如何提高女干部参政议政的能力

如何提高女干部参政议政的能力（共10篇）

1.如何提高女干部参政议政的能力 篇一

文章标题：谈如何提高企业女职工干部的能力

企业要发展，要靠广大干部职工的共同努力。如何提高企业女职工的积极性，也构成了企业发展不可缺少的重要因素。而这项的重担就落在女职工干部的肩上。女职工干部是女职工的具体从事者和女职工组织职责的具体执行者。培养和造就一支政治好、素质高、业务精、能力强的女职工干部队伍，是增强女职工战斗力和提高女职工水平的前提。

一、做好女职工对女工干部的要求

做好企业女职工，就必须对女工干部有较高的要求。首先，做为女职工干部应有良好的政治思想素质。做到这一点，必须有较强的事业心和责任感，恪尽职守、无私奉献，以为重，以广大女职工利益为重。树立朝气蓬勃，开拓创新的进取精神。热爱女职工，心系女职工，满腔热情地为女职工说话办事、为女职工谋利益。要求女工干部要带头更新观念，敢于突破旧的思想模式，打破传统格局，探索女职工的新途径；其次，做为女职工干部应有精湛的业务素质和较强的能力。在企业实际中，女工干部的能力是至关重要的，较高的理论水平是服务好女工的根本保证。业务知识水平是女职工干部能力的体现。业务知识包括有关女职工的法律法规知识，女职工职责、方法、规律等专业知识。这些是女职工干部知识结构的主体。同时，女工涉及到政治经济、历史法律、婚姻家庭以及心理学、科技和管理学等，掌握这些知识也是女职工岗位的必备条件。女工干部要提高自己的综合素质，才能真正做好女工。再者，女职工干部谦虚谨慎、脚踏实地、密切联系群众的作风，是做好女工的根本。

二、提高女职工干部能力的主要途径

在企业女工中，提高女职工干部的能力包括提高组织活动能力，宣传鼓动能力和调查研究能力。如何提高女职工干部的能力，需要通过学习、培训和实践锻炼得以不断提高。主要途径有：

1、岗位培训。岗位培训是针对女职工干部所在岗位需要而进行的业务知识培训。新上任的女职工干部一年内应接受一次轮训。各级工会女职工组织要根据上下结合、内外结合、分级实施的原则，每年有计划地培训专（兼）职女职工干部。上下结合,即参加工会的培训与本级工会培训相结合；分级实施,即上一级培训下一级，逐级开展培训。培训的指导思想应本着“学以致用”的方针，干什么，学什么，缺什么，补什么，针对不同层次的对象及需要设置不同的课程，力求突出针对性、时效性和实用性。培训形式可以是系统正规的长期培训，也可是一周至半个月的短期培训或针对性培训。根据理论联系实际的原则，组织女职工干部到女职工突出的单位学习，举行现场经验交流，从而使女职工干部增强认识，看有榜样，学有示范。

2、岗位成才。岗位成才是指在实际岗位上锻炼成才。实践出干部，这是人才成长的基本规律。女职工组织应为女职工干部提供大胆实践的机会，创造实践锻炼的条件。女职工干部则应抓住实践中的各种机遇，在中磨炼意志品质，陶冶道德情操，不断提高总揽全局的能力、决策能力和组织协调能力。一个人只有在实践中锻炼提高，才能培养、张显和完善自己的组织和协调能力，才能充分发挥自己的潜能，发现自己的不足，弥补自己的缺陷。除加强基层锻炼外，还可采取岗位轮换、挂职、交流等方式，使女职工干部能够在多种环境、多种岗位上得到锻炼，积累经验，增长才干。

3、异地委培。企业内部没有培训干部的能力，可以委托工运学院举办专修班或进修班，培养女职工的专门人才，也可以将从事具体的女工干部送到高等院校进修深造。

4、报告会形式。举办有关女职工的讲座、报告会、研讨会、也是一种快捷简便的提高女工干部素质的方法。不仅可以就企业安全生产中出现的问题进行研讨，也可以就某些热点、难点问题邀请专家进行专场讲座或报告，扩展思路、开阔眼界。也可以就女职工计划中的重点进行讨论，集思广益，使计划顺利完成。

5、自学成才，自我达标。女职工组织要鼓励女工干部在之余参加电大、函大、自考等成人教育的学习，坚持在职自修提高。女工组织积极开展女职工“自学成才，自我达标”的终身学习的观念，有计划地安排读书自学，并定期进行检查考核。女职工干部自身要有强烈的使命感、危机感，结合本职需要自觉制订学习计划，广泛阅读有关女职工的业务书籍，坚持不懈地通过学习提高自己。

6、开展业务知识竞赛。女职工干部参加脱产学习培训的时间毕竟有限，更重要的是在实践中锻炼提高。女职工组织可通过举办演讲赛、法律法规知识竞赛、论文评比等活动，促进女职工干部提高理论水平、调研能力、演讲能力和写作能力。

7、制定强制措施。利用文件的形式，规定女职工干部每季（月）上报计划、、活动次数、投稿件数，以提高女工干部的写作能力。为提高女职工干部的办公自动化应用水平，在开展征文、调查报告、新闻投稿、下发通知时，要求

必须以电子文本形式上报，这种方式既提高了效率，又培养了女职工干部接受新知识、新技术的能力。

三、阻碍女职工干部能力提高的几个因素

当然，提高女职工能力也离不开企业对女职工干部的大胆使用和培养。目前，在煤炭企业中女职工干部得不到应有的重用，其主要表现在：

1、女性职工提拔较难。例如一家大型国有煤炭企业职工总数万余名，女性副处级以上干部只有3名。科级女干部也只是屈指可数；

2、对女职工组织建设重视不够。在企业中，许多新建单位没有及时成立女工组织。成立女工组织的单位女工干部享受待遇的也很少，女工干部享受待遇的只占应享受待遇的48，且享受应有待遇的女工干部数为零，即为通常所说的“降级使用”。原因是基层工会不是成立组织的最终决策机构，即使成立了女工委，也解决不了女工主任的待遇问题，这也是女工干部积极性下降的原因之一。

3、女工干部参与民主管理较难。有些单位的女工委员会主任甚至不是本单位职工代表。这些因素对于女职工组织建设、女职工整体地位的提高以及提高女工干部的能力等各方面无疑是个巨大的障碍。

四、对存在问题找出对策

对于煤炭企业中提高女职工干部能力方面存在的诸多问题，可以有以下解决方法：

1、对女工者自身而言，要更加努力地，争取做出更大、更突出的成绩，以“有为”求“有位”，力求各级领导的认可；

2、对工会组织而言，需要工会组织不拘一格大胆任用有思想、有创新、肯钻研、不怕苦的女职工干部，给她们以施展才能的机会，提高对女工的重视程度。定期对女职工干部的德、能、勤、绩进行考核，对先进女职工干部进行大力宣传。而且还要积极落实她们的待遇，形成女职工干部的动力机制，以此来带动女职工干部整体素质的提高，为女职工干部不断提高能力创造条件，提供机遇。调动和发挥广大女职工干部的积极性，使她们能乐于和安于从事女职工，为女职工作出更大贡献。

