水源的保护措施

2024-12-18

水源的保护措施（共13篇）

1.水源的保护措施篇一

关于水源水质保护措施和意见建议

按照县委、县政府重点工作部署，为进一步保护好**水库和河水源水质，确保水质达到饮用水标准以上，针对**河及**水库现实情况，我镇现提出如下意见建议：

1、对沿河沿岸群众进一步加强宣传，采用发放责任书等形式，提高群众环保意识。

2、建立村规民约，规范沿河群众生活行为，完善配套措施，引导群众自觉将生活垃圾投放到指定地点，不要投放到水库、河流。对于乱投放垃圾的行为，给予重罚。

3、加强**水库周边绿化造林力度，重视森林防火工作，巩固原有森林资源。提高森林密度，改善水源地水质。

4、由县环保局负责提出饮用水水源地污染源整治意见，并组织实施，牵头负责污染源的取缔工作；对饮用水源受到污染可能威胁供水安全的单位或个人，责令其立即整改或停止污染行为，对整改不达标的予以取缔；加强饮用水水源地环境质量及污染源的监控，对饮用水水源地的污染防治实行监督管理。

5、建立日常联合巡查制度，多部门联合对**水库及**河沿河进行日常性巡查，及时制止可能影响饮用水水源地安全的行为。

以上就是我镇对保护**水库及**河水源水质的措施和意见。

2.水源的保护措施篇二

1 选择合理可行的穿越方式

管道穿越河流如采用开挖方式穿越, 要对运河进行围堰截流, 且施工期间与水体直接接触, 对水体的污染较严重, 且对河底结构破坏较大。为防止管道施工及运行过程中污染水源, 必须采用非开挖方式。根据管道穿越地段的地质条件, 结合管道穿越位置地形地貌, 该段采用定向钻穿越方式。此种施工方式在穿越河流时没有水上、水下作业, 不影响江河通航, 不影响水质, 不损坏江河两侧堤坝及河床结构, 施工不受季节限制, 且施工周期短;管线在稳定河床下通过, 地层内部的氧及其他腐蚀性物质很少, 所以能起到自然防腐和保温的功用, 可以达到免维护的效果。

书房仔村南青年运河的河面宽度约为40 m, 为了减小管道穿越对河流水域及水下地层的干扰影响, 设计采取了增加管道穿越长度和加大管道埋深的措施。在规范[1]和施工条件允许的情况下, 选择最佳的穿越位置和穿越角度, 以达到增加管道穿越长度和加大管道埋深的目的。

根据资料[2], 书房仔村南青年运河穿越段土层分别为耕土、粘土、残积土、强风化石灰岩;稳定地下水埋深为2.6~3.1 m, 地下水为上层滞水及孔隙潜水。

经过技术优化比较, 最终确定定向钻穿越段出、入土点之间水平长度876.4 m, 实长888.3m, 管道出、入土点均在二级保护区以外。入土角为9°, 出土角为6°;入土点距雷州青年运河大堤248 m, 出土点距大堤545 m;河床下管道距河床最小埋深为16.1 m;管道穿越层主要为残积土层, 适宜定向钻穿越。穿越段采取的曲率半径均为1 500 D (D为管道外径) 。

2 管材及壁厚选择

穿越处管道的设计压力为8.0 MPa, 对管道选取L415、L450及L485钢级进行了技术经济比较, 三种管材的比选结果如表1。

选择L415管材, 对管道的壁厚要求较高;L485的管材计算壁厚较薄, 但因穿越段管道不宜材质较高、壁厚较薄的钢材, 最后确定采用L450直缝埋弧焊钢管作为此次穿越管道用管, 既满足了输送介质及压力的要求, 又具有较强的抵抗外界破坏的能力。

根据规范[3]对管道进行了壁厚计算, 计算过程如下, 一般地段和穿越段管道壁厚计算结果见表2:

式中:δ—直管段的计算壁厚;P—设计内压力;D—管道外径;[σ]—管道许用应力;K—设计系数, 一般地段取0.72, 重要穿越段取0.6;—焊缝系数;σs—钢管最低屈服强度。

穿越段设计系数采取0.6, 经计算, 711管道的计算壁厚为10.5 mm。考虑到此段管道的特殊性, 管道选取的壁厚为12.7 mm, 壁厚提高了两个等级, 设计系数提高到了0.5, 不仅从本质上提高了管道的安全防护等级, 而且从根本上确保了管道的安全性。

3 穿越段管道的防腐处理

管道外防腐层的可靠性对管道安全运行、使用寿命都起着至关重要的作用。因此, 管道的防腐对管道的安全性影响很大。穿越段所在的某原油管道整个线路采用外防腐层和强制电流为主、牺牲阳极为辅的联合阴保方式, 对整条管道进行双重保护。

穿越段管道采用的是三层PE加强级, 此外, 因穿越段河床底部地质情况比较复杂, 地下结构比较坚硬, 在三层PE加强级防腐层外面又包覆了光固化保护层, 以免在穿越过程中破坏防腐层, 从而很好地保护了该段管道的防腐层, 避免管道受到腐蚀破坏。

三层PE防腐能够适用于对覆盖层机械性能、耐土壤应力及阻水性能要求较高的苛刻环境, 是目前等级较高的防腐材料。光固化保护层是一种采用高强度脂料并拌有添加剂的耐压和防磨擦型复合材料, 可作为金属表面、PE、PVC、陶瓷以及混凝土表面的防护。在三层PE加强级防腐层外面再包覆一层厚度≥2 mm的光固化保护层, 可对管道的防腐层进行全面保护, 避免在穿越过程中热收缩套的脱落, 最大程度地避免了穿越过程中对管道防腐层及补口的破坏, 提高了管道的使用寿命。

管道焊缝焊接后, 防腐层补口采用定向钻专用的热收缩套 (带) , 在管道的前进方向增加一个150 mm~200 mm宽的固定片;在焊缝补口最外层包覆一层厚度≥2 mm的光固化保护层。施工步骤为:管道焊接———表面处理除焊渣、毛刺———喷砂除锈至Sa2.5级———涂刷配套的底漆, 底漆干膜厚度不小于120μm———缠绕防腐胶带, 防腐胶带与原涂层搭界不小于150 mm, 胶带之间为双层结构, 即下一道胶带与前一道胶带之间搭接55%—包热收缩带 (套) ———加热固定, 抚平、不留空隙———包覆光固化保护层。

4 设置泄漏检测及关断系统

4.1 泄漏检测系统

整个管道系统全线采用SCADA控制系统 (远程数据采集监控系统) 。该系统具有泄漏检测与定位功能, 可利用站控制系统、调度中心控制系统设备、通信系统、网络及现场仪表等实现泄漏检测指示、报警、泄漏点定位指示。一旦穿越段管道发生泄漏, 管道内压力就会波动, 泄漏检测软件根据温度、压力、流量、密度等参数进行管道模拟仿真, 实现泄漏检测和定位, 最小可检测到泄漏量为1% (流量百分比) , 定位精度与泄漏量有关, 按照1%的泄漏量考虑, 定位精度是上下游两个流量计间距的±1%。

4.2 穿越两侧设置截断阀

穿越的青年运河按照规范[1]对水域穿越工程的划分, 该段属于小型穿越工程, 河流两岸可不设置截断阀, 但为了保护该段水源区, 此次在河流两侧均设置了线路截断阀, 分别为高街村3号阀室和九坡村4号阀室, 两阀室之间的间距约为4 km。一旦穿越段管道发生泄漏, 泄漏检测系统将报警和定位, 调度中心操作人员可在第一时间接到报警信号, 立即停输, 同时通知输油处、站场的相关人员及专人巡线工, 巡线工接到命令后将关闭河流两侧的线路截断阀。停输、关阀后, 管道内压力骤降到趋于平稳, 可有效减少原油的泄漏量、减轻管道事故造成的次生灾害, 从而将事故影响降低到最小范围内。

5 加强穿越段管道检测、检验

5.1 焊接检测

管道焊缝采用100%的X射线照相和100%超声波探伤检查:超声波及射线探伤检验和合格等级符合现行国家标准[4]的规定, 射线和超声波均以Ⅱ级为合格。管道焊接后焊口进行探测, 经检测探伤不合格的焊口应按照要求进行焊缝返修, 每道焊口只能返修一次, 否则必须切除该焊缝;对于裂纹长度小于焊缝长度8%的焊缝, 应根据要求进行返修, 大于8%的应将该焊缝切除。返修后的焊缝应进行100%超声波检测和100%的X射线检测。

5.2 试压

本段穿越管道需单独进行强度及严密性试压, 试压介质为无腐蚀性洁净水。强度试压压力为12 MPa, 严密性试压压力为8.0 MPa;强度试压稳压时间为4 h, 严密性试压稳压时间为24 h;强度试压以在规定的时间内不泄漏为合格;严密性试压以在规定的时间内, 允许压降不大于1%试验压力值, 且不大于0.1 MPa为合格。

