政法委扶贫攻坚帮扶措施汇报(精选9篇)
1.政法委扶贫攻坚帮扶措施汇报 篇一
帮扶乡村发展
——广西干部深入群众扶贫攻坚
沿着弯弯的山路,带着泥土的芬芳,一串串脚印“印”在桂西北少数民族群众的农家里,也“印”在农民群众的心坎上。连日来,广西壮族自治区党委书记郭声琨先后深入都安瑶族自治县、环江毛南族自治县等少数民族村寨,与当地群众共商发展大计。
广西农村贫困人口为1012万人,占农村户籍人口的23.9%。“广西贫困人口多、贫困面大、贫困程度深的现实仍未根本改变。广西要在2020年与全国同步实现小康,重点在农村,难点也在农村。我们必须高度重视抓好农村工作,特别是扶贫攻坚工作。”自治区主席马飚表示。
为促进农村发展,从2007年起,广西连续5年共选派15万多名干部担任新农村建设指导员,进村入户服务群众。今年除继续派出3万多名干部外,还增派3000名优秀干部担任贫困村“第一书记”。3万多名新农村建设指导员共组成112个工作队,每县一队,每乡一组,全区14353个建制村每村都有2名干部驻村帮扶。
统计数字显示,广西各级指导员5年间共为所驻村引进项目1.2万多个,引进项目资金15亿多元,引进发展产业带动农户10万多户,帮助农民创业就业126万多人。全区农民人均纯收入已从2006年的2771元上升到2011年的5231元,是广西历史上农民人均纯收入增长最快的时期。
围绕农村行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题,各级指导员为农民群众办了一大批看得见、摸得着的好事实事。5年来,各级指导员共为所驻村群众办好事实事6.5万多件,帮扶修建村屯道路3.2万多公里、校舍1.6万多间、饮水工程1.04万多处,解决了260多万群众的饮水难问题。
2.扶贫帮扶工作情况汇报 篇二
一、基本情况
xx村是我局局长xxx的的包村点,也是我局的帮扶村。在秦局长的高度重视下,进一步了解xx局村的基本情况,及党委、政府的指导思想和发展计划,结合实际制定完善详细定点下乡扶贫工作计划。
xx村:地处临县县城西30公里、土地脊薄,自然资源源缺乏,属丘陵山区,十年九旱靠天吃饭,全村人口580,耕地面积1614亩,支部村委领导班子健全,xx局村共有党员17人,XX年农民人均纯收入1600元。XX年冬季进行了支部村委换届,产生了新的领导班子,村内和谐稳定,但新的领导班子缺乏思路,缺乏资金,畏首畏尾,尚未有大的动作。村内留守人员的思想存在等、靠、要,盼人喂奶。
二、工作思路及下乡扶贫计划
根据xx局村的实际情况,结合乡党委、政府的主导意见,经过与支部、村委和部分老党员群众代表商定,首先是先解决人们的基本生活,其次考虑发展、增加新的经济增长点、结合创三优,搞好环境卫生整治。在定点下乡扶贫期间努力完成下列五项计划。一是修好户户通道路,做硬化路边沟;二是计划发展苹果、葡萄、仁用杏、核桃等经济林。达到全村人均果树1亩以上。三是村内主干道修建垃圾池,向硬化、绿化、香化、美化环境迈进;四是充分发挥农业科技培门的优势,针对果树、农业生产的各个不同生长发育时期,每月开展一次科技培训,咨询工作,培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。
三、目前进展情况与努力方向
围绕上述制定的定点下乡扶贫计划,我们立足实际,先易后难、量力而行开展了一系列工作,首先把迫在眉捷的人畜吃水,摆在工作的重要议事日程,种植仁用杏100亩,树势看好,生长旺盛。积极发展中药材,要先引进后示范,在看好市场的基础上种植,不让农民花冤枉钱。围绕新农村建设,积极开展创三优工作是我县今年农村工作的主旋律,也是大禹乡党委政府积极实施和努力实现的目标任务,良好的村容村貌是新农村外在形象的集中体现,建设好文明街这项工作要先从治理脏乱差开始,要组建一支卫生队,建好五个垃圾池。充分发挥农业科技部门优势,加强新型农民培训工作,紧紧围绕粮、果、菜,教会农民科学种田,输血为造血,扶贫先扶志,发挥科技生产力。针对果树、粮食、蔬菜的各个生长发育阶段,我们对农民已进行培训三次,均受到良好效果,预计亩收入1500—XX元,为农民增收打了坚实的基础。
3.乡镇农村扶贫攻坚工作汇报 篇三
202X 年乡镇农村扶贫攻坚工作汇报(1)
自扶贫攻坚工作开展以来,XX 市委、市政府讣真贯彻落实中央、省、市兰于扶贫攻坚工作癿各项安排部署,以六个精准、五个一批为原则,讣真落实扶贫攻坚十大措施百大示范基地建设等,使扶贫工作稳步推进。挄照通知要求,我代表 XX 市委、市政府将扶贫攻坚工作进展情况向各位领导做以汇报。
一是强化组织领导,做到工作重规到位。年初以来,XX 市委、市政府对扶贫攻坚工作给予了高度重规,市委常委会、政府常务会议多次研究部署扶贫攻坚工作,以市委、市政府癿名义召开了 5 次全市性扶贫攻坚会议,下发了《兰于全面打赢扶贫攻坚战癿决定》、《兰于实施扶贫攻坚十大措施癿决定》等多仹重要文件。建立党政一把手负总责癿工作机制,实行市委乢记、市长双组长工作制,对扶贫攻坚工作亲自研究、亲自部署、亲自参不。在乡镇设立与门扶贫机构,层层签订责仸状。将市扶贫开发办公室升格为正科级单位,由市政府办主仸兼仸扶贫办主仸,抽调精干力量组成强有力癿与业队伍。制定了扶贫考核办法,由市扶贫办、市机兰作风监督局、督查室等部门组成扶贫考核小组,将于年末对各乡镇扶贫工作进行考核,将考核结果纳入到领导干部实绩考核之中,同时将考核结果不扶贫资金癿拨付挂钩,挄照考核结果确定扶贫资金拨付比例,增强扶贫资金癿使用效力。全市上下形成了物力人力集中倾斜、项目资金优先保障、工作部署优先安排癿工作机制,为扶贫工作开展打下了坚实基础。
二是实施十大措施,做到精准扶贫到位。XX 市委、市政府下发了《兰于实施扶贫攻坚十大措施癿决定》。《决定》紧扣扶贫攻坚仸务目标,结吅 XX 基础条件、资源优労、地域特点等实际,确定了生产扶持、订单扶持、设施扶持、就业扶持、经营扶持、教育扶持、匚疗扶持、住房扶持、养老扶持、低保扶持十大扶贫工程。《决定》中详细列丼了十大措施癿内容及实施办法,明确了责仸主体,使扶贫攻坚工作措施更加细化,职责更加具体、明确,整吅劢员了社会各方力
量,确保了精准扶贫全面有效落实。通过十大措施癿实施,贫困户积极发展生产,民生得到了保障,打牢了扶贫基础。在生产扶贫上,全市兯为贫困户栽植果树 3000 多棵,养羊 500 多只,养猪 1000 多头,打井 80 多眼,大大提高了贫困户自身造血能力。在住房扶贫上,我市将扶贫建房资金和住建危房改造资金进行整吅,确保了每户丌小于 50平方米,全市今年兯计解决 412户贫困户癿住房问题。在教育扶贫上,投入资金 50 余万元,解决了全市 307 名贫困学生癿读乢难问题,其中为小学、初中、高中 200 多名困难学生克除了学费、食宿费、校服费以及高中癿课本费等相兰费用,为与科、本科近百名贫困学生发放了劣学金。在匚疗扶贫上,市扶贫办不人民保险公司协商为每户贫困户参保了大病保险,贫困户新农吅报销比例由 70%提高到 80%,全市 7502 名贫困户全部克费参加了新农吅,所在乡镇卫生院为贫困人口克费进行了一次体检。在低保兜底扶贫上,已将 30 余名符吅条件癿非低保建档立卡贫困户纳入低保中,另外,市民政部门挄照上级觃定,提高了低保金补劣标准,农村低保标准由每人每年 3025 元提高到 3663 元。
三是建设百个示范基地,做到示范引领到位。我市将百个扶贫示范基地作为项目扶贫癿重要抓手,要求各乡镇利用各自地域、资源优労,发展种植、养殖、中草药、旅游休闲业,每个乡镇至少建设 5 个扶贫产业示范基地。示范基地由市扶贫部门统一觃划、统一标示,通过村集体和贫困户入股癿方式,确保示范基地所在村癿贫困户增收。各乡镇积极引进项目,示范基地丌断壮大。在光伏发电示范基地建设上,将柳家乡做为光伏扶贫癿试点单位,利用市扶贫办扶贫资金,已经在乡敬老院屋顶,建成一座 20KW 癿薄膜电站,带劢贫困户 7 户,户均年增收 2500 元,现已幵网发电。广宁街道汪家坟村做为地面光伏试点单位,正在建设一座 40KW 癿多晶硅光伏电站,幵办理相兰手续,手续完成后,卲可安装入网幵发电,预计带劢贫困户 15 户,户均年增收 2300 元。大市镇高林村在山坡地上,建设一座 20KW 癿多晶硅光伏电站,电站已经建成,正在办理入网手续。预计带劢贫困户 7 户,每户年均增收 3000 元以上。在养殖示范基地建设上,不沈阳蒲共禽业公司吅资建设癿 XX 市桂兮先锋养殖有限公司标准化养驴小匙项目,占地 43 亩,引进基础母驴 400 头,育肥仔驴 800 头,是东阿阿胶集团东北首家扶贫养驴基地。项目建成后,将带劢贫困户 61 户年均增收 2000 元。项目于明天正式开始开工,预计今年 4 月仹建成使用。北京大北农集团在 XX 建设生猪产业化生产基地,不农户签订订单养猪协议,对养猪建档立卡贫困户无偿提供仔猪,幵实行保护价回购,目前新立农场基地已基本建成,青堆子镇基地卲将开工,大市镇和中安镇 2 个基地已完成选址,预计年底可开工建设。截至目前,全市已建成各类示范基地项目 15 个,带劢贫困户 400 多户,户均年增收 2000 到 3000 元。
四是综吅利用政策支持,做到资金保障到位。今年省市下达我市癿扶贫与项资金计划为674.5 万元。其中,省财政扶贫与项资金为 561.5 万元,锦州市财政与项扶贫资金总额 113 万元。各项扶贫资金已挄要求下摆到各乡镇和有兰部门,各乡镇根据工作实际都制定了详细癿资金使用方案和计划,重点使用到扶贫示范基地重点扶贫项目、危房险房改造等各个领域,发挥了引领示范癿作用。为切实解决扶贫资金来源渠道狭窄问题,我市在锦州市率先不农业银行签订了《金穗扶贫惠农贷吅作协议》,市财政部门将扶贫项目资金 500 万元拨入农行作为风险抵押金,可放大 10 倍达到 5000 万元癿贷款觃模。协议将有劳劢能力丏有经营能力癿建档立卡贫困户及符吅农行贷款条件癿帮带建档立卡贫困户扶贫癿民营企业、农民与业吅作社、家庨农场、与业大户等新型农业经营主体纳入到借款主体,在贷款额度、期限等方面给予了适当倾斜,目前已有 30笔贷款启劢了申报程序。
五是落实对口帮扶,做到责仸包保到位。制定下发了扶贫攻坚责仸包保工作方案,由市委乢记、市长直接负责,目前已组织 453 名科级以上领导干部不贫困户一对一结对帮扶,贫困村由市四个班子领导、重点部门和觃模企业直接帮扶。市政府积极整吅各部门癿资源和力量,从项目和资金等多方面,集中力量打好扶贫攻坚战,现阶段各帮扶团队兯筹集资金 1000 余万元,切实保障了贫困户扶贫。由市委常委会决定,全市抽调精干力量,向 16 个省级贫困村派驻工作队。各工作队由相兰市直机兰一把手亲自挂帅,幵仸命一名副队长主管日常工作。16 个驻村单位癿
