科学家面对面交流，并参与科研课题研究；寒暑假组织部分有兴趣、有能力的成员参加野外科考实践活动„„通过提供多元教育供给，培养学生的实践能力和创新精神，提高他们的科学素养和综合素质。

（3）推动高校自主招生改革——解决科技班学生出口

三十五中一直努力和一些重点高校建立高校人才录取直通车绿色通道，争取更大的自主招生的政策性保障，首届科技创新人才培养班很多学生参加了2013年自主招生，其中王亦豪同学获得了对外经贸大学的报送资格。2．“雏鹰计划”

我们培养的拔尖创新人才关注社会，积极参加“雏鹰计划”建言行动、为北京市民生、社会、环境发展献言献策。

自721北京特大暴雨后，我们学校的李未禹同学关注起了北京市的应急避难问题。他建议国家能通过广播，电视等方式教育广大民众并鼓励大家找出离居民家最近的应急避难所。分发应急避难手册，并在突出位置建立应急避难标志牌等一系列有效措施。为此该同学获得北京市科学建议提名奖。3.“翱翔计划”

“翱翔计划”是北京青少年科技创新学院推出的一项特色课程，采取中学与大学联合培养的方式。与我校开设的创新人才培养班有异曲同工之处，我校作为“翱翔计划”生源校和基地校，为开展从点到面的创新人才培养工作提供了更多的支持。同时与“翱翔计划”办公室的密切合作也为我校自主培养的科技创新人才培养班学生提供了更多的锻炼和展示机会。

（三）建立科技创新人才培养协作共同体 经过长期的筹备和实践，北京三十五中联合“物理与地球科学领域”北京市青少年科技创新学院基地校、多所高校、研究所及科普场馆成立了创新人才培养协作体。

协作体的使命是以“北京市基础教育阶段创新人才培养项目”为依托，努力营造“无边界教育（学习）”环境，共同创造有利于创新人才学习、成长的条件，形成跨学校、跨学段、跨部门、跨领域协同培养创新人才的工作体系，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。根据协作体章程和职责，我们积极联合各协作体成员校，探索跨学校、跨部门、跨领域协同培养创新人才的工作体系。在我校科技创新班课题研究结题汇报中，我们邀请了协作体成员校四十一中，教院附中，大兴采育学校，葫芦垡中学等学校的教师和学生代表参加答辩并对课题进行评审，将创新人才培养工作辐射到各学校。

（四）建立强大的教师队伍

通过专家引领、项目带动、交流研讨、实践推进等形式，我们已经形成了一支能够肩负起高中科技创新课程资源开发及应用、实现文化教育与科技教育融合跨越的骨干教师团队。由学校聘任“科技辅导员”并积极鼓励教师申报科技教育课题。

科技教师作为主要的传播者，承担着向青少年传播科学技术知识、科学方法、科学思想和科学精神，以及培养其具有解决个人实际问题和参与社会公共事务能力的重要任务，这就要求科技教师具有较高的科学素质，了解科学传播的基本过程和方法，善于设计和组织多元化科技活动，具有较强的实验操作技能等。

1.举办科技教师交流研讨实践会

把科技人员与科技老师如生物老师等组成团队，结合科研课题提炼出典型科技教育案例，交流科技和素质教育过程中的经验和成就，与学校合作，为科技工作者与科技教师提供相互交流的平台。

2.定期和不定期地开展培训

定期对科技教师进行科学教育的培训，培训的范围包括对科学传播教学方法和过程、科学实验设计的步骤、科技活动的设计和组织开展、实验室的建立、标本馆的搭建、小型博物馆的筹备等知识。

3.结合科技发展的热点问题及时向科技教师讲解科学发展的最新动向和科学原理以及科学成果对社会发展的重大意义。

4.“过关”评估。中国科学院负责组织有关部门和相关专家进行“过关”评估，对科技教师的培训成果进行检验，对达标的科技教师颁发科技教师结业证书。

（五）建立六个科学探索实验室 1.实验室建设背景、目标及意义 为进一步推进基础教育阶段创新人才培养工作进展，探索跨学段人才培养的新模式，做好中学与大学的衔接，为创新人才培养提供良好的硬件支撑，北京35中在即将启用的新校址内，将建立六个个性化科学探索实验室：①智能科学与技术实验室，②信息化生命科学探究实验室，③纳米与化学可视化实验室，④航空航天实验室，⑤计算数学实验室，⑥空间网络信息实验室，为满足学生兴趣志向，个性发展，动手实验探究提供保障，在自主学习探究中形成科学精神和创新能力。建成的科学探索实验室将具有包括大学先修课程开发、研究性学习及创新课程课题承担、师资培训等多项功能。2.高端实验室功能定位

智能科学与技术实验室融合了中科院自动化所多个研究方向的最新成果，特别根据高中生的能力和理解设计随手可得、随心所欲的人机交互形式演示项目，对未来社会中智能机器人、智能交通、无线传感网和新一代人机交互技术和成果进行集中展示，在展品中充分融合科学与艺术两种表现形式，用艺术的手段来传播智能科学与技术科学思想，构成“智能科技，艺术展现”这一具有创造性的主题，激发青少年发挥创造力，运用他们的智慧去探索、追寻和揭示更多更深的奥秘。

图1.智能科学与技术实验室平面布局

信息化生命科学探究实验室是与中国科学院微生物研究所共同开发建设的，本实验室具有完善、合理、高效的实验室分区，包括生物技术实验区（分子生物学及生物化学探究性实验室）、培养区（植物组织培养及动物细胞培养实验室）、数码互动实验区等。实验室全面引进网络信息化与生命科学探究相结合的理念，实现学生与中科院专家进行实时联络沟通，高端、完备的实验设备为广大青少年开展自主探究性实验，研究性学习提供良好的设备条件，有利于更好地培养学生的创新精神和实践能力。

图2.信息化生命科学探究实验室分区效果图

纳米与化学可视化实验室由国家纳米科学中心的专家团队作为支撑，融合化学与纳米材料科学多个研究方向的最新成果，充分利用“纳米科技，新的世界”这一具有创造性的主题，激发青少年发挥创造力，运用他们的智慧去探索、追寻和揭示更多更深的奥秘。另外，通过与中国科学院计算网络中心共同开发的计算化学软件的使用，该实验室还能够实现将枯燥的化学理论可视化。

