安置房协议书(精选10篇)
1.安置房协议书 篇一
协议书
甲方(转让方):
乙方(受让方):
一、合同总则
1、转让的标的物为位于库尔勒屋,因该房屋尚未建设,为期房,甲方无法确定具体的楼号、单元号,甲方确定转让给乙方的房屋面积大于或等于捌拾平方米,楼层为_____层。
2、转让价款:每套房屋为人民币_____元币(大写_____元)。
3、根据拆迁安置的规定,每套房屋可附带20(贰拾)平方米的门面房,门面房位于_______________,门面房按每平方米1700元(壹仟柒百元)的价格转让给乙方。
4、甲方保证乙方享受农民拆迁安置补偿待遇,保证乙方直接与房屋开发商及拆迁公司签订《拆迁安置及及货币补偿协议》(该合同为政府部门原始备案),保证乙方取得该合同后,可凭该合同在房产管理部门取得产权证书。
5、付款方式为:签订本合同时,不包括第3条门面房的预交___元(大写_____元),包括第3条门面房的预交_____元(大写_____元),余款在乙方与开发商及拆迁公司签订拆迁安置及货币补偿协议之日起叁日内付清。
二、甲方权利义务
1、甲方必须保证乙方取得本合同约定的房屋,并保证房屋面积及楼
层符合本合同约定,否则,甲方承担违约责任。
2、甲方保证收到乙方的第一笔预付款(第一条第五款)之日起,90日内,将乙方与房屋开发商及拆迁公司的《拆迁安置及货币补偿协议》签订完毕,如不能按时办理完毕,甲方承担违约责任。
三、乙方的权利义务
1、保证根据本合同的约定支付价款,如不能按时支付,应承担违约责任。
2、提供身份证及户口本证件,如因乙方不能提供身份证及户口本证件,造成无法签订《拆迁安置及货币补偿协议》,由乙方自己承担后果。
四.违约责任
1、违约方应向守约方支付违约金,违约金为拾万元。
2、本合同意向由甲方提出,如违反国家法律、法规规定,造成本合同无效,由甲方承担违约责任。
五、本合同一式两份,自双方签字之日起生效,因甲方为维吾尔族,本合同为汉字文本,甲方不需要翻译维文文本,保证完全理解本合同文字意思表示。
甲方:乙方:
年 月 日年月 日
商品房买卖合同
甲方(转让方):
乙方(受让方):
二、合同总则
1、转让的标的物为位于库尔勒市梨香南路____号小区的拆迁安置房屋,因该房屋尚未建设,为期房,甲方无法确定具体的楼号、单元号,甲方确定转让给乙方的房屋面积大于或等于捌拾平方米,楼层为_____层。每套房屋可附带________平方米的门面房,门面房位于___________________。
2、转让价款:每套房屋为人民币_____元币(大写_____元)。门面房按每平方米1700元(壹仟柒百元)的价格转让给乙方。
5、付款方式为:签订本合同时,预交___元(大写_____元),余款在房屋交工后一次性付清。
二、甲方权利义务
1、甲方必须保证乙方取得本合同约定的房屋,并保证房屋面积及楼层符合本合同约定,否则,甲方承担违约责任。
2、甲方保证收到乙方的第一笔预付款之日起,90日内,确定乙方与房产开发商直接签订买卖合同,否则甲方承担违约责任。
三、乙方的权利义务
1、保证根据本合同的约定支付价款,如不能按时支付,应承担违约责任。
2、提供身份证及户口本证件,如因乙方不能提供身份证及户口本证件,由乙方自己承担后果。
四.违约责任
1、违约方应向守约方支付违约金,违约金为拾万元。
2、本合同意向由甲方提出,如违反国家法律、法规规定,造成本合同无效,由甲方承担违约责任。
五、本合同一式两份,自双方签字之日起生效,因甲方为维吾尔族,本合同为汉字文本,甲方不需要翻译维文文本,保证完全理解本合同文字意思表示。甲方:乙方:
年 月 日年月 日
补充协议
甲方(转让方):
乙方(受让方):
甲、乙方双方就 年 月 日签订的商品房买卖合同有关事宜,签订以下补充协议:
1、因甲方转让给乙方的是农民拆迁安置房屋,甲方保证乙方享受农民拆迁安置补偿待遇,保证乙方直接与房屋开发商及拆迁公司签订《拆迁安置及及货币补偿协议》(该合同为政府部门原始备案),保证乙方取得该合同后,可凭该合同在房产管理部门取得产权证书。
2、付款方式为:余款在乙方与开发商及拆迁公司签订拆迁安置及货币补偿协议之日起叁日内付清。
3、甲方保证收到乙方的第一笔预付款之日起,90日内,将乙方与房屋开发商及拆迁公司的《拆迁安置及货币补偿协议》签订完毕,如不能按时办理完毕,甲方承担违约责任。
4、本合同意向由甲方提出,如违反国家法律、法规规定,造成本合同无效,由甲方承担违约责任。
5、本合同一式两份,自双方签字之日起生效,因甲方为维吾尔族,本合同为汉字文本,甲方不需要翻译维文文本,保证完全理解本合同文字意思表示。
甲方:乙方:
年 月 日年月 日
2.安置房协议书 篇二
随着城市基础设施建设、片区开发和旧村改造的大规模展开, 为推进各建设项目的拆迁工作, 厦门市近几年规划建设了一大批拆迁安置房, 仅湖里区为例, 自2004年起至2014年, 规划建设安置房项目32个, 总用地面积120万m2, 建筑面积373万m2, 可提供房源3.2万套, 其中, 已竣工项目11个, 总建筑面积90万m2;在建项目3个, 总建筑面积约63万m2;前期项目18个, 总建筑面积约220万m2。这些安置房的安置对象基本都是旧村拆迁的被拆迁户。
旧村改造安置房建设是推进旧村改造的基础和前提, 也是旧村改造工作中的重点和难点。旧村改造安置房不仅要为被拆迁的居民提供住房保障, 还需从被拆迁居民的切身利益出发, 全面地考虑失地农民的生活出路问题。本文结合湖里区近年来旧村改造安置房建设的经验, 对安置房建设进行分析和思考, 以期能够更好总结经验, 推动安置房建设工作的开展。
1 安置房的建设模式
近几年厦门市主要的安置房建设模式有三种: (1) 收购模式; (2) 片区开发业主自建模式; (3) 委托代建模式。
1.1 收购模式
即安置房项目由房地产企业建设, 政府收购, 类似于“交钥匙工程”。在政府对安置房实行统一规划、统一收购、统一配售、统一管理的前提下, 市建设局或各区政府与房地产企业签订安置房收购协议, 由房地产企业组织实施安置房项目建设, 项目建成后移交政府部门用于拆迁安置。根据《厦门市安置房收购价实施办法》 (厦府办【2005】92号) , 安置房的收购价格按基准价和审核价两种计价方式确定, 建设单位可根据项目实际情况选择其中一种计价方式与收购单位签订协议。安置房基准价按以下标准执行:多层砖混结构1900元/㎡, 多层框架结构2035元/m2, 小高层及高层2300元/m2 (不含地下车库) , 地下车库1000元/m2。安置房收购价若按审核价实行的, 由建设单位将建设费用报送市财政局和物价局审核批准, 并按审核价包干, 同时对实行审核价的收购价格实行最高控制价, 若审核后的安置房单价超出最高控制单价的, 按最高控制单价收购, 超出部分则由建设单位自行承担。最高控制价如下:多层砖混结构2150元/m2, 多层框架结构2350元/m2, 小高层及高层2700元/m2 (含地下车库的建设费用) 。该模式根据安置房项目用地性质又可分为两种: (1) 企业自带地项目, 由企业利用自有的乡镇企业用地或工业用地建设安置房, 建成后由政府收购; (2) 划拨用地项目:项目用地为划拨用地, 项目用地红线办在企业名下, 由企业负责征地拆迁, 组织建设, 建成后由政府收购。湖里区早期建设的马山安置小区、集鑫佳园A区、集鑫佳园B区等多个项目采用收购模式建设。
收购模式分析。
(1) 优点:项目建设过程中, 政府不用投入过多的精力进行管理, 投入的启动资金也较少, 并且可利用闲置的企业自带地建设安置房, 盘活了土地资源。
(2) 缺点:安置房的建设主体为私人开发商, 收购方与开发商签订的收购合同对安置房建设标准没有详细的约定, 如安置房材料所用品牌, 电梯等设备的档次, 小区景观绿化标准等, 并且在建设过程中, 收购方对建设方缺乏有效的监督手段, 开发商受利润最大化的趋使, 投入成本不高, 建设的安置房品质一般, 甚至出现较多的质量瑕疵。该模式下收购的安置房在交付使用后, 因为拆迁户投诉较多, 政府往往要再投入资金进行提升改造, 延长了返迁时间, 增加拆迁安置的成本。
鉴于该模式弊大于利, 后期厦门市已基本停止采用该模式建设安置房。
1.2 片区改造业主自建模式
厦门市部分片区改造由国有房地产企业负责, 改造费用在片区内平衡, 片区内的拆迁安置房由片区改造业主负责建设。在湖里辖区内, 有多个安置房项目采用该模式建设, 如:枋湖-后埔改造片区的枋湖安置房、后埔安置房、薛岭安置房、金山国际等项目由禾山建设发展有限公司作为业主建设;江头改造片区的乌石浦花园、浦园安置房、嘉盛花园、合兴小区、嘉景公寓等项目由天地开发建设公司作为业主建设。
