烟花爆竹处置方案

烟花爆竹处置方案（共12篇）

1.烟花爆竹处置方案 篇一

**学校不燃放烟花爆竹教育活动方案

为加强宣传教育，引导、影响和带动全社会形成科学、文明的节日喜庆新习俗，形成共同守护泰城蓝天的浓郁社会氛围，根据市区教育局、区蓝天工程指挥部下发的《关于开展不燃放烟花爆竹宣传活动的通知》等文件要求，结合学校工作实际，制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照“学校教育引导，广大师生自觉遵守”的原则，落实动员部署、宣传发动等燃放烟花爆竹安全管理要求，实现今年过一个俭朴、健康、环保的春节，为改善我市空气质量、建设美丽家园的工作目标。

二、活动时间

2015年1月1日至2月19日

三、主要措施

1、成立活动领导小组，领导并组织活动的开展。

组长：**

副组长：**

成员：**

2、广泛宣传，加强教育，增强师生禁放烟花爆竹过文明春节的意识。

（1）在国旗下教育时，宣读泰安市蓝天工程指挥部《不放烟花爆竹，共度绿色环保春节》的公开信；班会组织学生 讨论，理解活动意义，提高认识；人人写出心得体会。

（2）制作并在校门外悬挂标语：“不放烟花爆竹，共度绿色环保春节”“不销售、不购买、不放烟花爆竹，共同守护泰城蓝天”。

（3）印发泰安市蓝天工程指挥部《不放烟花爆竹，共度绿色环保春节》的公开信，要求每一位学生做环保解说员，同家长一起学习公开信，自觉约束自己和家长，落实好。（4）利用黑板报和宣传橱窗，张贴环保知识，对师生进行安全教育和环保教育，让师生认识燃放烟花爆竹的危害——不仅产生噪声，引发火灾，造成人身和财产安全，更是直接排放大量污染物，严重影响空气质量。

（5）发起“拒绝烟花爆竹，共度绿色环保春节”的师生签名活动。

3、加强监督检查。加强工作部署协调，结合校园禁烟，开展监督检查。努力营造不然放烟花爆竹的良好氛围。

2015年1月

2.烟花爆竹处置方案 篇二

1 餐饮垃圾的现状分析

餐饮垃圾是指人们在饭店、餐厅、学校、单位食堂等处丢弃的剩饭剩菜。由于餐饮垃圾成分复杂, 富含有机物, 水分多, 极易为各种病源微生物及各种携带病源微生物的蝇虫提供适宜的生长繁殖环境。餐饮垃圾中含有丰富的淀粉、纤维素、蛋白质、脂类及无机盐, 利用微生物菌体将其发酵, 制成蛋白饲料通常成为目前政府鼓励的处置方式之一。

但是随着近几年英国疯牛病的爆发, 口蹄疫的蔓延, 以及发生在比利时的二嗯英污染食品事件, 国外研究机构已经发现餐饮垃圾制作动物饲料存在巨大的安全隐患, 其潜在的危害并不比用垃圾饲料喂养牲畜低。美国、日本等国以及欧盟纷纷出台了多种法律, 禁止餐饮垃圾作为动物饲料, 并由环保部门强制收集处理。目前我国只有少数几个城市开展了对泔水集中收集的调查研究, 已有北京、上海等城市出台了相关法律, 规范城市泔水收集的管理, 大部分城市对于餐饮垃圾的处理还不完善。所以探索一种新的解决方案, 完善解决城市餐饮垃圾问题已经成为当务之急。

2 餐饮垃圾处置方案

2.1 餐饮垃圾处置工艺流程

餐饮垃圾处置工艺流程如图1所示。

2.2 主要工艺流程简述

2.2.1 餐饮垃圾的收集

采用专用密闭货车每天到各餐饮店收集餐饮垃圾 (泔水) , 运到处理地原料存储区待处理。

2.2.2 固液分离

餐饮垃圾经过高速离心机, 将固体和液体分离待用, 液体部分主要为油脂。

2.2.3 干燥

将分离出的固体部分进行干燥, 使其中的水分蒸发。

2.2.4 杀菌消毒

将干燥后的固体部分进行集中杀菌消毒后形成有机肥料。

2.3 不饱和脂肪酸甘油酯处理工艺流程

餐饮垃圾中不饱和脂肪酸甘油酯处理工艺流程如图2所示。

2.4 主要工艺流程简述

2.4.1 脱色罐抽真空

精制油加入脱色罐内后将加料口关闭, 打开真空泵对脱色罐抽真空, 并一直保持罐内负压状态 (罐体内气压为10 kp左右) 。

2.4.2 油料加热

利用导热油炉对脱色罐内的油料进行加热处理, 加热方式为盘管间接加热。将脱色罐内的油料加热至110~115℃, 保持恒温状态3 h。在该过程中, 精制油内的水份及低分子有机物得到充分的蒸发, 产生的废蒸汽经过冷凝处理得到冷凝水, 冷凝水经过污水处理系统深度处理后用于绿化用水。

2.4.3 加白土脱色

维持恒温 (110~115℃) 3 h后, 打开与白土槽的连接阀门, 因脱色罐内为负压状态, 白土被吸入脱色罐内, 待吸入定量白土后, 关闭阀门, 并利用罐内搅拌器将油料和白土搅拌混匀。

2.4.4 高压过滤

油料和白土均匀混合后, 利用油泵将其输送至高压压滤机内进行固液分离。白土主要成份为硅藻土, 具有很强的吸附能力, 可吸附油中的有色物质, 同时高压压滤机滤布为耐高压精密滤布, 可将白土及油品中的固体颗粒物过滤。经过白土脱色后的半成品油转入中间储油罐存储。过滤得到的含油白土渣是优质的植物肥料, 可作为副产品出售。

2.4.5 脱味处理

利用油泵将中间储油罐内的半成品油输送至脱味罐内, 并利用导热油炉将半成品油加热至220℃, 保温4 h;保温过程通入少量洁净空气。洁净空气采用微孔导入, 形成的细小气泡对半成品油进行紊流扰动, 利于油内的脂肪酸蒸发, 蒸发的脂肪酸经过二级冷凝塔冷却回收。冷凝过程采用冷冻机冷却。

2.4.6 降温过滤

将脱味罐内脱味后的油送入降温罐, 利用水循环系统进行降温处理, 降温过程采用循环冷却水间接冷却。待油的温度降至20℃后, 其中的蛋白质和饱和高级脂肪酸甘油酯形成固体, 再用压滤机压滤后得到主产品——不饱和高级脂肪酸甘油酯和副产品——动物油脂饲料 (脂肪与蛋白质的混合物) 。

3 结论

该方案依据国家“大力发展循环经济”的战略布署, 对餐饮垃圾进行加工处理, 并生产出不包含脂肪酸甘油酯、肥料及油脂饲料原料等衍生产品, 有效地利用了餐饮垃圾中的可用部分, 实现了再生资源的回收利用, 减少了其对环境的污染, 为循环经济及可持续发展做出了贡献。

该方案对餐饮垃圾的处理过程中, 利用餐饮垃圾生产不饱和脂肪酸甘油酯、肥料及动物油脂饲料原料等产品, 实现了废弃物的循环与回用。对我国的可再生能源生物质能的利用与开发起到积极的作用, 可促进循环经济的发展, 满足我国可再生能源发展的需要。

