人力资源管理专项提升活动自查报告(共10篇)
1.人力资源管理专项提升活动自查报告 篇一
**县人民政府
关于开展加强土地管理规范市场行为
专项活动的自查报告
****市: 根据省人民政府办公厅《关于开展加强土地管理规范市场行为专项活动实施方案的通知》(内政办发电[2009]67号文件要求,对全县土地征用、供应、使用及土地整理项目等情况,按照活动内容逐项进行了一次全面清理,发现问题及时纠正处理。
现将自查情况报告如下:
一、自查的基本情况(一)耕地保护制度执行情况
我县耕地保护秩序得到了全面规范。在工作中始终坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则,健全和完善了耕地保护制度和目标责任体系。出台了《土地管理细则》、《基本农田保护条例》等法规、政策,并按年度与各苏木(镇)政府签订了耕地保护目标责任状,把保护责任落到了村组、农户。本轮规划期内,做到了村村有指标,户户有责任。实现了耕地总量的动态平衡。加强新增建设用地管理,到2008年底,我县耕地原有量为1943.17公顷,现有量为1274.92公顷,有668.25公顷已退耕还林。
(二)经营性用地招标拍卖挂牌出让情况
从2006年以来,全县共挂牌出让经营性土地25宗,面积4.396公顷,总成交价359.89万元;工业用地招拍挂14宗, 面积43.16公顷,实现土地收益2018.87万元。
经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实,但由于我县土地市场较小,全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作,任务还十分艰巨。
(三)土地出让合同或划拨决定书履约执行情况
近年来,我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后,要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地,不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内,土地出让金征收按标准执行。
(四)土地清理情况
为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)文件精神, 巩固治理整顿土地市场秩序成果,妥善处理和解决历史遗留问题,根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》(国土资电发[2006]22号)及省、市等规定精神,我县及时对违法用地情况进行了清理。
1、违法用地基本情况及处理
自2006年以来,我县违法用地共3宗,占地面积4公 2 顷,罚款2.7万元,收回土地1.33公顷。及时制止土地违法行为2起,违章临时建筑5起,占地面积300平方米,均已拆除。
2、违法用地处理的原则
经报请县政府批准同意:
(1)对占而未用,闲置撂荒的,限在接到责令整改通知书30日内组织复耕,退还原集体经济组织。
(2)对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以30元/平方米以下的罚款后,补办土地报批手续。
(3)对已经占用但违反土地利用总体规划的,按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。
(4)对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(五)群众权益维护情况
征收农牧民集体所有土地及征地补偿情况
自2006年以来,我县23个建设项目共征收农牧民集体所有土地总面积48.01公顷,都是未利用地。征收土地全部经过省人民政府批准。补偿总额44.33万元,已及时足额发放到农牧民手中,不存在拖欠情况。
(六)土地整理情况
豪镇土地整理项目是**县国土资源局于2007年申报并经省国土资源厅批准的省级土地整理项目,项目总体规模130.16公顷,省财政总投资200万元,项目建成后将新增耕地4.85公顷。项目开工以来,我们把实施好土地整理项目这一增地造粮富民工程做为工作重点,采取了强有力的措施,切实加大对整理项目工程施工监理力度,确保了项目按期保质保量完成施工计划和任务,目前此项工作已基本完成,准备迎接省的验收。
(七)供地备案制度落实情况
挂牌出让信息均在网上发布,挂牌成交后,及时将有关挂牌资料装订成册存档,做到备案数据客观、准确、全面、可靠。
(八)治理商业贿赂专项工作开展情况
根据省、市主管部门和县委、县政府的统一部署和要求,我县国土资源系统扎实开展了治理商业贿赂专项工作:一是成立领导小组,制定实施方案,明确总体要求、指导原则、治理范围、工作任务和工作要求等。二是召开动员会议,对全系统的治理商业贿赂专项工作进行了全面动员和部署。三是认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件实施意见》等内容,观看了《蜕变的人生》等反腐倡廉警示教育片,营造浓厚氛围。四是在政务公开栏橱窗设置了宣传栏,在局网站开辟了专题,设立了举报箱,公布了举报信箱和举报电话。五是自查自纠,狠抓落实。根据上级要求的治理范围和自查自纠的重点,将专项治理 4 工作与反腐倡廉警示教育活动相结合,与“完善体制、提高素质”活动相结合,对2004年以来办理的国土资源审批情况进行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
(一)全面贯彻落实《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作若干意见的通知》文件精神,落实中央、国务院关于加强土地调控有关政策的要求,加大土地清理力度,规范用地。
(二)规范管理。一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。二是加大土地动态巡查力度,制定巡查路线,加大巡查范围,对当场发现的问题,就地依法制止解决。三是坚持县国土、监察大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度,形成执法合力。五是严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地,对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的,将依法严肃查处。
(三)加强各类非农业建设项目用地管理,规范项目用地行为,严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的,县发改委等部门不得核准或批准建设项目。
(四)切实解决失地农民生活保障等问题:一是严格依法行政,补偿资金足额及时兑现,确保农牧民合法利益;二是解决用地安置,实现农牧民自然转产。可留一部分经商用地,确保被征地农牧民不因失地而失业,实现被征地农牧民平稳过渡,自然转产;三是落实养老和医疗保障制度,建立社会保障体系。解决失地农牧民的根本出路,是对失地失业农牧民进行养老和医疗保险,使其老有所养、老有所乐;四是寻求多种途径实现失地农牧民再就业,应对失地农牧民进行免费再就业培训,使其掌握再就业技能,平稳过渡,鼓励发展二、三产业,对发展二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费。
2.绿化专项活动自查报告 篇二
依法严格保护基本农田,以村屯周围增绿、道路两旁增绿、房前屋后增绿为重点,扩大生态优势,开展“三林两区一道双发展”行动:营造护村林、护路林、护宅林,建设休闲林区、生态小区,建设乡村绿道,发展庭院经济和生态产业。以“村屯绿化”为抓手推进树种结构调整,提升村屯绿化水平,实现树种丰富、结构优良、林相美丽的绿化多功能效应。力争到底,建设自治区级绿化示范村屯10000个,以点带面提升农村绿化整体水平,形成“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局,确保绿有质量、绿有效益,村村有特色、屯屯有亮点,实现乡村增绿、农民增收,助推生态文明示范区和“美丽广西”乡村建设。
二、主要任务
开展“三林两区一道双发展”行动。
(一)“三林”,即营造护村林、护路林、护宅林,在村屯周围、道路两旁和房前屋后增绿。营造护村林,对村屯周围500米范围内的宜林地以及池塘、河流周边进行全面绿化,在充分体现乡村气息、自然生态的前提下,结合村屯周围现有绿化基础,以发展经济果木林为重点,以“见缝插绿”为主要方式,提高村屯周边绿化率,形成集生态、经济等功能于一体的护村林,实现林中有院、院中有林。营造护路林,对入村道路和村屯内主要道路两旁的宜林地进行绿化,根据可绿化用地的多少,建设以果树、花灌木或景观树种为主的护路林。对不能种植乔木树种的路段,设计种植灌木林带;对已绿化的路段,视情况补种彩叶或开花灌木,将林带加厚加宽。结合实际打造以特色果树、乡土树种、珍贵树种为主的特色路,彰显村屯的地方特色和文化特色。营造护宅林,采取丛状、点状或零星种植的方式,对村屯房前屋后的零星空地进行绿化果化,有条件的在房屋周边种植花灌木。