片区开发业主自建模式分析。
(1) 优点:安置房的建设资金在片区内平衡, 资金有保障, 国企作为业主建设的安置房品质较好, 建设周期较短。
(2) 缺点:在旧村拆迁改造中, 国有企业在推进拆迁工作和处理被拆迁户的关系上还需政府各相关部门协助, 在处理与被拆迁户的关系中, 企业往往处于被动, 影响了各项工作的顺利推进。
1.3 委托代建模式
由政府安置房建设管理部门 (如市建设局或区相应部门) 作为业主, 与具备房地产开发资质的国有企业签订代建合同, 委托其代建安置房项目, 即委托代建模式。该模式类似于EPC承包模式, 即设计-采购-施工项目总承包模式。国有企业根据代建委托的权限, 代业主办理项目选址、立项、规划许可、用地红线等前期基建手续, 并进行设计、监理、施工等单位招标 (包括设备材料采购) 工作, 在建设过程中代理业主进行质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理以及组织协调等工作 (即四控制、两管理、一协调工作) , 并在工程结束后办理工程的竣工验收、财务决算等工作。代建单位的代建费按市财政性投融资项目代建费的有关规定计取, 安置房建设资金来源包括代建单位融资、财政拨款、售房收入等。近年来湖里区的湖边水库蔡塘古地石安置房、上湖洪塘安置房、金林湾花园A区、金林湾花园B区、美仑花园、东宅安置房等安置房项目均采用该模式建设。
委托代建模式分析。
(1) 优点:作为专业从事项目投资建设管理的公司, 国有房地产企业熟悉整个项目建设流程, 拥有大批专业人员, 具有丰富的项目建设管理知识和经验, 委托这样的公司代为行使业主各项职能, 对项目建设进行专业化的运作, 能够在项目建设中发挥重要的主导作用。国有房地产企业通过制订全程项目实施计划, 设计风险预案, 协调参建单位关系, 合理安排工作, 能极大地提升项目管理水平和工作效率, 缩短项目工期。与私企相比较, 国有企业承担着更大的社会责任, 受到的制度约束更多, 可降低其追求利润最大化而影响安置房建设品质的风险。而政府部门作为业主, 能够有更多精力协调其他事项, 如项目的征地拆迁工作, 协调项目建设过程中与被拆迁户的关系, 协调其他政府部门等。业主和代建单位可以发挥各自专长, 共同推进项目建设工作。
(2) 缺点:代建制的相关配套政策还不完善, 代建单位履行职责的法律环境尚不健全, 在国家基本建设程序中, 代建单位不具有法律赋予的地位, 影响了代建单位在建设过程中发挥更好的作用。
目前厦门市安置房建设基本以第二、第三种模式为主。
2 重视安置房前期工作
项目前期工作是十分重要的, 一个项目前期工作的投入只1‰~2‰, 对整个项目投资的影响程度却达70﹪~90﹪, 但在旧村改造中普遍存在重拆迁、轻安置的想法。为了加快拆迁进度, 往往对安置房的前期工作不够重视, 未经过深入的筹划和调研, 项目匆匆落地, 造成安置房选址不当、项目建设进度缓慢、户型方案不适用、投资失控等问题, 给后续旧村改造的安置工作带来困难。
2.1 做好前期调查摸底, 了解拆迁户的需求
旧村改造安置房不同于普通商品房, 购买商品房的人是经济上有一定积累, 有计划、有意愿选择住房的人, 而旧村改造的拆迁户则是因为城市发展需要, 被动地接受住房改造, 并且因为村民居住习惯与城市居民不同, 拆迁户在安置房方案户型、面积、配套设施等方面有着不同于普通商品房的要求。因此, 在开展安置房建设之前, 应做好入户调查工作, 掌握改造地块的人口、户数、安置房户型需求、村民居住习惯、村庄中的风俗民情等情况, 才能保证建设的安置房符合拆迁户的需求。
2.2 安置房的规划选址
2.2.1 项目选址
选址是一个项目的开始, 在旧村改造安置房选址过程中, 应充分考虑到被拆迁的村民大多有恋土情节, 力争做到就地或就近安置, 选择环境优美、交通便利、商业价值高的地块作为被拆迁村民的安居乐业之所。在规划指标上, 应适当降低容积率、控制建筑密度、保证绿化率。同时选址地块应尽量选择拆迁量少, 容易实施的地块, 避免因拆迁问题导致安置房项目迟迟不能动工, 进而造成拆迁户拆迁后迟迟不能入住安置房、需发放高额逾期过渡费等问题。
2.2.2 安置房建设规模
在旧村改造安置房项目的前期规划中, 需建设多大面积的安置房要根据实际情况进行测算。安置房建设面积不够, 将影响拆迁工作进展, 建设的安置房面积过多, 则造成安置房建成后空置率高, 影响资金周转。安置房面积需求量应根据现行的补偿政策进行测算, 但在大规模的旧村改造中, 一个片区村庄的产权面积往往很难统计。根据多年的经验, 可根据村庄人口和人均安置房需求面积来测算。目前厦门市集体土地住宅房屋补偿采用的是“拆一补一”政策, 并且合法产权面积低于人均50m2的家庭, 可按人均50m2的安置房面积补偿。因此以50m2为基数, 考虑安置房公建配套面积系数0.15, 选房时户型结构影响系数0.3, 人口增长系数0.1, 调节系数0~0.2, 则人均安置房需求面积在77.5~87.5m2之间, 再根据人口数就可以测算出安置房的面积需求量, 该方法测算出的安置房面积需求量经检验还是比较合理的。
2.3 安置房的方案设计
设计方案是安置房建设品质的关键, 安置房设计应注重以人为本, 在标准上应不低于普通商品房。在户型设计方面要根据前期调查摸底的情况, 充分考虑村民的居住习惯, 户型布局要多样化, 满足不同群体的需求。安置房户型要考虑拆迁户自住和出租经营的需要。一般来说一房型、二房型为出租户型, 三房型及三房型以上以自住为主, 出租房型和自住户型比例为1∶1左右。安置房小区应完善生鲜超市、社区中心、物业用房、老人活动中心、地下停车库等配套设施。此外, 为妥善解决旧村改造村民的生活出路问题, 保障失地农民的可持续发展, 在安置小区里应规划设计一定比例的商业店面, 可占建筑总量的8%~10%。根据厦门市相关政策, 这些店面建成后可按建设成本 (3600元/m2) 出售给村 (社区) 集体, 由村集体按股份配售给村民, 让村民可以获得长期的收益, 保障每户居民有一套居住用房、一套出租公寓和一份店面。
3 提高安置房的建设标准
旧村改造安置房建设要有前瞻性, 一个安置房项目从用地拆迁开始到竣工交付使用, 往往要历经五年甚至更久的时间, 在此期间, 周边房地产楼盘迅速开发, 拆迁户会将安置房与周边的商品房进行比较, 二者差别太大, 会导致拆迁户产生抵制情绪。因此, 旧村改造安置房建设标准应该适度超前, 在选择好地块、方案设计优良、配套设施齐全的基础上, 对安置房的装饰装修标准、使用的材料设备品牌、小区景观绿化、电梯设备安装、小区智能化、停车位配比等方面应按照甚至略高于普通商品房的标准来建设。虽然安置房建设标准的提高增加了安置房建设成本, 但是一个高起点、高标准建设的安置房在促进拆迁和日后返迁工作中能够起到更大作用。
4 安置房建设质量监督
目前厦门市湖里区的安置房项目基本采用国企自建或委托国企代建两种模式建设。在建设过程中, 国企在质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理以及组织协调等工作上有着较完善的体系, 尽管如此, 为保证安置房建设的质量, 湖里区还引进了村民监督机制, 即由村民自选代表组成村民质量巡查小组参与工程建设的每个环节。该巡查小组的代表在土建、水电安装等方面具有丰富的经验, 具备工程建设的专业知识, 能够与参建各方在技术问题上达成共识, 在保证施工质量的前提下, 也不会提出过分的要求。此外, 由村民自选的代表参与安置房的质量监督, 能够让村民对安置房的质量更加信赖和放心。
5 结束语
政府只有高起点、高标准地建设安置房, 才能让拆迁户入住后拥有“舒适感、安全感、便利感、归属感、幸福感”, 确实地享受到城市化带来的成果和实惠, 从而更好地推动拆迁工作顺利开展。
参考文献
[1]曾跃煌.安置房代建管理之浅见[J].福建建设科技, 2011 (04)
[2]陈厚亮.城市改造中郊区农民的安置房的建设与管理[J].中国城市经济, 2011 (03)
3.规避安置房买卖风险 篇三
随着回迁安置房竣工验收,一批回迁房逐步上市交易,一系列问题随之产生。一方面回迁房有着新建商品房无可比拟的地理和价格优势,另一方面因为回迁房出卖人暂时不能取得房屋所有权证书,使得买受人在购买该类房产的过程中存在一定的风险。
存不确定因素
回迁安置房是指按照城市危旧房改造的政策,拆迁人或开发商将危改区内的私房或承租的公房拆除,然后按照回迁安置的政策标准以及事先签订的拆迁协议,被拆迁人回迁,取得改造后新建的房屋。
