创建和谐型机关心得体会

创建和谐型机关心得体会（11篇）

1.创建和谐型机关心得体会 篇一

天赐湾乡创建和谐型机关实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“建设高素质的干部队伍，创造高效率的机关工作”为主线，树立科学发展观和正确政绩观，坚持以人为本，广泛开展创建和谐机关主题教育，通过丰富多彩、喜闻乐见、寓教于乐的学习、实践活动，不断提高机关干部的执政能力、领导水平和综合素质，塑造“廉洁、务实、高效、和谐”的机关形象，为建设和谐天赐湾提供强有力的组织保证。

二、创建任务

1.进一步转变政府职能，按照有限政府、责任政府、法治政府的要求，强化服务意识，减少行政审批，深化行风建设，规范权力运行，改进工作作风，不断提高依法行政的能力和水平。

2.营造浓郁的学习氛围，广泛开展创建学习型机关活动，引导干部树立不断学习、终身学习的理念，加大干部教育培训的力度，努力提高干部的综合素质，以适应现代管理的需要。

3.营造公平的发展氛围，坚持以人为本，加快干部人事制度改革，推行竞争上岗、双向选择，提高干部选拔的公开 1

性和透明度，为每一位干部创造平等的竞争机会，引导干部积极向上、开拓进取、无私奉献。

4.营造和谐融洽的人际氛围，倡导部门和同事之间团结协作、交流沟通、谈话谈心、互帮互助，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，上级关心下级，干部关心群众，努力使每位干部在机关里都感到一种“家”的温馨。

5.营造宽松的工作氛围，号召干部解放思想、开拓创新，鼓励干部干事创业、尽展才华，形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人尽情舒畅、生动活泼的良好局面。

三、工作要求

1.加强领导，严密组织。必须从战略和全局的高度，充分认识创建“和谐机关”的重大意义，把创建工作放在重中之重的位置，成立组织，细化责任，明确进度，稳步实施，有序推进，抓好落实。

2.深入调研，广泛发动。从实际出发，科学把握创建和谐机关的核心和重点，找准存在问题，克服薄弱环节，有针对性地制定改进措施。充分运用喜闻乐见的创建载体，多形式、多渠道、多视角地开展宣传活动，营造全员参与、全员监督的氛围。

3.搞好协调，争先创优。结合中心任务开展创建和谐机

关工作，确保工作和创建两不误、两促进；形成机关干部人人参与创建活动的合力，确保创建工作顺利完成并取得成效。

2.创建和谐型机关心得体会 篇二

关键词:学习实践 科学发展观 探索 创建 五型机关

在深入学习落实科学发展观中结合管理局、塔里木油田、西北油田等上级单位的要求和基层建设工作的总体部署和要求塔里木钻井公司结合西部钻探市场的实际,以学习落实科学发展和提高执行效率为着力点,塔里木胜利钻井公司连续3年持续开展创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”的“五型班组”创建竞赛活动,对基层建设起到夯实基础,提高班组能力等方面提到巨大的作用。在总结成功创建经验的基础上,公司党委结合学习落实科学发展观活动同步探索开展了“五型机关”创建活动,以科学发展观为指导,打造高素质干部队伍。

一、实施背景

公司党委为深入学习落实科学发展观活动,使机关各个部门干部职工能够深入学习落实科学的发展观,紧密结合公司提出的建设一流钻井公司的愿景目标,发展稳定实际。提出了进一步加强机关建设的实施意见,以理论建设为先导、能力建设为核心、廉政建设为重点、制度建设为根本,以思想作风建设促全面建设,努力把思想作风建设提高到一个新水平。机关党支部决定在公司机关深入开展了争创“廉洁型、学习型、效率型、服务型、创新型、”创建活动。

二、实施内容

坚持以党的十七大精神为重要思想指导,深入贯彻落实科学发展,结合公司提出建设一流钻井公司的愿景目标,以提升能力建设为核心,以提高服务水平为重点,以转变机关作风为关键。通过深入学习实践科学发展观,加强对党员干部的党性教育、权力观教育和警示教育;认真落实党风廉政建设责任制,强化监督力度,努力建设清廉公正的廉洁型机关;通过大力提倡学习理论教育,鼓励深入基层调查研究,努力建设以学为本的学习型机关;通过大力倡导团结协作,脚踏实地,求真务实,努力建设务求实效的效率型机关;通过密切联系基层,增强服务的针对性,从制度建设人手,努力建设勤政为民的服务型机关;通过培养创新精神,增强创新意识,围绕中心工作,丰富创新思路,努力建设开拓进取的创新型机关;着力打造清正廉洁、勤于学习、善于创新、忠诚奉献、办事高效的机关党员干部队伍。

三、实践与探索

在创建过程中,公司机关党支部着重抓好以下三个方面环节:

(一)强化作风,构建廉洁

“五型”机关活动与深入学习落实科学发展活动的有机结合,不断强化机关廉政作风建设。一是以深入学习落实科学发展观活动为契机,营造机关党员干部集中学习的浓厚氛围,促进学习的不断深入;二是结合公司发生过的经济案件,让机关干部直接接受身边案例的警示教育,举办“廉洁奉公、执政为民”警示教育专题讲座,进一步树立机关清正廉洁的良好形象;三是通过对学习科学发展观的要求结合党员干部自身实际认真分析评议、查摆整改存在问题,通过开展学习活动心得体会交流等活动,进一步树立求真务实、干事创业、勇于负责的机关作风;四是通过继续推进机关科室与基层签订安全承包、党政廉洁责任书活动,将机关干部考核与承包队伍的党支部建设挂钩,实现“联手、联建、联创”推动活动向纵深发展。

(二)健全制度,深化落实

公司机关党支部组织建立健全活动领导组织机构并指定具体联系人,确保活动精心组织,平稳运行。严格落实党员干部教育“三会一课”制度,积极研究,统筹协作,周密部署安排。认真落实督导制度,及时了解活动开展情况,对活动计划、重点工作进行督促检查指导。积极做好宣传报道工作,充分利用胜利信息网,胜利日报,塔里木信息网、塔里木日报电视台等媒体将好的做法等多种形式报道,营造浓厚的舆论氛围,对好经验、好做法给予总结推广,借鉴交流。牢固树立勤俭节约、勤俭办一切事情的意识,从身边事做起,不搞奢侈浪费,努力构建节约型机关。

(三)强化学习,探索创新

树立全员学习、终身学习的理念,倡导技术知识求新、基础知识求博、专业知识求精、岗位知识求实的思想观念。利用公司晨会开展进行安全案例经验分享,利用每周1、3、5的理论学习时间,坚持采用丰富多样的学习内容,创新学习形式,鼓励机关干部寓学习于工作,寓工作于学习,深入基层调研学习,在研究思考中学、在探索实践中学。机关党支部认真贯彻执行局党委制定的《关于加强改进新时期党支部和党员队伍建设的规定》,《领导班子中心组学习制度》、《三重一大制度》等制度,积极探索制定提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。逐步完善起机关干部述学、评学、考学制度,把学习考核的结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要标准,作为机关干部升降、奖惩的重要依据之一。在日常公务处理上实行了办理首问负责制,督导通报制等制度提高机关服务质量和办事效率,自觉接受基层和职工群众的监督。结合学习落实科学发展观活动,公司机关各个部门认真对照科学发展观的要求,认真进行分析评议,查摆问题。公司党委在学习实践过程查摆出制约公司发展的10大问题,作为公司今后发展中需要认真加以解决。机关各个科室在围绕“公司发展,我发展”大讨论中,查摆出公司在物资管理、成本控制,勤俭节约等方面的问题,并及时根据科学发展观的要求结合自身实际,通过不断完善制度建设,堵塞了漏洞,促进了廉洁型机关的建设。

