十八大反腐败争举措

十八大反腐败争举措（精选6篇）

1.十八大反腐败争举措 篇一

从中国特色的反腐败问题解读十八大报告

——十八大宣讲材料、查滚金

尊敬的各位领导、老师，同学们：

大家下午好！

按照学校的安排部署及有关要求，由思政部组织思政教师到各院部开展十八大的宣讲活动。今天很高兴，有这样的机会和大家一起学习党的十八大报告精神。我相信在座的有不少人对十八大的学习和关注比我更清楚和了解。在此，我只能谈一些个人粗浅的看法。

今年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重召开，这次会议是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。会上胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。（课件）报告主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新观点、新论断、新任务、新部署、新举措，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。

首先我想跟大家来谈一下对“十八大”报告中一些内容的理解。（课件）我认为“十八大”报告有几个关键词，一个就是民生，强调了对民生的关注，这种关注也涉及到反腐败和社会公平的问题。十八大报告强调发展成果“更公平”惠及人民，提出了“权利公平、机会公平、规则公平”的内在要求。强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化，是将以更大力度改善民生的明确信号。

第二个强调了改革，协调推进经济体制改革和政治体制改革。第三，强调了民主建设，以党内民主推动社会民主。第四，就是讲了清廉（lian），防腐拒变，保持队伍的清廉，保持政治的清明的问题。保持党的先进性和纯洁性

第五是专门谈了和谐，和谐社会需要制度建设。第六，也就是十八大的主题，建设小康社会，全面建成小康社会。小康社会，从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。“建设”是过程，“建成”是结果。说明小康社会这一战略目标的实现已遥遥在望。十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番。这是我们党对全国人民的庄严承诺。

第七，专门讲了文化，文化问题，再次提到了生态文化，提出了的生态文明概念。建设生态文明，是关系民族未来的长远大计。面对资源紧张、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出的地位，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

现在我主要想解读一下，有关清廉的部分，有关反腐败的问题。下面，我从三个方面来解读这个部分。题目是“从中国特色的反腐败问题解读十八大报告”。（课件）

一、中国特色的反腐败问题。

二、如何理解“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。

三、近年来反腐败的特点和未来工作方向

那么在“十八大”期间，中纪委的有关领导人包括锦涛的报告当中，也都提到

了我们中国特色的反腐败问题。什么是中国特色的反腐败呢？（课件）

一、中国特色的反腐败问题

我们的反腐败与境外的一些地区或者国外的一些国家的反腐败，有着本质的不同，（课件）

1、与他国有何本质不同？

在境外的一些地区还有国外，反腐败主要是国家行为，但是，我们的反腐败在本质上是党内自清行为，党管干部是我们的一项重要的组织路线。所以呢，干部出了问题，首先由党来管，在规定的时间，规定的地点交代问题，这就是双规。在双规的期间，发现有腐败犯罪的行为就移送司法机关进行惩处，这几十年以来，我们的反腐败一直是按照这样的一个程序进行的。境外有些媒体，他们不了解，国外的民众也不了解，说是中国的反腐败怎么搞成了党内的暗箱操作的行为，这种说法是不对的，这是他们不了解我国的反腐败的本质特点，这就是中国特色的反腐败，首先由党内来处理，犯罪行为触犯了国家法律移送司法机关。

2、我国的反腐败机构和主要任务

那么这样一来呢，我们的整个反腐败的权力架构—最高的就是中纪委，（课件）中纪委下面，在国家层面当中我们有一个监察部，监察部——它现在主要负责的是不正之风，然后在国务院的下面又有一个国家预防腐败局，预防腐败局的主要任务就是搞研究，研究腐败和反腐败的特点及其规律，那么另外在司法机关层面上有两个重要的机构，一个是最高人民法院，另一个就是最高人民检察院。最高人民法院，他们这几年出台了许多反腐败法律，比如像不明财产罪，利用影响力受贿罪等等，功不可没，弥补了我们国家没有反腐败法的缺陷。我们的整个反腐败的权力架构就是这么一个架构，这个架构在改革开放二三十年以来，在反腐方面起到了很大的作用，这就是中国特色的反腐败，中国特色的廉政建设。

这次“十八大”报告里专门提出，我们要让人民监督权力，让权力在阳光下运行，怎么来理解呢？（课件）

二、如何理解“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”

有一部这样的电视连续剧叫《延安颂》，在第40集里有一个毛泽东和黄炎培关于历史“周期率”的对话片段。那是1945年夏天，在延安，黄炎培就问毛泽东，纵观中国的历史上和各个国家的历史，都是一个政权建立起来，在初期都是蓬勃发展的，朝气蓬勃，向上的，但是之后它就慢慢衰亡下去了，中共如何跳出由盛而衰的历史周期率？毛泽东笑了，说我们找到了一条新路，这条新路就是民主，只有依靠人民群众来监督政府，政府才不至于这样。

他们当时的对话是这样的（课件）大家可以看一下

黄炎培说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓„其兴也勃焉‟，„其亡也忽焉‟，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力，..........中共诸君从过去到现在，我略略了解了，就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。”

毛泽东回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

毛泽东关于跳出“历史周期率”的回答的确是真知灼见，如果照此行事，完全可以打破这一周期率。然而，新中国成立几十年的实践，却没有很好的按毛泽东“找到的新路”来走，其本人在“文革”中，更是背离了他自己的这一重要思想，导致了中国社会面临一场空前的浩劫。

毛泽东和黄炎培的这个对话已经过去60多年了，我们在改革开放中找到了这条新路，这个新路我们可以用三段话来进行概括，（课件）第一段话就是在党的十六届四中全会上所提出的十六字方针，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”。

1、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防

国外的政府和国家，没有很明确提出“预防”的问题，但是现在我们对预防要胜于惩cheng治，惩治和预防并用，预防更重。这个就说明了，我们党在反腐败方面非常注重预防，把很多工作做到了预防，就会避免很多事情的发生。这就是中国特色。