本文所指的回迁房,专指建立在国有出让土地上,为私有房屋被拆迁人或者公有房屋承租人安置的,现在尚未取得但将来一定能够取得个人房屋权属证书的房屋。
只要是房屋出卖人
有《拆迁协议》和回迁证,即取得对房屋的准所有权,有权对其所安置的房屋进行处分。因此,只要双方意思表示真实,不损害国家、集体或第三人利益,在取得房地产证之前,可以转让房屋,买卖双方签订的房地产买卖合同有效。
回迁房在取得房产证后与商品房的交易相同,并不需要交纳土地出让金。只要该房屋取得国家正式的房产证,其性质与商品房相同,可以进行正常的上市交易。而已经在相关部门办理过户之后,取得新的房产证,则说明此房的产权已经转移给买方,过户后为产权人全私产房屋。以后再次交易时也没有特别的限制,同一般有证二手房交易相同。
回迁安置房虽然参照经济适用房的管理,但是时间上却并不受时间的限制,可以上市交易(经适房购买满5年才可上市交易)。但是我们应该注意到回迁安置房的买卖是存在风险的。
买卖细节要注意
回迁安置房一般在一定时期内无法办理产权证,交易都是采用预约销售的方式。产权证没有办理下来之时,房子的所有权并未产生转移,卖房者只受到房屋买卖合同的约束,一旦出现卖房者无法履行合同、转移房屋所有权给买主的情况,买主购买安置房的意愿就会落空。因此,购买回迁安置房一般需要考察卖房者的家庭成员情况、卖房者本人的经济情况,否则,容易起纠纷。
小心一房数卖
回迁房买卖无法办理预告登记,这就为出卖人一房数卖留下漏洞可钻,一旦房价高涨,违约成本过低,出卖人极有可能将房屋出售给他人。
出卖人将商品房数次出卖所签订的合同,不违反法律的禁止性规定,均应当是有效的合同。在此情形下,先办理商品房登记手续的买受人取得商品房的所有权。因此,出卖人不得将房屋另行转让给他人,相应的违约责任的规制显得十分重要。
约定房产过户和交房时间。签订回迁房买卖协议时,出卖人并没有取得房产证,无法办理过户手续。一定要约定房产过户的时间,实践中虽然不能保证何时取得房产证,但要写明自取得房产证多少日起办理房屋所有权的转移手续。
签订回迁房买卖协议时,要确定具体的交房时间,若在签订合同时就是现房,则可以约定交纳首付之日即为交房时间。
要求卖方配偶签名
实践中,回迁房一般属于夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产,根据婚姻法的有关规定,该房产应属于夫妻共同财产。一方处分应当得到另一方的同意,否则可能产生两类法律后果:一是若房价上涨,而配偶借口不同意出卖房屋,则有可能产生诉讼纠纷;二是若在过户之前,卖方夫妻离婚,则涉及共同财产的分割问题。以上两种情况,只要卖方配偶签名,并辅之以必要的条款,则基本上能够预防。
如购房者执意购买未取得房产证的回迁房(商品房),因相关操作较为复杂,建议尽可能寻求专业法律人士帮助,以最大限度地降低法律风险,保障自己的合法权益。
编辑/王翠萍
4.安置房转让协议书 篇四
受让方(乙方):身份证号:
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定,为明确甲方现将位于贺兰县xx城小区的一套安置房转让给乙方,甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方向甲方购买房产一事签定以下合同,以共同遵守。
一、甲方安置房属宁煤集团分配的房屋,由宁煤集团统一分配给甲方在贺兰县xx城小区的房产,房号为C区29号楼2单元602室,住房面积为120.79平方米(含公摊面积)现未办理产权证。
二、本合同中所述房屋为宁煤集团分配给甲方的安置房,是甲方的家庭共同财产。该房屋没有产权纠纷,不存在房屋抵押、债权债务,以其他权利瑕疵。转让后如有上述未清事项,由甲方承担,乙方不负任何责任。
三、乙方以甲方名义一次性付给xx城售楼部人民币大写:,小区物业储备金人民币元,大写:。不含上交房产局百分之一的建房维修金,装潢保证金和装潢垃圾清理费等,此费用由乙方另付。
四、本合同签署后,乙方将转让款一次性交给甲方,转让金人民币元,大写:。
五、乙方付清所有房款后,甲方将持有的《安置房协议书》原件及相关资料一并交由乙方保管,并将安置房钥匙全部交付给乙方,由乙方所有。
六、关于该安置房的产权登记及过户,待以后政策能够办理的情况下,甲方将积极主动协助乙方办理,所有费用由乙方承担。
七、违约条款:合同签订后生效,双方不得违约。如甲方反悔,必须征得乙方同意,甲方返还乙方房款并处以房款总额的100%违约金;如乙方反悔,甲方扣除房款总额的100%违约金。(甲方承诺若是反悔就在违约金的基础上,十倍的赔偿于乙方,另加房款。)
八、本合同自甲乙双方签字之日起生效。
九、本合同一式两份。其中甲乙双方各执一份。
甲方(签章):乙方(签章):
联系电话:联系电话:
5.购拆迁安置房协议书 篇五
甲方:身份证号:
乙方:身份证号:
甲方自愿将座落在万宁城市景苑小区拆迁安置房第23栋三单元12层1202室(拆迁协议书上为1205室)房屋出售乙方,面积约90m2,售价为贰拾玖万伍仟元整(295000.00元)。双方达成如下协议:
1、付款方式:乙方于2013年8月29日预付给甲方定金壹拾万元整(100000.00元),此款在双方成交后抵作房款,甲方将钥匙及该房屋拆迁手续一并交给乙方。
2、余款壹拾玖万元(190000.00元)在2013年9月日付给甲方,下欠伍仟元(5000.00元)作为房屋交付后遗留问题的协调处理。待房管部门验收合格及两证办齐后付给甲方(时间待定),乙方不得拖欠。
3、甲方负责办理房产、土地两证,之后两证交乙方,由甲方过户在乙方名下,费用由乙方负责,甲方有责任配合乙方办理房产、土地证并提供相关资料。
4、甲乙双方违约责任:甲方违约赔偿房屋总价的50%给乙方,乙方违约赔偿给甲方房屋总价的50%给甲方。
5、此协议书经公证处公证。
甲方:乙方:
6.安置房转让协议 篇六
卖方:(甲方)买方:(乙方)
甲方现将位于()小区的一套安置房房产转让给乙方,甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方向甲方购买房产一事签订以下合同,以共同遵守。
一、甲方安置房属政府危旧房改造项目,由政府统一安置分配给甲方在()小区的房产,房号为()栋()楼()单元()室,房屋面积为()平方米(含公摊面积),现尚未办理产权证。
二、本合同中所述房屋为政府分配给甲方的安置房,是甲方的家庭共同财产。该房屋没有产权纠纷,不存在房屋抵押,债权债务,以及其他权利瑕疵。转让后如有上述未清事项,由甲方承担,乙方不负任何责任。
三、甲方上述房产的交易,房款共计人民币()元整(大写:万元整)。不含上交房产局的建房维修基金、房屋交易税、小区物业管理费、装潢保证金和装潢垃圾清理费等,以上费用由乙方另付。
四、本合同签署后,乙方将转让款分三次交付给甲方,三次分别为签署合同当日(年 月 日)为第一次,金额为人民币()元整(大写:万元整),第二次为(年 月 日),金额为人民币()元整(大写:万元整),第三次为(年 月 日),金额为人民币()元整(大写:万元整),开户行: 户名:,账号:。
五、乙方付清第一次房款后,将房屋钥匙交付给乙方,待三次房款结清后甲方将所持有的《安置协议书》原件及相关资料一并交由乙方,归乙方所有。
六、关于该安置房的产权登记及过户,待以后政策能够办理的情况下,甲方将积极主动协助乙方办理,所有费用由乙方承担。
七、违约条款:协议签订后生效,双方不得违约。如甲方反悔,必须征得乙方同意,甲方返还乙方房款并处以房款总额的100﹪的违约金;如乙方反悔,甲方将扣除房款总额的100﹪违约金。
八、本协议一式二份,经甲、乙双方签字后生效。甲、乙双方各执一份。
7.安置房协议书 篇七
安置房主要是指各地政府为了完成城市改造和扩建等城市建设的规划目标,主要因土地开发,旧城和“城中村”改造及新农村建设等原因进行拆迁,用于安置被拆迁住户所建造的房屋。近年来,全国各地拆迁安置房修建量非常大,对土地资源整合、城市建设,以及新农村发展的影响不容忽视。客观地讲,拆迁安置房建设在城市化进程中起到了积极的作用,一方面通过拆迁安置改善了居民的居住条件和城市面貌,提升了旧城的土地利用价值,另一方面,也使得农村居民点的分布日趋集中、合理,有利于最大限度地提高土地效用,合理配置土地资源,增强城市的整体功能。
一、安置房规划布局的概况