《谈如何提高企业女职工干部的能力》来源于网，欢迎阅读谈如何提高企业女职工干部的能力。fwN

必须以电子文本形式上报，这种方式既提高了效率，又培养了女职工干部接受新知识、新技术的能力。

三、阻碍女职工干部能力提高的几个因素

当然，提高女职工能力也离不开企业对女职工干部的大胆使用和培养。目前，在煤炭企业中女职工干部得不到应有的重用，其主要表现在：

1、女性职工提拔较难。例如一家大型国有煤炭企业职工总数万余名，女性副处级以上干部只有3名。科级女干部也只是屈指可数；

2、对女职工组织建设重视不够。在企业中，许多新建单位没有及时成立女工组织。成立女工组织的单位女工干部享受待遇的也很少，女工干部享受待遇的只占应享受待遇的48，且享受应有待遇的女工干部数为零，即为通常所说的“降级使用”。原因是基层工会不是成立组织的最终决策机构，即使成立了女工委，也解决不了女工主任的待遇问题，这也是女工干部积极性下降的原因之一。

3、女工干部参与民主管理较难。有些单位的女工委员会主任甚至不是本单位职工代表。这些因素对于女职工组织建设、女职工整体地位的提高以及提高女工干部的能力等各方面无疑是个巨大的障碍。

四、对存在问题找出对策

对于煤炭企业中提高女职工干部能力方面存在的诸多问题，可以有以下解决方法：

1、对女工者自身而言，要更加努力地，争取做出更大、更突出的成绩，以“有为”求“有位”，力求各级领导的认可；

2、对工会组织而言，需要工会组织不拘一格大胆任用有思想、有创新、肯钻研、不怕苦的女职工干部，给她们以施展才能的机会，提高对女工的重视程度。定期对女职工干部的德、能、勤、绩进行考核，对先进女职工干部进行大力宣传。而且还要积极落实她们的待遇，形成女职工干部的动力机制，以此来带动女职工干部整体素质的提高，为女职工干部不断提高能力创造条件，提供机遇。调动和发挥广大女职工干部的积极性，使她们能乐于和安于从事女职工，为女职工作出更大贡献。

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2.如何提高女干部参政议政的能力 篇二

1. 加强政治理论学习, 提升思想政治素质

工会干部的素质决定了工作成效的好与差, 良好的素质是工会干部建设学习型、服务性、创新性工会的基础和关键, 也是切实履行职责乃至形成影响力的客观基础和重要条件[2]。每一名工会干部要主动加强政治理论学习, 不断学习新的理论知识, 将所学新理论新知识付诸行动, 为广大工会会员服务。

1.1 要加强学习

加强思想政治理论学习前提是要用党的理论成果武装头脑, 不断提高党性修养和运用理论解决实际问题的能力。坚持用不断发展的马克思主义中国化最新理论成果武装头脑, 更加主动地改造世界观、价值观、人生观, 更加自觉地坚定理想信念、政治方向、政治立场。

1.2 要增进意识

工会干部要增进服务意识。每一名工会干部都是来自于普通工会会员, 工会干部从事工作的前提应该是首先想到职工群众, 不能站在个人的角度去考虑问题, 必须要有服务意识。工会干要在理论学习过程中, 工会干部不能忘记深入基层, 深入普通会员的生活。不同会员群体的需求要有所了解, 想职工之所想, 急职工之所急, 与职工同呼吸、共命运。要换角度思考问题, 要处在职工的角度去想问题。不能做表面文章。

1.3 要乐于平凡

对于基层工会干部来说, 一定要脚踏实地的把基层工作做好, 关心职工生活, 乐于为职工排忧解难, 善于和职工打成一片, 决不能眼高手低。要视职工的每一件平凡的事情为大事, 为自己的事, 认真去解决。

1.4 要甘于平淡

工会干部要把精力放在为职工谋利益的工作上, 要把精力投到职工的身上, 甘于奉献, 同时对自己严格要求, 生活上要淡泊名利, 甘于清贫。另外, 工会干部一定要明白, 甘于平淡不等于无所作为, 甘于平淡不等于甘于平凡。完成好党交给工会的每一件事情, 完成好日常生活中的每一件事情, 完成好职工交代的每一件事情。

2. 熟练掌握专业知识, 提高业务工作能力

作为工会干部要不断学习, 不断提高。要认真学习马列主义、毛泽东思想, 邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观。要坚持以中国特色社会社会主义理论体系为指导, 贯彻落实党的路线方针政策, 服从服务于党和国家工作大局。这是每一名工会干部必须学习的根本政治原则。在工作过程中, 工会干部不断学习工会基本知识, 学习专业知识, 特别要学习改革开放以来工会工作的理论成果。加强工会业务知识学习, 要在学习工会业务知识上走在前面, 提高业务工作能力。始终做密切党和政府与职工群众联系的纽带, 始终维护工人阶级的团结和工会组织统一, 始终坚持党的领导。要认真总结深入学习党的历史经验, 把学习党的历史同学习运用党的理论路线方针政策结合起来, 更好的为广大职工服务。

3. 鼓励开拓性工作, 提高工会干部的创新能力

中国工会十六大报告指出, 必须以改革创新精神推进工会建设。这也是时代的要求, 社会在变化, 工会工作要紧跟时代的步伐。工会干部要始终保持勇于开拓、勇于创新的精神状态, 坚持用扬弃的观点, 正确处理继承与创新的关系[3]。在工作过程中, 工会干部要勇于改革, 勇于创新, 敢于改革, 敢于创新。有下面几个方面要做到。

3.1 要有创新意识

增强创新意识是创新工作的前提。创新意识是人类意识活动中的一种积极的、富有成果性的表现形式, 是人们进行创造活动的出发点和内在动力。是创造性思维和创造力的前提。我们必须清楚的看到, 面对时代的发展, 社会的变化, 教职工需求的变化, 特别是教育改革的不断推进, 给工会工作带来了新的情况和新的任务。结合我们学校的实际情况来看, 最近几年新增了近三百的年轻的工会会员, 他们工作问题解决, 但是部分年轻职工婚姻问题尚未解决。这也是年轻职工群体目前比较关心的问题。工会干部可以深入调查, 是否可以与周围院校企业开展联谊活动。这也是维护教职工权益的工作体现。作为一名工会干部, 在日常工作过程中重视创新意识, 要有创新兴趣, 创造兴趣能促进创造活动的成功。同时要有创新情感, 只有具有正确的创造情感才能推动创新成功。

3.2 要有创新精神

仅有创新意识还不行, 还需要有一种创新的精神, 创新精神是学校发展的不竭动力, 是工会不断发展、不断开创新事业的源泉和动力, 也是一个现代工会干部应该具备的基本素质。在工作过程中, 工会干部要积极发现工会工作面临的新问题, 寻找新规律、新特点和新模式去解决这些新的问题。如在前文提到的青年教职工联谊的事情, 在开展过程中要主动收集资料, 询问青年职工是否有意向参与, 与周围企事业单位联系, 他们是否有意向参与;举办联谊活动过程中同样要进行评估, 如参与人数, 大家的积极性如何;举办之后要进行总结, 联谊活动有什么收获, 这样的活动是否继续开展, 以什么样的频率开展。创新工作要结合本单位的特点和实际出发, 及时确定新个工作切入点, 考虑教职工的总体利益和需求。