2、.第二段话就是以教育为基础，以制度为关键，以监督为保证。这段话的意思就是把教育、制度、监督，现在再加上改革，这四个环节结合起来，来进行廉政建设。

3、第三段话就是让权力在阳光下运行，（公权力是不能用来交易的）这段话非常好，所以“十七大”报告提出以后，这次“十八大”报告再次重申，观点非常好。

我们看一看，为什么权力要在阳光下运行？这是由权力本身的特点决定的。权力的第一个特点，它发生在人和人的关系中，可以说凡是有人群的地方，一定都有权力的存在。权力的第二个特点是，权力是一种外在性能力，它跟智商和体力不一样，智商和体力是内在的能力，权力是一种外在性的能力，正是因为权力是一种外在性能力，它是能够拿出来的，所以它就有了可交换性这个特点。那么，什么样的权力交换是应该加以否定的？这个权力主要是公权力，这种权力就有可能被人拿出来进行权权交换，权色交换，这样就有了腐败。同时表明权力在整个运行过程当中应该加以制约，不受制约的权力就是绝对权力，必然走向腐败。

所以在“十八大”报告里强调了要让权力在阳光下运行，在阳光下权力运作就没有一点暗箱操作的可能，一切都是曝光出来，大家都知道权力是怎么运作的，每个环节它出的问题大家都能看到，便于监督，所以权力的运作一定要在阳光下进行。任何阳光制度必须含公示在内，任免官员必须公示，重大决策出台必须公示，都应该有公示的环节含在内，这样才能保证权力在阳光下运行。而权力一旦在阳光下运行，它就会更好地远离腐败，远离异变，这次“十八大”报告特别提出，让人民监督权力，这就是毛泽东当年讲到的民主。让人民监督权力，这就是群众监督。就我们国家现在的监督体系来看，有五大监督体系。（课件）五大监督体系：党内监督、党外监督、法律监督、媒体监督、群众监督。

第五大监督体系就是人民群众的监督，群众监督，这些年来，群众监督是五大体系里发挥最好的。我们国家这些年来，落马的官员中一半以上是人民群众举报的结果。

三、近年来反腐败的特点和未来工作方向

我们国家这几年的反腐败取得了很大的成就，我们先看一看，我们这些年来腐败的特点，（课件）从2006年到2008年期间，我们整个腐败出现了四大特点：（课件）1、2006年－2008年腐败的特点 第一，级别越来越高； 第二，贪腐数字越来越大； 第三，群蛀现象越来越严重； 第四，包二奶行为不减。2、2009年来的腐败新特点

到了2009年，这种特点发生了变化，就是腐败向低位层面滑落，向科级、处级干部，甚至科级以下的干部滑落，我们听说一个培训中心的主任他就可以贪腐几十万，上百万。从有关部门举报材料上面统计出来的举报的问题有这样几个特点：（课件）

第一，强制拆迁中表现出来的行政腐败；

第二，司法不公和警察违法中体现出的司法腐败问题； 第三，高校暴露出来的腐败问题。

第四，国有企业国有资产的流失所暴露出来的企业腐败问题。3、2010年－2012年：腐败开始制度化

到了2010年到2012年，腐败又出现新的迹象，（课件）就是腐败开始制度化。官员在制度设计的时候，他就把有利于他的制度，有利于他的条款放进去，比如，这些年来，一些高校和研究机构，在职称评定制度，奖惩制度和考核制度等方面出现这样的情况。那么，我们怎样来辨别呢？中央党校反腐研究专家林喆（哲）认为：如果制度的制定者在制度的执行过程中首先获利，说明这项制度从一开始就腐败了。所以说我们的反腐败进入了深水区，你说他腐败，他说他跟着制度走，其实，跟着这种制度走的过程中他就是腐败，大家有兴趣可以上网查一查林喆（哲）写的一篇文章，名字叫做“腐败的制度化与制度化的腐败”

像这些东西，这种腐败包括制度的制定都是暗箱操作的，如果在阳光下运行，公示出来让大家讨论，让普通党员，普通群众都能发出声音来，这种情况就可以避免。所以消除腐败最好的办法，毛泽东早就说了，民主，社会的普遍民主，党内民主，这就是“十八大”以后在反腐倡廉方面要进行的工作，我们要加大党内民主，加大社会的监督力量，使权力在阳光下运行。

我的宣讲完毕，由于本人水平有限，讲的不对、不足的地方，敬请大家多多批评、指正。谢谢！

2.十八大反腐败争举措 篇二

目前, 推进新型城镇化过程中还存在着一些问题, 例如中心城区的辐射和带动能力不强、产业结构单一、城乡发展不平衡以及小城镇功能不全等因素在一定程度上影响和制约着新型城镇化的发展, 我们应该客观地看待这些问题, 积极地探索出一条科学的、合理的推进城镇化发展的道路, 从战略上积极推进中国新型城镇化进程。

一、克服自然经济观念, 明确认识新型城镇化

受历史文化和传统观念的影响, 中国历代政府都存在“重本轻末”的现象, 片面地认为农业是国家稳定、民众生存的基础条件, 是社会有序发展的根本, 农民就应该固守土地。再加上中国自新中国成立以来, 在计划经济体制下实施优先发展重工业的战略举措, 限制农民进城, 从根本上忽视了城镇发展。随着社会的发展, 近几年农民进城打工的机会逐渐增多, 政府对民工进城会对城市治安带来负面影响的担忧, 对农民进城使城镇基础设施受到损害、引起城市居民生活质量下降等方面存在一定的顾虑, 这些观念在一定程度上影响了新型城镇化的发展。面对这一状况, 我们应借鉴西方发达国家的经验, 克服自然经济观念, 明确认识城镇化发展的必要性和重要意义, 从中国的实际国情出发, 通过实施和推行工业化、城镇化的政策和立法, 实现现代化高度来认识推进新型城镇化的意义, 探索出一条具有中国社会主义特色的城镇化发展道路。