全国各地区拆迁安置房建设的大力推进,对解决城乡低收入群体的安居问题发挥了重要的作用。目前,我国安置房建设在城市规划布局上呈现出大规模集中建设为主,少量分散布局为辅的特点。对于大部分安置房,主要采取在空间上相对集中布局以形成居住小区,也有少量安置房则采用与其它商品房混合建设的形式。目前,由于安置房建设的集中布局所引发的各种问题已引起社会各方的广泛关注,而拆迁安置房区域规划的定位直接关系到了广大群众的切身利益,也会对城市改造及未来的发展产生重大影响,因此,加强对安置房建设规划布局的优化研究就显得格外重要。
二、安置房规划布局的特点及存在的问题
1. 安置房区位条件相对较差,布局过于集中
由于土地地租地价理论的存在和影响,强化了土地区位的重要性。一方面,随着城市的发展,城市土地资源日趋紧缺,为了提高土地利用的综合效益,那些经济效益较好、利润率较高的产业或者项目往往占据了城市里区位条件较好的地块,而可供选为安置房建设用地的空间变得越来越小。另一方面,由于安置房属于具有社会公共商品属性的保障性住房,其建设用地大多通过征收获得,其带来的土地经济收益较小,土地价值及潜力无法得到充分的体现,因此大型的具有社会保障性质的安置房居住区的建设被挤压到城市的边缘化地带,项目选址呈现出偏僻集中的趋势。
2. 安置房小区出行不便,拆迁居民就业困难
大型的安置房居住区大多远离城市中心,其周边企业较少,能够提供就业的岗位有限,拆迁居民在搬离原居住地的同时也就可能成为失业人员,而且由于安置房居住区建设初期,缺乏对就业岗位和渠道进行统筹安排和规划布局,容易造成安置房居住区域功能较为单一,拆迁居民在解决了安居的同时,却无法解决未来的就业问题。再加上拆迁居民人群中大多受教育水平较低,缺乏较强的劳动技能,就业选择面比较窄,只能从事一些劳动密集型的工作,而这些工作岗位又大多分布在城市人口较为集中的地带,安置房居住区附近相对缺乏,从而也加剧了拆迁居民的就业难度。
3. 安置小区周边基础与公共服务设施配套不齐全
近年来,虽然全国各地区在安置房小区的建设过程中加强了配套设施建设的力度,但这类小区从宏观区位上看远离城市中心区,并且建设资金有限,同时,由于公共资源的设置是需要花费成本的,而大多数安置房的居民属于中低收入人群,收入达不到一定的标准,导致居民的消费水平较低,无法吸引商家在这些地方进行投资,这些因素造成了安置房小区周边的公共服务设施相对不足。另外,由于投入资金的不足,只能运用较低的成本来维持现有公共服务及配套设施的正常运营,也就更谈不上对其进行有效的管理和利用了。而这些小区的居民不仅期望安置房能够提供给他们基本的生存空间,而且更希望居住在具有更多就业机会和公共设施配套完善的地方。而当前小区的规划建设虽然解决了居民的住房问题,却不能为他们提供广泛的就业选择和优质的公共服务,无法更好地满足居民们的生活需求,容易造成他们满意度下降,缺少社区归属感。
4. 安置房建设的集中布局,易形成不同社会阶层在空间上的分化
大规模集中建设安置房会导致具有相同境遇的中低收入人群集中居住,从而加剧出现贫困群体的空间集聚现象,进一步强化其经济地位上的劣势。在位于城市边缘地带的安置房社区里,原来分散居住的中低收入人群集中居住,拉大了他们与其他区域居民生活的距离,易产生空间隔离,且经过长时间的积累和发展,就会形成更深层次的社会隔离,甚至这部分人群的心理隔离,造成彼此之间的地域和群体歧视,从而加剧贫富分层,引发社会冲突及排斥。
三、优化安置房小区空间布局的建议
1. 完善安置房建设相关制度体系的建设
伴随着城镇化发展的大力推进,拆迁安置房的建设规模再不断扩大,但至今为止,有关拆迁安置房的法规建设却严重滞后,缺少相应的高位阶的法律规定,现实中大多以政府文件取代法律规定的形式来进行规范,使得安置房建设不能够做到有法可依。通过加强有关安置房建设方面的法律法规建设,可以进一步完善安置房建设方式,减少集中连片,优化空间布局;同时,规定新建开发建设项目立项时,必须严格按比例配套建设安置住房,并从区位、质量和配套设施等方面比照商品房进行建设,真正把安置房建设成为有效解决民生问题,提高群众生活幸福指数,促进社会和谐发展的安居之所。
2. 加快推行混合居住的模式
相关研究成果显示,不同社会阶层群体混合居住,可以通过各阶层之间的相互影响来改善住宅质量和城市邻里的生活环境质量。低收入居民在就业、受教育和接受公共服务等方面可以获得更多的便利。为此,对于集中新建的拆迁安置房宜采取小片开发、分散布局的原则,严格限制安置房的建设规模,防止同一区域密度过大。混合居住的建设方式就是在较大区域内混合布局建设各种类型的住房,将保障性住房与商品住房配套建设,这样不仅可以解决生活困难的低收入群体的住房问题,还可以防止由于低收入群体居住规模过于集中而引发社会问题,以实现不同文化的互补,促进社会不同阶层的融合,从而达到社会的和谐共荣。
3. 积极提高土地利用效率
土地是人类赖以生存和社会持续发展的重要资源。拆迁安置房的建设应该采取有效的节地措施,实现对土地资源的最优配置,以解决更多人的居住问题。在安置房居住区规划设计时,可以通过增加高层住宅的数量来提高居住区的容积率,并且通过公共服务和配套设施的集约化建设,实现对公共资源的高效利用。此外,在居住区的规划布局上,可打破常规的行列式布局形态,通过采用单元错位,或用点式等手法形成围合,这种多层次复合的户外空间,有助于在保持原有住宅日照间距情况下增加建筑密度,提高用地效率。
4. 科学优化安置房居住区的平面布局
作为中低收入群体的住宅,拆迁安置房在规划建设时,要牢固树立绿色、循环和低碳的价值理念,突出房屋的实用性和性价比。首先,在安置房建设初期进行选址时,要以公共交通为主导,综合考虑城市总体规划、地理环境、土地成本和居住人群层次等要素,科学进行选址决策。其次,在安置房建设规划设计时,要依据安置房选定区域的环境容量,结合现有公共配套设施基础状况,确定未来安置房居住区的建设规模,合理规划各项用地及配套设施的面积和用途。第三,基于绿色生态的设计原则,合理安排住宅与住宅之间、住宅与周边环境、住宅与其他相关因素之间的关系,使住宅与环境形成有机整体,建设新型的绿色安置房居住区。
参考文献
[1]王晓燕.银川市保障性住区布局及优化[J].城乡建设,2014,(6).
[2]王晓燕.银川市保障性住区规划设计研究[J].城市,2014,(5).
8.买动迁安置房为何钱房两空 篇八
老夫妻挑中便宜安置房
2009年年中,眼瞧着上海房价又出现了一轮暴涨,老夫妻俩便加速寻觅合适房源,然而即使把目光集中到宝山、嘉定等上海郊区,以老夫妻俩微薄的收入和家底,想要买套90平方米的新建商品房,依然不轻松。无奈之下,他们依然在等待着低于市场价的“割肉急抛房”的出现。恰巧,此时一家留有他们联系方式的中介了解了他们的情况后,给他们打来了推销电话:嘉定区金园一路上一套2007年新建的动迁安置房,房主近期基于卖房套现,但又限于国家政策,未满5年的动迁安置房不得交易,因此便委托中介愿意以低于市价10%的价格将房屋出售:具体操作办法是先私下签订房屋买卖合同,等到产证满5年后再去房地产交易中心进行过户。
尽管无法立刻过户的情况最初也让张汉升夫妇俩有所犹豫,但到现场看过80多平方米的新房后老夫妻俩和儿子都觉得挺满意的,又了解了房东愿意作价70万元出手(当时类似房屋市场价接近80万元),正在张汉升犹豫时,中介反复提醒这样的房子一旦错过再要找到就难于上青天了,在中介的怂恿和诱导下,张汉升当即决定买下这套房子。
2009年8月29日,张汉升夫妇和动迁房的房东刘国栋(化名)、刘国梁(化名)兄弟两在该中介处签订了所谓的《安置房抵押合同》。该合同中约定:由于买卖双方拟交易房屋未满五年不能交易过户,所以卖家同意将该房屋作价70万元抵押给卖家,待将来可办理产权转移手续时再签订正式的买卖合同并进行过户。该合同虽然名义上是抵押合同,但实质上就是一份房屋买卖合同。合同签订后,张汉升夫妇按约向被告支付了第一期房款60万元,剩下10万元等到将来房屋正式过户时支付,而卖家需要在房屋可交易后的15个工作日内配合买家完成房屋过户手续,否则属于违约。
几天后,刘国栋便将房屋钥匙交付张汉升,张汉升拿到钥匙后立刻开始装修新房,同年12月,张汉升的儿子结婚,并于2010年3月入住这套新房。张汉升也为了却了心头一桩大事而欣慰不已。
值得注意的是,2010年8月,刘国栋兄弟两又以父亲病重,急需资金救命为由,向张汉升借款4万元,并同意将这笔钱在房屋余款中抵扣。考虑到将来过户还需要他们配合,不想面子上难堪,张汉升便同意了。
过户时方才发现房屋遭冻结
时光飞逝,转眼到了2012年6月,即当时双方约定的房屋满5年后需要履行过户手续的时候,然而当张汉升夫妇按约定到嘉定区房地产交易中心查询房屋信息时,惊讶地发现自己的儿子媳妇已经住了2年多的房子居然在3个月前因名义上的房屋产权人(刘国栋兄弟)存在恶意欠债而已经被法院查封,房屋已经冻结,无法过户了!