四、实施效果

3.创建和谐型机关心得体会 篇三

中小企业局创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关实施方案2007-02-18 09:34:3

3为切实转变机关职能、机关作风，构建能力强、作风正，求真务实，廉洁高效的干部队伍，全面提高机关自身建设水平，局党组决定在机关开展创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关活动（以下简称“五型”机关）。为使创建活动扎实有效开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以提高机关工作

效率为主线，以转变职能、强化服务、改进作风、规范行为、增强能力、开拓创新为重点，推动“五型”机关建设，塑造文明向上的良好机关形象，促进全市中小企业、乡镇企业、非公有制经济快发展、大发展。

二、创建目标与内容

（一）端正学风、讲求实效，创建充满活力的学习型机关

按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强机关干部学习教育,为我市“发展循环经济、建设龙江强市”战略目标而努力奋斗。

1、以学习贯彻《公务员法》为契机，抓好队伍建设。认真组织学习贯彻《干部教育培训工作条例》，抓好公务员的教育培训工作，逐步建立健全公务员激励保障机制。

2、结合工作实际，强化学习。各科室要紧紧围绕加快中小企业（乡镇企业）、非公有制经济发展和本职工作，制

定学习计划，明确学习目标，坚持理论联系实际，充分调动干部为实现共同目标而努力工作的积极性，切实提高干部驾驭工作的能力。

3、完善学习制度，不断提高学习能力。继续坚持和完善机关周五学习制度，党员干部要带头参加学习，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，作为学习考核的重要内容。

（二）转变作风，执政为民，创建优质规范的服务型机关

认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，牢固树立先进的服务理念、质量理念和效率理念，完善服务体系，改进服务方式，创新服务手段，优化服务环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。

1、把“两风”建设作为重点。在总结经验的基础上，进一步改进工作作风，健全工作制度，提高工作效率，认真解

决好损害群众切身利益和影响中小企业、乡镇企业、非公有制经济发展的突出问题。以解决损害经济发展环境和企业利益的政风行风问题为重点，帮助企业排忧解难，树立机关良好形象。

2、把强化服务作为手段。整合社会资源，搭建社会化服务平台，为中小企业、乡镇企业、非公有制企业提供多方面服务。局领导和各科室要按照分工，深入开展调查研究，广泛征求基层和企业意见。认真学习借鉴全省各地市的工作经验，为市委、市政府当好参谋，提供决策建议。

3、把完善措施作为保障。制定并完善行业服务内容，进一步拓宽服务领域，建立长效的服务机制。进一步完善服务承诺制度，严格执行我局各项《工作制度》，把机关建设成务实高效真抓实干的坚强整体。

（三）解放思想，与时俱进，创建锐意进取的创新型机关

要进一步解放思想，转变观念，牢

固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气和与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的精神状态，在工作中边实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。

1、在思想观念上创新。学会外延式推进，拓展中小企业、乡镇企业、非公有制经济工作的范围和空间，用全新的视角去思考，在各项工作中敢于抢、敢于拼、敢于争、勇于开拓，大胆创新。

2、在强化政务提供保障上下功夫。积极推进机关办公自动化，进一步强化重点工作督办检查和信息宣传工作。继续坚持重点工作月检查制度，改进和完善《宣传信息工作评比方案》，调动干部职工参与信息宣传工作的积极性，营造非公有制经济发展的社会氛围。

3、在创新服务手段上大胆探索。要充分发挥网站的优势，整合社会资源，搭建各类平台，突出宏观指导和微观服务两大特色，实现网上交流与网下服务 的有机结合。

4、建立创新考评机制。每个科室要制定创新目标。围绕工作思路、工作效率、工作作风等方面进行积极创新，将开展创新的情况列入科室目标考核，并与评先评优挂钩。

（四）严于律己，遵纪守法，创建监督有力的廉洁型机关

认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格执行廉洁从政若干准则和廉洁自律的各项规定，领导干部要严格执行个人重大事项报告制度。严格执行“四大纪律八项要求”和“三必读、三必做”等制度，遵守职业道德，树立正确的价值观和良好的行业形象。

1、继续发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过正反两方面的多种有效教育手段，引导干部树立正确的人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反

对”。

2、教育引导机关全体干部职工树立新型的社会主义荣辱观。以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚味无知为耻，以辛勤劳动为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，使全体干部职工的工作生活更加规范。

3、继续加强党风廉政和反腐败的制度建设。全面落实党风廉政建设责任制，发挥制度的约束力。进一步健全各项规章制度，厉行节约，反对浪费，节约各项经费支出，进一步加强党风廉政建设工作和反腐败工作的领导，推动党风廉政建设工作的深入开展。

（五）团结友爱，气氛融洽，创建文明向上的和谐型机关

以科学发展观统领全局，准确把握社会主义和谐社会的本质特征，理顺改

革、发展、稳定的关系，使机关形成人人讲文明、人人讲团结，一心一意谋发展，同心协力干事业的良好局面。

1、进一步做好信访稳定工作。加强对信访工作的领导，完善相关制度，落实信访工作责任制，重点抓好局直企业改制、下岗职工的优惠政策落实及帮扶问题，采取切实有效措施，帮助他们解决实际问题，确保全局职工队伍整体稳定。

2、关心困难职工生活。切实维护职工合法权益，组织开展“扶贫济困、送温暖献爱心”活动，形成以人为本、与人为善的良好氛围。

3、重视关心离退休、退养人员生活。全面落实各项政策，定期安排有益身心健康的活动，搞好服务工作，充分调动和发挥老同志的积极性。

4、关心职工身心健康。进一步加强职工活动室建设，开展经常性的文体活动，丰富职工业余文化活动。倡导文明健康的生活方式，坚持正常休假制度，创造条件安排职工体检。

三、方法步骤

创建“五型”机关活动拟分四个阶段进行。

（一）学习宣传阶段（6月10日—6月20日）

以科室为单位，集中组织学习本方案，统一思想，提高认识，为全面实施创建活动做好充分思想准备。

（二）全面实施阶段（6月20日—12月15日）

按照方案要求全面开展创建活动，强化学习、服务、创新、廉洁、和谐理念，完善机关建设各项制度，狠抓落实，提高“五型”机关建设水平，巩固创建成果。

（三）检查验收阶段（12月16日—12月29日）

各科室进行自检自查，形成自查报告，于12月15日前报局创建办公室。局创建办对创建活动开展情况进行检查验收，并确立考核结果。同时，认真总

结创建活动中的好经验、好做法，为长期开展“五型”机关创建活动奠定基础，逐步形成长效管理机制。

四、具体要求

（一）加强组织领导。局党支部成立创建活动领导小组，由郐晓山同志任组长，王长江、汤献君、王登嵩同志任副组长，领导小组下设办公室，主任由王登嵩同志兼任，办公室具体负责创建活动的组织协调、督促检查和考核工作。各科室科长是本科室创建活动的第一责任人，要切实加强组织领导。

（二）建立督查考核机制。各科室要把创建活动纳入科室目标责任制管理，纳入月份重点工作检查的内容。领导小组坚持平时考核与年终考核相结合以平时考核为主的原则，加强督促检查。领导小组办公室坚持定期检查与不定期督查相结合，集中督查与抽查相结合，领导小组考核与服务对象评议相结合的方法，狠抓落实与考核，推动创建活动不断深化。

（三）突出重点，狠抓落实。各科室要高度重视“五型”机关创建工作，紧紧围绕局党支部确定的重点工作任务和目标，结合创建内容，立足部门工作职责，坚持高标准，严要求，针对存在的突出问题开展创建活动，认真贯彻创建方案要求，狠抓各项措施落实，确保创建活动取得实效。