(二)“两区”,即建设休闲林区、生态小区。对面积较大、人口集中和条件允许的村屯,动员村民以腾挪、置换或调整等方式整合绿化用地,利用村中大块空地,采取乔灌花立体绿化方式,建设公共休闲绿地,供村民休闲游赏。划定村屯周围和房前屋后原有的风景林、风水林、水源林和休闲林等区域为生态小区,实行封山护林责任制并列入村规民约,明确管护措施,严封强管,禁止在生态小区内砍柴、取土、采石、放牧、开垦,避免破坏生态。做好古树名木和大树的保护管理,乡村严禁砍伐、买卖古树名木和大树,禁止大树古树移植进城,加强对大树古树保护的宣传教育,增强全社会保护大树古树的自觉意识。
(三)“一道”,即建设乡村绿道。选择群众积极性高、周边自然生态较好、人文气息浓厚或具有独特自然景观和历史文化景观的村屯,试点建设环村绿道或与城镇、景区连接的乡村生态绿道、村中休闲步道和生态小区林间小道,供群众骑车漫步、享受自然、感悟历史、休闲养生,全力构建布局合理、配套完善、人文丰富、景观多样的乡村绿道网。
(四)“双发展”,即发展庭院经济、发展生态产业。动员农民在房前屋后和自家庭院发展“小花园”“小菜园”“小果园”“小茶园”,形成一个个“微田园”,田间有院、院间有田。采用攀附藤本结果树种(如葡萄、百香果等)进行遮盖式绿化,或采用乔木果树(如枇杷、荔枝等)矮化技术进行景观式绿化,或采用乔木型与藤本型混合式绿化,将绿化与蔬菜瓜果种植相结合进行田园式绿化,引导农民经营庭院促增收。根据地理区位、人口规模、发展水平、资源禀赋、民俗文化等条件,科学选择不同村屯的不同产业发展道路,发展生态经济。大力发展特色林果和林下经济,引导生态农林产业发展,丰富无公害果品和有机果品种类,提高农林产品品位和附加值。结合树种结构调整,大力发展名优果木、乡土树种、珍贵树种等有较高经济价值的树种,推动林业产业结构调整。大力发展乡村旅游业,绿化果化彩化花化相结合,实现绿化资源优化配置,提升乡村生态环境;充分挖掘乡土文化、民俗风情和民族特色,提升乡村环境文化内涵,打造乡村旅游的“升级版”,既添绿又增景更增收。
三、实施方式
(一)抓好规划编制设计。自治区林业厅指导各市根据地理、气候特点及农村区域经济和文化差别,编制本市村屯绿化总体规划,明确不同区位、不同类型村屯的建设重点。重点按照高速铁路沿线、高速公路沿线、旅游景区沿线、江河海沿岸、港口、运输场站和航道管养基地、航运枢纽集中连片提升以及重点解决石漠化贫困地区生态环境问题的要求,制定西江和北部湾流域、右江河谷生态农业片区和桂西北石漠化治理修复片区等连片绿化规划。各县(市、区)组织编制本辖区村屯绿化规划,形成不同类型村屯的绿化建设方案,结合实际自主选择适合本地种植的果木树种、珍贵树种和乡土树种等,引导群众自主种植。
(二)科学整合绿化用地。做好调查摸底和宣传发动工作,动员群众自愿通过腾挪、置换或调整等方式科学整合绿化用地,引导鼓励群众拆除清理自家无人居住的废弃旧宅基地等用于种果种树。以联营等方式整合村边个人经营和集体经营的地块,种植果树等有经济价值的树种,形成产业化绿色基地。探索完善土地确权和土地流转政策,合理规划和调整房屋布局,整合村屯土地资源,确保村屯具有一定的绿化面积。
(三)保障绿化苗木供应。由各级林业部门联合各级农业部门负责苗木特别是果树苗木的培育和管理,提早准备,按需组织,加强管理。各地因地制宜,根据实际需苗情况自行采购苗木,以保证全区种植树木的多样性。在大力培育群众愿意且适合在房前屋后种植的果树苗木的基础上,保障乡土树种、珍贵树种苗木的充足供应。进一步健全良种选育推广体系、种苗生产供应体系、种苗行政执法体系和种苗社会化服务体系,全面提高良种壮苗生产能力,提高农村绿化良种苗木使用率。完善苗木供销链,加强苗木生产供销调控,防止苗木价格虚高、供销脱节。加强苗木供求信息收集发布平台建设,紧密跟踪市场行情,适时发布苗木供需信息,确保苗木供应数量充足、种类多样,质量可靠、价格合理。
(四)合理选择绿化模式。根据可投入绿化资金量、可绿化用地面积和村屯规划情况,采用不同的绿化模式,宜果则果、宜林则林,突出不同村屯的特点和特色,多种大苗,多种乡土树,多种果木。面积较大、人口集中、条件允许的集中型村屯要建设休闲林区,有生态小区的村屯要划界保护。自然生态良好或具备特色优势的村屯,可结合乡村休闲旅游修缮村中休闲步道和生态小区林间小道或建设乡村生态旅游绿道。林果产业有优势、自然风光优美和历史民俗文化浓郁的村屯,要充分利用自身资源,发展生态产业。
(五)建立市场化增绿机制。结合实际,因村制宜,落实林权,明晰产权,签订管护责任协议,明确农村公共用地绿化果化管护与收益关系,做到“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,确保种得下、管得好、护得住、能致富。运用市场机制,采取政府招商、部门支持、公司经营、农户参与的方式,将村中村边集中连片的空地承包给企业作为园林苗圃基地,建立企业与农户间全新的互利共生关系。促进村屯绿化美化、产业发展和农民增收有机结合,探索分包管理模式,按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则,把农户房前屋后的苗木交由农户管理,所有权归农户。鼓励农村经济组织和有实力的业主承包经营管理公共地块的园林苗圃。
(六)整合力量统筹推进。“村屯绿化”活动要与“饮水净化”“道路硬化”活动统筹推进,在项目、资金、人才、技术等方面加强协调,形成整体合力。农村水系周边的村屯,要结合农村水利建设,在周边规划建设水源涵养林,发挥涵养水源、污染防治、净化水质的生态服务功能;江河湖水库周边的村屯,要结合水利工程开展生态绿化、景观绿化建设。村屯沿路两旁的绿化要结合道路硬化同步推进,多绿化,少硬化,既要硬化畅通,又要景观改善,串点成线、连线成片,共同推进配套基础设施建设,打造一批各具特色的生态乡村美丽风景线。
(七)加强专业技术指导。自治区林业厅联合农业厅组织编制《村屯绿化专项活动操作手册》。各级林业主管部门在树种选择、绿化模式、种植技术、管护技术上加强培训指导,提高种植和管理技术水平,确保村屯绿化质量和效果;优化果树配置,提升村屯绿化效果和经济效益。从自治区、市、县(市、区)三级林业部门和国有林场选派干部组成乡村绿化工作队,于下半年活动启动开始到月,分别进驻全区各市、县(市、区)全程参与绿化用地落实、作业设计、施工建设和检查验收等方面的指导工作,加强基层技术培训,培养村屯绿化技术能手,使技术能手成为绿化建设的先锋,负责当地村屯的绿化技术指导工作。
四、示范村屯建设
-年,在全区选择1万个村屯打造自治区级绿化示范村屯(以下简称示范村屯)。各市、县(市、区)也要根据自身条件,选择不同区域、不同类型、群众积极性高的村屯,分别打造一批示范村屯,形成示范集群效应,以点带面,助推村屯绿化在全区全面铺开。示范点要结合“饮水净化”“道路硬化”以及树种结构调整,整村推进,探索形成可复制、可推广的经验做法。
(一)实施模式。示范村屯建设实行“市场为主、群众主体、林业指导”的`县级建设模式,由县级人民政府组织开展“村屯绿化”专项工作。从宣传发动、村屯选择、项目规划设计、工程实施
到检查验收,坚持农民群众为主体,由县级人民政府及乡村绿化工作队帮助村民组织实施。在此过程中充分引入各种经济实体和金融主体参与“村屯绿化”建设工作。
(二)村屯选择。示范村屯要求规模在30户以上或相邻两个村屯户数达50户以上,基础条件较好。重点选择位于主要交通干道和重要交通枢纽沿线可视范围内、西江和北部湾流域、石漠化贫困地区和修复片区、城乡结合部、风景名胜区周边的村屯。已实施“绿满八桂”工程村屯绿化项目的村屯(除部分确需改造提升的村屯外),原则上不列入此次示范村屯范围。
(三)项目申报。由县级人民政府联合乡村绿化工作队和市、县(市、区)林业局在广泛征求基层意见和提前摸底调查的基础上,对符合条件需要绿化的村屯进行登记造册和排序,于月底前由县级人民政府将2015-2016年示范村屯建设计划上报市人民政府审核,并由市人民政府统一送自治区林业厅。
(四)任务安排。自治区林业厅汇总各市的年度计划后,根据各市、县(市、区)的生态产业发展情况和预计可投入资金量以及近几年来各市、县(市、区)村屯绿化实施的具体情况,经综合平衡后于年底前下达2015-2016年全区示范村屯建设计划。
(五)作业设计。以自然屯为单位,按照“村屯绿化”专项活动示范村屯验收标准(表2)的要求,由县(市、区)组织有资质的林业或园林设计单位编制村屯绿化作业设计书,明确绿化用地的面积和具体位置,并附征求村民意见记录,作业设计书经县(市、区)林业主管部门报市林业主管部门审批后,报自治区林业厅备案。
