深圳市旅游协会2007年工作总结

2024-07-20

深圳市旅游协会2007年工作总结(精选11篇)

1.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇一

解 放 思 想

真 抓 实 干

全面贯彻落实科学发展观 促进中医事业大发展

——2007年深圳市中医工作总结和2008年工作思路

2007年的中医工作,以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,以自主创新、循环经济为主导,紧紧围绕全国中医药工作会议精神和广东省中医工作会议精神,全面贯彻中共广东省委、省政府《关于建设中医药强省的决定》,按照我市卫生和中医工作会议的部署和要求,较好地完成了《2007年深圳市卫生局责任目标白皮书》中关于中医药工作的各项任务,取得了显著成效。

一、2007年中医工作总结

2007年的中医工作,在局党委的统一部署和全市卫生工作的总体框架下,中医事业的发展呈现良好势头,中医社区服务网底初步形成,名院名科名医建设初见成效,中医服务能力建设全面提升、中医行业亮点纷呈,中医文化功能得到彰显,为我市中医药事业的全面、协调和可持续发展打下了坚实基础。

(一)中医发展呈现好的势头

第一,中医医疗服务能力显著提高。2007年,我市中医医疗机构263家,其中医院5家,中西医结合医院2家,中医门诊部10家,中医诊所246家,比2006年增长10.97%;以上5家中医院的中医药卫生技术人员1737人,比2006年增长11.2 %。其中,市中医院有卫生技术人员621人,含正高级职称75人、副高级职称165人,博士后及博士29人,硕士59人。以上5家中医院的门(急)诊疗人数共398.3万人次,占全市诊疗总量的6.7%; 2007年全市出院人数670071人次。

第二,中医药立法进入快车道。市卫生局领导高度重视中医药 立法工作,下大力气与市人大和市法制办等有关部门进行沟通、协调,组织有关部门对《深圳经济特区中医药条例》进行了反复修改,并上报市法制办。经过多方协调,《深圳经济特区中医药条例》由上半年调研项目调整为预审议项目,力争2008年通过审议立法。

第三,重点项目建设进展顺利。认真落实《“十一五”卫生发展规划》,以建设市中医院为重点,带动区级中医院与综合医院中医科的建设。市政府投入1.8亿元的市中医院新住院大楼建成并投入使用,医院病床总数将由目前的400张增至600张;深圳市中西医结合医院经市编委批准,筹建工作进展顺利;市中医院一门诊将改建为针灸推拿专科医院,此项工作将填补省内空白;福田区中医院新大楼建成;罗湖区中医院住院楼已列入新建项目计划;宝安区中医院综合门诊部已经立项;龙岗区中医院已奠基。

第四,中医药事业发展的瓶颈问题得到高度关注。我局高度关注中医药发展的瓶颈问题,专门组织开展了对我市中医医疗服务价格体系、中医医疗服务与医疗保险偿付标准、医疗机构中药制剂情况、中医保健服务行业的调查,并就调研结果形成了4个调研报告,提出了意见或建议。

(二)中医社区服务网底初步形成

一是建设一批中医示范社区。2007年5月,经广东省、国家两级评审,盐田区已获得国家级中医药特色社区卫生服务示范区的光荣称号;宝安区公明医院、福田区梅山社区健康服务中心被省卫生厅、省中医药局授予“广东省首批中医药特色示范单位”称号。二是加强社区健康服务机构的中医药服务能力建设。要求每个社区健康服务中心中选拔1名非中医专业医务人员,参加“中医药适宜技术进社区培训班”,集训3周时间,使他们了解中医药基本知识,掌握火罐、艾灸等中医药适宜技术。目前,全市600个社区健康服务 中心,能开展中医药服务的中医专业人员有260多人,每个社区健康服务中心至少有1人能够开展中医药适宜技术。与此同时,我市还有29名名优中医主动请缨,到社区服务,向社区医生传授医疗经验,直接为市民解决“看病难,看专家更难”问题。三是大力推进中医药科普知识进社区活动。为充分发挥中医在疾病预防和治疗中的作用,加大对社区居民中医药防病治病的科普知识的宣传,专门成立了由60名中医专家组成的“中医药科普知识进社区讲习团”,确定了70多个与市民健康息息相关的题目,在深圳市各个社区免费为市民讲座,让广大人民群众了解中医药、认知中医药。目前,中医社区服务网底初步形成。

(三)中医行业亮点纷呈

一是“中医坐堂”率先破冰。2007年2月,我局印发《关于在中药店设置中医医疗服务试点工作的通知》,在全国率先启动“中医坐堂”试点工作。

二是中医影响逐渐扩大。加强中医药新闻宣传报道工作,普及中医药科普知识,正确引导舆论导向,为中医药事业发展服务和人民群众健康服务。在《深圳特区报》、《中国中医药报》、《深圳卫生》等媒体开辟专栏专刊,让广大人民群众了解、认知、感受中医药,享受中医药发展带来的成果。

三是中医科研硕果累累。2007年全市中医系统共承担各级科研课题106项,国家级课题4项,省级课题34项,其中市中医院立项课题28项。全市中医系统发表论文452篇,其中国家级184篇,省级省级268篇。

四是中医继续教育不断深入。承担各级中医药继续教育项目44项,其中国家级2项,省级10项,市级31项;有5674人次参加了2007年中医药继续教育培训。

(四)“名院、名科、名医”工程建设初见成效

在名院建设方面,深圳市中医院被确定为广东省首批中医名院单位,宝安区中医院被确定为广东省首批中医名院创建单位。

在名科建设方面,深圳市中医院肝病专科通过了国家“十五”重点中医专科建设验收,成为我市卫生系统第一个国家级重点专科;市中医院针灸科、肾病科和深圳平乐骨伤科医院老年骨科被国家中医药局确认为中医重点专科建设单位。

在名医建设方面,在我市评选出67位名优中医的基础上,我们提供并扩大了名中医的服务平台,下发《深圳市 “名中医馆”的建设标准》(试行),在深圳市中医院等9个单位设立 “深圳市名中医工作馆”。

(五)中医服务水平得到全面提升

以“医院管理年”活动为契机,围绕“质量、安全、服务、费用”的主题,在去年检查的基础上,加强行业规范化管理,深化医院管理年的内涵。第一,关口前移,抓好检查医院“三级”查房、中药处方、中医病历和中药饮片质量。第二,开展中药饮片和中药处方、病历书写规范大练兵活动,确保医疗质量安全。第三,积极推进全市放心中药房Ⅱ期建设,逐步提高中药处方规范化水平及中药饮片质量。开展《处方管理办法 》暨《中药处方与调剂规范》培训,全市有250余名中医药人员参加培训。第四,与市总工会联合在我市开展医疗机构中医药技术竞赛活动。第五,完成了2007年全国执业医师资格考试(中医类)的报名受理、资格审查和考务工作,共受理214人报名,参加实践技能考试人数214人,参加笔试人数152人。

(六)中医文化功能得到彰显

一是借助深圳读书月活动,开展第八届深圳读书月“中医文化 系列活动”。该项活动荣获第八届深圳读书月“优秀活动奖”;二是市中医院与中国中医药报社联合成功举办了“首届全国中医药书画摄影大赛暨中医院文化建设与传播研讨会”,成为全国中医药机构文化建设的一次盛会,得到广泛的好评。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强出席了会议;三是深圳平乐骨伤科医院把医院文化建设与业务建设结合起来。四是加强对行业学会的指导,促进中医药对外交流与合作。

二、中医药发展面临的机遇与挑战

在机遇方面:党中央、国务院对中医药的发展高度重视,坚持“中西医并重”和“扶植中医药事业的发展”写入党的十七大报告;国务院成立了中医药工作部际协调小组,同时,16个部门联合发布实施《中医中药创新发展纲要(2006~2020年)》。中共广东省委、省政府做出了中医药强省的决定。市委、市政府高度重视与支持中医药发展,都为我市卫生和中医药事业发展带来了前所未有的战略发展机遇。

在挑战方面:近年来,我市的中医工作虽然取得了一些成绩,但我们如何积极应对新一轮医疗卫生改革的总体思路、原则和中医药强省的要求有一定距离,如何满足群众日益增长的对中医药的需求还有差距,还面临一些困难和问题:一是中医事业在区域发展中不平衡,对“中西医并重”的指导方针认识不足。二是解决中医发展瓶颈问题,未能得到市里高度关注,缺乏协调机构和机制。三是政策法规滞后,投入比重偏低,基层中医药人才匮乏,缺乏良好的政策导向作用。四是中医医疗服务价格明显偏低、补偿机制不健全,加重了开展中医医疗服务机构的经济负担,制约了中医事业的发展。五是综合医院中医科发展相对滞后,乡镇街道中医服务能力弱化、西化。六是特色明显、区域影响大的中医拳头专科不多。七是中医 预防、保健、康复、养生、治疗未病的理念未能发挥优势。八是中医社区服务网底建设,仍需高度关注和重视,政府还需加大投入。九是中医药人才队伍建设和中医药服务能力与水平还有待全面提升。

三、2008年中医工作思路

在新的一年里,我们要认真全面贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,进一步解放思想,增强忧患意识,树立世界眼光,坚持以人为本,大力推动中医事业沿着科学发展的道路阔步前进。

(一)坚持以科学发展观统领中医事业发展

联系我市中医工作实际,关键是深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,同心同德、开拓进取,促进我市中医药事业大发展。

(二)积极应对新一轮医疗卫生体制改革,为中医事业发展营造更加和谐的发展局面

第一,我市社会经济发展要统筹兼顾中医事业的发展。坚持科学的发展观,认真解决我市中医药工作存在的发展问题,要把全市中医的发展规划列入我市国民经济和社会经济的整体规划,不断加大对中医基础设施建设和重点项目的投入。

第二,我市卫生事业发展要统筹兼顾中医事业的发展。一是正确处理卫生改革和中医工作的关系。二是正确处理领导与行业指导的联动关系。三是认真处理区域间中医事业发展的关系。四是统筹兼顾中医药事业内部发展的关系。五是认真处理我市中医工作 “两头热、中间冷”的关系。

(三)认真实施“名院、名科、名医”战略,全面提高中医整体诊疗水平

第一,认真实施中医事业“十一五”发展规划,强有力推动中医药强市的进程。第二,积极推进《深圳经济特区中医药条例》的立法进程。第三,构建中医药全面协调、和谐和可持续发展的平台。第四,加强重点学科的建设。在“十一五”期间内,再创建中医、中西医结合重点学科(实验室),以及市级中医特色专科20个,省级5个。

第五,加强人才队伍的建设。重点选拔培养20名优秀中医药学科带头人,30名临床名优中医、150名中青年中医药技术骨干。

在《深圳市名中医工作馆建设方案》的基础上,制订《深圳市名中医工作馆设置及评估标准》,促进名中医工作馆规范化、制度化运作。

(四)积极构建覆盖社区的中医服务体系和中医治未病的保健体系

(五)加强中医药文化建设,提高中医医院竞争实力

(六)加快中医药应对突发公共卫生事件能力建设,提高中医药参与公共卫生服务水平

(七)加强中西医结合工作管理,促进中医药对外交流与合作

(八)切实加强行风和精神文明建设,做好新闻宣传工作 在新的一年里,我们要坚持“发展”是科学发展观的第一要务,既总揽全局,又勤于协调相关部门,统筹谋划、兼顾全面,善于破解中医工作发展难题,推动我市中医事业全面协调可持续发展。让我们统一思想,排除万难,坚定信心,在党的十七大精神的指引下,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,为实现党的十七大确定的人人享有包括中医药在内的基本医疗卫生服务的宏伟目标做出的更大贡献!

2.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇二

1 材料与方法

1.1 材料

来自于深圳市疾病预防控制中心2007-2008年对深圳市区自来水管网末梢水的水质监测结果,其中2007年设立13个监测点,南山区和罗湖区各有4个监测点,福田区有3个监测点,盐田区有2个;2008年设立23个监测点,南山区有6个,福田区有5个,罗湖区有8个,盐田区有2个,龙岗和宝安区各有1个。各监测点的检测频率为每月一次。

1.2 方法

管网水水样的采集、保存和运输按照《生活饮用水标准检验方法—水样的采集与保存》(GB/T5750.2-2006)执行,水样的检验按照《生活饮用水卫生标准检验方法》GB5750.1~5750.13-2006进行检验,检验项目为《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)规定的水质常规检验项目,检验项目包括p H、浑浊度、细菌总数、锰、肉眼可见物、色度、铁、余氯、总大肠菌群。按照《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)对检验结果进行卫生学评价,每个水样的检验项目中有一项指标不合格则判断该水样不合格。

2 结果

2.1 总体情况

2007-2008年共采集末梢水432份,合格374份,总合格率为86.57%。其中,2007年共检测水样162份,合格138份,合格率为85.19%;2008年共检测水样277份,合格243份,合格率为87.73%。两年的末梢水检测总体合格率差异没有统计学意义(χ2=0.575,p>0.05)。(表1)

2.2 各项指标合格情况

2007检测结果显示:臭和味、粪大肠菌群、总大肠菌群、耗氧量合格率均为100%;其余项目合格率未达到100%。2008年管网末梢水的检测结果显示:肉眼可见物、游离性余氯、臭和味、粪大肠菌群的合格率均为100%,其余项目合格率未达到100%(表2)。2007-2008年,细菌总数的合格率最低,合格率为89.07%;其次为浑浊度,其合格率为98.16%;p H的合格率为98.61%;铁的合格率为98.64%。

3 讨论

深圳是中国与世界交往的主要门户之一,经济水平处于全国领先地位。与此同时深圳市人口也急剧增长,达1 000多万人,这给深圳水环境带来了极大的压力。管网末梢水的卫生质量直接关系到千家万户的身体健康。2007-2008年深圳市城市生活饮用水检测结果显示,指标总合格率为86.78%,高于重庆市渝北区2007年末梢水检测的81.58%[1]和2004-2005年黄山市区自来水管网末梢水检测的83.33%的合格率[2],但低于2003年浙江省城市管网末梢水97.2%的合格率[3]。合格率较低的项目有细菌总数,合格率为89.07%;其次是浑浊度的合格率为98.16%;pH的合格率为98.614%,铁的合格率为98.64%。说明微生物指标存在问题较多,仍存在介水传播传染病隐患。此外末梢水检测结果中铁和浑浊度的合格率也较低,提示应加强管网的维护以及水源水的自然或物理沉淀和消毒工作,确保管网末梢水供水范围内居民的饮水安全,减少介水传染病的发生。

参考文献

[1]海英,樊军,胡迪,等.2007年度重庆市渝北区生活饮用水安全调查分析[J].中国卫生检验杂志,2009,19(3):668,708.