回拖完成后再进行一次严密性试压检验。

6 施工期间的环保措施

施工过程中, 难免会破坏河流两侧一定范围内的植被、土壤等, 由于施工场所在水源地附近, 因此, 在施工中需控制污染物的排放, 减小对水源及周边环境的影响。

管道所经青年运河的保护区范围为河堤外坡脚向外100 m, 因此, 在河堤外两侧各100 m范围内禁止施工。本次穿越点距雷州青年运河大堤的距离分别为248 m、545 m, 满足环保的要求。

定向钻施工时需使用配制泥浆, 其主要成分为膨润土, 含有少量Na2CO3, 呈弱碱性, 对土壤的渗透性差, 施工过程中泥浆可重复利用, 施工结束后, 剩余泥浆经p H调节为中性后, 作为废物收集在泥浆坑中, 经当地环保部门的允可, 经自然干化后就地埋入防渗的泥浆池中, 上面覆盖40 cm的耕作土, 保证恢复原有地貌, 因此不会对水源保护地的环境造成太大的影响。

加强施工管理。定向钻穿越中产生的淤泥等, 不能随意丢弃到附近的河流或者草地上, 对其要进行收集, 统一处理;施工人员租住宾馆或当地民房, 施工现场设置临时厕所和生活垃圾堆放处, 对粪便、生活污水、生活垃圾等进行收集后统一处理;施工结束后, 要及时清理施工现场, 恢复植被, 对周围环境的影响即会结束。

7 安全管理措施

7.1 应急机构

整个原油管道建立了三级应急机构, 并制定了输油管道穿越河流发生事故的应急预案, 一旦此段管道发生泄漏事故, 能够及时展开救援, 减少环境污染。

7.2 抢维修

整个原油管道设置了一个抢维修中心, 并配备了齐全的抢维修物资。青年运河穿越段作为重点保护对象, 在投产前已编制了河流穿越事故应急预案, 包括选定合理的抢维修路线、人员, 争取最短时间到达事故现场;预案里还包括穿越段巡线工的电话及姓名, 一旦发生泄漏, 将第一时间通知到巡线工, 在最短的时间内将河流两岸的线路截断阀关闭。在穿越侧两边的阀室放置围油栏、吸油毡等设施, 一旦青年运河穿越处管道发生泄漏, 可以及时布设, 防止油品扩散进入水体。

7.3 制定严格的巡线制度

整个管道运行前, 制定了严格的巡线制度, 安排专人值守此段管道, 一旦发现危及管道安全的行为立即制止, 并将情况上报给调度中心和输油处相关人员, 及时制定措施, 避免管道受到危害。

7.4 定期对管道进行检测

近年来, 随着计算机技术的广泛普及和应用, 国内外检测技术发展迅速, 管道检测技术已形成了管道内、外检测技术 (涂层检测、智能检测) 两个分支。管道外检测技术是在检测防腐层及阴极保护有效性的基础上, 通过挖坑检测, 达到检测管体腐蚀缺陷的目的。管道内检测技术主要用于发现管道内外腐蚀、局部变形以及焊缝裂纹等缺陷, 也可间接判断涂层的完好性。这两种检测技术在管道检测中运用越来越广泛, 通过对管道进行内外检测, 及时进行数据收集、管道评价, 对管道的运行情况、腐蚀及防腐检测和评价来获得管道完整性的资料。同时, 还可及时发现管道存在的缺陷, 及时采取补救措施, 避免管道发生腐蚀穿孔等泄漏事故。

7.5 定期进行水体检测

穿越段管道运行后定期对穿越段及下游水体进行监测, 掌握水体油污染的动态资料, 如有管道发生细微渗漏而管道泄漏检测系统不能检测到的情况, 通过水体的监测数据可以发现, 从而采取措施, 消除泄漏点, 恢复水体常态。

8 结语

穿越段管道在设计、施工及管理等方面充分考虑了穿越水域的重要性, 提高了管道的本质安全设计;在施工中重视环保细节, 最大程度地减小施工对周围环境的影响;在运行过程中, 加强管理是保证管道安全运行的重要保证。只要在设计、施工及管理环节将安全防护措施落实到位, 做到“三同时”, 并采取有效的风险控制措施, 能够确保穿越段管道的安全, 从而保证青年运河穿越段水源保护区的水体安全。

摘要：受地域条件限制, 某输油管道需穿越青年运河二级水源保护区, 从选择合理可行的穿越方式、管材及壁厚的选择、管道的防腐处理、设置泄漏检测及关断系统、加强穿越段管道检测检验、施工期间的环保措施、安全管理措施等七个方面论述了管道穿越青年运河采取的安全保障措施, 并对施工、管理提出了相应的要求, 从根源上消除隐患, 提高管道的本质安全, 预防穿越段管道发生事故, 保障水源保护区的安全。

关键词：输油管道,穿越,水源保护区,防护,环境保护

参考文献

[1]GB 50423-2007油气输送管道穿越工程设计规范[S].

[2]《雷州青年运河 (廉江) 穿越岩土工程勘察报告》中国兵器工业北方勘察设计研究院, 2010.12.

[3]GB 50253-2003 (2006年版) 输油管道工程设计规范[S].

3.水源的保护措施篇三

密云水库作为京城的“一盆清水”，承担着保障首都人民饮用水的重任。近年来，由于降水较少，水库水质保护工作更面临着巨大的压力。

由于保护水源的需要，密云县在产业发展方面受到了一定限制。但即使在密云水库的一级水源保护区内，目前依然生活着大约3.7万普通农民，他们的生活质量同样值得关注。自1995年密云水库划定三级水源保护区以来，水库周边的人们一直在寻找保护水源与勤劳致富的平衡之道。

■“鱼街”的前世今生

出密云县城一路向北，过云佛山度假村之后不久，便可以在路东看到溪翁庄镇“鱼街”醒目的地标：4条硕大的红鲤鱼，正要跃过一座悬挂着“鱼街”两个红色行楷大字，颇有些重工业风格的黄色“龙门”。

走进这条在地图上标注为“水库南线”的街道，数十家建筑风格各异的餐馆在道路两侧次第排列开来。介绍鱼类菜肴的招牌，与停车场出入口上方作乌篷船式的拱门一道，在雪后的冬日里营造出些许水乡的氛围。即使已经过了吃饭的“高峰期”，大部分餐馆前还有大约一半的车位上停着车。而在这条“鱼街”北面不到一公里的地方，就是密云水库开阔的湖面。

早在数十年前，品尝水库鱼就是密云水库旅游的“保留节目”。20世纪80年代，投饵式网箱养鱼凭借极大提高水体利用率和渔获产出的优势，成为颇受欢迎的水产养殖方式。到了世纪之交，密云县终于下决心清理水库网箱养鱼，但同时也要降低这一环保行动对相关人员生计的影响。

2003年，为防止水源被污染，密云县决定取缔水库网箱养鱼和拆除承包山场超标准建房，自此结束了15年的网箱养鱼史。位于一级水源保护区内的侉炖鱼店铺等建筑物，也随之销声匿迹。作为一种替代，溪翁庄镇的一段公路被规划为“鱼街”，也就是经营水库鱼菜肴的民俗餐馆的聚集地。这些餐馆的经营者当中，就有当年的网箱养鱼者。而来自专业渔民的“野生”水库鱼，则成为这些餐馆共有的最佳招牌。

如今，每年一届的美食节和侉炖鱼大赛，已经成为北京市最著名的旅游节庆活动之一。

■历史决定的“平衡之道”

取缔网箱养鱼和设置“鱼街”，只是密云县为保护密云水库水源所做的大量工作中的两项。但这两项看似平凡的工作，却和其他许许多多为保护水源而制定的策略一样，反映出一种“平衡”的思想。在保住首都的净水和拓宽水库周边农户致富之路这两者之间，密云人正不断地接近那个最优的“契合点”。

取消水库内的网箱养鱼和与之紧邻的侉炖鱼店铺，并规划一条“鱼街”，正是在保护水源的同时关注人们生计的直接反映。由于密云水库在南部不设三级水源保护区，因此鱼街的位置相当于二级保护区与非保护区的交界线。在这里经营饮食业，在让农民致富的同时，也不会污染水库。

在“十二五”规划中，密云县结合北京市“建设中国特色世界城市”的要求，立足县情，确立了“绿色国际休闲之都”的发展定位，努力建设以“绿色”为特征、以“国际”为水准、以高端重大旅游产业项目为支撑的休闲旅游目的地。而密云水库，正是“绿色国际休闲之都”的亮点之一。为此，密云县将继续完善和深入落实护水、护河、护山、护林、护地、护环境的“六护”机制，以先进的网格化管理手段，保护好北京城的这“一盆净水”。

■让“一级水源地”成为旅游业优势

北京第二外国语学院旅游发展研究院副院长王富德认为，相比于北京市的其他远郊区县，密云县有独一无二的特点：它是北京市唯一的“一级水源地”。因为承担着保障首都人民饮用水源的重任，密云县的工业、农业和第三产业的发展都受到一定限制。但另一方面，“一级水源地”意味着极为优美的生态环境。特别是在党的“十八大”中提出“生态文明”的口号之后，这一特色更显现出其价值。

