医院停车管理解决方案(12篇)
1.医院停车管理解决方案 篇一
车辆管理办法
第一条为加强医院车辆管理, 实现车辆管理的规范化、制度化, 缓解院内交通压力, 进一步方便病人, 保障良好医疗秩序,特制定本办法。
第二条本办法适用于本院各级各类工作人员。
第三条本办法所称车辆包括医院职工车辆、行政车辆、医疗车辆, 病人及家属车辆, 执行公务车辆以及其他社会车辆。
第四条人事保卫科行使车辆管理职能, 院办室、后勤保障科配合进行监督管理。
第五条各种车辆要求按规定停放。、职工非机动车辆一律停放车棚,急诊、门诊职工车辆停放在院东、南车棚,住院楼职工车辆可停放在住院楼前面或住院楼后面车位,其他部门职工车辆停放在职工车棚。、医院行政用车、医疗用车,各种公务用车,职工、病人及家属车辆, 接送病人车辆等进入院内需入位停放。、大汽车、大客车、泥头车等需停放于院外 , 不能入院停放。4、其他社会车辆来院由医院车辆管理人员根据具体情况决定是否安排停放。
第六条职能部门应加强车辆管理,确保进入院内车辆有序停放,保证医院内道路畅通。、医院根据现有场地确定停车位, 明确标志, 划分车位,明确行驶方向。
2、院内车位采取先到先停的原则,不得个人租用及随意侵占。
3、进入院内车辆不得停放在非停车位的公共道路上。遇特殊情况,如送药品、氧气,运垃圾,接送病人等,由保安人员负责安排,在不影响公共交通的前提下,予以临时停放。
第七条违规情况处理:
1、职工车辆违规停放,发现一次扣50元。
2、车辆管理人员疏于管理,导致交通阻塞,发现一次扣车管人员50元。
3、车辆管理部门未尽管职责,按医院《目标管理责任书》扣罚。
第八条本办法由保卫科负责解释。
第九条未尽事宜,由院长办公会议讨论决定。
第十条本办法自发布之日起履行。
2.医院停车管理解决方案 篇二
关键词:智能传感器,红外探测器,智能停车场,主控单片机
1 概述
当前, 伴随着我国社会经济的飞速发展, 社会车辆与日俱增, 城市的交通面临着沉重的压力。各大型酒店、商城、娱乐场所等, 对停车场建设的要求越来越高。然而, 目前大型停车场普遍面临的主要问题是:驾驶员在进入停车场之前, 无法了解该停车场停车位的占用情况, 驾驶员无法了解哪里有空车位, 只能来回在停车场寻找, 寻找空车位的车辆要占用停车场的主干道, 在节假日甚至造成停车场的交通堵塞。
国外智能停车场的一些经验值得借鉴。早在20世纪, 英国伦敦的停车场问题就已经很严峻, 伦敦市为此专门建设了城市停车场系统, 登录该系统可以查询到市中心所有的露天、地下、建筑内部停车场的空闲数目、收费情况、交通流量等信息。车主通过该信息系统, 定位查询自己的预停车信息。不用到处转悠和寻找停车位。由此可见, 设计出一套能够对停车位实时监测的智能停车场系统具有重要的意义。
本文定位于某一公共社区的停车场, 研究介绍了一种智能停车场管理系统, 该系统可以在任意时间, 根据红外探测器探测的停车场进出的车辆数目, 统计出该停车场的空闲车位。该系统操作简单, 使用方便, 安全可靠, 可以避免停车场的堵塞现象。该系统可以同时满足管理者和使用者对停车场系统安全、高效的需求, 避免了人力、物力资源的浪费。
2 系统的硬件设计与实施方案
本智能停车场系统主要包括如下模块:智能传感器模块、控制电源模块、计数模块、显示模块等。本系统可以实时显示出停车场已停的车位数目和空闲的车位数目等功能。
本系统的实施方案为:系统用来做主控制器的是AT89C51型号, 用该单片机来完成信息的收集处理, 以及控制停车场的其他外围模块。系统的通信部分使用KYL-610无线模块来实现, 系统的车位信息显示部分采用共阳极的数码管, 实时探测车位功能由超声波探测器来实现。
如图1所示, 系统的实施方案为:在停车场的入口和出口处, 按照停车场的设计要求, 间隔开特定的距离, 分别安装两个激光探测头、两个红外智能探测器。驾驶员开车进入或者离开该停车场时, 智能传感器即可通过KYL-610无线模块, 将进出信息通知主控单片机。
为了准确得出空闲车位的信息, 本系统在车位的上方安装一个超声波探测器, 其探测精度可以准确到厘米级, 对于汽车来讲, 可以达到100%的超声波探测器, 探测器对比停车位地面的基准点, 就会检测到该范围内的障碍物。探测器中的单片机, 会将车位占用或者车位空闲的信息, 通过无线模块发送带主控单片机。
按照该设计方案, 主控单片机可以实时接收到停车场车位的监测信息, 检测到的信息经过综合处理后, 可以发送到显示模块中。在系统设计中, 所有的探测器都有编号。由此, 驾驶员可以看到所有车位的状态信息。
3 系统的主要功能设计
为了使系统中的硬件部分能够通信顺畅、运行正常。该智能停车场系统除了设置合适的硬件设备之外, 设置一个高效合理的软件系统也很有必要。本系统的主要程序段由两大部分组成, 分别是系统检测程序和系统显示程序。系统检测程序主要是通过控制单片机的传感器, 来实现车辆的进出计数。数据信息通过无线模块传送到单片机时, 单片机通过执行车位数目的加减操作, 来实时统计空闲的车位数。车位信息的显示是由两位数码管来负责。单片机传送过来的数据信息, 在八段的数码管上显示出来。在系统设计中, 系统的中断程序都很短小, 不同的功能在主程序段之间实现判断或者跳转, 主要是通过一些标志位。设计的原因是过长的中断会影响其他中断服务程序, 从而造成系统反应过慢, 影响系统的反应效率, 所以在系统的设计中尽量避免。
主函数段如下:初始化IO, 预设1 000个空闲停车位, 把停车场无线模块的两端设置, 分别设置为信息发送模式、信息接收模式。然后进行数据的读取和判断。设置校验码来避免干扰, 函数段的最后一部分是检测数据是否为所需的数据。符合条件, 显示该信息;不符合条件, 继续接收数据信息。
4 结语
在大型的商场或者大型社区, 使用该智能停车场管理系统, 便于管理人员科学高效地管理进出的车辆, 弥补了传统停车场系统的不足, 具有良好的发展前景, 对未来城市的智能交通建设具有参考价值。
参考文献
[1]沈瑞珠.楼宇智能化技术[M].2版.北京:中国建筑工业出版社, 2013.
[2]范国伟.智能楼宇与组态监控技术[M].北京:人民邮电出版社, 2014.
3.停车泊位管理方案 篇三
一、管理服务目标:
停车场管理业为服务业,“突破传统,追求卓越”是我们晶泊保全停车管理有限公司不断努力的目标。我们扩大服务范围包含“弱势服务”、“敬老搀扶”、“停车场引导”、“协寻车辆”等创新服务工作,使停车场服务不仅符合客户的需求,更贴近时代服务的脉动。现特制定停车泊位管理规范,完善停车泊位安全管理,保障车辆停放安全,辖区交通畅顺,出入有序,防止事故发生。明确停车泊位管理的有偿保管责任及车位的有偿使用,并向停车车主明确此关系。
二、车场服务规范
(一)车场收费管理员职责:
1、按规定着装,佩戴工作牌,正确使用文明用语,微笑服务。
2、根据物价局规定,合理收取车位使用费,开具收费发票,准确无误的收取车位使用费。
3、负责维护停车场秩序,疏导交通,引导车辆入位。
4、确保停车位正确使用,保证车道、消防通道、车场出入口周围道路畅通。
5、对入场车辆进行车况检查,如有损坏当场通知车主
6、负责提醒车主下车后锁好车门、窗,贵重物品不要遗留在车内。
7、禁止小商、小贩、闲杂人员在车场逗留。
8、禁止携带易燃、易爆等危险物品进入车场,禁止在车场内堆放杂物等。
9、对车场内可疑人员、车辆进行监视、盘问和检查,发现问题及时予以解决。
10、熟悉车场内设施设备情况,发现车辆碰撞或人为破坏立即制止并给予处理。
11、巡视停车场内车辆有无漏油及烟火,线路安全隐患,不能处理时应及时报告上级领导。
12、检查停车场内有无可疑箱包,危险物等,并及时处理。
13、负责停车场的消防安全巡查工作,杜绝事故发生。
14、对外协调联系,处理车辆管理方面的问题和客户投诉。
15、遇重大紧急情况应立即报警。
(二)停车场员工作业守则
1、停车场服务业是有幸福感的行业,因为除了客户的笑容外,还能买到客户的好心情。
2、看不到、听不到、摸不着的停车场服务业,其实是跟客户关系感觉,心情、幽默、承诺、体贴、专重、体验。
3、服务为成功之本,让服务成为乐趣,被服务成为享受。
4、永远记得客户是我们的老师,他们会给我们问题,逼着我们成长,而成长是没有上限的。
5、成功的停车场服务公司,勇于标新立异,提供独特而有价值创新的服务,因此将是我们的目标,成为停车场服务业的先驱。
6、做服务市场上的赢家就要提供最优质的服务。
7、竞争对手最难模仿的是我们的企业文化,员工的热诚,员工的工作精神,我们所提供优良的停车场服务,执着于和顾客建立有效的情绪关系,是我企业重视客服人性面,它始于对顾客的爱心,同理心关怀与尊重。
(三)提高服务标准,提供爱心服务
1、老残服务:为照顾老弱、残障人士行动的不便,本停车场规划进场时通知服务人员做必要之协助,包含(残障电动车充电服务、轮椅推至停车处、行李帮忙提运等服务。