当张汉升了解了这一情况后,立刻打电话质问刘国栋,对方无奈之下才道出了实情:原来兄弟俩过去几年合伙投资经营的服装生意周转不灵才想起了作价卖房以筹集资金,然而过去几年内,服装生意依然不见起色,以至于他们后来想出了用多张信用卡套现以维持经营的办法,然而2012年年初,服装生意最终宣告失败,而他们所欠的多家银行的信用卡欠款也已无力偿还,银行启动了司法追讨程序后,法院便将这处动迁房给查封了。后来张汉升多次致电对方讨要说法,对方索性直接关机,以至于张汉升无法再联系到对方。无奈之下,张汉升夫妇便将刘国栋兄弟告上法庭,要求两被告协助其办理该房屋的产权过户手续。
房屋过户梦想终成泡影
在法庭上,原告张汉升夫妇提交了房屋房产证、抵押合同、定金收据、银行转账凭证等相关证据,以证明原被告买卖房屋一事的真实性,而被告刘国栋、刘国梁未到庭作辩。
法院审理后发现,当初两原告与两被告签订的《安置房抵押合同》中,除了对房屋交易步骤进行了明确约定外,还约定了违约责任: 即双方签订抵押合同后,待该房屋产权证满五年后,被告不得出售给他人,也不得以房价涨跌或其他任何原因要求加价出售或拒绝履行合同。如果被告违约导致本合同无法正常履行,被告应无偿让原告居住五年,除退还已收的60万元抵押款,还需赔偿原告重新购置同等房屋的房款差价部分和赔偿原告全额装修款,并按银行同期利息的四倍支付原告购房款的利息损失。
法院认为,从原告提供的材料看,原被告间的《安置房抵押合同》虽名为抵押合同,但其实质是一份房屋买卖合同,原、被告之间实质上是房屋买卖合同关系。该房屋买卖合同系双方当事人真实意思表示,不违反国家法律、法规的规定,应当认定合法有效。然而该房屋因被告原因已被法院查封,导致双方无法继续履行。在此情况下,原告仍坚持其诉讼请求,要求两被告协助其办理产权过户手续,具有法律上的障碍,故法院难以支持。2013年3月,嘉定法院做出一审判决,驳回原告诉讼请求,本案受理费80元由原告负担。
理财金手指:安置房买卖要当心
在上述案例中,法院在审理时已向张汉升夫妇多次释明:由于该房屋已被司法查封,因此存在极大的诉讼风险,建议原告撤诉,然而或许原告始终无法接受自己的血汗钱买下的房屋就这么丢失了获得产权的机会,还是坚决要求诉讼,最终依然落得败诉下场。因为《城市房地产管理法》第三十八条明文规定:司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的房地产,不得转让。事实上,当初张汉升夫妇贪便宜买下这套动迁安置房时,就已经为今天的纠纷和损失买下了隐患。因为动迁安置房没有房产证,无法过户,造成买方付了房款,但却无法取得房屋的产权,买方的权益处于一种不确定的状态。
而近年来,随着房价的飞速上涨,购买有限制过户时效的动迁安置房产生的纠纷屡见不鲜。除了被法院查封外,房价上涨过快导致买家反悔,卖家家庭关系不和(如作为共同权益人的兄弟反目、夫妻离婚等)导致合同无法履行、卖家一房多卖,恶意欺诈等各种意外情况都可能会出现。因此建议购房人尽量避免购买此类房屋,如果一定要购买,在付款前也需对卖家家庭情况、信用状况、房屋产权信息等进行全面摸底,并在合同中签订较高的违约赔偿金额,以尽可能规避自己的买房风险。
9.拆迁安置房转让协议 篇九
协议双方当事人:
转让人(甲方):,身份证号码:(以下简称甲方)(房屋共有产权人),身份证号码:
以上人是本合同中所述房屋的共有产权人。
地址:
邮编:,电话:
买受人(乙方):身份证号码:(以下简称乙方)地址:
邮编:,电话:
甲方原有位于的房产一套,属于(区)的拆迁人,根据甲方与(区)拆迁指挥部签订的安顿补偿协议(协议文号为),甲方对原房产可得到安置房面积平方米,甲方自愿将其中平方米的安置房面积按当时安置房出售的市场价元/平方米转让给乙方。现甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订本合同,以资共同信守执行。
第一条、房屋的属性:
甲方自愿转让给乙方的平方米面积的拆迁安置房屋,自本协议签订之日后,户头随即更名为乙方,将有乙方另行与(区)拆迁指挥部签订安顿补偿协议。房屋用途为住宅。选房和安置乙方享有甲方同等权利,若需甲方帮助须无条件配合乙方。
第二条、房屋的面积和价额:
转让的拆迁安置房屋建筑面积为平方米,按照元/平方米计价,共计。如实际安置房面积不足平方米时,缺额面积补偿应归乙方所有,甲方无权享有。因实际安置房面积超过平方米时,超面积补偿款也由乙方承担补偿。(拆迁房屋面积差、房屋价格补差由乙方承担)
第三条、付款时间与方式:
乙方一次性付清房款人民币元整交付甲方,房款在签订协议当日支付。房款付款当时甲方开出收款收条给乙方,并注明收款数额及款项用途。
第四条、房屋交付:
甲方应配合乙方凭安置选房顺序号证办理选房。当乙方与甲方的安置房选房顺序号相同时,乙方享有优先权。
第五条、房屋的产权登记
对本安置房以后需要办理房屋产权证,土地证的等其他手续,一切费用由乙方自行承担,若需甲方提供一切与之有关的资料,甲方不得用任何方式拒绝或阻挠。
第六条、违约责任条款:
1、乙方没有按照约定的期限内将房款交付给甲方,逾期达到一个月的,甲方有权解除本协议,乙方首付给甲方的房款归甲方所有。
2、甲方如未按本协议规定履行职责即视为甲方违约。一旦因甲方之过而解除协议,乙方有权要求甲方应将乙方累计已付款全额退还给乙方,并有权要求甲方支付按照同期银行存款利率计算的利息给乙方。
第七条、本协议发生争议的解决方式:
双方本着友好协商,公平合同的原则签订本合同,签订本协议后,双方应严
格遵守执行,不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议,双方可通过协商解决。协商不成的,双方同意通过法律方式解决纠纷。
本协议在双方签订之日(年月日)起生效。本协议中空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力,未经双方同意不得涂改。本协议一试贰份,甲方产权人共持一份,乙方一份,留存备查。
甲方:(签字生效):
乙方:(签字生效):
10.安置房1项目建议书 篇十
1、项目名称
湖光石鼓路片区B、C、D地块安置房项目以下简称“项目”或“工 程”。
2、项目承办单位
**市房屋建设开发有限公司 **市城市建设投资开发有限责任公司
3、项目性质 新建项目。
4、建设地点
项目地处**市梅岭街道蔡厝社区梅岭、青阳街道接合部范围内位 于**泉安路道路以西**一中和石鼓路道路以北是**老城区的核心区。
5、建设规模及内容 项目总用地面积为59,260m 总建筑占地面积为20,156.87m 总建筑
面积为254,006.69m 其中地上建筑面积为213,414.75 m 地下建筑面积为40,591.94 m。项目主体为20幢多高层住宅建筑建设内容包括住宅、沿街商业、会所以及停车场、配电房、道路、绿化景观等公建配套设施。
1项目B地块安置房总用地面积24,100m 总建筑占地面积7,505.97 总建筑面积97,369.33 m 为8幢建筑单体建筑密度为31.1%容积 率3.3绿化率31.6%。
2项目C地块安置房总用地面积23,911m 总建筑占地面积8,244.88m 总建筑面积106,016.39m 为8幢建筑单体建筑密度为34.5% 容积率3.7绿化率31.7%。
3项目D地块安置房总用地面积11,249m 总建筑占地面积4,406.02m 总建筑面积50,620.97m为4幢建筑单体建筑密度为39.2% 容积率3.71绿化率30.1%。
6、建设周期
项目总建设周期为24个月。
7、总投资及资金筹措
项目总投资为127,239.87万元其中建安工程费用74,112.96万元工
程建设其他费用42,465.56万元工程建设预备费5,828.93万元建设期利
息4,832.42万元。其中申请银行贷款76,000.00万元业主自筹资金
51,239.87万元。
8、主要技术经济指标
项目主要技术经济指标如表1-1所示。表1-1项目主要技术经济指标 序号 项目名称 单位 主要技术指标备注 1 总用地面积 m 59,260.00 2 总建筑占地面积 m20,156.87 3 总建筑面积 m 254,006.69 按功能用途分列 商业总面积 m 9,649.98 住宅总面积 m 197,529.47 会所及配套公建面积 1,984.78 3.1 其中 其他公建面积 m44,842.46
二、项目提出的理由与过程
1、与迅猛的经济发展速度相比较**市的城市建设相对滞后 **是全国著名侨乡**“980”环湾建设的重要组成部分。县域经济基
本竞争力位列全国百强县市第7位综合创新能力列全国县级城市第
6位经济实力多年居八闽县级之首。被国家体育总局确定为国家体育产
业基地被省政府列为福建省装备制造业重点基地。近几年随着海峡西
岸经济区建设的推进**市社会经济更是实现了跨越式发展2010年前11 个月全市工业总产值累计完成1,857.55亿元增长19.7%财政总收入
90.85亿元增长22.4%主要指标继续保持较快增长多项主要经济指标
增幅均超过上级目标。
经济的快速发展提高了**的综合经济实力推进了其经济结果的转
型增加了人均收入水平实现了由温饱型小康向富裕型小康的转变也
在此过程中进一步推动着市场化改革的进程。但与迅猛的经济发展形势相
比较**城市建设却显得相对滞后。城区内存在大量的“城中村”普遍存
在住房基本功能不全、房屋抗震性能差、结构和消防安全隐患严重等问题
且区域内道路、绿化、卫生、市政等基础配套设施已无法满足居民生活的需要同时也影响了城市总体的交通组织和功能的提升。