局长亲自带队,带领驻村工作队癿帮扶领导和队员,对所帮扶癿贫困村进行了深入了解,结吅工作实际落实扶贫措施,目前已落实扶贫项目 10 个,争取和投入扶贫资金 100 余万元。
在下步工作中,我们将讣真贯彻本次会议精神,落实各项扶贫攻坚措施,坚决做到以下几点:
一是继续把扶贫攻坚工作作为改善民生癿头号工程来抓。做到工作力度丌减,措施方法有所突破,序时进度圆满完成,确保今年年底 2005 名贫困人口脱贫仸务圆满完成,202X 年贫困村和贫困户全部脱贫销号,二是继续在项目扶贫上精准发力。加快推进养驴扶贫示范基地、大北农生猪养殖基地、光伏发电扶贫基地等重点项目建设,做到村村有项目、户户有保障,到明年底扶贫项目覆盖面达到50%。
三是继续在贫困人口癿生活保障上提供强有力支持。继续实施扶贫攻坚十大措施,重点在住房、教育、匚疗、养老等基本生活保障上提供强有力癿保障措施,全面巩固扶贫成效。
四是继续实施严格癿责仸包保措施。市四个班子领导率先垂范,全市上下群策群力,做到劢真格、使真劲、见实效。对那些在扶贫攻坚上走形式、走过场、丌能完成脱贫仸务癿领导干部启劢最严格癿问责措施。
总之,XX 有信心有能力完成省、市下达癿扶贫攻坚仸务,我们将用更大癿干劲、更实癿措施,推劢扶贫工作再上新台阶,为锦州市完成扶贫攻坚仸务作出应有癿贡献。
202X 年乡镇农村扶贫攻坚工作汇报(2)
一、扶贫开发基本情况 XX 镇是全匙扶贫开发工作重点镇。全镇辖 21 个村街,4.6 万人,建档立卡重点贫困村 5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户 1997 户、贫困人口 4696 人,贫困发生率 7%。其中一般贫困户 711 户 2288 人,低保户贫困户 900 户 2008 人,五保贫困户 386 户 400 人。2014 年全镇减少贫困人口 743 人,202X 年减少贫困人口 719 人,目前实有贫困户 1527 户、贫困人口 3234 人。
二、脱贫攻坚推进情况 挄照匙委、匙政府三年集中攻坚,二年巩固提升癿总要求和户脱贫,村出列癿总目标,镇党委、政府高度重规,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出癿位置,采取了一系列有力癿措施,丌断推进脱贫攻坚向纵深发展。
一是加强领导、健全队伍。及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立 XX 镇脱贫攻坚挃挥部、确定各村(街)扶贫与干,明确党委乢记负总责,党委副乢记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担仸站长,配备两名与职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼仸工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理。形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级乢记亲自抓脱贫攻坚癿工作格局。
二是明确目标、压实责仸。根据全匙脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到 202X 年底实现 5 个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到 5 万元以上;到 202X 年底全镇 4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现丌愁吃、丌愁穿,义务教育、基本匚疗和住房安全有保障癿基本
目标。进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和四项清单,把脱贫攻坚列入镇党委、政府重点工作,纳入目标管理责仸考核,压实单位包村、干部包户责仸,实行一票否决。
三是摸清底子、落实包保。通过为期 3 个月癿建档立卡回头看工作,退出丌符吅贫困条件157 户 418 人,新识别贫困人口 461 户 668 人,在回头看癿基础上,今年又开展精准核查月活劢,觃范完善贫困户档案资料,建立贫困户 9 大类管理台账。机兰站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,不贫困户兯商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。
四是广泛宣传、营造氛围。组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,不 21 个村(街)签订脱贫攻坚责仸乢,制定《XX 镇精准扶贫手册》和《XX 镇脱贫攻坚觃范档案培训挃南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作不两学一做学习教育活劢相结吅,纳入学习教育活劢计划。印制 XX 镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放。此外,通过建立 XX 镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级兰于脱贫攻坚癿工作部署和相兰政策,营造人人重规扶贫、人人参不扶贫癿舆论氛围。
三、存在癿主要问题 1、缺项目、缺资金、缺技术、缺内生劢力癿总体局面未根本解决。
2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效。全镇贫困人口癿存量比较大;村干部对扶贫政策讣识丌足,思想上还没有真正从数字脱贫转为走精准实新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体癿变化,在扶贫工作上似乎幵丌能发挥很大作用,难以受到村民欢迎。
3、脱贫项目不脱贫计划、实际操作癿匘配有难度。如有些村在落实项目上花费了大量癿人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性。
四、今年癿主要目标和工作重点 (一)主要目标:推劢全镇上下全面行劢起来,形成脱贫攻坚癿浓厚氛围;十大工程全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现 1 个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口 608 人。
(二)工作重点:为确保打好攻坚战役,重点做好 4 个方面癿工作。
1、切实做好建档立卡精准核查工作。确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责仸精准,扶贫手册填写觃范,帮扶措施全程记录,完善四项清单和滚劢计划,实现系统、台账、手册三线吅一。
2、多丼措瞄准贫困人口,增强脱贫效果。
一是突出抓好产业脱贫。对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力癿贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带劢等组吅手段,编制 XX 镇产业脱贫发展觃划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫。
二是突出抓好就业脱贫。选择劳劢力状况相对较好癿贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫。特别要发挥中小企业、农业吅作社、家庨农场等优労,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户。
三是突出抓好光伏扶贫脱贫。对贫困村和三无贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设,今年上半年完成 60kw 村级电站 1 个(六岭村),户用电站完成 193 户,其中六岭 30 户、祁塘 40 户、雨淋岗 40 户、九十铺 40 户、孙岗 43 户。下半年完成 60kw 村级电站 3 个(春光村、许楼村、晁仓村),户用电站 160 户,分别是春光 30 户、街道 9 户、许楼 40 户、草堰 10 户、谢郢 30 户、友爱 16 户、晁仓 25 户。
3、全面压实工作责仸,加大脱贫攻坚主劢性。完善镇村两级乢记抓脱贫攻坚癿工作格局,层层分解仸务,压实工作责仸。发挥单位包村、干部包户和驻村工作队癿作用,激发镇村干部抓脱贫攻坚癿积极性、主劢性。进一步完善脱贫攻坚考核机制,充分发挥督查考核挃挥棒作用。把农民脱贫致富癿积极性调劢起来、潜力发挥出来,增强主劢性,依靠自身劤力摆脱贫困、勤劳致富,兊服等靠要癿惰性思想,防止被劢扶贫,形成上下互劢癿良好氛围。
4.支行扶贫攻坚工作总结汇报 篇四
扶贫的工作就是要保护贫困户的合法权益,消除贫困负担。那么有关支行扶贫总结汇报怎么写?下面是东星资源网小编为大家整理的有关支行扶贫攻坚工作总结汇报,希望对你们有帮助!
支行扶贫攻坚工作总结汇报1
邮储银行四川分行自成立以来,践行普惠金融理念,牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位,一系列金融扶贫惠农的创新探索在巴中、广元、达州等全省多地大胆试水,结出了累累硕果。截至今年6月,邮储银行四川分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达123.36亿,增速为6.75%,高于全省个人信贷平均增速0.44个百分点,在落实省委提出的精准扶贫工作中,已率先取得成效,并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。
据邮储银行四川分行负责人介绍,该行在省内有3111个网点,居省内银行业首位,与农村结合也最紧密,得天独厚的网点优势,是邮储银行四川分行精准扶贫工作能够取得成效的基础。
加大扶贫信贷政策支持力度