图3.纳米与化学可视化实验室建设内容

计算数学实验室集数学实验、数学模型制作、机械零件三视图绘制、多媒体课堂、语音教学、网络教室于一体，能够承担起35中、西城区乃至北京市学有余力的优秀青少年在数学学科研究性学习课题研究的需要，让学生做到会学、会用、会做数学；利用数学实验加强学生数学学习的主体性、提高学生数学学习的趣味性、体现数学教育的时代性。

图4.计算数学实验室平面图

空间网络信息实验室是在中国科学院遥感与地理研究所的部分研究成果基础上，通过建立基于虚拟现实设备及空间信息系统的综合集成实验平台，让学生参与虚拟二维校园地图制作、虚拟三维校园建模、人群定位数据获取、虚实混合漫游实验以及相关地理知识学习，实现空间信息科学的方法与技术呈现，引导学生在科学实践中学习空间信息科学知识，为培育具备现代科学创新意识的人才打下基础。

图5.空间网络信息实验室平面图

航空航天实验室的建设得到了北京航空航天大学和沈阳航空航天大学的大力支持，旨在为学生提供一个可以参与、学习、研究、实践的空间，让更多的学生可以有机会接触航空航天领域的相关知识、培养对于航空航天的兴趣爱好、建立起一个交流的平台。航空方向实验平台主要包括低速风洞建设、航模活动设备、模拟飞行实验台等；航天方向实验平台主要包括微小卫星及卫星地面站实验平台、天宫一号（或空间实验室）与神舟八号交会对接实验平台。本实验室还能够承担部分航空航天方向大学先修课程的开发和实施任务。

图6.风洞实验室总体结构

（六）与个性化实验室配套的科技创新人才部套餐课程 1.科技创新人才部套餐课程介绍

在六个高端实验室建设的基础上，北京三十五中将在新校舍实行学部制办学，科技创新人才部依托六个实验室应运而生。科技创新人才部将为学有余力的青少年科技创新人才开设系列套餐课程，旨在开拓学生的科学视野、启迪学生的科学灵感、提高学生的综合科学素质。

该套餐课程结构分为科技部公共课、各个实验室专业课、课题研究和科技实践活动四部分，其中公共课主要是结合目前科技发展的前沿和热点，结合中学生学习和生活实际，结合同学们今后发展的需求，进行物理与地球科学、化学与生命科学、数学与信息科学、人文与社会科学领域普及教育，拓展同学们的视野，培养兴趣，为将来的课题研究和专业选择打下基础。公共课同时还包括培养科学方法和技能的文献检索和论文写作等课程。

各个实验室专业课主要为各个实验室课题研究的知识储备，由六个实验室的研究员老师负责，通过学生自主选课，实行走班制形式上课。

课题研究应用课程主要是学生的自主课题研究，根据学生自身的兴趣通过和导师的探讨确定一个实验课题，进入中科院或我校的创新实验室完成。

科技实践活动主要是每学期4个课时去中科院科研院所参观，以及假期安排十天左右的时间到野外科考基地云南版纳植物园等地进行的野外科考活动。

在课程的管理与评价中，实行学分制，评测内容包括模块测试成绩、平时成绩、课题研究成绩、科技实践活动成绩和奖励成绩五部分，五部分的成绩折合成学生最后的总成绩，记录成学分，对学生做出整体系统性评价。

科技创新人才部的教师队伍具有多层次性和结构性，由科研院所的研究员、博士生导师作为顶层设计与支撑完成公共课程；我校博士创新工作室的博士作为各实验室的首席研究员负责各实验室专业课程；科技教师和兼职科技辅导员与首席研究员共同作为课题研究应用课程和科技实践活动课程的辅导教师。2.高端实验室专业课程案例摘选

（1）智能科学与技术实验室课程——微缩智能车篇

作为智能交通系统的重要研究内容之一，智能车辆驾驶已经成为未来汽车市场的发展趋势。由于实际交通环境难于为真车智能驾驶技术研究提供试验场地和场景，因此，迫切需要建立缩微尺度的三维复杂交通环境，为智能驾驶技术研究提供模拟现实、可重复、可验证、可评价的试验平台。基于此平台，缩微车将可以完全模拟真车在真实道路环境下的驾驶行为，进而研究和验证基于视听觉信息的自主驾驶模拟方法，使智能驾驶和多车交互成为可能。缩微交通环境与缩微智能车还将为机械传动、自动化仿真与控制、计算机视觉技术、人工智能技术、通讯技术、传感技术、信息融合技术等专业提供多学科交叉研究的载体和实验平台。

本节实验内容将在上两章的知识储备的基础上，利用微缩智能车，考察该车在车道线检测、交通标志检测、障碍物检测、红绿灯检测、车道保持、车辆壁障、路口行驶等7种实际路面情况下的信息判断与信息识别、控制系统响应与操作控制，调整微缩智能车的内部参数，优化智能车控制系统设计。

人-车-环境微缩 展示沙盘

自主行驶智能车 交通综合管理软件

图7.缩微智能车平台实验内容

新一代人机交互系统平台

采用新一代多媒体投影交互平台，可以在大范围投影屏幕上实现普通触摸屏的效果。此平台系统采用先进的计算机视觉技术，结构简单，定位准确，不易损耗，并有很强大的后期扩展和升级能力，可以作为PPT课件、flash作品、科技动画展览、商品宣传、以及科普、教学、娱乐类游戏等内容的互动展示平台。展项内容包括两部分，一是介绍智能信息处理、智能机器感知、智能系统集成及智能行为交互等技术的电子书与视频墙，二是可将传统ppt、图片、视频等转换为使用触控操作的电子课件制作软件。本展项放置于实验室的入口位置，可用来为参观者介绍实验室的整体概况，并承担实验室的多媒体教学工作。智能移动机器人控制实验平台

开发履带式智能移动机器人，能够实现自主室内避障运动，为使用者提供开方式的控制软件平台，能够在该平台上修改机器人的运动路径、运动速度，设计机器人的控制算法，该实验平台可模拟自动驾驶、智能交通、无人战车、家庭服务机器人、野外救援机器人等应用。智能交通系统平台

