节能减排会议（精选8篇）
1.节能减排会议 篇一
3月27日,受部渔业渔政管理局委托，全国水产技术推广总站在湖北省武汉市召开了渔业节能减排工作交流研讨会。渔业渔政管理局李书民副局长、湖北省水产局林伟华副局长出席会议，有关项目承担单位负责人参加了会议。
李书民副局长在讲话中分析了当前节能减排面临的形势，肯定了近几年渔船节能减排和水产养殖节能减排都取得的成效，特别是鱼菜共生技术模式、池塘循环水工厂化养殖模式、池塘底排污及稻田综合种养模式等都符合节能减排、绿色发展的政策，节能减排效果非常显着。
李书民副局长强调，下一步，要结合转方式调结构着重从三个方面做好节能减排工作：一是继续研发渔船节能技术，深入开展渔船节能成果的.推广应用，并加快改变渔港无接纳渔船污物场所的现状。二是充分发挥水产推广体系优势，加快推进科技成果转化，创新技术集成模式，尤其要注重稻田综合种养和池塘循环水养殖技术模式的研发，大幅提高水产养殖节能减排技术普及率，全面推广生态健康养殖模式，最终达到节能减排技术全覆盖。三是关注水产品加工环节的节能减排，前期可以先做一些调研分析工作。
林伟华副局长在会上介绍了湖北省水产养殖、苗种生产及流通加工等渔业节能减排情况。各项目承担单位就20**年项目实施情况及工作计划作了发言。
2.节能减排会议 篇二
2008年12月22日, 广州白云国际会议中心嘉宾荟萃、宾客云集, 中日节能环保合作论坛 (广东) 在这里隆重举行。本次合作论坛以“节能减排、合作发展”为主题, 由广东省人民政府、日本贸易振兴机构联合举办。省政府佟星副省长、日本贸易振兴机构中富道隆副理事长作为嘉宾出席了论坛并致辞。省经贸委、日本经团连21世纪政策研究所、省环保局分别就节能、环保做了主题发言。
佟星副省长指出:当今世界, 能源资源枯竭和环境恶化危机已经成为全球面对的共同挑战, 节约能源资源、保护环境, 追求经济社会可持续发展, 已经成为世界各国的共识。中国政府历来重视资源节约和环境保护, 坚持实施可持续发展战略, 明确提出了节约资源和保护环境的基本国策并付诸行动, 为构建和谐世界作出了应有的贡献。广东作为全国能源资源禀赋差、消耗大的省份, 能源环境压力更为严峻。当前, 广东高度重视转变经济发展方式, 采取强有力措施调整优化产业结构, 大力推进节能减排, 加快建设现代产业体系, 坚持走新型工业化道路, 实现了以较少的能源消耗和污染排放获得了较快的经济发展, 经济社会开始转向科学发展的轨道。在未来的发展中, 广东将坚持节约资源和保护环境的基本国策, 继续把节能减排作为促进科学发展、转变经济发展方式的重要抓手, 坚持走中国特色新型工业化道路, 努力实现节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展, 把广东建设成资源节约型、环境友好型社会。
中富道隆副理事长指出:日本在克服20世纪70年代发生的两次石油危机的过程中充分认识到节能环保的重要性, 官民齐心谋求技术、经营及管理的高度化。日本企业在80年代又迎来了严重的日元升值, 经受了严峻的国际竞争飓风的洗礼。在这种情况下, 日本重新认识到, 与降低成本的同时要达到加强品质管理、提升高新技术的目的, 还是节能环保领域的高度化能直接作用于提高国际竞争力。以广东省为首的中国华南地区是制造业基地的同时服务业也取得了迅猛的发展, 被寄予厚望成为中国屈指可数的巨大市场。在金融危机引起全球经济衰退之际, 中国政府通过人民币4万亿元扩大内需的措施, 努力维持高速的经济增长。日本期待上述地区在扩大内需之际, 在进行基础设施建设、产业的高度化与调整结构的同时, 能积极致力于节能环保领域的投资及建设与自然、环境相协调的循环型社会。
广东省经贸委副主任毕志坚在主题报告中指出:广东既是中国的经济大省, 也是一个人口大省、能源消耗大省和能源资源匮乏的省份。2007年, 全省实现生产总值 (GDP) 30674亿元, 约为全国的1/8;能源消费总量2.19亿吨标准煤, 位居全国前列, 占全国能源消费总量的8.27%。但是, 全省人均拥有常规能源储量不到全国同类的1/20, 大宗国民经济所需的矿产资源贫乏。2007年全省消耗的100%煤炭、75.9%的石油、21%的电力依靠外省调入或进口。同时, 广东又是中国能源利用效率较高的省份。2005年, 全省单位GDP能耗为0.79吨标准煤/万元, 为当时全国最先进水平。然而, 与日本等发达国家先进水平相比, 广东能源利用效率仍然比较低, 单位GDP能耗仍然偏高, 存在较大的节能潜力。特别是随着经济快速增长、人口不断增加和工业化、城镇化的快速推进, 进一步提高能源利用效率, 从根本上解决能源资源紧缺问题, 实现经济社会可持续发展, 已成为广东十分紧迫而艰巨的任务。根据国家的要求, “十一五”期间, 广东单位GDP能耗必须从2005年的0.79吨标准煤/万元, 下降到2010年的0.66吨标准煤, 下降16%, 年均下降率为3.43%, 任务很重。近年来, 全省各地区、各部门围绕节能目标任务, 扎实做好节能各项工作, 取得了阶段性成效。全省单位GDP能耗在2006年下降2.93%的基础上, 2007年又下降3.15%;今年前三季度, 全省规模以上工业单位工业增加值能耗下降8.79%, 比去年同期多下降4.66个百分点。在推进节能工作中, 我们着力抓好“四个节能”。
首先, 抓好管理节能。我们建立了节能目标责制, 把节能指标分解下达到各市、各重点企业并签订了节能目标责任书。加大对重点用能单位的监管, 实施省千家企业节能行动, 把年综合能源消费量1万吨标准煤以上的近1000家企业纳入监管范围, 要求这些企业加强节能管理, 完善能源统计和计量, 开展能源审计, 编制节能规划, 加大节能投入, 确保实现节能目标。建立节能统计、监测、考核“三个体系”, 定期公布各市主要能耗指标, 并在今年对各市政府、各企业开展节能考核。经考核, 2006-2007年, 国家和省监管的133家企业两年完成节能量共335万吨标准煤, 78%以上的企业完成了节能预期目标。2008年前三季度, 省千家企业产值能耗0.52吨标准煤/万元, 下降15.5%。全省列入国家监管的25家企业, 产值能耗0.82吨标准煤/万元, 同比下降21%。
其次, 抓好技术节能。我们积极实施自主创新战略, 大力开展节能环保、循环经济、资源综合利用等技术研究、开发、改造和推广, 充分发挥技术进步对节能的支撑作用。实施电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等十大重点节能工程, 鼓励开展节能技术改造, 积极引导社会资金投入节能领域。对年节能量达2000吨标准煤以上的节能技术改造项目, 按每节约1吨标准煤给予200元的标准进行奖励。其中, 对年节能量1万吨标准煤以上的节能技改项目, 推荐申报国家节能技改奖励;年节能量2000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的节能技改项目, 省安排财政资金给予奖励。2008年共安排节能技术创新、技术改造项目共89个, 财政支持资金8390万元, 带动社会投入25.25亿元。建立健全节能技术服务体系, 支持发展一批节能技术服务机构, 鼓励这些服务机构帮助企业开展节能咨询、审计、诊断、改造等服务工作。对采取合同能源管理模式实施的节能技术改造项目, 由节能技术服务机构提出奖励申请, 奖励资金的70%奖励给实施合同能源管理单位, 30%奖励给终端用户。
再次, 抓好结构节能。广东坚持走新型工业化道路, 积极促进结构调整, 努力形成结构优化与节约能源“双赢”的格局。一是大力发展高增长、高附加值、低能耗的现代制造业, 建设节能型工业产业体系。2007年, 广东工业九大产业增加值9757亿元, 占全省工业的69%。即使是今年受世界金融危机的影响, 电子信息、电气机械及器材、交通运输设备、金属制品业等高附加值低能耗的先进制造业仍保持较快增长, 其单位能耗分别相当于全省平均水平的14.8%、22%、11.1%和40.7%;而同期非金属制品业、黑色金属冶炼及压延加工业等能耗较高行业增幅回落较大, 个别甚至出现负增长。二是大力发展信息服务、电子商务、现代物流、金融、旅游、文化和会展等现代服务业, 第三产业快速发展。2007年, 全省第三产业增加值13450亿元, 占全省GDP的43.3%, 其单位能耗仅相当于全省平均水平的41.5%。三是加大钢铁、水泥、小火电等落后生产能力的淘汰力度。全省已淘汰落后钢铁生产能力500万吨, 淘汰落后水泥生产能力2470万吨, 已关停小火电机组545万千瓦。
最后, 抓好体制节能。我们坚持完善节能法规制度, 充分利用市场机制推动节能, 努力建立促进节能的长效工作机制。一是完善节能法规标准。推进节能法规的完善, 按照强化奖惩力度的思路推进《广东省节约能源条例》的修订工作。制定出台了钢铁、有色金属、水泥等八个行业重点耗能产品的能耗限额, 规定了重点耗能行业现有项目 (装置) 最高能耗值、新上项目能耗准入值, 建立了项目的市场准入和退出门槛。二是开展节能执法监督检查。成立了省节能监察中心, 加强节能执法能力建设, 开展节能执法监督检查活动, 对重点用能单位开展现场监察, 对浪费能源的行为进行查处, 并将监察情况向全社会公布。三是充分发挥财政、税收、价格等的导向作用。省财政建立了节能专项资金, 支持节能降耗工作的开展。鼓励企业开展资源综合利用, 对利用“三废”生产出来的产品, 经认定后可享受税收优惠政策, 全省企业每年据此享受的减免税收约5亿元。实行差别电价政策, 公布执行差别电价的企业名单, 按国家规定的加价范围、加价标准对高耗能企业实行了差别电价政策, 利用价格杠杆推动淘汰落后生产能力工作。