3.3 要有创新思想

创新是工会工作不断取得新发展、新突破、新成就的动力, 也是工会组织的特色所在、活力所系[4]。要做到与时俱进、解放思想, 必须树立起强烈的事业心、进取心和使命感, 坚持从群众中来, 到群众中去, 与职工群众打成一片, 集思广益。在工作思路、制度、方式方法上, 打破束缚, 把工会工作重心放到出新招、解难题上来, 努力把工会工作提高到一个新水平。

4. 搞好作风建设, 树立自身形象

作风是一面镜子, 作风是一面旗帜。干部作风正就能和群众和谐相处, 反之则不然。在工作中, 工会干部要严格要求自己, 强化自律意识, 要求每一名工会干部严格按照“八项规定”“六条禁令”的要求, 严于律己、改进作风、恪尽职守、多作贡献。

工会干部必须起到带头作用, 坚持实事求是, 做到求实、求是、求真, 注重深入实际, 深入一线, 深入群众;坚持密切联系群众, 始终把群众会员放在最高位置, 牢固树立群众观点, 平民意识, 心系群众, 服务群众, 这也是党的群众路线的具体体现;坚持继续发扬艰苦奋斗的优良作风, 艰苦奋斗是在长期工作过程中形成的优良传统和作风, 也是我们党的政治本色, 在思想开放、理念更新、生活多样化的时代, 坚持艰苦奋斗, 意味着保持一种生活准则, 一种工作作风, 一种利益观念, 一种精神状态, 一种高尚的奋斗目标和价值方向, 工会干部要不怕苦累, 踏踏实实, 要艰苦朴素, 坚决反对灯红酒绿, 坚决反对生活腐化堕落。工会干部要铭记, 你的一举一动群众都看在眼里, 你的一言一行群众都记在心里。

5. 提高公仆意识, 全心全意为职工群众服务

群众路线是党的生命线和根本工作路线, 也应该成为工会工作的生命线和根本工作路线。牢固树立群众观点, 对职工群众怀有深厚的阶级感情, 对工会事业具有高度的政治责任意识, 是工会干部必备的基本素质[4]。始终保持工会同人民群众的血肉联系, 这是工会工作的传统。按照《中国工会章程》的规定, 工会的职能归纳为四项, 分别是维护职能、建设职能、参与职能和教育职能。这里面的第一项维护职能就很好的体现了全心全意为职工群众服务, 全心全意维护职工合法权益。同时工会法明确规定, 为群众服务, 维护职工合法权益是工会的基本职责。

对于学校的工会干部来说, 真正做到“学校的工会是每一名教职工的家”还需要很多的工作要做, 可以说是任重道远。不断地提高工会干部的综合素质及工作能力, 使得工会干部能更好地服务于群众, 认真对待职工的每一件小事, 相信学校的工会工作会越来越好。

参考文献

[1]张新明.如何提高工会干部的素质[J].科技资讯, 2012 (20) :229.

[2]陆明.提升工会干部素质的五大途径[J].北京市工会干部学院学报, 2014 (3) :12.

[3]任爱民.新形势下提高高校工会干部能力的探索[J].全国商情, 2012 (9) :82.

3.如何提高女干部参政议政的能力 篇三

2014年1月21日，总书记在与各民主党派、全国工商联和无党派人士的“共迎新春座谈会”上指出，“坚持和发展中国特色社会主义，要求中国共产党加强自身建设，也要求各参政党加强自身建设。希望同志们准确把握建设中国特色社会主义参政党基本要求，继承优良传统，把握时代要求，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到一个新的水平”，这体现出执政党对参政党的莫大信任以及对参政党寄予的厚望。中国民主促进会（以下简称“民进”）作为中国特色社会主义参政党，只有不断加强自身建设，提高参政议政能力，才能跟上伟大时代的前进步伐，不辜负执政党和广大人民群众的殷切期望，共同实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

一、切实加强自身建设，提高参政议政能力的重要性

总书记在去年中共中央召开的“党外人士迎春座谈会”上指出，“各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党”，提出了“中国特色社会主义参政党”的理论观点，进一步突出了各民主党派的政治性质，明确了参政党的政治地位和政治功能，丰富和发展了中国特色社会主义政党理论。

众所周知，民主党派作为参政党是在中国特殊的国情条件和历史演进中形成的。民主党派有着自己相对独立的组织领导，是推进中国特色社会主义民主政治建设的重要力量。民主党派作为中国共产党领导的、多党合作和政治协商制度不可缺少的政治党派，是中国实现协商民主制度的重要组成部分，是中国之所以为“特色”的社会主义的题中之义。

“中国特色社会主义参政党”概念的提出表明民主党派在政治方向上是坚持中国特色社会主义道路、理论和制度的参政党；在政党关系上是与中国共产党风雨同舟、密切合作的参政党；在目标追求上是致力于中国特色社会主义事业的参政党。将民主党派定性为中国特色社会主义参政党，为民主党派和中国共产党的长期共存提供了强有力的理论基础和现实基础，实现了民主党派建设规律与中国特色社会主义建设规律的有机统一，使民主党派自身建设理论进入科学化的新阶段。

中国民主促进会作为中国特色社会主义参政党，切实加强自身建设，提高参政议政能力，有着极其重要的价值和意义。

（一）民进加强自身建设，提高参政议政能力，有助于更好地发挥其参政议政职能，推动社会主义协商民主制度的发展。

民进是社会主义协商民主的重要参与者，通过参与利益表达、政策制定和执行等过程，在协商民主中发挥作用。在新的历史时期，中国民主促进会要不断加强自身建设，提高参政议政能力和水平，转变观念，增强创新意识，从实际出发，提出具有实效性、前瞻性的意见建议，为政府的科学决策提供可靠依据，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。

（二）民进加强自身建设，提高参政议政能力，有助于更好发挥民主监督职能，推动中国特色社会主义政治纠偏机制的发展。

民主党派实施民主监督，是代表其所联系的社会阶层、群体对政府的行为予以约束，通过一定的程序纠正偏差和失误，保障政府行为符合最广大人民的根本利益。从这种角度上看，民主党派实施民主监督是一种政治纠偏机制，它通过将社会力量纳入政治生活，及时纠正政府的失灵或失范。民主党派自身建设的加强有助于政治纠偏机制的发展，有助于塑造和提升政府的整体形象。

（三）民进加强自身建设，提高参政议政能力，是广大中国民主促进会会员和新形势新任务的迫切要求。

1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布以来，民进在中国共产党的大力文持、帮助下，大力加强自身建设，参政能力有了很大的提高。但是，与新形势新任务的要求相比，与执政党和广大人民群众对参政党的殷切希望相比，与参政党肩负的历史重任相比，我们的参政能力还有一定的差距。对此，广大中国民主促进会会员有着清醒的认识，迫切希望我们大力加强以参政能力建设为重点的自身建设，全面履行好自己的职责。

（四）民进加强自身建设，提高参政议政能力，不仅是民主党派自身建设的重点，更是民主党派自身建设的一项长期任务。

民进加强自身建设，提高参政议政能力，包含在民主党派自身建设的各个方面。也就是说，民主党派的思想建设、组织建设、制度建设以及作风建设、机关建设等，都在参政能力建设的范畴之内，都应当围绕参政能力的提高而进行。在共同致力于中国特色社会主义建设过程中，参政党能否同执政党一起不断发展、共同前进，在国家各项建设中充分发挥作用，全面履行好自己的职责，关键就在于能否搞好以参政能力建设为重点的自身建设。参政党的这种性质和特点，决定了大力加强参政能力建设，不仅是民主党派自身建设的重点，更是民主党派自身建设的一项长期任务，需要坚持不懈的努力。