二、合理利用土地资源, 积极探索高效利用土地的城镇化道路

占用稀缺的土地资源是城镇化发展的必经之路, 因此要积极地协调保护土地资源和城镇建设之间的关系, 这也是推进新型城镇化发展的关键步骤。在土地问题上, 要从限制土地资源的消极保护原则向合理开发土地资源的积极保护措施转变, 把土地资源作为一种商品, 鼓励土地资源的利用方式从低效率发展为高效率, 从而提高土地资源的利用率。推进城镇化发展, 可以将农民转移到城镇, 农民在转移过程中空置出来的土地远远超过所使用的土地, 因此可以说, 城镇化发展使可利用土地资源的总量有所增加, 从而能够有效地提高土地资源的利用率。

三、建立城乡劳动力统一市场, 建立和完善户籍管理体制

现行的户籍管理制度已经满足不了时代的发展和城镇化发展的实际需求, 因此要建立和完善户籍管理体制, 推进户籍管理制度的改革。在户籍管理制度改革中要充分考虑转移农村剩余劳动力和吸引高素质人才等方面, 应该根据当前社会主义市场经济发展的具体形势和未来趋势科学、合理地制定出有利于促进农村人口城镇化发展的新的户籍管理制度, 在推进城镇化发展的过程中, 以坚持实行大城市与小城镇有差别的户籍管理制度的基础上, 积极地发展城镇人口规模, 同时对大城市加以控制。等各方面条件成熟后, 可以实施全国统一的户籍管理制度和管理办法, 并且建立统一的劳动市场, 从根本上实现人力资源的优化配置, 促进城镇化的可持续发展。

四、新型城镇化与智慧城市相结合, 实现共同发展

新型城镇化和智慧城市都是城市发展的方向, 二者相互促进, 新型城镇化更将引领智慧城市的方向。新型城镇化将丰富智慧城市的内涵, 扩展智慧城市产业、带动智慧城市的落地。中国各城市的智慧城市, 一定是城市管理者根据城市的发展需求, 对资源进行最优化的调配。可以说, 新型城镇化是国家任务, 而智慧城市是城市未来的发展趋势和方面, 因此, 可以围绕新型城镇化, 建设智慧城市, 将调动更多的企业资源投入到智慧城市, 从而促进城镇化和智慧城市共同发展。

五、结语

党的十八大对新型城镇化提出了新要求, 也为未来城市发展指明了方向。我们要明确地认识到推进新型城镇化发展是一项长期的、艰巨的、伟大的任务, 在中国城镇化开始整体转型与升级的新时期, 尝试资源整合、跨界合作, 用新思路、新模式、新方法创新城市建设恰逢其时。根据中国实际国情, 建立和完善推进城镇化发展的工作机制, 并保证城镇化发展机制的科学性、规范性、合理性和可行性, 全面推进城镇化发展。

摘要：党的十八大报告指出:“必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点, 着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。”因此, 要推进新型城镇化发展, 就必须要立足国情, 借鉴经验, 探索前进, 走工业化、城镇化、农业现代化协调发展的路子。围绕党的十八大精神, 对十八大后新型城镇化的重要战略举措进行进一步的研究和探讨。

关键词：新型城镇化,意义,战略举措

参考文献

[1]张毅, 刘春梅.加快中国农村城市化进程的对策研究[J].西南农业大学学报:社会科学版, 2006, (3) .

[2]许开录.农村城镇化:一条符合中国国情的重大战略举措[J].农村经济与科技, 2006, (2) .

[3]彭森.统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化, 促进城乡协调发展, 加快城乡产业发展一体化[K].中国改革年鉴, 2009.

3.十八大反腐败争举措 篇三

“不雅照书记”雷政富

2012年11月20日，一家网站发表文章、图片及视频链接，曝出重庆北碚区委书记雷政富包养情妇并与之淫乱的丑闻。

“第一爆料人”朱瑞峰称，向其提供信息的“线人”，是重庆市公安局“内部的公安干警”。视频摄于2007年大年初一与初三，全长1小时20分钟，记录了重庆北碚区委书记雷政富从步入酒店到行完房事的全过程。不过，网络上传的只有36秒。其中的女子是重庆市开县赵家镇人，化名“周小兰”，当年只有18岁，她是重庆市的一名建筑商为了贿赂雷政富，将其招进公司，然后“送给”雷的。

雷政富开始表示视频及其照片是伪造的，并开始四处活动，试图删帖删图，结果却欲盖弥彰。

23日，重庆市委研究决定，免去雷政富北碚区区委书记职务，并对其立案调查。仅仅63个小时，一名正厅级干部便被微博秒杀。

“裸官副厅长”吕英明

2012年11月26日，广东省纪检监察网发布的消息称，据广东省纪委有关负责人证实，该省国土资源厅副厅长吕英明因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。这也是十八大之后，广东纪检监察网公布的第一个被查处的厅级干部。

2012年10月，50岁的吕英明由水利厅副厅长被任命为国土资源厅副厅长。从上任到落马不足一个月，这对于一名高级官员并不多见。

据透露，吕英明违纪的严重程度令人发指：他玩弄过众多到广州演出的女星，涉嫌贪污28亿元，有63套房产，包养47名二奶，而且还是裸官。他甚至狂妄放言：老子值了，财产家属都转移了，美女也玩过了！

“保护伞局长"郑北泉

2012年11月27日，广东省官网发布通报称，英德市市委常委、市政法委书记、副市长、公安局党委书记兼局长郑北泉，因涉嫌徇私枉法和严重经济问题，被纪委立案，目前正在接受组织调查。