2、安置房的建设对湖光石鼓片区的改造具有积极的推动作用 梅岭组团湖光石鼓片区棚户区为上世纪80年代初原**市青阳糖厂的 职工生活区后因经营不善将土地使用权转让给**凤竹集团公司。经过几 十年的无序发展再加上管理不善该区域及周边已形成平房密度大、使用
年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便
利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。因此
对该片区的改造迫在眉睫这不仅是改善居民居住环境和城市形象的需要
更是经济社会发展的需要滞后的城市建设将对经济发展产生阻碍影响
长远的发展后劲。城市建设和环境与先进地区的差距将来会演变为综合
竞争力的差距。
湖光石鼓路片区B、C、D地块安置房的建设是梅岭组团湖光石鼓片区 棚户区改造项目顺序推进的重要保障能够解决建设拆迁安置问题合理
规划土地提高土地利用率改善居民生活居住条件构建环境优美的宜
居城市提升**城市形象和城市综合竞争力改善区域投资环境促进地
区经济跨越式发展。
三、项目建议书编制依据
1、《投资项目可行性研究指南试用版》
2、住房城乡建设部等五部门《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工
作的指导意见》建保[2009]295号
3、《**市人民政府关于印发**市“十二五”住房建设规划的通知》晋
政文[2011]102号
四、问题与建议
1、建议相关部门给予支持加快推进项目前期工作。拟建项目社会效 益显著对**市全力推进梅岭组团湖光石鼓片区棚户区改造具有积极的推
动作用是**市“十二五”发展建设的重要内容项目的建设需求比较迫
切建议政府相关部门给予配合进一步做好项目的前期准备工作加快
项目的早日建成。
2、发挥社会各方的力量通力合作。项目为民生建设项目有助于提
高人民群众的生活水平和质量为使项目建设能顺利进行应充分发挥社
会各民间组织的作用发动镇村两级干部和群众积极参与通力合作使
项目能尽快实施。
3、建议在后期设计进一步完善优化。建议在下一步工作中对建筑方案
进行进一步优化确保功能合理的条件下技术上可行、经济上合理既实用又美观的设计方案。
4、加强建设期的项目管理工作。项目承办单位应实时监督施工的进度
保证工程施工质量和安全定期如实上报工程进度统计报表主动接受相
关部门的审计和监督将项目建设成为“高起点高标准高层次高水
平”的重点项目。
5、加强资金的落实、使用与监督。工程关键问题是资金的筹措资金
是否落实将直接影响工程进度和工程质量项目承建单位应抓紧建设资
金的落实确保资金足额到位切实加强建设资金的使用与监督工程资 金实行专户存储、专款专用绝不允许出现挤占挪用、改变投向、滞留欠 款等现象。
第二章 项目建设的背景及必要性
一、项目建设背景
1、**市社会经济实现跨越式发展
**是全国著名侨乡**“980”环湾建设的重要组成部分。东瀕台湾海
峡距金门仅5.6海里西和南安市接壤南与金门隔海相望北同鲤城
区、丰泽区毗邻东北与石狮相连。全市陆域649平方公里三面临海
海岸线长121公里。2001年被批准按中等城市规模建设现辖6个街道、13个镇共388个行政村社区。户籍人口105万侨胞和港、澳、台
同胞200多万外来人口110万左右。
**县域经济基本竞争力位列全国百强县市第7位综合创新能力
列全国县级城市第6位经济实力多年居八闽县级之首。全省公共文明指
数测评名列县级市第一。被国家体育总局确定为国家体育产业基地被省
政府列为福建省装备制造业重点基地。同时还先后荣获“世界茄克之
都”、“中国鞋都”、“中国纺织产业基地”、“全国食品工业强县”、“中国伞都”、“中国陶瓷重镇”、“中国休闲服装名镇”、“中国内衣 名镇”、“中国织造名镇”、“中国包装印刷基地”等称誉。2010年前11个月**全市工业总产值累计完成1,857.55亿元增长
19.7%其中规模以上产值完成1,663.39亿元增长21.4%。各主要产业中
除玩具业规模产值下降外其它产业产值均保持了两位数增幅。固定资产
投资完成275.14亿元增长38.3%。商品出口交货总值完成66.57亿美元
增长15.1%。财政总收入90.85亿元增长22.4%其中地方本级收入41.19 亿元增长22.8%。11月末全市金融机构人民币各项存款余额760.87亿元比上年末增长9.5%。可见2010年**全市经济运行总体平稳主要指标继
续保持较快增长多项主要经济指标增幅均超过目标。
2、**市城市建设相对滞后
经济的快速发展提高了**的综合经济实力推进了其经济结果的转
型增加了人均收入水平实现了由温饱型小康向富裕型小康的转变也
在此过程中进一步推动着市场化改革的进程。但与迅猛的经济发展形势相
比较**城市建设却显得相对滞后。城区内存在大量的“城中村”普遍存
在住房基本功能不全、房屋抗震性能差、结构和消防安全隐患严重等问题
且区域内道路、绿化、卫生、市政等基础配套设施已无法满足居民生活的
需要同时也影响了城市总体的交通组织和功能的提升。梅岭组团湖光石鼓片区棚户区为上世纪80年代初原**市青阳糖厂的 职工生活区后因经营不善将土地使用权转让给**凤竹集团公司。经过几
十年的无序发展再加上管理不善该区域及周边已形成平房密度大、使用
年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便
利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。因此
对该片区的改造迫在眉睫这不仅是改善居民居住环境和城市形象的需要
更是经济社会发展的需要滞后的城市建设将对经济发展产生阻碍影响
长远的发展后劲。城市建设和环境与先进地区的差距将来会演变为综合
竞争力的差距。
2010年是**城市建设年梅岭组团是一号工程扛鼎之作得到**市
委市政府的高度重视。**市委书记、市长尤猛军曾表示“把**建设成为跟
我们的经济建设同步发展跟我们的品牌之都相匹配的品牌城市。”把梅岭组团建设成高端宜居城区使其成为**城市的新名片。梅岭组团是**的城
市窗口和门户无论是从**大桥、刺桐大桥、****大桥还是从即将建设 的田安大桥跨江进入**首先看到的就是梅岭组团的面貌因此其形象直
接代表着**的形象。
湖光石鼓片区棚户区改造项目作为梅岭组团中的重要工程它将成为
**老城区新的经济、居住、文化活动据点建成多功能、复合型综合区域
含商业购物、商务办公、居住、文化、教育、旅游、休闲娱乐等多种功能
着重改善区域商业环境和人居环境。它的成功将直接推进整个片区旧城改
造和城市化建设的进程并将为**市其他镇区棚户区改造工作提供经验和
作示范推动**城镇化进程。
3、**市梅岭组团湖光石鼓片区棚户区改造规划
**市梅岭组团湖光石鼓片区棚户区改造项目位于梅岭、青阳街道接合 部**老城区核心区东起泉安中路西至世纪大道北面以规划石鼓路、竹树下水塘为界南面以湖光路和规划梅山路为界。片区规划总用地124.89 公顷约1,873.4亩拟在片区内设置商住生活区、商务中心区、文体公园
区、宗教体验区、教育生活区、民俗体验区等六个功能区。1功能定位
湖光石鼓片区发展功能定位为集文化、娱乐、商业、社区活动为一 体的的城市中心综合片区形成**二十一世纪对外展示新形象的城市新名 片。
2总体规划
湖光石鼓片区遵循“公共核心、组团环绕”的规划理念。项目规划结
二、项目建设的必要性及意义
1、改善居民生活居住条件构建环境优美的宜居城市
随着经济的发展、人们生活水平的逐渐提高人们对于居住条件的要 求也日渐提高。在满足基本温饱的基础上改善自身居住环境成了人们迫
切的愿望也是各级政府推进城市建设的重要目标。项目处于湖光石鼓片
区棚户区东部为**市旧城核心区其中建筑布局不合理且由于年代久
远房屋抗震性能差、结构及消防安全隐患严重、人口老龄化、基础设施
落后、区间道路规划不合理、卫生条件差等一些矛盾日益浮现和突出如 果不加以重视解决将会严重影响片区中低收入群众的居住环境和生活质
量。因此项目的建设可以使旧城区的空间得到有效的梳理解决居民的
住房问题改善该片区居民居住条件提高居民生活质量提升整个城市 的环境质量有助于**市构建环境优美的宜居城市。
2、解决建设拆迁安置问题推进湖光石鼓片区改造建设 梅岭组团湖光石鼓片区棚户区改造涉及拆迁的建构筑物面积总计约 79.8万平方米拆迁范围包括桂山社区、蔡厝社区、梅青社区、竹树下社
区和青华社区等五个社区。为更好地解决拆迁安置问题促进湖光石鼓片
区改造建设该片区拟建设12处安置地块按各自归属就近安置拆迁居民
安置区主要分布在项目区域北侧、东侧和南侧。项目位于湖光石鼓片区东
侧安置区为湖光石鼓片区改造的重要项目之一项目的建设有助于解决
该片区及周边地块建设的拆迁安置问题减少城市化进程带来的社会副作
用既改善了片区居民的生活居住条件又能够推进湖光石鼓片区改造项目的建设符合国家拆迁安置的有关规定和城市化建设的目的。
3、提升**城市形象和城市综合竞争力
旧城区的改造不仅是改善居民居住环境和城市形象的需要更是经
济社会发展的需要滞后的城市建设将对经济发展产生阻碍影响长远的
发展后劲。城市建设和环境与先进地区的差距将来会演变为综合竞争力 的差距。梅岭组团是**的城市窗口和门户无论是从**大桥、刺桐大桥、****大桥还是从即将完工的田安大桥跨江进入**首先看到的就是梅岭
组团的面貌因此其形象直接代表着**的形象。把梅岭组团建设成高端宜
居城区使其成为**城市的新名片不仅能够改善**市的居民居住环境和
城市形象同时能够推进城市建设与经济协调发展提升**市的城市综 合竞争力。
4、合理规划土地提高土地利用率
从规划区现状土地开发强度来看缺乏统一规划土地开发价值尚未
得到充分体现。目前湖光石鼓片区棚户区内主要以散乱住宅等村镇建筑
为主部分为工业用地及文物古迹公共设施较为分散布局极为不合理