(六)项目验收。县级人民政府对项目实施情况组织全面自查,将自查报告上报市人民政府,由市人民政府审核后统一送自治区林业厅,自治区林业厅组织实地抽查验收。根据年度任务,当年12月底对作业设计、招投标、备耕等前期工作完成情况进行验收,次年4-5月按作业设计书和考核验收标准验收。
五、工作要求
(一)调动群众积极性。充分尊重群众意愿,切实把握群众需求,积极探索调动群众积极性和发展生产力的好机制、好做法。充分保障农民群众行使民主权利,实行村务公开、村事民定,将村屯绿化设计方案广泛征求村民意见,让村民参与到村屯绿化的规划、建设、管理和监督等环节中来,切实调动农民群众的积极性、主动性和创造性。发动群众主动投工投劳。鼓励群众自发组建绿化工程队等经营管理实体,让农民群众有能力、有基础、有动力成为活动参与主体,不断提高农民参与活动的组织化程度,在建设绿色家园的同时共享绿色经济效益。同时,发挥基层组织、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队、乡村绿化工作队、村民理事会的组织指导作用,增强群众的生态理念,大力种植既能绿化美化又能增加收入的果树、珍贵树、乡土树,逐步调整优化树种结构,提高绿化的综合效益。
(二)整合可利用资源。按照“财政补助一点、村级自筹一点、农民群众投资投劳一点、银行贷款一点”的方式多方筹集绿化资金,整合各种可利用资源,实现少花钱多办事办大事,甚至不花
钱也能办成事,追求办成事了有收入。自治区财政通过调整和优化支出结构,整合各项涉农资金,一般村屯按照每个村屯3000元的标准安排资金,重点在苗木方面给予资金支持,具体由各市、县(市、区)自行组织实施,并由市、县(市、区)制定验收标准和组织验收;对于示范村屯,自治区按照平均每个村屯12万元的标准安排补助资金(用于规划设计,苗木补助,绿道、生态小区、休闲小区建设等费用及对验收合格后村屯的以奖代补)。各市、县(市、区)财政要积极整合各方绿化资金,加大对村屯的绿化投入,并针对村屯绿化规模进行资金调配,做到投入资金量与绿化建设规模相符合。完善以奖代补、以工代赈等措施,让群众投工投劳有回报、出智出资有收益,充分释放群众无穷的创造力。创新鼓励机制,发挥当地党组织、村民理事会的宣传组织作用,采取冠名、奖励、树碑立传等办法,鼓励和引导本乡本土的企业家、工商界人士、经济能人和在外地工作且热心建设家乡的人士带头捐资捐物、参与村屯绿化建设。各级财政部门要加强对绿化资金使用的监督检查,确保专款专用。
(三)形成强大合力。自治区林业厅负责牵头组织、指导实施“村屯绿化”工作;自治区财政厅负责本级财政资金的预算管理、资金拨付与监督以及整合本级财政资金;自治区国土资源厅负责整合村屯土地资源,保障绿化用地;自治区住房城乡建设厅负责乡村绿化规划的指导和服务;自治区农业厅负责指导果树苗木的培育,协助做好果树苗木供应;自治区旅游发展委负责指导重点风景名胜区周边村屯和特色村屯发展生态乡村旅游经济;自治区扶贫办负责贫困地区村屯的生态修复;自治区总工会、团区委、自治区妇联要发挥宣传引导作用;自治区发展改革委、环境保护厅、水库移民管理局等相关部门按各自职能加强协调配合,形成各负其责、齐抓共管的工作局面。
(四)严格项目管理。依法依规严格“村屯绿化”项目建设管理,加强建设过程监管,保证质量;严格项目资金的使用管理,确保项目建设资金专款专用;做好项目建设的材料归档和档案管理工作。由各级乡村办适时组织人员对包括示范村屯和一般村屯的整个“村屯绿化”专项活动工作进行验收。
(五)建立长效机制。把村屯的绿化管护内容纳入村规民约,使群众互相监督,形成人人自觉管护的长效机制。各级林业部门要定期检查活动成效,引导村民及时解决管护中存在的问题,维护绿化成果;加强培训,提高村民的技术水平和管理能力,及时让村民了解各项新技术,提高管护的技术含量。
(六)加强生态文明教育。大力开展生态文明理念和生态环境保护法律法规宣传教育,切实转变农民群众传统落后的生产生活观念,不断提高农民群众的生态文明意识和素质,树立符合生态文明要求的生产生活新风尚、新习惯,提高群众增绿爱绿护绿意识,增强保护生态环境的自觉性,营造“村屯绿化”活动良好氛围。
六、验收标准
3.垃圾专项整治活动自查自纠报告 篇三
垃圾专项整治是推进农村全面建设小康社会的一项重要基础性工程,是建设社会主义新农村的一项重要内容。根据上级部门的有关文件精神,我乡把垃圾专项整治作为重点工作来抓。通过上级部门的关心和乡党委、政府的高度重视及当地村民的共同努力,在全乡范围内开展了一次大清理活动。现将我乡实施的垃圾专项整治专项整治活动进行自查,具体情况如下:
一、主要做法
为了做到全乡卫生整洁,乡党委、政府加大垃圾专项整治力度,做到责任落实、形成齐抓共管的工作机制,并多次宣传垃圾专项整治的重要性和必要性,增强群众的责任感,通过垃圾专项整治活动的实施,使乡镇内干净整洁,美化环境,并让村民树立自己动手建设家园的观念。
二、活动的工作重点及责任落实
阿扎河乡针对此次专项活动成立由乡长任组长的领导小组,召开了专项动员会,进行了全面的安排落实。确定了这项活动的工作重点。
(一)彻底清理集镇范围内的卫生,将集镇范围内的地域划分成块。
(二)各村主要道路两侧,农户的房前屋后以及废弃的房屋、圈舍等地方要彻底清理干净。督促农户清理自家范围内的卫生,属于公共区域的卫生由负责人处理。
(三)负责人要随时随地监督、督促农户保持自家院落卫生,物品堆放有序,生产生活垃圾清理及时并丢弃到固定地点。
(四)白色垃圾的处理。我乡不仅要清理掉乡域范围内的白色垃圾,更要在全乡范围内要加大对白色垃圾正确使用处理的宣传教育力度,从根本上解决我乡白色垃圾的清除。
(五)机关单位卫生以及干部职工的办公室。乡政府机关是全乡的窗口、门面,所以机关卫生是至关重要的,首先要搞好机关的卫生,相关负责人每天都要督查搞好机关卫生,要做到每天都检查评比一次。
三、取得的主要成效
通过垃圾专项整治专项活动的开展,明显改善了全乡的环境卫生条件,项目取得了一定成效。
(一)提升了农村人居环境和农村社会文明。通过垃圾专项整治,提高和增强了农民群众爱护环境卫生、自建家园的意识;农村风尚得到有效改善。
(二)农村基础设施完善。通过垃圾专项整治专项活动的实施,全乡的垃圾处理、生活污水排放符合规划,农村脏、乱、差现象得到初步治理,使农村的村容村貌有了较大改观。
(三)提高了广大农民的生活质量。通过垃圾专项整治专项活动的开展,使农民群众的生活质量得到进一步提高、并且丰富多样化,焕发农村社会活力。
四、存在的问题和困难
(一)农村群众卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象还是存在。村子的房屋建设还没有实现全面的统一规划。
(三)农民的主体意识有待于进一步加强。对建设村容村貌是关系到自己切身利益的认识不够,投入新农村建设的参与性不够、积极性不够。
五、下一步工作的打算、建议和采取的措施
(一)尽快清理乱堆乱放的垃圾、保持道路清洁、卫生,进一步改善村容村貌。
(二)进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高村民的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。
(三)加大垃圾专项整治力度,一方面是加强环境卫生整治工作,以点带面,辐射周边,促进其他自然村村容村貌的改善。另一方面是加强阿扎河乡新农村规划建设,进一步做好新农村建设示点工作,创建整洁优美的农村环境。
阿扎河乡人民政府
4.人力资源管理专项提升活动自查报告 篇四
法院规范司法行为专项整改活动自查报告
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根据中央、省委政法委关于在政法系统开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的要求和最高院、省高院关于开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动的统一部署,自5月份开始,在先进性教育的基础上,我院着手开展专项整改。在这次整改活动中,我院以查摆问题为突破口,以制度建设为主轴,以检查考核为标尺,从实际出发,立足长远,通过查摆问题、健全制度、落实整改等途径,整改活动取得了较好的效果。10月份,我院就专项整改开展情况,分两个层面征询了意见,即由院领导带领部分中层干部向13名镇级班子和171名市人大代表、政协委员征询意见;由法庭庭长带队向辖区企业负责人、社区、村党组织书记、主任征询意见。从反馈情况来看,社会各界对我院开展专项整改情况表示满意,认为我院的整改切实落到了实处,同时对我院近年来为维护社会稳定、促进经济社会协调健康发展所做的工作表示支持,对我院案多人少、执法条件差等困难表示理解,同时对我院在执法工作中存在的问题,提出了宝贵的意见和建议。