[2]程韶光,程鹏,冯丽,等.2004-2005年黄山市区自来水管网末梢水监测结果分析[J].安徽预防医学杂志,2007,13(2):153-154.

3.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇三

一、英语角

每周一次的英语角,在提高同学们的口语方面起着举足轻重的作用!

在这里,同学们热情洋溢、侃侃而谈,老师传道授业、诲人不倦,外国友人耐心倾听、热心交谈……所有参与同学都沉浸于浓厚的英语氛围当中。同时,英语角在锻炼同学们的勇气方面也取得交好的作用:许多同学由当初的不敢说、说不出逐渐变成找人说、大胆地说。

二、英语写作

我们不但重视大家的口语水平,而且重视大家的英语写作水平。在过去的一年里,英语协会组织举办了几次英语作文比赛和演讲比赛。为同学们在展现自己的英语文采方面提供了一个很好的舞台!

三、英语四、六级经验交流

知识在于积累,经验在于交流。多次举办的英语四、六级经验交流会,英语茶话会,与广西师范大学、桂林工业学院英语协会的英语爱好者交流会以及陆军学院教官姜教授与我院英语爱好者的交流会都为我院同学在如何提高英语水平方面做出了巨大的贡献。

四、英文讲座、英文原声电影

让同学们听取纯正的英、美式发音。在讲座中,外教讲述西方国家的文化风俗、风土人情以及一些学习英语的方法供同学们参考。英文原声电影,让同学们在欣赏之中去了解欧美的文化、自然景观、生活方式等。使他们能够在纯英语的环境中学习英语,纠正自己的错误发音。

另外,英语协会还开展了观看英文原声电影等活动以丰富同学们的课余文娱生活。

在过去的一年里,英语协会取得了较好的成绩,但我们并不满足,因

为我们还存在一些不足,“金无足赤,人无完人”。我们仍需在以后的摸索、学习、实践当中去不断充实自己、提高自己。希望英语协会能在以后的不断学习中能够更好地成长,为更好地服务我院师生做出不懈的努力,为营造我院良好的英语学习氛围做出应有的贡献!

4.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇四

二00七年上半年__区消费者协会在区委、区政府的正确领导下,在市消协和__工商分局的大力指导下,在各分会的共同努力下,我会以“三个代表”重要思想为指导,以开展“作风建设年”、“落实科学发展观”大讨论活动为契机,以“消费和谐”年主题为主线,大力宣传《消法》、《条例》,切实履行

消协职能,认真开展各项工作,均取得了一定的成绩,现总结如下:

一、围绕“消费和谐”年主题活动,较好地完成上半年各项工作任务

1、认真开展了“3·15”国际消费者权益日纪念活动

“3·15”活动期间,__区消费者协会召开消协理事会议,布署“3.15”纪念活动有关具体工作。工商所组织工商干部、消协人员开展了红盾进校园、进社区、进居委会活动35次,组织市场专项检查20次,各所将没收的假冒伪劣商品进行一次自行销毁,销毁假冒伪劣商品总标值为2万余元。开辟了“3·15”宣传专栏10处,各单位向__红盾信息网投稿25篇,向《池州日报》等新闻媒体投稿8篇。3月15日当天,池州市工商局__区分局共出动工商干部70人次,出动流动宣传车11辆,重点宣传《消法》、《条例》、《产品质量法》等有关法律法规,以及“消费和谐”年主题宣传提纲,共张贴宣传横幅、条幅45条。设立咨询服务台10处,制作宣传展板6块,开展假冒伪劣商品实物展,介绍识假辨假知识,点评典型案例,现场受理消费者投诉,散发宣传资料8000余份,重点对食品安全监管“诚信通”系统的进行普及宣传,组织电信、移动、邮政等单位也走上街头向社会公开书面服务承诺,并现场受理消费者投诉。“3·15”活动期间,区消协及下设9个分会共受理消费者投诉40件,接受咨询400人次,为消费者挽回经济损失2.8万元,“3·15”活动得到了市区政府有关领导、市区工商局领导充分肯定,取得了明显实效。

2、扎实推进普法宣传教育。一是以“3·15”国际消费者权益日纪念活动为契机,设立咨询服务台、制作宣传展板、编印红盾活页、介绍识真辩假、散发宣传材料、开展巡回宣传等多种形式进行宣传;二是各消协分会继续利用学习园地开展消费教育;三是组织工商干部,消协工作人员开展食品安全进校园、社区、居委会活动对消费者进行广泛宣传教育。

3、依法受理消费者投诉。受理消费者投诉是消协的一项重要职能,上半年共受理消费者投诉52件,成功调解52件,调解率100,为消费者挽回经济损失33398.00元,接待来访和接受咨询730人次。从投诉问题性质看:质量问题投诉居首位,投诉40件,占投诉总量的77;从投诉商品类别看:百货类投诉最多,投诉34件,占投诉总量的65.4。从而化解了矛盾纠纷,维护了社会稳定,促进了经济发展。

4、积极促进消费纠纷和解。和解是效率最高、成本最低的一种纠纷解决方式,上半年全区共促进消费纠纷和解68件,其中:家用电子电器类和解12件;家用机械类和解6件;百货类和解41件;房屋及装饰建材类和解4件;服务类和解5件,为消费者挽回经济损失48175.00元。从而降低了管理成本,畅通了消费纠纷解决渠道,促进了经营者与消费者和谐共赢。

5、加强“一会两站”建设。__区消费者协会制定了__区“一会两站”建设实施方案,到目前为止,已建立消协分会9个、消费者投诉站273个、消费者联络站52个;所有消协分会、投诉站、联络站均挂牌并按“六个一”要求开展工作,从而拓宽了维权渠道,降低了维权成本,方便了消费者投诉咨询。

6、定期通报投诉情况分析。按市消协要求,及时、准确上报中消协《综合统计报表》及统计分析工作。根据消费者投诉情况分析,__区消费者协会定期向社会通报一次消费维权热点、难点问题。同时发布一期消费警示,尽可能把消费维权由事后补救转为事前防范。

7、加大宣传报道力度。上半年共出简报5期,内容包括:投诉分析、消费警示、消费常识、维权在线等,各消协分会向__红盾信息网投稿30篇,刊登在市级以上媒体稿件10篇,扩大了消协工作在社会上影响。

8、努力完成各项临时工作任务。按照市消协要求,__区消费者协会推荐表彰了第六届省级诚信单位3家、全省护农维权典型人物2人、完成诚信企业网络联盟单位17家,聘请商品与服务义务调查员等工作正有条不紊地开展。

二:存在的问题

上半年,__区消费者协会在网络建设、消费纠纷和解、宣传教育等工作取得了一定成绩,但与上级要求,形势发展仍存在一定的差距,主要表现:

1、__区消费者协会工作人员业务素质、创新能力有待于进一步提升,不能对基层分会提供有效的服务和专业的指导;

2、少数基层分会岗位目标意识有待于进一步增强,不能较好地完成区消协交办的工作任务;

3、宣传报道力度不够,特别在《安徽消协通讯》上不能及时、准确加以宣传报道。

4、__区消费者协会对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以披露地力度有待于进一步加大,以更好地保护消费者合法权益。

三:下半年工作打算

1、__区消费者协会加大对基层分会指导和培训力度,全面提升消协队伍整体素质。

2、规范并完善“一会两站”工作。按照市消协要求,区消协将全面实施“一会两站”建设工作,进一步整

合消费维权资源,降低维权成本,方便消费者就近投诉,及时地维护消费者的合法权益。

3、认真做好查询工作。__区消费者协会在处理和调解消费纠纷的过程中,就有关维护消费者权益存在的问题,主动向有关行政部门反映、督促、查询和建议,促进行政管理部门重视消费者权益保护工作和快速解决有关问题。

4、加强对商品和服务的社会监督。将自行组织开展3次问卷调查活动,以规范经营者经营行为,指导消费者理性消费。

__区消费者协会在市消协和__区工商分局重视和指导下,基层分会理解和配合下,认真履职,勤奋工作,开拓创新,__区消费者协会工作一定会再上新台阶。

__区消费者协会

二○○七年五月二十五日

5.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇五

2006年是“十一五”规划实施的开局之年,我们面临着原材料价格上扬,外地招商引资纷至沓来,优惠条件的种种诱惑,引发企业外迁等因素的困扰。然而我们在市委市府的正确领导下,在市经贸委的关心指导下,经过全体会员和理事的共同努力,坚持科学发展观,着力提高企业自主创新能力,依靠科技进步,化工行业取得了新的成绩,实现了“十一五”时期的良好开局,整个行业经济呈现速度较快,经济效益较好,保持了平稳较快的发展。2006年预计实现工业总产值205亿元,约比去年同期增长12%,出口交货值预计3.5亿美元,约比去年同期增长16%。

2006年工作回顾

一年来,我们认真贯彻科学发展观,提高自主创新能力;加强自身建设,提高服务能力;当好参谋角色,提供决策依据;先进不断涌现,提升整体形象等方面做了大量卓有成效的工作。

一、认真贯彻科学发展观,提高自主创新能力 科学技术是第一生产力,自主创新是第一竞争力。企业

好基础工作,努力提高为企业服务的能力。

1、协会定期召开理事会和会长办公会议。2006年召开理事会3次,会长办公会议2次,听取了秘书处工作汇报,传递政府信息;反映会员要求和建议;研究部署协会工作等,做到上情下传,下情上达,及时沟通,加强联系,使各位理事、会长在知情的前提下,行使职权,民主决策协会的工作。

2、抓好基础工作。今年5月,根据会员反映的情况,我们着手对历年来财务进行了一次全面清理。针对会费收缴较乱的情况,我们进行了逐一核对,建立了会费收缴台帐,一目了然,清清楚楚。并对连续二年未缴纳会费的,按章程规定,视作自动退会处理,维护了会员的合理权益。同时根据二届二次理事会决议,不按规定标准缴纳会费的,给予相对应的处理,加强了财务管理,规范了会费收缴工作。

3、及时传递政府信息,认真办好政府交办的各项工作。今年我们相继转发了各级政府部门的有关文件:《农药企业核准、延续核准考核要点的通知》、《关于做好传统精细化工技术装备水平提升工作的通知》、《关于组织申报2006年发展工业循环经济财政专项资金的通知》、《关于开展2006年浙江省名牌产品申报工作的通知》、《关于开展2006年温州市名牌产品申报工作的通知》……。及时把信息传递给各会

况看,各企业都重视装备水平的提升工作,或通过技术改造整体提升,或通过设备更新局部提升,使装备水平有了不同程度的提升。通过检查也发现存在不少问题,并提出了整改意见,为企业服务,促进产业提升,减轻环境污染。

4、沟通行业信息,引导企业积极参会参展。我市农药行业今年相继参加了“中国国际农药科技与商贸研讨会”、“全国除草剂应用与市场研讨会”、“全国农药交流会及农化产品展览会”、“全国植保信息暨农机交流交易会”、“全国农药信息交流会”等全国性会议,传递了信息,交流了经验,展示了产品,为提升我市农药企业的整体形象起到了积极的推动作用。

5、举办专题学术报告会。今年3月,我们与市化工学会联合举办《农药学术专题讲座》,特邀西北农林大学吴文君教授和广西化工研究院林瑞铭教授分别作了“绿色农药的创新进展”和“地方农药生存发展和环境安全理念”的专题学术报告。这对我市农药行业的发展,特别是绿色农药的自主创新起着积极的推动作用。

6、发挥协调作用,促进和谐发展。今年5月根据会员反映,企业之间出现重复生产同一品种的做法,导致无序竞争,有悖于行业自律公约,不利于化工行业发展。我们召开会议,立,不利于调动广大工程技术人员的积极性。为了扭转这一被动局面,我们与市化工学会联合下发了《关于组织申报2007年工程技术专业职称的通知》,并多次与企业联系,将上报的名单逐一核对,逐一解答问题,至11月底,要求申报工程技术专业职称的人数达到40人,其中申报高级工程师6人,工程师32人,助理工程师2人。这项工作很受企业,特别是化工工程技术人员的欢迎。