王富德说，对于密云县来说，最好的发展策略，莫过于在保护水源的同时，设计最有“密云风味”的旅游项目。一种可取的方式，就是适度利用水库鱼资源，发展最具“密云风味”的特色饮食业。密云县应当深度打造“鱼街”的旅游品牌，因为来自“一级水源地”的鱼，背后蕴含的是潜力巨大的旅游发展空间。

TIPS

在1：25000密云水库地图上有三道亮线，分别标示出了密云水库一、二、三级水源保护区的范围。即使在一级保护区之内，也有分别属于11个镇的44个村，这意味着大约3.7万人居住在水库周围。

4.水源的保护措施篇四

唐秦局陈宗珍

1唐山市水源地基本情况

唐山市位于河北省东北部，东以滦河为界与秦皇岛市相望，西以蓟运河为界与天津市毗邻，南临渤海，北靠燕山隔长城与承德地区接壤。由于唐山市区特殊的构造地层和水文地质条件，决定了市区地下水具有供水价值的含水层位，即浅层第四系冲洪积孔隙含水组及深层奥陶系灰岩岩溶裂隙含水体，水质良好。

唐山市属暖温带半湿润季风型大陆性气候，四季分明。降水量具有降水年际变化大，年内分配极不均匀的特点，降水多出现在6～9月份，占年降水量的82%。

唐山市饮用水源地由地表水和地下水水源两部分组成。地表水源地主要是邱庄水库、陡河水库。陡河水库是唐山市区最重要的地表水供水水源地，其控制流域面积530 km2，总库容5.15亿m3，兴利库容0.684亿m3。该水库是一座以防洪为主，兼给城市生活、工农业生产供水等综合利用的大型水库，也是引滦入唐输水工程的终端水库。供水系统通过引滦入还渠引水到邱庄水库，经调节后，由引还入陡渠输水到陡河水库，通过管道送至北郊地面净水厂供唐山市区，供水能力为20万t/d。

地下水源地主要来自来水水厂、企业自备井等地下水源。2饮用水源地现状

（1）饮用水源地现状水质调查评价

饮用水源地现状水质安全状况评价，邱庄水库、陡河水库评价为Ⅱ类水质，水库营养程度评价为富营养。地下水源地自来水水厂水质状况为Ⅱ类、Ⅲ类。但是，饮用水源地水量安全状况不容乐观，据 “唐山市城市饮用水水源地安全保障规划报告”，通过对饮用水源地进行工程供水能力和水源地供水保证程度（超采程度如何）两方面进行水量安全评价，结果是唐山市区自来水水厂为不安全的水源地，水量安全评价综合指数为5级。

（2）饮用水源地污染源调查

根据饮用水水源地排污口调查资料分析，污染来源主要是上游的水土流失和化肥农药的使用以及水库周边企业排放的废污水。陡河水库水源地以上有7个排污口，排入水源地水体的废污水量为366.23万t/a，CODcr排入量为172.49t/a，氨氮排入量为3.61 t/a。面污染氨氮汇入量为5.68 t/a，总磷汇入量为1.32 t/a。水土流失面积为364.34 km2，水土锓蚀类型以水力侵蚀为主，重力、风力侵蚀较活跃。

3饮用水源地保护措施

为进一步保护水源地饮用水供水安全，严格执行《饮用水源地保护区污染防治管理条例》，唐山市已制定了陡河水库水源地和唐山市自来水公司水源地保护的地方法规，为防患于未然，以防意外污染事故发生。

3.1地表水饮用水源地保护

（1）加强污染源治理

一是对陡河水库、邱庄水库水源地封闭管理。彻底清除网箱养鱼，禁止围库养殖；禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。二是集中治理各种污染源。取消水库旅游业，全面禁止库区水面观光旅游。对周边宾馆、饭店进行清理整顿。禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物；对水库周边及上游的工业企业污染源进行治理整顿。三是严格贯彻落实已修订实施的《唐山市陡河水库饮用水水源保护区污染防治管理条例》，禁止库区新建污染型企业、增设排污口。如有新建、改建或扩大排污口，应当经过相关水行政部门或流域管理机构的同意，并按照《入河排污口监督管理办法》、《取水许可制度实施办法》、《取水许可水质管理规定》及《中华人民共和国河道管理条例》，对入河排污口、取水口进行论证。四是加强排污口的监督和管理，全面清查有污染的企业，对重点污染源进行限期治理。提高工业污水处理率、达标率和控制污染物排放率，加快污水处理厂的建设。

（2）加强水土流失及面污染治理

一是实施建立工程、生物、耕作相结合的防治体系，并在水库周边建设环库防护林带。在流域植树造林，退耕还林，绿化荒山，含养水土资源。减少对水库的淤积，有效保护水源地。二是划定水源地保护区。在一级保护区设置铁丝网护栏，控制其它活动带来的污染，及时清理库区漂浮物，并在主要入库道口设置水源保护警示标志。在二级保护区内，禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥。积极发展绿色农业、林果业，适当控制养植业和畜牧业。三是认真执行城镇水土保持生态建设工作实施方案。城市建设项目编报水土保持方案时，“三同时”制度得到落实；充分利用城市雨洪资源，通过地面增渗、绿地增渗，雨水积蓄回用，地下水回灌工程，增加可用水资源，增加地下水补给，减少雨后洪水流量，整治穿城河道，实现人水和谐，逐步改善河道水质，改善人居环境。四是从维护人民群众利益出发，以保护水源地水质为目的，积极引导库区周边及上游地区群众调整产业结构。

（3）加强水质监测工作，确保水源地水质安全

一是加强对库区及入库河流水质的监测，发现污染隐患立即采取措施予以制止，保证入库河流和库区的水质达标。二是实施自动监测与动态监测，实施水污染预警预报，及时掌握水源地水质状况。三是加强饮用水源的净化处理。市区供水部门应采取得力措施，对引入水

进行净化，确保人民群众的饮水安全。四是做好城市供水应急预案的规划工作，对供水水源实时监测，保证饮用水的水质安全。

3.2地下水饮用水源的保护措施

（1）严格控制地下水的开采，唐山市已开始对深层水的开采采取控制措施，安排分期、分批关闭市区自备井，根据具体情况还将划定禁采区和限采区，禁采区内不允许再凿新井，限采区内按照规定严格控制打井；严格执行取水许可制度，严格控制井距、密度等。

（2）禁止在水源地保护区内倾倒、堆存工业废渣和生活垃圾等其他有害废弃物；禁止从事农牧业活动；禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；禁止建设油库；禁止建设墓地；禁止使用剧毒和高残留农药。进一步完善市政排水系统，减少渗井排污，加强企业污染源监控能力，并进行网络联网监控。

（3）划定地下水饮用水源保护区，保护水质。对一些地下水水质背景值高，不适宜做饮用水的地区，应考虑采用其他符合饮用水标准的水源。

3.3其他保护措施

（1）健全执行水源地保护有关政策、法律、法规，依法保护水源地。坚决贯彻《水土保持法》、《环境保护法》、《中华人民共和国水法》及其他相关法规，大力宣传，提高全民的法制观念，自觉地

保护水环境，治理水环境。加强对水源地宏观控制和管理，统一监督，统一管理，依法打击各种违法犯罪行为，使水源地保护和建设走上法制化的轨道。

（2）按照“谁投入、谁治理、谁开发、谁受益”原则，鼓励社会力量共同投入、共同管理、共同参与、共同受益。采取股份合作等多种经济成份、多种经营方式并存的治理开发形式，建立多渠道、多元化、多形式的投资机制。在资金使用中，对国家财政投入和地方配套资金严格实行“三专一封闭”制度，加强资金监管，严格资金投向。要把国家、地方投入与社会投入挂钩，保证投入效果。对项目资金，做到专款专用，审计部门监督检查和审核经费使用情况。

（3）群众是主体，社会参与是补充。在“组织发动、利益驱动、政策推动和典型带动”的基础上，开展宣传活动，形成一个良好的舆论氛围，真正把饮用水水源地保护项目实施的意义和重要性的宣传工作做到家喻户晓，深入人心，提高广大群众投身饮用水水源地保护的自觉性。

5.保护水源的建议书篇五

大家好！

说起水，我就想到了家乡的那条小河。可今天，爸爸开车带我们去乡下玩，当我来到小时候经常去抓鱼虾，游泳的小河时，我不由大吃一惊，原本清澈见底的河水变得乌黑，上面漂浮着许多塑料袋和饮料瓶...各型各色的垃圾都有，还有一些鱼虾漂浮起来的尸体，散发出阵阵臭气，使我不住得干呕。

经过调查，我知道了原来很多懒惰的居民不愿到垃圾站去扔垃圾，就随手把垃圾丢在小河里，时光流逝，随着垃圾的增多，小河失去了往日的清澈，变成了现在的这个样子。

一般家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水。与浪费水有关的习惯很多，比如：为了接一杯热水，而白白放掉许多冷水；开门接客人，接电话，时，未关水龙头；停水期间，把水龙头开得很大，来水之后浪费了许多；洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着；漏水之后不及时修好。

为了让水不再这样被浪费，我提出了几点建议：不要怕麻烦，要到垃圾站里或垃圾车中丢垃圾。水是可以循环使用的，淘米水可以用来拖地。擦玻璃在刷牙洗脸时关紧水龙头。要定期检查漏水现象......