2、敦睦服务:为与群众保持良好互动关系提供管理亭服务台下列服务:兑换钱币服务、手机充电座、爱心伞。雨伞架及雨伞套失物招领、轻便雨衣等各项体贴服务。
3、咨询服务:为配合提供咨询,及联外道路路线指引。
4、引导正确停车位服务,使客户迅速停好车辆。
三、车辆收费标准
(一)收费依据:
《市区机动车停放服务收费管理办法》
(二)收费标准:
白天:蓝牌照机动车停放1小时内(含),每辆每次收费3元,不足1小时按1小时计费。连续停放超过1小时,每增加半小时加收1.5元,不足半小时按半小时计费。当日连续停放最高收费40元,次日重新计费;黄牌照机动车按蓝牌照机动车加倍计费。
夜间:蓝牌照机动车1元/小时;黄牌照机动车按蓝牌照机动车加倍计费。
(三)以下情况免受费用:
1、停放时间不足10分钟(含,下同)的车辆
2、执行公务的军车、警车、消防车、急救车、工程抢险车。
对重要景区及主城区(三类区域),因社会发展确需上调收费标准的,由相关部门提出申请,价格主管部门进行单独审批。
严格执行明码标价规定。所有对外服务收费的停车场,均应执行明码标价规定。须在显著位置公示收费项目、计费单位、收费标准和监督举报电话,接受群众监督。
四、停车场配置
安装明确的交通指示标牌
1、在停车场进出口处明显处设置停车场收费标准,便于进出车辆了解收费标准。
2、按照行人、非机动车辆行驶通道标示,实行人车分流。
3、在职工停放区设置明显的标示,避免其他车辆占用。
4、在120急救车停放区和消防通道设置明显的标示,避免其他车辆占用。
5、在机动车和非机动车停放处设置标示,实现机动车和非机动车分区停放。
五、突发情况处置
(1)火灾情况
当发生火灾时,第一发现人要迅速携带灭火器或其它就便器材进行处置,同时通知同班其他人员和合作单位工作人员协助处理,必要时拨打119报警,并注意保护现场。(2)车辆被盗、被砸情况
当发现盗车时,第一发现人在保证自身安全的情况下,要迅速呼叫人员,并有效控制盗车人为其他人员援助争取时间;当停放车辆被盗后,要确认车型、车身颜色、车牌号和盗车时间及所盗车辆逃离方向。注意留存盗车现场所用工具等,并及时报警;当车辆被撞(砸)后发现人要留住当事人,记住车牌号,并询问联系方式,有条件的要对被撞(砸)车辆进行拍照,必要时立即向110报警。
(3)纠纷情况
当与车主发生争执时,要以礼服人,争取理解,忍耐克制,不感情冲动,不义气用事,不占礼不让;遇有不讲理,态度蛮横,行为粗暴者,可报警处理。处理由计费引发的客户投诉及时、得当。在醒目位置明示投诉电话,方便客户投诉。客户投诉,负责人10分钟内赶到现场处理,必要时由本公司出面解决处理。(4)事故处理
4.停车场临时管理方案 篇四
一、目的
为了加强对临时停车场的各项规范管理,增强停车场管理人员的责任感,更好地维护静态交通秩序,有效防止车辆乱停乱放,根据停车场前期实际情况特作以下临时管理方案;
二、执行部门 安检部、保洁部
三、适用范围
海雅缤纷城前期地下停车场管理。
四、具体实施步骤(一、进出管理
1、项目前期车辆进出停车场必须按照规定的出入口及路线进出。
2、停车场由安检部负责管理,实行昼夜24小时值班制度;
3、进入停车场的车辆由安检员进行登记(车牌号码及进入时间),并指引车辆进入相关指定的停车区域。
4、车辆离开时,登记车辆离开时间,指引车辆按最近的路线离开停车场。
5、车辆入场前安检员必须对车辆进行检查,发现车辆有损坏的部位或其他情况及时告知车主。
6、项目前期地下停车场临时开放时间为:8:00-22:00,其他时不给予开放。
7、项目前期进入地下停车场的车辆从2号、3号出入口进出。其他出入口严禁进出。
(二、收费
1、项目前期停车时间按进出管理中第六条的时间规定停放。
2、项目前期进入停车场的车辆实行免费停放。
3、免费停放期间的管理处不负责车辆的保管责任。(三、卫生管理
1、根据开放的面积采取保洁员定岗的方式实行正常保洁。
2、保洁每天必对所负责的区做两次以上保洁,并不间断的巡回检查、保洁。
(四、秩序管理
1、根据开放车位的数量实行控制管理,车位停满后车辆只许出不许进,并在停车场入口处挂上:“车位已满”的标识。
2、进出车辆必须按规定的车道行驶,严禁在车辆乱停乱放。
3、车辆停放时必须服从管理人员指挥,注意前后左右车辆的安全,在规定位置上停放,并与周围车辆保持适当距离,不得对其他车辆的进出和其他车位的使用造成阻碍。
4、对不按规定路线行驶或车位泊车的车辆采取锁车的方式进行管理,并限制该车辆后期进入车场。
(五、安全管理
1、车辆停放后车主必须锁好车门,调好防盗系统至警备状态,车内的贵重物品随身带走。
2、停车场管理人员应跟车指挥车辆停放,查看车门有无上锁、有无外部破损,如有破损应知会车主并进行登记。
3、停车场内不得试刹车、练习驾驶,修理车辆,禁止停放装有剧毒、易燃易爆物品、枪支等危险品的车辆停放。
4、本停车场只提供场地供车辆停放使用,在停车场内如发生:整车或部件被盗及车内物品被盗,或被高空物体降落或被其他车辆碰撞造成停放车辆损坏的我公司不负任何责任。
5、地下停车场限速5km/h,严禁车辆快速行驶。
6、当值的管理人员应认真负责、热情服务,文明管理,遵章守纪,积极维护良好的场内秩序和安全,不得与驾驶员争吵或打架,不得扣留驾驶证,不得拆车牌或损坏车辆。不得会客、喝酒、打盹睡觉,当值人员不得擅自离开停车场,不得让亲朋好友和其他无关人员进入停车场,应严格核对驶离车辆的牌号,对车主的合理要求应给予满足。
7、巡逻中发生车辆损坏或及他情况时应立即通报主管领导,并配合公安部门的调查。
(七、其他管理
1、停车场管理人员交接班时应办理交接手续,核实停车场车辆与登记是否相符,并签字交接,因交接班不清而造成事故时,追究交接班双方责任。
5.停车场管理运营维护方案 篇五
一、总体要求
坚持“建管并重”,在加快城市停车设施建设的同时,加大管理力度,提高停车设施使用效率,规范停车秩序。处理好政府与市场的关系,合理划分政府与市场边界,从标准、规范入手,加强停车设施规划、建设、经营全过程、全周期的行业管理,提高管理水平和效率;重点加强路内停车管理和居住区停车管理,开展综合整治,营造宜居有序的停车环境。力争在3-5年内,通过加强城市停车设施建设和管理,缓解停车设施供需矛盾,不断改善停车环境,努力形成规范有序、安全便利、协调发展的城市停车管理格局。
二、加强停车设施规划建设管理
(一)强化规划编制
按照“先规划、后建设”的原则,加强城市停车设施专项规划编制。建立城市停车设施专项规划编制机制,推动停车设施合理布局。近期,应结合实际,对交通拥堵特别严重、停车问题特别突出的地区,尽快组织编制区域或片区停车设施规划。
城市停车设施专项规划应当符合《城市停车设施规划导则》,并与城市总体规划、城市综合交通体系规划以及其他专项规划相协调。规划编制的同时,应对建设项目停车配建标准实施情况进行评估,并适时调整,调整后的停车配建标准应及时向社会公布。编制城市总体规划和城市控制性详细规划时,应同步明确停车设施规划建设要求。
(二)严格建设管理
建筑物新建、改建、扩建时,必须在场地规划和建筑设计时,按照规划设计条件和配建标准,确定配建停车设施的规模、布局、建设形式等。不符合规划设计条件和配建标准的,不予核发《建设工程规划许可证》。
建筑物配建停车设施应当与主体工程同时设计、施工、验收和投入使用。建设工程竣工后,城市规划行政主管部门要依据规划设计条件和配建标准,对停车设施建设情况进行规划核实,不符合规划、不满足配建标准和有关工程建设标准的,有关部门不得通过竣工验收。
城市停车行业主管部门要加强停车设施建成后的使用监管,对未经批准、挪作他用的配建停车设施应限期整改、恢复停车功能。
城市停车设施建设应根据有关标准和要求配建电动汽车充电设施,满足电动汽车推广使用要求。因地制宜提高生态停车场建设比例,探索新型停车设施建设模式。
三、加强停车设施经营管理
(一)推行专业化经营
促进各类经营性停车设施企业化、专业化经营。坚持市场化原则,鼓励路内停车泊位和政府投资建设的公共停车场实行特许经营,通过招标等方式,公开选择经营主体,将已经建成的停车设施项目转交社会资本运营管理。鼓励住宅配建、公建配建停车设施委托停车管理企业进行专业化管理。
培育专业化、规模化停车管理企业。允许企业跨地区、跨行业参与城市停车设施经营。鼓励城市停车管理企业连锁经营、规模化经营,提升服务,壮大规模,创立品牌。
(二)加强运营服务监管
加快研究制订停车场管理规定或停车设施运营服务规范,明确经营主体的市场准入条件,确定经营管理服务内容和要求,规范经营单位、工作人员服务行为,保障停车设施使用者和停车设施经营者的合法权益。在市场准入方面,原则上应降低停车设施运营主体和投资规模的准入条件,简化审批程序,消除社会参与障碍。