一、采取的主要措施
专项整改活动伊始,我院上下迅速进入了角色,党组重视,干警积极,部署周密,在短期内就形成了活动的高潮,为整改活动取得实效打下了坚实的基础。
1.认真查摆,找准问题
专项整改的目标是规范行为,要确保目标的实现,查摆问题、找准问题是关键。为此,我院按照上级法院确定的整改要求和重点岗位、环节(请登陆政法秘书网),结合本院实际,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表对法院工作的意见和建议、座谈走访、自我剖析等多种形式查摆问题与不足。整个查摆活动主要体现了“四多”、“四性”,即:多方位查摆,保证查摆的全面性;多层次查摆,保证查摆彻底性;多形式查摆,保证查摆完整性;多环节查找,保证查摆的针对性。针对查摆的问题,我院积极采取措施,对症下药。同时,针对申诉难、申请再审难,我院对近年来特别是2004年集中处理涉诉上访遗留问题进行分析研究,并且把信访作为发现工作中存在问题的线索。
2.“三查一听”,全面检查
今年1至10月,我院共受理各类案件9649件,办结8712件,收案数和结案数分别比去年同期上升19.3%和27.13%,办案质量和效率都有了新的进步。在整改期间,我院采取“三查一听”,加大了对案件的评查力度,及时发现和纠正审判工作中的失范行为。“三查”,即一为“自查”。案件承办人在每月案件送检前对自己本月所办的案件进行全面自查。二为“评查”。各业务庭、法庭每月审结的案件在月底前送院监察室评查,评查项目包括程序、实体、法律文书及其他方面,按标准扣分;监察室每月发布一期质检通报,指出存在问题,通报到庭,点名到人,限期整改。今年以来,共查案8803件,通报“不规范案”144件。三为“督查”。所有上诉改判、发回重审的案件由院监察室进行督查,不定期发布督查初审情况通报,对案件进行分析,查找问题,确定责任。同时,改进通报方式,在通报案件改判或发回重审情况的基础上,指出存在问题,作出客观评析,以便干警了解差错原因,及时改正,较好地起到了指导审判的作用。“一听”,即“听庭”。审监庭安排人员对各业务庭、人民法庭审理的案件不定期进行听庭,对庭审程序和庭审功能的发挥进行检查,并定期通报听庭情况,总结成功经验,指出庭审存在的具体问题和不足。今年以来,共听庭23件,通报“不规范案”4件。同时,改进通报方式,加大对面上工作的指导力度,在通报庭审情况的基础上,提出改进庭审方式的建议,有效地促进了庭审质量的提高。全面落实《审判流程管理规则(试行)》,由立案庭负责对案件的审限跟踪,对审理时间已达三分之二审限的案件,予以通报催办,对临近审限的案件由院分管领导予以督办。今年,共编发案件催办、督办通报10期,对196件案件进行了催办。
3.学习考核,双管齐下
在活动中,我院继续加强了邓小平理论和“三个代表”重要思想和《保持共产党员先进性教育读本》的学习,重点组织了对《法官职业道德基本准则》、《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》等规范性文件的学习,提高法官和工作人员的思想政治素质和职业道德素质。“七·一”前夕,针对干警在先进性教育活动中提出的缺少组织活动等问题,院党组出台了整改意见,并于7月1日,联合市检察院举行庆“七·一”法检联谊活动,进行了乒乓球、拖拉机、篮球对抗赛,活跃干警生活,将整改落到实处。10月29日,根据省高院、##中院《关于全省法院系统专项整改活动考试考核工作安排》要求,全院干警参加了全省法院系统专项整改活动考试,检验专项整改取得的成果。
4.健全制度,落实规范
实现司法公正,离不开规范化的管理。我院始终认为,严格、科学、规范的审判和行政管理是提升法院工作的关键。为此,近年来,我院坚持强制度、强管理、强监督的原则,以制度落实与完善为抓手,努力倡导规范化管理,逐渐形成了一整套行之有效的制度。在此次专项整改活动中,我院抓住有利时机,针对查摆发现的问题与不足,以审判管理、队伍建设和行政管理为重点,对全院的制度进行了一次重新梳理与修订,并于10月出台了《××市人民法院内部规章制度汇编》。整理编入了54项内部制度和15项相关法律法规及制度,分为政工人事纪检制度、审判业务管理制度、司法行政管理制度及附录四编。在整改活动期间,先后出台了《司法警察工作细则(试行)》、《人民陪审员管理考核办法(试行)》、《关于开展争创“优秀法官、优秀案例、优秀裁判文书”活动的实施意见》等一系列规范性文件,使各项工作制度有章可循,规范操作。在健全制度的同时,抓好制度的落实与执行,如在工作中,切实执行《关于落实司法为民思想制定便民制度和举措的实施意见》及10项便民制度和29项具体便民举措,使司法为民制度化,真正方便群众诉讼。
二、专项整改解决的问题
通过这次专项整改,我院的司法行为得以规范,司法质量得以提高,司法制度得以完善,一些不规范案件暴露的薄弱环节得到加强,先进性教育活动中反映的意见得到整改,群众满意率明显提高。
(一)整改重点岗位,解决了司法公正问题
根据上级部门的要求,我院抓住重点岗位环节,认真进行了整改规范,切实解决工作中存在的司法不公问题。
1.容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节得到整改
我院以民商事审判和执行工作为整改重点岗位,着力解决少数案件特别是少数民商事案件审判中存在的司法不公问题。
(1)规范民商事审判工作。一是按照程序法和最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干制度》,进一步实行庭审公开,做到公开举证、质证、认证、宣判,保证当事人充分行使诉讼权利,增强审判工作透明度,以公开促公正。二是完善了各类案件的庭审操作规范,形成规范有序的庭审方式,规范庭审程序和法官言行。通过听庭监督,提出改进庭审方式的建议,实现了庭审“四规范”,即法官着装规范、法槌使用规范、庭审语言规范、值庭法警警容规范。三是进一步强化了庭审功能,保障当事人充分行使举证、质证的权利,使当事人有话讲在法庭、有证质在法庭、有理辩在法庭,充分发挥庭审查明案件事实、分清责任的功能。四是建立了严密的监督制约体系。通过案件评查,指出裁判文书制作的不足之处,进一步规范了证据认证、判决说理和裁判用语。同时,认真开展违法审判责任追究,充分发挥监察室对案件质量的评查作用。继续严格执行裁判文书核稿制度和三校会签制度,加强庭室领导和院领导对案件的审查,把好案件的出口关。五是切实保障外部监督。进一步落实人民陪审员制度,有效发挥人民陪审员的监督作用,从而进一步保证案件审判时适用法律的准确性和裁判结果的公正性。
(2)规范执行工作。在专项整改活动中,我院在加大执行力量的同时,在规范执行工作、深化执行改革方面下了不少的功夫,以实现执行工作的长效良性循环。一是执行制度更加健全。在切实贯彻落实省高院关于执行工作的各项制度的基础上,我院又结合自身实际,制订了《关于审判和执行案件裁决权的暂行规定》、《关于收取申请执行费和执行费用的通知》、《关于执行工作有关事项的通知》、《关于印发〈重申和建议审执分开后的若干制度〉的通知》等多项规定,以进一步深化执行改革,细化执行局有关执行工作的职责。二是委托评估、拍卖工作更加规范。将委托评估、拍卖职能从执行局划至司法行政科,从对外委托的提出到委托机构的选择都与案件承办庭和承办人相分离,且公开进行,避免暗箱操作。三是执行方法更加有效。实行执行个案台帐制度,由执行局领导和院分管领导对执行案件实行分级督办,并且相继推行网上执行、凌晨突击执行、双休日加班执行等执行方法,切实提高了执行效率。
2.容易侵犯当事人诉讼权利、实体权利的岗位和环节得到整改
我院严格按照程序法,保证当事人全面、充分地行使诉讼权利,及时依法支持和采纳当事人的合理主张和诉求,并且严格准确适用实体法,使当事人的所有合法权益都得到确认和保护。尤其在刑事审判方面,坚持依法办案,正确适用法律,做到有罪依法追究,无罪决不错判。要求审判人员树立科学、公正的刑法观念,做到正确行使自由裁量权,准确定罪量刑,严格遵守法定的量刑原则制度,做到量刑均衡,罪刑相称,罚当其罪。坚持做到审判人性化,充分保护被害人、被告人的诉讼权利,特别是对附带民事赔偿部分注重调解原则,对刑事自诉案件坚持在查明事实,分清责任的前提下,依法进行调解,达到化解矛盾、促进安定的社会效果。
3.容易发生地方和部门保护的岗位和环节得到整改
在活动期间,我院积极争取党委、人大、政府和社会各界支持,优化司法外部环境,坚持依法独立审判、依法居中裁判。在立案方面,坚持该立则立,不该立的坚决不立,立案庭、各人民法庭庭长严把立案关,准确把握法律关系,有效防止了争管辖情况的发生。在委托执行和协助执行方面,我院对受托执行案件非常重视,指定精干力量执行,并且由执行局负责人随时督促执行,保证执行取得实效,绝不敷衍塞责;对需要协助执行的案件,我院派遣熟悉被执行人所在地环境的同志协助执行,防止执行干扰,需要我院调查财产情况的,积极予以配合,认真进行调查,并将调查结果及时反馈给对方法院。