早在9月底，多家网站曾出现过一篇《百人聚众吸贩毒被抓，公安局长弟弟是老板——广东英德市“3·23”吸贩毒大案真相》的帖子，署名为英德市公安局副局长谢龙生和政委朱应忠。2012年3月23日，英德市公安局治安大队在对一家酒店治安清查中，查获涉嫌吸毒人员175名和近2000克毒品。案件侦办时，郑北泉曾不下10次对办案组下达违法指令，要求对主要犯罪嫌疑人变更强制措施（实际是放人）。因遭到拒绝，又多次放出狠话，威胁办案干警，制造压力和紧张气氛。7月14日，英德市检察院向英德市公安局出具《补充侦查提纲》，列出了38名犯罪嫌疑人名单并要求补充侦查。但郑北泉获得名单复印件后，38名嫌疑人突然消失，至今逍遥法外。

“4亿书记”陈弘平

2012年11月28日，广东纪检监察网发布信息称，据省纪委有关负责人证实，原揭阳市委书记、现任省人大农村农业委员会主任委员的陈弘平因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。

资料显示，陈弘平是土生土长的揭阳人，时年58岁。1974年至2011年其一直在揭阳任职。2008年3月起任揭阳市委书记、市人大常委会主任。而就在被宣布接受调查的当月，陈弘平在广东省十一届人大常委会第三十次会议第二次全体会议上，还被任命为广东省人民代表大会农村农业委员会副主任委员。

据披露，陈弘平骄奢淫逸，奢华程度令人发指，收受贿赂及贪污总额已达4亿多元。其在揭阳还有多处房产和多辆轿车，曾强制卷走揭阳市区附近的一处土地房产，以低于市场不到十分之一的价格收购，然后转给其儿子所在的房产公司开发房地产。此外，陈弘平还包养了多名情妇。

“保证书厅长”单增德

2012年11月29日18时32分，成都全搜索新闻网刊发了一封官员给其情妇的“离婚承诺书”里面写道：“自今天开始一个月之内（至12月20日止）与张风云离婚。离婚后与苏春媛结婚，特此承诺。”落款为“单增德”，名字上面按着红色手印。承诺书最后写有“见证人：山东省农业厅办公室史访”。报料人还称，单增德“与一单身女性苏春媛保持不正当关系长达6年，如今想甩掉她”。

据山东省农业厅官方网站信息显示，单增德为山东省农业厅副厅长、党组副书记，分管财务处、机关服务中心、农业影视中心、招待所、农业实业集团公司、黄淮海平原农业开发公司等。根据山东省农业厅官方网站2010年7月9日发布的一份“鲁农人字[2010]29号”《关于史访等同志职务任免的通知》得知，见证人史访系厅人事处副处长。

次日，有关部门表示经初步核查，情况属实。山东省纪委随即决定立案调查，并准备将调查情况及时公布。

“无道副市长”梁道行

2012年12月1日，广东纪检监察网发布消息称，据广东省纪委有关负责人证实，深圳市原副市长梁道行因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。

1949年出生的梁道行是深圳人。自1981年10月开始，梁道行历任深圳市罗湖区委常委、副区长、区长等职。1992年12月，粱道行调任深圳市宝安区区委书记，1997年起担任南山区区委书记，2002年2月，任深圳市副市长，分管体育、民政等工作。2011年担任深圳第26届世界大运会执行局局长。

据披露，时年63岁的梁道行涉嫌贪腐金额高达6.8亿，有49处房产，在深圳、东莞等地有6家工厂，且与多名女星有染。曾被群众称为“粱不正，道不平，行不端”，实属“无良无道无行”市长。

省部级落马高官李春城

2012年12月2日晚间，四川省委副书记李春城被带走接受调查。3日，四川省委常委会内部通报了该消息。6日，官方证实，李春城涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。

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资料显示，李春城曾任哈尔滨市副市长、成都市副市长。2001年2月任成都市委副书记、市长。2003年6月任四川省委常委、成都市委书记。2003年8月任四川省委常委、成都市委书记、市人大常委会主任。2011年9月任四川省委常委、省委副书记。成为首个被调查的省部级高官。

据悉，李春城主政成都期间，曾经历汶川地震、成都公交大火、唐福珍自焚以及成都市政府花15亿建豪华办公大楼等事件。此番被调查，或与成都工业投资集团有限公司董事长戴晓明案有关。2012年9月11日，成都工投集团董事长戴晓明，被纪检部门调查。调查期间，戴晓明检举揭发了他人多条违纪违规线索。戴晓明在李春城手下，长期担任成都市青白江区区委书记、成都市经济委员会主任等职，后又出任成都市最重要的政府投融资平台成都工投集团董事长，为李春城“得力干将”之一。

受子牵连厅官李亚力

2012年12月6日，中共山西省委和太原市委决定，停止李亚力山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长职务，接受调查；免去其太原市公安局党委书记职务。

2012年10月13日7时40分左右，交警夏坤收到信息，要求协助拦截一辆车牌号为晋KK8215的黑色现代越野车，原因是司机不听劝导，强行违章左转。8时许，夏坤将车拦下。司机自称是太原市公安局9处民警，并出示了一张太原市公安局的门禁卡。门禁卡显示，他叫李正源（李亚力之子）。夏坤扣押李正源行车证转身离开，李正源一把掐住夏坤的脖子，连打带骂试图夺回门禁卡和行车证。赶过来的交警发现李正源满嘴酒气，强制要求李正源吹酒精测试仪。结果显示其酒精含量为89mg/ml，属于醉驾，应依法采取刑事强制措施。同车的李亚力之妻，将情况通报给了李亚力。而后，李正源非但没有因醉驾和妨碍执行公务被立案调查，执勤交警夏坤反被谈话和监控，不准其随意和外界联系，以防止消息扩散。