在家中滴水成河并非开玩笑。要经常检查家中自来水管。不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水，要及时请人或自己动手修理，堵塞流水。一时修不了的漏水，干脆用总开关暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自然也小了，同样的时间里流失水量也减少一半。长期以来，大多数人有节约用水的理念，但缺少具体的行动，一些人认为家大业大，再加上身处长江边，总认为这源泉取之不尽，用之不竭。如果真正到了水比油贵之时，我们再抓节水工作就悔之晚矣.

6.保护水源作文篇六

妈妈说小乌龟有利于治水，可以拿去放生，可是我根本没有一只小乌龟啊，怎么治水呢?

有一天，妈妈和我说：“我们去新昌江洗衣服吧。”我马上劝阻说“不!去新昌江洗衣服会让水变脏，水里的生命也会生存不下去的。”妈妈听了我的话，觉得挺有道理的，就不去了。

我想起来了，我老家的小溪正是新昌江的水源地，我决定每个星期坚持去乡下，没事就去清理小溪。

我希望要水质好，我会去劝阻别人到河里游泳。洗衣服和抓鱼，尽量多做一些为保护水的事情，虽然小孩子做的不是大事情，但是，小事和大事堆积起来，就成为了一件伟大的事情。

要护水，不仅仅是清理脏的水，还要节约用水，水龙头能关的要尽量关，一盆水能重复利用的就重复利用。

我们最重要的工作是宣传，呼吁那些大人也要保护水，放生动物也是对水的一种保护，谁也不希望看到浮着的垃圾，发着恶臭的一条江，都喜欢清澈见底的，充满活力的水。

7.水源的保护措施篇七

随县,隶属随州市。位于湖北省北部,地处桐柏山南麓、大别山西端、大洪山东北部。全县辖有厉山、高城、殷店、草店、小林、淮河、万和、吴山、唐镇、尚市、新街、安居、环潭、洪山、长岗、三里岗、柳林、均川、万福等19个镇。为持续了解和掌握随县各乡镇集中式饮用水水质状况及发展趋势,对全县19个乡镇集中饮用水源地水质进行持续两年的取样监测,主要分析《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中p H、溶解氧、高锰酸盐指数、总磷、总氮等29项指标,实现《地表水环境质量标准》基本项目及补充项目全分析。近两年监测数据表明,随县地区农村饮用水水源地水质总体情况较稳定。

1 水质监测结果分析

1.1 总体评价

参考国家环保部(原国家环保总局)《关于印发〈重点城市集中式饮用水源地水质监测、评价与公布方案〉的通知》(环发[2002]114号)中论述的水质评价方法,并结合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)和《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93),对随县地区19个乡镇集中式饮用水源地水质进行评价。

(1)监测时间及频次

2014年、2015年全年各监测4次,每季度各监测一次。

(2)监测点位

各乡镇集中式饮用水源地取水口

(3)达标情况

2014年全年水质达标(Ⅲ类及以上标准)水质达标率为59.2%。第一季度水质达标率为42.1%,第二季度水质达标率为68.4%,第三季度水质达标率为73.7%,第四季度水质达标率为52.6%。

2015年全年水质达标(Ⅲ类及以上标准)水质达标率为71.1%。第一季度水质达标率为52.6%,第二季度水质达标率为73.7%,第三季度水质达标率为89.5%,第四季度水质达标率为68.4%。

由此可见,2015年水质明显比2014年有改善,同时通过同年季度间的数据对比可知,三季度的水质状况最佳。

1.2 水质超标项目概况

水质超标项目主要为总磷、高锰酸盐指数及总氮。

2014年度总磷超标的点位数为12个(全年4个季度,每季度19个点位),占所有监测点位的15.8%;高锰酸盐指数超标有14个,占所有监测点位的18.4%;总氮超标12个,占所有监测点位的15.8%。

2015年度总磷超标的有10个,占所有监测点位的13.2%;高锰酸盐指数超标有10个,占所有监测点位的13.2%;总氮超标9个,占所有监测点位的11.8%。

1.3 水质情况时间分布

相比2014年度,2015年度水质状况有较大好转。监测结果显示,水质最好的为第三季度,最差的为第一季度。2014年三季度,水质达标率为73.7%,而一季度达标率仅为42.1%;2015年三季度,水质达标率为89.5%,而一季度达标率仅为52.6%;

2 超标原因简要分析

2.1 自然因素的影响

随州市气象部门的统计数据显示,2015年度随州降水量明显高于2014年度,随县各乡镇饮用水源地水库及河流水量显著增加,促进了水体自净能力的提升,水库底部沉积的有机污染物受到冲击得以释放,使得部分水体的高锰酸盐指数指标出现超标情况。

2.2 人为活动影响

一是,养殖污染。由于大部分库区集水区域较广阔,部分水体周边还存在养殖厂,产生的养殖废水直接外溢或随着雨水进入地表水体,导致部分水库总磷、总氮超标。二是,生活污染。部分水库或河道两侧尚有生活垃圾及未经任何处理的生活污水进入水库或者河流。三是,农业面源。随县作为农业大县,每年需要使用大量的农药化肥,这些农药化肥的残留物随着时间的日积月累,也渐渐成为水库水质污染的元凶。这种影响在丰水期降水量充沛的情况下有所缓解,一旦水库水位下降而又没有外源水进入,水库总磷总氮浓度日益上升。四是,生态影响。近几年随着随县经济的快速发展,部分水库周边生态植被遭到破坏,造成水土流失严重,雨水带着地表上植物落叶和表层土壤,进入水库,给水库水质造成影响。

3 建议

为保障随县地区广大人民群众身体健康和生命安全,结合随县目前饮用水保护现状,建议从以下方面加强措施:

(1)编制规划、设置标志。根据随县农村地区饮用水现状,编制随县地区饮用水安全保障相关规划,科学划分农村饮用水水源地保护区,设置相关警示标志,在水库大坝及饮用水河流断面附近设置标识牌及隔离网。

(2)明确权责、属地管理。根据权责划分及管理权属,明确各乡镇政府为饮用水源地管理主体,建立一个长效保护机制,由政府主导,各部门分工合作管理,加强领导。将水源保护工作纳入乡镇目标责任考核,建立健全考核机制。

(3)加强监督、确保安全。将水源地保护作为一项民生工程,全民共同参与,严禁在水库进行商业化养殖,全面取缔网箱养鱼;加强执法监督力度,彻底查处周边非法养殖企业,严格控制超标污水外排进入饮用水区域。

(4)面源污染、探索措施。开展农村污染防治,努力探索农村面源污染治理新措施。科学种植,控制氮肥的施用量,调整氮、磷、钾的施用比例,大力推行测土配方施肥技术。鼓励使用农家肥和新型有机肥,鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药。尤其是在各乡镇集中式饮用水水源地和流域,制订并执行限定性的农业生产技术标准,严格规定施肥量和施肥时间、品种及方式,切实加强农药生产、销售与使用的有效管理与监督。

(5)广泛宣传、提高意识。水源地环境保护需要全社会的大力支持和积极参与。充分利用各种舆论宣传工具,全民普及滥用农药化肥以及乱堆生活垃圾对水体的危害,增强人们的责任意识,使每一位公民都清醒认识到自己既是污染的贡献者,又是污染的受害者,切实保护好随县地区饮用水水体安全。

摘要：通过对随县乡镇集中式水源地水质监测分析数据,结合当地农村饮用水源地水质污染现状,从环境环保的角度,提出相应的保护措施,为构建新时期保障群众身体健康,经济社会持续发展做好基础。

关键词：饮用水源地,保护,措施

参考文献

[1]随县环境质量报告书2014年2015年.

[2]关于印发《重点城市集中式饮用水源地水质监测、评价与公布方案》的通知(环发[2002]114号).

8.农村饮用水源保护与改善策略篇八

关键词：饮用水源；保护；管理；污染源

Abstract： in recent years， the economy in china maintains a rapid development trend，the national economy has been increasing year by year. In the process of the continuous development of the whole economy， the environmental problems are becoming more and more prominent， especially the issue of drinking water safety has received widespread attention.Compared to the protection of urban drinking water， the protection of rural drinking water sources should be paid more attention.Based on this， this paper analyzes the current status of protecting rural drinking water sources ， and puts forward to the relevant improvement strategies for reference.