充分发挥行业协会的作用,加强从业人员服务技能培训及行业自律,提高行业从业人员的综合素质。总结、交流国内外城市停车设施发展的经验,推广行业新技术、新理念,提高行业规划建设管理水平。
四、促进信息化、智能化管理
(一)提高信息化水平
要尽快组织开展停车设施普查,摸清各类城市停车设施分布和使用情况,建立城市停车泊位信息数据库和停车服务、管理信息系统,提升停车设施管理标准化、信息化、精细化水平。建立停车设施信息系统动态更新机制,对新增或调整的停车泊位进行动态更新。
(二)提高智能化服务水平
推广使用电子标签、电子收费技术,建设智能停车诱导系统,向驾驶员提供停车设施使用状况等,提高停车设施使用效率,并减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。近期,城市停车行业主管部门可在中央商务区、重点商业地区等停车需求较大的地区,试点建设停车诱导系统,并逐步推广。
促进车辆号牌自动识别、停车位占用状态识别等智能技术的开发与应用。充分利用现代互联网技术,促进停车与互联网融合发展,支持移动终端互联网停车应用的开发与推广,鼓励居民通过手机等移动通讯工具,查询、预约车位以及进行付费。
五、严格路内停车泊位管理
(一)合理施划
为缓解停车设施不足的矛盾,在统筹考虑城市道路等级及功能、地上杆线及地下管线、车辆及行人交通流量组织疏导能力等情况下,可适当设置限时停车、夜间停车等分时段临时路内停车位,明确临时路内停车服务对象和设置时限。在路外停车位比较充裕的区域,不得占用道路设置路内停车位。
将路内停车泊位信息纳入政府信息公开内容,及时向社会公布停车泊位信息,包括停车泊位的位置、准停时段、收费标准等,建立统一的路内停车标志、标识系统。
(二)完善收费政策
路内停车原则上实施收费管理,路内停车泊位的价格属于政府定价范围,要健全政府定价规则,根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。实行从城市中心区向城市外围由高到低的停车级差价格,利用价格杠杆引导形成中心区域高于外围区域、交通拥堵严重地区高于普通地区的需求调控格局。
六、规范居住区停车管理
(一)明确居住区停车管理责任
充分发挥社区居民自治管理的作用,提高居民在居住区停车设施设置、改造和管理等方面的参与度。加强对居住小区停车设施的管理,已经成立业主大会和业主委员会的居住小区,由业主大会或业主委员会负责组织小区内停车设施的管理工作;未成立业主大会和业主委员会的居住小区,可暂由社区居委会负责组织。
(二)改善居住区停车秩序
加快完善居住区停车泊位的标线施划,设置停车指引标志,配备收费、计时、监控、诱导装置等管理设施,引导居民规范有序停车,维护居住区停车秩序。居住区停车管理单位应建立长效管理机制,定期对停车标志标线和相关管理设施进行维护。
规范居住区停车收费行为,委托停车服务企业或物业服务企业提供停车管理服务并收费的,收费价格严格按照停车服务合同的约定执行。
(三)鼓励错时共享停车
鼓励并引导政府机关、公共机构和企事业单位的内部停车场对外开放,盘活存量停车资源。推行错时停车,鼓励有条件的居住区与周边商业办公类建筑共享利用停车泊位。实行错时停车的,双方应在公平协商的基础上签订共享协议,公示泊位数量、停放区域、管理措施等信息。允许个人利用互联网信息技术,将个人所有停车设施错时、短时出租、出借,并取得相应收益。
七、开展重点地区停车综合治理
(一)把握综合治理的重点
城市停车行业主管部门要会同有关部门,针对群众反映强烈、停车供需矛盾突出的重点区域开展停车综合治理。综合治理要以规范停车秩序、缓解城市交通拥堵、改善人居环境为指导思想,针对城市停车的主要问题,制定综合治理工作方案,明确部门职责,明确治理目标和具体措施。
近期,各地应尽快组织开展路内停车和居住区停车综合治理。
(二)违法停车综合治理
城市停车行业主管部门要积极会同相关执法部门,建立完善工作制度和机制,形成合力,以停车入位为目标,加强对违法停车的执法力度,对影响公共安全和造成道路交通严重拥堵的违法停车行为,进一步加大查处力度。针对违法占用人行道、自行车道的停车行为组织专项治理,将违法、违章停车情况突出的区域、路段列为治理重点,努力维护城市道路停车秩序。对道路停车拒付费、超出规定时间停车等行为进行纠正。
加强机动车驾驶员的.教育管理,提高驾驶员的综合素质和入场停车的意识,做到依法停车、合规停车,自觉维护良好的停车秩序。研究实施违法停车取证权外判制度,赋予特许经营者等取证权利,利用多方力量协助执法部门开展工作。
(三)居住区停车综合治理
以整顿停车秩序和消除安全隐患为重点,开展居住区停车治理。禁止任何单位或个人擅自在未取得所有权的停车位上设置地桩地锁。停车服务企业或物业服务企业要进一步加强秩序管理,配合有关部门清理私设地桩地锁、占用人行道和消防通道停车等现象,切实维护停车秩序。居住区停车综合治理工作,可结合老旧居住区有机更新,同步进行。
6.医院停车管理解决方案 篇六
我国城市重点医院大都位于中心城区或主干道,且由于病患者大多行动不便,私家车已成为医院交通的首选方式。随着城市停车问题日益严重,医院停车矛盾更为突出,因停车问题导致的周边交通拥堵已成常态。在改扩建停车场空间受限的情况下,共享停车则成为解决医院停车难的最佳途径。
共享停车是一种通过使相邻土地使用者共用停车场地以降低每个土地使用者单独拥有停车场所提供的停车泊位总量的手段[1]。停车泊位资源共享可应用在具有不同停车需求特性的土地使用者之中,尤其是当这些土地使用者每天的不同时刻、每周的不同时间的停车高峰时间段均存在明显差异且彼此之间不相冲突的条件下[2]。从城市用地角度分析,我国城市医院大多与居住区毗邻。宏观上看,居住区车辆朝出夕归的特性也与医院车辆出行特性具有一定的互补性[3]。实践方面,北京、上海、杭州、大连等城市已经尝试在居住区与周边建筑之间实施“错时停车泊位共享”[4],但理论方面尚缺乏系统的研究。
关于共享停车理论的研究,Stein Engineering基于波特兰市区的停车状况建立了停车泊位共享模型[5],并提出融合多方意见的停车泊位共享协议。美国康涅狄格州哈特福特、加里福利亚州、利弗莫尔和美国环保署等有关部门也编制了停车泊位共享方面的专题报告[6,7]。David A.Hensher,Jenny King[8]等对悉尼CBD的停车需求与供应、停车定价和区位敏感性进行了研究,提出停车价格对停车需求的敏感性。近些年,我国这方面的研究也逐渐增多,晏克非等以停车泊位共享理论为基础,提出混合土地利用模式下基于泊位共享的停车需求预测模型及方法[9]。关宏志等提出运用泊位共享效用指数衡量混合用地中各种用地不同停车需求组合下的泊位共享效率问题[10]。牟振华提出降低城市停车土地使用量的城市中心区共享停车策略[11]。但以上研究主要面向商业、办公、娱乐等公共场所的停车泊位共享,关于居住区如何对外共享的理论研究并不多见。
由于居住区车辆的出行特性明显区别于医疗、商业、办公等公共场所,因此成为实施共享停车最具潜力的建筑类型[12]。同时,由于我国居住区泊位所属权限的复杂性,又导致其成为开展共享停车难度最大的区域[13]。因此,研究居住区的共享停车除了理论上可行外,更要解决好实践中如何去实施的问题。
本文依据详实的调研数据,对居住区和医院停车特性进行深入分析,从医院和居住区的停车泊位需求特性、空间位置关系、居住区类型及停车泊位互容性等几个方面研究二者共享停车的理论基础。基于居住区停车泊位所属权限多样化和管理的复杂性,本文还重点针对私家车位如何参与共享停车的问题提出相应的解决方案。为解决城市停车难,共享停车理念的实施和推广提供理论依据和参考。
1 共享停车的前提条件
理论上讲,用地属性不同的毗邻建筑间实施共享停车必须符合三个基本条件,即时间互补特性、空间位置关系、停车场或泊位互容性。
(1)时间互补性。时间互补性指毗邻建筑的停车高峰时间段具有明显的差异性,即医院和居住区的停车需求高峰时间段应明显不同。
(2)空间位置关系。空间位置关系指共享停车驾驶员停车后步行距离应适当,即停车后步行距离应在驾驶员心理可以接受的范围之内,尤其是面对医院的特殊群体和特殊需求。
(3)停车场或泊位互容性。停车场互容性指的是停车场应对外开放或有条件地允许外来车辆入内停放,具备对外共享的基本条件,尤其以具有人车分流设计的外向型停车场首选(图1)。泊位互容性指的是泊位对外开放,不安装车位锁或设置其他障碍。由于本文重点解决医院高峰共享停车问题,因此需要研究居住区停车场和其泊位的互容性。
为分析问题方便,本文以唐山市为例,对具有类似毗邻关系的医院和居住区实施共享停车的可行性进行分析。
2 共享停车可行性分析
2.1 研究对象的确定
选取唐山市区范围内停车问题较为严重的几所医院作为研究对象,如图2所示,几所医院均位于城市中心区,用地十分紧张,就医高峰时段停车泊位明显不足,常常车满为患,严重影响周边交通。从图2可看出,几所医院都毗邻居住区。