10、做好质检人员换(领)证工作。今年11月,根据我市化工质检人员合格证相继到期的情况,为了使企业质检人员能持证上岗和方便企业办理换(领)证,我们主动要求,并经省、市经贸委同意,由协会负责统一向省经贸委办理,从而解决了每家化工企业分散跑到杭州,省时省力省钱,减轻企业负担,为广大会员服务。

11、排扰解难办实事。今年以来,我们始终坚持为化工企业服务为宗旨,帮助企业解决资源配臵、质检人员、环保人员等问题。我们千方百计多方联系,牵线搭桥,介绍质检、环保人员为企业排忧解难,得到企业的好评。今年7月,我市一家化工企业因工人违章操作,发生冲料燃烧事故,我们在第一时间赶赴现场了解情况,及时疏通,帮助企业解决了困难,企业深受感动。同时尽快将事故情况告知各重点化工

意见,我们在调查研究的基础上,为石化项目和煤电化多联产项目提供了大量材料,为政府决策提供了依据。同时还为市经贸委《温州市先进创造业基地建设规划纲要》、《温州市技术创新“十一五”发展规划》,从化工行业角度提出我们的意见,供政府部门决策提供依据。

3、配合政府部门贯彻落实“国家安全月活动”工作部署,宣传《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕“安全发展,国泰民安”的活动主题,结合化工行业易燃易爆、高温高压的特点,要求各化工企业把重点部门、重点岗位、重点部位作为检查重点,开展查责任落实;查规章制度执行;查生产工艺操作、设备运行状况;查事故隐患的四查活动。由于各化工企业十分重视安全生产工作,今年化工行业安全状况总体是好的。

四、先进不断涌现,提升整体形象

一年来,在广大会员单位的支持下,化工行业协会知名度不断提升。协会被市经贸委评为温州市工商领域先进行业协会,列为温州市重点行业协会,参加市重大经济活动。今年还参加了省政协领导来温“开展淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生产能力的专项民主监督调研”的专题座谈会,我企业为协会增光添彩。今年值得庆幸的是,华峰氨伦股份有限公司股票上市,开创了我市民营股票上市的先河。同时华峰集团分别荣获2006中国最大1000家企业集团和大型企业集团竞争力500强,中国创造业500强,中国石油和化学工业行业100强和综合经济效益100强企业,浙江制造业100强。温州天盛企业集团、浙江禾本农药化学有限公司、美丰农化有限公司荣获2006温州市100强。此外列入温州市“五个一批”重点骨干企业的有华峰集团、温州天盛企业集团等12家;列入2006温州市成长型中小型企业的有浙江禾本农药化学有限公司、浙江俊尔新材料有限公司等40家。温州市工业设计院荣获浙江省勘察设计行业诚信单位和温州市勘察设计行业诚信单位。

优秀企业家不断涌现。华峰集团董事长尤小平、温州天盛企业集团董事长潘耀芳荣获温州市功勋企业家荣誉称号,浙江禾本农药化学有限公司董事长曾仲武、瑞安市宝源化工有限公司董事长黄其武、浙江诚意药业有限公司董事长颜贻意荣获温州市优秀企业家荣誉称号,他们为协会赢得了荣誉,为企业家树立了榜样。

2006年我们做了大量的工作,取得了较好的成绩,但是也留下了值得思考的问题。

1、化工是国民经济支柱产业和

2007年工作思路

2007年的工作思路是全面落实科学发展观,积极推进企业的自主创新,努力促进行业经济结构调整,坚持为企业服务,坚持安全第一,充分发挥行业综合优势,扬长避短,促进化工行业又好又快发展。

1、结合温州化工的实际,按照市场规律和自身优势,在继续做强做大传统产品的同时,重点发展精细化工,特别是新领域的精细化工,提高精细化工产品的技术含量和精细化工比重,努力促进化工行业经济结构的调整。

2、充分发挥化工企业在技术创新中的主体地位作用,加大技术合作广度和技术交流深度,努力提高企业的原创能力和引进消化吸收再创新能力,使化工企业从传统产品、仿制产品逐步向自主创新产品过渡,避免不必要的重复生产和无为竞争,充分发挥化工专业科技人员的积极性和创造性,努力完成省、市重大科技专项项目。

3、狠抓安全生产,落实安全生产责任制,完善安全生产管理制度,把安全生产作为化工企业的头等大事来抓,切实加强领导,坚决杜绝违章指挥和违章操作,防止和减少事故的发生,确保安全生产。

4、切实保护环境,要花大力气把淘汰高能耗、高物耗、3

6.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇六

1 对象与方法

1.1 对象

监测对象为深圳市龙岗布吉辖区各级托幼机构266所,调查场所主要是托幼机构的教室、寝室及活动室,采样对象为室内空气、物体表面(碗、口杯、桌面、毛巾、玩具、门把手、水龙头等)、教职员工手。

1.2 方法

1.2.1 使用中消毒液监测

无菌操作取使用中消毒液(或无菌器械浸泡液)1 ml,加入9 ml相应中和剂溶液中, 检测菌落总数和致病性微生物(沙门菌、金黄色葡萄球菌、乙型溶血性链球菌)。

1.2.2 室内空气监测

在消毒后、开始活动前,对室内空气用直径9 cm的普通营养琼脂平板放在室内各采样点(采用梅花布点或对角线布点,根据房间大小设3~5个采样点),开盖暴露5 min后,进行培养,检测菌落总数和致病性微生物(沙门菌、金黄色葡萄球菌、乙型溶血性链球菌)。

1.2.3 物体表面监测

桌面、毛巾、玩具、门把手、水龙头等物体表面。对物体表面,消毒4 h内,用5 cm×5 cm灭菌规格板,放在被检物体表面,采样面积≥100 cm2,连续采样4个,用浸有含相应中和剂的无菌洗脱液的棉拭子1支,在规格板内横竖往返均匀涂擦各5次,并随之转动棉拭子,剪去手接触的部位,将棉拭子投入10 ml含相应中和剂的无菌洗脱液试管内。门把手等小型物体则采用棉拭子直接涂抹物体的方法采样。检测菌落总数和致病性微生物(沙门菌、金黄色葡萄球菌、乙型溶血性链球菌、铜绿假单胞菌)。

1.2.4 教职员工手监测

从事活动前或消毒后,让被检人五指并拢,用浸有含相应中和剂的无菌棉拭子涂抹采样,于手指曲面从指根到指端往返涂抹2次(一只手涂抹面积约30 cm2),并随之转动采样棉拭子。检测菌落总数和致病性微生物(沙门菌、金黄色葡萄球菌、乙型溶血性链球菌、绿脓杆菌)。

1.2.5 紫外灯管强度监测

使用经过国家计量部门检定并在有效期内的紫外线强度仪,采样方法为开启紫外线灯5 min后,将测定波长为253.7 nm的紫外线辐照计探头置于被检紫外线灯下垂直距离1 m的中央处测定,待仪表稳定后,所示数据即为该紫外线灯管的辐照度值。

1.2.6 餐用具

采用大肠菌群快速检测纸片法,将大肠菌群快速检测纸片贴于餐具表面,30 s揭下,放在37 ℃培养箱中培养16~18 h后,判定结果。

1.3 检测试剂

复方中和剂采用贝瑞特生物技术有限责任公司(郑州)生产的试剂进行采样、检测;营养琼脂由广东环凯生物科技有限公司提供。以上试剂均在有效期内按使用说明书要求操作。

1.4 判定依据

各种对象的采样方法均依据GB 15982-1995《医院消毒卫生标准》、卫生部2002年版《消毒技术规范》和GB 14934-94《食饮用具消毒卫生标准》中规定的相关方法;结果评价标准参照GB 15981-1995 《消毒与灭菌评价方法及标准》、GB 14934-94《食饮用具消毒卫生标准》和GB 9664-1996《文化娱乐场所卫生标准》等法规标准值。

使用中的消毒液细菌菌落总数≤100 CFU /ml,且未检出致病菌为合格;室内空气细菌菌落总数≤2 500 CFU/m3,且未检出致病菌为合格;物表表面及教职员工手细菌菌落总数≤8 CFU/cm2,且未检出致病菌为合格; 紫外线强度≥70 μW/cm2 为合格;餐用具不得检出大肠菌群为合格。

1.5 统计分析

用WHONET 5.3及SPSS 13.0对监测数据进行统计学分析处理。

2 结 果

2.1 各年度监测结果

2007—2010年共对深圳市龙岗布吉辖区内266所托幼机构开展了消毒效果的监测,各年合格率分别为78.0%、83.3%、91.8%和95.2%,差异具有统计学意义(χ2=1000.03,υ=3,P<0.01)。2007—2010年共监测样品22 675份,合格样品20 454份,总的合格率为90.2%。从表1可以看出,2007—2010年深圳市龙岗布吉辖区的托幼机构消毒合格率呈逐年上升的趋势。

2.2 不同项目监测结果

各监测项目中,餐用具、使用中消毒液、紫外线灯合格率较高,分别为97.6%, 95.8%和92.0%,其次为物体表面、室内空气和玩具,为91.2%、89.2%和90.0%;最低为教职员工手67.3%。各监测项目的合格率差异具有统计学意义(χ2=2294.53,υ=6,P<0.01)。使用中消毒液合格率每年都维持在较高水平。教职员手合格率一直处于每年的最低水平。见表2。

3 讨 论

学龄前儿童容易被侵袭的主要传染病有流行性感冒、手足口病、流行性腮腺炎和水痘、细菌性痢疾和蛲虫感染等。因此,做好托幼机构的日常消毒工作,切断病原体的传播途径,对预防疾病的传播具有极其重要的意义。

2007—2010年连续4年的深圳市龙岗布吉辖区托幼机构消毒监测结果显示,布吉辖区的托幼机构的卫生消毒状况正在逐步改善,消毒工作质量在近几年已有较大幅度的提高,合格率呈逐年上升趋势,总合格率为90.2%;高于广东省2007—2009年托幼机构的消毒质量监测合格率(89.98%)[1]和无锡市南长区托幼机构的消毒质量水平(87.6%)[2];略低于广州市海珠区(90.82%)[3]和北京市朝阳区(91.82%)[4];低于上海市(97%)[5]。2007—2010年的合格率差异有统计学意义(χ2=1 000.03,P<0.01),且呈逐年上升趋势。这主要是我们按照《消毒管理办法》等法规对2007年消毒合格率较低的托幼机构下达了整改意见书,并加大了对托幼机构检查执法力度,同时托幼机构的办学条件不断提高,经过疾病预防控制机构对各托幼机构的消毒相关人员进行了系统的消毒知识培训和业务指导后,使得各托幼机构消毒意识不断增强,消毒技术合理规范,消毒工作趋于正常化。尤其从2008年开始对托幼机构施行量化分级管理后,合格率逐年上升。

各托幼机构对幼儿密切接触的碗、口杯、桌面(台面)和毛巾等物体表面的消毒比较重视,从检查情况来看,每天均有专人用含氯消毒液在幼儿到校前、午睡时和放学后对上述物体表面进行擦拭消毒,建立各种消毒记录,有专人负责,消毒效果明显,合格率较高。同时对熟食砧板和熟食盛器的消毒,采用常规的煮沸法或浸泡法消毒。砧板和器具清洗后再消毒,能严格执行一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的工作程序。大肠菌群超标主要集中在餐用具上,主要是餐用具在消毒柜中摆放过于拥挤,影响消毒效果。因此托幼机构应建立长效机制,确保消毒工作规范有效进行。

值得注意的是,教职员工的手的消毒合格率最低(67.3%),主要原因是部分工作人员卫生意识较差、卫生习惯不良、尚未能掌握正确的洗手方法,造成洗手不彻底。检查中发现,个别托幼机构的保教人员平时洗手仅仅是用流动水进行冲洗,未进行任何的消毒处理;还有的托幼机构能够使用消毒液进行洗手,但发现有的消毒液已过期,达不到预期的消毒效果;部分托幼机构使用药皂进行手消毒,但药皂洗手时间不够或未冲洗干净也是手不合格的重要原因。有些老师和保育人员的卫生意识淡薄,洗手马虎,有的甚至戴着戒指,所有戴戒指人员的手表面检测中,细菌总数均是超标的。因此,对托幼机构的老师和保育人员应该加强卫生意识的宣传教育。调查结果提示,在今后的托幼机构消毒工作中,应特别关注工作人员的手卫生,应当学习医务人员六步洗手法,推行卫生质量较好的洗手液和科学洗手措施,配备有效的消毒设备和消毒剂,规范手消毒剂的使用,尽可能减少和避免交叉污染,提高洗手执行率和洗手效果。

由于全国没有统一的托幼机构消毒卫生标准,因此各地判定标准不统一,广东省规定托幼机构室内空气中细菌总数≤2 500 CFU/m3,物表表面、玩具和教职员工手部细菌总数≤8 CFU/cm2,为合格标准,此与其他各省市规定也不尽相同[1]。