事情通过微博曝光后，诸多网站的论坛出现了题为“李亚力之子醉驾殴打交警真相”、“太原市公安局长李亚力之子醉驾袭警”、“太原市公安局集体作伪证，包庇局长李亚力之子”的帖子和视频，揭露太原市交警支队为李正源作伪证，删除执勤民警执法记录仪内容，把酒精测试含量改为66mg/ml，变醉驾为酒驾的内幕。但这些视频和帖子当天就迅速消失，相关爆料微博也被删除，甚至通过百度快照功能也无法查询。

违规投资政法书记汪建设

2012年12月8日，中共安徽省纪律检查委员会对外宣布，安徽省黄山市原市委常委、市政法委书记汪建设因严重违纪违法，日前已移送司法机关接受处理。

经安徽省纪委调查，汪建设在担任休宁县委书记、屯溪区委书记、黄山市委常委、宣传部长、政法委书记期间，利用职务之便，在房屋拆迁、消防验收、人事安排、办理车牌、行政执法等方面为他人谋取利益，非法收受他人钱物；违反规定投资入股。进行营利性活动。

另有网友爆料，汪建设非法“敛财已达两亿，房产、豪宅、别墅、跑车、冬虫夏草，应有尽有。”

（责编：山林）

4.十八大以来中国反腐败政策分析 篇四

2014-05-26 15:30 来源： 人民论坛网 作者： 都奕男 字号：

中共十八大提出“腐败问题解决不好，就会党造成致命伤害，甚至亡党亡国”。从两次重大会议关于反腐政策的措辞来看，中国共产党汲取了苏共亡党亡国的深刻教训，充分认识到腐败对执政稳定及权力合法性的严峻威胁，将反腐工作提升到关乎党的执政基础和国家存亡的高度。十八届三中全会提出“强化权力运行制约和监督管理体系”的反腐倡廉改革总方针，明确了今后五到十年的反腐工作发展方向反腐政策导向也由侧重教育、防控转向强化惩处监督、推进制度建设。针对上述变化，本文将对十八以来中国反腐政策进行简单梳理分析。一、十八大以来中国反腐败政策基本情况

十八大以来，中国共产党和中国政府对反腐败工作十分重视，作为反腐工作的牵头部门，中央纪委监察部对反腐败工作开展进行了较大的调整。从组织机构上讲，原党风廉政建设室与原纠风室合并，成立“党风政风监督室”；原执法监察室和原绩效管理监察室也合二为一，成立新的“执法和效能监督室”；负责案件办理的纪检监察室由之前的八个调整为十个。从工作内容上讲，《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》提出“把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作”。总体来看，十八大以来，中国反腐败政策主要有一下几个特点：一是加大了腐败案件的查处力度。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，中央纪委监察部加大了腐败案件查办督办力度，2013年仅直接查办或督办违反八项规定精神的案件便有145起，被立案查处的省部级干部达19名，是1987年以来查处省部级领导最多的一年。全国纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题24521起，处理30420人，给予党纪政纪处分7692人。二是转变监督理念。中央纪委监察部网站于2013年9月2号正式上线发布。与中组部相比，中央纪委首先去神秘化，着力将网站打打造权威发布平台、宣传教育平台、工作展示平台、互动交流平台、网络监督平台和纪检监察业务数据库。三是推进反腐倡廉制度建设。制度规定告别假大空，更加注重实际操作性，相继出台《八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党党校工作条例》等制度。四是领导带头示范。中共中央政治局明确提出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。反对特权，不允许有特权党员、特权干部。在开展群众路线教育实践活动过程中，更是把纠正“四风”列为主要内容，奢侈浪费问题、公款吃喝问题、公务消费问题等等都得到了遏制和规范。

二、当前反腐败政策转变的重要性和紧迫性

中国处于改革的深水区，面临着利益的再调整与分配，腐败案件处于高发持续增长的态势，滋生腐败的土壤存在，腐败严峻形势的根源在于政治体制改革滞后，同时还与惩治腐败力度不够、权力监督不足有关。官员的腐败带来显性的问题是经济损失、政策失效、市场无序等等，隐性问题是败坏国家形象，威胁执政地位。对政权执政合法性而言有两个关键，即权力来源的合法性与权力运行的合法性。就中国共产党而言，在权力来源的合法性问题尚存争议的情况下，维护从权力运行的合法性是唯一途径，这就倒逼执政党必须重视权力运行过程中贪污腐败问题的解决，通过惩治腐败，赢得民心，树立威信，稳固持续执政基础。执政党还需要以反腐败为工具，通过打击高级官员的腐败，树立政党威信，平息斗争，维护团结，这在一定程度上体现了中国反腐败的选择性和政治性。官员贪腐在历史的任何一个阶段都是一个令人困扰的问题，尽管无法根治贪腐，但是对贪腐的“零容忍”的信仰应该牢固树立。

三、当前反腐政策实施的必要性

如果说一个人的腐败可能是个人品质问题，群体腐败恐怕就有体制的问题。公款高档消费、公款出国旅游、公车私用、公款送礼、大吃大喝、铺张浪费等等一些浅表现，在一个阶段成为从基层官员到高级领导私相授受的潜规则，成为阻碍国民经济发展、社会进步的绊脚石，剥离民心的离心机。

从维护执政稳固的角度出发，执政党需要以治标为手段，以治本为目标，肃清官僚全体的贪腐之气。“老虎”、“苍蝇”分别代表了大贪官、小贪官，同时也代表了贪腐方面的“大问题”、“小问题。“八项规定”、反“四风”，都是从小处着手，侧重小问题的解决，重制度建设，对调研、会议、简报、出访等做了详细的规定；强监督检查，针对落实情况，中央纪委连续多次通报全国违反八项规定典型案件。最近出台的惩防体系五年规划提出“坚持党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论职务多高，只要触犯了党纪国法，都要一查到底，绝不姑息”，这为党和国家的高级干部设定了红线，党的更高一级别干部不再有护身符、免死金牌。中央纪委作表率，带头抓“老虎”，地方各级纪检监察机关积极响应“抓苍蝇”，合理肃清贪，从治标做起，重视小问题的查处，短期见效快，更容易赢得民心。