由人-车-环境微缩展示沙盘、自主行驶智能车和交通综合管理软件组成，包括一个由多辆缩微智能车、缩微典型道路和路边基础设施及交通信号控制系统组成的网络互联智能交通系统，通过声光电的方式进行协同。在典型交通情景下，智能车辆在道路上行驶，同时人-车-环境互联交互。缩微交通系统平面图包含了典型的十字路口、丁字路口、桥梁、弯直道等交通环境，缩微智能车采用视觉和光电传感器进行导航的、具备超车换道、识别交通标志、智能驾驶等功能。使用者可以了解智能车辆、交通信号控制优化、公交优先等先进智能交通技术的实践与创新，培养节能交通意识。无线传感网络实验平台

包括20个无线传感网络节点的无线传感网络监控实验平台，为使用者提供开放式的节点软、硬件设计平台，能够在节点平台上配置多种检测传感器，包括环境信息检测传感器、人体生理信息检测传感器。同时提供开放式的网络监控软件平台，能够在网络平台上设计网络结构、设计节点通讯方式等。该平台可模拟环境监测、远程控制、楼宇安全监控、远程医疗等应用。

图8.无线网络实验平台的应用

（2）信息化生命科学实验室课程介绍 第一章 找到我们需要的微生物----产酶微生物的定向筛选

微生物是一类物种丰富的生物资源和基因资源，其开发利用已产生了巨大的社会和经济效益。与动植物资源相比，微生物资源有以下优势：（1）生长繁殖速度极快, 因此微生物产品可以在人工控制条件下, 实现大规模生产。（2）微生物的基因组小, 比较容易通过基因操作, 能够大幅度改良特性。（3）微生物资源开发利用不会造成严重的环境问题。一些动植物资源的不合理开发利用导致物种的减少, 甚至灭绝，而一个活菌体却不存在这样的问题。因此, 微生物资源的开发和利用对于科研和社会实际应用而言尤为重要。目前，除食品、轻纺工业外，微生物还用于日用化学、化工、制药、饲料、造纸、建材、生物化学、临床分析等方面，成为发酵工业的重要部门。本实验室拟筛选和鉴定高效的具有特殊功能的微生物，为将来利用于生产实践打下基础。

图9.微生物接种、筛选及分类、观察

第二章 土壤污染的微生物修复

微生物在自然界中分布极广，它们有着不同与实验室培养条件下的生活规律和特点。土壤具备微生物生存所需要的各种基本条件，是自然界微生物活动的主要场所，土壤微生物的种类多数量大，是微生物的“大本营”，也是人类丰富的菌种资源库。水体也是适宜于微生物生存的生态环境，水体中微生物的种类、数量和分布受水体类型、有机物的含量、水温和深度等多种因素的影响。空气也是微生物生长和繁殖的场所，空气中微生物的种类和数量是不固定的，随地区、季节、气候、空气湿度、土壤植被状况、人类和动物密度及活动状况、空气流动程度和高度等因素变化而发生显著的变化。

随着工农业的发展以及农用化学物质用量和种类的增加，土壤污染日趋严重，污染程度不断加剧，污染土壤面积逐年扩大,土壤污染成了全世界普遍关注和研究的主要环境问题。微生物种类繁多，代谢类型多样，是自然界进行自净作用的主力军，也是我们对污染物进行生物处理的有力武器。微生物的降解作用将污染物分解并最终去除，具有快速、安全、费用低廉的优点。本实验室拟开发微生物、植物等生物修复技术，建立联合治理土壤污染的新途径。

第三章 使用芒草等木质纤维素原料生产新型生物燃料丁醇

全球环境问题和能源危机的不断发展，迫使人们开发新型能源加工替代技术和化石资源替代产品。近年来，利用粮食或其它原料（如甘蔗汁、糖蜜等）生物法生产乙醇的技术和产业在美国、巴西、中国等发展得红红火火。相比而言，丁醇是一种极具潜力的新型生物燃料，其热值、辛烷值与汽油相当；丁醇的含氧量与汽油中常用的甲基叔丁基醚相近，且不会腐蚀管道，便于管道输送；丁醇的蒸汽压低，安全性高，能与汽油以任意比混合；也可以直接用于汽车，而不需要对发动机进行改造。

本实验室拟利用丁醇发酵法生产燃料，此种技术除可生产丁醇外，也可生产其它化学品，包括丙酮、乙醇、乙酸、丁酸以及氢气等。目前的丁醇发酵主要以玉米和糖蜜等为原料。随着粮食、糖蜜等农业原料价格不断增长，迫切需要开发新的生产原料和新的生产技术。本实验室课题创新之处在于利用芒草等可再生资源纤维素生物质，使用其制造生物燃料即既利用了可再生物质又不会危及粮食生产，具有广阔的应用前景。

图10.学生完成土壤接种实验和土壤样品检测实验

第四章 使用植物转基因的方法培育彩叶植物

基因工程是高中生物选修内容，也是高考重点考察的内容。本分子生物学实验部分是根据基因工程的本质而设计的一门综合性和设计性的实验课程。本实验课程涵盖基因的主要操作过程，由内容相关的一系列实验组成，强调实验的连续性和一体化，包括目的DNA片段的PCR扩增及电泳鉴定，质粒DNA的抽提、纯化及电泳鉴定，质粒DNA的限制性内切酶酶切及体外连接，感受态细胞的制备及转化，转化子鉴定及接种培养，重组质粒抽提、纯化、酶切与及检测及重组蛋白表达分析等实验。通过本课程学习，使学生学习和掌握分子生物学中常用的各种实验技术，包括培养学生形成正确的实验操作习惯，正确地使用各种实验仪器与试剂、详细记录实验的过程与结果、对实验中所出现的问题做合理的分析，培养学生分析问题和解决问题的能力。

该课程设置在实验运行机制和课时设置方面进行了大胆的尝试和革新，既让学生自主地设计实验技术路线、实验材料准备、实验操作和结果分析，发挥学生的主动和创新意识，增加对实验的兴趣和认识，又让学生学习和熟悉科研课题研究思路，达到掌握开展科学研究的方法和具体实验操作的目的。