Keywords： drinking water source； protection； management； pollution sources

0.引言

水是生命之源，是人类赖以生存和发展的重要自然资源，明确饮用水源的保护措施，制定完善的保護方案，是有效管理和保护饮用水源地的前提条件，是保障社会发展和人民群众饮水安全的迫切要求。近年来，农业经济在国民经济中占有很大的比例。在技术支持下，农产品产量及品种呈现了逐年递增的趋势，为农业经济增长提供了基础。在农产品增产过程中，农药化肥使用量也愈来愈大，部分农村地区由于农药、化肥使用不合理，导致了严重的环境问题，使农村饮用水源受到了破坏[1]。因此，完善农村饮用水源保护成为了当前农村建设的重点问题。

1.当前农村饮用水源分类及管理机制概述

农村饮用水源主要分为地表水源及地下水源，地表水源包括河流水、塘水、水库水、溪流水等；地下水源主要包括井水、地下泉水等。若以供水规模作为分类参考，通常分为集中式饮用水源及分散式饮用水源，集中式水源主要涵盖了水库用水、大型井抽水以及河流抽水等；分散式水源则涵盖了蓄池水、泉水以及小型井抽水等。

从上世纪50年代开始，我国便对污水治理逐渐重视，50年代末出台了《生活饮用水卫生规程》。《规程》指明水污染控制应当以预防为主。上世纪80年代后，水污染治理立法被给予了重点关注，于1984年出台并开始实施《中华人民共和国水污染防治法》。之后，所出台的《中华人民共和国环境保护法》也进一步强调了水污染治理问题。本世纪初，卫生部出台了《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》[2]，其中对地下水及地表水进行了明确的规定。此后，相关法律法规得到了进一步修订、完善，给水资源保护工作开展提供了有力支持。2006年我国开始实施《地表水环境质量标准》[3]，其与《地下水质量标准》是饮用水源保护的主要技术标准。

2.农村饮用水源污染因素分析

农村饮用水源污染因素主要包括以下方面：（1）农药、化肥使用不合理。近年来，农产品需求量愈来愈大，为提升作物产量，化肥、农药的使用量也越来越大。部分农民施肥方式不合理，导致化肥过量使用，并造成大量残留农药、化肥于农田中累积。降雨或农田排水会将这部分化肥、农药带入塘库水源中，严重影响水质。（2）养殖废水污染。牲畜粪便具有较强的淋溶性，会通过地表径流对地表水产生污染。这些污染水汇集后，会流向河流或塘库中，导致水体溶解氧量大幅度降低，造成水体变质。屠宰废水中含有大量氨氮化合物及大量悬浮物，若处理未到位，这些污水排入水体中，会消耗大量溶解氧，致使COD、NH3-N上升，影响水质。（3）生活垃圾污染。田间堆放生活垃圾在农村地区较为普遍，部分有害物质会随雨水冲击至塘库、河流中，为各种致病菌提供繁殖温床，严重影响农村居民健康饮水。（4）开发污染。企业开采资源过程中，如矿产开采，设备不符合相关标准，未对矿渣进行有效处理，经雨水冲刷，使污染水流向水源，导致水体微量元素超标。部分工程项目施工，会对自然环境产生较大程度的影响，可能导致水土流失。一旦遇到恶劣天气，会产生泥石流等灾害，使得山涧水源及水库水质受到破坏。

3.保护农村饮用水源策略分析

3.1加强水源缺乏改善建设

加强水源缺乏改善建设是农村饮用水源保护的基础支持。农村供水可与城镇供水关联起来，将城镇管网适当延伸，并扩建自来水厂规模，促使农村地区发展自来水，从而缓解农村用水压力。对塘库、溪流等饮用水源加强维护，定时清理淤泥，促使其蓄水能力不断提升，并扩充雨水收集量，经有效净化后供农村居民使用。加大塘库规模建设，改善塘库过滤系统，为塘库水质提供保障。可适当增加泉眼，从而扩大饮用水源范围，减缓用水压力。合理耕耘，多植树造林，保持耕地与林地相平衡，以此来改善水土流失情况，并增强地表蓄水能力，降低地表水蒸发量。

3.2改善库塘饮用水源

库塘水在农村饮用水源中占据重要地位，特别是相对偏远地区，库塘水是村落民众用水直接来源。因此，应严格控制農药、化肥使用。相关部门可派出技术指导人员对农民给予技术支持，让其掌握科学施肥技术，树立合理施肥意识，多推广使用有机、天然化肥，如畜禽粪便经处理后，均可作为良性肥料。应大力发展生物防治法，降低农药用量。农药管理部门及环境监测部门对农药入市要严格审核，无法达标的产品，坚决不能让其进入市场。

3.3改善井水饮用水源

对水井周边环境进行有效保护，预防其受到生活污水、垃圾及养殖污水影响。加强宣传力度，让农村居民树立良好的水源保护意识，养成良好的生活习惯，不要将生活垃圾堆于井水旁边。对生活垃圾进行归类处理，特别是电池、农药废瓶、废旧电子垃圾等应当进行回收。控制垃圾焚烧行为，防止挥发性有害化学物质溶于水体而对饮用水源造成污染。

3.4加强污染源控制

农村饮用水污染源多以农药、化肥、生活垃圾、农村三级化粪池等为主。对于农药、化肥污染源，主要通过技术手段进行控制，如开展施肥、用药指导活动，让农民养成良好的施肥、用药习惯，避免滥用现象出现。大力推广新型病虫害防治技术如生物防治、有机肥料应用等，以降低传统农药、化肥使用量，使水源周边环境不被破坏。健全排污权交易制度，促使工企业排污达标。对污染超标的工业企业，立即关停。利用沉淀技术、植物生物修复法、活性吸附等新型技术对水体中的重金属立即进行处理，避免地表水及地下水受到重金属污染。

3.5完善相关管理机制

首先，要对农村饮用水源保护及管理机制进行完善，形成计划、监督、考核的规范化流程，建立责任制度，将责任落实于管理机构、部门及个人，促进水源保护工作积极开展。其次，对相关法律法规进行完善、修正，从而为农村饮用水源提供一个良好的执法环境，便于管理工作有效执行。再者，要对水源相关部门职责进行明确划分，并建立突发性事件预警机制，为水源安全提供更为稳妥的保障。另外，要建立水源信息公开制度，部分地区可拓宽融资渠道，引进企业进行农村投资，构建生态补偿基金。

3.6加强水源地水质监测

构建环境监测网络体系。加快建立环境监测网络体系，配备自动监测系统，增加水质分析项目，实时监控水环境质量状况，建立实时发布系统，完善环境监测技术规范、环境监测分析方法、环境质量标准体系和环境质量报告制度。

4.结语

农村饮用水源保护及治理是一个长期的过程，因此需要通过完善技术、制度、管理及宣传等工作来控制农村饮用水源污染状况，并构建出具有持续性、稳定性的水源保护体系，为农村居民用水提供保障。

【参考文献】

[1]马文宗. 民乐县农村饮用水源保护的问题及对策[J].陕西水利，2012，01：121-122+119.

[2]刘振华. 农村饮水安全的属性及水源保护的反思[J].重庆工商大学学报（自然科学版），2012，08：88-92.

9.水源的保护措施篇九

相对于其他保护环境工作来说，水库水源地的脆弱性、高污染性、生态破坏严重性等问题，都对保护方案提出了较多的挑战。水源地问题积累时间较长，恶性循环机制已经造成了人范围的负面影响，如果要想将这些问题“连根拔起”，必须建立相对应的保护措施体系。主要是从以下几个方面出发:第一，建立有效防护系统。沿水库库区征地范围边界建设防护网，对已有出入口进行整合改造，并设置检查站对出入交通实行集中管理，加强日常巡护，实施封闭式管理。第二，建立水质监测系统。完善并扩建已有水库上游水质监测系统，实现库区水质全方位在线动态监测。第三，加强宣传警示设施。目前，很多人对宣传警示标语熟视无睹，而且进一步破坏水源地的生态环境。未来的保护工作应该获得实质性的进展，除了要加强宣传警示以外，要从严处罚不遵守规定者，在整个区域内树立“榜样”。

2. 2治理措施体系

根据当下的水源地问题，以及未来的水资源需求，我国的工作人员在未来保护工作中，必须建立一个有效的治理措施体系，结合当地实际发展情况以及问题的严重性，发挥治理措施体系的综合效用，实现一个稳步提升。首先，在污水收集和处理当中，必须完善污水处理厂的设施体系，实现良性循环利用，解决水库的污水问题。目前的水源地生态环境脆弱，但自身的净化体系还存在，只要通过合理的措施，就能够逐步恢复自然界的净化能力。污水处理厂是重要的环节，要对污水进行层层过滤，并且排放到应有的地方，集中处理、细化分类，达到一个高水准的作业。其次，在垃圾收集和处理当中，增加管理运行人员，分化原本高度统一的工作，各个部分实现合理配合、提高兼容性。还有，要采用自行分类收集和密闭转运的方式来处理垃圾，避免造成二次污染。