（四）注意典型培养，发挥示范作用。领导小组要注意培养和发现创建中的先进典型，将利用中小企业网加强宣传，使大家互相学习，互相促进，在全局营造良好的创建氛围。

4.企业创建和谐机关经验材料 篇四

一、营造氛围、创新形式，找差距定

措施，确保十七大精神“进机关”

一是营造氛围，为学习宣传贯彻十七大精神奠定思想基础。我们在醒目位置悬挂学习十七大精神的巨幅标语，并在一楼大厅电子显示屏滚动播出，在学习教育基地组织职工观看十七大精神图片展，在网络上开辟了学习十七大精神的专栏，在机关掀起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。

二是周密部署，为深入学习宣传党的十七大精神提供组织保障。专门印发了《**工程技术处机关学习贯彻十七大精神实施方案》，并制定了《处机关十七大精神学习计划运行表》，确定了以党的十七大精神为指导，进一步加强机关党组织建设，充分发挥机关“服务、管理、监督、指导”职能作用的目标。

三是对照党的十七大精神，结合岗位自身实际，深入讨论分析，揭摆差距和不足。为保证学习实效，我们广泛组织两级机关干部、作业一线职工参加学习，并专门召开了学习贯彻十七大精神“进机关”座谈会，对照“十七大”精神，深入揭摆了机关存在“重实际，轻学习；忙具体事务，轻宏观把握；重经济责任、社会责任落实，轻政治责任的履行”的实际问题。

二、深入开展“机关百名干部十七大精神‘进班组、进岗位，宣讲活动”，不断提高主动服务基层的能力

我们按照处党委的安排，将百名机关干部与11个单位的102个小队、班组及要害部位结成联系点，深入基层开展“四个一次”，即开展一次十七大精神学习宣讲活动；开展一次深入基层问卷调查活动；开展一次基层情况考察调研活动；开展一次为基层职工答疑解难活动。我们做到了以下三点：第一，开-展宣讲的同时，为基层学习十七大精神提供指导。第二，准确了解职工关心的热点难点问题，及时反馈给处有关部门和决策层。第三，了解基层困难，帮助解决思想问题和实际问题。

宣传部门深入挖掘了全处学习贯彻党的十七大精神，推进“‘我的岗位我负责，我在岗位您放心’，创建‘五型五好’班组”活动的21个典型经验，汇编成册供干部职工学习借鉴。处党委组织会议进行交流，把十七大精神“进机关”的触角延伸到了“进班组”、“进岗位”，推动基层建设上水平。

三、以党的十七大精神和科学发展观为指导，促进机关各项工作迈上新台阶

一是贴近基层实际，做好事、做实事，推动企业科学发展。下一步要研究出台细则，充分调动一线职工的积极性。

二是落实“三项制度”，以最佳精神状态为基层提供服务。一是落实基层联系点制度，组织机关于部定期深入生产现场，检查事故隐患，宣贯上级工作精神，掌握基层现状，研究问题解决办法；二是落实机关“主动服务”八项制度，建立“一人多岗、一专多能、精干高效”的和谐机关；三是落实惩防体系落实制度，树立“廉洁自律”意识，纠正机关不正之风，培养良好的职业操守。

5.浅谈弘扬国税文化创建和谐机关 篇五

一、抓基础，加强论武装，推进学习型机关建设

我们在干部中牢固树立终身学习的理念，大兴学习之风，学以增智，学以修身，学以立德。通过努力学习那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和胡锦涛总书记的一系列重要讲话，使干部不断加强党性锻炼，提高政治素质，增强贯彻执行党的税收工作的路线、方针和政策的自觉性。通过努力学习税收工作业务知识、法律法规、市场经济知识和现代科技知识，不断提高干部的业务素质和独立工作的能力，在工作中做到自觉运用科学理论、科学方法观察和处理问题。

为了保证学习效果，一是始终坚持了机关班前一小时学习、个人自学、学习笔记调阅和年终考学等制度。二是鼓励干部参加电大、函授、脱产、自考等各类继续教育。三是在干部培训时，让干部跟班学习。

二、抓重点，充分发扬民主，推进团结型机关建设

团结出凝聚力，团结出战斗力。**县国税局利用多种活动载体加强班子和干部队伍的团结。一是从严格党内生活抓起，规范民主生活会的时间、程序、内容，整改措施落实力度，提高民主生活会质量，增进班子团结。二是建立谈心制度。局领导和班子其他成员，分管领导和股室同志经常进行谈心。坚持“六个必谈”：干部在工作中遇到问题时必谈；在工作中发生失误和差错时必谈；同志间出现误解时必谈；涉及干部进退留转时必谈；业务工作受到上级表彰时必谈；干部家庭遇到困难时必谈。在谈心过程中，坚持从团结的愿望出发，从党性原则出发，本着与人为善、坦诚相待的态度，敞开思想，诚心诚意地交换看法，使干部理顺情绪，放下包袱，消除隔阂，增进团结。三是发挥班子成员的示范带头作用。国税部门班子成员经常进行沟通，对不利于班子团结的问题及时加以解决，以班子的团结带动机关整体的团结。

三、抓关键，切实转变作风，推进服务型机关建设

在局内大力弘扬“对内严格，对外平等，对人公正，对已清正”的精神，推进了“首问责任制”、“限时办结制”、“督查督办制”等制度，使干部进一步树立了良好的职业道德，切实改进了工作作风。我们要求每一名干部对办事的同志都要做到“问一声好，让一个座，倒一杯水，说一句再见”。要求干部在自身行为上做到“五个不准”，即：不准参与赌博；不准进营业性娱乐场所；不准利用职务之便“吃、拿、卡、要”；不准参加可能影响公正执行公务的宴请；不准利用职务之便谋取私利。同时，在干部中大兴调查研究之风，要求每一名干部都在联系一个股室，结合本职工作，带着问题深入调研，对工作中遇到的新情况新问题提出切实可行的对策和措施，促进各项工作上台阶上水平。

四、抓核心，规范运行机制，推进效能型机关建设

在局内大力弘扬干事创业、求真务实的精神。一是进一步细化了各股室和每一个工作人员的岗位职责和目标责任，将时限、数量、质量等指标一一明确，做到了人人有责任，事事有落实。二是完善制度建设，提升管理效能。制度是最基本的工作规则。按照科学性、适用性、系统性和操作性制度建设要求，我局曾于2005年，经过反复酝酿，反复修改完善，印制了《**县国税局制度汇编》，内容包括行政管理、综合业务、反腐倡廉等六大类109项内容。去年市局“四项重点工程”启动后，我局对以前所定制度进行了一次回头看，并组织人员对一些缺乏应有的系统性和科学性的制度、内容空洞、抽象、缺乏可操作性的制度，不符合现在实际工作需要，规范功能弱化的制度，一些相对过时、针对性不强，脱离实际、不能解决实际问题的制度进行了全面的修改和完善，力争适应时代发展需要，符合科学发展观。在机关行政效能建设活动中，我们对干部又提出了“当日事当日毕”的要求，并要求干部在工作中要努力做到“六个不让”，即：不让布置的事情在我手里延误；不让传递的批件在我手里中断；不让急办的文件在我手里积压；不让各种差错在我手里发生；不让外来办事的同志在我这里受到冷落；不让外来办事的同志在我这里受到冷落；不让国税部门的形象在我这里受到影响。同时，我们坚持创新税收工作的观念、思路和方法，大力推进了信息化建设，使税收工作做到了高效、规范、优质运行。