图11.微生物发酵样品检测装置

（3）纳米与化学可视化实验课程 探究实验篇-纳米科技在环境保护中的应用

一、随着生活的日新月异，越来越多的污水排放成了眼下最令人关注的话题。而日益严重的水资源短缺和水环境污染困扰我国经济与社会的发展，而且也已成为制约社会经济可持续发展的重要因素。在人口剧增的北京，水资源短缺更是一个极为严重的问题。现在一般使用的污水处理方法如混凝沉降法、氧化法、电镀法、絮凝法等诸多方法都存在或多或少的问题或者浪费资源，因而希望能有一种更简单而节约的水处理方法。

应用纳米技术来处理污水便可达到一些意想不到的效果。纳米技术是当今社会的热门话题，纳米材料的各种特殊性能能够解决许多常规方法不能解决的问题。在污水处理方面，纳米技术较常规方法显示了高度的优越性，纳米技术对于常规方法不能奏效的有机物，尤其是氯代物等有机废物有良好的处理效果。

二、建筑物内部空气中污染物多种多样,成分复杂,既有气态污染物,包括甲醛、苯等有机化合物以及二氧化硫、氮氧化物等无机化合物,又有颗粒污染物,包括细菌、烟雾和尘埃等。围绕这类室内空气环境中污染物的净化处理,目前研究较多的方法是过滤、吸附、光催化、等离子体、负氧离子、生物降解、臭氧消毒等,这些方法能在一定程度上起到净化空气污染物的作用,但都存在局限性。研究发现，利用多孔炭材料并通过控制纳米孔结构,能够对传统污染处理方法进行改进，并且不产生二次污染。因此，研究不同种类和尺寸的纳米材料在空气净化方面的应用具有很重要的价值。

学校教室内空气质量的好坏直接影响青少年学生的身心健康。因此，通过对教室内空气颗粒物含量的测定，在此基础上探索利用纳米科技净化教室内空气的方法。图12 学生在超净工作台上完成转基因实验

图13.纳米与化学可视化实验室课程概况

图14.纳米材料用于净化污染水实验

探究实验篇-化学理论可视化

化学是一门以实验为基础的学科，但是对一些抽象的概念和危险性大、反应时间长的实验，传统教学方式显得无能为力。因此急需发展新的技术手段辅助教学，给学生以新的启示，促进知识的内化和深化，使抽象的知识具体化，形象化，激发学生的学习情绪和兴趣，变被动学习为积极、主动学习。

针对此问题，我校与中国科学院计算机网络信息中心超级计算中心“计算化学虚拟实验室”共同开发了一站式服务型计算化学软件系统，与传统方法相比，这种方法具有专业、快速和简单的优势，还可以非常简单的制作传统方法很难制作的分子模型，如C60等。该软件具有专业的作图功能，可以实现动静结合，能够形象的表现微观世界的原子、分子等物质的内部变化和发展过程，帮助学生更加深入直观的了解物质的微观结构和充满奥秘的化学世界，培养“微粒观”，使其更好的理解抽象概念，使理论形象化和具体化，能使危险性大，反应时间长、课堂难以演示的实验容易地展示在学生面前，便于学生理解和掌握，还能开阔学生的视野，激发学生的探究欲望和学习兴趣，调动学生的积极性，增加学生对化学学科的深层次认识，促进知识、技能、思维能力和创新能力及科学素养不断提高，解决目前中学普遍存在的学习动力不足的问题，并能优化教学过程，提高课堂效率。

（4）计算数学实验课程简介 将高中数学可视化

中学数学教给学生的是完备的数学理论，从计算机的角度来看，离散数值的角度去看数学，学习数学，不仅可以让学生更好地更形象地理解数学，更能让学生学会去用数学，用数学去建模、去解决实际问题，真正地去用数学，这些都能提高学生对数学的兴趣，成为学生学习数学的动力。从学生的未来发展来讲，数学会是很大一部分人未来工作的基础，是理工科、社会科学中很多学科的学科基础，在高中让学生学会怎样用数学解决实际问题，学会将实际问题转换为数学去考虑，让学生养成用数学的思维习惯，做到了这些将是计算数学实验室的成功，将是计算数学实验室课程的胜利！

在高中数学教学的过程中，要引导学生将所学的知识直接应用于解决实际问题，中间往往还有一段距离，面对需要建立的复杂数学模型，尤其是繁复的数学计算问题，往往难以入手，不仅大大降低了数学的趣味性，甚至使学生对数学有一种畏惧心理，从而让原本生动有趣的数学课堂变得枯燥和机械。本实验室利用Matlab7.x软件在高中数学知识难点，函数、极限、导数、线性规划和概率统计的教学中进行了些许探索，尝试着将中学数学可视化，尝试着将数值数学的思想引入到中学教学中。MATLAB在概率统计教学中的应用 1.利用MATLAB 7.x设计概率统计实验

在概率统计的教学过程中，有关正态分布的问题是教学中的难点．对这部分内容的理解，将影响到整个概率统计的教学效果．笔者借助数学软件MATLAB软件模拟“高尔顿钉板”随机试验，并通过直方图显示出来，使学生通过观察动画直观地感知这个问题的过程．使学生对该问题有一个直观的形象的认识，使学生参与问题的探求过程，培养学生探求问题的能力． 实验1 “高尔顿钉板”随机试验，如图15中，每一黑点表示钉在板上的每颗钉子，它们彼此的距离均相等，上一层的每一颗钉子的水平位置恰好位于下一层的2颗正中间．从人口处放进1个直径略小于2颗钉子之间距离的小圆玻璃球，当小圆球向下降落过程中，碰到钉子后皆以1/2的概率向左或向右滚下，于是又碰到下一层钉子如此继续下去，直到滚到底板的一个格子内为止．把许许多多同样大小的小球不断从入口处放下，只要球的数目相当大，它们在底板将堆成近似于正态分布N0,n的密度函数图形，其中为钉子的层数．