2. 3人口控制与疏解

水库水源地的污染问题之一在于，当地的人口过多，而且素质较低，缺乏保护环境的意识。未来的保护工作，需要从人口控制与疏解的角度出发，政府充分发挥其职能，提高百姓保护环境的意识，而且要对房地产经济进行管控，从侧面提升保护效果。值得注意的是，人口控制与疏解在不同时期要使用不同的手段。初期的强硬手段是为了环境着想，即便是社会上存在一些舆论，政府也要顶住压力来执行:中期的弹性手段是为了让当地居民主动配合，政府也应该给予一定的补贴政策，或者是惠民政策:后期尽量不要用手段，让当地居民自主迁移，此时的水源地问题已经得到控制，当地居民在拥有一个直观感受后，能够从人局的角度出发，为环境保护和水资源可持续利用出一份力。

2. 4加强科技研究

水库水源地保护方式，除了上述的几个方面以外，还需要加强科技研究。一方面，要坚定执行正确的保护方案，按照保守型的战略角度来实施保护措施:另一方面，要根据当地实际情况，以及水质监测报告、地质勘测报告、从过去到现在的发展资料进行科技研究，提升保护技术的水平，实现更好的良性循环。以密云地区为例，必须加强水源地生态补偿机制研究。城市供水水源地采取生态保护措施确保了下游用水的水质和水量。但是，水源地自身的社会和经济发展受到相应的限制。

2. 5对水库水源地保护的思考

随着社会的进步和国家的发展，很多问题都凸显出来。水库水源地的破坏已经严重干扰了社会的正常发展，在很多方面都造成了经济效益和社会效益的双重损失。未来的保护策略必须具备可持续性，不能仅仅针对当下的问题进行处理，要具备一个长久的优化机制。另一方面，必须加强水源地的各项主观性保护措施，比方说法律条文上的修改，当地政策颁布的硬性规定等等，通过这一系列的方式，来实现水源地的更人范围保护。

3总结

10.水源地保护条例篇十

【正文】饮用水是人类生存的基本需要，是健康生活的基本保障，在2015年3月，全国人大对新修订的《中华人民共和国立法法》中明确赋予设区的市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面享有地方立法权后，我市将积极回应群众关切、市委高度关注的饮用水水源保护，作为我市第一步法规进行起草修订，目前，这一部万众瞩目的民心法规将于今年的9月1日正式实施。

《驻马店市饮用水水源保护条例》共五章三十九条，采取“总分结构”。第一章位总则部分共七条，对饮用水水源地以及相关管理部门部门进行了说明。

（本文红体字不出配音，只出字幕，字幕在采访同期声中出整版字幕）

第一条为了加强对本市饮用水水源的保护，防治水污染，保障饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内饮用水水源的保护。本条例所称的饮用水水源，包括板桥水库、薄山水库和宋家场水库的库区及其汇水面积内的地表水域、陆域。省人民政府批准调整确认的其他水库饮用水水源，适用本条例。第三条饮用水水源保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责原则。

第四条饮用水水源保护工作实行统一领导、分级负责、属地管理和部门依法履职相结合的管理体制。

第五条市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大公共财政的投入，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。

市人民政府应当建立饮用水水源生态保护补偿机制，谁受益谁补偿，专款专用，合理确定生态保护补偿主体、方式、范围、标准和对象，统筹安排生态保护补偿专项资金。生态保护补偿专项资金的筹集、使用、管理等具体办法，由市人民政府于本条例生效后一年内制定。

第六条市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府及其有关部门应当加强饮用水水源保护的宣传，普及保护知识，增强保护意识。

新闻媒体应当加强对饮用水水源保护的公益宣传和舆论监督。

第七条任何单位和个人有权对污染和损害饮用水水源的行为进行制止和举报。

市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府及其环境保护主管部门对在保护饮用水水源工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。【同期声】采访人大立法部门或者法学专家：总则部分七条细则的特点、说明了哪些内容？

《驻马店市饮用水水源保护条例》的第二章为水源保护，共11条，这11条法规，进一步明确了水源地的保护范围以及违法行为。

第二章水源保护

第八条饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区；并根据实际情况在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。保护区范围以省人民政府批准的饮用水水源保护区划为准。

因城市规划调整、自然环境改变或者取水发生变化，需要调整饮用水水源保护区范围的，由市人民政府或者饮用水水源所在地县级人民政府提出方案，报省人民政府批准后实施。

第九条环境保护主管部门应当会同有关部门编制饮用水水源保护专项规划，报同级人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会备案。经批准的饮用水水源保护专项规划，应当向社会公开。

在饮用水水源保护区内从事工业、旅游业、种植业、养殖业或者其他生产经营活动的，应当遵守饮用水水源保护专项规划。

第十条市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当按照规范的标准和技术要求，在饮用水水源保护区的边界，设立明确的地理界标和明显的警示标志，并在一级保护区边界设置隔离防护设施，实行封闭式管理。任何单位和个人不得涂改、损毁或者擅自移动地理界标、警示标志，不得损毁或者移动隔离防护设施。

地理界标、警示标志和隔离防护设施的管理维护，由水库管理机构负责。

第十一条一级保护区的水质不得低于国家规定的地表水环境质量标准的Ⅱ类标准；二级保护区的水质不得低于国家规定的地表水环境质量标准的Ⅲ类标准，应当保证一级保护区的水质能满足规定的标准；准保护区的水质应当保证二级保护区的水质能满足规定的标准。

第十二条在准保护区从事餐饮、住宿等经营活动排放的生活垃圾、生活污水和其他废弃物应当达标，防止污染水源。

距水库兴利水位线300米以内陆域不得从事餐饮、住宿等经营活动。第十三条属地县级公安机关应当在饮用水水源保护区划定危险化学品、有毒有害物质运输车辆限制通行的区域，并设置限行标志。

未经公安机关批准，装载危险化学品、有毒有害物质的运输工具不得驶入限行区域；确需驶入的，应当在驶入前向属地县级公安机关申请办理道路运输通行证。

交通运输主管部门应当在穿越饮用水水源保护区的高速公路和桥梁，设置警示提醒标志，建立应急防范设施，制定应急防范措施。

第十四条在饮用水水源准保护区内禁止下列行为：

（一）新建、扩建污染严重的石材加工等项目；

（二）采砂、非疏浚性河道内取土；

（三）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾、粪便和其他废弃物；

（四）在河流、排水沟渠、滩地、岸坡堆放化工原料、医疗废弃物、粉煤灰、石末、秸秆和其他农业废弃物；

（五）向水体排放油类、酸碱类污水或者未经消毒处理的医疗废水等有毒有害物质；

（六）在水体中清洗装贮过油类、有毒有害污染物的车辆或者容器；

（七）毁林开垦、破坏植被；

（八）对饮用水水源造成严重污染的其他行为。

第十五条在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水源准保护区内禁止的行为以外，还禁止下列行为：

（一）修建墓地或者丢弃、掩埋动物尸体；

（二）围水造田、筑土拦坝;

（三）露营、野炊、放生；

（四）开发房地产、从事水上餐饮以及其他水上娱乐活动；

（五）建设规模畜禽养殖场、养殖小区；

（六）矿山开采；

（七）对饮用水水源造成污染的其他行为。在饮用水水源二级保护区内的风景区（点）及其游船应当设置生活污水和垃圾收集处理设施，防止污染饮用水水源。

第十六条在饮用水水源一级保护区内，除二级保护区和准保护区规定的禁止行为以外，还禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目；

（二）旅游、游泳、垂钓、洗涤；

（三）与水库管理和保护饮用水水源无关的船舶通行；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十七条在供水工程设施保护管理范围内禁止下列行为：

（一）爆破、打井、钻探、采砂、取土、打桩等；

（二）擅自布设机泵、虹吸管等设备；

（三）侵占或者损毁供水工程及其附属设施；

（四）擅自开启供水工程的闸门、机泵、取水口以及损毁引水渠覆盖面自行引水、堵水；

（五）其他损毁供水工程设施的行为。

第十八条一级保护区内已建成的与供水和保护饮用水水源无关的项目或者建（构）筑物，二级保护区内已建成的矿山开采、规模畜禽养殖场、养殖小区、房地产开发、水上餐饮等排放污染物的项目，应当限期拆除或者关闭；逾期不拆除或者关闭的，由属地县级以上人民政府依法强制拆除或者关闭。在饮用水水源保护区划定之前经批准建设的，给予相应的补偿。

准保护区内已建成的污染严重的石材加工等项目，在饮用水水源保护区划定之前经批准建设的，属地县级以上人民政府应当采取措施，逐步将其搬出，并给予相应的补偿。在饮用水水源保护区划定之前未经批准建设的或者在饮用水水源保护区划定之后建设的，应当限期拆除或者关闭；逾期不拆除或者关闭的，由属地县级以上人民政府依法强制拆除或者关闭。