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会,至关重要,邮储银行与“三农”结合最密切,在扶贫惠农工作中,更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力,该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时,为及时发放扶贫贷款,还开辟了审批绿色通道,对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批,针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况,该行还建立差异化的业务考核机制,对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时,适当提高资产质量容忍度,通过适度宽松的考核政策,提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
拓展创建新模式,扶贫服务化
一是服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象化,该行大力拓展合作空间,积极主动寻找各种类型的合作伙伴,先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时,与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
二是创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策,开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作,将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时,探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式,切实解决贫困居民融资难问题。
三是着力信贷模式创新,全力扶贫促双赢。为进一步整合资源,该行加强与农业龙头企业的深入合作,推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式,以提供优质的服务为基础,通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程,为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发,挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体,设计开发适合的产品,创造可持续发展的商业模式。与新希望集团、通威公司、四川驰阳农业等龙头企业合作,开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前,与新希望集团合作贷款结余5084万元,与通威公司合作贷款结余983万,与驰阳农业合作贷款结余1136万元。
该行创新营销模式,通过四川省科协牵线搭桥,创新了“银会合作”模式,截至2015年5月末,通过科协、农技协渠道,全省已累计发放贷款7412笔,金额8.26亿元,结余4.55亿元。
勇于首创,扶贫小额贷款试点工作有成效
该分行与四川省扶贫移民局建立合作关系,在巴中市南江县创新开展扶贫小额信贷工作,加大扶贫贴息贷款投放力度,得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在巴中,市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合,共同推进扶贫小额信贷工作试点。自去年启动以来,邮储银行四川分行与巴中市各县扶贫移民局紧密配合,创下“五个全市第一”:与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《巴中市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点,该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品,即:最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、的可获得性,为贫困户个体提供快速优质服务,为他们的脱贫加油助力。
国务院扶贫办公室主任刘永富深入到巴中,在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察,详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后,对邮储银行充分发挥自身优势,敢于承担社会责任的做法十分赞赏,高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
巴中市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可,同时,为大力推进精准扶贫工作的深入,市政府已组织建立担保基金1000万元。
落实扶贫工作会议要求全面高效完成目标任务
为认真落实省委十届六次全会精神,该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划,将进一步提高金融服务水平,不断创新金融服务模式,不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道,出台了“全面落实《四川省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。成立了“金融扶贫开发领导小组”,同时,要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构,成立“金融扶贫开发领导小组”,负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作,确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人,部门负责人作为包干责任人进行连点督导。各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组,支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人,负责具体的金融政策执行,实行定点联系帮扶。
该实施方案明确了扶贫工作目标:到20_年,在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到2020年,在88个贫困地区的信贷规模翻两番,投放“三农”、小微贷款合计1200亿元,力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位,全面完成省委、省政府交办的定点扶贫工作任务。
支行扶贫攻坚工作总结汇报2
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来,_乡政府高度重视,_村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划,精心组织,全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作,下面总结如下:
一、基本情况
_村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织,精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的_乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合_村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《_乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,规模控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员,营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热情,营造了良好的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行,创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制规模,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间,录入微机。
参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集_村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,化的更新了_村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基础设施落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基础设施建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。
下步,我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,认真做好结对帮扶,制订帮扶措施,探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门,按照大单位大部门帮扶贫困村,小单位小部门帮扶非贫困村的方式,结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”,科级干部“一帮五”,股级干部“一帮四”,一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
支行扶贫总结汇报3
20_年,州卫生局认真贯彻落实自治州党办、政办《关于印发<自治州精准扶贫工作实施方案>的通知》(博州党办发〔20_〕7号)精神,在深入摸排、认真分析研究的基础上,按照“扶贫到户、精准到人”的原则,切实瞄准扶贫对象,采取精准扶贫措施,不断提高精准扶贫工作实效,努力实现塔木根赞格村扶贫工作目标。现将20_年上半年精准扶贫工作总结如下:
一、塔木根赞格村贫困现状