托幼机构是幼儿学前教育的重要场所,人群集中,幼儿机体免疫力低,卫生行为难以自控,幼儿防御疾病的能力较差,所以加强对托幼机构的预防性消毒,对预防和控制传染病及食物中毒的发生至关重要。因此,国家应尽快制定托幼机构建筑规范、托幼机构消毒技术规范和消毒卫生标准,将托幼机构的预防性消毒工作纳入规范化、法制化管理的轨道,不断加大消毒监督监测力度,加强对托幼机构消毒工作的技术指导,有效预防和控制传染病的发生和流行[3]。同时建议:①将消毒效果列入托幼机构领导的年度考核指标。各部门应加大《中华人民共和国传染病防治法》和《消毒管理办法》的宣传和贯彻,加大相关人员消毒隔离及传染病防治知识的培训。②卫生监督机构应参与到托幼机构的投标评审工作,强化对卫生保健工作的重视程度。托幼机构将较多的精力放在开办特色班和教学设施等教学工作上,对卫生保健等基础工作重视不够,卫生监督机构应该对新建、扩建、改建的托幼机构进行预防性卫生监督、设计审查和竣工验收,使消毒间布局、工艺流程符合要求。加强评审是保障消毒措施落实到位的一项重要举措,要求各托幼机构必须配备专用的、足够的消毒灭菌装置,这种提前介入的办法可保障硬件方面的投入,为消毒工作的顺利开展打下良好基础。③建议相关职能部门加强合作,紧密配合、齐抓共管。疾病预防控制机构做好消毒指导、监测工作和开展托幼机构传染病防治抽检工作;卫生监督机构按照相关法律法规开展监督检查工作;教育局部门加强日常管理,只有相关部门齐抓共管,托幼机构高度重视并做好预防性消毒工作,才能保护幼儿身体健康,为儿童创造良好的生活环境。

摘要:目的 了解深圳市龙岗区布吉辖区托幼机构消毒质量,促进托幼机构消毒工作规范有效的开展,为托幼机构内各类传染病的预防控制工作提供科学依据。方法 采用现场调查和采样检测方法,依据《医院消毒卫生标准》(GB 15982-1995)和卫生部《消毒技术规范》(2002年版)的规定要求,对深圳市龙岗布吉辖区266所托幼机构消毒效果进行连续监测,监测结果按《消毒与灭菌评价方法及标准》(GB 15981-1995)进行评价。结果 2007—2010年共对辖区内266所托幼机构开展了消毒效果的监测。消毒质量合格率依次为78.0%、83.3%、91.8%和95.2%;各消毒监测项目监测结果合格率依次为餐用具97.6%,使用中消毒液95.8%,紫外线灯92.0%,物体表面91.2%,室内空气89.2%,玩具90.0%,教职员工手67.3%。结论 深圳市龙岗布吉辖区托幼机构的消毒质量整体状况较好,合格率呈逐年上升的趋势,教职员工手污染问题应引起重视,需要加强消毒知识培训和监督管理。

关键词:托幼机构,消毒质量,监测

参考文献

[1]韩佳音,黄旭和,沈秀婷,等.广东省托幼机构消毒质量最新监测报告[J].中国消毒学杂志,2011,28(5):607-608.

[2]殷俊.无锡市南长区2008-2010年托幼机构消毒质量分析[J].职业与健康,2011,27(9):243-244.

[3]郭宁晓,栾玉明.2004—2009年广州市海珠区托幼机构消毒质量监测分析[J].职业与健康,2010,26(12):3001-3003.

[4]王会平,于宝全.北京市某城区托幼机构消毒质量调查[J].中国消毒学杂志,2011,28(5):609-610.

7.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇七

2007年,湖北省注协在财政厅党组的领导和中注协的指导下,在全省注册会计师会员的共同努力下,认真履行《注册会计师法》和《湖北省注册会计师协会章程》赋予的工作职责,按照中注协行业建设总体思路和工作计划,坚持以行业诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,充分发挥职能作用,不断提高管理和服务水平,各项工作取得显著成绩。

一、做好会员管理工作

按照财政部领导和中注协推进“新注册运动”的有关要求做好会员管理工作。一是以人事托管为抓手做好2006注册会计师年检工作。将人事档案托管作为年检的重点,成立了由分管秘书长牵头的年检工作专班,并与省人事厅和省人才交流中心相互配合,对年检人员人事档案认真审查,严格把关,对其真实性作出专业判断,确保年检取得实效。全省应报送年检材料事务所342家,实际报送336家;应参加年检注册会计师3200人,实际参加3073人;年检通过人员3013人,占参检人员的98%。通过年检人员中,人事档案和证明材料暂存省注协的分别为882份和389份,分别占参检人员的29%和13%;人事档案存放省人才中心的681份,占参检人员的22%;已办理离退休和内退手续的1061人,占参检人员的34%。通过年检,对全省注师的任职资格、人员结构、执业情况有了进一步了解,特别是对注册会计师人事档案进行了全面清理及规范管理,并在此基础上初步建立 1 起全省执业注册会计师基础信息档案,行业信息监控体系不断完善,会员管理进一步规范。二是进一步推进注册会计师注册、转所、转会、非执业会员管理和新设事务所资格审查工作,加强对会员的有效管理。2007年共审批注册会计师318人,办理注册会计师转所413人次(其中省内转所289人次,跨省转出54人,跨省转入70 人次),审批非执业会员382 人(其中个人转非171人,执业转非211人),办理非执业会员转会45人次,办理新设事务所资格审查27家。全年共成立新所6家(合伙所3家,有限责任1家,跨省分所2家),终止15家(其中7家备案终止,8家被撤回设立许可),转外省1家,更名13家。截止目前,全省共有执业会员3304人,非执业会员4520人;共有会计师事务所337家,其中省内分所5家,跨省分所20家,独立所312家(合伙所62家,有限责任所250家)。

二、做好行业监管工作

1、在全省范围内推行了防伪标识管理工作,并就各地实行过程中存在的问题及时进行协调,确保了防伪标识管理工作的顺利开展。同时,在省注协网站开辟了防伪标识专栏,将相关的文件、表格及全省会计师事务所使用防伪标识业务情况及时上网,供社会公众查询,核对真伪,对存在执业质量问题的会计师事务所提交行业惩戒委员会审议后给予相应的行业惩戒,产生了较好的监管效果。全年共发放防伪标识63196枚,抽查报告2758份。其中向省直事务所发放防伪标识29018枚,抽查报告270份;各市州注管中心发放防伪标识34178枚,抽查报告2488份。

2、加强执业质量检查工作。首次采取会计、监督、注协联合检查的方式,对全省102家会计师事务所执业质量进行检查,2 既减轻了检查对象负担,又有利于统一协调,提高检查效果,得到了基层财政部门和会计师事务所的好评。根据检查情况并经行业惩戒委员会研究决定,对5家会计师事务所和9名注册会计师给予公开谴责的惩戒;对18家会计师事务所和26名注册会计师给予行业内通报批评的惩戒,对15家会计师事务所和26名注册会计师给予训诫的惩戒。

3、积极开展维权工作。如:针对“2007年企业年检7类不需提交审计报告是对企业减负”的有关报道,及时与媒体交涉,组织专家对国家工商总局通知的合法性进行论证并向中注协、财政部、国家工商总局、国务院法制办和全国人大法制办等部门相关报告,反映意见,产生了较好的结果;针对省工商局对我省某事务所出具的验资报告提出质疑的情况,组织行业咨询委员会进行业务鉴定,确认该所出具的报告不存在实质性问题,维护了事务所的合法权益。

三、做好考试、培训工作

1、圆满完成考试工作任务。一是认真做好2007年注册会计师考试组织工作。为确保考试工作“万无一失”,省考办多次召开工作会,就报名工作、考前准备工作及巡视工作等进行周密布置,并与各市(州)考区签订了考试工作责任状。考试期间,省财政厅罗辉厅长、徐新生副厅长、程用文总会计师及省注协童道友会长等有关领导到武昌考区巡视考试。省注协向全省15个考区派出了6个巡视组,督促各考区严格执行考务规则,并要求把监督考场秩序、杜绝用高科技手段违纪作弊作为巡视的重点。各市州考区也制定了严密的考试实施方案,保证了考试工作圆满完成。今年全省共有49444人次报考,23453人次参加了考试,3 共有2813 人取得单科合格成绩,综合合格率为15.1%。全年共发放全科合格证351人。同时,有56名考生参加了2007注册会计师全国统一考试英语测试。二是贯彻中注协人才战略,做好行业领军人才选拔工作。积极配合全国考办做好2007年注册会计师行业领军人才后备队伍选拔测试工作,我省共有12名注册会计师报名参加测试,其中3人分别通过笔试和面试,入选行业领军人才后备队伍库,通过率位居全国前列。三是做好注册会计师考试阅卷中心有关工作。接待中注协阅卷组四批次近2个月,接待全国各省地运送考试试卷的同行近200人。为确保阅卷工作顺利进行,聘请8名武警负责安全保卫工作,选派36名注册会计师协助做好考试阅卷的督查工作,同时成立工作专班负责有关服务和协调工作,圆满完成了工作任务,得到了中注协的充分肯定。

2、圆满完成培训工作任务。针对新审计会计准则的实施对注册会计师继续教育提出的新的要求,立足我省实际,按照“重点突出、措施严密、管理规范、注重实效”的原则,认真抓好以新会计准则、新公司法为主要内容的继续教育培训工作,在落实培训规划、健全培训机制、加强培训管理等方面开展了一系列卓有成效的工作。一是注重培训方法。根据我省事务所多,人员分布广,需求差异大,人员素质参差不齐的特点,力求做到因人施教、因材施教、分类施教,满足不同层次执业人员的需要。主要体现为“三个三”的培训思路,即完善三级体系(中注协、省注协、事务所)、体现三个层次(注册会计师、部门经理、主任会计师)、抓好三个结合(远程与面授相结合、普通培训与考察交流相结合、省内培训与国家会计学院培训相结合),取得了较好 4 的效果。二是突出培训重点。按照王军副部长关于“抓好会计、审计准则培训,是巩固国际趋同成果,保证准则体系顺利实施的关键环节;准则好,还要实施好;实施好,必须培训好”的指示精神和中注协要求,将新会计准则培训作为协会的一项中心工作和政治任务。培训计划的拟定、培训工作的安排等均经秘书长办公会议研究决定,切实加强对培训工作的组织领导,提高培训工作的科学性和规范性。三是完善培训计划。制定科学、周密的培训计划,明确培训时间和培训内容,将参训人数和具体人员落实到每个事务所和注册会计师,要求省直事务所必须在培训计划上签字。并各注管中心督促计划落实情况作为工作考评重要内容,确保了全省培训计划的顺利实施。2007年,省注协直接组织培训的注册会计师达到2900人以上,比往年有较大幅度的增长,培训质量也有明显提高。四是加强师资建设。抓好师资培训,积极选派教师参加中注协师资培训班,并规定教师每年参加至少一期远程教育学习。搞好教学分工,根据“执业准则”内容和特点进行分工。如理论性较强的由大学教师授课,实践性较强的由事务所教师授课,相互联系的由教师分别讲授等,产生了较好的效果。听取学员意见,每期面授班均进行问卷调查,并组织部分学员座谈,听取学员的意见和建议,促进授课质量的不断提高。五是严格教学管理。在课堂考勤、考试管理、培训纪律、考试检查等方面采取了一些措施。如使用考勤卡管理,对缺课达不到学时的学员不予确认学时。学员参加培训须按网络登录照片核对身份,以杜绝 “冒名顶替”、“代培代考”问题。召开事务所所长谈话提醒会,就有关问题进行通报批评。每期培训均按中注协要求组织考试,务求培训取得实效。全年共举办培训班16期,培 5 训注册会计师3320人。其中主任会计师培训班4期,培训374人;后续教育培训班12期,培训2946人。

四、加强协会自身建设

1、加强文化宣传工作。一是充分利用各类媒体及中注协、财政厅有关信息平台开展宣传,为行业发展营造良好的舆论氛围,提高我省注册会计师行业的社会认知度。全年共投稿近百篇,实际采用29篇,其中,向中注协提供信息稿件及被采用数均位居全国前列。各市州注管中心也在当地新闻媒体积极开展行业宣传工作,产生了较好的宣传效果。二是编印《工作简报》、《工作信息》、协会《年报》等登载行业宣传信息。截止目前,共编印《工作简报》17期,刊载各类文章51篇;编印工作信息3期;编印协会年报1期;编印其它专辑2册。三是积极组队参加全国第三届会计知识大赛。湖北省注册会计师行业代表队在全国注册会计师行业选拔赛中荣获一等奖和全国总决赛第十名,充分展示了我省注册会计师过硬的业务能力和注册会计师行业良好的精神风貌。四是召开省注协四届三次理事(扩大)会议暨新年联谊会,总结四届二次理事会以来的工作成绩,对新一年行业工作作出部署,并由来自13家会计师事务所、6个注册会计师管理中心及省艺术职业学院的演员表演了精彩的文艺节目,增强了行业的凝聚力,扩大了行业的社会影响。