但是, 我们也清醒地认识到, 广东节能任务仍然十分艰巨, 形势仍然十分严峻。由于粗放型的经济增长方式尚未实现根本性转变, 再加上广东正处于工业化和城镇化加快发展阶段, 能源消耗强度大, 能源约束将更加凸显。按照国家的要求, 全省GDP能耗“十一五”期间每年平均必须下降3.43%, 即使今年能够实现下降3.5%的预期目标, 后两年GDP能耗必须每年下降3.8%以上, 任务十分繁重, 不容乐观。同时, 全省节能基础工作还比较薄弱, 统计、监测、考核“三个体系”建设还不适应当前节能工作的需要, 能源统计数据缺乏, 监测预警滞后, 考核体系还有待进一步完善;节能投入及管理力量不足, 一些重要的节能机制体制尚未建立健全。可以说, 全省节能任务相当艰巨, 必须下更大力气全力推进。
中国政府历来重视节能工作, 把节约资源提高到基本国策的的战略高度加以推进, 明确提出要建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式;要坚持节约资源的基本国策, 把建设资源节约型、环境友好型社会放在新型工业化发展战略的突出位置, 加快形成可持续发展体制机制。这为广东进一步抓好节能工作指明了方向。广东将把节能作为促进科学发展的重要抓手, 把节能作为推进结构调整和转变经济发展方式的切入点和突破口, 加快制度建设, 完善政策措施, 遵循“五个结合”原则, 采用“三多”办法, 尽快建立起政府大力推动、市场有效调节、企业自觉行动、公众积极参与的资源节约工作机制。
“五个结合”原则是:一要把节能工作与实现科学发展结合起来, 更新发展观念, 创新发展模式, 转变发展方式, 促进人与自然的和谐, 实现经济发展与能源、水、土地等自然资源相协调;二要把节能工作与建设现代产业体系结合起来, 积极推进工业产业结构调整, 大力发展先进制造业和高附加值产业, 实现工业化与节能相协调;三要把节能工作与产业转移结合起来, 珠三角地区大力发展高技术产业和高附加值产业, 东西两翼和北部等欠发达地区在积极推进产业转移园区建设中, 严把项目的节能环保准入门槛, 严格控制引进高能耗产业, 实现产业转移与节能相协调;四要把节能工作与自主创新结合起来, 积极实施自主创新战略, 加大节能先进技术的开发、推广与应用, 利用先进适用技术改造传统产业, 实现自主创新与节能相协调;五要把节能工作与对外开放结合起来, 把握国际能源资源形势, 加强能源资源对外合作, 积极学习借鉴日本等发达国家行之有效的节能新机制、新模式以及先进的管理经验, 实现对外开放与节能相协调。
“三多”方法是:一是多引导, 充分发挥节能中长期规划的引导作用, 及时发布能源资源利用状况, 建立信息共享平台, 积极传播节能技术、经验以及新机制、新模式等节能信息, 加强对节能工作的引导;二是多利用市场手段, 培育发展一批节能技术服务机构, 建立健全节能技术服务体系, 鼓励服务机构积极开展能源审计以及节能审核、认证、咨询、诊断、设计、改造、融资、运行管理等服务, 同时, 适时调整能源价格, 充分发挥价格杆杠的调节作用;三是多用法制手段, 完善节能法规、标准、定额, 加强节能执法能力建设, 加大执法监察力度, 推动节能工作向规范化、法制化方向发展。
我们将加快产业结构优化升级, 构建现代产业体系。坚持“抓两头”:一头抓发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业。大力发展高新技术产业和先进制造业, 对能源资源消耗量大的重化工业要通过循环再生技术提高资源利用效率。加快用高新技术、先进适用技术和清洁生产技术改造传统产业。大力发展金融、现代物流、会展、旅游、文化、传媒、信息等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业, 努力提高服务业在国民经济中的比重, 形成先进制造业和现代服务业双轮驱动的产业发展格局。积极发展循环经济, 加快建立循环经济工业园区, 按生态产业链进行规划布局和建设改造, 提高资源能源利用效率, 减少污染排放。抓好产业转移园区建设, 严格控制引进高耗能项目, 提高项目的节能准入门槛, 避免出现能源消耗的简单地区转移。另一头抓压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。加强政府的调控和引导, 建立健全产业退出机制, 积极推动钢铁、水泥、电力等高耗能行业的“上大压小”, 加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。加大淘汰落后产能的工作力度, 确保“十一五”期间全省完成淘汰落后钢铁产能1000万吨, 淘汰落后水泥生产能力3200万吨, 淘汰小火电机组966万千瓦的目标。
我们将完善节能“三个体系”建设, 夯实节能工作的基础。修改完善节能考核指标体系, 以节能目标完成累计情况为主考核各地节能工作进展情况, 继续完善对重点耗能企业的节能考核, 考核结果向社会公布, 并对节能先进单位进行表彰奖励, 对未完成节能任务的地区和企业落实节能问责制和“一票否决”制。建立健全省千家企业能源利用状况报告季报制度, 加强对千家企业节能情况的分析, 及时掌握和分析各地和重点企业能耗变动趋势。
我们将深入实施十大重点节能工程, 加大节能投资促进节能工作。按照早启动、早下达的原则, 鼓励企业加大节能投资, 开展节能技术改造。依托省市共建先进制造业基地的做法, 充分发挥省市两级的积极性, 共同支持先进制造业以及重点耗能行业开展节能技术改造。支持企业研究和掌握节能关键技术, 集中力量实施一批电机系统、能源系统等重点领域技术创新项目, 培育出更多具有自主知识产权的节能新技术、新产品。
我们将加快完善节能法规标准, 利用经济法律手段促进节能工作。争取2009年出台新修订的省节能条例, 尽快出台节能监察管理办法, 完善相关配套管理制度;尽快出台钢铁、石化、建材、电力等重点耗能产品的强制性能耗限额标准, 适时推进其他重点耗能产品的能耗限额标准制定。实施固定资产投资项目节能评估和审查制度, 从源头上遏制高耗能、高污染行业的过快增长。实施百家企业节能监察行动, 实行省、市节能监察机构联动, 对100家以上企业开展节能执法监督检查, 对节能管理制度不完善、节能任务未完成、能源利用效率低下的企业进行重点监察, 对浪费能源的行为依法进行查处。
我们将加强重点耗能企业监管, 以企业为主体促进节能工作。采取有力措施, 督促新纳入监管的省千家企业尽快完成能源审计报告和节能规划, 并按照分级管理的原则, 组织专家进行审核。推动各地对新的省千家企业下达节能目标, 签订节能目标责任书, 切实纳入当地节能部门的管理。推动省千家企业健全能源管理制度, 配备能源管理负责人, 夯实节能统计、计量等基础, 开展能效先进水平对标活动, 确保完成下达的节能目标。
我们将加强节能统筹协调, 形成全省上下齐抓节能的合力。推动交通、建筑、政府、农村等重点领域节能以及教育、科技、文化、卫生、体育等重点系统节能。建立定期节能形势分析制度, 及时发现节能工作出现的新情况、新问题, 及时采取相应的对策措施。完善各市节能工作协调机制, 增加投入, 加强节能管理力量, 形成全省上下齐抓共管的节能工作新局面。同时, 我们还将加强节能宣传培训, 积极发动全社会共同来关心节能、支持节能、实践节能, 形成全民动员、全民参与的工作格局。
我们一直高度重视开展节能的对外交流合作。我们代表广东省与瑞士ABB公司签订了《节能降耗战略合作框架协议》, 与美国霍尼韦尔公司探讨节能合作途径, 目前这两个公司在广东的节能合作项目已经顺利实施;我们代表广东省与英国辛迪克公司签订了《节能减排合作备忘录》, 欢迎该公司利用清洁发展机制 (CDM) 促进广东节能减排工作;与美国可持续发展社区协会签署以节能培训为主的《合作谅解备忘录》, 计划从明年开始, 三年内共组织三期培训班赴美国进行节能培训;与香港特区政府启动粤港“清洁生产伙伴计划”, 香港特区政府拨款港币9306万元, 协助及鼓励珠三角的港资企业开展清洁生产;在中日两国政府节能环保合作框架下, 我们与日本兵库县签订了循环型城市合作计划。广东节能对外合作的大门是敞开的, 全省广阔的节能市场以及蕴藏的巨大节能商机是开放的, 我们愿意与国外政府机构、非政府组织以及跨国公司按照互利互惠、共同发展的原则, 开展各种层次、各种形式的节能交流与合作。今天, 我们与日本贸易振兴机构联合在广州举办节能环保合作论坛, 希望以此为契机, 与日本有关方面在开展政策对话、加强法制建设、推进示范项目、构建企业技术转让体系、推广合同能源管理等方面, 进一步加强政府、研究单位和企业之间更广泛深入的交流与合作, 携手共创更加美好的明天, 为保护我们共同的地球, 为全人类的可持续发展作出应有的贡献。
上午的论坛结束后, 下午随即召开了节能、环保两个小组的分组讨论会, 来自中日双方的节能、环保企业分别参加了两个小组的交流, 起到了很好的深化认识、凝聚共识的作用。此外, 来自日本的25家企业还在讨论会同期进行了现场展示。
据悉, 与日本等发达国家先进水平相比, 广东能源利用效率仍然比较低, 单位GDP能耗仍然偏高, 存在较大的节能潜力。根据国家的要求, “十一五”期间, 广东单位GDP能耗必须从2005年的0.79吨标准煤/万元, 下降到2010年的0.66吨标准煤。下一步, 广东将把节能作为促进科学发展的重要抓手, 把节能作为推进结构调整和转变经济发展方式的切入点和突破口, 加快制度建设, 完善政策措施, 遵循“五个结合”原则, 采用“三多”办法, 尽快建立起政府大力推动、市场有效调节、企业自觉行动、公众积极参与的资源节约工作机制。
出席论坛的有日本在华南地区机构、日本研究机构、日本节能环保企业、广东省政府有关部门、各市经贸、环保部门、省有关行业协会、科研院所以及节能环保企业代表共计400余人。
资料链接
广东节能减排取得的主要成效