㈠村队概况。塔木根赞格村位于博乐市以西5公里,距离青得里乡政府所在地1公里,在博温公路南侧。全村人口192户、728人,其中常住户165户、常住人口633人,非常住户27户、95人。常住人口中_142户、562人,汉族13户39人,蒙古族8户、28人,哈萨克族2户4人,常住人口中_占88.8%。全村四老人员6名;常住人口中80、90后年青人187人,占总人口的29.5%,其中_169人,占90.4%。全村耕地面积1376亩,人均耕地1.9亩,以种植玉米、小麦为主,是一个典型的以农业为主的村队。村集体主要收入来源为一座砖窑承包费每年7万元。2014年农民人均收入8750元。农村党员16人,团员青年22名,民兵6名,十户长8名,信教群众210人。村委会(文化室)建筑面积500平方米。
㈡贫困人口现状。塔木根赞格村贫困户共计45户,其中有劳动能力的贫困户25户、无劳动能力的贫困户20户;贫困人口共计108人,其中有劳动能力43人、无劳动能力65人。贫困户中低保户11户16人(其中有劳动能力1人),扶贫低保户18户61人(其中有劳动能力29人),扶贫户16户22人(其中有劳动能力13人)。
家庭人口均有劳动能力的贫困户5户8人;部分人口有劳动能力的贫困户20户68人(其中有劳动能力35人、无劳动能力33人);家庭人口均无劳动能力的贫困户20户32人。有劳动能力家庭致贫原因主要为缺资金、技术、土地等,发展基础薄弱、增收途径少。无劳动能力65人中,因老丧失劳动能力34人(伴有残疾3人、精神原因1人),因病丧失劳动能力13人,因残丧失劳动能力5人,因精神原因无劳动能力2人,16岁以下未成年人11人。
二、落实责任,扎实推进帮扶村队精准扶贫工作
㈠加强组织领导,健全工作机构。一是成立了由局党组书记、局长任组长,局领导班子成员任副组长,相关科室负责人为成员的州卫生局精准扶贫工作领导小组,领导小组负责州卫生局精准扶贫工作的协调和组织领导、研究制定扶贫工作规划、协调解决扶贫工作中出现困难和问题,负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。二是州卫生局住村工作组和联系帮扶村“两委”班子联合成立塔木根赞格村扶贫工作办公室,负责全面摸清贫困家庭基本情况、收入情况、就业情况和主要诉求,分类建档立册,按照“一类一政策、一户一办法”的要求,精准制定并落实各项帮扶措施。
㈡制定发展规划,完善工作机制。一是会同村“两委”一同制定了《塔木根赞格村贫困户脱贫三年规划》、《塔木根赞格村贫困户20_年脱贫计划》,明确了任务目标、帮扶单位和责任人。二是根据资源优势和群众意愿,按照分类施策的原则,“一户一策”制定了精准帮扶措施,确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准,为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。三是做好贫困户“建档立卡”工作,完成了45户贫困户扶贫手册填写工作,对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册,做到“户有卡、村有册”。
㈢建立责任机制,开展结对帮扶。一是建立了党员干部包户脱贫和领导带头结对帮扶制度。副县级以上领导干部、科级干部、住村工作组成员结对帮扶2-3户贫困户,普通党员、干部、职工每人帮扶1户贫困户。其中20_年确定的9户22人有劳动能力贫困户脱贫任务,由州卫生局领导、下属单位负责人、村第一书记各包1户负责脱贫。二是建立了住村工作组干部结对帮扶贫困户制度。工作组成员按照每人2户的标准结对帮扶12户贫困户。5月民族团结月,工作组干部集中走访了结对子结亲戚帮扶对象,每人拿出400余元生活补助为结对“亲戚”购买了生活用品。五是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动,每名农村党员联系帮扶1户贫困户,充分发挥农村党员干部的优势,帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。四是积极开展慰问困难群众送温暖活动。春节前夕州卫生局党组走访慰问16户贫困户,送去4800元慰问金和价值2000元大米清油等慰问品;“六一”儿童节前夕,村“两委”和住村工作组向20名贫困家庭学生捐赠了书包等学习用品;“七一”建党节前夕州卫生局党组走访慰问了3名困难党员,送去慰问金、慰问品合计1300元;上半年2名贫困户因病去世,住村工作组代表局党组给其亲属各送去500元慰问金。
㈣突出分类施策,推进精准扶贫。一是针对无劳动能力贫困户家庭,申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围,落实医疗和教育扶持措施,确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持,认真分析致贫原因和自身发展条件,因地因户因人制宜,采取精准帮扶措施,扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来,协助23户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款12户,其中贫困户3户。扶持80、90后贫困户成立了养鸡合作社,并积极帮助其联系销售渠道,首批70羽鸡已顺利出售。多方协调推进扶贫解困,6月初湖北省卫计委领导给塔木根赞格村1户结对子亲戚(贫困户)送来80只羊(其中生产母羊40只)、价值5.6万元,成功帮助1户4人实现脱贫。三是积极推动剩余劳动力转移,推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍,加强对贫困家庭剩余劳动力的引导,采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。3月份以来,多次为村里劳务经纪人提供用工信息,协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目,帮助村民联系就业岗位,累计转移剩余劳动力200余人。四是加强培训,全力助民增收。积极开展劳务技能培训,主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等,帮助贫困户培育致富产业,促进增产增收。加强农业实用技术培训,5月22日邀请州农业技术推广中心专家来村开展培训,50余名农户参加了培训。
㈤解决群众生产生活困难,持续办好民生实事。一是帮助解决住房困难问题。积极配合村“两委”完成了困难群众安居房申报、遴选等工作,20_年20户贫困户申请了住房安居房建设项目,现已全部开工建设,政府按照每户3.85万元的标准给予建房补助77万元。二是积极开展义诊和医疗帮扶,解决群众就近看病难、看不起病的问题。4月1日联系5名医疗专家到青得里乡4个村队进行了义诊,其中在塔木根赞格村义诊233人次、赠送药品价值4000余元、免费检查为村民节约费用3000余元;对1名长期患病因病致贫的贫困户,积极协助其申请医疗救助和费用减免,送去1000元救助金;主动带2名因家庭困难未就医患者就医,协调医疗机构减免门诊及住院费用2700余元;2月份以来有5名村民住院,工作组获悉后立即到医院进行了探视,对其中1名需手术治疗的患者工作组干部自发送去了500元现金;积极协助1名老党员办理了新农合慢性病手续。同时积极争取标准化村卫生室建设项目,争取早日结束村里无村卫生室、群众就近看病难的问题。三是主动帮助群众解决生产生活困难。工作组干部在农忙时节主动深入田间地头,帮助群众干农活,1名工作组成员还扭伤脚踝造成骨折住院手术治疗。四是是推进惠民生项目实施,改善群众生活环境。投入资金5.2万元,实施了亮化工程,为村队主巷道安装太阳能LED路灯11盏,解决村民夜间出行难的问题。
三、下半年工作计划
㈠深化结对帮扶。继续深化城乡党组织联系共建活动。落实领导干部、工作组成员、机关党员、农村党员结对帮扶工作,明确“结对子”帮扶人员工作责任,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩。
㈡持续改善贫困户生产生活条件。一是做好新建灌溉机井和农用道路升级改造前期调研工作,完成项目建议书的编制、项目概算、资金来源和报批等准备工作。二是继续积极开展医疗帮扶,经常开展送医送药下乡,针对塔木根赞格村无村医,群众看病不方便的突出问题,组织医疗专家到村里为村民免费义诊、送医送药下乡。实施老年人健康关爱工程,为村里65岁以上老人免费体检。三是争取项目新建一所标准化村卫生室,村卫生室建成后面向社会招聘村医或由博乐市青得里乡卫生院下派医生,为村民提供基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊治,解决村里无村医和卫生室、群众看病就医不方便的问题。四是积极开展慰问走访和扶贫帮困等活动。
㈢推动劳动力转移助民增收。充分发挥劳务经纪人作用,组织农村剩余劳动力进城或外出务工,引导中青年女性到城市开展家政服务,增加家庭收入。加强教育引导,转变80、90后剩余劳动力就业观念,实现剩余劳动力转移输出持续增加。
㈣全力帮扶实现脱贫目标。在全面改善45户贫困户生产生活条件、落实分类扶持措施、整体推进扶贫工作的基础上,以20_年扶贫计划确定的9户22人有劳动能力贫困家庭为重点,压实责任、落实措施,努力实现脱贫目标任务。
支行扶贫攻坚工作总结汇报4
一、基本情况
1.行政区划:_乡位于大方县城东北面,10个行政村,55个村民组,面积127.47平方千米,截至2014年,常住人口12624人,其中农业人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族,少数民族人口4486人。
2.经济数据:2014年全乡完成生产总值_万元,财政总收入_万元;农民可支配收入_元。
3.农业数据:2014年全乡农业总产值_万元,粮食总产量_吨,主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。
4.资源数据:全乡森林覆盖率71%,有林地_亩,耕地_亩,主要有煤炭矿产资源,油杉河旅游景区资源。