土地利用率低造成土地资源的浪费不仅存在各种安全隐患而且严重
制约了区域的经济发展成了该片区继续发展的瓶颈。通过区域开发与整
合进行合理的布局规划将拆迁群众集中安置调整土地使用结构明
确功能分区可较大程度的提高区域内土地价值和利用率可以拉动周边
地区的经济成为**新的经济增长极。
5、改善区域投资环境促进地区经济跨越式发展
由于历史的原因和经济的制约湖光石鼓片区大批建筑的景观品质较低市政配套设施欠缺原有的小商铺不适应现代商业需求不能吸引潜 在消费者严重地削弱了该片区的商业环境品质。项目的建设对进一步完
善片区的基础设施条件、道路交通网络和改善区域商业环境、投资环境有
着重大意义。届时不但极大改善片区的人居环境营造良好的商业氛围
间接提升区域土地价值而且带动周边商业圈的繁荣发展拓展区域经济
发展空间为新型经济体的发展创造良好的条件。第三章 项目建设内容及规模
一、湖光石鼓片区安置房建设规划
1、拆迁量预估
湖光石鼓片区内涉及拆迁的建构筑物面积总计约79.8万平方米。拆迁
范围包括桂山社区、蔡厝社区、梅青社区、竹树下社区和青华社区等五个
社区。拆迁内容包括企业厂房、商业及居住建筑等。其中**市教委部
队用地、**市公安边防大队、**第一中学、部分文物古迹祠堂等建筑予
以保留。具体拆迁量预估见表3-1。
2、安置量预估
湖光石鼓片区规划将对五个社区内所拆建筑居民进行就近安置补偿
预计安置住宅建筑面积95.3万平方米。
拟建设12处安置地块按各自归属就近安置拆迁居民安置区主要分布
在项目区域北侧、东侧和南侧北侧位于教委用地旁用于安置竹树下居
民东侧安置区围绕**一中为中心建设主要安置蔡厝、青华社区居民南侧安置区主要安置桂山和梅青社区居民形成现代高尚居住社区。规划 建设安置区总建筑面积149万平方米其中地上建筑面积119.9万平方米
地下建筑面积29.1万平方米。对于片区内的工业用房给予资金补偿。安置
情况见表3-2。
3、安置房分区规划
安置区分布在湖光石鼓片区的北部片区、东部片区和南部片区共12 个地块安置编号从A至M分别用于安置片区五个村社区拆迁户。
安置区规划分布情况见图3-3。1北部片区A地块
该片区沿世纪大道一侧为规划为城市行政办公商务区设置办公、酒 店使之成为片区景观节点亦是片区核心之一。用地北部结合水塘设置
公园且在用地北侧设置加油站一处。中部原来教委用地结合现状树木、部分特色建筑进行低密度、低容积率开发规划为办公会所。用地东侧
中部为安置用地A地块竹树下形成围合的内松外紧的小区环境。
2东部片区B、C、D、E、F、G、H地块
东部片区内除了开发商住用地、民俗体验区用地、宗教体验用地、** 一中用地外其余均为安置用地。为更好地解决拆迁安置问题更好地利
用泉安路一侧的商业资源泉安路、湖光西路一侧用地采用内街式商业开 发。
片区建筑布局与绿化景观、步行系统相呼应形成内部幽静的绿化休 闲空间。同时也尽量为每户争取更好的绿化与阳光。建筑以高层点式、板
式建筑组合为主高低错落变化配以低层公建等交错形成丰富的空间 形态。
二、项目用地现状
1、土地利用现状
项目周边包括**一中、石鼓庙及工业居住用地商业设施、公共服务 设施较为散乱商业、工业用地混杂其中。
2、建筑现状
现状建筑包括企业厂房、村庄建筑、中小学校、商业服务等建筑质 量参差不齐建筑布局零散杂乱。
3、规划拆迁、安置量
项目所在B、C、D地块属于湖光石鼓片区东侧安置区根据“各自归 属就近安置拆迁居民”的原则主要安置蔡厝社区居民。根据国家及省市
相关文件精神项目属棚户区危旧房改造项目将配建比例不低于改造总建筑面积5%的廉租住房每套建筑面积低于50平方米。
三、建设规模及内容
1、总体规模
项目总用地面积59,260.00 m 总建筑占地面积20,156.87 m 总建筑
面积254,006.69 m 为20幢建筑单体。总体技术经济指标见表3-5。
2、各地块建设规模
1B地块 项目B地块安置房总用地面积24,100m 总建筑占地面积7,505.97 m 总建筑面积97,369.33 m 为8幢建筑单体。具体技术经济指标见表3-6。
3、初步设计构想 安置区内主要以多高层住宅建筑为主由区内交通道路划分相对独立的居住单元小区内高层住宅楼层高低错落有致配以低层公建等交错布局交叉重叠形成丰富的空间形态富有动态美感轮廓清晰线条分明使外立面十分醒目、绚丽和壮观外墙的装饰和点缀弧线形的凸窗
和观景台使得群体建筑呈现出现代与传统和谐统一的美感体现出独特的建筑艺术价值和文化品位。单体设计采用全新的单体平面户型设计南北通透视野开阔面积
经济公摊小得房率高功能实用入口空间妥贴处理通而不透私密性强户型全面拓宽片区的消费群以增加人气。安置小区户型充分结合相应的景观资源进行规划建设并提供相应的观景阳台、落地窗转角窗等同时尽量使客厅、主人房布置在景观最好的位置上。房型配置上考虑本地区人口的构成并结合当地居住习惯进行建设功能分区合理达到动静相宜洁净分开的目的。安置小区内每座楼房均设有13部电梯供居民们上下同时设有楼梯通道及安全紧急出口。小区内设置停车场按停车用地性质分地上停车场和地下停车场以地下停车场为主。其总体布局的要求是与外界交通、中心景观区联系方便同时拥有安静的环境尽量避免外界的干扰建筑布局与绿化景观、步行系统相呼应形成内部幽静的绿化休闲空间。第四章 项目选址及建设条件分析
一、项目建设地点
1、地理位置
**地处福建东南沿海位于北纬24°30′4424° 54′21东经118° 24′56118° 41′10。东瀕台湾海峡西和南安市接壤南与金门隔海相望北同鲤城区、丰泽区毗邻东北与石狮相连境内陆地面积649平方公里三面临海海岸线长122公里海域面积6,345平方公里。
2、项目选址
项目地处**市梅岭街道蔡厝社区梅岭、青阳街道接合部范围内位 于**泉安路道路以西**一中和石鼓路道路以北是**老城区的核心区。
**湖光石鼓片区区位优势明显距新行政中心区直线距离约3.5km
距规划的**会展新区约3.5km距规划滨江商务区约5km****机场仅2.5km。
二、建设条件分析
1、自然条件 1气象
该区域属南亚热带海洋性季风气候夏无酷暑冬无严寒。气候温暖 湿润季风显著台风活动频繁。多年平均气温2021℃月平均气温11.9℃极端最高气温38.9℃极端最低气温0℃极端最高地面温度69.6℃极端最低地面温度-4.4℃。
多年平均绝对湿度为20hPa最高绝对湿度39.1hPa最小绝对湿为 20hPa多年平均相对湿度76%最小相对湿度8%。多年平均风速为3.5m/s 最大风速24m/s多年平均雷暴52天多年平均雾11天霜6天。2降水
由于受季风气候影响全年降雨集中在49月尤其是79月的台
风暴雨季节盛夏季节由于太平洋低纬度地区的热带风暴挟带大量暖湿气流登陆后受地面摩擦和**流域西北部高山阻挡复合抬升引起强烈暴雨。
降水地区分布不均匀总的趋势是从西北向东南递减多年平均降水量9501,400mm之间。降水量年际和年内分布不均匀**市多年平均降水量1,146.6mm多年平均径流深534mm最大年径流深1,320mm最小年径流深135mm多年平均水面蒸发量1,146mm平均陆地年蒸发量612mm。3地形地貌
**市三面临海地势由西北向东南海面倾斜呈波状起伏梯级分布。主要山峰分布在西北和中部系戴云山各东南沿海延伸余脉。西北边境的紫帽山海拔517.8米为与鲤城、南安共有的界山。地貌以丘陵、台地、平原三类型为主。**流经北部于溜石江入海。湖光石鼓片区内整体地形较为平缓总体南高北低。4地震
依据《中国地震动参数区划图GBl8306-2001》福建省区划一览表
项目区抗震设防烈度为七度地震动峰值加速度为0.15g地震动反应谱特征周期为0.4s。
2、基础设施条件 1交通
**市对外交通多元化和立体化“陆、海、空”立体交通网络已基本形成市域公路通车里程1,700.6公里公路密度以每百平方公里262公里通车里程名列全国前茅福厦高速公路从城市的西北部切过互通口离城区约5 km外接324国道、308省道等。
4D级**机场成为初具规模的航空港开辟了**至北京、上海、广州、深圳、杭州、舟山、成都及香港、马尼拉、日本冲绳等20余条航线。客货吞吐量跻身于全国通航机场的第37位成为干线机场。全市拥有围头、深沪、东石、安平四大港区、19个50010,000吨级泊位码头。深沪港区成为国家开放口岸围头港成为国家一类口岸并开辟20多条内贸集装箱班轮航线和至香港国际集装箱班轮航线。项目区周边的世纪大道和泉安中路为连接**、石狮和**的主干道陆 路交通十分便捷。2供电
全市建有50万伏输变电站1座容量200万千伏安22万伏输变电 站7座容量267万千伏安11万伏输变电站32座容量328.9万千伏安建有热电联产发电厂1座发电容量为10万千瓦建有LNG燃气电厂1座发电容量为140万千瓦有垃圾发电厂1座容量1.5万千瓦。**售电量占全省10%成为福建省电网配套最完善、电力建设最超前的地区之一。
项目片区建有沟头110KV变电站规模3×40MVA配合远期西侧的 110KV青阳变电站扩容至3×50MVA电力供应充足可满足施工及居民入住的需要。3供水
**供水设施完善水质安全。引水工程全线贯通建有市镇两级自来 水厂17座市域日供水105万立方米。市区建有25万立方米/日现代化自来水现已投入使用。项目区周边青阳第二水厂设计规模为25万吨/日位于项目地块以西外侧约500米可满足项目的用水需求。4通信
**的电信、通讯事业水平在全国处于领先地位。至2008年底全市城乡固定电话交换机总容量55万门互联网接入用户16万户移动电话用户140万户电话含固定电话、泉灵通、移动电话普及率4.8部/户成为全省首批“电话市”之一。
项目区通讯服务由**城区电信支局提供**移动电话实现无盲区覆盖可以保证项目通信需求。可提供国内国际电话服务以及各种现代化的电报、电传、特快专递、无线通讯、互联网等电讯邮政服务可直通世界150多个国家和地区。5建筑材料来源