【预备知识】 正态分布

【实验目的】 更形象的掌握正态分布 【实验工具】 matlab;【实验程序（过程）】

1,某个小球在第i次碰了钉子后向右落下i1，某个小球在第i次碰了钉子后向右落下令

n图15

i1,2,，则随机变量i服从01分布，其分布列为Pi10.5,Pi10.5，令

Ynii1，其中

ii1,2,相互独立，则Yn表示这

Ynii1n个小球第n次碰钉后的位置，高尔顿钉板随机试验表明，近似服从正态分布．取有8层钉的高尔顿钉板进行试验，得到其相应的分布图，并对之进行简单的拟合（见图16）。

图16 该实验不仅使学生直观形象的感受到了概率统计的概念和定理，更重要的是激发了学生浓厚的兴趣，让学生积极的参与教学活动，在培养学生的探究意识、建模意识和提高应用能力方面，具有重要意义。

7.社会治理创新:宁夏的探索与经验 篇七

1 以民生为重点的社会治理创新成效显著

政府以构建和谐宁夏为目标, 强化了社会保障、基础设施、就业服务、住房保障、公共教育、医疗卫生、环境保护等公共产品服务的治理, 在改善民生、提高民众生活质量上取得明显成效。

1.1 医疗卫生方面

在方便群众看病和医疗保障上创新, 主要有三点:

1) “先看病后付费”的模式。为减轻患者看病负担, 提高基层医疗治疗比例服务质量, 提升城乡患者的满意度, 2014年5月起, 宁夏试行“先看病后付费”的诊疗服务模式, 凡是参加城镇职工和城乡居民基本医疗保险的住院患者, 以及经当地民政部门和救助管理部门审核确认的流浪乞讨人员, 都适用于该诊疗模式。自试行以来, 人均个人支付下降42.7%, 试点县、乡医疗机构患者比例提升了5.86%, 县域内住院患者比例得到了合理分流。

2) 基本医疗制度提供的新方法。作为为公共产品的基本医疗制度提供的方法上, 2014年以来宁夏开展向群众提供普惠性健康体检尝试。在2014~2016年体检周期, 连续三年以上参加医疗保险并缴费的人员可享受5大类35小项的免费健康体检, 并通过体检为城乡参保居民及企业退休职工建立电子健康档案和电子病历。

3) 医疗保障上建立大病保障制度。2014年3月, 政府采取利用基本医疗保险基金购买商业保险的方式, 建立城乡居民大病保险制度。参加医保的城乡居民, 住院费用按基本医保政策规定报销后, 一年内患病自负费用超过6000元起付标准的, 给予第二次补充报销。此外, 自治区创造性地将儿童先天性心脏病、急性白血病、乳腺癌等20个重大疾病也纳入保障范围并且提高报销比例, 以减轻患者及家属的负担, 解决城乡居民因病致困、因病致贫的问题。

1.2 社会保障方面

社会保障上的改革与创新, 主要体现在自治区政府对特殊人群的关爱与保障, 充分彰显出服务型政府的理念。

1) 老年人服务上。2013年底, 宁夏老年人口22.8万人, 到2014年已增长为23.75万人, 占总人数的13.8%。随着老龄化社会的加快, 近年政府推行了多项服务老人的惠民政策和措施。以每年老龄增速高于全国2个百分点的银川为例, 政府采取多项措施服务老人。2013年银川市城乡老人最低生活保障标准, 低保金每人每月提高至350元, 农村每年每人提高至2300元。对高龄老人, 统一城乡发放标准, 80-89岁、90岁以上老人发放标准分别为每月每人300元、350元。100周岁以上的老人, 政府给予每人每月100元的长寿保健费。2014年政府又实施了对65岁以上老人免费乘坐公交车的优惠政策。

2) 单亲母亲服务上。为救助生活困难和残疾单亲母亲, 银川市政府自2013年在58个社区试点实行“康乃馨”关爱单亲母亲行动的惠民工程, 2014年在宁夏各地推广。该工程以自治区妇联为主, 城市社区为依托, 建立单亲母亲信息库, 积极争取项目、政策和资金, 着力为贫困单亲母亲家庭办实事。

3) 残疾人服务上。为有效提高残疾人参与社会生活的能力, 2012年以来自治区连续多年对贫困残疾人家庭实施家庭无障碍设施项目。这一惠民工程是根据盲人、聋人、肢体残疾人家庭的需要, 安装升降灶台、语音电饭锅、厕所把手、语音对讲门铃等生活设施。根据宁夏残疾人联合会的数据, 仅在2014年就为400户家庭免费安装了无障碍设施。

1.3 住房保障方面

自治区政府以推进新型城镇化为主线, 秉持“高层次住房由市场满足、低收入家庭住房必须由政府负责”的理念, 鼓励引导旅游地产、文化地产、养老地产组合开发, 推动房地产由单一产权向多元产权转变, 大力实施城乡安居、提质扩容、绿色建筑等工程, 促进保障性安居工程与房地产业的良性互动, 仅2014年投资13亿建设公共租赁房2.45万套, 改造棚户区9.2万户, 改造危房4.5万户, 充分满足了居民的不同住房需求, 极大地改善了居民住房条件。以银川棚户区改造为例, 政府为解决老城区下水不通、保温差、暖气不热等老房子的“老年病”, 倾力采取多种方式进行棚户区改造, 据政府统计, 2009-2015年, 改造面积11402600m2, 使40391户居民受益。

1.4 公共安全方面

2014年以来自治区政府深入开展公共安全领域整治活动, 在城市运行、教育、道路运输、水利、公安消防等各领域加大投资力度, 加强各环节的监督管理, 在公共安全设施提供的数量、质量上, 以及运行和使用的效率上都有了极大的改善与提高。在城市运行领域, 整改重大安全隐患22处;教育领域投入专项资金进行校舍维修改造、整改222个安全隐患;道路交通领域计划投资4.04亿元, 以道路整治、危桥改造、交通设施完善为重点, 整改隐患29处;水利领域至2014年7月已投资5.2亿元, 用于灌区续建配套、苦水河和清水河防洪治理;在公安消防领域, 实施了消防安全网格化管理重点单位户籍化管理, 建立以指挥高度网为主的无限通讯专网、卫星通讯网和区市 (县) 两级移动通讯指挥中心的建设。