摘要：随着经济的快速发展, 城市餐饮垃圾带来的环境问题不容忽视。利用餐饮垃圾生产不饱和脂肪酸甘油脂是较好的处置方式之一。其主要过程为:脱色罐抽真空、油料加热、加白土脱色、高压过滤、脱味及降温等。该处置方式有效利用了餐饮垃圾中的可用部分, 实现了对餐饮垃圾的资源化利用。

3.烟花爆竹隐患排查工作方案 篇三

燃放烟花爆竹和大盘香产生大量有害气体，造成空气严重污染、雾霾加重，对人的呼吸系统、神经系统和心血管系统都有一定的损害。特别是节日期间，容易引发一些呼吸系统的疾病，慢性病人可能加重病症，甚至会出现危险。燃放烟花爆竹和大盘香产生噪声污染，影响正常生活，燃放烟花爆竹产生的噪声大概135分贝，如果是烟花弹，产生的噪声会超过300分贝，远远超过人的听觉范围和耐受限度，使人难以入眠。燃放烟爆竹和大盘香还极易引发火灾，危害生命财产安全，每年春节期间发生的火灾，大多与燃放烟花爆竹和大盘香有关，大到家毁人亡，小到房屋损毁、动物烧死、车辆烧坏。每年春节期间都是烟花爆竹致伤的高发期，大多都是炸伤脸部、眼睛，炸断手指等，甚至死亡。燃放烟花爆竹和大香带来满地纸屑，与文明建设格格不入，烟花爆竹和大盘香燃放后，带来的纸屑、炮灰、香灰，使垃圾量成倍增加，加重了环卫工人的负担。遇到下雨或下雪，污染物还会随着水流进入水体，直接影响水环境质量。为进一步善环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《安徽省大气污染防治条例》和《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》，全街道加强20__-20__年烟花爆竹和大盘香燃放管理工作，确保我辖区空气质量明显提高。

文件依据：

1、《中华人民共和国大气污染防治法》；

2、《烟花爆竹安全管理条例》；

3、《安徽省大气污染防治条例》；

4、《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》(2019年1月1日施行)

5、《颍东区20__年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》（颍东政办秘﹝20__﹞2号）

二、制定意义和总体考虑

我街道实行烟花爆竹禁止燃放政策，大气环境质量也逐年向好，禁燃禁放多年来，我街道大气污染防治工作取得了明显成效，空气质量提升明显。

三、研判和起草过程

根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《安徽省大气污染防治条例》和《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》《颍东区20__年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》，结合我街道实际，研究制定了《向阳街道20__年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》，经相关负责人拟定草案，办事处开会研讨，最后形成方案并由单位办公室印发。该方案无需进行合法性审查。

四、工作目标

全年禁止燃放烟花爆竹和大盘香区域:向阳街道区域全境。在巩固去年“两禁”成绩的基础上，全力确保实现“零燃放”的工作目标，下列场所全年禁止燃放烟花爆竹：

（一）国家机关；

（二）文物保护单位；

（三）车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（四）易燃易爆等危险物品生产、储存、经营单位及周边一百米范围内；

（五）输变电设施安全保护区内；

（六）医疗机构、养老机构、教育机构；

（七）图书馆、档案馆等公共文化设施；

（八）公墓等公共祭扫场所；

（九）监狱、戒毒所等场所；

（十）旅游景区、林场、公园、绿地、苗圃等重点防火区；

（十一）商场、集贸市场、公共活动场所等人员密集地；

（十二）区政府规定禁止燃放烟花爆竹的其他地点。街道20__年祭灶、春节、元宵节、清明节前后、农历十月空气质量明显改善。20__年1月25日（腊月二十三）开始，至2月16日（正月十六）为“两禁”宣传月。

五、主要任务

（一）明确工作责任，强化源头管控。按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”原则，加大事前、事中监管和事后处罚力度，明确责任分工，街道办事处是责任主体，各社区是治理主体，街道市容城管执法中队、公安、应急等部门是执法监管主体。要充分利用宣传栏、宣传单、小喇叭、LED电子屏等方式，广泛开展宣传教育，有效遏制街道烟花爆竹、大盘香违规燃放行为。

（二）明确包保及考核机制。各社区、各部门要按照街道党工委、办事处统一安排部署，严格落实包保责任，多渠道、多形式地开展禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作，引导广大市民自觉拒绝购买、携带、运输、燃放烟花爆竹和大盘香，确保禁燃区内“零燃放”。

六、创新举措

（一）建立包保责任金机制

按照“谁辖区谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁建设谁负责”的原则，坚持重心下移，落实属地责任，依靠、发动、尊重基层民众，建立全覆盖的禁止燃放烟花爆竹和大盘香网格化包保责任制，做到街道干部包社区，社区干部包居民组、小区、街巷、路段、村庄和企业，确保包保到位、监管到位、考核到位。实行责任金制度，街道办事处全体参与包保人员和社区书记、主任责任金缴纳到街道办事处财政所，各社区其他包保干部责任金交到本社区。在省市区督查中如发现有燃放烟花爆竹和大盘香等现象，除问责外所交责任金一律没收上交财政,再次补缴责任金；再次发生燃放烟花爆竹和大盘香等现象，所交责任金再次没收上交财政并补缴。如没有发生燃放烟花爆竹和大盘香等现象，责任金退还本人。街道办事处驻社区包保人员、社区干部及居民组长要死看硬守，严查严管，防止焚烧现象发生。在督查过程中如发现网格包保人员在工作日缺岗一次扣50元，请假半天扣30元，请假一天扣50元，双休日、节假日参照执行。

（二）强化保障机制

街道成立禁止燃放烟花爆竹和大盘工作领导小组(见附件1)，领导小组下设办公室、督查组。督查组每天对督查区域进行巡查督查，发现问题及时处理或移交有关部门进行处理。各社区也要成立禁燃禁放工作领导小组，落实专人负责，要坚持上门发动、志愿发动、执法发动。街道和各社区要坚持领导干部在岗在位，执法人员全部到岗，包保人员落实包保责任，确保组织领导和人员到位。

街道将加强后勤保障工作，安排专项经费用于禁燃禁放工作，各社区要确保经费的投入，全力保障禁燃禁放工作开展。

七、保障措施以及下一步工作

(一)强化组织领导。各社区要高度重视禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作，及时成立相应组织或议事协调机构，构建“网格化”监管机制，层层压实责任，建立“政府牵头抓总、部门各司其职、社会全员参与、密切协同配合”的有效工作机制。街道环保办按照职责分工，对街道禁燃禁放负统一监管职责。