2.2 停车需求时间互补性
采用全时段车牌号记录法获取车辆进出车场的时间信息,然后利用车牌信息进行数据比对,统计车辆进出车场时间及停放时间信息。
(1)医院停车泊位需求特性。图3为统计的各医院泊位供给量与工作时间泊位需求量关系图。图中的泊位需求量是以统计进入车场的车辆为准,不包括在医院门口徘徊找不到车位而离开的车辆,因此图中的高峰期需求量小于实际需求。
如图3所示,各医院停车场停车泊位呈明显的上、下午两个需求高峰,泊位需求曲线表现为典型的驼峰型,就医高峰时段停车位明显不足。图中虚线所表示的停车位为车场明确划线的泊位数,实际停车超出的数量是占用非规划空间停放的车辆数。由于各医院非规划空间停车服务能力的差异,所以允许有不同数量的过饱和车辆停放。另外,从图3也能看出大部分调查的医院上午停车高峰在11:30左右结束,下午停车高峰时间为14:00~17:00左右。
(2)医院车辆停放时间特性。图4为全调查时段所有车辆到达时间—停放时间关系的散点图。从图中看出,车辆停放时间明显呈现上下午两个高峰阶段。结合图5分析,大约40%的车辆停放时间小于1小时,55%左右的车辆停放时间在2小时以内,65%左右的车辆停放时间在3小时以内,约75%的车辆停放时间小于4小时,4~8小时停车数量增长缓慢。90%以上的车辆在9小时以内全部离开,约5%车辆停车超过10小时。此比例随城市医院综合服务水平、就医患者数量有一定幅度波动。
通过以上分析:①医院停车高峰分别表现为上、下午两个高峰时段,中午时段停车数量有所降低,具体时间跨度与医院就诊时间有关,停车曲线整体形状呈驼峰型。②对于唐山这类中等城市,医院停车中大约有55%车辆停放时间为2小时以内,75%左右的车辆会在4小时以内结束停车,完成就医或探病过程。即医院停车以短时停车为主,符合共享停车不长时间滞留泊位的基本条件。③居住区泊位闲置特性。由于图2中几所医院毗邻的居住区全部是开放式居住区,在医院停车高峰期经常有车辆来此共享泊位,调研数据很难区分车辆性质。因此,以图6所示的封闭式居住区停车数据为准[3]。
从两个居住区泊位空闲时间曲线来看,居住区泊位闲置情况与医院泊位需求曲线相似,同样呈现出典型的驼峰型。对比图3和图6,分析得出:①二者在形状上相似,说明在医院停车需求高峰时,居住区停车场正处于泊位闲置高峰;②居住区泊位闲置时间跨度远大于医院的停车需求时间范围。说明医院与居住区泊位共享时,从泊位利用的时间总体分布上不会产生冲突。表明二者在停车需求时间上具有互补性,完全具备共享停车的可能性。
2.3 停车空间位置关系
几所典型医院与毗邻居住区的空间位置关系如图7所示。
由于医院服务对象的特殊性,要求停车后步行距离要尽可能短。虽然停车泊位共享能够相对提高停车设施的泊位供给能力,但要实现停车泊位共享,还必须考虑不同停车者停车后步行到目的地的距离在停车者心理可接受的步行距离之内。参考附表,医疗机构和居住区停车后可以接受的步行距离应为小于100m的短距离。结合图7,本文选取的几所居住区都有紧邻医院的出入口,即驾驶员停车后可以很方便的步行直医院。从图中也看出,研究对象之间的停车共享步行距离均小于100m,符合停车泊位共享的空间位置关系。停车后可接受的步行距离见附表。
通过以上分析,如果具有毗邻关系的医院与居住区之间的步行距离在驾驶员可接受的步行距离范围之内时,二者具备共享停车的基本条件。
2.4 停车场和泊位互容性
图2所标示的居住区全部为开放式居住区,小区出入口近邻医院,车辆可以方便地进出小区。停车泊位公有,无私家车位,满足泊位互容性条件。因此,这几个小区都符合共享停车的第三个条件。但个别小区也有私拉围挡,乱收费现象(图8)。
通过以上三个方面的研究表明:①从停车泊位需求特性上分析,二者停车高峰时间互补,具备共享停车的条件;②如果从城市规划的角度,停车需求高峰不同的毗邻建筑间符合停车步行的空间位置关系,近邻的出入口设置,则满足共享停车的空间位置特性;③从居住区停车资源管理角度分析,如果停车资源具备对外共享的条件,则满足共享停车的泊位互容性。对于居住小区的类型,以开放式居住区为首选。
本文研究对象所确定的居住区全部为开放式居住区,均满足以上三个停车共享的基本条件。除紧邻妇幼医院的新华南里小区因缺乏有效管理,居民私设障碍影响对外共享之外,其他几个小区都能最大程度的对外共享。在停车高峰期,为医院分担部分停车压力,缓解周边交通。相比之下,妇幼医院周边停车占道,交通拥堵现象尤其严重。
3 共享停车意愿和建议
我国居住区主要有封闭式和开放式两种。封闭式居住区泊位以私家车位(含购置车位和租用车位)为主;开放式居住区则以公共车位或由物业、社区等集中管理形式为主。基于居住区泊位管理的多样化和复杂性,有居住区参与的共享停车需要解决好多方面的问题。一般来讲,泊位公有的开放式居住区最容易实现共享停车,而私家车位的共享则难度较大。
3.1 共享停车意愿
私家车位能否共享的问题,调研结果表明[15],面对当前停车紧张的局面,大部分车主对车位共享的理念比较认同。在不影响自己正常使用的情况下,收取合理费用,绝大多数市民愿意将自己的车位闲置时间对外共享,遭遇停车难时也愿意共享他人车位。因此,面对医院紧张的停车形势,与毗邻居住区开展共享停车是解决医院停车难的重要途径,也是缓解医院周边交通问题、创建良好城市交通环境的重要途径。
3.2 协议制共享停车措施
缺乏统一管理的毗邻关系居住区与医院停车共享会出现许多问题,如图8所示,私拉乱管、收费纠纷不断。因此,应实行统一的停车共享管理,尤其是互惠的停车共享政策更利于停车共享的实施。例如,医院与社区建立共享协议,白天工作时间,医院停车场饱和后,其余车辆可以到居住区共享,采取统一的收费政策,由社区负责统一管理外来车辆,登记车位空闲时间和协调车辆共享泊位问题,或者采用统一的停车位管理系统、共享车位锁技术[16]等新型停车场管理手段;夜间,没有车位的社区车辆或社区外来探访车辆允许到医院共享车位,执行医院停车场共享停车优惠政策,甚至可以采取办理“月票”等形式。这种互惠互利的共享停车政策既解决了停车资源浪费的问题,又缓解了城市停车矛盾。
3.3 共享停车相关技术需求
为更好地推行共享停车,未来对居住区停车场设计和规划也应走共享的路线,例如图1中的外向型停车场设计,此外还包括业主与外来人员安全通道的分流设计等问题[15]。技术层面除共享车位锁技术和停车场管理系统外,还包括便捷的共享停车APP系统、基于云平台的共享停车位汇聚平台系统的开发等。结合私家车位对外共享需要进行停车位信息发布、信息修改,需求者需要进行信息查询、获取、确认,以及收缴费、信誉管理等系列问题,不断开发满足共享停车需求的实用信息管理系统,都是未来需要重点解决的技术问题。
4 结论
7.天峰国际酒店停车管理方案2 篇七
因酒店车场停车位有限,而外来的车辆在酒店停放较多,为了对酒店车位进行有效的控制,能给宾客提供更多更好的停车服务,便于控制外来车辆在酒店停放,使酒店车场有良好的管理,特制定以下管理方案及服务流程;
一、管理方案;为了便于酒店停车场的管理,由保安部申请、酒店制作停车卡两种;(天峰国际酒店停车卡、天峰国际酒店出行卡,停车卡由保安部填写发放,出行卡由吧台人员填写发放。)上面注明日期和进出时间。
由前场保安负责询问来店客人目的,是否在酒店消费,不在酒店消费不得进入,在酒店消费的在进行放车,然后通知后院和地下室接车,后院和地下室值岗人再次确定客人是否在酒店消费,再行发放停车卡,前场把关——后场及地下室确认——在行驶入后场和地下室再行发放停车卡,这样就会进一步确定客人来店目的。
1.停车卡由后院和地下室值岗人员发放,发卡前给客人讲明,在我酒店消费的可免费停车,如不在酒店消费,酒店就按照外来车辆对待,将收取停车费每小时60元。天峰国际酒店停车卡由保安部发放,并将客人停车时间和停车卡号等资料进行登记。由各营业区域吧台工作人员收回停车卡并给客人开具出行卡,保安员见到出行卡在给予放行。
2.保安部的工作是在发放停车卡的同时,给客人讲明离店时用停车卡去吧台换出行卡,如果没有出行卡,我们认为你没有在我酒店消费。酒店会按以上规定处理,请你配合我们的工作。
3.为了进一步加强酒店车辆管理,特规定商场、KTV、超市及酒店内部员工车辆全部停放于前场和北广场,后场和地下室为酒店客用专用停车场,严禁酒店员工、KTV、超市及商场停放(特殊情况除外)。超市送货车辆一律不得停放,地下室只能停放二辆超市送货车。小区车辆禁止在酒店停放,如发现马上处理。
二、酒店各部门配合工作及服务流程如下;
1.餐饮部宴会客人相对较多,服务员要在客人用餐的时候给客人提醒;如果你开车请你在走的时候去我们吧台换取出行卡,吧台给客人开出行卡时上面写上时间和日期,并签上姓名方可奏效。(望其注意,此卡片只限于酒店后院和地下室使用)假如卡片上没有吧台工作人员签字,导致客人下来和保安员发生争执,保安部会追究开票人上报领导做处理,请餐饮部全力和我们保安部。谢谢!