(二)健全相关制度,解决了司法制度问题
1.审判组织制度更加完善。审判权下放后,如何加强对审判权的有效监督,理顺合议庭、审判长和独任审判员之间权责关系是一个必须解决的重要问题,为此,我院制定了《关于试行审判长独任审判员选拔聘任制的实施意见》及《关于审判和执行案件裁决权的暂行规定》,对审判长、独任审判员的选任程序、任职条件、职责范围、责任承担等作出了规定,既保证审判权的运行符合审判工作的规律与需要,又加强了对审判权运行的监督。如规定民事、商事案件的审判长及独任审判员“有权签发自己所办案件和各类法律文书”,“合议庭意见不一致的,而且不同意审判长意见为多数的,审判长可报请庭长或院长审核”等。
2.审判流程管理更加合理。在这次专项整改活动中,改革了一些不适应审判工作现状、不符合审判工作要求、影响到审判流程实施的环节,强调落实了《关于印发〈审判流程管理规则(试行)〉的通知》,目的只有一个,即通过制度的完善促进流程管理的科学规范从而保证审判工作的高效、优质。同时,加强了对审理周期的监督,我院已通过局域网统一了立案口径,对全院所有案件均实现网络化管理和全程跟踪监督。在此基础上,通过案件催办、督办,加强对办案周期的监督,切实增强了干警的效率意识。
3.裁判文书制作更加规范。我院着力提高法官的规范化庭审能力和裁判文书制作水平,自2004年3以来,施行裁判文书核稿制度和三校会签制度,确保裁判文书的质量。今年,在专项整改期间,根据上级法院的要求,专门制订了《关于开展争创“优秀法官、优秀案例、优秀裁判文书”活动的实施意见》,对优秀案例、优秀裁判文书评比实行“双评制”,即首先我院组织人员对各庭报送的优秀案例、优秀裁判文书进行评选,每年评选10个优秀案例和20篇优秀裁判文书,作为本院的典范;其次评选出的优秀案例、优秀裁判文书作为参加##中院“全市优秀案例”、“全市优秀裁判文书”的候选对象,参加##中院的评选。通过活动的开展,进一步提高了法官的裁判文书质量意识,强化了裁判说理,减少了错别字。
4.案件质量评查更加科学。为规范案件质量查评,我院制订了《关于刑事、民事、行政、执行、再审案件及立案工作质量评查的有关规定(试行)》,并分类详细制订了刑事、民事、行政、执行和再审案件的查评标准。为积极预防差错案件发生,明确差错案件责任,我们制定了《2004年月目标考核奖惩实施办法》,对差错案件的内涵、追究范围进行了科学的界定,同时对责任追究的程序、责任形式等作出了具有较强操作性的规定,以求惩前毖后、不枉不纵、职责相符。
5.司法行政管理更加健全。为创建和谐有序的工作环境,我院制订了《办公大楼管理办法》、《关于加强机关办公秩序管理的通知》等制度;根据上级部门对公车管理的要求,制定了《关于开展夜间和节假日人员车辆出入机关办公楼进行登记的通知》,建起了较通顺的后勤保障网;建立了严格的人员、车辆制度出入制度,每天24小时由工作人员值勤,凡外来人员找本院工作人员的,需登记后方可进入;对车辆则实行指定地点集中停放制度,严禁在他处私自停放。另外,为规范诉讼费用收取、管理,严格经费使用,我院严格执行诉讼费用收取管理的相关制度和“收支两条线”的规定,对诉讼费用的缓、减、免,亦严格按照《关于缓、减、免诉讼费用审批权限的若干规定》执行。
(三)加强队伍建设,解决了司法形象问题
专项整改所要实现的“司法公正”的目的,亦包括了形象公正,为此,我院通过学习、教育,进一步提升干警的司法形象。
1.注重学习,提高干警素养。尽管今年相继开展了先进性教育和专项整改活动,但部分干警在对待学习上思想还不够重视、态度还不够认真、形式还不够多样,有走过场的现象。对此,我院始终坚持“边整改边学习边教育”的原则,结合先进性教育活动,掀起了学理论、学业务、学先进的“三学活动”,全院干警重温了《党章》等先进性教育的学习材料,加强了自身业务能力建设,学习了宋鱼水等优秀法官的先进事迹,进一步提高了政治理论素养,增强了业务能力水平,落实了司法为民宗旨。
2.落实制度,规范干警行为。近年来,我院引发和制订了一系列规范干警业外行为的制度,在干警肩上架起了“制度高压线”,如制定了《关于严肃执行禁止“三同”办案及处理办法的规定(试行)》,印发了最高人民法院《关于人民法院干警“八个不准”》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》等。但在问题查摆中,我们注意到,“三同”现象又有所抬头,部分干警在处理与律师、当事人的关系和待人接物上不够超脱,对此,我院及时重申了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》,进一步严申相关纪律。
3.整顿作风,提升干警形象。以先进性教育为契机,努力改进审判作风和工作作风,在全院干警中树立“公正司法、一心为民”的理念,重点解决个别干警对群众冷漠粗暴、工作方法简单等问题;树立文明执法的工作作风,加强了对干警言行举止的监督和引导,提倡文明办案、文明接待、文明言行,基本杜绝了门难进、脸难看、事难办、话难听的官僚作风,保持和促进法院队伍的先进性。根据先进性教育和专项整改活动的要求,我院在院务会议时,与部门负责人签订了《部门责任人党风廉政建设责任书》。针对专项整改中发现的部分干警自律意识不够强、自律标准不够高等问题,院政治处组织观看反腐记录片、每季度编发反面教材《前车之鉴》,增强了干警反腐倡廉的信心与决心。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
(四)开展以会代训,解决了整改培训问题
在专项整改活动期间,我院先后三次召开全院干警大会,对该项活动进行了组织动员、阶段小结和部署落实,以会代训,突出了针对性。5月25日下午,我院召开了全院干警大会,对开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动进行了动员,明确意义,统一认识,阐明当前开展的专项整改活动与保持共产党员先进性教育、争创全国一流法院工作等活动的关联性和目的的一致性,要求全体人员在审判任务十分繁重的情况下,把各项工作有机结合起来,统筹兼顾,全力以赴,提高了干警对整改活动重要性和必要性的认识,增强了干警搞好整改活动的使命感和责任感。7月22日,我院召开全院干警大会对上半年工作进行总结,对前一阶段专项整改活动中取得的成绩及发现的问题进行了小结,并提出了下步工作打算。10月14日,在全市法院院长座谈会召开之后,我院再次召开全院干警大会落实会议精神,会上再次对专项整改活动进行了部署和强调,进一步提高了干警的思想认识。
三、存在问题及意见和建议
通过查摆问题,发现我院的司法行为仍有不规范之处,如:一是庭审仍不够规范,有的合议庭庭审驾驭能力不强,极个别法官开庭迟到、仪表不合规定、庭审时精力不集中,庭审程序不够规范等。二是有的案件裁判质量不高,有些民商事案件法律适用标准不统一,法律文书“低级差错”仍有出现。三是审判作风还不够扎实,有极个别干警接待当事人还不够耐心,不够细致,工作责任心需要增强。四是在执行工作方面,少数案件结案方式仍不规范,财产保全和执行强制措施操作程序还不够到位。五是在队伍建设方面,思想政治工作还存在薄弱环节,对队伍监督管理力度不够,对青年法官的培养力度不够等。通过认真剖析原因,我院将积极采取有效措施,有针对性地加以整改。
1.进一步加强理论学习,加强世界观的改造
要深入学习“三个代表”重要思想,做到“真学、真信、真用”,把“立党为公、执政为民”化为干警的自觉行动,真正想群众之想、急群众之所急、解群众之所忧、谋群众之所求。要严格按照“八个坚持,八个反对”的要求进行对照检查,平时政治学习要做到有制度、有计划、有检查,认真落实学习制度,确保学习效果,并坚持理论联系实际,要针对我院工作存在的问题和不足,开展调查研究,努力探索一条符合我院实际的发展之路。同时以中心组学习来带动各部门的学习和每个干警的学习,营造浓厚的理论学习氛围,加强理论修养的培养,把理论学习和思想实际紧密结合起来,树立崇高的理想宗旨观念,自觉地加强思想道德建设、作风建设和廉政建设。
2.进一步提高素质能力,确保司法廉洁高效
院党组成员要进一步提高自身的修养和领导能力,多读书,多学习,切实提高自身各方面的水平和能力,做好表率;通过读书会等形式,提高中层干部的领导能力;坚持每周半天的学习制度,倡导、引导干警树立崇高的理想信念,自觉抵制腐朽思想的侵蚀;教育和引导全院干警在审判中牢固树立为人民服务的宗旨观念,严格依法办案,坚持公平公正原则,坚持审判的质量、效率和社会效果的三统一。