从维护中央权威，确保政令畅通的角度而言，需要依托反腐败树立威信和权威。在处理与地方省市、各利益集团关系的问题上，反腐败是平衡博弈的极佳工具。新一届党和政府的领导班子要推动改革事业，要依托税收改革把住钱袋子，也需要通过反腐败控制地方党政领导的前途命运。中央对省部级领导腐败疾风骤雨式的查处，既是响应群众呼声的需要，又是树立权威，确保政令畅通的需要，可以为破除地方部门利益深化改革扫清障碍。

从实现反腐败战略角度而言，需要从战术战役层面的转变。与以往历届党和政府相比较，本届政府在实现反腐战略目标的方式和手段上做了转变。首先，网路平台拓展了信访案件举报受理渠道，有效发挥了社会安全阀的作用，利于及时掌握群众反映强烈的贪腐问题。网路平台及时发布腐败官员的查办情况，让谣言止于事实，保障了民众的知情权，也梳理中央纪委的权威。其次，推进制度建设，加强了制度落实的监督。《八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党党校工作条例》等新近出台的制度，更加贴近实际，可操作性更强。最后，推进党的纪检监察双重领导体制，强化巡视工作。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，为纪委的同级监督提供了保障。

四、当前反腐政策的问题与不足

十八大以来反腐政策的实施，在惩治官员腐败，祛除奢侈贪腐风气等方面起到了良好的效果，然而在政策的执行过程中也看到，以“八项规定”、反“四风”、“肃贪”为代表的整风反腐动作也会产生一些问题。具体有以下两点：

一是整风力度大，利于肃贪，但远期反腐程度口径政策不明朗，不利于干部队伍稳定，影响官员办事的积极性和创造性。与惩治相配套的激励手段尚不完善，禁止大吃大喝、公款送礼等举措虽然有效地规范了政府财政资金的使用，但因为与香港、新加坡等国家相比，中国公务员存在收入水平不高的状况，尤其是基层公务员收入明显偏低，激励政策一旦跟不上，势必会促进优秀人才的流失，影响着公务员队伍的团结与稳定。

5.喜迎十八大争创新佳绩活动方案 篇五

2012年是党的十八大召开之年，开展＂喜迎十八大，争创新业绩＂主题实践活动，既是当前全市上下的政治大事，也是百万人民的热切期望，也是我校建设特色学校的强劲东风．按照市教育局、乡党委统一部署，我校特制定如下实施方案.一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以全面落实市第七次党代会精神、坚持“五城同建”、坚持“育人是根本，教学是中心，质量是生命，特色是魅力”的办学宗旨，激励全校广大党员干部和教职工进一步解放思想、跨越奋进、克难攻坚、奋力打拼、勇创新业，以非凡的业绩向党的十八大献礼。

二、总体目标

主题实践活动围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧紧抓住党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，以“育人是根本，教学是中心，质量是生命，特色是魅力”为宗旨，以推进课程改革发展，打造鲜明办学特色为目标，恪守“以人为本，把学校办成师生向往，喜欢并充满幸福感的乐园；和谐发展，为学生拥有精彩人生的作准备”的办学理念，按照“知识与能力并举，特长与特色并重”的发展方向，强化和落实“精细管理，深度研究，实效评价，内涵发展”的办学举措，深化改革，细化措施，强化管理，努力实现麻城一中办学思路的五个转变，把麻城一中建设成为质量上乘、特色鲜明、全省一流、全国闻名的现代化示范高中。

三、主要内容

为掀起“喜迎十大

八、争创新业绩”的高潮，以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，着重开展以下六项活动：

（一）开展解放思想学习讨论活动。根据全市解放思想学习讨论活动安排在全系统掀起解放思想学习讨论活动的热潮，通过构建干部在线学习的平台，推行干部述学、评学、考学、督学、到先进地区参观学习等制度，总结经验促解放、更新观念促解放、查摆问题促解放、问计专家促解放、学习先进促解放、突出重点促解放，使上下思想认识更加统一，问题把握更加深刻，精神状态更加振奋。开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识，进一步坚定中国特色社会主义理想信念。

(二)扎实开展“育人为本，德育为先”的思想教育活动。面对新的形势，积极探索新型教育的方式方法，构建多元化的课程体系和科学完善的评价体系，转变思想，创新育人模式，拓展学生个性发展空间，搭建学生自我发展平台，摒弃学业成绩唯一论，为每个学生提供适合自身的教育，让每个学生都能享受成人、成才、成功的快乐与幸福，为学生拥有精彩的人生作准备。

（三）强力推进“两课”活动，让“两课”活动常态化。通过家访，建立学校与家庭，教师与家长、学生的新型关系，实现交流，合作，共赢，促进学校发展；通过比教学，进一步深化新课程改革，提升教师专业水平。

（四）扎实开展“两评两促”活动。要在校党委的领导下，以支部为单位有步骤地做好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和组织处理工作。通过群众民主评议党员，党员评议干部，促进后进党员转化，促进基层党组织战斗力增强。

（五）继续深化“结对共建”活动。围绕把共建点建设成为党员义工的服务点、挂钩帮扶的共建点、调查研究的联系点、领导下访的长驻点的要求，深化机关党组织与村（居）党组织“结对共建”活动。要紧扣工作重点，细化工作目标，创新工作机制，通过落实领导责任、加大宣传力度、加强指导服务、强化考评考核等一系列措施来确保活动效果，促进机关与基层的双向互动，合作共赢，彰显机关党建工作的合力。