各社区对本辖区内禁燃禁放及管理工作负总责。在重点时段，要全员上阵，采取交叉巡逻、死看硬守等方式，确保在划定的禁燃区域内“零燃放”。

4.城区燃放烟花爆竹工作方案 篇四

一、工作目标

以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和重庆市委三届八次全委会精神，在学校党委的统一领导下，围绕“平安校园”建设，按照“职能部门全程监管，行业系统监督指导，责任单位自行看护，广大师生自觉遵守”的原则，实现“六个坚决防止”为着力点，积极开展各项烟花爆竹安全管理工作，严格落实动员部署、宣传发动、安全监管、隐患排查、禁放看护、应急处置等燃放烟花爆竹安全管理，推进“依法、文明、安全燃放，共建平安校园”理念的提升，努力确保“禁放场所、禁放时段、重大危险源场所、燃放点安全，确保校园不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故，确保全校师生度过一个欢乐祥和的新春佳节。

二、组织领导

为切实做好我校20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，学校成立了专项工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

职责：负责组织开展师生的安全知识宣传教育，负责组织人员对禁放、燃放区域的看护、负责突发事件的处置。

20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理专项工作领导小组办公室设在安稳办，xx任办公室主任。

三、工作内容

（一）经学校研究决定，全校师生在规定时间（20xx年1月13日--2月6日），校内为全面禁止燃放区域燃放烟花爆竹时间。

（二）安稳办负责以“依法、文明、安全燃放，共建平安校园”为宣传主题，通过标语、校园通知、温馨提示等多种形式对全校师生开展安全燃放防护知识的宣传，加强师生员工安全意识和自防能力。全体教职工要站在“建设平安校园，构建和谐文理”的高度，充分认识做好此项工作的重要性，结合学校实际，加强安全教育，切实配合学校做好春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作。

（三）学校要开展隐患排查专项行动，同时安排好值班人员对春节期间的校重点部位和危险源区域进行控制，检查本单位的消防器材配备清理，保持消防器材完好及消防通道畅通。领导小组成员在发生火灾事故时务必按照“统一指挥、快速反应、报告及时、处置有序”的要求，确保救援处置任务的完成。

（四）要加强对重点要害部位、人员密集场所的巡逻守护，确保校园的绝对安全；加强对限制燃放区域烟花爆竹燃放秩序的管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边禁止燃放烟花爆竹的安全管理，严防死守，确保安全。

（五）加强对电力设施等重大危险源进行排查，摸清所在位置、危险性质、安保措施等情况，制定严密的安保方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人和控制措施。

（六）放假前，安稳办要组织人员开展可燃物清理的专项行动，对校舍及重点部位等进行可燃物的清理，最大限度地将各类消防安全隐患解决在两节之前。

（七）学校将坚决查处违法违规燃放行为。严肃处置对在禁放时间、地点、场所或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的行为。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

各单位要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐校园和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，确保校园的安全稳定。

（二）加强监督检查，严格责任追究

20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理专项工作领导小组将对我校燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关责任人责任，特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发的重大伤亡事故的，要依法严格追究有关领导和人员责任。

（三）加强情况报送，畅通信息渠道

5.烟花爆竹行业安全监管工作方案 篇五

一、组织领导

为进一步加强我镇烟花爆竹行业领域联合执法工作取得实效，成立工作领导小组。

组长：XX

副组长：XX、XX

成员：安监站成员、派出所成员、市场监管站成员、各村委负责人。

联合执法工作领导小组下设办公室在安监站，具体负责日常事务的处理和领导小组交办的各项工作。

二、工作要求

1.从即日起，安全生产分管领导牵头组织，每月组织不少于两次以上（重点时段三次以上）联合执法，全面开展烟花爆竹行业隐患排查整治工作，严厉打击各类非法违法生产经营烟花爆竹行为，彻底消除各类隐患，杜绝事故发生。

2.政府统一领导，各部门各司其职，建立联合执法的“打非”工作机制，开展烟花爆竹生产、经营、运输环节的“打非”行动，按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号）要求，严肃追究组织、参与非法生产经营烟花爆竹相关人员的法律责任，及时向社会公布调查处罚结果。

3.开展联合执法中，对查处的非法违法行为，要追根溯源，查清原料源和产品销售渠道，严肃追究为非法生产经营活动提供原料和销售渠道的单位和个人的责任，彻底斩断非法生产经营链条。

三、强化烟花爆竹包保责任制度

为进一步加强烟花爆竹行业安全管理，切实做好烟花爆竹安全管理责任包保工作，遏制事故发生，经镇党委政府研究，按照属地管理原则，在全镇实行烟花爆竹行业领导包保责任制，建立镇领导包村、村领导包组、组领导包户的三级联动包保责任长效机制。

（一）工作要求

1、建立烟花爆竹行业领域领导包保长效机制，细化责任，明确到人，按照横向道边、纵向到底、全覆盖的原则，对重点村、重点户，要委派专人包保，盯死看牢，严防事故的发生。进一步提高隐患排查整治效率，有效防范和预防事故。

2、领导对包保村每月不低于两次以上的检查、排查。村组必须时时对辖区烟花爆竹行业领域进行摸底排查，做到不留死角，不留盲区，全面覆盖，并积极配合相关部门打击取缔非法违法生产经营烟花爆竹行为。

四、规范烟花爆竹流向登记管理制度

根据《烟花爆竹流向登记通用规范》要求，建立烟花爆竹登记台账，对烟花爆竹的购进、销售等进行如实、逐项登记，不得虚填、漏填。

烟花爆竹零售网点进货必须从威宁县两家批发公司进货，严禁购销非法违法产品。

烟花爆竹零售网点建立流向登记台账，由安监站、派出所负责监督检查烟花爆竹零售网点流向登记台账。

零售网点进货须向所在地安监站、派出所提出申请，经审核同意，上报县安监局审批通过，方可向威宁县两家烟花爆竹批发公司进货。

五、完善烟花爆竹行业隐患排查治理制度

为全面、准确、系统地组织我镇烟花爆竹行业开展安全生产事故隐患排查治理工作，及时消除各类事故隐患，有效防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）精神，一是认真落实企业安全生产主体责任，企业要全面开展隐患自查自纠工作，做到横向道边、纵向到底，深挖细找，不留盲区，不留死角，认真做好隐患排查治理工作，建立隐患排查台账。二是要切实加强领导，创新方式、强化执法，按照“严执法、重实效、零容忍、全覆盖”要求全面开展烟花爆竹行业隐患排查整治，并建立隐患排查台账。

六、制定有奖举报制度

根据县委县政府2019年工作安排部署，建立健全举报奖励制度，加大奖励力度。

（一）各村要广泛开展宣传教育，通过各种形式向广大群众及中小学生宣传非法生产经营烟花爆竹的危害性，教育广大群众不组织、不参与非法生产经营活动，积极举报非法行为。

6.烟花爆竹处置方案 篇六

随着国际国内形势的发展变化, 以及意识形态领域斗争的日趋复杂, 各类突发事件呈现高发快闪、对抗激烈、高度透明等特点。目前, 由于事件的性质、规模等不同, 必须对处置方案进行人工临时生成。但是由于突发事件类型较多, 情况复杂多变, 一方面人工生成处置方案效率低下, 很难满足处置突发事件的紧急需求;另一方面, 生成的处置方案往往掺杂主观因素, 并且由于事件的突发性, 很难保证方案的全面性和有效性。因此, 是否能够快速、科学地生成突发事件处置方案已经成为制约成功处置突发事件的关键因素。