要下大力气提高干警的业务素质,采取形式多样的培训和深造方式,每年组织一次全院性业务培训,并不定期组织部门业务培训,形成制度,并尝试让一些法官到上级法院对口部门学习,拓宽视野,加强联系,尽快提高司法实践能力。进一步加大教育培训力度,保证教育培训所需要的经费,并要求参加培训的干警珍惜机会,端正学习态度,做到学有所成,力争在几年内培养出一批理论素养高、业务能力强、精通法律的专家型法官,以适应审判工作发展的需要。加快法院人员结构、学历结构、年龄结构优化,引进高学历人才,为法院审判工作输送新鲜血液。
继续签订党风廉政责任状,切实履行一岗双责。院领导同中层干部和普通干警之间形成定期谈心制度,了解干警的思想动态和各部门工作的开展情况,从而指出工作中存在的问题,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。要重教育、建制度、严管理、强监督,努力构建符合法院特点的“不想为、不能为、不敢为、不愿为”的党风廉政建设和反腐败工作长效机制,确保司法队伍廉洁。
3.进一步提高司法水平,落实司法为民
继续实行“三查”“一听”“二挂钩”的质量检查体系,继续推行裁判文书三校会签制度,完善审判质量保障机制;加强监察室、审监庭的督查力度,完善案件监查体系,对发回重审和改判的案件,做到件件分析,查明原因;加大查案力度,严格错案责任追究,并对每一件拟归档的案卷进行评查,评查通过后方可归入档案室。进一步加强审理案件的质量意识、效率意识的培养,积极组织法官进行庭审观摩,疑难案件评析,尽量减少和杜绝案件质量低劣的情况发生,确保司法的公正性和严肃性。探索破解“执行难”的新工作机制,使当事人的合法权益能切实得到保障。重视干警执法水平、办案艺术的培养,摒弃凭经验办案、凭直觉办案。
切实落实涉诉信访案件,由立案庭统一登记,各职责部门归口办理的制度,各职能部门必须按制度规定办理涉诉信访,并将办结情况告之立案庭,由立案庭统一上报。完善司法为民举措,把便民诉讼和规范诉讼二者有机的结合起来,要积极运用就地立案等方式,方便群众诉讼,提高诉讼效率,减轻当事人诉讼负担;继续推行诉讼费减免制度,进一步扩大司法救助的范围,对享受城镇居民最低生活保障的人员和农村五保户提起的诉讼案件,一律免收诉讼费,对当事人确属经济困难的,凭镇、村两级证明,经审核后,均可予以缓、减、免诉讼费用;继续发放诉讼指南,推出预约立案等措施,以实际行动践行司法为民。
4.进一步完善制度,规范法院管理机制
要围绕审判工作规律和法官职业特点,构建科学、规范、有序的法院管理机制。健全以审判工作为中心的审判流程管理机制。进一步完善案件流程和审限管理制度,坚决贯彻好审限警示、审限催办、督办以及超审限通报及责任追究制度,切实杜绝超审限问题。修改完善院考核办法,各项质量、效率指标与考核完全挂钩,对质检、改判、发回重审、月结案率、平均办案周期等指标,在考核中要充分体现出优奖劣罚。健全以制度建设为中心的司法政务管理机制。建立中层干部履职情况评价机制,落实中层干部管理职责,切实发挥好承上启下作用;进一步完善后勤保障机制,更好地为审判工作和全院干警服务;进一步加强安全教育,严格车辆管理,消除安全隐患,避免产生严重后果。健全以“两庭”建设为中心的物质保障管理机制。继续争取党委、人大和政府的领导和支持,抓好院机关审判办公大楼的建设,完成逍林法庭异地重建工作,为审判工作的顺利开展提供及时必要的保障。
5.营造法院文化,进一步巩固整改成效
要努力构筑公正、高效、廉洁、文明的氛围,确保整改的长效性。一要倡导现代司法理念。要求全院干警确立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念,并把此作为指导和衡量自己工作的重要标准。我院将继续举办各种形式的论文研讨会,确定主题开展大讨论,通过交流促进法官理念的升华。二要讲究司法礼仪。我院将从教育入手,邀请专家为全院干警进行司法礼仪培训,平时要注重对干警日常行为的引导与规范,要求做到庄重得体,严肃而不失亲和。三要开展主题活动。我院新的办公大楼将投入使用,届时将开展“新大楼,新形象”活动。同时,还将开展丰富多彩的文体活动,丰富干警业余生活,并通过各种有益的活动提高干警的思想觉悟、道德境界和司法素养。
5.人力资源管理专项提升活动自查报告 篇五
一、加强领导,确保三治活动的顺利实施
1、建立组织。成立了县农业和粮食局开展发展提升年工作领导小组,以局长为组长,局班子成员为副组长,局属各单位负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,具体由Xx分管,抽调Xx、Xx两人为成员,加强对治理庸懒散工作的领导。
2、制定方案。一是转发了《中共Xx县委办公室 Xx县人民政府办公室关于印发的通知》方案,明确活动的指导思想,对照县委、县政府列举的30条庸懒散表现,认真查找和纠正局机关存在的庸、懒、散和 不作为、乱作为、慢作为等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《Xx县农业和粮食局加强干部作风建设促进发展提升工作实施方案》和《Xx县农业和粮食局围绕推进农业农村现代化大力提升办事效能和服务水平工作实施方案》,根据县委、县政府和市局下达的工作指标和重点任务,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到具体的站(股、室、中心)。
3、宣传发动。通过每周五学习日,组织全局干部职工学习关于发展提升年活动有关文件和上级领导的有关讲话精神,特别是重点学习三治和机关效能方面的文件和方案,进行宣传发动,做到全局干部职工人人知晓,个个明白。
4、突出重点。一是突出治庸。查找和整治理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮;工作无长远目标,得过且过,碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心,失职渎职,给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒。查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事不想做;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下等问题。三是突出治散。查找和整治组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退,想来就来,想走就走,不正常上班以及工作时间用电脑聊天、炒股、看电影、玩游戏等行为。
二、多措并举,确保自查自纠活动的有序进行
1、层层发动,做好宣传。本次自查自纠活动,我们采取党政结合、层层发动的方式进行。一是党员先行。局党委号召全体党员对照县委县政府所列举的30种庸懒散表现,首先以党小组为单位组织党员认真查摆,对照检查;支部通过民主生活会,积极开展批评和自我批评;二是站(股、室、中心)过关。我局在开展活动中组织局属站(股、室、中心)对照各项制度和30种庸懒散表现开展自查自纠;三是宣传到位。进一步加大治理庸懒散工作宣传力度,利用宣传栏,宣传机关效能和治理庸懒散的主要内容和重要意义,利用公开栏等宣传先进典型,曝光庸懒散混等反面典型,激励广大干部认真履职、奋发工作。
2、端正态度,领导带头。此次集中整治活动,局班子成员把带头查找问题作为加强本局自身建设的一个重要内容来抓。一是做好表率。局班子成员做到从自身做起,从履职抓起,从分管的工作抓起,一级抓一级,层层抓落实。二是抓教育。局班子成员按职责分工,做好教育引导工作,确保每名干部职工端正态度,消除顾虑,使干部职工通过自身找、别人提、领导点等方式,找准存在的问题,为集中整改做好准备。
3、针对问题,有的放矢。在此次集中活动中,对查找的自身存在的庸、懒、散和不作为、乱作为、慢作为等纪律作风问题,以教育为主,能够认识到位和改进明显的,不予追究;要严肃查处边整边犯、顶风违纪的问题,严重的要给予当事人处分,并追究站股长和分管领导的连带责任;针对发现的问题,进一步建立、健全各项规章制度,加强监督检查,提高规章制度的执行力,实现用规章制度管事、管人的目标。
三、对症下药,确保活动的成效明显
(一)存在问题
对照县委县政府所列举的30种庸懒散表现,我局目前存在以下方面的问题:
1、从解决问题的能力上看,突出表现在自觉学习理论知识和业务知识还没有形成浓厚的氛围,强调自我加压不够,缺乏科学安排持续学习的时间和机会,导致一些知识深入学习的不够,浮于表面;有的干部对一些专业问题说不清道不明,遇到问题往往靠查书翻资料,不能马上解决。创新意识比较淡薄,只能满足做好一般性的工作,创造性解决问题的能力有待于加强。
2、从提高工作效率上看,突出表现在AB岗工作制不够完善,AB岗落实不到位,有出现A岗出差时,B岗挂空档,影响了工作效率和服务效果;个别干部有时会对工作产生畏难情绪,不利于工作的开展和效率的提高。