二、切实加强自身建设，提高参政议政能力的基本内容

民进是同中国共产党长期合作的亲密友党。作为在中国共产党领导下共同建设中国特色社会主义的参政党，民进依法开展参政活动，既是一种权利，也是一种责任与义务。

“参政”这个概念所包含的内容，主要指的是《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》中所规定的“参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行”。也就是说，凡是民主党派在参与国家政治生活中所体现出来的能力，都属参政能力的范畴。

民进加强自身建设，提高参政议政能力的内容，一般来讲，包括政治把握能力、参政议政能力和民主监督能力、组织领导能力、合作共事能力四个方面，是一个涉及民进建设方方面面的综合性系统工程。

（一）政治把握能力

政治把握能力包括政治鉴别力、政治敏锐力、政治决断力，是善于从政治上观察、判断、分析形势和据此处理问题的能力。具备了这样一种能力，民进会员才有可能善于从政治上观察问题、分析问题和处理问题，在重大问题上克服错误思想的干扰，做到头脑清醒、旗帜鲜明。政治把握能力是民进会员必须具备的最根本、最基础的能力。在错综复杂的形势和斗争面前，要做到正确认识和把握时代发展的方向，毫不动摇地坚持和维护中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，使民进与时俱进、不断发展，提高政治把握能力至关重要。

（二）参政议政能力和民主监督能力

参政议政能力，是指民进会员在对国家经济、政治、文化和社会生活等方面的重要问题进行调查研究后，通过调研报告、提案、建议案、社情民意信息或共它形式，向执政党和国家机关提出意见、建议的能力。参政议政能力是民进履行职能的重要能力，也是民进各种能力的集中体现。民进的各种能力建设搞得好不好，参政议政能力的体现是一个最主要、最直接、最客观的标准。

民主监督能力与参政议政能力一起，共同成为民进四种能力建设中的一种。民主监督能力，是指在我国多党合作体制内，在各民主党派与共产党共存合作、互相监督的基础上，通过民主方式，向执政党提出各种建设性意见和政治监督。民主监督是民进的一项基本职能，加强民主监督能力建设，有利于执政党提高执政能力，有利于我国社会主义民主政治的建设，也有利于民进自身的价值体现与发展，是推进中国特色政治发展道路的重要保证。

（三）组织领导能力

组织领导能力，是将民进广大会员及其它各种资源，有效地、系统地整合起来，使其发挥出最大作用的能力。这种能力是民进领导班子、领导干部的领导水平和整体素质最直接的体现。总体来说，组织领导能力包括两方面:一是民进领导的水平、学识、修养、人品等个人素质，包括战略思维能力、创新思维能力、辩证思维能力、学习能力、科学决策能力、廉政勤政能力等。二是制度、机制、程序等体制性因素。组织领导能力是民进做好参政议政、民主监督工作以及自身建设工作的关键。

（四）合作共事能力

合作共事能力包括协商能力、协调能力和团结能力。协商能力是通过与执政党等进行协商，交换不同意见后取得共识的能力。协调能力是从全局的角度来分清事情的轻重缓急，并妥善处理利益冲突的能力。团结能力是能够虚心听取别人意见，善于与其他人沟通与合作，可以促进同志之间相互和睦友好、增强组织内在凝聚力的能力。合作共事能力主要体现在如何调节管理中的各种动态因素、正确处理好各种关系等方面。具备了这种能力，就可以统筹安排好、妥善协调好各方利益，使之达到相对平衡和稳定，从而提高组织的整体效能。

在民进所应具备的这四种参政能力中，政治把握能力是根本，缺失了政治把握能力，我们就会迷失方向。参政议政能力和民主监督能力是核心，参政议政能力和民主监督能力不够，我们就承担不起参政党的职责，就会有负于人民的期待和历史的重托。组织领导能力和合作共事能力是保障，只有提高了组织领导能力和合作共事能力，政治把握能力和参政议政能力、民主监督能力的提高才有坚实的基础。对于参政党来说，四种能力是一个相互联系、相互影响的有机整体。提高参政能力，必须全面加强这四种能力的建设。

三、切实加强自身建设，提高参政议政能力的主要途径与方法

参政议政能力是民进影响力、生命力所在，是民进加强自身建设的核心内容。提高民进的参政议政能力，既是执政党和人民的期望，是坚持、落实、完善、发展中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度的客观要求，也是民进派自身发展的需要。

加强自身建设，提高参政议政能力，要本着高度的政治责任感和使命感，以政治交接为主线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有这样，才能切实提高民进的整体素质和参政能力，体现民进的特色与进步性，使民进始终保持旺盛的活力，真正做到科学参政、民主参政、依法参政。

（一）以思想建设为核心，树立正确观念，提高政治觉悟和思想认识水平。

近几年来，在错综复杂的国内外形势影响下，民进会员的思想也发生着深刻的变化。这些变化要求我们必须加强思想建设，用正确的理论、观念引导和教育广大民进会员，使他们树立起正确的政党观、民主观、发展观、人生观、价值观，不断提高民进广大会员的政治坚定性、政治敏感性和政治鉴别能力。树立和践行社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量与团结和睦的精神纽带，是增强民族凝聚力和国家软实力的必然要求，更是民进进行思想建设的重要内容。民进各级组织和广大会员要把树立和践行社会主义核心价值体系，作为中国特色社会主义主题学习教育活动和搞好政治交接活动的深化、延伸，突出坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路这一主题，牢固树立中国特色社会主义共同理想，矢志不渝坚持我国社会主义政治制度和经济制度，大力弘扬我国多党合作事业的优良传统，不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础。

加强思想建设、树立正确的思想观念，最核心与最关键的，是坚持中国共产党的领导。民进广大会员，特别是各级领导班子的成员，要着眼于多党合作政治格局的巩固，正确认识执政党的领导与参政党独立自主的关系。首先要懂得，中国共产党和各民主党派既是领导与接受领导的关系、执政党与参政党的关系，又是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的关系。无论在什么样的情况下，都必须在政治上与中国共产党保持高度一致，与共产党同心同德、和衷共济。同时也要知道，中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大路线、方针、政策的领导，在自觉维护共产党的领导地位和执政地位前提下，民进应当独立自主处理好内部事务，努力提高解决自身问题的能力。

（二）以组织建设为基础，注重队伍培养，建设一支高素质的民进队伍。

能力是内在素质的体现，素质是能力的前提和基础。要提高参政议政能力，就必须着力提高民进队伍的素质。民进各级组织在大力加强组织建设的工作中，要注意创新和完善人才的发现、培养、使用机制，将提高会员素质贯穿于民进组织建设的各个层面，全面提升代表人物、骨干队伍及后备队伍的组织领导能力和合作共事能力，合力建设一支素质优良、结构合理、能力全面、同中国共产党亲密合作的干部队伍。通过这些工作，使我们的干部具备较高的政治意识、政党意识、大局意识、发展意识、创新意识，具备较高的导向力、决策力、协调力、沟通力、亲和力，具备较高的自己解决自己问题的能力和处理好周边关系的能力，为参政能力的提高奠定扎实的组织基础。