国家“十一五”规划将二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物排放总量列入约束性考核指标, 要求广东“十一五”期间两项主要污染物排放总量下降15%。在省委、省政府的正确领导下, 全省各地、各部门积极参与, 密切配合, 实施了一系列重大环保工程, 采取了积极有效的措施, 治污减排工作取得了阶段性成效。按照国家核查结果, 截至今年6月底, 全省化学需氧量累计减排5.68万吨, 比2005年下降5.4%, 完成“十一五”减排目标的35.7%;二氧化硫累计减排11.79万吨, 比2005年下降9.1%, 完成“十一五”减排目标的60.8%, 为广东全面完成“十一五”减排目标奠定了坚实基础。
一是促进了经济增长方式的转变。
广东坚持以污染减排促进产业结构调整, 通过严格环保准入, 有效控制高耗能、高污染行业发展, 大力扶持高新技术、装备制造等高增长行业和优势产业的发展, 促进产业结构优化升级, 固定资产高投入、经济高增长、高能耗、高污染、低效益的“四高一低”粗放型增长方式正在向高增长、高效益、低投入、低能耗、低污染的“二高三低”集约型增长方式转变。2007年, 工业高级化趋势进一步增强, 高新技术产品产值1.72万亿元, 同比增长20%;服务业增长加快, 实现增加值11636.83亿元, 增长13%, 服务业对生产总值的贡献率为37.6%, 拉动生产总值增长5.6个百分点。
二是有效改善了全省环境质量。
广东将污染减排与环境综合整治相结合, 通过污染减排推动区域环境质量的改善。根据2007年全省环境监测结果显示, 广东大江大河水质总体保持良好, 局部地区有所改善。全省江河水质功能区达标率较2006年有明显的提高, 由53.4%提高到61.3%;全省空气环境质量得到改善, 二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度较2 0 0 6年分别下降10%、6.9%和1.6%, 所有城市均达到国家大气环境质量二级标准;酸雨频率较去年下降了8.1百分点, 酸雨污染趋于减缓。
三是推动了重点区域、流域突出环境问题的解决。
广东坚持把污染减排与解决人民群众关心的环境问题相结合, 以污染减排为手段促进重点区域、流域环境问题的解决。自实施污染减排以来, 广东先后对清远市清城区、茂名市茂南区、四会市独水河流域等重点区域和流域实行区域限批, 暂停耗水量大、向水体排放有毒有害物质的建设项目的环保审批。通过实施区域限批, 加强了对大燕河流域内161排污企业的整治和监管力度, 对乐排河沿岸9家电镀企业实施了停业关闭;小东江经过限批, 流域水质COD下降约40%。2010年前, 四会独水河流域的11家电镀企业要全部搬迁进入园区, 生产规模小、生产工艺落后的要限期关闭, 污染严重的印染、制革企业要搬出独水河流域。2007年6月, 根据国家环境保护总局等七部门联合发布的《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》 (环发[2007]54号) 的要求, 广东对佛山市顺德区均安工业区等十个重点区域环境问题和韶关钢铁厂等十二家企业环境整治进行挂牌督办。各区域、各企业都采取有效措施进行了有效整治, 切实维护了群众环境权益, 促进了经济发展和社会稳定。
四是增强了环境监管能力建设。
广东围绕污染减排“三大体系”建设的要求, 加大各级财政支持力度, 提高环境监管能力。省级财政重点加大了对广州、深圳、韶关、汕头、茂名等五个区域中心站能力建设的投入力度, 2007年补助527万元用于区域站建设, 还投入1360万元财政资金补助各县 (市) 购置环境监测车辆。加快了国控重点源在线监控建设步伐, 目前, 全省已有146家国家重点监控企业安装了在线监控系统, 计划于年底前完成所有国控重点污染源在线监控系统建设。
3.节能减排何处“突围” 篇三
节能减排事关国民经济大局，是一个长期的奋斗目标，政府在其中的作用显然不能缺位。
2006年上半年，山东省政府节约能源办公室成立，专门负责组织协调推进建设节约型社会和资源节约、循环经济、清洁生产等各项工作。山东各市也成立了由市政府主要领导任组长的建设节约型社会领导小组，资源节约工作摆上了政府工作的重要议事日程。济南、淄博、枣庄、滨州、烟台、济宁、德州、临沂等8市组建成立了节能办。
自国务院《关于加强节能工作的决定》下发以来，山东省政府先后出台了《山东省节能目标责任考核办法》、《山东省节能奖励办法》、《山东省超标准耗能加价管理办法(试行)》等一系列节能意见和办法，加大了考核和激励约束力度。在支持政策上，山东省去年设立了省级节能节水专项资金，今年可用资金已达2亿元，各地市也配套设立了1000万元不等的专项节能资金。
今年以来，山东省省市两级已拒批不符合准入条件的项目186个，其中省里拒批项目11个，涉及项目资金58，8亿元。同时，山东省还加快了淘汰高耗能高污染行业落后产能步伐，6月份以来，已经关停了9家小钢厂，年内全省将关停和淘汰落后炼铁能力490万吨、炼钢能力791万吨。
山东省更进一步把节能减排作为调整经济结构的突破口，大力发展循环经济，加快建设节约环保型产业体系。目前，山东省循环经济“123”工程正稳步推进，10个循环经济示范城市、20个示范园区、300个示范企业循环经济综合试点工作已经全面展开。
此外，山东省委、省政府还将今年确定为节能降耗攻坚年，将重点实施“节代石油、锅炉改造、热电联产”等十大节能工程，以加强替代能源开发，优化能源结构，推进节能减排。山东省政府提出的节能减排目标是，到“十一五”末，实现万元GDP能耗比“十五”末降低22％，二氧化硫排放量降低20％，COD排放量降低18％。
至此，山东省政府节能减排工作的力度、深度和广度可谓前所未有。
“技术节能”任重道远
节能减排，新技术节能众望所归。同时，新技术也是实现节能减排最根本的方式。
2006年，山东组织了一批重大节能国债示范项目，济钢高炉煤气发电、山东奥宝化工利用废渣磷石矿生产新型建材以及万华集团能量梯级利用等一批项目成为节能、节水、资源综合利用的技术推广项目。同时，山东发挥省级节能节水专项资金引导作用，首批实施了53个节能节水示范项目。
据透露， “十一五”期间，山东将在全省推广100项重大节能技术、100项重大节能装备和实施100项重大节能示范工程。目前，已经首批选出重大节能技术、重大节能装备和重大节能示范项目各50项予以重点推广。
为此，据山东省经贸委环境与资源处透露，“十一五”期间，山东省政府每年将设立节约型社会科技支撑体系专项经费1500#-元，资助从事“节能、节水、节地、节材、节矿”和循环经济六个领域关键共性和关键技术研究开发，支持先进适用的节约技术和设备的推广应用。
与此同时，企业研发推广新技术的热情也空前高涨。莱钢推进“三干”技术，在国内首次使用高炉煤气全干法除尘技术，较早使用转炉煤气干法除尘技术和干熄焦技术，应用节水水平在全国处于领先水平：潍坊亚星自主开发的40立方米大型氯化釜，使CPE产品电耗每吨降低500度，一年节电4000#-度；烟台万华集团通过实施节能、节水、节煤、废水利用、减排一系列改造项目，在产量增长的情况下，实现废弃物排放、原水消耗总量和原材料单耗三个负增长……
监管紧箍咒与企业自律
5月27日13时30分，位于淄博市博山区的华能白杨河电厂3个小火电机组被全部实施爆破关闭。华能白杨河电厂轰隆的爆炸声，拉开了山东关停小火电机组工作的大幕。
山东省发展改革委主要负责人表示，目前，山东省电力装机总容量达5005万千瓦，其中，像华能白杨河电厂一样在10万千瓦级及以下小火电机组近1400万千瓦，占全省装机总容量的1／4以上。这些小火电机组耗能高，污染排放大。与大型发电机组相比，发同样的电量，小机组比大机组多耗煤30％－50％。去年，全省10万千瓦级及以下小火电机组排放二氧化硫约35万吨，占全省二氧化硫总排放量的25％左右。关停的3个小火电装机总容量5万千瓦，每年可减少排放二氧化硫10400多吨，减少烟尘排放4200吨，年节约标准煤27万吨以上。
2006年，省政府先后组织开展了3次“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，检查企业52241家次，对1883起环保违法行为进行了立案查处，对123家排污单位和突出的环境问题进行挂牌督办，对16名相关责任人进行了处理。
在监管越来越严的“紧箍咒”下，企业纷纷加强自律，节能降耗的步伐明显加快，浓厚的节能减排氛围已经在山东企业中形成。
5月25日，在山东省政府与17市政府签订节能目标责任书的同时，103家重点企业也与省政府签订了2007年节能目标责任书。山东各地企业还掀起了签订节能减排承诺书的热潮。
截至2007年6月5日，青岛市共有80家企业签订了节能减排承诺书，他们承诺在2007年中，共减少二氧化硫排放1，5万余吨、化学需氧量3000余吨。这些企业涉及化工、发电、铸造、造纸、医药、酿造等行业，污染物排放数量约占全市的50％以上，其中个别企业是青岛市排污大户。
4.节能减排工作会议讲话稿 篇四
刚才，荣融同志从贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的高度，阐述了中央企业在节能减排工作中的使命、作用和做好节能减排工作的重要意义，指出了当前及今后一个时期的工作思路和方向。荣融同志的讲话立意深远，高标准、严要求，对做好中央企业节能减排工作具有很强的针对性和指导性，大家要认真学习、深刻领会，并在工作中切实贯彻落实。下面，我讲三个问题。
一、中央企业节能减排工作取得了积极成效