目前, 在方案快速生成方面, 国内外学者进行了大量深入研究, 研究成果主要基于案例推理 (Case⁃Based Reasoning, CBR) 技术和规则推理 (Rule⁃Based Reason⁃ing, RBR) 技术。如王世云等提出了一种基于CBR技术的机动工程保障方案生成方法[1], 主要研究机动工程保障决策过程中的思维经验和预案, 并构建了机动工程保障案例的存贮模型和推理模型。张天兵等提出了一种基于经典关联规则算法Apriori思想的电力应急辅助决策规则生成方法[2], 从中提炼出应急处置中的决策参考信息, 并提出了应急辅助决策规则的数学模型。李皓等提出了一种应用过程推理系统对作战方案的自动生成方法[3], 实现对战术目标的批处理。李建洋等提出了一种基于案例推理的机器学习方法[4], 研究了不同环境下的案例表示, 以及案例库构建方法问题。John等提出了一种医疗诊断混合推理的框架[5], 将规则推理和案例推理相结合用于医学诊断。Nisanbayev等提出了一种电子商务应用的混合推理方法[6], 该方法提高了系统的搜索机制。综合以上方法可以看出, 尽管CBR处理速度快, 处理能力强, 但容易受案例库资源有限性的影响, 同时缺乏规则指导, 导致无法生成满意的方案;RBR解释能力强, 表现形式清楚, 但存在知识获取的“瓶颈”问题, 对于处理过的问题没有记忆, 处理例外情况能力较差。

针对以上方法的不足, 结合当前处置突发事件的实际需求, 本文提出了一种基于CBR的突发事件处置方案快速生成方法, 首先基于框架表示法对突发事件案例进行建模, 构建案例库;然后基于相似性度量, 计算当前事件与历史事件的总体相似度, 提取与本次突发事件最为接近的参考案例, 最后, 经过交互修改, 得到最终的处置方案。

1基于框架表示法的案例库建模

突发事件的案例是指在处置突发事件过程中所经历的典型的富有多种意义的事件陈述, 对处置的学习、研究、借鉴以及创新具有重要意义。

案例库建模即把处置突发事件的指挥员和领域专家处置突发事件的经验和知识转变为可被计算机接受的用于描述知识的数据结构。案例一般表示为:

案例=<情况描述, 处置经过, 经验教训>

其中, 情况描述是用来描述突发事件的属性信息。处置经过是描述突发事件的具体处置措施, 任何基于案例推理的系统必须要有情况描述和处置经过。经验教训是从多次处置突发事件实践中得到的经验和从错误或失败中得到的教训。

案例库建模作为CBR求解问题的第一个步骤, 对于输入的案例首先要以系统可以识别的方式进行描述, 然后才可以进行检索。根据知识表示的方便性、有效性、可扩展性及应用的领域, 可以借鉴人工智能领域的多种知识表示方法[7], 如剧本表示法、框架表示法、谓词逻辑表示法、语义网络表示法等。其中, 框架表示法适应性强、概括性好、结构化好、推理方式灵活, 能把陈述性知识和过程性知识相结合[8]。因此本文采用框架表示法对案例库进行建模。框架表示法通常由框架名、槽、侧面及侧面值构成。通过对突发事件处置方案的要素分析, 将处置方案的事项分类、属性和属性值分别对应于框架表示法的槽、侧面项和侧面值, 表1 给出了某突发事件处置方案的部分框架模型 (限于篇幅, 仅给出了部分典型侧面值) 。

由表1 可知, 从模型结构方面, 模型主要从情况描述、处置经过、经验教训等三方面对突发事件案例进行分类, 将其细化为在突发事件处置中的各方面属性, 其中事件性质、事件规模和地理气候是对事件情况的描述;处置实施是对处置经过的概述;经验、教训、建议和启示是对整个事件的总结和延伸。从数据类型方面, 所有侧面值, 均可以用数字、枚举和文本类型进行描述。

2 参考案例相似性度量

衡量两个突发事件之间相似性, 一般从事件性质、事件规模和地理气候三个属性来考虑。案例相似性度量 (Similarity Measure) 的选择是CBR检索的关键, 合理有效的度量函数可以使用户快速、准确地在案例库中检索到相似案例, 为方案的快速生成提供可能。本文基于层次分析法[8], 将案例属性之间的相似性度量定义为局部相似性度量, 将案例整体的相似性度量定义为全局相似性度量, 通过求案例各属性相似性度量的加权和来得到整体案例的相似性度量, 进而从案例库中选择整体相似度最高的案例作为参考案例。

2.1 局部相似性度量

由表1 可知, 事件性质、事件规模和地理气候三个属性中的内容, 仅包含数字和枚举两种类型。因此, 局部相似性度量应该由数字类型相似性度量和枚举类型相似性度量组合而成。

设属性Pi中有n个数字类型侧面值、m个枚举类型侧面值, 对应的相似性度量分别为SD、SE, 则属性Pi的局部相似性度量SPi, 可以用式 (1) 计算:

通过式 (1) 可知, 为了得到局部相似性度量, 首先应该计算数字类型和枚举类型的相似性度量, 下面对这两种度量分别进行定义。

2.1.1 数字类型相似性度量

设在属性Pi中有n个数字类型的侧面值, 则数字类型的侧面值可以用向量F表示, F的各个分量分别对应n个侧面值。

设Fc为当前突发事件的数字类型侧面值向量, Fs为案例库中某一历史突发事件的数字类型侧面值向量, 定义Fc和Fs之间的相似度SD (Fc, Fs) 为:

式中:。 显然, SD (Fc, Fs) 取值在[0, 1]区间内, 且SD (Fc, Fs) 越大, 表明在属性Pi中, 数字类型侧面值的相似性度量越大。

2.1.2 枚举类型相似性度量

某属性下的枚举类型侧面值总是能够表示为一组有序符号组的形式, 如在参与人员构成方面, a表示农民, b表示工人, c表示反动分子等。则属性Pi中的m个枚举类型侧面值可以其表示为{p1, p2, p3, ..., pm} 。其中pk=a, b, c⋯;1≤k≤m。

设Pc为当前突发事件的枚举类型侧面值符号组, Ps为案例库中某一历史突发事件的枚举类型侧面值符号组, 定义Pc和Ps之间的相似度SE (Pc, Ps) 为:

式中:, pkc为Pc对应符号组的第k个符号, pks为Ps对应符号组的第k个符号。显然, SE (Pc, Ps) 取值在[0, 1]区间内, 且SE (Pc, Ps) 越大, 表明在属性Pi中, 枚举类型侧面值的相似性度量越大。

2.2 全局相似性度量

为了对案例库中的案例实现定量的相似性对比, 需要定义综合三种属性的全局相似性度量, 由于在不同情况下对不同属性的关注度不同, 因此根据每个属性的重要性赋予一定的权重 μi, 其中i = 1, 2, 3 , 且 μi∈[0, 1] 。两个案例之间的全局相似性度量函数定义为:

针对当前突发事件, 计算其与案例库中每一个历史突发事件的全局相似性度量值, 从中选取处置结果为“成功”且最为相似的案例作为参考案例, 并在下一步中利用RBR技术对参考案例的处置方案进行优化, 生成处置本次突发事件的最终方案。