在某种意义上，参政党的参政议政能力，主要是由参政党的各级领导班子和领导成员来体现的。因此，搞好参政建设、提高参政能力，参政党的各级领导是关键。首先，各级领导班子成员都要注意处理好个人与所在单位中共党委的关系、个人与领导集体的关系、个人与党派工作的关系、个人与群众的关系，充分发挥自身的专长，创造性地开展工作。其次，要学会抓大事、抓根本，正确处埋好当前与长远、局部与全局的关系，妥善处理各种利益关系，提高着眼全局抓大事、议大事的决策水平和组织能力。再次，要以真诚合作的愿望、虚怀若谷的胸襟、脚踏实地的作风、求真务实的品格，顺应时代，发扬传统，充分调动并发挥组织和成员的积极性、主动性，善于激发和集中大家的智慧，做好引导、协调和服务工作。最后，要坚持民主集中制原则严格按照议事规则和决策程序办事，维护班子的团结，增强工作的整体效能。

（三）以制度建设为保障，发挥民进优势，全面做好参政议政工作。

参政议政工作，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是我国社会主义民主政治的重要体现形式，是民主党派最基本、最重要、最具本质性的政治职能，是参政党在国家政治生活中发挥作用的主要方式。它集中体现了参政党的功能和作用，是衡量参政党政治价值、工作绩效的重要标准，也是参政党扩大社会影响、树立自身形象的重要形式。一个参政党的参政能力强不强、参政水平高不高，在一定意义上是用参政议政工作成绩来衡量的。因此，大力加强制度建设，创新工作思路、机制与方法，不断提高民进履行参政议政、民主监督职责的能力和水平，在全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业中发挥独特作用，是从根木上巩固多党合作的政治基础、体现民主党派价值的必由之路。

提高参政议政能力，必须要牢固树立发展是参政兴国第一要务的理念，深入研究经济社会发展中的战略性、全局性、前瞻性问题，把民进各级组织和广大会员的积极性、主动性、创造性，引导到服务科学发展、促进社会和谐上。在参政议政工作中，围绕执政党和政府的中心工作，抓大事、议大事、谋全局，于细微处见分量，于宏观上见水平，共同为中国特色社会主义伟大事业的发展，谋长远之计，建睿智之言，献务实之策。

提高参政议政能力，必须注意加强领导，整合资源，坚持上下联动、内外结合，注重发挥整体功能作用。民进各级组织要加强对参政议政工作的领导，整合好人才资源，搞好参政议政干部的教育培训。要充分发挥民进各级组织和广大会员的积极性、主动性，注意上下联动、左右互动，其正体现出民进的整体优势。要充分认识主委会工作的重要地位和作用，切实加强主委会的自身建设，逐步建立和完善主委会工作机制，强化委员的责任意识，发挥好主委会的作用，使主委会切实成为开展参政议政工作的重要平台。要积极主动沟通与执政党和政府有关部门的联系，加大同执政党和政府有关部门合作的力度，坚持与国内各高等院校、科研机构进行优势互补的合作道路，使我们的参政议政工作更具质量和水平，也更加具有针对性和有效性。

（四）以政治学习为基础，以创新为先导，建设有作为的学习型参政党。

加强自身建设，提高参政议政能力，学习和创新是关键。无论是思想建设、组织建设、制度建设，还是作风建设、机关建设等，都必须建立在学习的基础之上，都必须以创新为先导。

中共十七届四中全会提出“要建设学习型政党”，这既是对执政党的要求，也是对参政党的要求。不断加强学习，进一步提高思想认识水平，是新形势新任务对参政党的必然要求。在社会不断发展的今天，一个政党、一个人的最大价值，不在于你现在拥有什么，而在于你能学会什么。民进广大会员只有加强学习、与时俱进、开拓创新、善于思考，才能不断提高自身素质，保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场和正确的政治方向，真正提高自己的参政能力。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”创新是发展的先导，是推动参政党建设和提高参政能力的强大动力。参政党是否具有较强的创新意识和创新能力，对于参政党建设和参政能力的提高，有着十分重要和密切的关系。民进各级组织和广大会员都要大力加强创新意识，以创新精神引领和加强自身建设，使民进能够在不断创新中实现自身的发展进步。要在努力创新理论、创新观念的基础上，全面、动态、系统、持续把握参政党工作需求的变化及其要求，突出参政党工作思维模式、行为方式、运作机制、互动手段和工作流程的创新，努力创新参政党工作的体制机制和工作思路、工作方式，全面提高自己的参政能力和水平。

四、切实加强自身建设，提高参政议政能力的几点思考

在新的历史时期，面对新的机遇和挑战，民进如何适应时代发展要求，建设高素质的中国特色社会主义参政党？笔者认为行之有效的参政党建设应以思想建设为核心、组织建设为重点、制度建设为保证，不断提高参政议政的能力和水平。建设适应时代发展要求的高素质的参政党，民进在切实加强自身建设，提高参政议政能力上可以从以下几个方面着手。

（一）民进应充分运用现代信息技术，实现自身组织建设和能力的系统提升，夯实参政议政的基础。

民进要把现代信息技术、网络技术应用到参政党的各项活动中去，不断完善自身组织建设，实现组织管理技术和水平的升级换代，进而实现党派内的组织结构由松散到紧密联系的优化。通过优化民进的组织结构，夯实参政议政的基础。同时，组织结构的优化也可以进一步增强民进社会资源的汲取能力和整合能力，提升民进在社会结构和政治体系中的影响力，推动中国特色社会主义民主制度的发展。

（二）民主党派应充分吸收借鉴民主发展的先进经验，努力创新参政议政方式。

随着互联网的运用与普及，网络问政迅速发展，为中国特色社会主义民主政治开辟了更为广阔的发展空间。民进也可以吸收借鉴，通过多元渠道尽可能扩展公共参与和政治协商的主体范围，实现有效的社会整合，并通过互联网等传媒技术的利用，创新参政议政的新途径。另外，在协商民主上，借鉴西方“协商是一种平等权，而非政治特权”的理念，进一步畅通协商渠道，扩展和健全协商的领域，民进应重视引导公民有序的政治参与，形成与执政党规范化、制度化、充分协商的机制，推动协商民主的有序开展。

（三）民进应鼓励会员积极参与基层政权工作，进一步拓展社会功能。

民进作为中国特色社会主义参政党要发挥其介于国家与社会、执政党与一般社会组织、政府和公民之间这种组织优势，拓展其社会管理、社会纽带和社会团结的社会功能。为了更好的扩展其社会功能，民进应鼓励其成员积极参与到基层政权组织的工作中去，这一方面有助于民进有效协助执政党搞好国家和社会治理工作，为我国的基层民主作出贡献；另一方面也有助于民进增加信息的获取渠道，及时掌握党政部门决策的制定、实施情况和实施结果的第一手资料，有助于提高其参政议政的质量。

4.组工干部如何提高选贤任能的能力 篇四

一、坚定理想信念，不断提高政治素质。组工干部是“管干部的干部”、“管党员的党员”，承担着为党为国选贤任能的重要职责，其政治素质直接关系着干部队伍建设的水平，关系着党组织执