随着我国工业化、城镇化进程的加快，我国经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境污染问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。5月，国务院办公厅发出了关于开展资源节约活动的通知，要求从20开始，在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗要降低20%左右，主要污染物排放总量要减少10%。为确保“十一五”期间节能减排目标的实现，近年来国务院又相继作出了一系列加强节能减排工作的决定，制定下发了一系列与节能减排相配套的政策措施。可以说，节能减排已经成为全党、全国的一项紧迫而重大的政治经济任务。
中央企业是国民经济的主导力量，在我国经济社会发展中发挥着重要作用，特别是在保障石油、煤炭、电力等能源的生产供应和国家能源安全方面，肩负着更为重要的责任。近年来，各中央企业按照党中央、国务院的要求，以高度的政治责任感，大力推进节能减排工作，加快结构调整，加大技术改造，创新管理模式，能源消耗水平呈现下降趋势，主要污染物排放得到有效控制，节能减排工作取得了积极成效。一是单位产值(产品)综合能耗明显下降。石油石化企业万元产值综合能耗比下降了60千克标煤，五大发电企业每千瓦时供电煤耗下降了4.57 克标煤，四大钢铁企业吨钢能耗下降了41克标煤。以上三个行业20合计节约标煤约1200万吨。二是化学需氧量(COD)排放继续下降。年全国化学需氧量排放增长1%，而中央石油石化、电力、钢铁、化工、建材、军工等重点企业的化学需氧量排放比20下降了5.8%。三是二氧化硫(SO2)排放量增幅低于全国平均水平。2006年中央石油石化、电力、化工、建材、军工等重点企业的二氧化硫排放量比年增长0.6%，增幅低于同期全国平均水平0.9个百分点。四是一批企业能耗和污染物排放水平达到国内领先水平或接近国际先进水平。2006年，中国华能集团平均供电煤耗344.87克/千瓦时，低于全国平均水平21克。宝钢股份公司吨钢综合能耗734.14千克标煤，已经接近世界先进水平。
总结近年来中央企业的节能减排工作，归纳起来，主要有以下几个特点：
(一)节能减排的意识和和自觉性明显增强。增强节能减排的意识和自觉性，是做好节能减排工作的重要前提。年11月，中国石油天然气集团公司、上海宝钢集团公司、鞍山钢铁集团公司、中国铝业公司、中国华能集团公司、中国第一汽车集团公司6家中央企业迅速响应国务院的号召，联合发起了《关于在中央企业创建资源节约型企业的倡议》，在社会上引起了很大的反响。2005年8月，17家中央企业在“全民节约、共同行动”活动中，向全社会做出了节约资源的庄严承诺。2006年7月，在全国节能工作会议上，14家中央企业与国家发展改革委签订了节能责任书，承诺“十一五”期间节能2321万吨标煤。为了确保承诺的兑现，中央企业迅速行动，制定了节能减排的工作目标和工作措施。中国石油天然气集团公司提出，“十一五”期间，按照“开发节约并重、节约优先”的方针，结合结构调整和产品升级，大力推进节能节水节地节材和循环式生产，走“低投入、低消耗、低排放、高效率”的新型工业发展道路，主要用能、用水和用地指标总体达到国内先进水平，重点项目达到或接近国际先进水平。国家电网公司制定了《建设节约型社会工作纲要》，将建设环保型、节约型企业的理念、指标贯彻到规划、设计、建设、运行等各个环节，到线损率比2005年下降0.3个百分点，线损电量减少95亿千瓦时(相当于1座180万千瓦火电厂全年发电量)。钢铁、有色金属、化工、建筑建材、交通运输等行业的中央企业，在分析自身节能减排现状和潜力的基础上，根据国家的总体要求和行业特点，也制定了高标准节能减排目标。总体来看，绝大多数中央企业认识比较到位，行动比较自觉，工作比较主动，措施比较有力，充分体现了中央企业可贵的社会责任感，对全国强化资源节约意识、做好节能减排工作发挥了积极的带头作用。
(二)节能减排的组织体系和规章制度逐步完善。完善节能减排的组织体系和规章制度，是做好节能减排工作的基本保障。为了切实加强领导，大多数中央企业已经成立了以主要负责人为组长、分管负责人为副组长的节能减排领导小组。按照国务院的要求，绝大多数中央企业根据本企业实际，制定了节能工作实施方案。据初步统计，2006年，148户中央企业上报了节能工作实施方案，占中央企业总数的93%。为了确保节能减排任务的完成，许多中央企业还设置了专门工作机构，并要求所属企业抓紧建立健全节能减排工作机构，初步构建了从上到下的节能减排组织体系。宝钢集团有限公司于2005年成立了环境保护与资源利用部，统一归口管理节能环保和资源综合利用工作。中国船舶重工集团公司除了设置专门机构从事节能降耗的指导管理工作外，还在车间配备了专(兼)职节能管理员，在班组配备了节能员，自上而下建立起责任层层落实的组织机构。此外，不少中央企业还制定了一系列规章制度，把节能减排工作纳入制度化、规范化的管理轨道。中国海洋石油总公司从建章立制入手，制定了《节能工作暂行办法》、《节能监督管理办法》、《节能目标责任考核办法》、《投资项目节能评估和审查规定》、《能源量化管理与节能评定大纲》等规章制度，并启动了节能标准体系研究，对推动和规范节能减排工作起到了明显作用。
(三)结构调整和技术进步力度进一步加大。结构优化和技术进步是做好节能减排的重要手段。许多中央企业把节能减排与结构优化、技术进步紧密结合起来，果断淘汰了一大批技术落后、污染环境、资源利用率较低的工艺、技术和设备，引进了一批节能减排的先进设备和装置，自主开发了一批低能耗、低排放的技术装备。结构调整和技术进步为节能减排提供了强有力支撑。石油石化企业在油气勘探开发难度不断加大、炼化装置结构日趋复杂的情况下，通过淘汰落后的工艺、设备和装置，提升装备规模和技术水平，实现了资源和能源消耗的持续下降。中国石油化工集团公司分期分批对小型炼油厂或装置实施关停并转，目前，已关停落后炼油能力1620万吨，计划到20前再关停落后炼油能力722万吨。钢铁企业通过改进生产工艺流程，加强技术改造，开发高附加值节能环保钢材，有效降低了资源、能源消耗，提高了环保水平。鞍山钢铁集团公司淘汰平炉实现全转炉炼钢，吨钢成本降低100元;淘汰模铸工艺实现全连铸，降低能耗67.9%，吨钢成本降低200元;建成拥有自主知识产权的热连轧、冷连轧、冷轧硅钢和万能重轨轧机等现代化生产线，能耗、物耗及各类污染物排放量大幅度降低。发电企业按照国家产业政策,下决心关停高耗能、高污染的中小火电机组，提高大容量、高参数火电机组的比例。今年上半年，五大发电集团完成关停中小火电机组454.5万千瓦，约占全国同期关停总量的83%。中国国电集团公司开发和拥有完全自主知识产权的煤粉锅炉等离子点火稳燃技术，如果在全国得到广泛应用，每年可节约燃油600万吨以上。中国铝业公司自主开发的选矿拜耳法生产氧化铝新技术，使铝硅比低下的贫矿经选矿后成为“富矿”，延长了矿产资源使用效率;强化烧结法生产氧化铝新工艺的开发，使产能提高50%，能耗降低41.7%，赤泥排放量减少40%;采用具有国际领先水平的铝电解综合节能技术，生产1吨铝的氟化物排放量由原来的20公斤降到目前的1公斤以下，大大减少了环境污染。中国建材集团公司采用完全拥有自主知识产权的日产900吨的超大型节能浮法玻璃生产线，比国内日产600吨的浮法线节能15%-20%。
(四)节能减排基础管理进一步加强。严格、精细的管理是做好节能减排工作的重要基础。许多中央企业将节能减排融入基础管理之中，创造性地开展工作，积累了不少好的做法和经验。一是与先进企业进行对标。中国华能集团公司、中国第一汽车集团公司等企业以“创建世界一流企业”为目标，建立了较为完备的对标管理系统，通过逐项指标的对比和逐项措施的落实，有效促进了企业节能减排工作。二是加强运行调节和系统优化。今年年初，南方电网有限责任公司印发了《二○○七年运行方式》，围绕“节能、环保、经济”的调度要求，加强需求侧管理，充分利用南方电网大平台，科学安排运行方式，加强水火互剂和省间互补，全面落实差别电价政策，优先安排可再生、节能、环保的机组发电，供电网结构得到优化。三是创新管理模式。中国东方电气集团公司所属电机厂采用高度集中的下料管理模式，利用现代信息处理技术，实行整板布料，对备料、布料和套裁以及生产管理、库存管理的每一环节进行精细控制，减少边、余、残料，材料利用率逐年提高。四是着力精细管理。中国兵器工业集团公司所属惠安公司制定了《精细化管理细则》，以提高经济运行质量为主线，以节能降耗为重点，以成本核算为手段，将精细化管理引入班组管理中，从细节入手降低成本和各种能源消耗。五是加强资源综合利用。中国移动通信集团公司实施“绿箱子环保计划”，所属县级以上60%的自有营业厅已设立了回收设施，回收废弃手机23万余件、废弃手机电池186万余块，回收物品交由专业厂家统一分解处理，促进了无害化处理和资源再生利用。
(五)节能减排激励约束机制初步建立。建立激励和约束机制是做好节能减排工作的重要保证。神华集团有限责任公司将节能减排指标层层分解，落实到矿(项目公司)、车间(部门)、班组(区队)等基层单位，一级抓一级，逐级进行考核，节能减排目标责任制层层得到了落实。武汉钢铁(集团)公司每年对综合能耗、工序能耗、污染物排放总量和浓度指标制定合理先进的定额，形成了一套能源消耗和污染物排放定额指标体系。中国大唐集团公司全面实施了定点检修、集控运行、技术监控等方面的绩效考核，将员工的运行绩效和设备管理水平与薪酬挂钩，形成了有效的激励约束机制。中国东方航空集团公司将节能工作纳入业绩考核体系，对常规性的能源消耗和航油消耗实施分类考核，并实行节能降耗季度公报制度，将公司下达的节能降耗指标完成情况定期上网公布，促进了所属各单位的节能减排工作。