2、加强财务管理工作。一是圆满完成了2006事务所财务决算报表汇总。全省参加财务决算的事务所共345家,为完成好此项任务,各市州管理中心做了大量工作,督促各事务所按要求编制报表并将有关材料装订成册按时报送,报表报送质量比往年有较大提升。二是加强会费催收工作。针对个别事务所不按时 6 足额缴纳会费的情况,一方面耐心做好宣传解释工作,另一方面多次与事务所电话联系,并配合年检工作,逐所逐笔催收,顺利完成会费收缴任务。三是编制完成了《二OO七年特定公用经费支出预算》和《湖北省注册会计师考试工作经费》。四是编制了《湖北省注册会计师协会二OO七年收支预算》。五是完成了协会财务核算工作。

3、加强信息网络建设,不断拓宽服务领域。充分利用协会网站发布重大信息,宣传政策法规,及时反映行业发展动态及协会工作信息,在交流经验、拓宽视野、展示风采、宣传行业方面起到积极作用。充分发挥集团邮箱的作用,督促各会计师事务所正确使用行业集团邮箱,及时为新设事务所分配邮箱,保障了行业工作信息全面、准确地上传下达。全年共发布信息2223项,其中公告87项,协会工作81项,行业动态990项,财经信息1017项,法律法规9项,注册管理22项,执业监管20项,后续教育4项,考试信息5项。网站浏览人次达175037人次(截至12月10日),网站信息载量及点击率比上年大幅提升,协会的信息网络系统已成为协会与会员沟通的重要渠道,为各项行业管理工作提供了强有力的保障。

4、抓好市州注管中心的工作。加强对市州注管中心工作的指导和协调工作,做好市州行业管理综合信息上报工作,充分利用《简报》、《年报》、《工作信息》和网络等多种形式对行业重要信息、管理决策以及各地具有创造性和经验性的做法及时进行通报和宣传,增进省市之间和全省各地行业管理部门之间的信息交流和沟通了解,形成上下联动的工作合力。做好考评工作,督促各注管中心严格按省注协要求落实各项工作任务,不断提高 7 市州行业管理工作水平。

5、开展党建调研工作。积极争取上级党组织对行业党建工作的支持。7月5日,中组部全国党建研究会副秘书长李平安、省委组织部党建所所长宋刚峰等有关领导到省注协调研注册会计师行业党建工作。并先后到武汉、十堰、襄樊、咸宁、荆州等地会计师事务所进行实地调研,听取了我省注册会计师行业党建工作的情况汇报和行业人士的有关建议和意见,对我省注册会计师行业党建现状有了初步的了解,同时也对财政厅党组多年来对行业党建工作的重视和省注协所作的努力和取得的成绩给予了充分肯定。

2008年行业发展与协会建设总的思路是:继续以科学发展观为指导,以维护社会公众利益为宗旨,以诚信建设为主线,改善执业环境,创新管理机制,加强技术合作,培养德才兼优的执业队伍,鼓励事务所“做大、做强、做好”,全面提升行业社会公信力和市场竞争力,促进我省注册会计师行业有序健康发展。

(一)高举诚信建设旗帜,健全行业自律机制

1、加强诚信教育。针对2007年省注协、财政厅会计处、财政厅监督处三家联合进行的事务所执业质量检查结果举办诚信学习班。参加学习人员为2007年受到处罚的会计师事务所主任会计师或合伙人及受到处罚的注册会计师,学习结业时签订《诚信保证书》。学习内容为相关法规、典型案例分析及诚实守信方面的教育。

2、完善诚信档案。根据《行业诚信建设纲要》的要求,积 8 极推进行业诚信档案制度的贯彻实施,建立执业机构和执业人员失信、处罚等情况的收集、记录、披露和使用制度,为全面评价会员的诚信水平提供科学依据。在此基础上,对注册会计师和事务所划分守信、警示、失信、严重失信的级别。

3、完善检查机制。2008年执业质量检查范围除按20%的比例抽查事务所外,对2007年受到处罚的事务所继续跟踪检查。除常规项目检查外,重点检查事务所控制性复核程序(三级复核)到位情况。新设事务所、受到投诉举报的事务所也是检查的重点。对财政部、中注协、省财政厅、省审计厅、省工商局等部门移交案件及举报投诉案件认真查处。

4、建立“黑名单”制度。将故意出具虚假报告、问题特别严重、性质特别恶劣的事务所和注册会计师列入“黑名单”,凡列入“黑名单”的事务所和注册会计师实行全年跟踪检查,对查出的问题进行全行业通报并在网上或新闻媒体公开谴责,同时督促其参加省注协举办的诚信学习班。

5、加大处罚和惩戒力度。对检查中发现的不讲诚信、执业质量差的注册会计师和事务所,视情节轻重,分别给予训诫、通报批评、社会公开谴责、年检不通过及撤销注册等自律性惩戒。

6、完善防伪标识发放管理制度。制定较为完善的防伪标识的发放管理制度,健全省内业务报备体系,加强对报备资料的综合分析,加强对业务报告的日常性监管,特别是对异常情况及时检查和处理,并将事务所已使用防伪标识业务报告上网供社会公众查询。

7、树立先进典型。大力表彰诚实守信、执业质量好的会计 师事务所和注册会计师,在行业内树立先进典型,营造学有目标、赶有方向的良好氛围。

(二)鼓励事务所做大做强,打造我省千万“富翁”

8、鼓励事务所“做大、做强”。把握1+8武汉城市圈国家试验区的大好机遇,鼓励事务所走联合、合并的道路,增强自身实力,根据市场的要求、各主管部门的要求、客户的要求及行业的特点进行观念创新、服务理念创新,改变传统模式,扩大中介机构服务功能。力争在5年内打造30家年收入在千万元以上的事务所。协会将积极支持扶植事务所做大做强,在办理合并手续过程中对符合条件者尽量提供方便。

9、积极研究中小事务所的发展问题。中小事务所的发展与提高执业质量有较大关系,要建立健全所内各项制度,三级复核制度必不可少,所有执行程序均应到位。事务所用人也是发展的关键,事务所负责人应唯才是举,对合伙人、管理人员、业务人员的选择都应恰当,特别应重品行。

10、抓好事务所“带头人”的教育。对事务所的主任会计师或合伙人进行如何当好“带头人”的教育,要求做到正派、诚信并具备专业胜任能力、管理能力、公关能力、协调能力。对外能正确处理好与客户的关系、与主管部门的关系、与各事务所间的关系;对内能正确处理好与股东或合伙人的关系、与员工的关系。“带头人”应严格自律,为人表率。

(三)加强人才队伍建设,做好行业基础工作

11、继续抓好考试工作。根据全国考办统一部署,认真组织实施全省注册会计师考试工作,加强考试组织领导,优化考区设 置,做好网上发布考试信息,推广“考试信息IC卡管理系统”工作,全心全意为考生服务。进一步完善考试工作制度,严密考试组织工作,严肃考场纪律,实行层层责任制,确保考试工作万无一失,把有真才实学的人选拔到行业队伍中来,提高行业队伍整体素质。同进,继续做好全国注册会计师考试阅卷的接待组织工作。

12、切实搞好培训工作。进一步加强 “省注协、大型事务所”培训组织体系。针对事务所业务工作中存在问题开展有针对性、可操作性的培训,提高注册会计师专业胜任能力。在培训组织上,继续完善培训的计划性;在培训内容上,以工作底稿、《审计准则》、《会计准则》为重点,做到层次分明,形式多样,内容丰富,积极配合中注协,提高远程教育质量。结合我省2008年对中小事务所的发展问题的研究,开展“怎样当好所长”的专题讲座,提高所长的管理水平。

13、认真做好注册管理工作。严把市场准入关,对新设事务所从严控制。无注册会计师资格人员严禁申办事务所,建立专家库,严格审核新办事务所工作底稿。年检工作要继续采取注册、监管、培训、财务四部会审办法,在年检时将所有注册会计师签名字样留存,并提供一份给工商部门备查。建立注册会计师和会计师事务所的退出机制。认真办理注册会计师注册、转所和转会工作。完善注册会计师管理数据库,提高工作效率。制定执业会员管理工作规范条例,提高注册管理水平。

做好非执业会员管理工作。完善非执业会员管理办法,完善非执业会员数据库。继续做好非执业会员的申报工作和日常管理 及服务工作。

14、建立“新注册运动”数据库

认真贯彻落实财政部领导和中注协关于开展“新注册运动”的指示精神,将推进“新注册运动”作为改革和完善行业管理模式的重要内容。进一步整合行业诚信档案、基础信息档案、考试培训信息、财务管理信息等资源,积极建立“新注册运动”数据库,完善行业信息的监控体系,努力实现注册会计师和会计师事务所信息的全面记录、实时监控和有效披露,做到无应披露而未披露的信息,把行业置于公众的监督之下,进一步提升协会的管理效率、监管效果和行业信息的透明度,有效引导事务所加强诚信建设、重视人才培养、提高内部治理水平和执业质量,促进行业的全面健康发展。

(四)坚持以会员为中心,拓展行业服务功能

15、树立全心全意为会员服务的理念。按照“外树服务型机关形象,内兴学习型机关新风”的要求,把为会员服务作为协会工作的出发点和着力点,充分发挥协会“服务、监督、管理、协调”职能,树立全心全意为会员服务的理念,在日常工作中做到办事程序简便公开,态度友善,耐心解答,真诚待人,提高工作效率。

16、协调相关部门关系,改善执业环境。建立与财政、工商、税务、审计、公安、物价、司法部门及社会各界联系协调机制。聘请律师事务所和相关律师,建立协会法律服务制度,维护事务所合法权益,创造良好的执业环境。

17、建立技术援助制度,为会员提供技术服务。从大中型事 务所抽出技术人员组建技术援助小组,帮助会员解决执业中的疑难问题,并做好经常性业务指导工作及独立审计准则的解释工作,实施事务所对口联系帮扶制度。拟制定统一的审计、验资工作底稿,供中小事务所使用。

18、加强行业党组织建设。广泛听取会员对行业党建的意见和建议,拟召开常务理事会,专题研究行业党建工作。加强与有关党务部门联系,组建行业党委,发挥党组织和党员在行业建设特别是在诚信建设中的主导作用。与此同时,加强与各级人大、政协、统战部门联系推进行业人士参政、议政工作,提高行业政治地位。

19、办好协会网站,提高服务水平。继续完善协会信息公开化、查询服务公开化(事务所查询、注册会计师查询、考分查询)和人才招聘、培训报名、网上摸拟考试、注协业务报备系统等功能。建立“注协信息管理平台”,做到资源共享,开通在线交流,通过在线问答的方式及时与会员进行沟通,提高工作效率。

20、开展对外交流。积极组织省内外、境内外事务所之间的交流以及省注协与外省注册会计师协会及香港会计师公会、欧洲、大洋洲等境外行业组织的交流、培训,促进行业发展和协会工作水平的提高。

(五)加强行业文化建设,塑造行业诚信形象

21、理论研究要有所突破。组织举办“关于中小型事务所发展研究”的学术论坛,邀请专家学者和业内外专业人士参加,共同探讨中小事务所发展问题。

22、加强宣传工作。树立为注册会计师服务、为注册会计师 行业健康发展服务、为社会公众服务的指导思想,利用报刊、电视、电台等新闻媒体宣传“讲诚信,守信用”的注册会计师和事务所,塑造注册会计师良好执业形象;宣传重大事件和注册会计师行业发展成就。继续办好《 工作简报》和《年报》,编辑出版《湖北注册会计师二十年》。办好省注协网站,迅速快捷传递行业发展和协会建设信息。

(六)推动协会功能建设,提高秘书处执行能力

23、建立理事会、常务理事会工作规则。按照《章程》要求,理事会全体会议每年召开一次。充分发挥常务理事和理事的作用,认真听取理事和常务理事对行业发展和协会建设的意见。按照中注协模式,建立理事和常务理事议事规则。

24、充分发挥专业委员会的作用。对已建立的省注协技术咨询委员会和惩戒委员会按有关规定进行换届,对申诉委员会、教育培训委员会、财务委员会等专门委员会,定期或不定期召开专门会议,履行工作职责并及时解决行业相关问题,提高协会科学决策水平。

25、进一步抓好财务工作。按照中注协财务会议精神,布置全省事务所2007财务决算工作,收集、审核整理和分析事务所决算报表数据,并及时上报。继续做好会费收缴工作。加强协会财务核算工作,保证协会日常工作的正常运转。

8.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇八

2006年工作总结

今年以来,我局积极实施“经济强区”发展战略,现代城市服务业在前几年高强度投入,高速度增长的基础上继续保持了良好的发展态势,概括其总的发展特点有三:一是重招商,抓落实,优服务;二是导向明,干劲足,办法多;三是调结构,优行业,引外资。具体

做了以下五方面的工作:

(一)坚持把创造发展环境作为工作的根本。一是进一步树立城市服务业是越城区经济发展的重要组成部分和主力军的理念。年初,召开了越城区建区以来规模最大的三产服务业工作会议,进一步明确了发展决心和发展措施。出台了《商贸旅游业奖励办法》,编制了《越城区三产服务业十一五发展规划纲要》,对岗位责任制三产经济部分进行了修改完善,确保其更好地发挥杠杆作用,积极引导产业发展和镇街的积极性。同时,坚持实行三产例会制,定期交流经验,解决实际问题。并对重点企业情况、引进企业运作情况、政策制定及操作、社区服务及商业发展情况、存量资源更新等9多个课题进行了专题调研,在调研的基础上认真分析研究,制订出台有关文件、工作计划,确保相关工作的针对性和实效性。二是进一步树立为城市服务、为市民服务、为企业服务的理念。积极提升旅游发展环境,配合进行“绍兴市旅游电视宣传协作网”的组建,组织参加各种促销节会,有效实现越城区旅游形象展示和旅游品牌宣传的突破。并做好企业突发事件的协调及安全生产督促工作,在“颐高数码广场”出现集体罢工事件后,第一时间介入,帮助企业进行协调处理工作,使市场马上恢复了正常的经营。半年来还帮助“放心一百”做好摊主、媒体的解释工作,扭转相关工作的被动局面;帮助可的、富临名家等企业与有关部门进行协调,帮助解决工商、税务等方面的问题;开展多次安全生产检查,检查企业40余家,组织出动检查50人次,发现隐患87处,有效保障了服务业安全生产良好局面。同时,改进统计方法,促进服务业统计、分析规范化,加强对服务业市场运作的监测预测。密切与工商、财税部门的联系沟通,掌握新增企业的基础资料。重点是继续加强与财政部门的信息交流,对引进企业的税收指标在统计上得到真实全面的体现。三是进一步树立引进和培育人才是城市服务业发展关键的理念。在9月底,成功举办了首次“越城区商贸旅游服务业人才、人力资源推介会”。共有45家企业前来招聘,推出岗位1100多个,有1000余人前来应聘,达成就业意向400余人。为城区商贸旅游发展提供强劲的人才、人力支撑,从而进一步提升城区商贸旅游业的综合竞争力。同时,为大中专毕业生和相关人员提供更多就业机会。

(二)坚持把招商引资作为工作的主题。一是通过摸排土地房产存量、借壳招商楼盘资源,了解人才需求和休闲旅游资源,更新越城区存量资源库,并通过各渠道进行发布,继续做好“借壳、借势、借地招商”的文章。在10月份,举办了“越城区投资项目推介会”,共推出41只投资项目,其中标准厂房项目20只,仓储用房项目2只,商务楼盘项目13只,留地安置项目4只,其他存量资源项目2只。本次投资项目推介会共有签约项目16只,其中投资项目10只,计划总投资7.53亿元,家居贸易合同6只,总销售金额2.3亿元。推介会充分宣传了越城区的城市区位、投资环境、历史文化、民俗风情、主导产业、优惠政策、和谐发展等,充分展示了越城区全面对外开放取得的成就,使客商对越城区的投资环境有了深刻的感性认识。二是把积极做好各项协调服务工作贯穿始终,重点放在与市财政局的衔接上,促使上报的引进企业最大可能的进入城区“笼子”。到目前为止,已向市财政局申报上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、乐购超市、宏图三胞数码城、金皇海鲜城酒店有限公司等10家企业。同时,积极落实05税收分成工作,绍兴市新三象酒店有限公司等四家引进企业共创造税收220.55万元,区财政分得35.27万元。

(三)坚持把留地安置作为工作的重点。围绕城中村改造预留地这一发展平台,成立了领导小组,召开了动员大会,起草了实施意见及督查通报制度,并着手进行了第二批预留地项目的筛选、包装和申报工作,到目前为止,被征地村留地安置项目有实质性启动的6只,其中计划投资3000万元,征地12.5亩,建筑面积1.2万平方米的北海寨下综合市场,规划设计方案已批准,正在办理用地手续;计划投资5000万元,征地60亩,建筑面积3.3万平方米的府山绿叶商贸项目已办理好建设用地规划许可证,正在填塘渣;计划投资1800万元,征地11.07亩,建筑面积11000平方米的城南中兴农贸市场(一期),已办理好建设用地规划许可证,正在申报规划设计方案;计划投资1500万元,征地12亩,建筑面积9000平方米的王家庄组团配套市场,已办理好建设用地规划许可证,正在做规划设计方案。另两个项目西郊综合市场和蕺山村星光大酒店正在办理

好规划选址。

(四)坚持把拓展提升作为工作的基础。一是推进城乡安全消费。做好放心店的提质工作,增加网内配送力度,提高配送企业占有率,对自行进货部分加大源头整治力度。并不断扩大品种,使报纸、药品、音像制品等进入放心店。到目前为止,已建立村级放心店139家,全面完成了市政府给我区下达的农村消费安全网的建设任务。二是积极发展新兴业

态。迎合国家提出的新农村改造、城乡一体化等政策的要求,利用越城区周边有利开发条件,引导农庄走休闲配套产业支撑的道路,使农庄全方位体现出吃、住、行、游、购、娱的旅游内涵。到目前为止,我区共有休闲农庄8家,年接待游客人次15万,在建农庄2家,总计划投资5000万元。三是扶持培育引进企业。引进企业中的富临名家在今年被全国酒家酒店等级评定委员会评为绍兴市首家“五钻级”酒店;海潮4S店被北京现代汽车有限公司评为全国区域最佳特约店和区域市场开拓奖。这些引进企业在产生税收效益的同时为我区产业升级提升起到了不小的拉动作用。

(五)坚持把发展社区服务业作为工作的突破。今年以来,围绕区委、区政府在社区服务业产业化发展上要全力“破题”的要求,在全面调研的基础上,分析存在的问题和困难,积极寻求破解之道。一是在思想上把社区服务业产业化作为发展城区第三产业的基本点,从服务市民、服务城市的高度来认识对待这一课题。二是对社区服务业产业化的发展进行积极引导,针对原来社区服务资源点小而散的局面,逐步进行整合。在积极帮助亿家乐放心早餐扩大规模提升档次的同时,引进“放心一百”,对原有证经营户摊位外观不符合城市市容的现状免费进行外观改装。到目前为止,改造签约摊点189个,已经基本完成此项工作。现市区“放心早餐”摊点共计320个左右,极大地方便了各社区居民的日常生活需求,市民的认可度也越来越高。三是利用原有资源,大力构筑10分钟服务圈,高度关注城中村改造新组团的配套功能。主要是积极提升“好邻舍”、“家家乐”等社区服务品牌,更好体现其综合服务功能。同时培育发展可的24小时便利店,目前在各社区布点24家。

2007年工作计划

在2007年的工作中,我局将贯彻落实党的十六届六中全会重要精神,以科学发展观为指导,以全面构建和谐社会为目标,深化“经济强区”战略内涵,进一步鼓劲造势,凝心聚气,迎难而上,继续突出“谋发展,重招商,抓落实,优服务”的工作主题,不断改进工作作风,提高工作效率,更好地服务企业和服务群众。从而推动我区现代城市服务业快速健康发展,促进经济结构的战略性调整,为先进制造业和高效农业的发展服务,增强我区经济的综合实力和竞争力。以上述思想为指导重点做好以下几方面工作:

(一)以招商引资为重点,致力加速三产经济扩量提质。继续以开放促发展,利用多种管道,多种方式,搞活招商引资工作,致力加速三产经济扩量提质。要充分发挥我区服务业潜力巨大等优势,精心包装一批有一定基础的项目,努力推出一批有潜在竞争力的项目,提升产业层次,形成越城区现代城市服务业新的增长点。要横向结对连手,整合市、区招商局的信息资源,建立招商信息网络,搭建信息平台,掌握招商存量资源和新增商贸业资源。继续不定期进行存量调研,整合村级留用地、城中村改造已安置组团的配套用房和市区现有的楼盘等存量资源,与各镇街进一步保持信息对称。重点关注玛格丽特商业中心、情缘龙山、惠风和畅商务楼等楼盘的建设,关注浙江高农农业有限公司、中外合资绍兴市商贸物流中心有限公司等项目的动向。并在此基础上,利用举办推介会和参加各地经贸活动及节会等方式,把招商引资工作不断推向高潮。

(二)以各大平台建设为依托,有效实现产业升级空间拓展。一是家私城建设。采取政府牵头与“市场化运作,多元化投入”相结合的思路,举办浙江家私博览会等一系列展会,并继续完善绍兴家私城的配套设施建设,建立消协、技监、治安等组织,规划建设金融、物流、停车、餐饮等配套服务设施。二是生态产业园开发。一方面要加快意向项目的洽谈进度,另一方面要克服土地、电力等要素的制约,统一规划,整体开发,梯度推进。逐渐建成为设施配套功能齐全的行政、文体和商贸中心。三是配合做好预留地项目论证、招商和服务工作。对预留地投资建成后的设施和共建设施配套用房进行产业论证,合理“招商选商”,提高投资效益。并重点针对新组团开展“10分钟服务圈”的配套建设。

(三)以服务市民为宗旨,健全城市配套服务功能。一方面用新的发展思路打造旅游业龙头。聚“三地”之优势,一是以吼山奇特石景为依托;二是以宋六陵深厚的传统南宋民俗文化积淀为亮点;三是以杨白湖自然风光农家闲趣为基础。以“大吼山”的理念,开发建设成为有特色、有规模、有档次的综合风景名胜区或影视拍摄基地,使之成为越城旅游制高点;另一方面充分利用皋埠、鉴湖等南部山区的生态旅游观光资源,依托秀丽的山水风光、丰富的人文景观,挖掘深厚的历史文化底蕴,建设田园生态观光村,融入现代意识和可持续发展思想,做大做强旅游休闲观光业。重点关注并且,不光在修建上下功夫,为了休闲旅游产业在我区得到蓬勃健康发展,还要不断引导其提高档次,出台《越城区“农家乐”休闲旅游点认定办法》。同时,进行挂牌试点,在休闲旅游业不断发展的同时,做好规范引导工作。

(四)以社区服务业为抓手,努力提升城区商业氛围。重点引导小商贸网点在社区的发展。初步打算以仓桥、八字桥、广宁桥、书圣故里社区为重点,开展彻底的资源摸排。以文化、旅游、服务的思路为指导,进一步增强文化的感染力、吸引力和影响力。以“旅游进社区”这个课题为切入点,制定《越城区社区旅游资源点和服务点评比标准》,并对这两种“点”进行确认挂牌,从而启动社区服务业的试点工作。然后进行商贸、中介、招商模式的配套,使社区服务内容逐步丰富,在试点基础上对有相关条件的社区进行推广。并且,立足当前老龄化趋势,大力发展“夕阳产业”,重点围绕坡塘老年服务中心,做好论证等相关前期工作,促进其顺利动工建设。

(五)以创造公平和谐环境为目的,不断加强监管整治力度。一方面为进一步加强酒类流通秩序的规范和管理,促进酒类市场健康有序发展,保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益。根据国家、省、市各级要求,着手开展越城区酒类管理专项整治,对酒类实行流通备案登记制度,并切实开展酒类流通随附单管理制度,确保流通各环节的规范运作。另一方面以消防安全工作为重点,针对各商场、超市、农贸市场,重点做好火灾事故的预防和遏制,对人员密集场所不断强化管理,落实消防安全工作责任。并且,针对“十•一”等各类节会,做好旅游安全工作,对景点防护设施继续加强督促检查,并要求景区管理部门继续完善游客人身、财产安全工作责任制。

9.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇九

美通社伦敦2011年11月7日电据德勤为GSM协会 (GSMA) 开展的一项最新全球基准研究显示, 移动消费者如今的平均税负高于2007年。这项涉及111个国家的基准研究发现, 按在移动使用成本中所占比重计算, 税费的平均增幅超过1%, 从2007年的16.9%增至如今的18.0%;按在总体移动拥有成本中所占比重计算, 税费从2007年的17.4%增至如今的18.1%。约63个国家除一般销售税以外, 还征收移动专门税。GSM协会监管政策主管Gabriel Solomon表示:“在这个财政整顿时期, 对各国政府来说, 最重要的是促进而非阻碍经济增长。一个健康的移动行业是公认的经济增长引擎;我们之前的研究显示, 移动渗透率增长10%, 可使一般发展中国家的国内生产总值 (GDP) 提高1.2%, 而移动消费者税负的增加则会阻碍这一增长。因此, 我们呼吁各国政府立即对这些税费的影响加以评估, 以最大限度地发挥移动行业的经济影响。”2007年以来, 已有56个国家提高了对移动消费者的征税水平。例如, 刚果民主共和国和马达加斯加的移动用户如今缴纳的税费比2007年增加了50%。在加蓬共和国、巴基斯坦和塞拉利昂等国, 移动消费者2011年缴纳的税费是2007年的两倍, 而马来西亚的税费则翻了两番。在所有这些国家, 税费的增加都是由于推出了移动使用消费税, 即“通信时间税” (airtime taxes) 。征税水平的提高使得移动服务变得不再平价, 削减了手机和移动宽带服务的潜在相关经济影响。

通信时间税对移动发展造成障碍

研究发现, 包括12个撒哈拉以南非洲国家在内的21个国家现在除一般销售税以外还征收通信时间税, 2007年时则只有6个国家。土耳其消费者缴纳的通信时间税税率最高, 为43%, 其次是加蓬共和国 (36%) 、巴基斯坦 (31%) 、乌干达 (30%) 、克罗地亚 (29%) 以及坦桑尼亚、多米尼加共和国和刚果民主共和国 (均为28%) 。