政能力的高低。所以，组工干部在任何时候都要做党最忠诚的卫士，矢志不逾地跟党走，不断地提高政治素质，真正做到政治上最可靠，党性原则最强。

1、增强党性观念。党性观念是党员政治素质的主要体现，组工干部必须努力增强党性。一要坚定理想信念。要精读马克思主义的经典著作，系统学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的历史、理论和路线方针政策，坚持撰写读书笔记和心得体会，精通马克思主义，在政治理论的熏陶下提高理论素养。二要明辨是非。要忠实践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，把准方向，不唯上、不媚俗，在不正之风面前敢于坚持原则，不让正派人吃亏，不给投机钻营者提供市场，全面历史地考察干部，公正无私地评价干部，客观准确地推荐干部，在选贤任能的过程中增强党性观念。三要理论联系实际。要找准结合点，把理论知识应用于实践，提高运用马克思主义的观点、方法解决实际问题的能力，在发现问题、破解难题的过程中提高政治素质。

2、树立大局意识。不谋大局者不足以谋一域。我们面临的外部环境发生了深刻变化，从国际看，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。从国内看，区域竞争你追我赶，形势逼人，不进则退。组工干部所担负的选贤任能的责任光荣又艰巨，只有树立大局意识，围绕发展中心来选人用人，才能不辱使命。一要了解大局。要用宽广的眼界观察世界，把握发展方向，以此为基点来制定干部规划，理清选人用人思路。二要融入大局。要具有长远目光，紧跟时代步伐，根据时代要求，为党聚才，为国聚才，站在对时代负责、对历史负责、对人民负责的高度，为加快地区发展提供组织保证和人才支持。三要维护大局。要心胸宽广，处于公心，不徇私情，从时代发展需求出发，从工作实际需要出发，从干部成长需要出发，围绕地区发展的中心任务，优化育人环境，创新培养机制，营造一个优秀人才不断涌流的用人环境，建设一支能够担当新阶段发展重任的优秀领导干部队伍。

3、保持平常心态。由于组织部门是“管人”的部门，进来的“门槛”比较高，而职务升迁机会往往难以对应，还要默默无闻地做着培养选拔干部的工作。对此，组工干部一定要有清醒的认识，对个人的职务升迁抱平常心态。一要多想民众疾苦。要经常深入困难群众之中，体验困难群众的生活，感受困难群众的需求，为困难群众提供力所能及的帮助，在和困难群众大交道的过程中，淡泊名利，保持平常心态。二要多思党给予我们的关怀。三要积极参加组织生活。积极参加组织生活，领导干部要坚持过双重组织生活，认真开展批评和自我批评，在健全的组织生活中接受组织培养和同志帮助，保持共产党人的先进性。认真听取领导的善意提醒，虚心接受同事的意见和建议，积极参加集体组织的党风廉政教育活动，善于从他人的错误和过失中吸取经验和教训，保持平常心态。

二、拓宽认知视野，不断提高识人水平。知人才能善任。组工干部要提高选贤任能的能力，首先必须提高知人识人的水平。

1、创新学习理念。面对知识更新快，折旧率高的新时代，组工干部只有不断加强学习才能提高识人用人的水平。省委常委、组织部长董君舒同志说：如果人家谈经济，我们听不懂；人家谈法律，我们不明白；人家谈科技，我们没听说；人家谈艺术，我们是门外汉，以无知论有知，以狭窄对宽广，其其昏昏、使人昭昭，怎能识人用人？怎能服人？组工干部只有树立终身学习的观念，坚持学习，不断更新知识储备，才能适应知识经济环境下选人用人的工作需要。现代社会中，学习是一种技能，是一种本领，只有善于学习的人才能在激烈的竞争中立于不败之地。组工干部要根据我们职业的特点，统筹安排，合理计划，做到学有所思，学有所获，在学习中不断提高自身能力。要在学习中提高识人的水平，认真向书本学习，向前人学习，向群众学习，取众人所长，提高识人用人的水平和能力。

5.如何提高女干部参政议政的能力 篇五

加强党的执政能力建设是全面建设小康社会的根本保证,而党的执政能力建设在很大程度上又取决于各级领导干部的素质和能力。那么新时期如何加强和提高领导干部的素质和能力，结合工作实际，谈些粗浅看法。

首先要加强和提高领导干部思想政治素质

党的十六届四中全会提出：“各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设”。这是因为领导干部是一个地区、一个单位大政方针的决策者、指挥者，肩负着特殊使命，他们的思想政治素质如何，既决定领导者自身的发展方向，更决定一个地区、一个单位的各项事业发展。

一是要强化领导干部的理论修养。“理论是行动的先导”。领导干部是社会各项事业的组织者、决策者和指挥者，坚定正确的政治方向，是立党为公，执政为民的基础。这就要求我们不论是在考核评价体系的建立上，还是在领导干部的培养中，都要把加强领导干部理论修养建设放在首位，通过不断学习，使他们熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习和掌握江泽民同志“三个代表”的精神实质，掌握科学的世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、解决工作中的实际问题，使自己在复杂的管理事务工作中，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是要强化领导干部为人民谋利益的公仆形象。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。各级领导干部都要强化公仆意识，少说空话，多干实事。要以焦裕禄、孔繁森、郑培民等优秀领导干部为榜样，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。组织部门在考核任用领导干部过程中，要坚持以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为选拔任用的准则，真正把那些能够同人民群众保持密切联系，坚持从群众中来，到群众中去，经常深入群众，了解群众，倾听群众的呼声，关心群众的冷暖的领导干部遴选到重要岗位。

三是要强化领导干部廉洁奉公的思想道德水平。领导干部由于所处职位的重要性和特殊性，其行为直接地对党、国家、人民的利益产生重要影响。因此，我们对领导干部的选拔任用和监督工作中，要始终站在党性立场上观察、分析、处理问题，不断加强领导干部的权力观、人生观、价值观教育，时刻用“两个务必”来规范领导干部的行为。采取集中教育，正反典型警示等方式，经常引导领导干部反省自己当官为什么？在位时做什么？退休后留下什么？从而使广大党员干部时刻保持清醒头脑，严格要求自己，以身作则，公道办事，自觉地接受群众的监督。确保领导干部在各种复杂的环境中，都能做到自重、自省、自警、自律。其次是要加强和提高领导干部的科学文化素质

随着以知识决策和知识管理为导向的知识经济时代的到来，现代领导干部所面临的工作日益广泛而复杂。因此，领导干部必须具有丰富渊博的文化知识、合理的知识结构以及获取新知识的能力，力求使成为一专多能的“通才”。

一是加强科学文化知识培训。采取岗前培训，集中学习，考核促学等方式，强化领导干部对现代科学文化知识的学习，使他们对政治、法律、外语、计算机、逻辑知识都有一定的了解和涉猎，特别是政治学、法学、经济学、心理学、行政学等方面的知识，更要熟练地掌握，以便更好地科学执政、民主执政、依法执政，以不断完善领导方式、领导方法，使他们工作起来游刃有余，运用自如，不断适应现代领导工作的需要。

二是加强现代管理知识学习。现代管理知识是使管理工作规范化、制度化的科学保证，是领导干部必须具备和不断加以完善的学科，尤其是行政管理知识，以及决策科学、领导科学、社会学、公共管理、公共关系学等等。为此，我们在组织领导干部培训学习、外出考察等活动时，都要结合领导干部的工作实际，有针对性地把现代管理知识纳入领导干部的学习计划，使他们不断丰富和完善现代管理知识，提升科学管理水平。