建筑材料主要为土、石、钢材、水泥、砂石料等。**市商品经济较为 发达流通渠道畅通建筑材料供应链较为完整当地砂石等资源丰富可就近采购项目区域临近县市有产水泥可满足供应区域周边有钢铁企业所需钢材可以到该厂或周边地区购买。
三、选址合理性分析
1、项目选址符合改造规划关于“各自归属就近安置拆迁居民”的原则能够增加拆迁居民对于新居地的认同感。
2、项目紧临泉安路、石鼓路、**一中交通便捷教育资源丰富能够较好地满足安置区内居民的出行和受教育需求。
3、项目的选址符合城市总体规划和湖光石鼓片区改造规划能够满足项目建设过程和外部环境条件的要求也符合环境保护的相关要求有利于城镇化改造。
4、项目所处区域具备了实施项目的良好建设条件气候地质条件和交通及其他基础设施条件已达到建设要求的基本工程条件。因此项目选址具有较高的科学性和合理性适宜项目的建设和**市城市建设与未来发展的需要。第五章 项目实施进度安排
一、项目建设周期
根据项目建设管理有关规定、项目承办单位的要求以及项目建设规 模、功能需求、管理条件、资金到位情况项目实施须制定建设项目总体及分阶段工程进度计划保证建设项目的供水、供电、通讯等配套辅助设施与主体工程同步建成确保建设任务按期完成。项目在可行性研究报告编制及审批、设计编制及审批等前期工作取得 顺利进展后进行项目的具体实施工作包括主体施工、装修、设备采购安装以及道路、绿化等配套设施的建设具体实施工作时间约为24个月。须对项目实施进度进行监督管理以保证项目建设顺利推进。
二、项目建设进度安排
1、项目前期工作
2011年5月6月进行项目建议书、项目可行性研究报告编制、项
目立项审批等工作
2011年7月8月进行初步设计、详细规划设计及审批项目施工
图设计并通过审查、审批。
2、建设实施阶段
前期工作结束后进行项目施工准备工作完成施工用水、用电、施 工便道等工程组织设备、材料订购准备必要的施工图纸组织招标投标包括监理、施工等方面的招标投标并择优选择施工单位签订施工合同。项目开工审批。
2011年9月2013年9月计划共24个月进行项目建设施工阶段包括主体施工、装修、设备采购安装以及道路、绿化等配套设施的建设项目的总体竣工验收等。
三、项目质量保证措施
1、勘察设计单位必须按资质等级承担相应的勘察设计任务应按照国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察设计建立健全质量保证体系加强设计过程的质量控制健全设计文件的审核会签制度。建设项目的施工图设计文件含方案设计不得擅自变更。确因功能需要变更设计的项目需报请原审批部门批准。
2、施工单位要接受质监对其资质和质量保证体系的监督检查要严格按照设计图纸和技术标准、操作规程进行施工对每道工序都要按质量要求确定施工工序并对施工的工程质量负责。
3、切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制规范项目建设程序确保工程质量。
4、建设项目实行工程监理制对工程进行“三控制”、“两管理”、“一协调”采用“事前、事中、事后”的工作程序确保工程社会效益和环境效益的协调统一。
5、施工单位的选择按公开、公平、公正的市场竞争原则项目将严格按照国家有关招投标法律采用公开招标方式选择有资质的施工单位。施工单位必须具有信誉好、实力强、经验丰富等特点。第六章 投资估算及资金筹措
一、投资估算的依据
1、估算依据
1《福建省建筑安装工程费用定额》2003版 2泉建筑[2005]10号、泉建筑[2005]16号文 3**市2011年4月建设工程造价有关资料汇编 4项目承办单位提供的相关资料 5类似工程技术经济指标。
2、相关取费标准
1建设单位管理费根据《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》财建[2002]394号计取
2施工图设计审查费依据《福建省物价局关于重新规范建筑工程施工图设计文件审查收费的通知》闽价房[2009]168号计取 3招标代理费依据国家计委关于印发《招标代理服务受费管理暂行办法》计价格[2002]1980号计取
4勘察设计费根据国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价[2002]10号计取
5工程监理费国家发展改革委、建设部印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格[2007]670号计取 6环境影响评价费按《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》计价格中[2002]125号文计取
7白蚁防治费依据福建省物价局、福建省财政厅关于《重新核定房屋白蚁防治收费标准》的通知闽价[2002]房572号计取。以上费率计取标准在工程的实际运行过程中还根据工程的具体情况进行适当调整。
二、估算范围
项目投资估算编制范围按总用地面积为59,260m 总建筑占地面积为20,156.87m2 总建筑面积为254,006.69m2 其中地上建筑面积为213,414.75 m2 地下建筑面积为40,591.94 m2主要建设内容包括上部主体结构、地下室工程、安装工程、市政设施配套及景观绿化工程。
三、投资估算
经估算项目总投资为127,239.87万元其中建安工程费用74,112.96万元工程建设其他费用42,465.56万元工程建设预备费5,828.93万元建设期利息4,832.42万元。项目具体投资估算见表6-1。
四、资金筹措方案及使用计划
1、资金筹措方案
项目总投资127,239.87万元。其中申请银行贷款76,000.00万元业主自筹资金51,239.87万元。
2、使用计划
项目资金使用计划见表6-2。第七章 项目评价
一、社会效益初步评价
项目的建设对社会的影响是积极的所取得的社会效益是非常显著的将在社会各方面直接或间接体现是**市城市建设的重要内容对加快全市社会经济发展起到了强有力的推动作用符合加快建设海峡西岸繁荣带的需要能够获得各级政府、组织及广大人民群众的关注和支持。
1、项目对社会的影响分析 1对**市的影响
项目的建设是梅岭组团湖光石鼓片区棚户区改造项目顺序推进的重要保障能够解决建设拆迁安置问题合理规划土地提高土地利用率改善居民生活居住条件构建环境优美的宜居城市提升**城市形象和城市综合竞争力改善区域投资环境促进地区经济跨越式发展。
2对居民生活水平和生活质量的影响
项目的建设可以使旧城区的空间得到有效的梳理解决居民的住房问题改善该片区居民居住条件提高居民生活质量提升整个城市的环境质量有助于**市构建环境优美的宜居城市是当地居民生活水平和生活质量提高的体现。3对地区就业的影响
项目的建设将提供一定数量的就业岗位。在项目建设期间将为建 筑业和建筑材料行业增加就业岗位在项目运营期间一些保安、卫生保洁、商店服务员等基础的工作岗位需求必将在当地解决这将为地方创造更多的就业机会有利于缓解地区就业压力促进剩余劳动力转移。 4对财政收入的影响
项目配套建设的沿街商业的每年都会产生一定数量的经济效益能够直接增加政府的财政收入同时项目的建设能够带动当地材料生产、销售、运输、旅游、文化娱乐等其他行业的发展间接增加政府的财政收入。
5对不同利益群体的影响
项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输 行业及建设用地周围商家等的收入。
6对基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响
项目建成后对基础设施例如供水、供电、供气、通信及污水处理、垃 圾处理等有一定的需求但就总体规划来看不会产生较大影响。项目的建设符合**市城市建设总体规划。
2、项目所在地互适性分析
1不同利益群体对项目的态度及参与程度
项目具有积极的社会效益能够使旧城区的空间得到有效的梳理解决居民的住房问题改善该片区居民居住条件提高居民生活质量提升整个城市的环境质量能够提供一定量的就业岗位提高城市居民个人收入有效地保障**市社会的和谐、稳定发展符合片区群众的根本和长远利益能够得到广大人民群众的关注和支持同时多数机构、企事业单位等也会支持该项目的建设并且愿意投入其建设当中去。
2各级组织对项目的态度及支持程度
项目能够促进梅岭组团湖光石鼓片区棚户区的改造解决建设拆迁安置问题合理规划土地提高土地利用率改善居民生活居住条件构建环境优美的宜居城市提升**城市形象和城市综合竞争力改善区域投资环境增加政府财政收入促进地区经济跨越式发展是莆田市城市建设的重要内容能够得到各级政府、组织的支持。
3、社会风险分析
项目立足满足群众生活居住需求顺应**市湖光石鼓片区长远发展需要更好地维护社会稳定促进和谐社会建设具有良好的社会效益得到了**市政府及各社会阶层的支持。因此项目基本没有社会风险。但应做好项目建设和使用期的管理工作尽量减少对周边居民日常生活的影响减少对周边自然生态环境的破坏并处理好由此产生的各种矛盾以避免由此产生的社会风险。
二、结论和建议
1、结论
1项目是**市委、市政府实施“把梅岭组团建设成高端宜居城区 使其成为**城市的新名片”战略部署的重要组成部分。项目建成后有利于提升**市城市整体形象和影响提高居民生活水平和生活质量与**城市定位及发展相适应项目建设是必要的。
2项目充分考虑以人为本同时做到结合实际、高标准、高要求 建设规模符合当前需求且做到适度超前所需投资安排较为合理能够满足项目建设的需求。
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