Solomon补充道:“很多政府继续将移动服务作为奢侈品来征税, 将通信时间与珠宝及鱼子酱同等对待。但移动服务是一个国家经济和社会发展的关键促进因素, 是可实现健康、教育、金融普惠以及刺激创业的重要工具, 对处在经济金字塔底层的国家来说尤为如此。”

一旦征收, 通信时间税会在总征税水平中占很大一部分比例。通信时间税会降低消费者的使用率, 尤其是在消费者收入水平较低、对价格非常敏感的发展中国家, 从而对服务发展造成阻碍。通信时间税一般被加入零售价, 从而提高移动服务成本, 造成消费量减少。

手机税会限制移动服务的使用

降低移动专门税好处多多, 这一点在肯尼亚得到了证实。2009年, 肯尼亚政府取消了对手机征收的16%的一般销售税。结果, 与2009年相比, 2011年的手机购买量增长了200%以上, 移动运营商的税收贡献提高了三分之一, 移动行业在肯尼亚GDP中所占比重约为8%。2007年以来, 厄瓜多尔、冈比亚和泰国均将移动税费降低了一半。

虽然有肯尼亚的正面例子, 但移动消费者平均要缴纳23%的手机购置税, 有37个国家在全球平均水平之上。加蓬共和国的移动消费者要缴纳80%的手机购置税, 其次是尼日尔 (65%) 和阿根廷 (62%) 。巴西、喀麦隆、刚果布拉柴维尔、刚果民主共和国、几内亚、马达加斯加、卢旺达和乌兹别克斯坦的消费者均需缴纳40%的手机购置税。在拉美, 按在手机成本中所占比重计算, 税费也很高。

德勤电信部门合伙人Chris Williams表示:“此项研究发现, 发展中市场的手机购置税显著高于移动服务使用税, 从而导致移动相关业务征税不平衡的状况。在发展中市场, 消费者对高移动服务的使用和消费量。”

较高的总体移动拥有成本限制了

按在移动成本中所占比重计算, 税费最低的国家是那些增值税水平较低且没有其他税的国家, 如中国、莱索托和尼日利亚。在莱索托, 移动服务的增值税较低, 因为政府已经意识到移动通信的社会重要性。

就地区而言, 按在总体移动拥有成本中所占的比重计算, 中东欧的平均税费最高, 其中土耳其名列榜首, 税率接近50%。在欧盟, 按在移动服务成本中所占比重计算, 征税水平较高的原因是较高的增值税率, 而非移动专门税。中东/马格里布和非洲是税费增长最快的地区, 总体移动拥有成本受到使用税的驱动。

研究发现, 由于较低的增值税率和有限的移动专门税, 按在移动服务拥有成本中所占比重计算, 亚洲消费者缴纳的税费一般最低, 不过由于对拥有和使用手机征收较高的固定税和可变税, 巴基斯坦排名第三, 税费在总体移动拥有成本中所占比重为32%。按在总体移动拥有成本中所占比重计算, 税费最高的10个国家中, 有5个是非洲国家。

GSM协会对美国政府日前做出的未来5年禁止任何州和地方政府开征新的手机和服务税的决定表示欢迎。这项表决反映出人们一致认为, 新的移动服务税已远远超过了平均销售税, 以致阻碍了移动技术的普及。

10.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇十

今年以来,在区委、区政府、区依法行政领导小组的领导下,根据《西城区二○○七年依法治区工作要点》、《西城区依法治区工作达标评比标准》和《西城区依法治区工作达标评比细则》,区旅游局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》所确定的各项任务,制定2007年依法治理工作计划,狠抓法律法规学习培训,加强宣传,健全完善行政执法相关制度,进一步规范旅游行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保了执法人员严格执法、杜绝了违法违规事件的发生。现将一年来我局依法行政工作开展情况总结如下:

一、健全组织制度,提高依法治区水平

(一)完善制度,不断夯实旅游行政执法基础 为了确保依法行政工作有效开展,使依法行政工作真正落到实处,旅游局认真抓了以下几项工作:

一是加强组织建设,成立了由局长王建平任组长,王顺、刘军两位副局长为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入局各科室工作的重要考核内容。

二是制定工作计划,我局在年初制定了全局工作计划及局各科室工作目标,根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就依法行政过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。

三是规范执法主体,组织综合业务科相关人员参加市旅游局组织的法律知识培训和考试,进一步明确法律法规赋予的职责,增强行业管理工作中的法律意识,为依法行政打下良好的基础。

四是结合实际,修改完善了旅游局《工作制度》、《学习制度》等工作制度,使依法行政各项工作有章可循。

五是认真落实依法行政例会工作制度,依法行政领导小组定期召开会议,集体审议我局有关普法及依法行政的各项工作,并将此项工作列入党组工作日程,建立了依法行政工作档案。制定《2007年依法行政工作计划》,明确本依法行政的具体工作,提出了工作标准和要求。

(二)强化素质,努力提高旅游依法行政水平加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提。为了提高全体工作人员的依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力。我们整理了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《北京市旅游管理条例》、《北京市星级饭店安全管理规定》等10多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强工作人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。

特别是今年4月1日开始正式实施的《北京市星级饭店安全管理规定》,局机关组织全体人员认真学习领会,贯彻实施,并积极做好对宾馆饭店的宣传服务工作。

(三)政务公开,认真履行法定职责

旅游局充分利用区电子政务网,指定专人对政务公开系统进行定时维护,并按照区里的网络维护规定按时对政务公开内容进行更新。全年共刊登旅游动态156条,工作动态98条;政务信息上报150条,采用107条,并直接通过市旅游信息网发送信息20条。同时充分利用北京市企业信用信息西城区管理系统这个平台,对旅游企业身份信息、良好信息、提示信息、警示信息等相关内容进行了及时刊登和公布,实现旅游企业信息的动态管理。通过二级域名的设定,游客可通过直接登陆西城区旅游版面,了解我区的旅游业发展动态、政务信息和相关旅游信息。

(四)加强行政执法监督

加强对运用权力、履行法定职责和执法程序的监督检查,深入推进行政许可法、公务员法等法律法规的实施。加大对行政人员不履行、违法和不当履行行政执法职责的监督检查力度,坚决杜绝行政不作为现象发生。严格按照法定程序行使权力、履行职责,努力提高依法行政意识,强化程序公正。认真执行行政处罚法、行政许可法和有关法律、法规,规范行政执法程序,做到严格执法、文明执法、公正执法。切实保障公民、法人和合法权利,切实保护人民群众切身利益。

(五)依法行政,治理整顿旅游经营秩序

一年来,我局严格按照《北京市旅游管理条例》、《北京市星级饭店安全管理规定》等法律、法规,深入开展旅游行业检查,特别是对重点区域、重点问题,加大查处力度,不断深化旅游执法监察工作机制,量化细化旅游行业管理、检查等工作。根据《北京市星级饭店安全管理规定》和我区旅游行业特点制定了《西城区旅游行业监管暂行办法》一年来,对每个企业进行不少于4次的安全检查,并组织联组互查,共计百余次,有效的促进了企业经营安全工作。

二、加强指导与服务,促进行业发展

(一)推进旅游企业标准化、规范化、品牌化建设。

1、规范管理,提升品质。在我区4A级旅游景区(点)中开展了国家5A级景区建设标准的宣传贯彻工作,进一步提升了我区4A级旅游景区品质,提高品牌效应;区旅游局今年上报一家5A级旅游景区,正在等待国家旅游局的回复。

依据行业对区域内一、二星宾馆展开全面检查,对不符合标准的旅游企业,依据评定标准和有关规定给予取消星级或暂停星级的处理。通过行业评定工作,进一步提高了旅游企业的管理标准和服务水平。

2、推进饭店品牌化、连锁化建设。以北京2008年奥运会为契机,以饭店星级评定为平台,以青年旅舍和青年酒店建设为突破口,积极推动我区经济型酒店业标准化、品牌化、连锁化建设。挖掘潜力,做出特色,提升品质,满足奥运住宿要求,扩大在市场上的影响力。目前,全区共有国际青年酒店、青年旅舍、青年客栈6家,品牌连锁饭店12家,初步走上了饭店品牌化、连锁化的道路,同时也为低星级饭店的经营转型提供了新的模式。

3、落实奥运接待工作。为落实08年奥运接待工作,按照奥运标准,依据北京市出台的行业服务标准,我局进行了区内非星级奥运接待宾馆的评定,今年共完成65家非星级奥运接待单位评定工作,极大的促进了住宿服务水平的提高,为满足奥运会的住宿接待工作做好准备。

4、积极开展旅游行业培训宣传教育活动。2007年是奥运的决战之年,也是正式实施《北京市星级饭店安全管理规定》的第一年,为贯彻落实好此项政府规章,除局机关人员认真组织学习以外,局相关部门还积极开展宣传教育活动,组织人员培训200余人次、发放宣传材料5000余份。此外,为了充分发挥《星级饭店服务质量标准》的行业指导作用,结合《西城区迎奥运文明行动计划》的实施,在“政府倡导、企业落实、部门指导”的原则指导下,我局在全区旅游企业中深入开展以“迎奥运盛会,展行业风采”为主题、以学习、宣传和贯彻北京旅游行业奥运培训读本、《星级饭店服务质量标准》、《国家A级景区建设标准》为内容的各类培训、讲座,对全区400余家社会旅馆负责人进行法规培训。积极倡导旅馆从业人员诚信守法经营、优质规范服务,全面提升从业人员的综合素质和服务水准,进而提升我区住宿业形象,推动住宿业的经营管理服务和员工队伍建设。

(二)加强行业监管,提高管理水平。

1、推行行业法律规范。在一、二星级饭店、宾馆和星级餐馆中依法全面推行《北京市旅游星级饭店安全管理规范》、《北京市餐饮服务业安全管理规范》;在公园景区中推行《北京市公园风景名胜区安全管理规范》,并配发北京市旅游星级饭店火灾扑救教育、示范光盘及相关音像材料300余份,使教育活动更加生动、有效。进行迎奥运绿色节约饭店的检查。

2、加强行业监管。联合区安监局、区公安局、消防处等部门依据法规对旅游企业开展安全检查,及时消除安全隐患。指导和督促企业制定和完善安全生产应急预案,建立安全管理长效机制,提高安全管理水平,为旅游者创造安全、稳定、舒适的旅游环境。在饭店、宾馆中开展火灾、停电等突发事件应急处置预案的制定、演练活动,提高饭店、宾馆处置突发事件的实战能力。开展了旅游景区双语环境建设检查。依据相关职责,全年共处理旅游投诉36件,回复满意率为100%。

3、参与推进什刹海地区人力客运三轮车胡同游特许经营工作。为更好地规范什刹海的旅游秩序,区旅游局根据市区的工作要求,积极参与制定什刹海地区人力三轮车胡同游管理规章,完成《什刹海地区人力三轮车胡同游特许经营实施方案》,为旅游项目的特许经营与管理进行了积极研究和探索。什刹海地区人力三轮车实施特许经营后,该地区的“黑三轮”将会得到有效遏制。

回顾我局一年来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足和问题。在今后的工作中,我们要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格落实旅游行业管理措施,不断提高行政执法能力和依法管理旅游行业的水平,促进我区旅游业健康、持续、和谐发展。

11.深圳市旅游协会2007年工作总结 篇十一

2012年,海南省旅游委为进一步贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发【2009】41号)、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)和《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发【2007】36号)、《国家旅游局关于推进旅游行业协会改革发展的指导意见》(旅办发【2012】371号),加快政府职能转变, 深化旅游管理体制改革,发挥旅游行业协会作用,加强和改善行业管理,建立和完善符合社会主义市场经济体制要求的新型行业管理体制,推动我省旅游业持续健康快速发展。现就海南省旅游协会今年以来的工作以及明年的工作思路汇报如下:

一、2012年的工作

(一)陆省助对协会工作做出明确指示,加大海南省旅游协会改革力度2011年底和今年初,为贯彻国家旅游局的有关文件精神,围绕省委主要领导推动旅游行业协会改革的思路,海南省长助理、省旅游委主任、省旅游协会会长陆志远明确指示要加快推进省旅游协会改革,以改革促进省旅游协会发挥作用和走出困境。委党组调整了协会分管领导以及协会秘书长,决定由省旅游委陈耀巡视员分管协会工作,陆志远会长提名曾于2000年至2003年期间担任海南省旅游协会秘书长、现任中国旅游报社海南记者站站长、海南省旅游发展研究会会长并荣获“海南省社团工作先进个人”的王健生同志再次出任协会秘书长,并指示:“海南省旅游协会要开源节流,做活做强做大”,在提供政府决策咨询、服务企业发展、推进行业自律、维护合法权益、促进产业发展等方面发挥重要作用。省旅游委巡视员、省旅游协会副会长陈耀要求协会要“靠服务求生存,靠改革求拓展,靠创新做活做强做大,实现自治自律自强”的目标,真正成为政府和行业之间的桥梁,行业和企业之间的纽带,政府有关部门、会员和企业可以利用的多种功能的平台。

(二)推进体制机制的改革,加强协会建设和规范管理

协会秘书处坚决落实省委省政府和省旅游委有关整治庸懒散贪的工作部署,按照自立、自主、自养的原则,建立和完善以章程为核心的内部管理制度。根据协会实际,采取多种形式的用人机制,全面实行劳动合同制度,依法保障工作人员合法权益;同时建立完善激励机制,逐步建立一支数量适当、结构合理、精干高效的秘书处工作人员队伍。