6.创建和谐型机关心得体会 篇六

“以人为本”铸和谐

“辩证施治”促创新

——市审计局创建文明高效和谐机关纪实

近年来，山东省市审计局坚持以“人本管理”为核心，以“理念教育”为先导，以“文化建设”为抓手，将唯物辩证法成功运用到审计机关建设和审计业务管理中，全力打造“文明、高效、和谐”的审计机

关。该局先后3次在全国、全省审计局长培训班上交流讲座，威海市委、荣成市委还分别召开现场会议推广他们的经验。去年以来，该局先后被授予“省级文明机关”、“全省审计机关先进集体”等荣誉称号，连续12年夺得市“落实目标责任制先进单位”的殊荣。近3年来，已有300多批、5000多人到该局观摩。

辩证法一：理念教育与制度建设相结合　相得益彰

“理念信仰、制度建设、硬件建设是机关建设的三要素。‘理念信仰’起决定作用，它是‘制度建设’的灵魂，是‘硬件建设’的统帅；‘制度建设’是‘理念信仰’的保障；‘硬件建设’是‘理念信仰’的外在表现。”这段话，是荣成市审计局局长毕志强每次向来该局观摩的人们必讲的话，这段话被郑重地写在了机关大厅的展板上，并在创建文明机关的过程中得以践行。

为了使每名机关干部牢固树立正确的人生观和价值观，该局党组融合大家的智慧提炼出了“学习、实干、创新、严谨、奉献、自律”的12字核心价值观，并通过多种形式进行强化。凡是新调入的同志都要在全体机关干部大会上谈自己对12字核心价值观的理解。该局创办的内部刊物《新视野》，将审计人员的理念与格言进行公开展示，每月一期，雷打不动。他们还在办公楼的醒目位置，用动态显示屏每天播出这些充满激情的理念与格言：“做事以人为本，做人以德为本”；“要想不被淘汰，就要使劲不停地往前跑”；“靠实干赢得威信，靠自律赢得尊重……”这些富于哲理的语句凝聚着全局工作人员的智慧，促人猛醒，催人奋进。

在抓好“理念教育”的同时，该局建立完善了46个规章制度，共600多条，并汇编成册，人手一份。为了规范审计行为和提高审计质量，他们把审计项目的34道工序制作成《审计项目作业流程》看版，悬挂在每个科室的醒目位置。为了规范机关干部的日常行为，他们制订了7章134条的《荣成市审计局礼仪礼貌规范》。日前，还专题召开了“与时俱进文明审计”座谈会，在对照李金华审计长提出的“文明审计的6项要求”进行深入学习讨论的基础上，提出了争做“忠于职守的审计人”、“善解人意的审计人”、“文明有亲和力的审计人”等7种审计人的要求。为了增强大家的工作责任感和紧迫感，每个科室都结合实际，制定了各自的工作程序、标准和分工责任制，在全局形成了“工作有标准，做事有规则，管事有规章，办事讲程序，干事讲效率”的良好局面。

辩证法二：制度的刚性与亲情化管理相结合　刚柔相济

为了使既定的规章制度和部署的各项工作都一一落到实处，市审计局大力倡导和实行“走动式”管理。在该局，领导班子成员不能事事都“坐等汇报”，不能坐在办公室里被动地“等待问题”，而要主动下到科室和工作现场，主动“发现和解决问题”。为了加强审计项目质量控制，分管领导直接参与“审前、审中、审后”的全过程管理，发现问题现场解决。对于局机关的“卫生检查”和“用电安全检查”，从不事先通知，都是随机检查，随时通报，即时整改。

制度的刚性能迅速有效地规范行为，但同时也必须要有柔性与之互补，做到刚柔相济，张弛有度。为此，市审计局在坚持“以制治局”的同时，积极倡导“尊重人、关爱人、体贴人、服务人”的人本精神，全方位践行“人性化、亲情化”的管理理念。

针对审计人员长期伏案工作，患颈椎增生、腰肌劳损等疾病多的实际，他们建起了健身室。局党组还利用老人节或春节等节假日向机关干部的父母呈上祝福信，介绍单位情况，征求他们对审计工作的意见和建议。

针对近年来审计业务量大，审计人员工作繁忙，部分同志的父母生病但不能回家探望的实际，去年12月份，局党组决定，让这部分机关干部年底前拿出专门时间作为“爱心感恩日”，主动回家陪父母看病，以实际行动感谢父母的养育之恩，感谢他们对自己工作的支持。

辩证法三：正面激励与负面激励相结合　奖惩并举

人的自我价值的最高实现形式就是被领导、被同事、被社会所接受和认可，接受和认可的程度越高，他的自我价值的实现值就越大。基于这样的工作理念，市审计局结合共产党员先进性教育活动，把建局20多年来在全市全省全国有影响的‘重大优秀工作成果’和‘重大创新工作成果’用理石雕刻成9块展牌，放在审计文化展室，并对全局34名工作人员的130多项优秀工作成果分科室进行了展示，以此激发大家立足本职岗位，干出令人称道的成绩来。

“表扬是引导人向前走，批评是推着人向前走。一个单位仅仅有正面激励是不够的，必须正面激励和负面激励结合运用，奖罚互动，才

能产生更好的效果。”这是局长毕志强对“激励制度”所作的诠释。基于这样的认识，该局在实施好精神激励、目标激励、考核激励、关怀激励、晋升激励、自我激励等6大正面激励的同时，还制定并严肃落实了惩戒激励制度，如：对出现严重问题的领导干部和机关工作人员，实行“停工自省检查处分制度”；对严重违规失职的党员干部，实行“局内部阶段性的免职撤职制度

”；对其他违规行为也制定和落实了处罚措施，并做到了局领导与其他同志一视同仁。近几年来，已有包括局长在内的4名领导干部等10多人因违反内部规章被严厉处罚过。

辩证法四：定量考核与定性评议相结合　综合评价

着眼于解决机关干部干多干少、干好干差缺乏衡量标准的问题，市审计局自2002年起，对所有可以量化的工作指标，如完成的审计项目、撰写的科研论文和信息宣传稿件等，实行到项目、到科室、到人的绩效考核管理，局党组成员也全部参加考核，从第1名排到34名，每季度通报一次。该局法制科的刘科长告诉笔者：“在我们局，审计人员干好干坏不是哪一个人说了算，不管是评先选优、主审资格的确定，还是中层干部的任用，全部通过平日考核和民主评议确定。”

谈到在党政机关推行“绩效考核管理”的体会，副局长张云认为：“通过对每名机关干部的工作最大限度地量化考核，能够使每个人的能力与付出直观地通过‘分值’表现出来，根据考核结果，大家都能清楚地看到自己和他人的工作成果，这样既比出了先进，又为每个人树立了赶超目标。”

那么对不能量化的指标如何评定？局长毕志强的一番话打消了笔者的疑虑，他说：“在实际工作中，我们要求大家既要重视局党组量化考核的指标，更要重视局党组没有定量考核的事项。对不能量化的指标如思想品德、党性观念、卫生安全、组织纪律等，我们主要是定期组织大家进行定性评议，通过定量考核与定性评议，有效提升了大家的综合素质。”他接着说，“结合多年的审计工作实践，我们提出了衡量一个审计项目和审计人员优劣的新标准：一个审计项目结束后，不仅要看这个项目的审深查透情况，看这个审计报告的水平和处理解决了多少问题，以及上缴了多少税金和财政资金等，更要看你的思想品德、业务水平，你的言谈举止、你的所作所为，看被审计单位的领导和同志们心里是否赞成，看你在他们心里是否留下了掌声。”