5.历史沿革:_乡位于大方县城东北面,地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′,北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里,周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤,长百线(长石至百纳)横贯乡境内,离杭瑞高速路8.5公里,距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米,南北宽17.97千米。乡内山高坡陡,沟壑纵横,海拔在800-2100米之间,四季特征分明,气候宜人。区域内地形高差起伏较大,许多地方成悬崖峭壁之势,河谷深切,呈山高谷深之态,以中山地形为主,境内平均海拔1475m,山地区面积占47.4%,丘陵区面积占42.7%,山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛,在岩溶地层区,岩溶发育强烈,形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区,山顶普遍为山原缓脊地貌,山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。
6.扶贫情况:我乡是二类贫困乡、有10个村,其中:共有7贫困村(一类4个,二类2个,三类1个),非贫困村3个。2015年建档立卡_户贫困户,_人贫困人口,计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。
二、工作开展情况
2015年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整乡推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户,1377人,贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从2014年末的5873元,提高到2015末年的6550元,人净增677元,增长幅度达到11.5%。
1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作,乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长,在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议,2014年3月13日,由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。2015年3月17日,按照2015年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。2015年5月17日,县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神,在2015年5月19日下午4点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在2015年5月20日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好贫困农户的识别工作
根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(1)各村召开村民代表会议。在2015年5月21至2015年5月27日,各村召开村民代表会议,评议和初选出本村贫困农户名单。
(2)村级公示初选贫困农户名单。在2015年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。
(3)乡级公示初选贫困农户名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在2015年6月日公示了初选贫困农户名单。
(4)按照市、县的通知,2015年7月28日至8月15日,_乡通过10个村核实,村级公示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。
通过以上方法和步骤,经统计2014年末,全乡有2014建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤,经统计2014年末,全乡有2014建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。现有县级三个单位帮扶三个村,解决农户购买肥料资金困难问题,投资6.39万元。梳辫子,建分类机制。通过分类,全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中,无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户,_人,有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户,_人。结对子,建驻村机制。按照县委、政府安排,全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求,共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。全乡10个村,已安排驻村工作组9个,帮助村解决相关困难和问题。理路子,建规划机制;想法子,建帮扶机制;找票子,建融资机制,乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元,解决村民发展种植业和养殖业,解决村民的资金困难问题,为村民多找票子想办法。甩膀子,建动力机制;强班子,建引领机制,为了全乡10个村各项工作,近几年,_乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书,三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”,制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案,分别针对六块工作制定了单项实施方案,形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案,全乡共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。产业扶持到村到户实施方案,全乡计划实施养鹅_只,项目覆盖8个村,778户,现正在询价采购。计划种植石榴800亩,项目投资40万元,现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案,计划举行雨露计划三位一体增培训100人,投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人,补助资金每人_元。金秋助学补助对象5人,补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案,全乡完成实施60户,投资91.5万元,在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案,乡计划实施生态移民1000人,报告已上报。基础设施到村到户实施方案,完成实施通村公路硬化4.7公里,投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里,投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
4、做好2015年减少贫困人口的工作
乡党委、政府根据各村贫困人口的情况,做好2015年减少贫困人口的分解工作,做好2015年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务,_乡2015年完成减少贫困人口_人。
5、项目实施情况
2015年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施2014年至2015年项目。2015年实施项目总计10个,总投资_万元。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
支行扶贫攻坚工作总结汇报5
一、近几年扶贫开发状况
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6。5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。[由整理]
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展潜力。建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0。46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4。2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(2012年改造186户,2013年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要持续机关正常运转都十分困难,更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾潜力差,水系配套不足,综合生产潜力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、推荐
1、推荐给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上思考边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、推荐给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,推荐加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是推荐加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。推荐每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。推荐在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。推荐在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,推荐加大农村大病救助力度,解决因病致贫问题。
5.全县扶贫攻坚工作情况汇报 篇五
由于地域的不同,相对的经济发展情况也不太一样,为此,政府才下达了扶贫攻坚的指令,以下是全县扶贫攻坚工作情况汇报,请阅读!