1.5 社会体育发展方面

自治区政府关注体育事业发展, 在公共体育设施建设上加大财政投入力度, 并且加大各类公共体育设施向社会开放的力度。据统计数据显示, 至2014年底, 建成自治区级大型综合性体育场馆3座, 各地级市均有设施完备、功能齐全的体育馆, 县级体育场馆覆盖全区21个县 (市、区) , 2/3的乡镇实施了“乡镇农民体育健身工程”, 全区人均公共场地面积达到2.08m2, 位列西部地区第二。

1.6 环境建设方面

根据宁夏实际区情, 自治区政府确定生态优先发展的战略, 提出“环境建设是最大的民生, 我们将做好绿化、水系、空气三篇大文章。”一方面通过“四大行动计划”解决环境问题, 先后提出了《全区环境保护行动计划》、《宁东基地环境保护行动计划》、《全区大气污染防治行动计划》、《全区节能降耗行动计划》等四大计划, 深化污染防治, 严格环境监管, 着力从多个方面改善环境质量。另一方面重点建设宜居城市。特别是银川市在宜居城市建设上投资力度较大, 推进步伐较快, 建设成效较突出:实施绿博园、小微公园、贺兰山路、亲水大街景观提升工程, 使城市环境越来越宜人。2014年开园的绿博园, 建设面积380hm2, 总投资达15亿元, 园中齐聚了各地的奇花异草, 不仅为市民提供了休闲娱乐的美场, 也因其博大、静美吸引众多游客前往, 现已成为银川生态建设的一大亮点。在改善居民的周边环境上, 银川市政府积极推进小微公园的建设, 继2014年建设南塘园、书香园、翠园等11个小微公园后, 2015年又投资9500万元, 再建面积24万多平方米的10个小微公园, 实现让百姓出家门进公园的愿望。

2 宁夏社会治理创新的经验

2.1 以简政放权为契机, 以提高行政效率为核心, 促进政府职能转变

1) 政府深入推进行政审批制度改革, 简化行政审批手续。在组织上成立行政审批服务局, 将25家行政审批事项统一由行政审批服务局直接实施, 推行一个公章管审批制度, 即市民以前要用5个工作日办理的四证一章, 现在仅用一个小时就能在市民中心行政审批服务局办结。在程序上简化审批环节, 政府从清理规章制度、规范文件入手, 通过扎实组织开展“三减” (减程序、减时间、减费用) 工作, 审批效率平均提高70%, 500多项业务实现了一站式审批。在事项上减少审批项目, 将近150项审批事项精简为80多项, 300多项管理服务事项精简为88项, 实现服务大厅以外无审批, 切实达到行政审批服务“两提高” (提高服务质量、提高服务效率) 的效果。

2) 多部门协同, 保证政策的落实到位。社会管理领域多、内容杂, 涉及多层次多部门, 为扭转部门职能交叉、职责不清、执行不力的问题, 宁夏在政策的制定以及落实上, 努力做到相关部门的协同合作。以农民养老为例, 为落实被征地农民的养老问题, 政府在加大财政投入力度的同时, 由主管部门人社厅牵头, 财政、人事、农牧等多部门就财政补贴资金、银行预收账户设立、资金收缴、参保资格确认等方面进行研究和协调, 解决政策执行中遇到的困难和问题, 共同解决被征地农民养老保险的历史遗留问题。

3) 做社区治理的“加减法”, 推进基层社会治理改革。社区是基层社会治理的立足点, 为改变社区的行政化倾向, 充分发挥社区的自治功能, 政府制定了社区服务事项准入清单, 清单以外的事项不经批准不得给社区下达。如确需社区配合的、非清单内的事项, 必须由政府向社区购买公共服务。政府在社区治理上做“减法”的同时也做“加法”:一是保证社区办公用房和活动用房, 如银川市对社区公益用房不足500m2全部限期扩建改造;二是加大资金支持, 每年拨付12~15万元为民办实事资金, 在社区党建方面也给予2~5万元金费;三是增加社区工作岗位, 提高员工待遇。政府为社区配备3~5个公益岗位, 为稳定社区工作队伍, 出台政策全面提高工作人员待遇水平。

2.2 高度重视少数民族群众权力保障

在宁夏650多万总人中, 回族人口达230多万, 超过总人口的1/3, 因此, 民族事务的管理在全区管理有着举足轻重的地位。为推动民族宗教事务走上法制化轨道, 宁夏围绕《民族区域自治法》先后颁布162条地方性法规, 保障了民族区域自治和少数民族群众的权益。首先, 发挥民族干部在民族团结事业中的作用。在干部任用上, 自治区注重培养和选拔少数民族干部并在关键岗位放手使用少数民族干部。至2014年10月, 自治区33个区直部门班子有28个配备了少数民族干部, 63%的市县党政一把手配备了民族干部;其次, 多办顺民意、惠民心的实事。在回族最集中的西海固地区, 先后实行扶贫攻坚、生态移民、安全饮水、危房改造、公路建设等重大工程。最后, 通过丰富多彩的活动拉近各民族之间的距离。如“民族团结月”活动, 在每年的9月份开展, 已连续开展了20多年;再比如长期开展的“邻居节”结队帮扶, 驻宁部队与376座清真寺对队共建等活动, 在全社会形成维护民族团结的共同意识, 实现了民族地区长久的和谐稳定局面。

2.3 着力促进城乡公务服务均等化

1) 支持农村妇女创业。改善农村妇女地位, 要提高妇女的经济地位。自治区政府鼓励妇女自主创业, 对农村妇女在农家乐、农副食品、养殖以及文化产品等行业的自主创业, 政府都给予大力扶持。如银川市政府全面推行农村妇女创业小额担保财政贴息贷款工作。据统计, 从2012年至2015年7月, 政府累计发放10.85亿元, 共帮扶17670人 (次) 创业, 2015年至今发放小额贷款24173.5万元, 支持4416名妇女创业。