辩证法五：审帮促相结合　三管齐下

在市审计局的内部刊物《新视野》上有这样一段话：“能挑出毛病、发现问题，只能说尽到了审计人员三分之一的责任；能提出建议、帮助整改，只能说又尽到了审计人员三分之一的责任；能总结经验、用典型引路，又尽到了审计人员三分之一的责任。缺了哪个三分之一，我们的审计职责都是残缺的。”该局分管业务工作的副局长、市内审协会会长肖艳莉告诉笔者：三个“三分之一”是统领荣成审计工作的重要指导思想，为此，局里一方面用心培育全体审计人员“依法审计，审深查透”的业务技能，确保问题“能查清、讲得明、定性准”；另一方面，下大气力做好“帮”和“促”的文章。

近3年来，市审计局共完成审计项目400多个，查出并上缴入库财政资金和税金6000多万元，督促被审计单位制定和落实了70多项内控自律制度。2004年3月，他们针对近年来审计发现的违规违纪问题，归纳整理了30条意见和建议，市委及时采纳，并以红头文件下发。2005年，他们先后与财政、检察等部门联合举办了4期“财务管理、审计监督和预防职务犯罪培训班”，对二级预算事业单位负责人和财务人员共计300多人进行了培训。2006年，他们又结合近两年的审计和审计调查，总结提炼了部分企事业单位“财务管理和内部审计工作25例好做法”，市政府办公室以《政务通报》的形式在全市进行了转发，要求有关单位学习借鉴。

7.五型机关创建规定 篇七

1、首问负责制

1.1.机关部门和相关直属单位的岗位人员，对来本部门办事、问询的人员，第一个接待的工作人员应起身热情接访，了解来访者的意图。凡属本岗位职责范围内的事项要耐心细致的解答。

1.2.凡属本部门其他岗位需要答复和办理的事项，要主动陪同来访者到其他岗位，做好衔接工作，凡属其他部门需要办理和答复的事项，要和其他部门进行电话联系，并向来访者说明情况，介绍具体的地点和联系人员。

1.3.凡来访者对接访岗位人员工作态度不满意，出现投诉，各部门和相关单位要在绩效考核中体现，公司纳入“五型”机关创建的检查考核。

2、服务承诺制

2.1.机关各部门和相关直属单位根据职责，在本处室和单位的门户上公布服务承诺。

2.2.机关各部门和相关直属单位要在本处室、单位门户上公布岗位人员的职责和办公电话、办公地点，方便基层和部门人员联系办理业务、问询事务。

2.3.机关各部门和相关直属单位要公布服务电话，明确兼职接访人员，登记台账，每季度就接访问题和事项的解决及答复情况，通过门户及时发布，接受员工监督。2.4.机关各部门和相关直属单位的岗位人员临时外出或开会，要留去向条，休假或出差在外应妥善安排临时接替人员，防止出现“业务随人去”的真空。

2.5.服务承诺制纳入“五型”机关创建的检查考核。

3、限时办结制

3.1.限时办结坚持“特事特办，急事急办，轻缓重急”的原则。

3.2.凡属0A系统流转的公文原则上必须在1个工作日内办结，特殊情况不超过3个工作日。

3.3.凡属上级来文，公司会议纪要，领导批示有明确时限的必须在规定时间内完成。

3.4.凡属基层的请示、呈批件必须在三个工作日有明确答复意见，需要调研论证的必须向相关单位说明情况，排出工作计划，明确完成的时间进度。

3.5.限时办结制纳入“五型”机关创建的检查考核。

4、联系基层制

4.1.由直属党委会同相关部门联系协调，机关部门和相关直属单位必须与炼化生产、检维修、辅助生产的一个车间建立联系点。

4.2.参加联系点活动的主要内容是宣讲制度、形势，检查指导工作，了解掌握动态，沟通协调解决问题，帮助总结经验，反映员工心声。

4.3.机关部门和相关直属单位每季必须由负责人带领1-2个人员到联系点活动半天。4.4.对于联系点反映的问题，要及时梳理汇总，属于本部门能及时解决的要及时解决，属于其他部门协调解决的要及时将问题反馈到其他部门，并做好跟踪落实。

4.5.每年12月份要向直属党委上报一份联系点活动情况的小结。

4.6.联系基层制纳入“五型”机关创建的检查考核。

5、机关办公室规格化标准

5.1.办公室窗明几净、干净整洁，无卫生死角。5.2.办公桌椅、柜、计算机等物品摆放有序，无灰尘和污垢。

5.3.办公桌面、资料柜内涉密资料妥善保存，文件资料、图书摆放整齐、无杂物。

5.4.办公室内照明完好，电源线路、电源插座安全可靠，不得存放易燃易爆和其他危险物品。

6、机关文明服务规定

6.1.坚持原则，公道正派。机关处室要认真贯彻党和国家的方针政策，严格遵守集团公司的各项规定、指示、决定，遵守企业各项规章制度和各部室工作的标准、程序，重大问题及时请示汇报；作风正派，秉公办事，不徇私情，不搞特殊化，不做违背原则和违反政策的事。

6.2.勤奋敬业，优质高效。机关各处室要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步转变机关作风，为领导服务，为机关部室服务，为基层、为员工服务。认真学习政策理论和熟练掌握本职业务和办公现代化技能，提高服务的水平和质量；服从组织安排，敬业爱岗，及时解答基层提出的各种政策和业务问题，提供优质高效服务，不能以处室名义向基层索要个人需要的有关资料、报告、论文等，对基层提出的问题在3个工作日内应有答复。

6.3.管理到位，避免失误。机关各部室要严格按照公司规定的管理权限和工作程序履行职责，落实岗位责任制，强化层次管理，保持处室统一有序的分工协作，既防止越岗越权，又杜绝缺位空档；执行公务及时、准确、合规，不得推诿、延误，确保工作质量，认真接待基层办事人员，一次能办成的绝不让跑第二次，虚心接受基层的监督，力争工作差错率为零。

6.4.求真务实，勇于创新。机关工作人员要做到坚持实事求是，坚持说实话、报实情、办实事，改进工作作风，讲求工作实效，注重调查研究，准确掌握实情，帮助解决实际问题，及时向领导汇报基层实际情况和职工群众呼声，及时办理基层的请示汇报，及时帮助基层解决工作中的难题，杜绝形式主义和表面文章；具有创新意识，根据实际需要和情况变化，不断调整和改进工作方法，在减轻基层负担方面有突出成效。

6.5.诚实审慎，严格自律。机关工作人员要做到遵守各项组织纪律、工作纪律，认真处理问题，做到严谨、周密、审慎，不随意打听和传播机密事项，做到不该说的坚决不说，不该打听的事坚决不打听，杜绝泄漏机密、损害企业利益的事；严格执行出勤、请假制度，不随意脱岗、串岗。6.6.文明热情，服务到位。机关工作人员特别是首问责任人要做到待人接物礼貌热情，态度谦和，语言文明，举止大方，对来访、来询做到“三请”：请座、请喝水、请慢走；百问不厌、有问必答； 禁说“我不知道”、“我不了解”、“去找领导”等。

8.创建五型机关材料 篇八

加强“五型”机关建设，必须切实立足业务工作和机关实际，积极探索行之有效的方法途径。可以从以下四个方面扎实推进。

一是在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

二是在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强机关建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制度改革，切实抓好对干部的管理和监督。

三是在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时，要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

9.创建和谐型机关心得体会 篇九

实施方案

为进一步巩固作风建设、效能建设成果，优化经济发展环境，促进服务型政府建设，着力提升服务民生的效率和水平，保障我局“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动的深入开展，制订如下方案。