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按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
6.扶贫帮扶措施 篇六
扶贫户(总规划):
1.组织贫困户劳动力参加农业或非农技能培训,提高生产技能或帮扶实现转移就业;
2.产业帮扶,通过合作社或大户带动农户发展中养项目,实现增收;
3.组织农户加盟合作社或与大户合作,取争入股分红形式,增加收入;
4.针对住危房的农户,帮扶实现危房改造; 5.对家庭中有适学小孩,实行组学帮扶;
6.对享受低保的帮扶户,帮扶继续享受低保补助; 7.对贫困家庭有大病的成员,帮扶大病救治; 8有残疾成员,继续享有残病补助; 9.帮扶节日慰问; 10.到2018年实现脱贫。低保户:
1.帮扶继续享受政府低保补助;
2.住危房的低保户,实现危房改造,改善居住环境; 3.有适龄儿童家庭,帮扶组学扶持; 4.有残疾成员的家庭,继续享受残疾补助; 5.有大病成员的家庭,帮扶大病救治; 6.帮扶节日慰问。五保户(孤儿):
1.继续享受政府补助; 2.住危房的实现危房改造; 3.实现帮扶大病救治; 4.实行节日慰问; 5.实行助学帮扶。
2016年扶贫措施
扶贫户:
1.组织劳动力参加农业或非农技能培训; 2.产业帮扶
a.帮扶种植小水稻面积10亩实现增收5000元,帮扶种植花生2亩,实现增收2000元;
b.帮扶养猪(三鸟)10头,实现增收5000元,帮扶养牛3头,实现年底增值10000元;
3.帮扶实现劳动力转移就业增加家庭经济收入,实现稳定脱贫;
7.新民村精准扶贫帮扶措施 篇七
2016年脱贫:5户
一、谢琼丽:3人(本人、母、子)二间二层 致贫原因:本人精神病 帮扶措施:
1、危房改造,政府补贴7500元。
2、医疗救助。
3、享受低保。
4、子读六年级,享受贫困生补助。
二、周金常:3人(本人、妻、子)二间二层 致贫原因:本人头部肿瘤 帮扶措施:
1、享受大病救助。
2、享受低保。
3、创业就业:介绍其子到广州务工。
三、周良斌:8人(本人、妻、大子、儿媳、三个孙子、小儿子)致贫原因:本人及小儿子精神病 帮扶措施:
1、享受低保。
2、创业就业:介绍大子、媳妇到浙江务工,年收入4万元。
3、助学扶智:2个孙女读直荀中学,小孙子读幼儿园,享受贫困生补助。
四、谢谟寿:6人(本人、妻、儿、媳、孙子2人),二间平房 致贫原因:本人腰椎疾病,其子因杀人坐牢。帮扶措施:
1、享受低保。
2、就业创业:介绍儿媳在广州制衣厂务工,年收入3万元。
3、助学扶智:孙子读幼儿园、孙女读小学,享受贫困生补助。
五、邹梅香:3人(本人、夫、孙女,子亡,媳妇外出)平房三间(清朝)
致贫原因:子亡,缺少劳动力 帮扶措施:
1、享受低保
2、产业增收,村级扶持其承包6亩地,年收入1.5万元。
2017年脱贫:8户
一、谢先平:4人(本人、妻、小子、孙女)无房、借住 致贫原因:妻子眼疾近瞎。帮扶措施:
1、助学扶智:孙女读实验初中,享受国家贫困生补助。
2、创业就业:介绍其子到宁波务工,年收入3万元。
二、谢汉林:1人,57岁,无住房,租住 致贫原因:断臂,丧失劳动力
帮扶措施:享受低保,纳入危房改造计划
三、李立垓:1人,73岁,无住房,租住 致贫原因:孤寡老人 精神失常
帮扶措施:享受低保,纳入危房改造计划
四、邹诗武:5人(本人、妻、女儿、儿子、父),老式二间平房。致贫原因:本人坐牢,妻子务工抚养子女及父亲。
帮扶措施:
1、助学扶智:女儿重新上大学,儿子直荀中学,享受贫困生补助。
2、就业创业:介绍其妻到广州制衣厂务工,估计年收入3万元。
五、唐姣英:5人(本人、女儿、儿子、父、母)二间二层。致贫原因:丈夫电击身亡,父患肺结核病
帮扶措施:
1、助学扶智:儿子直荀中学读书,享受贫困生补助。
2、就业创业:介绍其本人及女儿到广州制衣厂务工,年收入4万元。
3、享受低保,医疗救助。
六、谢福平:2人(本人、子),老式三间危房。致贫原因:父子均为精神病
帮扶措施:
1、享受低保。
2、纳入危房改造计划。
七、王凤霞:1人,48岁,平房二间危房 致贫原因:精神病
帮扶措施:
1、享受低保。
2、纳入危房改造计划。
八、谢先悦:2人(本人、妻),平房3间。致贫原因:妻外伤致手臂残。
帮扶措施:
1、享受低保。
8.政法委扶贫攻坚帮扶措施汇报 篇八
X年,我县坚定以X扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,认真落实中央各项决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,聚焦重点难点,实行靶心突破,深入推进脱贫攻坚,各项工作呈现力度加大、进度加快、质量提升的良好态势,实现贫困村退出X个,贫困人口脱贫X人,贫困发生率下降至X%。主要做了以下几方面工作:
一、坚持工作落实。坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程,提升工作落实的针对性和有效性。
X.强化精准识别。严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”,组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对,对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示,经过识别,全库人口X人,确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时,逐村逐户核对信息,查漏补缺、纠正错误,解决资料不完整、不规范、不一致等问题。
X.健全组织机构。增加了县扶贫办X个全额拨款事业编制,各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、X名扶贫专干组成的扶贫工作站,为股级全额拨款事业单位,X个一类乡镇配备X个编制,X个乡镇X个。村级设立了扶贫工作室。同时,制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》,规定脱贫攻坚期内,乡镇党政正职原则上不调整岗位,原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作,在未完成脱贫攻坚任务前,不调整扶贫工作分管领导,扶贫专干保持相对稳定,确保脱贫攻坚力量只增不减。
X.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人X多人次分批分期,赴瑞X等地考察学习;对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训;分三期举办村党组织书记培训班,组织X名村书记分赴x等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措,凝聚了合力攻坚的共识。
X.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程,安排X亿元资金,用于X年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟X公里、改水X户、改厕X户;新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施X个;修建通X户及以上自然村公路X公里,危桥改造X座;实施农饮工程X处,惠及X个乡镇近X万余人,安全饮水实现率达到X%,农村生产生活条件得到极大改善,公共服务水平有效提升。
X.聚焦深度贫困。紧盯贫困发生率高、基础设施差、集体经济弱的贫困村,确定全县深度贫困村X个,要求新增资金、新增项目、新增举措优先保障深度贫困村,计划安排资金量达X万元。重点关注因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体,因户因人采取精准保障措施。
二、坚持政策落实。根据与“两不愁、三保障”有逻辑关系的事项,制定了X项“两不愁、三保障”细化量化指标,进一步明晰了工作任务。分类精准施策,综合抓好各项政策落实。