2.前厅部在给客人登记房间的时候,给客人讲明,请你在离店的时把你的停车卡带上,在前台办理离店手续的同时用你的停车卡换取出行卡,前台将停车卡收回,给出行卡上面填写时间和日期以及姓名方可奏效。上面没有前台工作人员签名的保安部按照废卡处理。前台在给客人办理入住手续时必须将客人的车牌号进行登记,以备查询。
3.负二层由小区保安配合酒店保安把车辆停放好,酒店保安员负责安排车辆进入负二层,通知小区保安负责安排车辆停放,酒店车位管理由小区保安照看,禁止小区占用,如发现立马上报酒店保安部处理。
4.酒店办公室协调和超市经理和酒店采购部联系,规定送货时间,不能在酒店高峰期送货,以免导致车位紧张和车位不够用。
三、以上管理方案之限于后院及地下室,由酒店保安部监督管理,工作由酒店保安部做,为了引起不必要的麻烦发生,望各部门全力配合并给予支持,在你们的配合下保安部才可能酒店车场管理好。在此保安部感谢各部门。
8.医院停车管理解决方案 篇八
实施说明
网络信息有限公司 二〇一四年四月十五日
一、现有住宅小区出入口道闸情况概述
目前一期、二期住宅小区目前现有小区出入口10个,装有道闸管理系统的出入口共计8个,剩余2个出入口分别为铁艺门和伸缩电动门。其中8个道闸只有“7号门”1台勉强使用,伸缩电动门也已出现故障,不能使用。
小区已有道闸系统为人工遥控开闸系统,这样的系统必须要求值班人员时时在岗,给小区业主的进出带来不便,也给物业管理带来不必要的负担。
现有出入口道闸管理缺陷
⑴ 小区内车辆易丢失。
⑵ 未经授权的车辆擅自进入车场,自有车辆、外来车辆和特殊车辆无法区分。⑶ 收费漏洞太大,收费人员徇私舞弊,和乱收费,无法避免人情车的进入,如何更好的堵塞资金漏洞。
⑷ 小区管理人员太多,成本过高。
⑸ 每天上下班时,车流量太大,填单、收费太慢,效率较低,车主不满。
二、住宅小区出入口道闸管理升级实施说明
1、出入口道闸管理升级方法
根据贵单位的小区要求,我公司特推荐用四套一进一出的非接触式IC卡+智能蓝牙卡的智能小区管理系统,此套系统的特点:
⑴ 采用栅栏式道闸,可以满足长期稳定运行,满足快速起、降杆的要求; ⑵ 出入口控制机采用豪华版控制机,控制机内还配了中文电子显示屏、语音提示; ⑶ 若车场有临时卡车出入,则入口控制机上还配备出卡机,用于自动发卡; ⑷ 若车场出入口间相隔比较远,为方便管理员对出入口进行管理,需要在出入口控制上配对讲分机,在值班岗亭配对讲主机;
⑸ 在值班岗亭内配有临时卡计费器,用于对临时卡费用计算;
⑹ 在管理中心配有卡片发行器,用于卡片发行。(在没有管理中心的情况下,临时卡计费器也可用作卡片发行);
⑺ 若要求对小区出入车辆进行监控制,记录出入车辆的信息,则需要在出入口道闸旁安装车牌识别专用摄像机,实现出入口车辆图像对比功能。
各个小区用光纤连接的方式建成一个网络,将各分片小区的出入口管理系统连接入这个网络,在视频监控室增加一个管理总控客户端,统一管理各个出入口开闸闭闸。管理人员根据视频监控及对讲系统,观察各出入口情况,通知安保人员及时到出入口放行车辆出入或从客户端开启闸机放行车辆。
车辆管理方式:
一是临时车辆采用抽取IC卡,刷卡进出出入口,根据停车时间,安保人员收取停车费用。固定车辆也可发行IC卡,每次进出车主在票箱读卡区域刷卡放行。
二是固定用户车辆采用蓝牙卡,将蓝牙卡置于车内前挡风玻璃后,通过发行蓝牙卡片,标识车辆、车主信息。在车辆进出时,通过蓝牙读头在几米外读取车内蓝牙卡信息的感应方式,系统得到卡上信息后进行判定是否准许打开道闸,车主不用将卡片置于车外刷卡,给车主提供方便快捷的通过方式。
2、系统组成说明
系统组成拓扑图
【说明:】 服务器:对于小区系统而言,每一台服务器都是真正的业务主机,担负着小区的数据传输及存取任务,数据的迅速存取是值得关心的问题。所以管理中心电脑是整个小区枢纽部分,作SQL服务器功用,本身的配置要满足整个小区的要求。工作站:对小区工作站而言,对整个系统反应速度起到关建的作用,出入口在一起的小区系统只须一台电脑管理即可,如出入口分开且临时车较多的情况下最好每一个口放置一台电脑,并有保安人员值岗。以便处理突发事件的发生。组网方式:一级网络为RS485总线制分布,主要为各出入口控制机提供通讯,读卡数据的采取,二级网络为LAN以太网星形联接,计算机与计算机的通讯及数据的存贮,SQL服务器担负着数据查询及处理,及网络资源的分配,及各工作站的权限分级审查。
出入口设备布置说明
出入口分开式
(1)适用于此类小区:
小区出入口不在同一个地方,相隔距离小于1200米;
出入口车道除去人行通道,摩托车道外,车通行路面宽6米以下; 路面平整或坡度较小。(2)布置方式示意图:
(3)配置说明: 控制机2台(若有临时卡车,则配自动出卡机); 栅栏道闸2台(杆长、方向跟据现场情况另定); 摄像机(带立柱)2套(通过视频采集卡与电脑相连); 蓝牙读卡器2套(通过信号线与控制机相连); 临时卡计费器1台; 数字车辆检测器3台;
管理电脑1台(自备);
小区系统管理软件1套。
出入口在一起共道闸式(1)适用于此类小区:
小区出入口在同一个地方,并且共进共出;
除去人行通道,摩托车道外,车通行路面宽6米以下; 路面平整或坡度较小。(2)布置方式示意图:
(3)配置说明:
控制机2台(若有临时卡车,则配自动出卡机); 栅栏式道闸1台(杆长、方向跟据现场情况另定); 摄像机(带立柱)2套(通过视频采集卡与电脑相连); 蓝牙读卡器2套(通过信号线与控制机相连); 临时卡计费器1台; 数字车辆检测器2台; 管理电脑1台(自备); 小区系统管理软件1套。
3、系统改造后达到的效果
将各个小区的停车场管理系统网联后,可以达到统一管理的作用,减少了不必要的人员配置。在车辆管理方面,也做到了一车一卡,固定用户进出都不必依赖管理员开闸放行。临时出入的车辆,可根据停车时间的长短,确定收费金额,由于是计算机管理收费行为,消除了漏洞,保证了收费,安全方面和便捷方面也满足管理需求。
9.医院停车管理解决方案 篇九
由于传统的地面式停车场占地面积大、使用效率低, 而机械式立体停车库立体停车库占地少、充分利用空间资源、管理便捷高效的特点, 成为解决“停车难”问题的新选择, 特别是在机动车数量远远超过停车位数量并且土地资源紧张的城市, 具有非常广阔的发展前景。
一、文献评述
1.技术原理与开发模式
黄浩、张广辉指出目前立体停车库的类型主要有升降横移式、垂直循环式、巷道堆垛式、垂直提升式、圆形水平循环式等五种, 同时以三层七工位的升降横移立体停车库为例进行研究, 介绍了升降横移式立体停车库的结构和工作过程, 重点阐述了控制系统的组成、分析与设计, 实现了自动存取车、运行监控和故障报警等功能。张振悦基于立体停车库的运作原理, 提出了多升降台、多通道、多层面的智能立体停车系统, 并对其中的信息管理、智能搬运与出入口控制作出分析。吴晨通过分析说明BOT开发模式, 由于初期投入资金量过大和立体停车库使用率低两大主要问题而导致当前民间资本无法投入到大型立体停车库的建设中, 从而提出的一种集生产、销售和后期运营为一体的新型BOT建设模式, 跳出以往厂家单一的传统发展模式, 开创出一条新型的发展路线。
2.经济效应与发展方向
王伟从立体停车库的增值潜力、房地产开发项目带来的增值效应、立体停车库的“车位经济”等方面对立体停车库建设带来的经济效应进行分析阐述。高恒聚对石家庄立体停车库发展策略进行探索研究, 通过分析国内外城市停车发展趋势, 结合石家庄停车供需矛盾突出的现状, 指出加快立体停车库的建设, 对石家庄静态交通的现代化、促进“停车经济”发展有十分重要的意义。王瑞刚、吴成东阐述了立体停车库的发展现状与趋势, 指出立体停车库正在向着智能化、无人化、高技术方向发展。
3.文献综述
立体停车库的研究和发展最早源于德国, 后逐渐传至欧美、日本等发达国家, 我国对于立体停车库的研究始于20 世纪80 年代, 近20 年来我国的立体停车库发展迅速。大多数学者持立体停车库有利于解决城市停车难问题的观点, 同时他们认为大力发展立体停车库是解决静态交通问题的重要方式之一。
二、立体停车库的发展问题及成因分析
1.有关立体停车库的基本概念
立体停车库是指用来最大量存取储放车辆的机械或机械设备系统。立体停车库属于仓储设施, 专门为各类车辆提供自动停放、科学寄存服务, 其由钢构架、回转台、输送车或升降电梯、监控操作台及辅助设备六大部分联合构成。我国应用较广泛的是机械式升降横移类车库。
立体停车库具有提高土地资源利用率、保护存车安全、节约建造成本等优点, 并且对优化城市布局、整治市容市貌具有重要的意义。
2.立体停车库的发展现状及问题
我国从20世纪80年代开始研究机械式立体停车库, 90 年代开始引进生产设备, 截至2003 年年底, 我国已有31 个省份的56 个城市兴建了879 个立体停车库, 共有车位8万多个。未来汽车产量还将继续保持增长的趋势。以下为2001-2009年我国各地区立体车位分布情况。
但是, 立体停车库的发展仍面临着许多问题。由于我国立体停车库发展起步较晚, 存在着成本高、自主设计少、缺乏政策激励、企业和个人的认知度不高等问题, 使得立体停车库在短期内难以得到推广。
三、以日本为例的立体停车库范例
日本是亚洲最早研究立体停车库的国家, 从20 世纪50 年代中期注意建设停车场的空地少且价格昂贵的问题, 20年代60年代中期, 日本从事机械停车设备的开发、生产、销售和服务。进入21 世纪以来, 日本从事机械式立体停车库及其设备开发、制造的公司约有200 多家, 投入使用机械式停车位超过300 万个, 先进程度被世界广泛承认和接受, 开发出九大类近百个品种, 技术标准管理体制日益完善, 在役立体停车库数量最多, 亚洲部分国家及地区机械停车设备技术主要来源于日本。
日本停车场的法律法规和相关制度比较完善, 从法律上保障其发展, 特别是汽车保管场所法及停车法中的规划停车场和附带义务设置的停车场, 促进了停车场的使用。
政府在立体停车库的发展中起到了很大的作用, 首先是合理有远见的指导规划, 其次是一系列补助和激励政策, 第三是在融资方面提供低息贷款, 并降低税收。对于中国来说, 汽车拥有量显著增加, 停车难问题日益显著, 日本整个立体停车库的发展历史具有很大的借鉴意义。
四、立体停车库的难题及解决措施
1.政府
中国立体停车库发展遇到阻碍的很大原因源于政府, 近年来停车问题日益显著, 虽然政府开始注重立体停车库的发展, 但是缺乏长远有效的规划, 不重视整个城市规划的未来走向, 车库的选址往往不得当, 造成了大量的浪费。再者在引进技术和未来技术创新方面没有可行的战略计划, 走一步看一步, 很难建立起自己的体制。
对此, 政府应该建立起相应的法律法规, 针对不同地区因地制宜, 建立起自己的科研机构, 有步骤、有计划的发展。就融资来讲, 该行业最大的投资者是民营企业, 有很大的盲从和跟风, 政府应该有效引导, 实行减税、降低贷款利率等措施。同时, 建立起完善的审核标准, 针对建设用地, 可以在一些废弃停车场上加以改造, 收费上市场化运营, 政府依据车位给予补贴, 维护和维修交由个体。市场方面, 政府要有效管理, 杜绝恶性竞争, 市场公开化操作, 保证健康运营。