3 方法流程

本文提出的基于CBR的突发事件处置方案快速生成方法流程如图1 所示。

方法步骤如下:

Step1:基于框架表示法对已有突发事件处置案例进行表示, 并构建突发事件案例库。

Step2:根据式 (1) ~式 (3) 计算出当前突发事件和案例库中每一个案例的局部相似性度量值后, 根据式 (4) 计算全局相似性度量值, 选择处置结果为“成功”且与当前突发事件全局相似性度量值最大的案例作为参考案例, 提取其中的方案作为初始方案。

Step3:最后, 经过人工根据现实情况对初始方案进行修改, 得到最终的处置方案。

4 实验结果及分析

4.1 实验条件

本文依据框架表示法建立了突发事件案例库, 并作为本文所提出方法的实验数据。案例库共包含792 个案例, 其中自然灾害类有214 个、重特大事故类132 个、环境公害类124 个、人为破坏类190 个以及群体事件132 个。

实验环境中CPU为Intel（R）Core（TM）i3⁃2120 CPU @3.30 GHz, 内存为2.91 GB;实验软件采用my CBR实现CBR检索。

4.2 实验过程

首先在案例库中随机选取20 个成功案例作为当前突发事件, 剩余的772 个案例作为案例库中的历史突发事件。按顺序从随机选取的已有20 个成功案例中选取一个案例A, 将A中的基本情况输入案例库, 在含有772 个案例的案例库中进行相似性度量的计算, 提取出全局相似性度量值最大的案例作为A的参考案例, 选择其处置方案作为初始方案, 然后人工对其进行修改形成最终方案。为了定量表示最终方案与原方案之间的相似度, 将优化后的最终方案输入到my CBR中, 通过my C⁃BR比较生成方案和事件A原方案的相似性。以此类推, 形成20 个比较结果。为了比较方案生成的效率, 对每一次方案生成的耗时进行记录, 人工对方案的修改依业务熟练程度的不同而不同, 取平均时间6 h。具体过程以某一事件为例进行说明:

(1) 输入待求问题基本情况为:2010 年杨庄矿务局因亏损严重, 宣布破产, 部分社会反动分子借机造谣生事, 煽动不明真相群众, 手持棍棒, 包围矿务局大院, 实施打砸抢等危害社会行为, 天气炎热, 聚集人数达到2 000 人。

(2) 通过局部相似性度量分别计算, 从事件性质、事件规模和地理气候三方面与案例库中的每个案例对应属性进行相似性度量, 度量值分别为0.93、0.92、0.95, 依据以往处置突发事件的丰富经验, 地理气候决定基本处置手段, 事件规模限定参与处置的人数, 事件性质涵盖突发事件的处置方式, 遂针对此情况特点, 对三者分别加权为0.5, 0.3, 0.2。而后通过全局相似性度量计算, 得出的最大的度量值为0.93, 其对应案例被选定为最相似案例, 完成检索。

(3) 通过人工对初始方案进行修改, 形成最终方案。

(4) 将最终方案输入到my CBR中与事件原处置方案进行比较, 得出相似性数值, 并记录方案生成的耗时。

4.3 实验结果及分析

20 次实验得出方案与原方案的对比结果见表2。

由表2 可以看出, 根据本方法生成的突发事件处置方案与原处置方案相比, 具有很高的相似性, my CBR的比较结果都在0.95 以上。可以看出, 在突发事件案例丰富的条件下, 能够满足处置突发事件方案准确生成的实际需要。20 次实验的方案生成耗时如表3 所示。

由表3 可以看出, 本文方法生成方案的平均耗时为10.15 min, 而以往人工拟定方案耗时通常需要6 h, 因此大幅度提高了处置方案的生成速度, 为突发事件的快速处置提供了可能。

5 结语

本文提出了一种基于CBR的突发事件处置方案快速生成方法, 该方法通过案例库建模、相似性度量计算以及初始方案优化等步骤, 能够快速、准确地生成突发事件的处置方案。通过实验可知, 该方法具备较强的科学性和时效性, 能够为突发事件的有效处置提供较好支持。

参考文献

[1]王世云, 刘彦存, 蔡鄂, 等.基于案例推理机动工程保障方案生成模型研究[J].军事运筹与系统工程, 2012 (2) :21-25.

[2]张天兵, 彭启伟.基于形式化预案的电力应急辅助决策规则生成方法[J].电力系统自动化, 2010 (22) :67-69.

[3]李皓, 常国岑, 孙鹏, 等.基于Agent的作战方案自动生成系统研究[J].系统工程与电子技术, 2009 (1) :134-136.

[4]李建洋, 陈雪云, 刘慧婷, 等.基于案例推理表示的研究[J].合肥学院学报:自然科学版, 2007 (3) :26-29.

[5]JOHN Deepti Anne, JOHN Rose Rani.A framework for medi-cal diagnosis using hybrid reasoning[C]//Proceedings of the In-ternational MultiConference of Engineers and Computer Scien-tists.Hong Kong, China:IMECS, 2010, 1:978-988.

[6]NISANBAYEV Y, KO I S, ABDULLAEV S, et al.E-com-merce applications of the hybrid reasoning method[C]//Pro-ceedings of International Conference on New Trends in Informa-tion and Service Science.Beijing:[s.n.], 2009:797-801.

[7]汤文宇, 李玲娟.CBR方法中的案例表示和案例库的构造[J].西安邮电学院学报, 2006 (5) :75-78.

7.烟花爆竹打非治违工作方案 篇七

2015年烟花爆竹安全生产“打非治违”工作方案

一、指导思想和目标

为认真贯彻落实中央和省委、省政府和市委、市政府领导关于安全生产的重要指示精神，坚持依法治理，夯实安全基础，切实落实烟花爆竹生产经营单位安全生产的主体责任，铁腕治理各种导致安全事故发生的违法违规行为，有效遏制烟花爆竹生产安全事故的发生。

二、整治和隐患排查重点

（一）整治重点

1、非法生产经营（储存）行为（1）非法生产领域

①无审批手续、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹生产、建设的，以及未按照安全生产许可证核定的产品类别进行生产的；

②关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹生产和建设的； ③停产整顿、整合、技改未经验收擅自组织生产的。（2）非法经营领域

①无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的；

②批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产的烟花爆竹产品和超许可范围经营、储存或超量储存的且超员作业和在库房内拆箱分装的； ③违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的；