具体内容

（一）创建学习型机关

1、改进学习方式。要采取请进来与走出去、集中辅导与个人自学相结合等多种形式，深入学习党的十七大精神；深入学习以《节约能源法》、《浙江省促进中小企业发展条例》等为重点的法律法规；深入学习专业知识，切实提高履行岗位职责的能力。

2、完善学习制度。坚持集中学习制度，局领导班子成员要带头学，并在学习上与队伍建设相结合，及时掌握干部职工思想状况，对存在的问题及时加于帮助教育；开展形式多样的学习、培训、研讨和讲座，提倡自学，并组织撰写学习体会或调研课题，不断提高理论素养和学以致用的能力。高质量地完成我局年初确定的10个调研课题。

3、创新学习载体。制定学习计划，明确学习重点，发挥局党委中心组理论学习的作用，带动和推进党员干部的理论学习。坚持每季一次的科室内部业务工作汇报会和业务辅导交流会制度，开展工作交流，加强对前瞻性、创新性和重点难点问题的研讨。充分发挥OA办公平台的作用，探索开展网上学习、讨论和交流活动，对学风正、效果明显的干部职工给予鼓励，以促进全局机关干部职工形成良好的学习氛围。

（二）创建创新型机关

1、明确创新目标。各科室（中心）要把创新贯穿日常业务工作的方方面面，围绕市委市政府中心工作、经贸局的业务工作进行创新。通过召开座谈会、发放调查问卷、约谈走访等形式，积极动员社会各界人士献计献策，特别是要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和民主党派建言献策的作用，每个干部至少要提1条创新建议。

2、理清创新思路。要改变坐堂办公的工作模式，积极下基层，走访企业，以浙江省14个经济强县（市）经贸部门的先进工作为赶超目标，找准差距，在工作中边实践、边探索、边总结，探索经贸工作的新路子、新程序、新办法。不断创新工作措施、工作载体、工作程序。

3、力求创新实效。要把创新项目分解到各科室（中心），各科室（中心）要结合工作实际，精心设计创新品牌，使之经常化、制度化。如：创新融资服务方式、创新项目推进方式、创新中小企业培育方式、创新招商选资方式、创新节能降耗工作的推进方式等，切实帮助解决企业在发展中遇到的困难，要以创新的思路和方式解放思想，迎难而进，通过我们的不懈努

力，推进桐乡经济的持续稳定健康发展。

（三）创建服务型机关

1、规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，切实做到“微笑服务”、“一站式服务”，杜绝不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点，完善服务承诺制和行为规范，强化服务窗口建设，尽可能简化程序，提高服务效能。

2、拓展服务内容。积极开展“下企业、解难题、促发展”活动，以加强对中小企业的服务，切实帮助解决实际困难。局领导班子成员和各职能科室至少要确定一个企业、项目，开展以服务经济、服务企业、服务项目为内容的“三服务”活动。深化“百局联百村，共建新农村”活动，帮助联系村，发展壮大村级集体经济。

3、优化服务平台。在经济信息、技术服务等方面建立公共服务平台，整合相关资源，为企业提供全方位的指导与服务。开展“法律进企业”、“廉政文化进企业”活动，推动企业法制和廉政文化建设，并结合全市集中开展“千名中层服务基层”活动。同时，加大对企业信息化建设的扶持力度，着力推进企业信息化试点示范工作，为广大中小企业创业创新提供支持。积极对外组织投资推介活动，宣传我市良好的投资环境。

（四）创建效能型机关

1、积极履行部门职能。要主动、高效、优质地做好职能工作。当前，工业经济形势十分严峻，许多困难和问题集中凸

现出来，我们面临的工作任务重、压力大；因此，我们必须全面正确的去看待和应对，要换位思考；要站在服务对象的角度去做工作、看问题；要建立重点项目跟踪服务联系制度，每月了解、掌握、通报镇、街道、开发区及各个重点投资项目建设的进展情况和投资完成情况，及时了解项目建设过程中遇到的问题和困难，在局领导班子成员结对联系重点项目和企业的基础上，加强与有关部门、镇、街道协调和沟通，切实了解和帮助企业克服各种困难，加快推进重点工业投资项目的实施，高质量的完成市府分解到我局的18个方面的重点任务，确保市委市府年初确定下达的各项工业经济的目标任务的全面完成。同时积极做好信访、平安、法制、作风效能建设、人大代表和政协提案议案办理、市长电话办理等方面的工作。

2、建立政务公开机制。在前期完成公开目录、公开指南及2007信息上网的基础上，努力做好新信息公开、网站维护及申请受理工作。整合畅通民意交流渠道，开展与网民面对面交流，充分发挥热线信箱、市长电话等民意交流载体的作用，着力形成多层次立体化的民意表达和反馈机制。

3、完善内部管理制度。开展“制度建设年”活动，把近年来开展效能建设活动、作风建设年活动等活动过程中形成的各项规章制度，进行整理，并印发给全体机关干部职工，使之成为干部职工的行为规范，提升干部职工队伍的整体素质，以求建立高效的服务基层的长效机制。

（五）创建廉洁型机关

1、加强党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合，认真学习有关党风廉政建设方面的规章制度，加强对党员干部的纪律教育、法制教育，不断增强党员干部的党纪政纪观念；组织干部观看反腐败警示教育专题片，坚持用正反两方面典型，引导党员干部筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，树立正确的权力观、地位观和利益观。

2、落实党风廉政责任制。局领导班子成员要自觉遵守廉洁自律的各项制度和规定，认真落实民主集中制，严格执行述职述廉、重大事项报告、收入申报等制度，廉洁从政，干净干事，当好表率。充分运用党内监督、法律监督、社会监督等多种手段，对全局党员干部进行有效监督。

3、规范从政行为。严格财务管理，强化节约意识，从节约一滴水、一度电、一张纸等小事做起，自觉养成勤俭节约的良好习惯。切实加强公务接待、公务用车管理，减少不必要的接待、摆阔，外面来人清茶一怀，不需要来人必请，要从紧招待范围和标准，节约开支，使更多的精力和财力投入到工作中去。从制度上、源头上治理腐败。加强普法教育，不断提高党员干部的法制意识和依法行政的自觉性。

创建活动分三个阶段组织实施：

一是宣传发动阶段（3月－6月中旬）。制订“五型”机关暨服务民生满意机关创建活动实施意见，进行广泛动员部署。

二是扎实推进阶段（6月下旬－7月）。各科室（中心）要在局整体计划的基础上，抓住重点，全面务实开展好“五型”

机关暨服务民生满意机关创建的各项活动。

三是深化提高阶段（8月－12月）。结合本各项工作，做好主题实践活动的深化提高工作；结合目标责任制考核，将活动开展情况及目标成效，作为检验评估各项工作的重要内容；总结提炼有效的工作方法，推广成功经验，促进活动成果制度化、经常化。

几点要求：

各科室（中心）要严格按照实施意见，统筹兼顾，注重创新，抓好活动的各个环节。要注重与学习宣传贯彻党的十七大精神，与深化“树创”活动，与经贸局正在开展的日常工作紧密结合，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保创建活动取得实效。

10.创建十型机关活动意见 篇十

为深入落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，全面提升干部队伍的整体素质，提高工作质量，更好地服务全县发展大局，经局长办公会研究决定，在水务系统内深入开展“学习型、创新性、服务型、和谐型、勤廉型、效能型、文明型、节约型、开放性、法治型”（简称“十型”机关）创建活动，现将具体实施意见明确如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以创建“十型”机关为载体，构筑水务文化内涵。通过“六化”（即制度化、标准化、规范化、程序化、精细化、半军事化）建设，达到干部职工“四力”（即理解力、贯彻力、执行力、领导力）的提高，以水为媒，以河为脉，为全县经济社会发展做出新的贡献。