（六）开展“领导联系支部、机关联系基层、干部联系群众”活动。一是要继续开展“党员进万家”主题实践活动。组织广大党员走出学校，走到基层，走进社区，走进教师家庭，帮助困难职工和教师解决生产生活等方面的实际困难，以实际行动践行先进性。每个支部要制定具体帮扶措施，实现帮扶工作由被动型向主动型、节日型向经常型、任务型向感情型转变。二是要在党员干部中广泛开展党员干部志愿者（义工）服务活动，鼓励和组织党员干部尤其是在职党员干部积极主动地加入社区（村）志愿者（义工）队伍。三是要开展党员干部联系蹲点班级，参与班级管理和学生思想和行为习惯教育。四是学校党员

要发挥自身优势，带头参加社区开展的各项活动，以奉献社会、服务群众的实际行动，进一步我校党员干部的先进行象；

（七）深入开展＂双百帮扶＂活动

继续开展百名党员干部帮扶百名困难学生的“双百帮扶”活动。针对持有《麻城市城乡居民最低生活保障金领取证》家庭的学生；未达到低保条件，但因父母双亡或家庭成员患有重大疾病（含本人残疾）等特殊情况，导致家庭生活特别困难的学生；突发事件引发家庭困难的学生；单亲家庭，生活上有困难的学生；其他需要帮扶的家庭困难的学生。在学习，行为习惯、心理等方面需要辅导及帮助的学生等＂六类＂困难学生，切实做到＂六个一＂要求：一是每两个月至少与帮扶学生座谈一次；二是每学期至少与帮扶学生的家属或监护人联系一次；三是每年至少到贫困学生家庭做家访一次；四是每年至少为贫困学生办一件实事（含经济资助）；五是每年在党员民主生活会上交流一次帮扶情况；六是每年由学校党组织对帮扶落实情况进行一次检查、评比。

（八）继续开展“创优争先，治庸问责”活动，深入推进作风建设 机关作风建设是机关党组织开展机关党的工作、发挥机关党组织作用的重要抓手。继续深入开展“创优争先，治庸问责”活动，努力促进机关转变观念、转变职能、转变作风。要推动学习型机关建设，通过加强政治理论学习和业务知识的学习，促进全体教职工进一步转变观念、提高素质；认真落实领导干部信访接待制度，全面推行党政干部下访制度，畅通群众的利益诉求渠道，切实解决群众信访疑难问题，加大机关作风建设平时检查考核的力度，提高网上评议党员干部的科学性、准确性和严肃性。及时收集基层、群众和社会各界对学校党员干部和教职工作风建设的意见和建议，切实解决少数部门和机关工作人员存在的工作效率低、工作作风差等突出问题。不断打造人文校园、和谐校园。

四、方法步骤

“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，从2012年2月开始，至2012年12月左右结束，集中一年时间，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2月至3月上旬）。召开动员大会，对开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动进行总体安排部署，制定活动具体实施方案，明确工作责任，并报市委主题实践活动领导小组审定，营造强大的宣传舆论氛围。

（二）组织实施阶段（3月上旬至11月）。按照市委统一部署，紧扣主题，突出重点，采取多种形式，精心组织开展各项主题实践活动，注重时效性和针对性，充分发挥党员干部先锋模范带头作用，广泛发动广大群众积极参与活动，掀起活动新高潮。

（三）考核表彰阶段（7月和11月）。在考核考评的基础上，积极总结活动成绩，参与市“七一”表彰和基层党建考评表彰和“重大项目建设年”活动的表彰。

（四）成果运用阶段（10月至12月）。在党的十八大召开后，要认真总结主题实践活动开展情况，把在加强党员党性修养、加强基

层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。

五、组织领导

开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，是当前一项重大政治任务，也是落实市第七次党代会和全市三级干部会议精神，推进“五城同建”，实现麻城跨越发展的重要举措。全体党员干部要高度重视，迅速行动，精心组织，确保活动取得实效。

（一）加强领导，落实责任。为切实加强主题实践活动的领导，成立“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，负责全面统筹、协调、推动和检查督办 “喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的日常工作。

（二）精心组织，注重实效。要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与推进和服务各项中心工作结合起来，做好统筹工作。各地各部门要紧密联系实际，科学制定方案，周密安排部署，精心组织，动员全体党员和广大人民群众积极参与开展各项活动。

（三）强化督导、严肃纪律。组织开展主题实践活动，要坚持喜庆热烈、务实节俭的原则，坚决杜绝各类形式主义和铺张浪费现象。要对活动开展情况进行督促检查，定期通报情况，确保活动顺利有序开展。

6.十八大反腐败争举措 篇六

践

活 动 方 案

为了进一步全面贯彻落实党的“十七大”及十七届四、五、六中全会精神，着力落实县第十四次党代会制定的宏伟奋斗目标。紧密围绕县文体局党委总体部署安排，根据《中共蕲春县文化和体育局党委关于“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动》文件精神，结合执法大队实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的基层组织规范化建设、促进党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥为目标，突破难点，突出重点，抓住关键，分类实施，创新党建工作机制，建设一支政治觉悟高、业务能力强、思想作风硬的党员干部队伍，建设一批集学习、教育、培训、活动等功能于一体的党员活动阵地。围绕基层党组织和党员两个作用的发挥，积极创设活动载体，提供各种保障，达到支部动起来、党员干起来、群众乐起来的目的，深化和拓展稽查队党组织的“五个基本”、“七个体系”建设达到要求，以党建工作推动稽查队各项工作开展，为我县新闻出版文化事业又好又快发展作出新贡献。

二、目标要求

（一）健全基本组织

1、党组织。按照规模适度、召集方便、有利于开展党务和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置。建立规范的《支部管理台帐》，实行动态管理，及时更新。

2、群团组织。建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。充分发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