此外，中央企业在创建资源节约型、环境友好型企业的实践中，不仅努力提高自身节能降耗、资源利用、环境保护的水平，而且还向社会提供了大量的节能减排技术、装备、产品和服务，为建设节约型社会做出了积极贡献。南方电网有限责任公司启动了以“科学用电，节能减排”为主题的节能服务“绿色行动”，通过严格执行国家节能减排政策、大力推广节能技术和设备、深入开展节能服务和宣传活动等工作，促进了当地社会节电意识和节电水平的提高。中国东方电气集团公司、哈尔滨电站设备集团公司超临界、超超临界火电机组产量将达到3000万千瓦，这部分机组的供电煤耗均在每千瓦300克标煤以下，以全国供电煤耗每千瓦366克标煤计算，一年可节约标准煤1000万吨，二氧化硫脱硫率达到90%以上。中国钢研科技集团公司建设的四万吨级非晶带材及制品产业化项目，如果应用到配电网变压器中，将会产生十分可观的节电效益。
中央企业节能减排工作取得的上述成果，是广大中央企业共同努力、扎实工作、艰苦拼搏的结果。在这里，我代表国务院国资委向战斗在节能减排第一线的广大领导和职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。
中央企业节能减排工作虽然取得了积极的进展和成效，但离党中央、国务院的要求还有较大差距。目前存在的主要问题是：个别中央企业节能减排意识比较淡薄，仍存在着思想认识不到位、组织体系不健全、层层责任未落实等问题;一些制约中央企业节能减排工作的体制、机制问题尚未得到有效解决;少数中央企业对节能减排缺乏整体规划和有力指导，工作系统性和前瞻性不强，进展和成效不明显;一些中央企业对新技术、新产品、新材料、新工艺的推广应用投入力度不够，所属企业中仍有一批技术落后、能耗高、污染大、资源利用率低的工艺、设备和装置尚未淘汰掉;不少企业基础管理仍然比较薄弱，计量、统计等基础工作不扎实，人员素质和能力不能适应节能减排工作的要求。对这些问题，有关中央企业必须予以高度重视，认真分析原因，研究制定有针对性的措施，在今后工作中认真加以解决。
二、进一步明确中央企业节能减排工作的指导思想、主要目标和工作重点
节能减排是缓解全球资源紧张、减轻全球温室气体效应、建设美好地球家园的世界大事，也是我国实现经济社会可持续发展、构建社会主义和谐社会、造福子孙后代的国家大事。党中央、国务院高度重视节能减排工作，已向全国各行各业发出了总动员令。各中央企业一定要按照党中央、国务院的部署和要求，以对国家和人民利益高度负责的态度，站在国家可持续发展和国际节能减排大趋势的战略高度，以坚定的决心和必胜的信心，坚决贯彻落实党中央和国务院作出的节能减排的战略决策，切实担负起并完成好党和国家赋予中央企业的历史使命。
当前和今后一个时期，中央企业节能减排工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高能源利用效率、保护环境为核心，以强化管理、调整结构、技术进步为根本，以建立有效的激励约束机制为手段，加强组织领导，落实主体责任，加大工作力度，到“十一五”期末，全面完成中央企业的节能减排目标，并初步建立起节能减排的长效机制，努力开创中央企业节能减排工作的新局面。
为确保 “十一五”时期中央企业节能减排目标的实现，国务院国资委在对中央企业节能减排工作实施方案进行认真研究和分析的基础上，提出如下中央企业节能减排工作的主要目标和下一步工作重点。
(一)中央企业节能减排工作目标。到“十一五”期末，中央企业要确保完成单位增加值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%，其中石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业，要力争到末，提前完成上述目标;国资委确定的30家“重点型”中央企业，各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部实现历史最好水平，其中三分之一以上的企业接近或达到国际先进水平。
按照以上目标，结合中央企业第二任期经营业绩考核，-20第二任期的节能减排分解目标是：
石油石化行业：年，主要产品单耗指标达到或接近国际先进水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫排放量比2005年下降9.3%，化学需氧量排放量比2005年下降8.4%;单位增加值新水用量比2005年下降24%。
钢铁行业：2009年，各项节能减排指标达到国内领先水平，重点企业的主要产品单耗达到国际先进水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，吨钢综合能耗比2005年下降10%;二氧化硫排放量比2005年下降16%，化学需氧量排放量比2005年下降23%。
电力行业：2009年，火力发电企业平均供电煤耗接近国际平均水平，供电煤耗比2005年降低5.1%，二氧化硫排放量比2005年下降27.8%;电网企业综合线损率平均下降0.36个百分点以上，接近国际平均水平。有色行业：2009年，主要产品单耗达到国际领先水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫和化学需氧量排放量比2005年分别下降8%。
交通运输行业：2009年，单位运输周转量能耗居于国内同行业较低水平;民航运输企业万元收入综合能耗比2005年下降12.8%，水运企业万元收入综合能耗比2005年下降14.2%。
化工行业：2009年，主要产品单耗达到国内先进水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫和化学需氧量排放量均下降8%。
煤炭行业：2009年，煤炭采区回采率保持国内领先水平，不低于85%;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降8%。
建材行业：2009年，主要产品单耗达到国内先进水平，部分产品单耗达到国际先进水平;万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫排放量比2005年下降15%，化学需氧量排放量比2005年下降6%
其他中央企业要围绕节能、节材、节水、节地和污染物减排等重点，进一步增强资源节约和环境保护意识，建立健全组织体系和管理体系，落实节能减排责任制，为实现全国节能减排目标做出贡献。
在这次会议上，国资委印发了《中央企业节能减排指导意见》、《中央企业节能减排考核奖励办法》和《中央企业节能减排管理目标》三个征求意见稿，听取大家的修改意见。各中央企业要根据自身的情况，认真研究，提出意见和建议，在此基础上，完善本企业的节能减排目标和实施方案。
(二)中央企业节能减排工作重点。根据国务院下发的《节能减排综合性工作方案》和企业实际，当前和今后一个时期，中央企业节能减排工作要抓好以下几项重点：
一是尽快将节能减排纳入企业发展战略规划。战略决定未来，规划引领发展。节能减排是一项长期、复杂的系统工程。做好节能减排工作，既是当前的迫切任务，也是长远的战略需要。规划设计不合理必然造成很大的浪费，规划落后必然带来工作的被动。因此，各中央企业要根据国务院的要求，对企业发展规划进行认真检查，没有将节能减排纳入企业发展规划的要尽快纳入，已经纳入企业发展规划的也要对照国家的要求，认真查找不足，及时加以完善。在完善企业发展规划中，要把当前工作与长远目标有机结合起来，对所有重点建设项目进行科学规划和合理布局，保证项目建成后具有明显的节能和环保优势。
二是推进结构调整，淘汰落后生产能力。近年来，中央企业普遍加大了结构调整力度，淘汰了一批技术落后、资源利用率低、环境污染严重的工艺、设备和装置，节能减排效益正在逐步显现。但目前仍有一部分中央企业，包括下属二、三级企业，还有一批落后工艺、设备和装置在继续运行使用，淘汰落后的任务十分艰巨。中央企业要严格遵守和执行国家关于节能减排的法律法规以及相关能耗限额标准，坚决防止发生高耗能、高污染生产经营的违法违规行为。电力企业要按期完成国家下达的关停小火电机组的任务，对列入国家二氧化硫治理规划的燃煤电厂，要加快脱硫改造的步伐，实现火电机组全部脱硫改造。钢铁企业要加快淘汰年产20万吨及以下的小转炉、小电炉和300立方米以下的炼铁高炉，坚决关闭高污染、高能耗生产工序，大力开展余热余压利用，减少二氧化硫和烟粉尘排放。有色金属企业要全部淘汰小型预焙槽电解铝，加快再生铝等低能耗产业项目的建设。煤炭企业要加快淘汰落后生产工艺，建设安全高产高效矿井，提高煤炭资源回采率。建材企业要加快淘汰落后的平板玻璃、水泥生产装置和设备，优化生产工艺流程，提高新型干法水泥和浮法玻璃的比重。
三是依靠技术进步，不断降低能耗和减少排放。中央企业要瞄准国际先进水平，加大科技投入和技术攻关力度，形成一批拥有自主知识产权的核心技术，力争在节能减排重点领域的技术研发、技术改造和技术推广能够取得新的突破。新技术的开发、制造和推广应用需要增加比较大的投入，这些投入从短期看可能会增加成本，但从长远来看将会取得良好的经济效益和社会效益。中央企业这些年发展势头很好，经济效益显著改善，企业已有一定积累，具备了加大投入的能力，因此要舍得在新技术上增加投入。
四是加强节能减排管理，提升节能减排工作水平。目前中央企业节能减排工作的进展存在着一些不平衡，多数企业进展比较快，已经积累了比较丰富的经验，形成了一套行之有效的做法，但也有相当一部分企业进展比较慢，工作基础较差，存在着不少薄弱环节，尤其是基础管理不能适应当前节能减排形势的需要。抓好节能减排工作，必须从夯实基础入手，全面强化企业管理。各中央企业要结合所在行业的特点，选取国际和国内的先进标杆企业，积极开展节能减排主要经济技术指标的对标，找出差距，采取措施，完善管理，迎头赶上。