二、时间安排

创建“十型”机关活动从现在至2011年底结束。总体划分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（6月）。召开全局系统建设“十型”机关活动动员大会，对活动进行全面部署。采取多种形式，广泛开展思想发动，形成创建“十型” 机关的思想共识。

（二）组织实施阶段（7月—11月）。各股室单位根据机关创建“十型”机关活动《实施意见》，精心组织，认真实施，扎实开展 “十型” 机关创建活动。

（三）考评总结阶段（12月）。由局创建办组成考核小组，通过看环境、听汇报、查资料、听取基层群众或服务对象意见等方式对各股室活动开展情况进行考核。

三、目标要求

（一）“六化要求”

制度化就是完善各项规章制度，建立科学有效、程序规范、公开透明的制度管理体系，从工作职责、基础管理、党务政务公开、基层组织建设、财务运行、项目建设、行政审批以及督查考核等几个方面，完善相关管理制度，建立健全内部管理的规范化模式，坚持用质量标准来衡量工作任务完成情况，进一步完善“用制度管人、按制度办事”的长效管理机制。

标准化就是明确岗位职责，落实相关责任，将工作职责和目标责任有机地结合起来，根据不同岗位的责任要求及日常工作情况，量化考核指标，考核到岗，奖惩到人，规范各项工作流程，保证机关办公的正常秩序和业务的正常开展。

规范化就是制定和实施管理操作规范以达到规范管理的过程。规范管理就是用管理操作规范进行管理，将各种标准整合为完整的工作流程体系，人人有事做，权责明确，不再有推诿的借口。

程序化就是对重点工作执行“四个有”的程序化步骤，即“有计划、有执行、有检查、有改进”，加强对每个运行环节的管理控制，保证各项工作按照规定的程序运作，以过程的科学性保证结果的科学性。

精细化就是按照科学、合理、严谨、细致、的要求，科学设臵工作岗位、规范工作流程、修订管理制度规定、完善考核体系、建立信息平台，形成“岗位定位化、工作流程化、考核标准化、制度规范化”的行政机关精细化管理模式。

半军事化就是在日常工作中要令行禁止，纪律严明。全局副股级以上人员要保证24小时开机，各股室单位“一把手”离开本县要向局长请假，做到随叫随到，召之即来，来之能战。特别是在防汛、供水等工作中要突出统一领导，步调一致，按照军事化管理要求，全局“一盘棋”，围绕一个中心做好各项工作。

（二）“四力”目标要求

理解力就是指工作人员正确理解工作任务内容和精神实质的能力。要正确贯彻上级下达的目标任务，首先要深刻理解和吃透文件精神，增强政策的理解力。要能深刻领会上级布臵工作目标的精神实质、主要内容和外部关系，理解工作的指导思想、远期目标和近期任务，理解目标内在机理，要把握政策的界限、原则、对象、内容、措施等。贯彻力就是指工作人员采取有效的实际行动和步骤将工作加以贯彻落实的能力。在落实工作时，不仅要有正确的态度、坚定的决心和坚强的毅力，还要有敏捷的行动。不搞“上有政策，下有对策”，不搞变通，不打“擦边球”，不消极对待工作。

执行力就是贯彻上级战略意图，完成预定目标的操作能力。通过提升执行力，促进工作任务全面落实，进一步加强机关队伍建设，激发干部队伍活力，提高办事效率和工作水平。健全完善责任落实、督

促检查和责任追究机制，及时发现、制止机关队伍中的不良倾向，着力解决作风建设中存在的工作不用心、业务不精通，作风散漫、效率低下，缺乏争先创优意识等问题，切实优化机关队伍作风。特别是要解决好以下几个问题：一是防止执行松紧无度。二是避免执行顾此失彼。三是领导者要以身作则。四是管理者要克服“老好人”思想。五是加强有效监督。

领导力主要是提高各级领导的前瞻思维能力、科学决策能力、组织指挥能力、形象感召能力、与人亲和能力。

（三）十型机关目标要求

1、学习型机关，打造一流干部队伍。就是要树立“终身学习”理念，通过学习不断提高自身各个方面素质。采取培训、调研、辅导、讨论、知识竞赛、参观考察等多形式的学习活动，真正实现学习工作化、工作化学习。坚持用党的创新理论武装头脑，着力在提高政策理论水平和业务能力上下功夫。当前要重点抓好中央一号文件的学习贯彻，按照局机关制定的实施方案，扎实推进，做好工作。

2、创新型机关，在改革创新中谋发展、求跨越。就是要以解放思想为主线，在思想解放上有新飞跃，工作目标上有新定位，发展思路上有新观念，抓抢机遇上有新举措，工作机制上有新突破。教育引导干部职工自觉地把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，大力弘扬创新精神，以创新的文化营造发展氛围。一是要在岗位设臵、人员配备、领导分管等方面有突破，要不拘一格，不论资排辈，积极开展交叉轮岗，多岗位锻炼，创新思维。二是在干部职工中积极开展

谏言献策活动，每名干部职工都要围绕中心业务工作和创建活动提出两条以上的意见或建议，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化。三是要进一步优化管理机制。通过改革创新，建立健全一套新的水务管理机制，进一步转变工作作风，提高工作效率。

3、建设服务型机关，增强服务意识和责任意识。就是要以人为本，努力提高办事效率和服务质量，对于与群众切身利益相关的，要严格依法办理，办实办好。实行“六项制度”（首问责任制、承诺服务制、AB岗工作制、办事公开制、领导接访制、意见反馈制）。进一步开展“四优一满意”（工作优秀、服务优质、作风优良、环境优美、群众满意）活动。达到“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性，努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务，实现机关工作职能由管理型向服务型转变。

4、建设和谐型机关，创造良好的办公氛围。领导班子坚持民主集中制，实行集中领导、分工负责，班子成员分工明确，责任落实。各科室之间协调配合，敢于负责。内部工作人员之间职责明确，整体效能发挥较好。严于律己，宽以待人，关系融洽。各单位要开展“对党和国家满怀忠心、对事业满怀信心、对同志满怀诚心、对下属满怀关心、对基层满怀热心、对群众满怀爱心”的“六心”品牌活动。

5、建设廉洁型机关，推进机关廉政建设。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。加强廉政文化建设，开展廉政文化进机关活动。加强党风廉政建设各项制度规定的学习。健

全完善创建廉洁自律承诺制度、个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度、重大事项集体研究、集体决定制度、党风廉政制度和述廉、评廉和廉政教育制度等各项规章制度。强化制度的落实，以制度管人管事，促进廉政建设，努力打造清正廉洁、勤俭节约的机关形象。

6、建设效能型机关，提升工作效率和质量。群众感情、工作激情明显增强，工作作风、部门行风不断改进。资源配臵趋于优化，职责明确、结构合理、运转协调、精干高效的行政效能建设体系逐步建成。要紧紧围绕我县经济社会发展大局，最大限度的简化和规范各种审批程序，推进机关管理体系，依法、有序、高效运行，不断优化发展环境。创新机关服务方式，减少办事环节，缩短办事时限，提高办事效率。科学设臵绩效目标体系，建立科学合理的评价机制和激励约束机制，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。

7、建设文明型机关，进一步优化办公环境。开展文明单位、文明股室、文明窗口、文明岗位等创建活动，大力推进机关文化建设，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育。开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动。每逢重大节日，都要组织开展群众性的文化活动，陶冶情操，鼓舞士气，凝聚人心。崇尚科学，破除迷信，培养干部职工良好的思想道德。开展争做“组织的好帮手、群众的贴心人”活动，发挥党员在增进团结、促进和谐方面的表率作用。大力宣传优秀党员和先进模范人物的先进事迹。树立先进，弘扬正气，营造积极向上的机关氛围。