2) 健全农民的养老问题。一方面妥善解决被征地农民的养老问题。随着新型城市镇化步伐的推进, 城市周边土地越来越多的被征用。面对被征地农民养老保障水平不高、保障范围不充分的问题, 政府高度重视, 在财政投入力度。2015年, 政府核定个人养老保险费用9158.42万元, 落实政府补贴资金1.62万元, 为3031名到龄人员每月按768~814元发放养老金。另一方面想方设法多途径解决空巢老人、孤寡老人的养老。随着农村土地流转, 年轻人纷纷到城市谋求生计, 空巢老人、孤寡老人在农村逐年增多, 政府不断探索和健全养老服务新途径, 开办村级养老服务中心, 并且出台多项措施鼓励民营机构进入农村养老产业。以宁夏贺兰县为例, 2014年该县首家村级养老服务中心在立通镇通利村成立。服务中心由村中学改造而成, 94间平房, 106张床位有效地解决了本村、邻村老人养老问题, 空巢、孤寡老人在家门口就能享受到生活照料、文化娱乐、健康保健等服务。

3) 教师城乡轮岗推进教育均衡。为缓解宁夏城乡师资力量悬殊、教师配置不均衡、优势资源过度集中城镇的矛盾, 地方政府探索出教师城乡轮岗的新模式。例如地级市吴忠, 对2008年以来招聘并分到农村的50名特岗教师与城镇优质学校和名校的50名骨干、优秀教师采取置换的形式进行“代培” (两年) 和“支教” (一年) 。通过“代培”、“支教”这种城乡互动、城乡互补的方式, 缩小了城乡义务教育的差距, 促进城乡义务教育的均衡发展。

4) 推进城乡医疗同一水平。首先, 在山区建设三甲医院。为让山区群众也同城市人一样享受到优质的医疗服务, 自治区在宁夏南部山区建设了一座综合性的三甲医院。医院坚持从硬件、人员、技术和质量同城市持平的原则, 通过减免门诊、急诊及住院患者的费用, 提供免费午餐等措施, 有效地解决了当地群众“看大病难、看名医难、看大病贵、看大病远”的问题。其次, 医改中推行“县乡一体化”管理模式。在医改中基层政府特别重视农村医疗服务能力和水平, 如在宁夏永宁县医改中, 乡镇卫生院的能力和水平得到极大提升, 这得益于医改中的“县乡一体化”的管理模式。县医院选派十多名医务人员进驻闵宁镇卫生院, 挂牌成立县人民医院分院, 启动县医疗整体托管闵宁镇卫生院的工作, 在乡镇医院看病和县医院看病, 享受同等的医疗待遇。

2.4 坚持利民、实民、惠民的民生工程

多年来自治区政府围绕提高民生福祉, 不断加大投资, 持续实施民生工程。以民生行业的固定资产投资为例 (见表1) , 文化、体育、娱乐业上的投资, 从2012年的8.03亿增加到2014年的22.50亿, 提高了近3倍。为利民、实民、惠民, 政府锐意改革, 勇于创新, 敢于担当, 在民众最为关注的教育、医疗、住房、移民等方面的政策、措施走在了全国前列, 如在全国率先启动中小学校舍安全工程, 率先实施“营养早午餐工程”, 率先实行药品采购“三统一”政策, 首创廉租房配建制度。坚持“绿色发展理念”实施生态移民工程, 促进农村人口和南部山区贫困人口向沿黄经济区转移, 从根本上解决宁南山区的贫困问题。2014年政府更加注视民生, 提出把新增财力主要用于保障改善民生, 坚持不懈地办好群众最关心最需要的事情, 突出抓好创业就业、社会保障、住房保障、居家养老、“菜篮子”工程等10件重点实事。

2.5 坚持社会治理社会化、民营化、市场化道路

社会领域各项事业完全交给政府难以满足居民在数量和质量上的需求, 自治区政府借鉴西方发达国家的经验, 打破政府作为单一公共产品提供者的思维, 坚持社会化、民营化、市场化的道路, 拓宽公共产品的供应渠道, 实现公共产品服务主体与供应模式的多样化。以银川市城市休闲公园绿地为例, 政府引入市场机制, 服务外包, 通过招投标的方式聘用专业团队对口管理。2014年由于人力原因, 金凤区辖区约50km、800hm2的艾依河曾一度处于管理无力、无人管护的状态, 当年10月, 政府将河沿岸的管护工作推向市场, 通过公开招投标方式, 引入社会力量参与城市管理, 使艾依河河道的护理走上了专业化长效管理的道路。

2.6 以有效的智慧城市解决方案, 为社会治理提供技术支撑

自治区政府高度重视信息化和智慧城市建设工作, 2012年, 宁夏启动“宽带中国.智慧宁夏”工程, 通过利用云计算、互联网和物联网技术的结合, 打造智慧城市以广泛服务民生。在智慧城市建设上, 自治区立足于独特的区域优势和少数民族特色文化, 按照有效的智慧城市维度 (后台数据的共享、职能部门的相通、公共信息的公开、服务窗口的互动) , 从顶层设计入手, 分三期建设大数据中心、4G城市网、平安城市、智慧交通等10大系统13个子模块, 实现后台数据的共享。同时, 为解决建设资金、后期运营等多项难题, 政府采用向社会力量购买服务、社会资本投入、专业公司运营的商业模式。

摘要：近年宁夏在社会治理创新的实践探索成效显著, 突出体现在以民生为重点的社会治理创新上。总结宁夏社会治理创新经验, 主要有以提高行政效率为核心的政府职能转变、促进城乡公共服务均等化、坚持以人为本的民生工程、重视少数民族权益保障、实施有效智慧城市等。

关键词：宁夏,社会治理创新,经验

参考文献

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[2]俞可平.治理与善治[M], 社会科学文献出版社2000.

[3]王绍光.多元与统一:第三部门国际比较研究[M].浙江人民出版社1999.

[4]何增科.公民社会与第三部门[M].社会科学文献出版社, 2000.

[5]吴锦良.政府改革与第三部门发展[M].中国社会科学出版社2001.