三是加强专业知识培养。随着社会的进步，社会分工越来越细，专业特点越来越明显，领导干部在不同的岗位从事不同的工作，拥有良好的行业背景和优秀的从业经验会对下属产生较大的正面影响。因此，有针对性地加强领导干部的专业知识培训，对于领导干部准确把握本地区、本单位、本行业的发展状况，对于领导目标决策及其各方面管理的信服力有重要的作用，所以要使领导干部的工作有成效，有政绩，各级、各部门，尤其是组织部门都应该重视专家型领导干部的培养。

四是培养领导干部获取新知识的能力。江泽民同志曾经说过，现代科学技术的发展日新月异，新发明、新理论层出不穷，知识更新异常迅速。我们只有锲而不舍地努力学习，不断地吸取新的知识，充实自己，才能提高决策水平和领导艺术。作为领导干部本身要不断强化学习，汲取新的知识，进一步丰富自己的工作方法和领导艺术，不断完善知识结构。使自己能够跟上时代的发展步伐，准确把握社会发展的脉搏，创造性地做好领导工作。作为组织部门要把对领导干部获取新知识的能力，作为加强领导干部培养的重点，为他们提供良好的学习环境，形成良好的学习机制，提高他们适应形势不断发展变化的能力。

第三要加强和提高领导干部的科学决策水平

科学决策水平是领导干部能力素质在工作中的综合表现，面对世界新形势变革的挑战，实现现代化的发展，对领导干部的能力素质提出了新的更高的要求。作为领导干部，必须具备以下能力素质：

一是提高创新应变能力。创新能力是现代领导干部必须具备的核心素质。在知识经济时代，知识在不断更新、技术在不断进步。创新能力已成为领导干部必须具备的最重要能力和首要素质。各级领导干部只有具备创新意识、创新精神和创新能力，不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新经验，才能把社会各项事业发展不断推向前进。只有具备创新意识、创新精神和创新能力的领导干部，才能支持和鼓励创新、带头和推动创新，并有能力担负起自己的领导责任。随着社会的发展，环境的多变，在领导活动中常会发生一些突发、紧急、棘手事件，这就要求领导干部要具有一定的应变能力。如果一个领导干部没有应变能力，在突发事件前束手无策。因此我们在对领导干部的培养过程中，要有针对性地把那些有发展潜力的年轻干部，放在环境艰苦的基层去锻炼。通过艰苦环境的锤炼，不断激发他们面对复杂问题的应变创新能力。

二是提高战略思维能力。战略思维能力就是洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。一个地区，一个部门的决策者、指挥者在实际工作中，想问题、办事情、做工作都要善于深谋远虑，总揽全局。领导干部必须认清自己的方位，把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点。在全局与局部发生矛盾冲突时，局部必须服从全局。如果不注意或不善于把这些矛盾提到全局的高度去认识和研究，就很难向纵深推进我们事业的发展。提高领导干部的战略思维能力，要求我们要确立全局意识，把握全局，服从全局，要善于研究和解决事关全局的具体问题，善于研究和解决事关全局的重大问题，这样才能不断促进经济和社会各项事业的发展。

三是提高组织决策能力。组织决策能力是领导干部综合能力的表现，它既体现领导干部的政治成熟和谋略，又体现领导干部业务知识能力多样性的统一。要通过决策科学化、民主化的实践，增强领导干部对自己决策能力的认识。领导者要保证科学的决策，就需要把握好正确的指导思想；实事求是的科学态度；规范的决策程序；运用科学方法；健全的决策体制和制度等环节。同时，决策也要民主化，作为领导干部，决策必须反映和符合人民利益；必须建立在群众路线的基础上，决策全过程必须建立在广泛征求意见，听取群众与专家意见的基础上；在决策前、中、后都要认真贯彻民主集中制的原则，实现决策民主化。

6.如何提高基层干部管理能力水平 篇六

关键词：基层干部、管理能力、提高

基层干部是部队管理教育的主体，其素质的高底和管理能力的强弱，决定着部队管理教育水平的高低。因此，要提高部队管理教育的水平，必须把提高基层部队带兵人的自身素质和实际管理能力，作为提高部队整体管理水平的关鍵环节抓紧抓好。本文就如何提高当前基层干部管理能力水平浅谈几点意见。

一、基层干部应当具备的基本素质

要当好一名消防基层警官应具备的基本素质，首先应具备有坚定的政治信念，较高的政治觉悟。其次，应当具有过硬的军事素质、精湛的消防技能、较高的组织指挥能力和军事知识修养。第三，应当具有较强的管理能力和组织领导能力。第四，应具有开阔的眼界，锐意进取，开拓创新，积极敏锐地探索和改革基层工作的方法。第五，应具有强烈的革命事业心和高度的工作责任感。第六，应当具有良好的思想品德和优良作风。

二、基层干部队伍能力现状分析

近年，基层年轻干部数量多，绝大部分属于“80后”一代，他们年纪轻、干劲足、起点高，学习能力普遍较强，对新知识、新事物的吸收掌握快，开拓创新意识强，但是也存在着一些不容忽视的问题。如果问题不加以解决，必将影响到影响并制约基层建设整体水平的提高和部队建设跨越式发展。

（一）自身能力水平有限，影响管理效果。少数基层干部想有所作为，但又不知如何处下手；想学点东西，但又放不下架子；想得心应手，但又不注意积累经验；想树立威信，但又不注意从点滴做起；想做好工作，但又不能静下心下工夫；想发展进步，但又不能真抓实干。

（二）工作标准不高，质量效率底。有的不能适应岗位调整交流，换个岗位转换不了角色，进入不了情况，工作长时间无起色；有的不努力不主动，遇到困难就退缩，讲客观找理由，变上级和他人的帮扶为代劳，支持为依赖等现象。

（三）表率作用不明显，执行力不强。俗话说打铁要靠本身硬，能不能作表率，能力素质是关键。当前基层中队中地方大学生干部和部队成长干部普遍存在军事业务素质不强和组织指挥能力不足的问题。

（四）思想观念陈旧，创新能力不强。部分中队干部做基层工作的能力不强，不注重加强自身业务学习，对部队管理中出现的新情况、新问题，或是缺乏了解，或是用老方法成套照搬。

（五）是缺乏经验的问题。目前，文化素质较高的地方大学生干部占基层干部总数的比重越来越大，但他们普遍缺乏部队生活和工作的亲身经历，在本职岗位上存在着不适应的问题，存在不敢管、不会管和威信不高的现象。他们在工作实践中，在思想作风、身体素质、业务技能、管理水平、统筹协调等工作方面，仍存在一定差距，亟待进一步提高。

三、干部适应本职岗位能力素质不强的原因

干部适应本职岗位能力素质不强的原因是多方面的，综合分析主是以下几个方面的原因。

（一）干部本人主观努力不够，没有把加强学习，提高能力素质作为一种责任。有的对加强学习，提高能力素质的重要性认识不高；有的没有危机感、紧迫

感，吃老本、凭经验，安于现状、不思进取；虽然脱产学习和参加培训是提高干部能力素质的有效途径，但是有的干部错误地认为提高能力素质必须进院校培训，把提高素质同上学进修等同起来，忽视与实际工作的结合，借口工作忙、任务重而放松学习。