2.生产部门
中国目前生产立体车库的企业大多规模小, 分布散, 市场混乱, 产品知名度和信赖度都不高, 技术上大都靠引进国外先进技术, 缺乏创新能力。作为产品的生产者, 不以政府政策为首要决策依据, 市场才是主导, 应该针对当地的需求和地理环境, 有针对地引进相关技术, 成立自己的研发部门, 遵守相应法律法规, 完善相应服务。
3.个人
个体是立体停车库的消费者, 个体的需求将决定该产业的发展前景。从个体角度讲, 面临着停车压力, 给出行带来了极大不便。当今立体停车库在我国并未普及, 消费习惯尚未养成, 对于产业品牌也有顾虑, 在停放方面有相应的成本损失, 除此之外, 停车费也是人们考虑的焦点。个人应该了解相关知识, 尝试着接触立体停车库, 发现问题积极反映, 摆脱对新生事物的顾忌, 根据自己的实际情况制定自己的停车计划, 遵守相关规定, 共同促进立体停车位的发展。
综上所述, 在北京市发展立体停车库是十分紧迫的。在发展中可能产生的各种问题需要政府、企业、个人共同的努力。发展立体停车库不是一蹴而就的事, 技术也不是一成不变的, 政府企业都应放眼国际, 抓住发展改革机遇, 紧握相关核心技术, 加强技术创新, 与时俱进。
参考文献
[1]黄浩, 张广辉.PLC控制升降横移式立体停车库的研究[J].装备制造技术, 2014 (06) :78-79+90.
[2]张振悦.智能立体停车库控制系统的设计与实现[J].科技致富向导, 2013 (18) :39+64.
[3]吴晨.立体停车库的发展模式研究[J].交通与运输, 2014 (02) :24-25.
[4]王伟.立体停车库带动"车位经济"[J].建设科技, 2008 (17) :60-63.
[5]高恒聚.石家庄立体停车发展策略研究[J].石家庄铁路职业技术学院学报, 2011 (03) :69-72.
[6]王瑞刚.立体停车场的发展现状与趋势[J].交通与运输, 2005 (2) :20-21.
[7]田广范, 刘元洪, 吴绪钧.日本国立体停车场的现状及我国发展立体停车场的动向与对策[J].建筑机械, 1996 (10) :31-36+2.
10.医院停车管理解决方案 篇十
前面已经说过,总的停车位是够的,而现在把车辆乱停放在路边的现象很严重,主要原因是车主们找不到停车的地方,毕竟大部分车主都不愿意仅仅为了省几元钱,把价值不菲的汽车停在没有安全保障的地方的,更不愿意因此而受到交警的处罚。也就是说,乱停放也是迫不得已的无奈之举,要是能找到停车位停车,绝大部分车主都不会乱停放的。
说到停车位,通常有以下几种形式:
1、自家的小停车库,这些车库一般是建在自家的小院或小区楼下,或租赁在内街小巷里,通常都很小,只能停一辆车,出入都会关门,是该户居民为了方便自家停车而租建的;
2、小区的停车库,现在新建的小区都要求配套停车场,而且要求优先向小区住户出租或出售,这类停车场规模较大,通常也配有保安,基本上都是室内停车场,大多安排在地下层或首层;
3、小区的走道空地,有些小区因为建设得早,当初建设时就没有考虑停车场的问题,或者是小区住户购车的速度太快,小区的室内停车场根本满足不了需求,只好在室外的空地内划分出一个个的位置让住户们停车了;
4、公司单位的只对职工开放的停车场,很多公司工厂单位,为了方便员工,都建设有专属的停车场,但一般只对本单位的员工、客户开放;
5、商场酒店等对顾客开放的停车场;
6、公共停车场,包括路边的临时停车位和专门对外营业的专业收费停车场。
对于第1类,可利用的空间不大。但对于其它几种类型的停车场,我们可以尝试新的办法,对停车场的车位进行新的管理模式,充分利用车位资源,提高车位的使用效率。
首先,将停车场纳入规划管理,成立一个统一的停车场管理公司,就像电力公司,电讯、煤气、自来水公司一样的,由政府定标准的大公司。因为可以预见,汽车将会变成越来越普及的消费商品,进入越来越多的家庭,而汽车的普遍使用,会产生各种各样的问题,像道路的交通拥堵问题,交通安全问题,环境污染问题等等。政府应该对汽车的各项配套设施进行一定的干预,像道路的规划建设、汽油的供应、停车场的管理等。其中道路的规划建设和汽油的供应这两方面,政府的干预力度较大,效果也明显,但在停车场管理方面则是力度不够,致使各大城市都出现了停车难的问题,加深交通拥堵的矛盾。我们知道停车难、乱停放是造成交通拥堵的一大原因,解决了停车难的问题,交通拥堵的问题也将会得到改善。
那么政府应该怎么样加大干预力度,规范各项汽车配套服务的管理呢?道路的规划建设和油品的供应等都比较完善了,而至于停车场的管理,我觉得还有进一步改进的地方,我们可以模仿电力公司、自来水公司或煤气公司的运行模式:每个城市成立一家或几家电力供应公司,从各个发电厂发电站收购电力资源,再统一供应到各家各户工厂单位。相同道理,在停车场的管理方面,各个城市可以成立一家到几家停车位供应公司,规划建设和收购租赁各区的停车位,再向市民统一供应。市民可以向车位供应公司购买车辆在本市的停放权,即市民每月向公司交纳固定的费用后,就可以在任意时间内,将车辆停放在市内的任何一个停车场里。换言之,公司向市民供应的是车辆在市内的车位使用权,而并非是固定的某一车位。
小区和街道是城市居民的主要居住形式,所以新成立的车位供应公司必须与各个小区的停车场签定合作协议,把各个小区的停车场吸纳进来,其次,车位供应公司也应该把各个繁华的商业区的停车场吸纳进来。这样就有了充足的、多种形式的车位资源,向市民提供服务了。市民可以在任意时间内,把车辆停放在公司任何一个停车场的任何一个车位里。小芳子 12:29:51
例如,晚上他可以把车停在自己居住小区的停车场,白天出去修闲购物时,又可以把车停在附近的停车场里,不用另外交费。只要这个停车场是属于车位供应公司的,公司用户都可以把车停进去而无需另外交费。
这样的做法有很多好处,当然也会产生一些问题,我们正是想通过大家的智慧,讨论一下如何解决产生的问题。以下是本人的一些分析。
首先说说具体的运作模式:
要向市民提供这样的停车位服务,公司必须具有足够的规模,在市区内拥有较多的停车场,这样才能吸引到大批的车主向该公司购买车辆保管停放的服务。现有的各个停车场可以通过合作的形式,联合起来成立一个大公司。那么这个公司在市内的各个区域路段都拥有停车场,市民在购买了车辆在市区内的保管停放服务后,就可以在公司旗下的各个停车场随意停放了,不再另外交纳费用。这样做以后,公司为了吸引更多的市民购买该公司的服务,自然而然的要在有车位需求的地方增加公司所拥有的停车位。这比现在各自为政的做法能对市场的需求作出更快的调整。就例如当年刚开放国内的无线通讯市场时,传呼机和手机通讯的各个运营商,为了吸引更多的用户,就必须增加新的无线发射基站,增加发射功率和覆盖范围,所以各个运营商在兴建新的基站的同时,它们之间又通过不断的竞争、合作、兼并等形式,最终只剩下几个服务最完善、实力最强的几大运营商。
然而,将停车位与无线通讯市场作比较,虽然有可比之处,但还是有很多地方不相同的。停车位要考虑晚间和日间两种需求,晚间不用说,当然要停在自家附近;而日间的车位需求又分几种,工作单位附近的停车需求、出外办公地附近的停车需求、节假日休闲访友购物的停车需求等。这些需求在不同的时间不同的地方,差别很大。而且涉及的利益方很多,合作处理的方式也较多比较复杂。
例如市民的晚间停车需求,是离家越近越好,而现在的城市居民,又以住宅小区和街道为主要的居住形式,小区里一般都有停车场,车位供应公司要争取这部分用户,就必须与各个小区的停车场协议探讨合作的方式。但各个小区的停车场之间的差别也很大,有些停车场是小区的开发商所拥有,有些是业主所有,有些只对本小区业主供应,有些则对外开放,有些是室内停车场,有些则是室外的或者室内室外都有,有些是出租给住户的,有些则是卖给了住户的。
虽然小区停车场的构成形式复杂,但只要把各方的利益都充分考虑进去,让各方的利益都达
到平衡,还是能找到的合适的合作方式的。
同样道理,车位供应公司也能与其它形式的停车场找到一条合适的合作之道的。
也许有人会质疑,让停车场市场按照自己的经济规律发展下去不好吗?可是我要说,我们采取这种做法并没有违反经济规律,就像各个行业成立商会一样,定一个统一的行业标准。另外,大家都知道各个繁华的商业区内,停车位数量非常紧张,既然有这个市场需求,为什么不在这些地区多建些停车场,以满足这种需求呢?可是兴建停车场会受到很多因素的制约,首先是资金问题,要原来各自为政的停车场经营者投入大量资金,困难不小;其次是土地问题,兴建停车场所需要的面积不小,在繁华的商业旺地竞投一块大面积的土地,也是一个大问题;第三是收益比的问题,即使有了资金和土地,如果建设一座娱乐城或商城,每年的收益是兴建专业停车场收益的两倍,那么谁还愿意建专业停车场呢?最多也只是把停车场作为娱乐城或商城的附带服务设施而已。但是如果成立了车位供应公司,情况又不一样了,虽然兴建停车场的收益不及兴建一座娱乐城,但车位供应公司除了考虑该区的收益以外,还要考虑其它各区的利益。因为车位供应公司要更多的吸引客户,在繁华的地段必须要拥有足够的停车位。宁可在此地牺牲一点“相对”的收益,也要保证公司在全市的整体收益。所以车位供应公司比任何单独的停车场经营者都愿意在最有需求的地方兴建停车场,而且会采取更有效的管理模式。这也是解决停车难问题的优势所在。
任何事情都有两面性,要采取这种做法,有一些困难和问题还待解决,下面探讨一下可能产生的问题和解决办法。
1、费用问题
现在的停车位收费按提供的服务来分,可以分为两类,①只提供停车的地方,不提供保安保险等服务;②停车时提供保安服务,保证车辆的安全。这两类停车场在收费上存在很大的差别,第①类在每月200元左右,第②类则可能高达600元。而成立车位供应公司后,收费是应该统一的,如何统一服务与收费,需要各方的智慧;
2、室内室外问题
如果某小区的室内停车场确实无法满足本小区住户的需求,不得不在室外再划出停车位时,各车辆又没有固定的停车位置,那么迟回来的住户只能把车停在室外停车位了,假若有住户因工作性质关系,每天回来的时间都比较晚,每天晚上都要把车停在室外,长此以往,必有矛盾,这又该如何解决呢?是模仿电信的做法:好听的电话号码需要加钱才能购买得到的,同样道理,是不是要在室内停车场里划出部分车位让有需要的车主来购买或向他出租呢?还有更好的处理方法吗?
3、责任问题
因为有些停车场涉及的利益方太多,出了问题责任分担可能不太明确。例如小区的停车场与车位供应公司合并合作后,无论停车场的保安员是属于小区物业管理公司还是属于车位供应公司,当停车场内的车辆出现被损坏的问题时,车主都应该得到合理的赔偿,但责任如何分担,需要在合作协议中作出充分的考虑、协商和明确;
4、商业旺地停车场与郊区停车场的收入差别问题
有人住在城市中心,楼下就是繁华的商业中心,如果他为了方便自己,长期把车辆停放在商业中心的停车场内,使这个本来就很繁忙的停车场的使用效率大大的减低,这也是一个不可不防的问题;