3、从端正工作作风上看。突出表现在工作的紧迫感及责任意识有待于加强,缺乏雷厉风行的工作激情,深入基层调查研究少,凭经验考虑问题多,按部就班,超前意识较弱。
(二)下一步整改措施:
1、健全治庸机制。一是学习机制。围绕争创学习型机关,争做学习型干部建设,按照武装头脑、凝聚人心、指导实践、推动工作的思路.始终把学习作为提高全局干部职工理论和业务知识水平的基础性工作来抓。努力通过自学与集中学习相结合,开展专题报告与集中培训相结合、组织外出学习参观考察与实地调研总结相结合,注重学以致用,理论联系实际,不断增强全局干部职工的学习意识和政治敏锐性和前瞻性,更好地贯彻党的路线方针政策。二是问事机制。坚持问事必问人,事事落实到人,站(股、室、中心)要细化月工作计划,人与事对号入座,事不虚设、人不浮于事。采取双向四问的机制即:一问今天工作任务是什么,二问今天干了些什么,三问今天成效有什么,四问明天打算做什么,形成说了就算、定了就干、干就干好的干事办事良好氛围。
2、健全治懒机制。一是限时办结制。对上级交办事项必须按规定时限办理;在办理相关事项时,必须在规定时限或承诺时限内办结;对需领导签字的上报材料,必须提前办结;对职责范围内的事项如情况特殊的确需延时办理的,必须与相关部门沟通并经同意。二是问责机制。坚持问人必问责,以制度管人、按制度办事、奖惩分明,努力在全局上下形成想负责、能负责、敢负责的为政风格。
6.人力资源管理专项提升活动自查报告 篇六
等模块;SAP ERP 系统包括应收、应付、库存、资金、总账等模块;SAGE 系统包
括应收、应付、库存、资金、总账等模块,未发现不规范事项。
5.2 财务信息系统应用情况
公司财务信息系统运行正常,ORACLE ERP 系统的所有模块完全投入并正常使
用。财务数据大部分直接来源于系统其他模块,部分数据人工录入,运行良好,系统数
据定期备份,未出现数据丢失或传递错误的情况,未发现不规范事项。
5.3 财务信息系统访问权限的控制
公司 ORACLE ERP 系统由信息技术部专人管理,各部门员工根据职位类别申
请系统使用权限,权限申请人在公司 OA 办公系统中填写权限申请,关键用户、直接
主管、财务副总监或其指定人员及系统管理员审批后才能增加或修改用户权限 。除
公司财务人员外,公司其他部门人员非经财务部门负责人审批许可不得使用财务软
件。关联公司人员不得操作使用本公司的财务软件并进入查询本公司财务系统信息。
自查中发现《财务信息系统管理》有对系统权限进行管理,并在实际工作中执行,
但该项制度还没有经公司正式签批。
整改措施:将《财务信息系统管理》交总经理审批,在文件中规定财务信息系统
权限、备份等管理以及相应的责任追究条款并完成审批程序。
责任人:财务核算部部长整改期限:12 月 15 日以前
6、母公司对子公司财务管理和控制情况
6.1 全面预算管理的执行情况
公司内部的预算管理由公司运营管理委员会负责,公司财务部具体执行,该机构
实际运作中向总经理负责,母公司及下属子公司(英美子公司除外)实行全面预算管
理。主要由财务管理部负责组织预算编制,母子公司预算的编制程序为由母公司统一
下达预算编制通知,由子公司进行编制,经子公司管理层审核后上报母公司,由母公
司进行评审,审批通过后进行下达执行,未发现其他不规范事项。
整改措施:从 年开始,英美子公司也按公司统一安排执行全面预算。
责任人:财务部相关人员 英美子公司总经理
整改期限:12 月 15 日以前
6.2 母公司对子公司的资金管理
公司未设立财务公司、资金结算中心或专门账户等其他方式对公司内部的资金进
行集中管理。 但公司财务部资金部会对所有子公司资金进行集中安排和监控,以提高
公司资金使用效率和效益。子公司日常经营支付业务根据公司授权文件进行审批,授
权范围内可以不经公司总经理审批,由子公司按其财务管理制度,经公司财务总监批
准后执行,公司允许下属子公司之间发生非经营性资金往来情况。除美国子(孙)公
司外,各子公司开立银行账户、向外单位提供借款、提供融资或担保均需经母公司批
7.人力资源管理专项提升活动自查报告 篇七
自查报告
根据车务段、车站相关要求,我车间自2月9日起开展了为期十天的进一步规范经营行为专项自查活动,现将活动的开展情况汇报如下:
一、在接到上级通知后,我车间高度重视,迅速传达了张军邦局长、杨建祥书记在2月9日电视电话会议上的讲话精神和车务段、车站的通知要求,并对全体干部职工做好了记名式传达,同时还组织干部职工学习了央视2套财经频道关于郑州东站经营行为不规范的相关资料,进一步提高了规范经营行为的思想认识。
二、成立车间规范经营行为专项检查自查小组: 组长:XXX XXX 组员:XXX XXX XXX XXX
三、自查内容
车间能严格按照车务段、车站的通知要求,逐条逐项对照,认真开展自查。车间主任、书记按要求作出了规范经营行为的承诺。活动开展以来,经严格自查我车间不存在任何收费项目,但为了规范现场作业纪律,杜绝相关工作人员在报计划、安排空车、取送车、翻勾对位等作业中收取好处费,特制定如下措施:
1、调车作业送空车要严格按照货配安排,不得私自送车;
2、要严格按照车站规定存车数送车;
3、在货物线、专用线送车时要对好货位,调车人员按规定与货运员签认。
4、对个人收取好处费的,一经查实,要做出党纪、政纪的处理,甚至移交司法部门追究法律责任。
XX车间
8.人力资源管理专项提升活动自查报告 篇八
告和整改计划
文章标题:加强上市公司治理专项活动自查报告和整改计划
**控股股份有限公司(以下简称”公司”)接到中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》(证监公司字【2007】28号文)后,及时向公司全体董事、监事、高级管理人员传达了文件精神,并在第一时间下发文件并召集相关部门负责人开会布置,制定了具体工作计划。公
司上下充分认识到,此次上市公司治理专项活动是国家继股权分置改革后力推的又一项旨在从根本上提高资本市场和上市公司质量的重要举措,对于我
国资本市场下一步的健康发展具有重大意义。自从上市以来,公司一直高度重视公司治理,不断提高规范运作水平,在监管部门的正确指导下取得了一定的成绩;今年恰逢公司上市十周年,值此之际进行这样一次专项活动,对于公司具有格外重大的意义,通过此次活动必将进一步提高公司治理水平,促进公司从一个健康的上市公司更快地发展为一个优秀、先进的现代企业。对照通知要求,公司逐项进行了认真自查,现就自查情况和整改计划报告如下: 第一部分特别提示:公司治理方面存在的有待改进的问题 经过认真的自查,公司治理方面存在以下主要问题有待改进:
●公司股东大会的参与程度不高,中小股东参加公司股东大会行使股东权力的次数比较少;
●公司为独立董事及外部董事提供的更全面深入了解公司经营管理情况的信息渠道和工作方法还有待进一步改进和
完善;
●公司董事会各专业委员会具体工作展开还有待于进一步深化和落实;
●公司管理层和员工的薪酬激励体系局限于当期激励,尚欠缺长效激励机制和手段。
第二部分公司治理概况
公司自1997年在上海证券交易所上市以来,严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》和《上海证券交易所股票上市规则》的要求,高度重视上市公司规范运作,不断加强与完善公司法人治理,已经形成公司股东、决策层、经营层(执行层)权责明确、有效制衡的法人治理结构,符合中国证监会的相关要求。基本情况如下:
1、公司股东与股东大会 公司能够严格遵守《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》、《公司章程》和《股东大会议事规则》的要求召集、召开股东大会,尽可能方便更多的股东能够参加股东大会,确保所有股东,特别是中小股东享有平等地位,能够充分行使自己的权利。公司股东大会均有律师出席,并出具法律意见书。
2、董事与董事会
公司董事会运作规范、高效,决策科学。公司董事能够严格按照《公司章程》和《董事会议事规则》的要求和程序切实履行董事职责,认真履行信息披露义务。
3、监事和监事会
公司监事会能够依《监事会议事规则》的规定规范运作,公司监事能够认真履行自己的职责,积极参加监事培训,学习中国证监会、北京证监局下发的规定,能够本着对股东负责的精神,对公司财务以及公司董事、高级管理人员履行职责的合法性、合规性进行监督。
4、利益相关者
公司能够充分尊重维护银行及其它债权人、员工、旅游者、供应商等利益相关者的合法权益。
5、信息披露与透明度
公司注重信息披露与投资者关系管理
工作,由董事会秘书全面负责。公司严格按照有关法律、法规、《公司章程》、《信息披露制度》等的有关规定,确保公司信息披露工作的真实、准确、完整、及时。同时,公司按照《投资者关系管理办法》的要求进一步开展投资者关系管理工作,切实保护投资者利益。