加强分支机构建设。督促和指导海南省旅游协会直属的景区分会、饭店分会、旅行社分会、商务旅游分会、旅游教育分会、温泉旅游分会等六大分会加强制度建设,健全内设机构和工作体制,完善内部规章制度,规范办事程序和工作流程,加强业务管理,不断提升分支机构自身管理能力、服务水平和工作绩效。

(三)积极配合省旅游委的各项工作

1、协助行管处全面推进海南旅游文明大行动以及品质旅游;协助行管处、质监所开展旅游市场整治,联合印发《海南岛旅游放心卡》、《海南旅游服务质量评价表》;根据省旅游委要求,协助筹备海南省旅游协会团队餐饮分会、团队购物分会和导游分会。

2、协助行管处、信息中心全面推进海南旅游风险保障体系建设,先后主办了“全面推进海南旅游风险保障体系建设座谈会”和“国际旅游岛建设与旅游

保险座谈会”。

3、派出两名干事协助国内处完成2012国际旅游岛全国巡回推广活动。

4、协助国际处成立海南国际旅游市场振兴联盟。先后组织、举办了“深化海南旅游营销创新工作座谈会”和“海南国际旅游市场振兴联盟成立大会暨第一旅游网海南频道上线启动仪式”,协助组团参加2012中国国际旅游交易会。

5、配合开发处圆满完成2012中国国际旅游商品博览会及旅游商品大赛的组织协调工作,筛选出我省旅游商品24种产品参展、参赛,我省旅游商品企业获得一枚银奖,一枚铜奖的好成绩。

6、配合综合处开展多主题的调研活动,以及“省长会网友”活动;派出一名干事协助综合处完成信息搜集、整理、上报工作。

7、策划、发动、引导海南国际旅游岛旅游宣传媒体联盟记者积极配合省旅游委各项工作,做好新闻宣传报道。

8、配合省旅游委的国内外市场创新营销,发起成立海南岛十全十美婚庆产业联盟,未来几年重点推出“美丽中国 幸福海南——爱你一生一世”主题口号,策划、宣传、推广海南岛蜜月、婚庆产品。

(四)组建海南旅游宣传和营销的特色团队。

配合省旅游委组建了海南国际旅游岛媒体宣传营销联盟、海南国际旅游市场振兴联盟。两大联盟日常服务机构均设在省旅游协会秘书处,由此构建“政府主导,协会组织,企业参与,各方支持、社会监督”的整合宣传和协作营销新机制,增强海南旅游吸引力和竞争力。

(五)构建省旅游协会基础性服务平台。

省旅游协会秘书处与中国旅游报社海南记者站合署办公,更好地发挥省旅游协会“沟通、协调、服务、维权、自律”基本功能,共同打造多元化海南旅游公共宣传营销平台——《中国旅游报》、第一旅游网•海南频道、海南省旅游协会新浪微博,及时推介海南品牌旅游企业和特色旅游产品,发布实时海南旅游资讯及协会的工作动态,使岛外客源地与海南之间进行零距离互动、沟通,推进海南旅游宣传营销工作走上新台阶。

(六)将海南旅游消费指南信息及时采集与发布工作常态化。

今年春节、五

一、端午小长假、暑期和十一黄金周到来之前,协会提前引导、发动旅游企业,尤其是会员单位,收集、整理鲜活的海南旅游消费指南信息,并及时发布到协会网站、第一旅游网海南频道上,此举得到旅游主管部门、旅游企业、旅游媒体的高度认可。通过海南省旅游协会面向海南国际旅游岛旅游宣传媒体联盟的22家媒体,提前发布“假日期间海南旅游消费指南信息”,是海南省旅游协会为旅游界、为广大游客服务的一大举措。

(七)将海南旅游优质品牌企业和产品推介工作常态化。

海南是一个远离客源市场的海岛型度假旅游目的地,能否及时、准确地将可信赖的品牌旅游企业及其产品信息传播给岛外客源地商家和旅游消费者,是关系到海南旅游形象以及维护商家和消费者合法权益的一件大事。为此,海南省旅游协会将引领、支持全行业开展诚信服务品牌、特色产品品牌的创建活动作为一项日常性工作,并借助一年一度的中国国内旅游交易会、中国国际旅游交易会的促销良机,在此间的《中国旅游报》、第一旅游网开设的旅交会宣传特刊上,刊登“海南省旅游协会特别推介海南国际旅游岛品牌企业及品牌产品”专版、专栏,引导客源地商家以及消费者放心地选择海南的品牌企业及品牌产品。

(八)编印并向游客广泛发放《海南岛旅游放心卡》。

配合海南省旅游发展委员会整治海南旅游市场,协会与省旅游委联合编印《海南岛旅游放心卡》,并通过机场、码头、高铁车站以及全省各地的游客到访中心向游客广为散发,倡导“明明白白游海南,轻轻松松来体验”的理念,通过旅游消费者对海南旅游服务质量的评价和监督,推进海南旅游服务走向文明、诚信和优质。

《海南岛旅游放心卡》本着“为游客服务,请游客监督,让游客满意”的宗旨,围绕维护游客旅游信息知情权、理性消费的选择权、安全保障的行使权进行编排。内容包括:海南旅游资源及旅游六要素简介、来海南旅游度假十大理由、海南国际旅游岛发展战略、海南岛景点分布及交通示意图、旅游者权利与义务、明明白白游海南温馨提示、《海南旅游服务质量评价表》以及海南旅游服务热线12301、省旅游质监所等管理部门和机构、有关海南旅游资讯的十大网站的联系方式等。

(九)利用智力机构给力国际旅游岛建设。海南省旅游协会智力机构——海南省旅游发展研究会,是“海南省先进社团组织”,多年来一直为海南国际旅游岛建设提供智力支撑,仅今年就先后给海南省政府部门提交六大提案——《关于组建“海南岛东环高铁沿线市县旅游营销协作体”的建议》、《关于组建海南岛神奇西岸旅游营销协作体的建议》、《关于海南国际旅游岛智慧旅游“三心”工程项目建议》、《关于把母瑞山革命老区“百里百村”建设为“国家乡村度假实验区”的建议》、《关于海南省发起成立泛丝绸之路区域旅游合作与发展组织的建议》、《关于由海南省旅游协会发起成立“海南十全十美婚庆产业大联盟”的建议》,给力国际旅游岛建设。

二、2013年的工作计划

(一)举行海南省旅游协会第五次会员代表大会,完成换届工作

根据《海南省旅游协会章程》,2013年将召开海南省旅游协会第五次会员代表大会,选举产生新一届海南省旅游协会领导班子,修改《海南省旅游协会章程》,按照《国家旅游局关于推进旅游行业协会改革发展的指导意见》(旅办发【2012】371号),进一步推进海南旅游行业协会的改革发展。

(二)强化行业自律,加强对协会分支机构的建设和规范管理

通过换届民主选举,将长期不参与、不支持协会工作的某些分会的“会长、副会长、秘书长”让位给称职的行业领袖,进一步督促和指导海南省旅游协会直属的景区分会、饭店分会、旅行社分会、商务旅游分会、旅游教育分会、温泉旅游分会等六大分会加强制度建设,健全内设机构和工作体制,完善内部规章制度,规范办事程序和工作流程,加强业务管理,不断提升分支机构自身管理能力、服务水平和工作绩效。

筹备成立海南省旅游协会团队餐饮分会、团队购物分会和导游分会。

要求每个分会每年必须至少开展两项行业性活动,否则更换分会会长人选。

(三)将今年业已创新开展的几项基础性工作进一步完善和常态化

1、将海南旅游消费指南信息及时采集与发布工作常态化。

2、将海南旅游优质品牌企业和产品推介工作常态化。

3、编印并向游客广泛发放《海南岛旅游放心卡》。

4、利用智力机构海南省旅游发展研究会给力国际旅游岛建设。

5、用好、用足《中国旅游报》、第一旅游网•海南频道、省旅游协会官方微博等基础性宣传平台为省旅游委及全行业服务。

(四)打造智慧旅游游客满意的“三心”工程

省旅游协会以游客更加满意为导向,借助现代信息技术,致力于打造让游客“放心”而来、“顺心”而游、“称心”而归的“三心”工程,实施品牌战略,提供品质保障,创造优化海南旅游形象的新形式。

打造海南智慧旅游游客满意“三心”工程。目前,海南省旅游协会正在与中国电信、中国移动、中国联通、中国银联等通力合作,打造海南智慧旅游公众服务与公共营销平台,延伸《海南岛旅游放心卡》的功能,开发《海南岛旅游放心卡》电子版、手机报版遍及来琼游客;建设目的地官方手机应用——“随身游”平台;创新旅游支付产品,推进海南智慧旅游银联服务卡在境内外的发行,切实体现旅游业与信息产业、金融业的融合发展,完善旅游公共服务体系,为中外游客提供一个更为便捷、安全、舒适的旅游环境,提高来琼游客的满意度。

(五)做大做强海南岛婚庆旅游经济

以海南岛十全十美婚庆产业联盟为载体,以打造海南岛成为国内外知名的热带海岛婚庆度假目的地为目标,整合多方力量,在省旅游委的领导下,做大做强海南岛婚庆旅游经济。

(六)打造海南多层次旅游目的地体系和多样化旅游产品体系。

积极配合省旅游委有计划、有重点、分时序地推出一批别具特色的海南旅游目的地市县,不断提升海南旅游在国内外市场上的整体形象和知名度、美誉度、市场竞争力。

三、未来五年的工作思路

(一)指导思想和工作目标

指导思想:全面贯彻落实十八大精神,根据国务院有关文件,从协会的现实和长远发展出发,坚持市场化、民间化、国际化的方向,循序渐进、逐步到位,积极推进协会的改革与发展,充分发挥协会的桥梁和纽带作用,为把我省旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业作出积极贡献。工作目标。坚持协会改革与政府职能转变相协调,培育发展与规范管理相并重,改革与建设相一致,强化协会“沟通、协调、服务、维权、自律”的基本功能,发挥协会联系政府、服务会员、促进行业自律的优势功能,逐步建立体制合理、功能完备、结构优化、行为规范的协会体系,实现《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发【2009】41号)提出的改革发展目标。

(二)承接行业主管部门的职能转移

加快转变政府职能。省旅游委将把协会作为加强和改善行业管理、促进我省旅游业发展的重要力量,把应由协会承担职能和机构转移到协会,把一些适宜于协会开展的工作委托和外包给协会,将管理企业的部分事项逐步转移由协会自律性管理,支持和保障协会独立开展活动。

对应以上的改革,协会要积极做好承接好政府主管部门转移职能的准备,做到省旅游委转移一项就努力通过行业组织的力量做好一项,呼应省旅游委的体制机制改革。

(三)建立协会与行业主管部门协调沟通机制

建立协会参与政策制订的征询机制和双向交流制度。将行业主管部门与协会之间的沟通交流制度化、规范化。协会将主动与相关部门沟通,了解国家有关法律法规、政策和重要工作部署,及时向会员宣传并协助贯彻执行。同时积极反映会员的愿望和诉求,争取政策的支持。

加强和改善协会信息传递工作。围绕行业发展动态、热点难点问题以及协会

工作等重点,积极做好有关信息工作。建立顺畅的信息送达渠道, 及时向各级行业主管部门报送行业发展重大信息和协会会员的需求。

(四)加大发挥协会的自律、自治的作用

加强行业自律自治作用。建立和完善行业自律管理机制;制订并组织实施行业规范,建立行业自律性管理约束机制,大力推动行业诚信体系建设;规范会员行为,维护旅游行业公平竞争的市场环境,维护市场秩序;加强协会公信力建设,公平、公正、公开地处理行业事务,协调好会员关系,协商解决会员间争议,促进行业健康发展。

深入开展调查研究。围绕旅游行业发展中的战略性、前瞻性、综合性的重大问题, 积极参与旅游主管部门和有关部门的课题调研和相关法规、政策及行业发展规划的研究,为政府决策和旅游行业发展提出建议,协助推动行业协调发展。积极推进产业融合发展。发挥行业组织的自治作用,按照市场要素整合资源,推进旅游产业与相关产业的融合发展,促进新业态的生成,丰富旅游产业内涵,优化旅游产业结构。

促进企业素质的提升。参与和组织制订行业标准,参与行业资质认证工作;积极开展相关信息咨询服务,推广先进的质量管理方法和优质服务品牌;组织开展业务交流,推进旅游人力资源开发,提升企业管理和服务水平。

推动行业交流与合作。根据旅游市场和行业发展的需要,举办与旅游有关的特色活动;鼓励各级各类协会加强合作,共享资源,形成合力;加强同国外相关协会的合作与交流,提升国际化水平,促进行业合作的发展;组织业内之间交流,推广新经验、新标准和科研成果。

(五)加强协会建设和规范管理

推进协会体制机制的改革,逐步健全协会法人治理结构,按照自立、自主、自养的原则,建立和完善以章程为核心的内部管理制度。严格按照民主程序落实选举制度,根据协会实际,采取多种形式的用人机制,全面实行劳动合同制度,逐步建立一支精干高效的工作人员队伍。

(六)提升协会活力,加强为会员、为行业的服务工作。

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