5、大车小车的差别问题
且不说大型客车与小汽车的差别,就是高速公路收费站视为同一类型的车为例,车辆在大小上也存在着较大的差别,例如有17个座位的全顺车和QQ车相比,车辆在长度上相差几乎达一倍,那么向它们收取的费用又该以何种方式计算呢?是不是又要学习电讯部门的做法,打电话分长途和市话来收费呢?不同大小的车按车的长度或占地面积来划分收费等级呢?这
也需要作出相关的验证、探讨和确定;
6、外面车辆人员进入封闭的公司、小区的问题
成立车位供应公司的目的,就是为了充分利用现有的停车位资源,不重复建设停车场,不浪费包括土地资源在内的各种资源,那么只要有车位空闲,公司的客户都可以把车停进去。例如某小区的停车场是车位供应公司旗下的一个停车场,有一位车位供应公司的用户,当他到附近办事时,他要把车停到该小区的停车场内,但他不是本小区的业主,而有些小区是封闭式管理的,对外面人员的进入是相当严格的,这就出现矛盾了。因为这个小区的停车场具有两重性,它属于车位供应公司,应该由车位供应公司管理,但它又位于封闭管理的小区内,小区以外的人员出入的条件受到限制,当这两者发生矛盾时,需要一套协调处理办法。其实当小区停车场与车位供应公司签定合作协议时,就应该考虑到这个问题了。
接下来谈谈这种模式有什么影响:
第一、这项服务不是强制市民购买的,市民可以像现在的模式一样,购买或租赁自家附近的某一个固定的停车位,这个车位是他独家拥有的,只用来停放自己的车,别人的车辆不得停放。而当他把车停放在其它停车场时,他再向该停车场按时间交纳停车费,做法跟如今一样。所以不会对已经购买了私人停车位的市民造成冲击和影响;
第二、一般来说,有汽车一族,驾车出去应筹消费办事等活动也较多,按照现在的做法,车主每月的停车费就包括两个方面了,除了自家附近的固定停车位月租外,还有平时出外停车的费用,这个费用因人而异。如果按照新做法,车主在每月交纳了市内车辆停放权的费用后,他就可以在市区内同一家公司的停车场内随意停放了。这样可以争取到更多外出活动较多的车主购买该公司的停车位“包月”服务了,因为在每月支出费用相当的情况下,车主可以享受更多的服务,何乐而不为?另外,现在还有很多车主把车停放在小区或楼下的空地里,甚至是路边,他们这样做的原因较多,有些是图方便,有些是为省钱,有些则是真的找不到合适的车位。这些车主也是停车位“包月”服务的潜在顾客之一,因为晚上把车停放在楼下路边,看起来好像省了钱,也方便用车,其实不然,晚上停车是不用钱,但平时外出停车时,停车费是少不了的,另外,把车停在路边,出意外的情况比较多,像小朋友的涂鸦,路人不小心的刮碰,路过车辆卷起的石子,交警的处罚等等,如果把这些费用算进去,还不如把车放在停车场来得省钱,最主要的还是车辆在晚间容易被盗被毁。相信推出这项停车位“包月”服务后,大部分原来路边停放的车辆都会乐意接受的;
第三、一个城市的停车位只由几家大公司来供应的话,公司的规模较大,实力强,数据信息更全面,面对市场反响可以做出更快捷的反应,例如某区域车位不足,公司可以快速做出收购或筹建新停车场的安排。停车难问题的解决,也有助于缓解交通拥堵问题;
11.乱停车整顿方案 篇十一
近期小区内占道停车、绿地停车现象比较普遍,每天傍晚,都能在小区人行道、消防通道、绿地停着私家车,既影响了道路的正常通行,也影响了小区的美观,针对此类现象,物业需要调整思路,尽快采取整治措施。原因分析:
我查询了地下车库数量,私家车库数量以及业主公用部位的车位数量足够使用。
我看了天骄地下车库和A区两个地下车库的实际使用情况,还有大量的地下车位空闲,可供车主租售。因此,占道停车乱停车的原因并非是车位设计不够(今后有可能不够)其原因应该如下:
1、部分车主贪图方便和小利,由于地下车位有年租费用,相比而言,地上公用部位停车无年租费用,而且占道停车的话,也比地下车库方便。
2、小区物业管理不力,没有采取必要的引导,管理措施。解决方案:
占道停车需及早整治,否则到了小区车库、车位数量小于小区车辆保有量时,这个问题就很难处理了。物业可采取三步走的整治方案:
1、收集车主信息,小区业主可以凭房产证和相关车辆证件到物业办理《长期停放证》;
2、加强巡查力度、及时劝阻占道停车、乱停车,对于有违规停车的现象,第一时间就要电话通知车主,要求车主马上纠正违规停车行为。对于电话通知无效的车主,巡查保安可以上楼要求车主规范停车;
3、记录违章停车,定期曝光并强行锁车。对于不配合办理《长期停放证》或办了《长期停放证》但还是不按规定停车,也不听劝阻,对于这些车辆,保安每次都记录下来,定期在小区的显示屏、公告栏曝光这些车辆。前期可以曝光车牌号,如果还没有效果的话,可以考虑把车牌号、门牌号、车主姓名、联系方式等一并曝光。如果那车主脸皮厚,还是没有效果的话,只能寻求极端措施-强行锁车。总结:
12.停车场规划方案 篇十二
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省第十次党代会、省委经济工作会议部署,严格落实市委、市政府决策,坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,构建新发展格局,按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则,深入挖掘可利用土地、地下空间等资源,科学规划建设城区停车设施。面向社会有序开放机关单位内部停车场,逐步清退路内停车泊位,切实解决停车难、收费乱问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)工作目标。城市新建建筑严格执行配建停车位标准,老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设,到20xx年底,新增城市公共停车位不少于10000个。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位,逐步降低路内停车位比例。到20xx年,基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车体系。推进智慧停车管理和资源共享,中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善,各类资本广泛参与,停车资源高效利用,城市停车规范有序。
二、主要任务
(一)加强规划引领,保障土地供应。
1.科学规划布局停车设施。各县区要充分结合辖区内实际情况,依据城市发展战略,根据国土空间规划和交通体系规划,科学编制和完善本辖区停车设施专项规划。确定停车设施发展总体目标,明确未来几年停车设施布局、规模、标准和建设时序。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式,综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素,合理划定停车分区,科学确定差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。以社区、街道、商圈为单位,测算城市中心区结构性停车位供需数量,合理布局停车设施,解决结构性供需矛盾。
新编控制性详细规划要依托经依法批准的专项规划对规划落实及建设用地进行管控,作为停车设施建设和管理的依据,严格执行。市、县(区)两级分别建立专项规划实施情况评估机制,以年度为时间节点,评估规划落实情况,根据评估情况,及时调整工作措施,保证规划项目落实落地。(责任单位:各县区政府。指导部门:市自然资源和规划局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局按照职责分工负责)
2.保障停车设施用地供应。自然资源和规划部门要结合实际,抓紧研究出台我市土地分层开发实施细则,细化停车设施供地政策,各县区要结合实际情况,完善本级停车设施用地供应策略。停车设施用地符合《划拨用地目录》的,可采取划拨方式供地;不符合的,应采取有偿使用方式公开出让,鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系,在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域,预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场,对利用存量建设用地从事停车场建设,各县区要制定相关鼓励政策。(责任单位:市自然资源和规划局、市城管执法局、各县区政府)
(二)分类推动建设,加大设施供给。
1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动,20xx年全市新增公共停车位10000个以上,中心区建设比例不得低于年度任务的40%。重点在城区中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近,挖掘可利用土地、地下空间等资源,统筹安排公共停车设施建设项目。各县区政府要将停车设施用地选址纳入年度用地计划,保障公共停车设施建设用地需求。市级停车管理部门建立公共停车设施建设半月报、月通报、季督查工作制度,确保建设任务保质保量完成。(责任单位:各县区政府。指导部门:市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责)
2.配足新建建筑物配建停车位。新建建筑物要严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准,配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定,一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理,严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口,保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准,配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理,杜绝停车设施缓建、少配。
根据城市综合交通发展水平,定期对停车位配建指标进行动态调整,适度提高建筑物停车位配建标准。市相关部门要制定相关政策,鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。鼓励新建建设项目超过停车配建指标建设停车场,超出部分设置收费停车场进行市场化运作。(责任单位:各县区政府。指导部门:市自然资源和规划局、市行政审批局、市城管执法局按照职责分工负责)