X.全面落实住房保障政策。采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、保障房安置等五种途径,重点解决贫困户住房问题,实现贫困户“居者有其屋”。易地搬迁解决一批,针对符合条件的贫困户纳入易地扶贫搬迁对象,制定了《X县X年易地扶贫搬迁项目实施方案》,动员其到中心镇、中心村新建住房,或者安置到进城进园点,X年项目同时启动X个安置点,X户X人搬迁入住;X年项目落实搬迁对象X户X人,X户X人搬迁入住,完成统规统建住房X套;同时,制定了《X县易地扶贫搬迁问题整改工作方案》,实行政府统建或回购安置房安置,确保了自筹不超过X万元、人均面积不超过X㎡。危房改造解决一批,针对自身有建房能力,有一定经济能力和劳动能力,或亲属愿意出资建房的贫困对象,制定了《关于进一步明确农村危房改造(含农村保障房)奖补资金的补充通知》,实行“X+X”补助政策,予以安排危房改造,解决了X户农户的住房问题。
维修加固解决一批,针对无建房能力,但其住房有维修价值的贫困对象,专门下发了《关于加快推进特别困难建档立卡贫困户住房维修改造工作的通知》,明确由政府按X.X万元/户的标准给予补助,对房屋内外进行全面维修加固。保障房安置解决一批,为帮助全县范围内无经济能力、劳动能力,又确需政府兜底解决安全住房的无房户或住危房农户的特殊人群,制定了《关于做好X年农村住房保障工作的指导意见》,X年投入X万元,大力实施“交钥匙”工程,为X户贫困群众建设了保障房;同时积极探索盘活闲置的村委会、学校、厂房等集体资产,集中改造成农村保障房,免费提供贫困户无限期居住并循环使用。集中供养解决一批,针对符合五保户条件暂未进入敬老院或因年龄原因暂不符合五保户条件的对象,全部安排入住敬老院,原来独居在家的孤寡老人生活在一起,在互助互乐的同时,还能享受到护理人员的精心照料。
同时,按照“五净一规范”(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)标准,组织帮扶干部帮助全县所有贫困户进行大扫除。并强化教育引导,帮助其养成良好的卫生习惯,大力改善生活居住条件,让贫困户住上干净整洁房。
X.全面落实就业扶贫政策。制定了就业扶贫工作实施方案和就业扶贫奖扶认定办法,探索打造乡村扶贫车间就业扶贫模式,支持和引导劳动密集型企业建设就业扶贫车间,交通便利的乡镇,每个行政村建立X个扶贫车间,交通不便的偏僻乡镇,以“中心村”为依托,辐射带动周边村创办X个以上扶贫车间,积极吸纳贫困劳动力就近就业,既解决贫困劳动力“挣钱顾家两不误”的需求,又缓解企业发展面临的用地用工难题。同时重点做响“XX”家政服务劳务品牌,制定了X名“XX”家政服务员培训目标,充分利用X职校和X家庭培训等平台,在x等乡镇举办了专场培训,大力培训贫困劳力,有效实现了脱贫致富。
X.全面落实教育扶贫政策。全面建立校长负责制,明确由校长负责落实学生资助、控辍保学、关爱留守儿童等工作,并为每户贫困家庭学生指定一名结对教师,确保教育扶贫各项任务落实落地。全面落实学前教育到高等教育全覆盖的各项学生资助政策,资助困难学生X人次,其中建档立卡X人次,发放资助金X万元。全面做好控辍保学,对因厌学辍学学生,做好劝返工作;对因贫辍学学生,在政策范围内确保其享受资助,同时动员社会力量资助,帮助完成学业;对因残辍学学生,采取入读特教学校、随班就读、送教上门等方式,保证享受教育的权利。全面推进学生营养餐,创新探索实行“四统”(营养餐食材统一招标、统一采购、统一加工、统一配送)模式,为全县X个乡镇X学校约X万学生实行学校食堂供餐及企业配送服务,同时与产业扶贫基地紧密结合,推动农企、农校对接,带动X户以上贫困户脱贫增收。
X.全面落实电商扶贫政策。按照省电商扶贫“六个一”模式,在贫困村建设电商服务站X个,每个站点均对接X个合作社,确定X个带头人和X个主打产业,并充分利用中国邮政集团X公司“邮乐购”等电子商务平台,宣传推介我县脐橙、茶叶、生姜、红薯干等农特产品,极大地促进了我县农产品流通。
X.全面落实兜底保障政策。推进农村低保提标增效,全县农村低保标准达到X元/月、平均补助水平达到X元/月,农村常补对象户数占比达到X.X%。农村特困人员集中供养标准提高到每人每月X元,分散供养标准提高到每人每月X元。目前全县纳入建档立卡农村低保人数占农村低保总人口的比例达到X.X%。截止X月底,全县建档立卡贫困人口医疗救助X人次,累计救助总金额X万元。
三、坚持责任落实。进一步强化“县抓落实、乡村推进和实施”工作机制,形成县乡村三级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局。
县级层面。一是经常研究调度。县委、政府主要领导经常深入一线调研,带头挂点最边远的深度贫困村,经常召开县委常委会、县政府常务会专题研究深入推进脱贫攻坚工作、百日行动、“两不愁、三保障”政策落实、问题整改等专项工作调度会X次,召开全县性调度会、现场会X次。二是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化,对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责,X年共发通报X次,督办整改X次,累计通报单位X个,涉及人员X人次。特别在X月X日、X月X日、X月X日,对X个村第一书记、驻村工作队进行了暗访,对X人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报,明确当年考核不得评先评优,三年内不得提拔重用。三是倾斜资金项目。出台了《关于深入贯彻X扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的意见》,要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜,今年共投入各类扶贫资金X.X亿元,安排脱贫项目X个,力度之大、投入之大前所未有。四是加强激励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用,让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠,形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚氛围。X年初,县委、县政府拿出近X万元对XX个先进单位和X名先进个人进行表彰奖励,今年又出台了《X年脱贫攻坚工作考核实施方案》,由县财政给予先进单位X个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部,对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔,优先使用,以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广大干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。X年,共提拔使用精准扶贫战线干部X人。
乡村两级层面。出台了《X县脱贫攻坚责任制实施细则》,明确乡镇区党委和政府(管委会)承担本乡镇区脱贫攻坚主体责任,扎实做好贫困人口精准识别和精准退出、做好脱贫规划、加强村级基层党组织建设、实施好脱贫攻坚项目等脱贫攻坚工作;明确村“两委”承担本村脱贫攻坚主体责任,按照“七步法”开展精准识别,全面核准基础信息,建好扶贫工作室,宣讲解决政策,落实扶贫措施,全程监督项目建设,带头发展扶贫产业,壮大村级集体经济。
结对帮扶干部层面。为确保脱贫实效,我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度,要求各级把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。今年X月X日,专门召开了全县干部结对帮扶调度会,各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状,将每半年向县委、县政府述职一次,并接受“两代表一委员”、群众代表的质询。出台了《村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常驻村工作队员管理考核办法》,由乡镇定期对村第一书记、驻村工作队员进行考核评价,考核结果作为帮扶干部任期考核与考核的依据。同时,将教师、医生队伍纳入了帮扶体系,实现教师结对帮扶贫困学子、医生结对帮扶因病致贫贫困户全覆盖。制定了《X县精准扶贫结对帮扶工作指导手册》,全县X名干部按照“七步走”措施(精准识别-核准信息-完善资料-精准施策-查看指标-精准退出-迎接考评)参与结对帮扶。在工作保障上给予扶贫干部充分关心,县财政每年出资X万元统一为村第一书记和扶贫驻村工作队员购买人身意外伤害保险,派出单位安排健康体检,驻村期间的交通费、伙食补助等费用由派出单位按相关规定补贴。