五是提高产品和服务质量，为社会节能减排做出贡献。中央企业中，电网、发电设备制造、科研设计、节能投资咨询等企业，与节能减排密切相关，要充分发挥各自的功能和优势，为社会节能减排做出应有的贡献。电网企业可以通过开展需求侧管理，优化调度方案，执行高耗能行业差别电价政策，鼓励清洁、高效和综合利用的机组发电，限制能耗高、污染重的低效机组发电，促进国家产业调整政策的落实，提高能源利用效率。发电设备制造企业可以为客户提供更多的超临界、超超临界火电机组，带动全国供电煤耗水平的降低，减少二氧化硫的排放。科研设计企业和节能投资咨询机构，可以通过行业共性技术和关键技术的开发和推广，提供科学的能效管理方式和生产流程优化方案，为全社会的节能减排提供技术支持。
为督促中央企业落实目标、抓好重点、取得成效，国务院国资委将重点抓好以下工作：
一是加强分类指导，建立中央企业节能减排工作报告制度。国务院国资委拟按照能耗情况将中央企业划分为三类：第一是“重点型”企业(30家)，第二是“关注类”企业(66家)，第三是“一般性”企业(58家)。按照各类企业的不同任务和不同特点，提出完善指标监测和加强工作情况报送的分类要求。“重点型”企业要设立万元产值综合能耗、单位产品能耗、物耗、污染物排放和符合行业特点的其他节能减排技术指标，并加强监测分析，每个季度要将统计分析报告抄报国资委。“关注类”企业所属的节能减排重点企业要参照“重点型”企业的标准，强化统计监测，每半年由集团公司向国资委提交综合分析报告。“一般性”企业每年底要向国资委报告节能减排工作情况。所有企业均要开展与同行业节能减排技术指标的对比和分析，并向国资委提交年度分析报告。
二是落实节能减排责任，完善奖惩机制。按照国务院《节能减排综合性工作方案》要求，国务院国资委将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人第二任期经营业绩考核之中。对“重点型”企业，国资委原则上考核“万元增加值综合能耗降低率”、“主要污染物排放总量”或单位产品能耗。对“关注类”企业，要求集团公司针对所属的节能减排重点企业，尽可能提出量化的节能减排考核目标，纳入集团公司的考核内容，并将有关考核内容在与国资委签订的责任书中加以明确。对“一般性”企业，根据不同行业特点，设置定性考核指标，并在业绩考核责任书中予以约定。国资委将在第二任期结束时，依据考核情况，严格进行奖惩。到第二任期末，与国家发展改革委、国资委和地方政府签订责任书的企业，必须按进度完成工作目标。对超额完成目标、节能减排总体上达到或接近国际先进水平，或在国内同行业中处于领先地位的企业和企业负责人，结合任期业绩考核成绩给予特别奖励。对完不成任务的企业，要根据情节相应给予扣分处理。对违反国家有关规定，造成能源浪费、环境污染严重的企业，或弄虚作假的企业，除有关部门依照规定给予处理外，国资委将在业绩考核中给予降级、降分处理。为确保节能减排考核数据的真实、准确，我们将依托有关政府主管部门和专业技术机构，对中央企业的节能减排数据进行审核、确认，并组织有关专家进行复核、审查。
三是总结典型经验，推广中央企业节能减排的有效做法。自2004年11月起，国资委连续三年对“重点型”中央企业的节能减排情况开展调研，总结中央企业节能减排的典型经验和有效做法，并利用新闻媒体加以宣传和推广。今后，国资委将继续加强典型经验的总结和宣传，突出反映中央企业的整体形象和节能减排的实际成效，充分发挥舆论引导和监督作用。
三、下一步中央企业需要抓紧落实的几项工作措施
要完成“十一五”节能减排任务和第二任期业绩考核目标，时间很紧，难度很大。各中央企业要紧急行动起来，切实加强组织领导，加快落实主体责任，扎实有效开展工作，确保节能减排取得明显成效。
(一)完善节能减排组织体系。为切实加强节能减排工作的组织领导，各中央企业要抓紧成立由主要负责人牵头的节能减排工作领导小组。组长要切实承担起总揽全局、协调各方的责任，有力推进节能减排工作的开展。领导小组各成员要按照各自分工，明确责任，抓好落实。“重点型”企业和“关注类”企业要设立节能减排工作机构，具体负责节能减排的监督、管理和考核工作，积极指导下属企业开展工作。“一般性”企业应明确节能减排工作部门，配备节能减排管理人员，负责节能减排工作的统计、计量、分析和监督检查。
(二)建立健全节能减排监测体系。各中央企业要认真贯彻落实国务院的工作部署，进一步夯实节能减排计量、统计等基础工作，抓紧完善节能减排监测网络。要加强对生产作业现场的监测，密切关注各种数据参数变化，及时发现和处置造成资源浪费和环境污染的现象，杜绝严重跑、冒、滴、漏和重大环境污染。要建立自下而上的数据统计制度，做到定期收集、定期汇总，定期分析，力争比较全面地掌握能源消耗和污染物排放情况。要完善信息报送制度，中央企业下属企业对集团公司的信息报送和集团公司对国资委的信息报送，必须做到及时、准确并尽可能完整，以便于上级组织随时掌握进度和有效作出决策。在对节能减排指标的统计中，中央企业要严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法进行计算，坚决杜绝弄虚作假、敷衍了事行为的发生。
(三)完善企业节能减排考核体系。各中央企业要进一步完善考核办法，将节能减排工作情况纳入企业内部的业绩考核。在考核内容上，要根据行业特点，抓住重点和关键环节，提高考核的操作性和针对性。要根据国家的总体要求和企业的总目标，尽可能设置可量化、可核实的指标，合理确定指标的权重和加减分标准，并将目标和任务逐级分解到下属企业、基层单位和个人，层层落实节能减排责任。要进一步完善奖惩措施，建立权责明确、奖惩分明的激励约束机制，形成环环相扣、层层促进的工作压力，确保责任落实到位。要通过严格的考核，推动中央企业强化管理，优化产业结构，增强自主创新能力，开发利用节能环保的新技术、新装备，不断提高企业核心竞争力和可持续发展能力。
(四)建立一支高素质的节能减排队伍。做好节能减排工作需要有一支高水平的专业团队和一批高素质的职工队伍。经过多年的改革发展，中央企业实力不断增强，管理水平不断提高，人才队伍不断壮大，企业中从事生产运营、市场营销、财务、人力资源等方面管理的人才逐步增多，但目前从事节能减排工作的管理人才则相对较少，不利于节能减排工作的开展。中央企业要加强这方面人才的培养和引进，力争通过几年的努力，造就一支技术精湛、作风过硬的节能减排队伍，为做好中央企业节能减排工作打好基础。
(五)形成节能减排工作合力。中央企业节能减排目标能否顺利完成，对全国节能减排目标能否如期实现关系极大。中央企业对此要有充分认识，自觉当好节能减排的表率。为顺利完成中央企业节能减排目标，各中央企业要抓紧完善党、政、工、团齐抓共管的工作机制，形成群策群力的工作合力。企业主要负责人要对本企业节能减排工作负总责，定期不定期研究节能减排工作，推动本企业节能减排工作顺利、有效开展。企业党、团组织要加强对国家节能减排方针政策的宣传、贯彻，积极开展形式多样的群众性节能减排活动。董事会试点企业要积极探索董事会开展节能减排工作的有效途径和工作方式，加强对经理层落实节能减排目标情况的考核。要充分发挥各个职能部门、各个下属单位和广大干部职工参与节能减排的积极性，自觉履行节能减排义务，制止一切浪费资源、污染环境的行为。中央企业要自觉接受政府、社会和群众的监督。要积极配合有关部门和地方政府做好能源审计、清洁生产审核和监督检查工作，对各类违法违规行为，要本着实事求是的原则，认真查处，绝不偏袒护短。要建立健全企业社会责任报告制度，定期发布企业社会责任报告，主动接受社会监督。要加强与有关部门、地方政府的沟通和联系，主动汇报节能减排工作情况，争取有关部门和地方政府在节能减排方面的工作指导和在财政、金融、税收等方面的政策支持。
5.全国节能减排电视电话会议简要 篇五
时间：2011-9-27 地点：鸡西市网通3楼会议室
参加人员：市长、副市长、书记、各区区长、副区长、文化局、旅游局 会议内容：
全面贯彻落实科学发展观，安排部署十二五节能减排工作，确保所确立目标得以实现。主要有四项内容：
国务委员马凯宣读“国务院对十一五期间在节能减排工作上表现突出的省级人民政府予以表扬通报”
发改委主任讲话、环保部部长讲话 河北省、上海市领导讲话 国务院总理温家宝讲话
马凯宣读“国务院对十一五期间在节能减排工作上表现突出的省级人民政府予以表扬通报”
节约资源和保护环境是我们的基本国策，十一五时期各地区、各部门认真观测落实党中央国务院的工作部署，把节能减排作为调整经济结构转变经济发展方式推动科学发展的重要突破口。积极采取有效措施，节能减排取得显著成效。经过各方面的共同努力全国单位国内生产总值下降19.1%。SO2、化学需氧量排放总量14.29%和12.45%基本实现十一五规划纲要的确立的节能减排目标，为保持经济平稳较快发展提供有力支撑，为实现十二五节能减排目标完成奠定坚实基础，为应对全球气候变暖作出了重要贡献。
在十一五时期在节能工作中成绩突出的北京、天津、山西、内蒙古、吉林、山东、江苏、湖北等八个省区人民政府予以通报表扬。深入贯彻落实科学发展观资源节约型环境友好型，在减排工作中成绩突出的山东、江苏、广东、河南、浙江、辽宁、上海、陕西，八省市省市人民政府予以通报表扬。希望受到表扬的地区以此为起点，珍惜荣誉再接再厉，作出新的更大贡献。各地区各部门要按照国务院关于节能减排工作的工作部署深入贯彻落实科学发展观，不断增强全区意识、危机意识和责任意识，树立绿色发展理念，把建设资源节约型、环境友好型社会，作为加快转变经济发展方式的重要理念，进一步加大工作力度确保实现十二五节能减排目标。
发改委主任：
各地区、各部门按照党中央国务院的节能减排的工作部署，把节能减排作为调整产业结构转变发展方式，促进科技发展重要抓手，采取一系列强有力措施在保持经济平稳较快发展的同时，基本实现了十一五规划纲要的目标任务。节能减排形势不容乐观，这种情况必须及时扭转。按照国务院部署和规划要求国家发改委将会同有关部门重点做好以下工作： 调整优化产业结构，研究两高产品的出口，提高服务类行业的比重；在组织各项工作中，会同有关部门做好预警机制的目标和任务，加强能力建设，建立健全完善监督检查重点，根据各项标准严格审查，加强执法检查，建立一套完整的监管体系。环保部部长：