8.三花经验：创新就是不畏冒险 篇八

敢于试错、敢于投入，是这家中国最大制冷和空调元器件制造商的“上位”法则。

7月23日，在第二届中国制造高峰论坛上，三花控股集团有限公司（下称三花集团）董事局副主席兼总裁张亚波表示，创新就是要敢于冒险，“三花”领先市场，靠的是技术创新，“但作为一家创新企业会面临很多不确定性因素，每时每刻都要拼搏，时时如履薄冰。”

三花集团是国内最大的制冷和空调元器件制造商，主导产品四通换向阀的全球市场占有率高达50%，电子膨胀阀、截止阀、电磁阀和微通道换热器的全球市场占有率也居全球前列。2015年度，三花集团预计销售收入180亿元，同比增长16%;实现利润10亿元，与去年持平;外贸出口4亿美元，同比增长9.8%。这在制冷空调行业大幅下滑的背景下实属不易。

更为重要的是，2015年底，三花集团自主研发的洗干一体机热泵系统样品通过意大利客户测试，达到设计目标。这意味着三花集团迈出了由零部件供应商向小家电热管理系统解决方案提供商转型的关键一步。

张亚波向《财经国家周刊》记者表示，在三花集团32年的发展史中，前期基本是“仿制+优化”。十年前，三花集团确立了技术领先的发展战略，开启了其真正创新的新历史征程。

敢于跨越仿制

1998年，看好中国空调市场前景的原美国RANCO公司提出收购三花集团，彼时的三花集团营业收入还不到2亿元，RANCO提出的收购价是2亿元。三花集团的创始人、张亚波父亲张道才却拒绝了RANCO的收购请求，他认为中国空调市场必然要迎来一轮大发展。

事实也证明了张道才的判断。来自国家统计局的数据显示，1998年中国的空调产量仅1156.87万台，但2007年时已经高达8014.28万台。三花集团在此期间也很快成长起来，并在2007年向RANCO提出了反向收购请求，并且最终收购成功。张亚波介绍，收购RANCO凭的是成本优势，但三花集团还想继续发展壮大就必须敢于跨越仿制阶段。

三花集团总裁办主任莫杨告诉《财经国家周刊》记者，2010年，杭州三花研究院（下称三花研究院）正式成立，是三花集团确立“从成本领先走向技术领先”战略规划的成果，也是三花集团技术领先战略的核心载体和孵化器。

此时，三花集团在产品研发上成功跨越了仿制阶段。张亚波表示，公司主打产品微通道换热器、电子膨胀阀、微通道蒸发器等，都是借鉴同行的产品设计，进行重新概念设计，“此时的产品研发，至少不再是仿制，甚至三花的微通道蒸发器标准都成为行业标准。”

莫杨介绍，三花集团有2400多项专利。其中，2015年即申请了340多项专利，基本上是一天一项专利，这为三花集团能在制冷和空调元器件保持领先优势提供了强有力的保障。

敢于人才投入

技术创新离不开人才建设，三花集团人才战略分高端人才建设和普通人才队伍激励机制。比如，三花集团董事、首席科学家黄宁杰的引进。黄宁杰2011年从全球制冷、供热、水处理和传动控制的丹麦公司丹佛斯集团离职加盟三花集团，负责全球的研发和新创产业研发工作。

张亚波介绍，引进黄宁杰这样的高端人才，需要用抱负和情怀打动对方且相互信任，企业还要为高端人才提供充分施展才华的平台，让高端技术人才充分发挥“火车头”效应是企业技术创新的关键之一。

对于普通员工来说，三花集团有一套完整的评价考核体系。针对每一个员工，公司会进行月度、季度和年度考核，主要有三项考核内容，即上司的评价、能力评价和绩效评价。张亚波介绍，对于有能力的人，他们会提前给他们涨薪。即便最后对涨薪的员工出现判断失误，也不会因此而对其降薪，只是其后面的涨薪节奏将有所减慢。

激励机制更不可少，三花集团对研发人员分设两个不同阶段的奖励制度。第一阶段是项目成果申报的奖励，另一阶段是每五年进行的一次定期项目评定奖励。如果项目成果申报时没有给予足够相应的奖励，那五年一次的奖励将会弥补。奖励金额也分不同档次，最高可达200万元。

激励机制的形成激发了广大基层员工创新意识并成为三花集团技术创新中不可或缺的主要力量。2015年，仅三花集团新昌生产基地某事业部就收到员工的技术、工艺改善建议上千条，为公司降低成本逾千万元。

在人才队伍建设的肯下功夫也使得三花集团的员工队伍一直相对稳定。2014年，在三花集团成立30周年庆典上，公司分别对工作年限满30年、20年和10年的员工进行奖励。其中工作年限满30年的有77人，每人获得一枚价值1万元的金牌。

经过10年的发展，三花集团已成长为全球知名制冷和空调元器件制造商。

敢于“打水漂”

张亚波表示，没有创新投入，就谈不上技术创新。三花集团近五年的研发投入占营业收入的比重分别是：2.6、2.7、2.8、3.2和4.3，相对应的研发投入分别是：1.7亿元、1.8亿元、2.7亿元、3.2亿元和3.7亿元。由于集团层面的营业收入包含了非制造业的营业收入，如果只按照制造业来计算，这个比例会更高。

“但有些投入是准备用来打水漂的，而且对每一笔投入我们都做好了打水漂的心理准备。”张亚波说。

2010年1月，三花集团远赴以色列与当地企业联合对一个太阳能热发电技术进行开发，公司上下对项目充满了期待，媒体报道时甚至用早有“预谋”来形容此次投资，但这个项目却因为合作方的缘故没能继续合作下去。

三花集团试图寻找相关的几家企业来合作，得到的答复却是，“如果研发成功了他们可以高价来购买该项技术，但是在研发尚未成功之前他们没有参与的欲望。”

最后，3亿元的投入“打了水漂”。浙江三花汽车零部件有限公司总经理史初良告诉《财经国家周刊》记者，对于研发部门来说，包容失败就是鼓励创新，不包容失败肯定很难真正有创新。三花集团是从一开始就建立起了包容失败的公司氛围并努力通过这种“打水漂”的方式鼓励公司研发人员不断创新。

更重要的是，三花集团已经建成了用于测定家用和商用空调制冷、制热能力的焓差与环境模拟实验室、汽车热泵空调实验室、电动汽车空调模拟实验室等产品检测、系统实验设备。张亚波表示，三花集团不会让客户为他们的产品冒险，“我们通过内部的测试，管理，确保在公司内部冒险。”