8、建设节约型机关，养成崇尚节约的良好习惯。要深入开展中华

民族崇尚节俭的传统美德、党的艰苦奋斗优良传统和作用的教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为。要教育干部职工从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯，做资源节约的表率。要大力宣传普及节约资源的各种知识。通过组织开展多种多样的宣传教育活动，努力在机关营造资源节约的良好氛围，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好风气。

9、建设开放型机关，树立水务人良好形象。全面推进决策公开、政务公开，全力提高行政效率，力求机关作风明显改善、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化、干部能力明显增强，做到群众满意、基层满意、社会满意。一是要充分发挥各类媒体的宣传作用，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，将好的做法、典型、经验宣传好，争取社会各界关心支持水务部门的工作，树立水务人的良好形象。二是要解放思想，开拓创新。学习先进单位的好经验，好做法，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。

10、建设法治型机关，提高依法行政能力。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，自觉依法行政；大力推进行政执法责任制，严格规范执法活动；依法办理涉水案件，稳妥处理水纠纷，维护社会用水安全稳定。

四、主要措施

各股室单位一定要高度重视对“十型机关”的建设，自觉实践，做到思想到位、措施到位、管理到位、建立健全工作机制和齐抓共管的工作格局。

（一）建立组织领导责任制。水务局成立以局党组书记、局长陈金旺为组长的“十型”机关创建工作领导小组（具体人员名单附后）。各股室单位应按照局实施方案的要求，做到一把手负总责，亲自抓好这项工作。要把“十型机关”建设纳入年度目标责任制考核，步入正规化、制度化轨道。要细化分解各项工作要求，制订具体的实施意见和工作方案，扎实组织实施，切实抓出成效。要深入开展争创先进机关、先进单位、先进股室活动，夯实建设“十型机关”的基础。要建立创建工作机制，使领导有责任、股室有任务、人人有担子，做到“领导重视，机制健全，活动有序，成效显著”。

（二）建立检查督导制度。我局将组织有关人员每月对各股室进行一次督查指导，提出加强和改进工作的意见和建议，以推动各所属单位创建活动的顺利开展。

（三）突出重点，整体推进。各股室要坚持因地制宜、因时制宜，区别不同情况，实行分类指导，促进整体提高。要在全面推进的基础上，选准着力点、突破口，制定分阶段、分类分项工作重点，加大工作力度，实现重点突破要注意及时总结、推广不同层次、不同方面的先进经验，通过典型引路，使大家学有榜样、赶有目标、激发创作动力，增添创建活力，实现整体推进。

（四）加强舆论宣传工作。局创建办将利用黑板报等形式及时通报

创建活动的开展情况，努力把我局的创建工作提高到新水平，推动水务事业再上新台阶。

二O一一年六月七日

景县水务局

创建“十型”机关活动领导小组人员名单

组

长：陈金旺

党组书记、局长 副组长：戈学东

副局长

马

义

纪检组长 成员：张

涛

办公室主任

夏同云

水资办主任

宋金章

农水股股长

赵

文

财务股股长

11.四型机关创建 篇十一

为深化我中心“学习型、服务型、创新型、实干型”（以下简称“四型”）机关创建工作，进一步激发全体教职工工作的积极性、主动性和创造性，提升教职工综合素质，确保我单位“四型”机关创建工作取得实效，特制订本方案。

一、工作目标

紧密结合市教育局中心工作和党的群众路线教育实践活动，深入开展“四型”机关创建工作，进一步提升教职工综合素质，进一步提高服务质量，进一步提高工作效率，争做廉洁公仆，树勤政形象，争创文明机关，树高效新风。

二、适用范围

青少年校外活动中心全体教职工

三、工作步骤

（一）动员部署学习教育阶段（3-4月）

1.调整创建“四型”机关工作领导小组和工作机构；

2.制定实施方案，并报教育局“四型”机关创建工作领导小组办公室； 3.召开全体干部职工大会，部署创建工作;4.组织集中学习，开展业务培训和考试，提高干部职工的业务政策水平。

（二）查摆整改阶段（5-6月）在查摆问题、整改提升的基础上，通过进一步征求意见，召开民主生活会，组织领导点评，开展基层走访，收集群众投诉等形式，深入查找机关在服务全市中心工作、服务资兴经济社会和教育工作发展，整理建立问题台账。针对查找出的问题广泛征求各方面的意见和建议，分析原因，制定并公示具体的整改措施。对查找出来的问题，通过努力能够解决的要马上解决；对一时解决不了的问题要讲明具体原因，给群众满意答复。整改完成后，及时开展群众评议活动，对整改不到位或整改后群众仍然不满意的问题，要继续深入查找差距，重新认真整改，确保整改工作最终让群众满意，取得实效。

（三）巩固提升阶段（7-10月）

1.建章立制。按照有利于服务中心工作。有利于优化资兴经济社会和教育行业发展环境、有利于方便群众办事、有利于监督的原则，组织力量调查研究、科学论证、积极创新，把转变机关作风，服务行业发展，服务企业、服务群众的好做法、好措施长效化、制度化。通过废除或完善与现行政策不符，与服务对象要求有差距的规章制度，建立更优质、更高效的工作机制。对不符合新形势、新任务、新政策要求，存在问题漏洞、不便操作的规章制度，要在充分讨论研究的基础上及时清理废止或认真修正。

2.创新提质。大力开展工作创新，解放思想，打破僵化的工作定式，围绕市委、市政府中心工作和教育工作实际，以行业重点、难点问题，面向单位干部职工、服务对象征求创新意见，鼓励干部职工提创新性、合理性建议；在深入调研、集思广益的基础上，形成工作新思路、新举措。

3.推评典型。挖掘发现，宣传推介有代表性，有示范效应的创新举措和先进典型，在活动中心上下形成“学习、服务、创新、实干”新风，形成“比、学、赶、超”浓厚氛围，促进教育工作晋位升级。

（四）总结评比阶段（11-12月）

对照检查“四型”机关创建工作内容和任务目标完成情况，认真总结创建工作经验，撰写创建工作总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导。建立机关创建“四型”机关活动领导小组及办公室组成人员。领导小组由陶新华同志任组长，蔡辉煌同志任副组长，其他教职工为成员。领导小组下设办公室，由蔡辉煌任办公室主任。

（二）加大机关规范化建设力度。加强单位办公硬件建设，完善、配套、更新办公用具配置，全面实现办公自动化；进一步完善、规范政务公开、制度上墙。结合教育信息化建设，促进单位规范化建设。

（三）做好结合文章。要与市委、市政府的中心工作和全市教育工作相结合。特别注重与群众路线教育实践活动、改进公务接待等中心工作相结合，把创建工作融入到重点工作和实际工作当中，推动各项工作全面开展。要通过创建“四型”机关，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和反“四风”的新要求，牢固树立机关干部在人民群众中的良好形象。通过创建“四型”机关，确保在作风建设的基础上，进一步提升为资兴经济社会发展服务的质量和效率，进一步促进服务更加人性、更加热情、更加便捷、更加高效，进一步优化服务流程，方便群众办事。

（四）加强工作联系。要按照考核办法向市教育局上报创建工作情况，加强与局“四型”机关创建办公室的联系，主动报送工作情况，共同推进“四型”机关创建工作。

（五）加大宣传力度。认真筹划组织宣传资兴教育工作的稿件，深入挖掘“四型”机关创建工作中的先进典型、先进经验，全面做好宣传报道各项工作，扩大教育工作在全市的影响力。