3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动,在棚户区、城中村改造的规划设计阶段,留足配建停车位。在老旧小区改造时,因地制宜,结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造,结合片区综合治理和停车资源共享等方式,创新停车设施共建共享共管模式,各县区可因地制宜制定具体办法。(责任单位:各县区政府。指导部门:市住房和城乡建设局、市城管执法局按照职责分工负责)
4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位,尽快置换清退超配的路内停车位,力争到20xx年底,路内停车位比例降到5%以下。定期分析路内停车位对交通的影响,一路一策、一位一研,对使用率低、严重影响交通的路内停车位,逐年缩减、合理清退,保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外,任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。(责任单位:各县区政府。指导部门:市公安局、市城管执法局按照职责分工负责)
5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间,规划建设公共停车设施,保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划的有效衔接,各县区要建立人防工程项目台账,充分分析研判,在满足战时功能布局前提下,充分考虑城市停车服务功能,加大改造和利用力度,用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。力争20xx年利用人防工程新增一批停车泊位,20xx年以后,按照“平战结合”的原则,持续将适合停车的人防工程改造为停车位。(责任单位:各县区政府。指导部门:市自然资源和规划局、市人防办、市城管执法局按照职责分工负责)
6.推进立体停车设施建设。各县区要大力推动立体停车设施发展,制定建设管理和用地支持政策、激励措施,在符合规划要求前提下,充分利用城市各类边角空地和地下空间,大力推进机械式立体停车场、停车楼建设,并做好临街停车设施立面美化,与周边环境相协调。及时总结建设经验,扩大立体停车设施服务范围,推动城市立体停车设施发展。各县区每年新建公共停车泊位中,立体停车设施泊位原则上占比不得低于20%。(责任单位:各县区政府。指导部门:市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责)
(三)规范停车管理,提高使用效率。
1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能,在加强安全管理的前提下,积极探索机关、事业单位停车位共享机制,有序盘活其余单位停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放,可由专业停车企业统一经营,实行有偿使用、收益分享经营模式。各县区政府要摸排辖区内有富余停车位的小区,以政府为主体或推动社会资本参与,购买或租赁这一部分停车泊位供社会使用,降低配建停车位空置率。(责任单位:各县区政府。指导部门:市城管执法局、市发展和改革委员会、市机关事务局、市国资委、市公安局按照职责分工负责)
2.加强停车秩序管理。各县区要健全停车管理工作机制,制定统一规范的`经营管理政策,合理制定并公布政府定价管理的停车服务收费标准。逐步开展公共停车设施备案工作,规范公共停车设施备案标准和流程,强化停车基础信息数据采集、更新。各级管理部门要加强事中事后监管,及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为,加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度,维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为,对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施,提升停车位周转率。(责任单位:各县区政府。指导部门:市城管执法局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局、市公安局、市国资委按照职责分工负责)
3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术,完善城市智慧停车管理平台系统,进一步推进全市经营性停车场数据接入工作,统筹路内、路外停车资源,实现智能停车诱导、信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能,推动停车资源共享和供需快速匹配,减少寻位绕行时间,方便群众就近停车。积极探索全市统一运营模式,督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据,并及时向社会公开。全面推行电子计费,实现无人值守、自动计费缴费,推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。(责任单位:各县区政府。指导部门:市城管执法局、市发展和改革委员会、市国资委按照职责分工负责)
4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略,大力发展公共交通,优化城市公交线网和站点布局,实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度,增加城市中心区及交通密集区公交客运能力,确保公共交通分担率达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝街接,在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施,逐步形成以公共交通为主的城市出行结构,引导公众绿色出行。(责任单位:各县区政府。指导部门:市交通运输局、市公安局、市城管执法局按照职责分工负责)
三、政策措施
(一)简化行政审批程序。深化行政审批制度改革,简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序,提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目,实行备案制。既有停车库(楼)内部改造为机械式立体停车的,可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续,不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续。(责任单位:各县区政府。指导部门:市行政审批局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局按照职责分工负责)
(二)完善差别化收费机制。发改部门结合实际制定或完善具体的差别化收费政策,逐步推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素,在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费,城市外围实行低收费,一般区域正常收费。同一区域内,按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则,进一步细化差别化收费标准。(责任单位:各县区政府。指导部门:市发展和改革委员会)
(三)完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的中心区、交通枢纽等区域的停车设施,鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营,重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施,可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式,吸引社会资本参与。推动停车产业化发展,在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下,允许配建一定比例的附属商业面积,具体比例由各县区政府确定。(责任单位:各县区政府。指导部门:市城管执法局、市发展和改革委员会、市自然资源和规划局按照职责分工负责)
(四)完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系,推动编制或修订地方性停车设施建设管理法规,抓紧出台《张家口市停车场管理条例》,在立法权限范围内,结合城市交通管理实际,清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度,为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系,编制或修订停车设施配建标准,制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等,为全面提升城市停车管理水平提供支撑。(责任单位:市司法局、市城管执法局)
四、组织保障
(一)落实主体责任。各县区政府是停车设施规划建设管理的责任主体,要加强组织领导,建立健全工作机制,强化主管部门责任,明确相关部门职责和时间表、路线图。要结合实际,加大工作力度,按照“一城一策”的原则,抓紧制定各县区停车设施规划建设管理工作方案,加快解决停车难问题。
(二)强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制,市发展和改革委员会、市城管执法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监督管理局、市行政审批局、市人防办等部门按照职责分工,加强对全市停车设施治理工作的组织、协调和指导,共同研究政策,解决重大问题。各县区政府、经开区管委会、各管理区委员建立相应工作机制,统筹负责本地停车管理工作,形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
(三)强化督导调度。各县区政府、管委会要加强对辖区内有关部门的工作检查和考核评价,加强督导调度,层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假、问题整改不到位的严肃追责问责。市有关部门要按照职责分工,对各县区工作推进情况定期开展督导检查,督促各县区落实主体责任,推动城市停车治理能力提升。
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