第三部分公司治理存在的问题及原因
1、股东大会股东参与程度
公司股东大会的股东参与程度不高,一般情况下参加公司股东大会的股东及代表不超过5人,主要原因还是股东通过股东大会这一公司最高权力机构参与公司治理的意识不高。
2、独立董事参与公司治理的深度 公司独立董事参与公司治理的深度还有待加强,这一方面是由于公司为独立董事及外部董事提供的更全面深入了解公司经营管理情况的信息渠道和工作方法还有待进一步改进和完善,另一方面是由于独立董事日常工作繁忙,能够投入到公司事务的时间有限。
3、公司薪酬体系
公司薪酬体系存在的问题是单一性、短期性较强,这也是大多上市公司的共性问题,公司管理层与员工的现金性薪酬基本上仅与公司当期业绩挂钩,存在问题的原因是缺乏长效激励机制和工具。
4、董事会专门委员会运作
公司董事会设立了战略、审计、提名、薪酬与考核专门委员会,各专门委员会对董事会负责,但各专业委员会具体工作展开还有待于进一步深化和落实;存在此问题的原因主要是董事会专业委员会的运作在我国还缺少实际经验,从法规到实践专业委员会的必要性还不是很突出,其专业决策功能与董事会基本上重叠。
5、公司股东结构
9.专项资金管理情况自查报告 篇九
一、就业专项资金监督管理制度
为提高就业专项资金使用效益,切实加强对就业专项资金申报、拨付、使用和核算各个环节的监管,杜绝就业专项资金使用中的违纪违规现象,我局根据攀枝花市人力资源和社会保障局关于就业专项资金监督管理相关要求,结合西区实际,制定了《西区就业专项资金五项监督制度》。我局在实际工作过程中严格遵守《西区就业专项资金五项监督制度》,从资金拨付管理、使用监督、拨付公示、资金支出结果报告、监督和跟踪反馈等方面对资金进行规范管理,保障就业专项资金的规范使用。同时,我局联合西区财政局每年都定期检查社保补贴、职业技能培训补贴、创业培训补贴、职介补贴及岗位补贴的申报审核情况和就业专项资金使用情况。区就业局每年会对就业专项资金申报材料及就业专项资金进行自查。市就业局每年也会有专门的工作小组来指导和监督检查我局就业专项资金的管理使用和资金审批工作。
近年来,无论是内部自查、还是外部监督检查,我局就业专项资金均未发现违规操作现象,各项资料按程序申报审批,各项资金也按流程足额拨付,切实做到了专款专用。
二、就业专项资金管理使用情况
(一)就业专项资金筹集情况
西区20xx年就业专项资金结转为:3,532.87元,20xx年截至7月筹集就业专项资金7,000,000.00元(其中:中央转移支付资金6,760,000.00元,省级财政配套资金240,000.00元)
(二)就业专项资金支出、结余情况
20xx年第一、二季度我区共拨出就业专项资金5226031元,其中灵活就业人员社会保险补贴869人共计5211806元,个人申报职业培训补贴xx人共计xx225元。截至目前,就业专项资金共计结余1777501.87元。
经查,我局就业专项资金严格实行“社区(村委会)—各街办、格里坪镇—区就业局—区人力资源和社会保障局—区财政局”逐级上报、层层审批制度。各项就业专项资金申请,均经区就业局、区人力资源和社会保障局和区财政局先后审核无误后,才向区政府提出资金拨付申请。申请得到批准后,各项就业专项资金通过“区财政局就业资金专项账户—区就业局专项资金账户—各街办(乡镇)专项资金账户——各申请单位、个人”的方式实行银行专户划拨,确保了每一笔专项资金顺利足额拨付到了各申请单位、个人手中。并在资金拨付前将各项就业扶持政策补贴情况公示于政府门户网站接受群众监督举报。
(三)就业补贴对象认定管理情况
我局严格按照攀枝花市人力资源和社会保障局《关于印发<攀枝花市就业援助对象申请认定(暂行)办法>的通知》(攀人社发[20xx]177号)要求,对我辖区内符合条件的各类人员进行就业困难人员(“4045人员”、残疾人员、低收入家庭人员、按城镇人员安置的被征地农民、连续失业一年以上的人员、应认定为就业援助对象的其他情况)认定。按照“个人申请→社区初审→公示(5个工作日)→街道复审→县级公共就业服务管理机构复核→发放证件,打印《就业失业登记证》中“就业援助卡”页面”的认定程序进行就业困难人员认定。并建立就业援助对象登记台账,全面掌握我区就业援助对象认定情况。我区所有申报社会保险补贴和岗位补贴的人员必须是认定了就业困难对象的人员,申报资料中有明确要求,审核过程中也严格进行审核。
经严格自查,我局在就业专项资金管理和使用中,严格按照规定的范围、标准和程序支出,没有擅自扩大就业专项资金支出范围,虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况,确保了就业专项资金专款专用、安全运行。
三、存在的问题及建议
(一)一线工作人员的业务培训有待继续加强
我区劳动就业保障体系新招用工作人员较多、业务内容较为繁杂且人员更换频繁,如不继续加强培训,难以全面及时掌握相关政策和业务内容。建议市局举行定期的业务培训,让各区县的经办人员交流经验、互相学习,提高经办人员的业务水平。
(二)职业培训的整体质量和效果有待进一步提高
开展职业技能培训旨在帮助就业困难人员提升职业技能和就业竞争力,尽快实现再就业,因此,培训后的就业率是衡量培训质量的一个重要指标。我局将进一步加强市场调研,根据市场需求,以就业为导向开设职业技能培训班。
(三)一些系统调整导致的问题
20xx年年初就业服务管理信息系统和社会保险管理信息系统进行了联动升级。在系统调整后,会出现这样的情况:已做灵活就业登记,自己缴纳社保的居民,若在后期实现单位就业,则前期由个人缴纳的社保会显示为单位参缴,这会影响其社保补贴资格的认定,另外就业服务管理信息系统和社会保险管理信息系统进行了联动升级后,会出现部分居民灵活就业登记自动注销的情况。
(四)就业专项资金支出结构需要进一步调整
10.人力资源管理专项提升活动自查报告 篇十
根据《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发
关于严肃工作纪律整顿工作作风的意见的通知》、《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发
全区集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案的通知》和内蒙古商务厅《关于印发
商务厅开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案的通知》精神,我处制订了开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案,并对照方案中列出的整顿重点,认真组织自查自纠,对本处室存在的问题认真梳理,深入分析,形成如下自查报告。
一、加强思想道德学习
我处全面贯彻落实中央、自治区和商务厅关于严肃工作纪律、改进工作作风、密切联系群众的有关规定,采取多种形式,组织处室工作人员认真学习党的十八大报告,习近平同志、王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的讲话和工作报告,王君同志、张力同志在自治区纪委九届三次全会上的讲话和工作报告,自治区领导同志在全区集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动动员部署会上的讲话,李万忠同志在xx年年全区商务和口岸工作会议上的讲话和在商务厅反腐倡廉工作会议上的讲话,学习中央关于改进作风、密切联系群众
八项规定,自治区党委出台的配套规定和商务厅党组《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》。
通过学习教育,使全处党员干部充分认识严肃工作纪律整顿工作作风的目的和意义,把思想和行动统一到中央、自治区和厅党组的决策部署上来,进一步打牢纪律作风建设的思想基础,以严明的工作纪律、务实的工作作风,为自治区商务事业发展提供坚强的纪律和作风保障。
二、整顿的结果
通过开展专项活动,进一步促进了处室党员干部队伍思想政治素质的提高、强化了纪律观念、增强了执法执纪意识、改进了工作作风,切实提升了商务为民、为我区经济社会发展作贡献的能力和水平。
严肃工作纪律,着力治
庸、治
懒、治
散
1.加强责任感,坚持岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制。
我处行政审批时限一般为1-5个工作日,若需延长办理时限,及时告知企业延长理由。
工作主动,不推诿扯皮,及时解决困难、问题、矛盾。
加大对国家进出口管理政策法规的日常宣传力度,特别是国家出口管制政策法规的宣传力度,向两用物项企业宣讲了国际国内形势和国家的管制政策。
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