（二）建强基本队伍

1、领导班子。按照“靠得住、有本事、作风好”的标准和“专兼结合、以兼为主”的原则选好配强党组织领导班子，党组织书记原则上由本单位的领导班子成员兼任。

2、党员干部。根据“十六字”方针（坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展）做好发展党员工作，坚持开展一年一度的民主评议党员工作，依据有关规定，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的生机与活力。按照备用结合的要求，抓好入党积极分子队伍建设，做好在高知识群体、业务骨干中培养发展党员工作。

3、党务干部。严格按照规定职数配备政工（人事）干部，明确一名领导班子成员主抓党务工作。建立健全党务工作机构，选优配强专兼结合的政工（人事）干部队伍。加大党务干部选拔、培养、交流、使用力度，建设一支政治强、业务精、爱岗敬业、结构合理的党务干部队伍。

（三）开展基本活动

1、学习培训活动。利用党员活动室、学习园地和论坛、电教网络、周末大讲堂等阵地，开展学习培训活动。每名党员每年集中学习时间累积不少于12天，3年内至少参加一次上级组织的党校培训或业务培训，时间不少于3天。

2、“三会一课”活动。每月召开一次党小组会，每季度上一次党课，每年组织一次党员党性分析活动。

3、“党员目标责任明白卡”活动。着眼于党员正常参加活动、有效发挥作用，组织党员根据自身岗位实际和能力特长，议定个性承诺事项，作出公开承诺，接受党员群众监督。

4、岗位练兵、行业比武等活动。结合行业实际，广泛开展岗位练兵、行业比武、献计献策等活动，激励党员干部提升业务技能和水平，增强稽查队活力和凝聚力。

（四）完善基本制度

1、党组织议事规则和决策程序。坚持民主集中制，明确党组织议事决策范围，规范议事和决策程序，充分发挥集体领导作用，推进党组织工作民主化、科学化和制度化。

2、组织生活会制度。每年至少召开一次组织生活会，党员领导干部要参加领导班子民主生活会，同时参加所在支部组织生活会，认真开展批评与自我批评。

3、党务政务公开制度。对发展党员、党费收缴、评先表彰、组织处理及党内其他重要事项和党员干部关心的财务及其它重大党务、政务实行公开。

4、党员教育管理制度。建立健全发展新党员、党员活动日、学习培训、工作汇报、流动党员管理、组织关系接转、党费收缴等制度。

（五）落实基本保障

1、组织保障。党组织结合实际，制定“五个基本”、“七个体系”建设工作规划和年度工作计划，定期研究“五个基本”、“七个体系”建设工作。建立书记抓总、分工负责的工作机制。加强党务工作岗位和行政业务岗位的轮岗交流，注意提拔重用优秀的党员干部。

2、场所保障。设置专门的党建办公室。建有设备齐全、内容规范的党员活动室。设立党务政务公开栏和党建工作宣传栏。

四、方法步骤

1、制定规划，全面发动。按照基层党组织“五个基本，七个体系”建设的要求，认真调查研究，制定基层党组织“五个基本、七个体系”建设工作规划和实施方案，明确目标要求、工作任务、主要措施和推进办法。开展“五个基本、七个体系”建设工作进行广泛宣传，全面动员，全面部署，深入发动。创办一宣传专栏进行广泛宣传，将基层党组织和党组织负责人思想统一到“五个基本、七个体系”建设上来。

2、认真谋划，分类指导。“五个基本、七个体系”建设工作时间紧、任务重、要求高。认真谋划、分阶段、分步骤抓好实施。

第一阶段：抓好基础工作。对照考评细则，启动基础性工作。做到党组织书记基本情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员基本情况、后备干部基本情况清楚；建立入党积极分子、后备干部队伍人才库等；拟定工作举措和相关主题活动方案，签订相关责任书等。

第二阶段：抓好硬件建设。稽查队办公室要达到“十有”，即有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电教设备、有档案资料、有各项制度、有活动记录、有组织领导、有管理人员。

第三阶段：抓好主题活动。认真落实好组织生活制度、党员学习制度和民主评议党员制度。深入推动“党员责任区”、“党员先锋岗”创建工作等。

五、工作措施

1、加强领导。要坚持主要领导亲自抓。稽查队成立了党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设领导小组和工作专班，党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记抓总、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制，建立和完善党建工作联系点制度。

2、搞好三结合。党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设是当前稽查队党建工作的突出任务，是今后一段时期必须狠抓落实的具体工作。要始终如一的搞好“三结合”，一是要始终与文化局机关工作有机结合起来，把“五个基本”、“七个体系”建设作为稽查队工作的重要保证和根本目标；二是要始终与新闻出版文化市场管理的实际工作有机结合起来，要通过抓组织建设促业务工作，两手抓，两不误；三是要始终与稽查队整体“素质提升工程”结合起来，坚持把“素质提升工程”与党员教育培训、党组织换届选举、后备人才的培养有机结合起来，建强组织体系，建强党员队伍和执法队伍。通过开展各种党建活动，不断深化活动主题，取得“五个基本”、“七个体系”建设实效。

3、注重实效。为了确保“五个基本”、“七个体系”建设取得实实在在的成效，稽查队党支部切实转变作风，通过开展逐项对照检查评比、召开经验交流会促进平衡发展、举办现场检查观摩学习会等形式推进工作，确保“五个基本”、“七个体系”建设工作落实到位。在此基础上，把“五个基本”、“七个体系”建设成果转化为促进新闻出版文化市场管理科学发展的动力，真正实现我们预定的工作目标和成效。

加强基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设工作，是当前稽查队党建工作的突出任务，是今后一段时期必须狠抓落实的具体工作。把党建工作和市场管理等各项工作紧密结合起来，做到两促进、两不误，务必使“五个基本”、“七个体系”建设取得实效，促进全县新闻出版文化市场又好又快发展。