前两款规定的限期拆除或者关闭的具体时间，由有批准权的人民政府另行规定。

【同期声】采访人大立法部门或者法学专家：第二章的特点，着重介绍一级保护、二级保护和准保护区的区分意义，以及对一些行为的明确违法认定的意义。

第三章共计10条，则在《驻马店市饮用水水源保护条例》中，更细的明确了各级政府、环保、水政、农业、畜牧、林业、卫计委等多个部门应当履行的职责。

第三章监督管理

第十九条市人民政府对饮用水环境质量和饮用水安全负责。饮用水水源所在地县级人民政府应当履行下列职责：

（一）加强对本辖区内饮用水水源保护工作的领导，建立责任制，并督促落实；

（二）按照饮用水水源保护专项规划，制定保护方案；

（三）对污水、垃圾进行无害化处理；

（四）排除水污染事故隐患，做好突发水污染事故的应急处置工作。饮用水水源所在地乡、镇人民政府应当在职责范围内依法做好饮用水水源保护工作。

第二十条环境保护主管部门应当履行下列职责：

（一）按照饮用水水源保护专项规划，编制饮用水水源保护区水污染防治方案；

（二）对水库和汇入水库的河流断面的水质状况进行动态监测，对影响饮用水水源水质的行为依法查处；

（三）监督企事业单位落实水污染事故应急准备工作；

（四）每月10日前向社会公开上月的水质监测信息；

（五）其他应当履行的职责。

第二十一条水行政主管部门应当履行下列职责：

（一）制定水量分配方案和水量调度计划，合理配置水资源，优先保证饮用水的供应；

（二）监测水库水位、入库水量等；

（三）做好水土保持、水土流失状况监测；

（四）加强涉水工程建设项目的监督管理工作；

（五）其他应当履行的职责。

第二十二条市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府其他有关部门应当履行下列职责：

（一）农业主管部门加强对饮用水水源保护区内种植业的监督管理，指导农民发展绿色农业和科学施用农药、肥料，实行秸秆还田或者综合利用，减少农业面源污染；

（二）畜牧主管部门根据饮用水水源保护专项规划，科学合理的划定禁养区、限养区，指导、服务畜禽养殖废弃物的综合利用；

（三）公安机关负责饮用水水源保护区内的治安管理、危险品车辆通行管理以及环境污染犯罪案件的查处；

（四）国土资源主管部门负责饮用水水源保护区内土地、矿产资源的使用审批和监督管理，审批事项应当符合饮用水水源保护相关规定；

（五）住房城乡建设主管部门负责指导饮用水水源保护区内的村镇建设管理、人居生态环境改善，监督污水、垃圾收集处理设施的建设与运行；

（六）林业主管部门负责组织实施林业生态保护和修复，环水库周边的贫瘠土地等实行退耕还林还草，规划建设湿地保护区、水源涵养林、生态隔离带等;

（七）卫生计生主管部门负责饮用水水质的卫生监督监测和评价工作，并做好饮用水水源保护区内介水传染病的监测预防，防止介水传染病病原体危害水源事故的发生；

（八）海事管理机构负责饮用水水源保护区内的船舶、码头的管理。政府其他有关职能部门，应当按照各自职责依法做好饮用水水源保护工作。

第二十三条水库管理机构应当履行下列职责：

（一）配合环境保护、卫生计生主管部门在水库合理布设水质监测点；

（二）负责库区、管理范围内供水工程设施的保护和管理；

（三）依法制止管理范围内损害水源、损毁供水工程设施的行为；

（四）对管理范围内违反本条例规定的禁止性行为进行劝阻、制止，并及时向有关部门报告，提供必要的证据资料；

（五）做好饮用水水源保护法律、法规的宣传教育；

（六）其他应当履行的职责。

第二十四条水库管理机构应当建立健全巡查制度，定期对饮用水水源保护区及其相关设施进行巡查。饮用水水源所在地乡、镇人民政府应当对饮用水水源保护区进行巡查，发现问题，及时采取措施，并向有关主管部门报告。

第二十五条市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当组织编制饮用水水源污染事故处理应急预案，配备应急救援设施设备和应急物资，建立应急救援队伍。

相关重点水污染物排放单位、供水企业应当编制本单位饮用水水源污染事故应急方案，做好应急准备和演练工作。相关重点水污染物排放单位的应急方案应当报所在地环境保护主管部门备案，供水企业的应急方案应当报所在地城市供水主管部门备案。

第二十六条有关单位发生突发性事件，造成或者可能造成饮用水水源污染事故的，应当立即启动应急方案，同时按照规定向饮用水水源所在地县级以上人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后，应当立即报告同级人民政府，并通报有关部门。

发生突发性事件，造成或者可能造成饮用水水源污染事故的，市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当立即启动相应的应急预案，采取控制或者切断污染源等有效措施，组织有关部门做好应急供水准备。

第二十七条市人民政府对饮用水水源所在地县级人民政府和市直有关部门的饮用水水源保护工作进行考核，实行约谈制度。

第二十八条市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府应当每年向同级人民代表大会常务委员会报告饮用水水源保护工作情况。监察机关应当对相关部门履行饮用水水源保护职责以及执行本条例的情况依法进行监察。

鼓励和支持法律规定的机关和组织通过环境公益诉讼对饮用水水源保护工作实施监督。

【同期声】采访人大立法部门或者法学专家：第三章在整部法规中的意义，对部门职责明确的意义所在，为什么还在二十七和二十八条中明确考核制度和向人大常委会报告工作情况，这样的好处是什么。

本《条例》的第四部分就是法律责任部分，这部分共9条，对《条例》第二部分规定的水源保护区内的违法行，所应承担的法律责任进行了明确。

第四章法律责任

第二十九条对违反本条例规定的行为，有关法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第三十条违反本条例第十二条第二款规定的，由属地县级人民政府依法取缔。

第三十一条违反本条例第十三条第二款规定的，由属地县级公安机关责令改正，处六万元以上十万元以下罚款。第三十二条违反本条例第十四条第一项规定的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二十万元以上五十万元以下罚款；并报有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

第三十三条违反本条例第十五条第一款规定的，按照下列规定予以处罚：

（一）违反第一项规定，修建墓地的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为、恢复原状；逾期不改正的，处以每个墓穴三千元罚款；丢弃、掩埋动物尸体的，每具处一百元以上一千元以下罚款；

（二）违反第三项规定的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处一百元以上五百元以下罚款；

（三）违反第四项规定，进行房地产开发的，由市人民政府或者属地县级人民政府责令停止违法建设，限期恢复原状，处十万元以上五十万元以下罚款；从事水上餐饮以及其他水上娱乐活动的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下罚款；

（四）违反第五项、第六项规定之一的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二十万元以上五十万元以下罚款；并报有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

违反本条例第十五条第二款规定，风景区（点）及其游船未按照规定设置生活污水和垃圾收集处理设施的，由属地县级人民政府环境保护主管部门、海事管理机构依照职责分工责令设置；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。

第三十四条违反本条例第十六条第二项规定洗涤不听劝阻的，由属地县级人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处一百元以上五百元以下罚款。

第三十五条违反本条例第十七条规定的，由城市供水主管部门责令停止违法行为、恢复原状，处一万元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十六条市人民政府和饮用水水源所在地县级人民政府及其有关部门有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予行政处分：

（一）未按照规定审批、核准建设项目的；

（二）未按照规定开展饮用水水质监测、水源巡查和综合评估的；

（三）因监督管理失职，导致本辖区饮用水水源水质不达标的；

（四）对饮用水水源保护区内不能确定责任人的污染源，不及时处理的；

（五）对饮用水水源受到严重污染、供水安全受到威胁等紧急情况，未立即启动应急预案并及时报告的；

（六）不正确履行属地监管职责，对饮用水水源保护区内的违法行为不制止、不报告、不查处，造成严重后果的；

（七）未按照规定实施行政处罚或者违法采取行政强制措施的；

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第三十七条根据饮用水水源保护工作的需要，环境保护、水行政等主管部门可以依法将本部门行政处罚权委托水库管理机构。

【同期声】采访人大立法部门或者法学专家：第四章部分的特点，参照其他地方水源保护法，我市的法规处罚力度是大还是小，能不能起到对违法行为的震慑和惩戒作用，可对处罚中的个别条款举例说明。

第五章也是本条例的最后一章共两条，个别用语进行解释和本条例实施时间进行了明确说明。

第五章附则

第三十八条本条例中下列用语的含义：

（一）汇水面积是指雨水流向同一山谷的受雨面积。

（二）兴利水位线是指水库在正常运用情况下，为满足兴利要求在开始供水时应当蓄到的水位，亦称正常蓄水位。

（三）介水传染病是指由存在于人类粪便、污水和垃圾中的病原体污染水源，人们接触或者饮用后所导致的传染病，又称水性传染病。介水传染病病原体主要有三类：细菌、病毒和原虫。