为保证经济平稳较快发展，十二五时期我们要控制SO2、化学需氧量、氨氮排放量排放量，坚决达到我们预期目标。在2011年我们要抓好五项任务：
强化目标责任、加大问责力度，抓紧组织与各省市人民政府、五大电力集团公司、国家电网公司、中石油、中石化集团公司签订十二五减排目标责任书，对主要污染物和节能减排目标考核，考核结果将上报国务院，并向社会公布，严格落实奖惩措施。分解总量指标，尽快落实减排任务，按照国家要求，合计本地区的排污指标，层层落实减排任务，明确各部门的任务，对重点企业要严格控制排污指标。
总结经验，积极推进节能减排、工程减排和管理减排、把节能减排放在更加突出位置。强化重点污染企业的环境监控，对污染严重超标的企业要掌握企业名单。印染、造纸及城镇污水处理厂等运行环境监控平台，检测其监测系统。
严格环评审批手续，有效控制轻工排放，严格控制高耗能、高污染企业的排污。未经审批擅自开工，在建设过程中做出重大变更，未经环保部门验收，擅自投产等违法行为，要依法追究其法律责任。
完善节约政策，建设罚款机制。采取适当手段实现节能减排；深化环保收费改革，适当提高排污费收费标准；积极探索创新有利于企业和公众参与的减排政策措施。
温总理讲话
保护环境是我国的基本国策，为加快环境友好型社会的发展，国务院节能减排领导小组，审议通过了节能减排工作的综合性方案，会议目的；统一大家对节能减排工作的重要性认识，十二五期间节能减排的重要任务。
从战略和全局高度，认识节能减排的重大意义，党中央、国务院高度重视节能减排工作，五年前，十一五规划纲要第一次把节能减排列为约束性规划目标，各地区各部门认真落实党中央、国务院部署和要求，节能减排取得显著成效，扭转能源消耗强度和主要污染物的排放。
工业化城镇化发展，城镇生活水平的提高，资源、能源需求量增加。要高效利用能源，良性循环，以小的代价，使得社会平稳快速发展。要以人为本、促进社会和谐稳定。
落实十二五节能减排任务，加快产业结构调整，优化产业结构，健全环保法规，走我们自己的特色工业化道路，太高服务行业比重，服务行业占全国的47%。大力发展新兴生产力，节能减排能力建设，提高环保人员素质，统计核算监算方法，污染排放新特点，统一标准方法。
在重点领域降低能源消耗，在交通能源上要节能改造。工业中高能耗、高排放的源头控制其排放。在建筑方面要实行节能建筑、绿色建筑。
6.县长在节能减排会议上的讲话 篇六
同志们：
刚才，xxxx、xxxx同志就今年的节能、减排工作进行了详细的安排部署，我都同意，请大家按照要求，深入抓好贯彻落实。下面，我再简单强调几点意见。
一、要充分认识到节能减排工作是一项严肃的政治任务
节能减排工作的重要意义、严峻形势和上级党委、政府的重视程度我不再多讲了，只说三点：一是责任重大。节能减排工作实行考核一票否决，各级政府之间均签订了责任状，节能减排任务必须完成，没有任何回旋的余地，完不成任务，是要受处理的。二是任务艰巨。重点是节能任务，我县能耗水平在全省都处于比较低的水平，能耗水平越低，降低的难度就越大。去年全县万元GDP能耗是吨标煤，今年我县的节能任务是能耗降低xxxxx%，降低比例在全市虽然是较低的，但受基数低、产业结构、季节因素等影响，降低难度很大。经供电部门测算，我县四季度受冬小麦灌溉、取暖等因素影响，用电量将会有所增长，愈发增加了节能的难度。三是考核严格。节能指标认定上，上级不采用我们提供的数据，而是直接使用由xxxx电网统计的XXXXX用电总量，一目了然，约束性极强，没有可以商量的余地。减排上虽然由县环保局提供初始数据，但是上级认定的程序极其严格，必须把工作做到位，扎扎实实，才能过关。要求大家充分认识到这 1
几点，进一步统一思想，明确目标，把节能减排工作摆上位置，高度重视，认真按照各项安排部署抓好贯彻落实。
二、要不折不扣的落实节能减排的各项工作措施
目前已经到了节能减排攻坚的关键时期，时间紧，任务重，年度考核在即，大家必须保持清醒头脑，强化各项工作措施，确保年度任务完成。
一方面要狠抓当前，着力治标。减排方面，重点抓好氨氮削减工作。从目前情况看，减排的其它指标基本能够完成任务，只有氨氮削减量略有差距。环保局要组织人员，抓紧时间，对全县氨氮削减情况进行汇总整理，加强与认定部门的沟通联系，尽快认定，确保完成全年任务。节能工作，核心是严格用电指标控制。从目前情况看，我县四季度用电指标大概有2000万度的缺口。对用电指标控制，要坚持“总体掌握、重点调控、有保有压、必保完成”原则。第一是保生活、保农业、保公益事业。居民生活用电、农业灌溉用电以及路灯照明、医院学校等公共服务、公益事业用电，全力给予保障。第二是淘汰落后产能。重点是按照既定方案逐步关闭砖瓦窑，对达到关闭年限的，彻底断电。第三是工业企业分类排队，停产限产并重。第一类是违法生产经营企业。要进行全面清理，对证照不全的，彻底断电。第二类是能耗大户。对影响全局的能耗大户，根据用电总量，制定限产计划，实行总量控制。第三类是电税比。根据用电量和年纳税之比进行分类排队，重点对能耗大、纳税低企业进行停产限产。
目前，几个部门已经拿出了初步方案，经县政府审批后正式下发给乡镇和有关部门执行。
另一方面，要立足长远，着力治本。“十二五”节能减排的目标已经确定，做好节能减排事关产业结构调整，事关经济发展方式顺利转变，事关环境资源可持续利用，这不是一年一时之事，不能头痛医头脚痛医脚，必须从源头抓起。一要提高项目准入门槛，发展低能耗现代产业。要加速战略性新兴产业聚集，大力发展高端装备制造、新能源、节能环保等产业，大力发展金融服务、商贸物流、文化创意、旅游会展等第三产业和现代农业，通过低能耗产业的快速发展，缓解高能耗产业带来的压力。二要加快技术革新步伐，降低能耗总量和单位水平。充分利用大企业、大集团技术先进、资金雄厚的优势，引进现代化的生产工艺和设备，从根本上降低能耗和减少排放。三要加快基础设施建设，提高污染物处理能力。强化县城污水处理厂的运转管理，加快园区污水处理厂建设，全面提高全县污水处理能力，为今后的污染物减排奠定坚实基础。四要加大宣传力度，提高全社会节能减排意识。各乡镇、各部门要从自身做起，机关干部带头，号召广大群众，抓紧落实日常节能减排措施，厉行节约，在节能减排工作中发挥表率作用。要充分发挥“一报、两台、三网、百站”等新闻媒体的舆论引导和监督作用，广泛持久地宣传节能减排的重大意义、方针政策、法律法规、基本知识和先进经验。当前，要重点抓好高效照明产品的宣传推广工作，不断提高社会公众的资源意识和
节能意识，在全社会形成“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
三、加强领导，密切配合，形成节能减排工作的强大合力节能减排既是一项现实紧迫的工作，又是一项长期艰巨的任务。完成节能减排目标任务，落实各项政策措施，关键在于加强领导，协同作战，凝聚合力，督导落实。
一是加强组织领导。近日，县政府调整了以县长为组长、分管领导为副组长，县发改局、环保局、统计局等有关部门主要负责同志为成员的县节能减排工作领导小组，下发了工作方案，落实了部门责任，明确了任务目标。要求各部门站位大局，找准位置，细化措施，把这项工作纳入重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位。
二是密切协调联动。供电部门要不折不扣落实县政府的各
项决策部署，对停产限产企业采取技术手段，把断电、限电措施落实到位；县发改局、环保局要加强对重点耗能企业、重点排污企业的日常监测，强化监督管理，强化执法监察，对拒绝监测的企业要追究主要负责人的责任，对个别不重视、不配合，甚至故意刁难的企业和单位，要通报批评，情节严重的要按照有关法规给予经济处罚。县统计局要加强节能统计工作，健全能源利用的统计分析制度，定期发布能耗指标公报。各乡镇、园区要积极支持各部门工作，对辖区内企业采取断电限电的，要责成专人配合。各相关部门也要按照方案要求，做好各自领域的节能减排工作。
三、严格开展督导。要建立健全节能减排工作责任制和问责制，加强对节能减排工作的考核和监督。发改和环保部门，要充分发挥牵头协调作用，提高节能减排的监察能力，及时对工作开展情况检查督导。从现在到年底，发改和环保部门，每周对用电指标控制和减排任务完成情况进行汇总，形成书面汇报，分别报主管县领导阅知。县政府督查室将对工作完成情况开展专项督查。
同志们，节能减排工作极端重要和紧迫，我们要进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，端正思想，努力工作，加大力度，加快步伐，全面落实各项工作措施，确保完成今年目标任务，为实现“十二五”节能减排目标奠定坚实基础。
7.节能减排会议 篇七
9月27日, 国务院召开节能减排工作电视电话会议。天津市委常委、常务副市长杨栋梁, 副市长王治平出席天津分会场会议并讲话。
杨栋梁、王治平指出, 温家宝总理在此次电视电话会议上所作的重要讲话, 站在全局和战略的高度, 对下一步做好节能减排工作提出明确要求, 进行了系统部署。全市各区县、各部门、各单位要深入贯彻落实, 把节能减排作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手, 认真分析当前形势, 进一步加大工作力度, 确保圆满完成全年节能减排目标任务, 保证“十二五”节能减排工作开好局、起好步。