④批发企业未执行烟花爆竹买卖合同和流向登记管理制度且无买卖合同的；

⑤零售经营者未向批发企业采购，与批发企业无购销合同且进货渠道不明的。

⑥走街串巷兜售烟花爆竹成品的。（3）非法储存领域

①无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；

②生产企业、批发企业、零售经营者将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所内的；

③超许可范围储存烟花爆竹的； ④违法违规出租储存场所的；

2、‚三超一改‛行为

（1）超许可范围违法生产烟花爆竹的；

（2）危险作业工（库）房现场作业人员超核定数量的；（3）成品、半成品、药物库房超核定药量储存，工房滞留药量超核定药量的；

（4）擅自改变工（库）房设计用途进行生产作业的；（5）在同一工房内从事多个危险工序作业；

（6）将高危险等级工序臵于低危险等级工房进行生产的；

3、多股东分线承包行为

（1）企业多股东各自分别组织生产的；（2）将部分工（库）房、一条生产线或某个生产品种分包给其他单位或个人的。

4、非法下单行为

（1）个人或单位在烟花爆竹生产企业厂区以外进行组盆串引的;（2）合法企业给个人或无烟花爆竹生产资质的单位开具《烟花爆竹半成品收购单》或收购非法组盆的半成品的；

（3）引火线企业向未取得安全生产许可证的单位和个人销售引火线的；

（4）经营批发企业违规向无生产资质单位下单的。

5、其他非法违法行为

（1）使用违禁化工原材料生产烟花爆竹产品的；

（2）危险工序作业使用未经培训合格人员制作烟花爆竹的。（3）没有应用烟花爆竹流向管理信息系统、张贴产品流向标识的；

（4）余废药未及时按规定清理销毁的；

（5）存在以前排查出安全隐患问题至今未整改消除的。（6）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全监管执法的。

（二）排查重点

1、安全生产责任体系不健全的；

2、企业主要负责人值班、隐患排查治理等工作制度和操作规程不健全、不落实的；

3、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；

4、未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；

5、事故应急救援预案未编制、未备案、未定期组织演练的；

6、违反规定使用国家明令禁止或淘汰的不安全工艺、设备、设施和药物的；

7、安全设施、设备保养维护不当，带故障运行的；

8、安全距离不足、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；

9、未依法依规采取防火、防爆、防雷、防静电措施的；

10、‚三违‛行为（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）表现突出的。

三、工作步骤和措施

烟花爆竹‚打非治违‛专项行动分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月31日前）

各乡镇安监站要高度重视，认真分析本地区烟花爆竹安全生产形势，针对可能出现的非法违法行为，研究制定本区域内烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动实施方案。

（二）排查整治阶段（4月1日至12月15日）

乡、镇（街道）安全监管站要经常深入辖区内烟花爆竹生产经营单位和村、组（社区）开展明查暗访。对查出的各类非法违法行为，要一律依法依规依程序严厉打击；对烟花爆竹生产、经营（储存）单位证照过期仍在进行生产经营活动的，要一律责令停产停业整顿，逾期不能整改达标的，坚决提请所在地县级人民政府予以关闭；对合法烟花爆竹生产企业，要开展地毯式地检查，重点检查安全设施是否完好齐全，是否存在非法生产经营（储存）、‘三超一改’、多股东分线承包、非法下单等行为，一旦发现，一律责令整改，并依法严处。

（三）总结考评阶段（12月16日至12月25日）乡镇安监站要对本地区烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动进行认真总结，并及时向县安全监管局烟花科报送情况和相关信息。县安全监管局将定期组织专项督查和不定期的暗访，并将督查和暗访的情况及时报县安委办并通报全县。

四、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各乡镇安监站要在所在地政府‚打非治违‛专项行动工作小组的领导下，认真贯彻本通知精神，进一步加强领导，科学分工，细化责任，牵头组织或配合相关职能部门搞好本次烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动。

（二）突出重点，严厉打击。各乡镇安监站在此次烟花爆竹安全生产‚打非治违‛专项整治行动中，要突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节，实施严厉打击。要做到‚四个一律‛： 对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整改，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。专项行动期间，要突出集中行动，各级安监站要严格落实4月的 “春雷行动”，7月的“飓风行动”，9月的“霹雳行动”，12月的“清剿行动”。

（三）标本兼治，确保效果。各地要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传‚打非治违‛的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲‚打非治违‛的典型案例，提高全民安全意识。要把烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动与基层基础工作、日常监管执法工作有机地结合起来，常抓不懈，始终保持‚打非治违‛的高压态势，进一步规范烟花爆竹生产经营秩序，努力提高行业安全生产水平，有效防范和遏制烟花爆竹生产安全事故的发生。

（四）及时反馈，报送信息。各乡镇安监站要及时掌握、汇总、上报工作进展的情况。

1、及时报送做得好的经验做法和‚打非治违‛行动的相关信息稿件，市安全监管局将视情编入《长沙安监》杂志进行宣扬。

2、分别于3月31日和12月31日前向市安全监管局烟花爆竹安全监管处上报工作方案和工作总结。

8.烟花爆竹打非治违工作方案 篇八

一、总体要求

以科学发展观为指导，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201X〕23号)、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》(国办发〔201X〕53号)、《国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》(安委办〔201X〕30号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的通知》(桂政办发〔〕122号)精神，扎实开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范烟花爆竹生产安全事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。

二、重点内容

1、未经许可或无证生产、经营、运输、烟花爆竹行为和焰火燃放活动。

2、持证企业违法违规分包转包或“一证多厂”、“三超一改”、从厂外收购非法生产烟花爆竹包装出售、不严格执行烟花爆竹购销合同和流向登记制度等行为。

3、违规使用氯酸盐等国家明令禁止使用药物生产烟花爆竹和生产不符合质量安全标准烟花爆竹产品行为。

4、无照经营烟花爆竹和经营伪劣烟花爆竹等违法违规行为。

5、违规跨省(市、区)运输黑火药、引火线行为。

6、未严格执行《烟花爆竹安全与质量》国家标准生产烟花爆竹行为。

三、方法步骤

(一)制定方案阶段(7月1日至7月31日)。一是制定烟花爆竹“打非治违”工作方案，指导督促各乡镇结合实际制定具体实施方案;二是各有关部门按照职责分工，制定具体的工作方案。

(二)联合执法、集中整治阶段(8月1日至10月31日)。一是县涉及烟花爆竹安全监管部门对全县烟花爆竹行业进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，做到烟花爆竹“打非治违”底子清、情况明;二是督促乡镇安委会切实落实“打非治违”责任，组织派出所、社保中心、工商所等有关部门开展联合执法行动，确保烟花爆竹“打非治违”工作取得实效。

(三)全面检查、重点抽查阶段(11月1日至11月30日)。一是各乡镇安委会组织有关单位采取交叉检查、跟踪检查等方式，对各乡镇开展烟花爆竹“打非治违”专项行动情况进行全面检查，采取听取情况汇报和查阅执法文书、记录等有关文件资料的方式进行督促检查。二是及时跟踪、分析专项行动开展情况，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。

(四)督查总结、巩固提高阶段(12月1日至12月31日)。一是各乡镇对开展“打非治违”专项行动情况进行总结。二是县安委会组织对各乡镇进行督查，由县安监局牵头，公安局、交通运输局、质监局、工商局配合，对各乡镇、各成员单位进行督查;

请各乡镇安委会于7月31日前和12月25日前，分别将本乡镇开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动实施方案、总结材料电子版报送县安委办(电子邮箱：XXXXXXXXXXX)。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡镇安委会要设立烟花爆竹“打非治违”专项行动领导小组，统一组织领导本乡镇“打非治违”专项行动。

(二)加强配合，标本兼治。县涉及烟花爆竹安全监管部门要按照安全生产“一岗双责”的要求，认真履行本部门的安全生产工作职责，组织开展联合执法行动，对烟花爆竹行业的非法违法行为实施重点打击、有效打击，确保打击一处、整治一处、巩固一处。