第三十九条本条例自2017年9月1日起施行。

【同期声】采访人大立法部门或者法学专家： 1，第五章对专业名词或名称为何要逐一解释？

2，这一整部地方法规的特点，以及对我市饮用水水源保护的作用。

11.水源的保护措施篇十一

一、完成全部在用、备用集中式饮用水水源地合格规范化创建。加快台州长潭水库、丽水黄村水库等保护区内人口的移民搬迁工作。

二、结合“十三五”规划编制，根据各地饮水安全的客观需要，选择一批引调水工程和备用水源地工程纳入建设计划，着力推动近、远期水源规划落地，保障人民群众饮水安全。

三、采取切实有效的措施，督促磐安和天台两地建立里石门水库跨界保护机制，规范划定保护区，制定联合保护制度，清除污染隐患。

四、以行政执法体制改革为契机，通过委托执法或联合巡查等方式，尽快建立健全水源地行政执法常态化机制，进一步加大对污染水源行为的打击力度。

五、继续推动饮用水水质检测机构整合，避免重复建设，提升检测能力，保障饮用水取、供水水质检测特别是乡镇、农村地区水质检测的需求。加大水质检测市场化的改革力度。

12.水源的保护措施篇十二

据有关资料介绍, 世界各国因混凝土碱—集料反应出现工程破坏情况时有发生, 从而引起了各国工程界的高度重视, 相继出台了预防混凝土碱—集料反应的技术措施和一些规定。在我国, 1993年中国工程建筑标准化协会颁发了《混凝土碱含量限值标准》CECS53∶93。天津市因地处燕山山脉, 经有关部门的多年试验研究, 表明天津市及附近周边的砂、石骨料大部分是活性集料, 其中大多是碱—硅酸反应的活性集料, 也存在着少量的引起碱—碳酸盐反应的活性集料。故先后于2000年和2007年也相继出台了关于预防碱—集料反应方面的技术管理规定。

在天津市水利工程中提出预防混凝土碱—集料反应的要求是2002年从天津市引滦入津水源保护工程新建州河暗渠工程开始的。

该工程是为解决引滦入津在州河段因受蓟县城市排污影响造成水质污染而建。上起于桥电站尾水渠道, 下接引滦专用明渠, 全长34.14 km。工程结构为3孔4.3 m×4.3 m钢筋混凝土箱涵, 全部为地下结构, 混凝土总量约117万m3。工程于2002年4月开工, 2005年8月建成通水。

2对预防混凝土碱—集料反应的认识

2.1 混凝土碱—集料反应的类型

根据天津地区混凝土用砂、石骨料情况, 天津地区的混凝土碱—集料反应主要有碱—硅酸反应和碱—碳酸盐反应两种类型。

2.1.1 碱—硅酸反应

碱—硅酸反应是指混凝土中碱金属离子 (钾、钠离子) 和由外界环境渗入混凝土中的碱金属离子与集料 (砂、石) 中的活性SiO2发生化学反应, 生成碱的硅酸盐凝胶, 吸水后导致混凝土膨胀破坏的反应。

2.1.2 碱—碳酸盐反应

碱—碳酸盐反应是指混凝土中的碱金属离子 (钾、钠离子) 和由外界环境渗入到混凝土中的碱金属离子与石灰石质白云石发生化学反应, 导致混凝土的膨胀破坏的反应。

另外, 还有一种混凝土碱—集料反应, 称为碱—硅酸盐反应。碱—硅酸盐反应是指混凝土中的碱金属离子 (钾、钠离子) 和由外界环境渗入到混凝土中的碱离子与某些层状硅酸盐集料发生化学反应, 导致混凝土膨胀破坏的反应。天津地区没有发生碱—硅酸盐反应的集料。

2.2 混凝土发生碱—集料反应的条件

混凝土发生碱—集料反应必须同时具备以下3个条件。

2.2.1 混凝土中使用的集料具有碱活性

前面提及的三种混凝土碱—集料反应型式, 尤其是碱—硅酸反应, 是因为集料中含有活性SiO2, 如玉髓、蛋白石、非常细小的微晶石英和波状消光石等, 这种活性SiO2成分, 容易在水的环境中与碱金属离子发生化学反应, 生成碱的硅酸盐凝胶。

2.2.2 混凝土中含有一定数量的碱

碱的来源可以是在配制混凝土时带入的 (主要是水泥、外加剂和掺合料等带入的碱) , 也可以是混凝土工程建成以后从周围环境中渗入到混凝土中的碱。

为了抑制混凝土碱—集料反应的发生, 中国工程建设标准化协会颁发的《混凝土碱含量限制标准》中给出, 在潮湿环境中, 一般工程结构混凝土最大碱含量为3.5 kg/m3, 重要工程结构的混凝土最大碱含量为3.0 kg/ m3;天津市建设管理委员会颁发的《天津市预防混凝土碱—集料反应技术规程》中, 根据天津地区集料的碱活性情况提出限值为3.0 kg/ m3;在天津市水利工程的引滦入津水源保护工程中, 为更慎重起见, 规定了混凝土最大碱含量限值为2.5 kg/ m3。

2.2.3 混凝土结构所处的环境是潮湿环境或直接与水接触

当混凝土具备了发生碱—集料反应的前两个条件时, 在潮湿环境或直接与水接触的条件下, 混凝土才会发生碱—集料反应, 导致混凝土破坏。

3预防混凝土碱—集料反应采取的措施

引滦入津水源保护新建州河暗渠工程是向天津市区输水的重要工程, 因此, 预防混凝土碱—集料反应显得非常必要。因本工程线路长, 混凝土工程量大, 为保证工程质量, 业主对影响混凝土质量的原材料进行了统一控制, 并采取了以下主要预防措施。

3.1 控制砂、石材料进料来源

由于天津地区燕山山脉的砂、石骨料多具有碱活性, 因此, 在初设阶段就由勘测设计单位在天津地区附近对开采条件比较好的4处砂料场和7处石料场进行了取样试验。试验结果表明, 4个砂料场的细集料, 皆为慢膨胀型碱—硅酸反应的碱活性集料;7处粗集料料源地, 只有蓟县东后峪料场的集料不具有碱—硅酸和碱—碳酸盐反应活性。

经过比较, 业主最后选定了材料性能较好的蓟县东后峪石料场作为工程用碎石主料场, 遵化市平安城王家街砂料场作为工程用砂主料场。施工过程中, 业主单位进行了严格的进料把关。

3.2 使用低碱水泥配制混凝土

业主经过对天津市及其周围几大水泥厂家调研, 确定使用性能稳定、碱含量低的天津市振兴水泥有限公司生产的正通牌P.O32.5低碱水泥和唐山市冀东水泥有限公司生产的盾石牌P.O32.5低碱水泥配制混凝土。检测水泥碱含量均在0.6%以下。

3.3 在混凝土中掺加粉煤灰

为了有效预防和抑制混凝土碱—集料反应, 业主规定了必须采取在混凝土中掺加粉煤灰的技术措施。通过调研, 并进行产品对比, 确定粉煤灰使用唐山陡河电厂产品, 其产品为二级低钙粉煤灰, 碱含量检测在1.0%以内。掺量为胶凝材料的25%。掺加粉煤灰, 既对混凝土碱—集料起到抑制作用, 又取代了一部分水泥用量, 相应减少了这部分水泥带入混凝土中的碱含量, 也节省了部分投资。

3.4 在混凝土中掺加低碱外加剂

在本工程中普遍采用泵送混凝土。混凝土中掺加的外加剂均为业主通过调研选择性能较好的南京瑞迪高新技术公司、北京科海新型建筑材料开发有限公司生产的泵送剂和防冻剂以及蓟县冶建特种材料有限公司生产的缓凝型高效减水剂和防冻剂。

南京瑞迪高新技术公司生产的泵送剂 (标准型、防冻型) 的碱含量均在0.5%以下, 北京科海新型建筑材料开发有限公司生产的泵送剂碱含量均在4%以下、防冻剂碱含量在6.5%以下;蓟县冶建特种材料有限公司生产的外加剂碱含量在6.5%以下。其掺量, 标准型掺入量为胶结材料的1.5%～2.0%, 冬季施工使用的防冻型掺入量为胶结材料的2.5%～3.0%。

通过采取以上措施, 用在工程中的C20和C25混凝土其碱含量为2.17～2.42 kg/ m3, 均符合天津市引滦入津水源保护工程规定的单方混凝土碱含量不超过2.5 kg/ m3的规定。

4几点思考

鉴于混凝土发生碱—集料反应应同时具备2.2中的3个条件, 笔者认为可以按以下情况进行预防混凝土碱—集料反应控制。

(1) 当混凝土所用骨料 (或砂或石或砂、石) 经检测, 确属具有碱活性时, 必须严格控制带入混凝土中的碱含量不超过规定的碱含量限值。

(2) 若已经对混凝土中的总碱含量按规定限值进行了控制, 对混凝土所用砂、石骨料具有碱活性与否可以不做限制要求。

(3) 若对混凝土所用的砂、石料场通过勘察, 砂、石骨料评定为非活性骨料, 可以不做混凝土配料中的碱含量限制, 但对料场应进行定期定量复查, 并严格控制从该料场进料。

(4) 经过试验论证, 所选用的粉煤灰对混凝土碱—集料反应能有效抑制时, 可以适当放宽混凝土中碱含量限值。

参考文献

[1]CECS53:93混凝土碱含量限值标准