杨栋梁、王治平要求, 要按照市委、市政府部署, 狠抓责任落实, 确保节能减排工作扎实有效推进。各节能主管部门要密切合作, 认真抓好监控调度, 加强对企业节能的指导、监督和检查。要进一步调整产业结构, 大力发展低污染、低能耗的新兴产业, 加快服务业和高新技术企业发展, 淘汰落后产能, 在保证企业生产的同时, 鼓励对天然气等清洁能源的使用。要加快推进重点减排工程建设, 加强减排设施运行监管, 完善配套管网, 全力开满打足。要进一步建立完善监督考核机制, 按照年度考核任务责任检查实施。各区县一把手要亲自抓, 负总责, 把节能减排指标纳入本地区科学发展综合考核体系, 加强重点企业监管考核力度, 对部分污染源实行24小时连续在线监测, 一旦发现违法排污, 严肃查处, 确保全市节能减排工作扎扎实实落到实处。
8.节能减排上下求索 篇八
“经营”协会优化服务
会议由端小平会长代表中国化学纤维工业协会第五届理事会向到场嘉宾作2011年度理事会工作报告，端小平说：2011年是国家“十二五”规划的开局之年，协会秘书处围绕全年工作目标和“转型升级，创新发展”指导思想的要求，本着“服务企业、服务行业、服务政府”宗旨做了大量开创性工作，取得了较好效果。对此，中国纺织工业联合会许坤元名誉会长给予了肯定。
端小平谈到具体工作时说：首先协会在配合工信部完成化纤工业“十二五”发展规划时，充分考虑到行业需要和市场需求、资源保障和环境容量相协调，降低了总量的发展要求。“十二五”期间化纤产量年均增长目标为5.8％，明显低于“十一五”平均14％的增速。其次着重强调创新，特别是针对高新技术纤维发展及市场推广做了很多工作，加强了新产品研发基地的建设，开展了各种形式的对接活动，尤其是启动了纤维流行趋势分析，获得了业内广泛关注。考虑到全球化发展的最新趋势，和中国消费结构的变化，以及政府工作报告中指出提高中等收入家庭的比重一系列背景，化纤协会在需求拉动创新，创新创造市场的理念下，希望借鉴莱卡、莫代尔品牌纤维的成功经验，把更多，更好的纤维产品推荐给下游用户，帮助化纤企业开拓市场，同时为企业新产品开发指引方向。
除此之外协会创新开展了“协会标准”工作，重点解决新产品标准真空期内市场混乱的问题，为企业和市场创造一个良好的市场环境，并且已经取得了阶段性突破。针对2011年原油、棉花等大宗原料市场高位震荡的情况，协会找准时机，及时推动行业自律，营造公平竞争环境，维护了行业的稳定运行。在管理改革方面，协会加强制度建设，创新激励机制、营收模式并且针对协会工作人员出差多的现象，引进了OA办公体系，明显的提高了工作效率。
端会长在会上真诚的和在座嘉宾分享了自己的工作经历以及在协会工作一年多的体会，他用“经营”一词概括了自己工作的整体思路。具体总结为三点：“首先，需要寻找适合协会长期发展需要、稳定的主营业务，只有协会能够生存能够发展，才能够更好地为产业、为企业、为政府服务；其次，一定要跟着行业走，为企业服务，适时调整工作重心；再次，制度建设对于任何一个单位来说都是非常重要和必要的，重视制度建设，团体方能够不断保持活力。”
在报告的最后部分，端小平提出2012年协会工作的思路：要围绕“一条主线”，通过“两种手段”，实现“三个突破”，完成“四项落实”。一条主线是指贯彻落实纺织工业、化纤工业的“十二五”发展规划，持续提升产业竞争力。两种手段是指“自主创新、转型升级”，切实转变发展方式，大力推动自主创新能力建设，促进行业转型升级。三个突破就是要突破节能减排和循环经济产业发展，突破高新技术纤维发展，突破“引进来走出去”战略。四项落实就是要深入贯彻落实创新的工作思路和方法，提高服务水平：落实研发体系建设和市场推广模式创新，支持新产品开发；落实运行分析和行业自律，应对困难挑战；落实协会服务平台创新建设，提高服务质量。
会上，中国化学纤维工业协会秘书长郑俊林宣读了《中国化学纤维工业协会第二批信用评级企业评价结果》和2011年度协会表彰颁奖的决定。新凤鸣集团股份有限公司等14家化纤企业获得化纤行业AAA信用评级评价；授予吉林化纤集团有限责任公司等7家企业“全国化纤行业管理创新成果奖”；授予王毅等10名同志“全国化纤行业技术能手”荣誉称号。
节能减排任重道远
当前，全球金融风暴给我国化纤行业带来了巨大困难，面对国内外新的竞争环境，我国化纤行业正处于由规模数量型向技术品种效益型实施战略转移的关键时期，全面推进化纤行业节能减排工作，是拉动行业“转型增效”，保持行业可持续发展的重要工作。
国家环境保护部政策法规司燕娥处长在会议上从环保角度分析了化纤行业当前面临的节能减排形势。燕娥处长谈到：“‘十一五’环保工作取得一定成效：污染减排任务超额完成，环境质量得到不断改善，生态保护和建设力度加强，环境管理体制不断完善。但是，当前我国面临的环境压力比世界上任何国家都要大，环境资源问题比任何国家都突出，解决起来也比任何国家都困难，形势十分严峻。”李克强副总理在全国第七次环保大会上对中国环保问题进行阐述时所表示：中国在经济发展的高速进程中，付出了巨大的资源环境代价，资源与环境已成为中国发展的最大瓶颈，资源消耗大的结果就是环境污染，环境问题的背后就是资源的过度消耗。环境保护工作，是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式的重要手段，也是推进生态文明建设的根本措施。
中国纺织工业联合会副会长高勇在会上提醒化纤全行业一定要重视节能减排工作，高会长说：“化纤行业在过去节能减排问题上是吃过亏的，尤其是粘胶长丝行业，曾被列入了“两高一资”产品(高耗能、高污染、资源性)，出口退税率降到了5％，使得粘胶长丝行业在相当长的时间里陷入了全行业亏损。一直到2009年，三年振兴规划实施，纺织工业联合会和化纤协会花了大力气，才得到政府部门的许可，最后将出口退税率调回16％，使得近两年粘胶长丝行业有了平稳的日子。节能减排工作，对于化纤行业来说是有前车之鉴的，应该引起全行业的高度重视，尤其是以涤纶为主要原料的企业都应该把节能减排工作放在首位。”他说：“今天节能减排工作会议开得非常漂亮，化纤行业在‘十二五’期间不但要抓高性能纤维的研发，还要落实节能减排和淘汰落后的重任。”“十一五”期间，我国化纤行业共淘汰落后产能300多万吨，“十二五”期间，我国化纤行业需要淘汰落后产能150万吨。虽然，就数量而言比“十一五”期间有所减少，但是结构调整和产业升级的任务依然不轻松。
nlc202309031616
中国纺织工业联合会许坤元名誉会长在会上表示：“节能减排工作做了很多年，国家也发了很多文件，文件多，口号响，效果有，但还不够漂亮，行业需要再把工作作具体，将行业内现有的节能减排技术整合成系统，向企业全面推广。节能减排不应该只是负担，只要进行一些合理调配，就有可能出效益。”
中国化学纤维工业协会节能环保办公室李伯鸣副主任做汇报时指出，未来化纤行业节能环保涉及五项重点工作：一是清洁生产评价技术要求及聚酯涤纶清洁生产技术方案的编制；二是节能减排技术推广；三是用战略联盟推动化纤行业的循环经济；四是化纤行业的碳足迹认证；五是进行合同能源管理。
清华大学孟绍利教授结合《中华人民共和国节约能源法》里第三条、第四条、第十五条、第十二条内容介绍了政府的宏观能源管理政策，建议企业要加强能源管理，要建立企业能源管理体系与组织机构，引进能源管理师，配置企业能源管理负责人。在能源的统计与计量管理方面，要按国家标准(GB／T17167-2006)配备能源计量仪表与器具，关注节能量、减排量，按时上报企业能源统计报表。要建立企业自身的能量平衡表和能源网络图，实行能源监测、能耗限额，及时淘汰落后工艺与设备。要建立、完善企业能源管理规章、制度，实行标准化管理。要进行企业能源审计与编制节能技术改造规划，对重大的节能工程项目编写节能评估报告。同时开展企业全员能源培训与节能奖励管理。
迎难而上实现跨越
中国化纤工业，自1975年起步，历经改革开放，发展十分迅速，产量已经从2000年的695万吨上升到2011年的3362万吨，约占世界产能60％以上，化纤使用量约占到纺织纤维加工总量的72％，化纤作为全球经济高度关注的多品种、多工艺的大行业，未来的发展如何，关系到整个纺织产业的荣辱。
端小平会长指出：化纤行业是一个成长中的周期性行业，大约2～3年为一个周期，自2009年3月行业受金融危机影响迅速见底后反弹，到今年9月，上升周期已经延续了30个月，自今年四季度开始，行业运行已经开始转向，下行的趋势已基本形成，这是过去2年多行业运行良好、新增产能加快带来的负面影响，预计明年化纤行业的整体经济形势比较严峻，希望企业能够齐心协力，迎难而上。作为协会，在2012年将深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，在政府有关部门的指导下，重点落实行业“十二五”发展规划，着力推进产业结构优化调整和转型升级，不断增强自主创新能力，提升产业综合竞争力，保障行业平稳有序运行。
在会议的最后，许坤元和高勇对化纤行业未来的发展，都提出了期待和建议。高勇表示化纤行业“十二五”工作的中心应该围绕四个方面：一是继续支撑纺织工业纤维增长的需求；二是加快发展高新技术纤维，满足产业用纺织品的高速发展需求：三是节能减排工作应该放在全行业的首位，避免“两高一资”的再度出现给化纤行业带来严重危害；四是加快化纤行业自身技术提升，淘汰落后产能。
许坤元提出：“十二五”期间，化纤行业要实现“四新”，即新起点、新机遇、新挑战、新跨越。当前，化纤行业发展速度减缓到10％以下，转向以技术研发、市场营销为主，最近几年国家不断强化扩大内需政策，国内市场需求不断被挖掘，并且第一次提出，从金融向实体经济倾斜，增强了企业的安全感。但是市场的波动，原油价格的波动，汇率、利率的波动，市场周期的波动这一系列常态化的波动成为我们的新课题，行业要在波动中发展，就更要加强研究，寻找规律，防止风险。
许坤元指出，行业目前面临产品开发跟不上市场的挑战，当前市场呈现多元化发展，个性化、时尚化为主流的趋势，化纤行业应该开发出用户可支付的最优性价比的产品，要为下游产品提供更多价值的产品，这里的价值不仅仅是指使用价值和服务价值，更多的是社会价值，开发出具有社会影响力的产品，这一切的核心就是“人才、资本、科技”。