(三)依法依规，强化惩处。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

(四)搞好宣传，强化监督。各乡镇、县各有关部门要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传烟花爆竹“打非治违”专项行动，迅速掀起烟花爆竹“打非治违”专项行动强大舆论氛围。要发挥群众监督的作用，各乡镇、县各有关部门都要设立“打非治违”专项行动举报电话，实行24小时值班，鼓励群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，建立社会监督举报的奖励机制，公开安全生产“打非治违”举报热线，动员全社会参与“打非治违”工作。

(五)强化督查，报告信息。各乡镇要建立“打非治违”专项行动督查通报制度。各乡镇安委办每月25日前将本月开展烟花爆竹“打非治违”专项行动情况报送县安委办,以便汇总上报玉林市安委办。要加强信息报送工作。每个乡镇每月至少报送1条信息，以便及时了解和掌握烟花爆竹“打非治违”专项行动进展情况。

9.烟花爆竹处置方案 篇九

根据上级相关政策要求，即日起至2022年3月31日止，在全市范围内全时段禁售、禁燃、禁放烟花爆竹。结合保税实际，对相关工作安排如下：

一、近期工作安排

1、制作条幅，印刷《致辖区企业居民的一封信》进行广泛宣传。由治安大队负责制作，责任人：冀小婷。

2、强化宣传发动。在微信公众号上发布关于禁放烟花爆竹的宣传稿件并协调在区公众号发布，在重要节点连续发布。由公共关系中心具体负责。

3、制作禁放责任书。与九小场所、物业公司签订责任书。责任单位：治安大队、汶泉派出所。

二、具体工作

在重要节点（小年、除夕、初五、正月十五及初七第一个工作日等）对小区及重点企业进行包靠。

1、景泰园小区由刑侦大队、汶泉派出所负责。具体责任人：窦忠强。

2、雷士研发中心小区由治安大队、汶泉派出所负责。具体责任人：王跃军。

3、白领公寓由综合室负责。具体责任人：袁庆雷。

4、蓝领公寓、九小场所、工地、华奇棉花等重点企业由汶泉派出所负责。具体责任人：窦忠强。

5、治安大队负责对接、协调建设管理局和应急管理局，加强对企业和物业小区的监管；汶泉派出所负责悬挂条幅和发放传单、签订责任书。具体责任人：王跃军、窦忠强。

6、派出所巡逻组和机关巡逻组在重要节点加强巡逻，发现燃放、销售、运输等违法行为及时处置，依法处理。具体责任单位：刑侦大队、汶泉派出所。

7、综合监督中心负责对各单位工作完成情况进行监督检查。

治安大队

10.烟花爆竹安全管理宣传工作方案 篇十

为做好公司花爆竹安全管理工作，积极引导员工自觉遵守相关管理法规，抵制伪劣、超标烟花爆竹，引导员工依法、文明、安全燃放。为公司创造一个安全、规范的工作气氛，现结合我公司实际，特制定本方案：

一、指导思想

以“依法、文明、安全燃放”为指导，以构建和谐社会为目标，以引导员工提高社会公德修养、增强自律意识为出发点，深入、广泛地开展烟花爆竹安全管理宣传工作，努力实现“确保禁放点、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大事故”的工作目标。

二、工作方法

继续深入开展警示教育和培养引导，充分利用各种宣传资源，进一步提升员工的安全意识，引导员工依法、文明、安全燃放。宣传工作要坚持做到有口号、有活动、有横幅、有展板、有提示、有标识，强化对“三个禁放提示”的宣传，即突出对禁放地点、禁放品种、禁放行为的宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次，全覆盖，做到烟花爆竹安全常识人人皆知。

三、任务分工

（一）公司负责指导展厅、仓库开展烟花爆竹安全管理宣传活动；负责口号、活动、横幅、展板、提示、标识等多种形式开展宣传活动。

（二）公司负责在燃放活动前和燃放结束后安排烟花爆竹燃放安全教育，普及安全燃放常识。

（三）公司负责本单位内烟花爆竹安全管理宣传工作，设置宣传条幅不少于2条。

四、时间安排

（一）2009年12月下旬起正式启动宣传工作，制定宣传方案，制作宣传品。

（二）2010年1月中旬起，通过发放、张贴宣传品的形式开展宣传工作。

1．在单位内部设置禁放标识，张贴宣传标语，发放禁燃和限放宣传品，教育职工严格遵守烟花爆竹管理有关规定。

2．各部门要以限地点、限品种、限行为为重点，教育员工依法、文明安全燃放，“确保禁放点、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大事故”。

3．公司要布署对新老员工开展燃放烟花爆竹安全为主题的教育活动。

五、工作要求

（一）加强组织领导，统一思想认识。各部门，要本着以人为本的工作态度和努力营造安定团结的气氛出发，调动员工的积极性，积极开展多种形式的宣传活动，使宣传工作多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全常识人人皆知。

（二）密切配合、加强协作，确保宣传到位。各部门要加强协作，特别要加强对燃放员工的宣传活动，以形式新颖、喜闻乐见的活动为载体，吸引员工参与其中，达到事半功倍的效果。通过宣传，在全公司形成员工齐参与的良好氛围。

山东焰火燃放有限公司

11.烟花爆竹处置方案 篇十一

为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各街道和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。

二、禁止燃放烟花爆竹区域

XX街道辖区区域。

三、实施步骤

专项整治行动分三个阶段组织实施。

（一）组织发动阶段（2月3日前）。

制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，明确各社区各部门工作任务。

（二）集中整治阶段（2月3日至3月9日）。

各社区各部门各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。

（三）巩固管理阶段（3月9日至4月30日）。

定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。

四、职责划分

（一）各社区居委会：结合实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传。

（二）XX派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；

配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。

（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合查处违法违规销售烟花爆竹行为；

组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。

（四）XX工商所：负责协助相关部门告知、督促沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。

（五）环保站：根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

各社区、各部门要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、安全管理、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。

（二）各负其责，协调配合。

各社区、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关部门要按照职责分工，制定本部门的禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，并加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。

（三）严格执法，依法查处。

各社区、各部门要加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。

（四）加强督查，严肃问责。

街道纪工委要加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。

（五）营造氛围，完善机制。

区禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，各社区各部门要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。

12.烟花爆竹处置方案 篇十二

一、总体目标

在区委区政府的统一领导下，通过广泛、深入的宣传发动，进一步争取市民群众对禁止燃放烟花爆竹的理解和支持，自觉遵守烟花爆竹禁放管理相关规定，逐步形成绿色、文明办喜庆活动的习惯，促成社会新风尚的形成。

二、组织机构

为加强对禁止燃放烟花爆竹工作的领导，成立__区禁止燃放烟花爆竹宣传工作领导小组。领导小组办公室设在区委宣传部，人员从区委宣传部、综治信访维稳办、工信和交通局抽调人员组成。

三、任务分工

(一)媒体宣传。通过全方位、多视角、高密度的宣传报道，形成集中、持续、有效的舆论氛围，推动工作顺利开展。

1.由区委宣传部负责协调区政务服务中心，在__区政府 网站开设专题，加大宣传力度。同时利用“__宣传”微信公众号、《__手机报》等新媒体平台，加大禁放工作信息的推送力度，丰富报道内容，创新报道形式，力求做到图文并茂。