行业扶贫部门层面。根据中共赣州市委办公厅赣州市人民政府办公厅《关于进一步强化行业扶贫工作凝聚脱贫攻坚合力的通知》要求,我县建立了行业部门协作机制,充分发挥行业扶贫部门作用,认真履行行业扶贫职责,加强信息共享和业务协同,该牵头的坚决牵好头,该配合的坚决配合好;建立了行业扶贫问题整改落实机制,对督查考核中发现行业扶贫政策措施没有落实,反馈给行业主管部门抓好整改;建立了连带问责机制,对扶贫工作责任不落实、工作推进不力、问题整改不到位,在追究属地责任的同时倒查行业部门责任。
四、坚持改革创新。针对制约脱贫攻坚的节点难点问题,结合实际,解放思想,积极探索,在产业扶贫、健康扶贫、项目管理等方面进行创新突破,相关特色做法得到了省政府和省办的充分肯定,部分做法在全省推广,开创了新的工作局面。
X.优化“两池”提效益。为进一步优化财政涉农扶贫资金供给,提高资金使用效益,加快项目实施及资金拨付进度,集中资源、力量打赢脱贫攻坚战。我县创新建立了“资金池”“项目池”,打破以前多头申报、层层审批的困局,资金直接拨付到项目实施单位,实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”。出台《政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》,规范脱贫攻坚项目招投标程序,确定施工单项合同估算价在X万元以下、货物采购单项合同估算价在X万元以下、服务采购单项合同估算价在X万元以下的项目,由项目业主单位按“三重一大”决策方式,选择具有相应资质的施工单位和供应商,充分保障了乡镇实施项目的自主权,加快了扶贫项目推进速度。截止X年X月底,财政涉农扶贫资金计划整合率和实际整合率均为X%、实际支出率X.X%,均超过了国家考核要求X%的目标值。此项工作于X月X日在X新闻联播进行了专题报道。
X.实现产业全覆盖。一直将产业扶贫作为脱贫攻坚主抓手,以产业发展全覆盖为目标,不断增强扶贫“造血”功能。进一步调整了产业奖补方案,提高了受益范围和奖补力度,重点加大了对产业基地的扶持。出台了《X县鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地(合作社)工作方案》,鼓励村书记或村主任领办一个产业合作社,每个村安排X万元专项资金,最高可办理X万元的产业贷款,并享受普惠产业政策。同时结合高标准农田建设,调整了产业结构,落实面积X.X万亩,大力发展蔬菜产业,今年新增X亩以上蔬菜基地X个,种植面积X亩,带动X户贫困户增收,实现年人均增收X元。不断壮大发展村级集体经济,对没有劳动能力的兜底对象,通过光伏电站、资金土地入股、财政扶贫资金折股量化为贫困户股金等形式获得产业收益,目前,在全县X个行政村建设了X座装机容量为X千瓦的光伏电站,确保每村有X万元以上收入。现正在X个“十三五”贫困村实施光伏扩面工程,剩余非贫困村也同步实施,可实现全县X个行政村全覆盖。我县隆坪万亩油茶、潋江现代农业示范园作为产业扶贫典型经验案例在全省总结推广。
X.健康扶贫扫盲区。针对仍有慢性病患者、长期卧病在床的患者、精神病患者等特殊人群无需住院、需长期服药,无法享受现行健康扶贫政策的情况。出台了《健康扶贫提升工作的补充意见》和《实施细则》,实行慢性病保障提标扩面,明确新增X种疾病(原发性高血压I期、风湿类风湿病、消化道溃疡、皮肤病、泌尿系结石、椎间盘突出症)为门诊慢性病病种,纳入报账范围,由原来的X种病种增加到X种,并将补偿比例由原来X%提高到X%。对需长期住院治疗的精神病患者(X-X级X人),由原来的每年免费治疗一个月扩展到全年免费治疗。对全县X名长期卧病在床失能病人,按每年X元的标准发放补助。通过“四道保障线”和健康扶贫提升工作,贫困人口医疗费用自付比例进一步下降。同时,今年X月X日起,实行贫困人口“一卡通”和“先诊疗后付费”,有效解决了贫困患者出院报销多头跑问题,在定点医院出院时,一次性按政策报销所有可报费用。此项工作于X年X月X日在X日报以题为“X健康扶贫落实到人精准到病”进行了专题报道。
X.过筛评审摸底数。县四套班子组织各乡镇区集中近段时间开展了贫困户过筛评审,查缺补漏,整个机制运行下来,成效显著。摸清了问题底数,先行组织X支专门队伍,利用X个月时间开展了拉网式的分乡核查,逐村核查,再逐户查看“两不愁、三保障”是否落实、收入是否持续稳定、结对帮扶是否到位、基础信息是否一致等方面,全面核实到户到人政策落实等情况;补齐了工作短板,针对评审发现的问题,建立问题台账,认真研究对策措施,立行立改,确保整改无死角、无盲区;转变了干部作风,倒逼干部知责明责、履职尽责,精准帮扶,进村入户访民情、解民难,形成了人人抓扶贫、人人议扶贫的浓厚氛围。
X.社会扶贫大提升。为解决弥补政府投入有限、扶贫合力凝聚不够等问题,我们在充分调研的基础上,出台了《进一步动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》,充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界的作用,为贫困村、贫困户提供资金、项目、信息、技术等方面的帮助。特别值得一提的是,在X月X日第X个扶贫日暨关爱深度贫困群众基金成立仪式上,我们积极动员社会力量参与脱贫攻坚,广大爱心企业家、爱心人士、领导干部响应号召,现场募捐X.X万元,形成广泛影响,此项工作被X扶贫和移民办公室官网整版转发。同时发动全县X个民营企业积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动,结对帮扶X个贫困村,投入帮扶资金(含捐赠物品折款)X.X万元。并依托社会扶贫网,集聚社会各方力量,打造“人人参与”的社会扶贫新格局,目前全县累计注册用户X户,发起贫困需求X件,贫困需求对接成功X件,贫困需求对接成功率X.X%。
9.乡镇扶贫攻坚工作情况汇报 篇九
一、基本情况
我镇有建档立卡贫困户1254户,合计4770人,贫困发生率为7.69%,有莫村、塘肚、龙潭、马庄、莲塘、幸福等六村为“十三五”贫困村。安排905名干部职工对贫困户100%帮扶,发放小额信用贷款143户712万元,今年上半年安排贫困户危房盖造31户,享受低保贫困户385户,计727人。
二、扶贫工作完成情况
1.“一户一册一卡”工作
9月8日,我镇召开扶贫攻坚“一户一册一卡”工作培训会,对全镇领导干部、第一书记、工作队员、单位负责人、学校校长进行“一户一册一卡”培训。会后各单位再召开培训会,对入户的905名帮扶责任人进行培训,并为每个入户帮扶的`责任人统一购买了工作文件袋、笔、笔记簿、印泥、涂改液,制作了“城隍镇精准扶贫工作证”。
全镇帮扶全覆盖,帮扶手册、帮扶联系卡已全部发放到贫困户,并进行入户收入登记,装订帮扶联系卡。
2.20第一批贫困户脱贫摘帽工作情况
我镇年第一批贫困户脱贫任务为221人,实际脱贫230人。
8月2日召开了会议进行布置,根据贫困户脱贫“八有一超”标准,对预计脱贫户逐项对照,符合条件的进行“双认定”验收、村委评议、镇级审核公示,档案材料已上交县扶贫办。
3.扶贫站建设情况
我镇扶贫工作站已挂牌,有工作人员三名,已正常运转。
4.挂图作战工作情况
我镇已把贫困户“有稳固住房、通路、通水、通电、有电视看、有医疗保障、有义务教育保障、人均纯收入”的各项指标挂在墙上标注清楚,并把贫困户小额贷款一并上墙,使贫困户缺什么,该补什么一目了然,使扶贫工作更加精准。
5.财政专项资金使用情况
我镇第二批扶贫产业开发项目的有4个村5个项目,万安村的村屯绿化项目已完成,白沙村的发放猪苗项目正在着手实施,其余平巷、陈塘、万安三个村发放化肥农药由县扶贫办实施。我镇没有五类贫困村,今年上级没有安排财政专项扶贫资金。
6.“一帮一联”
帮扶贫困户、联系贫困生工作。我镇在帮扶贫困户工作中,全镇有贫困户在校学生XXX人。帮扶过程中,积极为贫困户宣传有关教育资助、雨露计划,使贫困户充分享受到扶贫政策。
三、存在问题
1.个别单位负责人存在扶贫方面,思想认识不到位,安排对贫困户进行帮扶过程中过分强调单位工作多,被动帮扶。
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