2.区委宣传部负责向媒体推送__禁放重点工作、重要举措、重大成果宣传报道，并协同区综治信访维稳办对违法违规典型案件进行深入报道，以“案例”形式增强宣传效果。

(二)社会宣传。通过多形式、多层次、流动与固定相结合的宣传方式，对机关、企业、社区、学校干部群众、师生进行直观、形象的宣传引导，营造浓厚的社会氛围。

1.宣传品制作。区禁放办负责编发、印制《__市禁止烟花爆竹燃放管理规定》、《致广大市民一封信》和其它宣传品;负责整理提供横幅、宣传牌和宣传内容;负责策划确定禁放宣传活动主题和内容;负责根据工作需要，指导各镇街和各单位做好社会宣传布点和分布。

2.单位宣传。各级党政机关、企事业单位、学校、社会团体，负责组织本单位干部职工学习禁放规定和相关知识，与个人签订禁放承诺书;负责利用本单位的工作微信群、QQ群等新媒体，及时推送禁放信息，开展社会面宣传;负责利用自有电子显示屏滚动播放烟花爆竹禁放公益广告;负责在本单位办事大厅等窗口单位办公场所内的醒目位置，张贴《规定》，并对办事人员宣传禁放规定。

3.载体宣传。各镇街和各社区负责在镇、社区所在地和主要路口，悬挂张贴禁止燃放烟花爆竹宣传标语，负责将《一封信》发放至社区商户、家庭;负责在街道和沿街门面、集贸市场以及社区各出入口张贴《规定》;负责配置流动宣传车和派出所巡更电动车进行流动宣传;负责组织各个社区开展不少于1场的禁放主题宣传活动;负责组织辖区志愿者开展宣传活动，确保禁放宣传家喻户晓、深入人心。

4.户外宣传。区委宣传部负责利用建成区主干道“三纵三横”公益广告牌、户外大型广告牌、高架桥等宣传阵地，加大禁放烟花爆竹相关规定的宣传;区市政市容局、区联合执法大队负责利用城管执法宣传车，巡回宣传烟花爆竹禁放规定，负责向辖区所有门前三包主体宣传禁放规定。

5.校园宣传。区教育局负责在校园内张贴《规定》、禁放宣传标语;负责利用自有电子屏和校园广播滚动播放禁放标语;负责利用班级QQ、微信群和校讯通宣传禁放规定;负责集中组织一次禁放规定宣讲、通过“小手拉大手”让家长签署禁放承诺书等活动，实现辖区内中小学、幼儿园宣传全覆盖。

6.其他重点部位宣传。

区工信和交通局负责向辖区各企业单位负责人宣传禁放规定，并与其签订《承诺书》，做好禁放相关政策法规宣传教育工作;负责向辖区各商业综合综合体、商场超市、农贸市场负责人宣传禁放规定，做好禁放相关政策法规宣传教育工作，督促其通过签订合同、责任书等方式，约束消费者遵守禁放规定;负责向辖区餐饮服务行业和婚庆行业经营者宣传禁放规定，督促其通过签订合同、责任书等方式，约束各类餐饮预定者遵守禁放规定;督促各烟花爆竹批发、经销点张贴《规定》《倡议书》，向每一位购买烟花爆竹的市民群众发放告知书，告知禁止燃放的区域、场所，允许燃放的种类以及正确、安全燃放烟花爆竹的方式。

市场监管局__分局负责对前来办理工商登记的工商户业主进行禁放宣传，教育企业、公司开张时要遵守禁止燃放烟花爆竹规定，向烟花爆竹经营户进行宣传，并与其签订《承诺书》，告知其不得在禁放区违规销售烟花爆竹产品。

区生态环境局结合大气污染防治宣传工作，开展烟花爆竹禁放宣传。

区规建局负责在辖区各建筑工地出入口张贴《规定》，向各建筑项目负责人宣传禁放规定，做好禁放相关政策法规宣传教育工作，督促各建筑企业利用项目工地围挡，开展禁止燃放烟花爆竹宣传;负责向辖区各物业公司负责人宣传禁放规定，并签订《承诺书》，督促做好宣传、管理工作;负责在小区各出入口、车库出入口、通告栏、单元门、电梯内张贴《规定》;负责在每个小区悬挂横幅不少于3条、宣传标牌不少于3个，确保小区各主出入口全覆盖。

区社会事务局负责在辖区医院等各类医疗机构张贴《规定》，并向各单位负责人宣传禁放规定，督促做好禁放相关政策法规宣传教育工作。

区市政市容局负责在各公交站点张贴《规定》，在公园景点悬挂禁放宣传标语。

区旅发局负责在辖区酒店、宾馆等住宿业张贴《规定》，并向各单位负责人宣传禁放规定，针对节庆假日和婚庆活动中酒店门口不燃放烟花爆竹做出承诺。

区科教文体局负责安排各文化场馆、各电影院，利用电子屏、广告牌等载体开展禁放宣传。

区委宣传部负责设计策划青年志愿服务项目，广泛发动共青团员，有组织、有计划地开展各类烟花爆竹禁放主题活动;负责组织开展形式多样的主题活动，切实发挥家庭作为社会文明细胞的重要作用。

四、工作步骤

(一)部署准备阶段(20__年12月4日至22日)

1.各镇街和各单位组织干部职工学习贯彻《__市禁止烟花爆竹燃放管理规定》《__区禁止燃放烟花爆竹工作方案》。

2.区禁放办结合__实际，统一印制《规定》和《一封信》《倡议书》。

3.各镇街及各单位召开会议层层部署，压实责任;制定切实可行的实施方案，明确工作推进计划;及时联系区禁放办，根据实际需要，领取相关宣传品。

(二)集中宣传阶段(20__年12月23日至2023年2月10日)

1.根据《方案》要求，各禁放成员单位全面落实各项宣传工作任务;

2.各镇街、区科教文体局组织集中开展禁放主题宣传活动;

3.区委宣传部协同区禁放办，做好全区禁放宣传工作统筹、指导工作。

(三)长效宣传阶段(2023年2月11日后)

建立长效工作机制，强化督查指导，巩固宣传成果。一是区禁放专项督查组要定期开展督查检查，并通报宣传工作情况;二是将禁放宣传工作纳入专项目标考核体系，健全考核机制;三是切实抓好追责问效。

五、保障措施

(一)高度重视，认真组织。各镇街和禁放领导小组各成员单位要充分认识宣传工作的极端重要性和紧迫性，进一步把思想行动统一到市委市政府和区委区政府的决策部署上来，把力量凝聚到宣传具体要求上来，根据《宣传方案》要求，精细组织，对号入座，细化举措，做好部署和安排，做到电视有图像、广播有声音、报纸有篇幅、网络有专版、街面有活动、社区有横幅、小区有展板、手机有短信。

(二)各尽其责，广泛宣传。各镇街要制定量化宣传任务，层层落实到社区。区禁放领导小组成员单位要充分利用现有资源，通过各种行之有效的途径，持续开展好宣传工作，并及时梳理总结新闻线索报送区委宣传部。宣传工作要进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，确保烟花爆竹禁放规定家喻户晓、人人皆知。