（二）繁重的工作任务使加强教育培训，提高干部队伍的能力素质在时间、人员、经费上难以得到保证。基层中队干部培训大多时间较短、作用有限，与实际工作需要存在一定脱节。消防部队承担着防火、灭火、抢险救援等多项工作任，随着经济社会的不断发展进步和消防服务职能的不断拓展，繁重的消防监督管理，灭火和抢险救援工作任务成倍增加，干部只能忙于应对工作，没有时间进行知识的更新和学习。

（三）教育管理制度不够健全、教育培训的系统性、针对性不强、培训目标设置过于笼统。由于工作任务、时间、场地、师资等多方面的因素，干部教育管理仍然存在办法不多、措施不力、力度不够的问题，教育培训还是不同程度的存在着系统学习培训不够，岗位能力培训针对性不强，课堂教学多实践锻炼少，理论教学多，具体工作方法少，抽象的条条多，形象的东西少的情况，对干部的动脑、动口、动手的实际工作能力培养效果不明显。

（四）只重使用，不重培养，制约了地方大学生干部发展潜力。一些地方大学生到部队后，凭借其文化层次高、知识面广、思维敏捷等优势，短时间内会在工作岗位上会显示出一定的工作能力，但毕竟地方大学生干部对部队工作和生活的适应还有一个过程。由于部分地方大学生一旦分配到某一岗位，就很难再调整工作岗位，岗位交流少，参加学习培训机会也不多。可以说现任基层中队主官是新干部最好的老师，但个别中队主官手把手教育传授经验知识少，“传、帮、带”作用发挥不好，有的揽功诿过，出了问题责怪年轻干部经验不足，损害了年轻干部的工作积极性。这样，极大的制约了地方大学生干部能力上的进一步提高。

（五）领导机关指导作用发挥不好。当前机关下基层，与基层一道分析问题、研究对策的有效指导不多。同时，由于督察、督导过多，造成中队自主性不强。

四、关于提高基础干部管理能力水平的建议措施

提高干部的能力素质，一靠干部个人的勤奋努力，二靠强化组织的培养。加强干部业务培训，采取先训后用、再训再用、训用一致的方法，不断探索、改进培训方式方法，增强培训的针对性、有效性、前瞻性，克服干部训用脱节、用非所训的现象，切实提高干部教育培训的质量和水平。

（一）加强理论、业务的学习培训

首先是着力提高基层干部的科学文化素质。应组织基层干部学好领导科学、行政管理学、管理心理学等政治业务理论方面的课程及法律法规知识。加强对基层干部理论知识的培训，是提高基层干部管理能力的一条重要捷径。抓好干部学历教育，鼓励干部自学成才，通过联合办学、送学深造、组织参加在职学习教育等措施，为基层干部的学识素养的提升创造必要条件。

业务培训应立足“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，组织多种形式、各个层次的干部培训班，把重点放在如何有效帮助基层干部提高综合能力，切实解决实际工作中遇到的难点问题上，注重从业务技能、基层基础实践工作方面入手，分层次、分阶段、分内容，由简至繁，循序渐进的加强对年轻干部的岗前培训和岗上培训。多组织年轻干部军事素质培训班，提高他们的业务水平，摆脱年轻干部不会组训，依靠老士官的现象。

（二）发扬传帮带的优良传统

传帮带既是我军管理教育的优良传统，请优秀老干部介绍他们独特的经验，为年轻干部能力的再发展提供成功的范例，也是提高基层干部“四会”能力最直接、最有效的途径和方法。新干部面对新工作，新形势，新问题不知从何处入手，不知从何处做起，不知怎么样才能做好工作，可以采取把新干部和老干部配合一帮一的方式，积极做好传、帮、带，加强对他们的跟踪指导，提高他们的实际工作能力，以缩短基层干部成熟的周期，满足部队发展的需要。

（三）加强实践磨练

古人言“艰难困苦，玉汝于成。”当前基层干部中的大多数人缺乏艰苦环境的磨练和基层工作的锻炼，缺乏的是意志品格、党性观念和处理复杂问题的能力，而这些只有在实践中、在艰苦环境的锻炼中才能真正获得。要让基层干部接受更大的挑战，挑战性的工作能够使人增强责任心、自豪感，能更好地激励人奋发进取。要敢于把一些重要性的工作、关键性的工作担子压给基层干部。鼓励年轻干部到基层工作，有计划地安排他们到艰苦地区、关键岗位摔打磨练。要有意识地采取多形式、多渠道安排基层干部到情况比较复杂、矛盾比较突出和困难比较多的地方去工作。

（四）完善竞争机制

营造竞争激励的氛围，加大基层干部队伍能力建设的外力。建立竞争机制，使广大基层干部对其能力建设有紧迫感、危机感和使命感。要以真才实学和实际工作实绩决定升降去留，在外部环境上形成了崇尚学习、讲求贡献、注重提高品德修养的好风气，激励广大干部自重、自省、自警、自励。树立典型，表扬先进、鞭策后进，特别是要对那些经过艰苦环境锻炼、工作绩效突出、具有开拓创新精神、领导和管理方法独到、德才兼备的年轻干部应给予通报表扬，提拔重用，在基层干部中形成你追我赶的氛围

（五）拓宽交流，更新实践知识

对于现任消防部队基层干部来说，虽然他们已有相当的实践经验，但往往局限于已有的管理思想和经验，需要进行兄弟部队之间的交流与切磋。大胆采取送出去学、请进来教、岗位上训等方法，努力造就一批知识型、专家型、复合型的高素质人才。尤其对于干部培训来说，不同地区的基层干部聚集在一起，就同一问题进行交流辩论，可以达到共同提高的目的。

（六）坚持立足自身培训与借助外力相结合在教育培训中引入市场竞争机制，充分利用社会培训资源，拓宽官兵培训的选择面，探索和构筑内部培训和社会化培训相结合的教育培训体系。选择教学设施、培训管理、师资力量等方面符合要求的高校和培训机构作为官兵培训的基地。积极探索建立各种形式的合作关系，在容量上、规模上解决官兵培训的需求，提高培训的质量。

参考文章:

【1】对提高干部适应本职岗位能力素质的思考.MBA中国网

【2】浅析当前基层干部存在的问题与对策.刘志勇

【3】提高基层中队干部素质的几点看法.高明

7.如何提高女干部参政议政的能力 篇七

浅谈如何提高基层办公室青年干部能力素质

作风建设是干部队伍建设的永恒主题，能力建设是新时期新任务对干部队伍建设的新要求。青年干部是党的事业发展的后备力量，在全面建设小康社会、推进跨越式发展和长治久安的进程中，担负着承前启后、继往开来的伟大使命。作为一名青年干部，唯有养成优良的作风，练就过硬的本领，不断提高自身的能力素质，才能在今后的工作中不负重托、不辱使命。

本人于2006年参加工作，有一年的县法院工作经历和三年的县委办公室工作经历，工作之初就与基层办公室工作接下了不解之缘。参加工作四年来，我从最初的意气风发，逐渐转变为经常慨叹“书到用时方恨少”，越来越感觉自身的能力不能满足工作的需要。明明能感受自身的提高，为什么还会出现这个问题呢？为此，我认真进行了思考，找出两点原因：一是经济社会的快速发展对我们的工作提出了新的更高的要求；二是自身能力素质的提高与新时期、新形势对青年干部的任务与要求还有不小的差距。通过长时间的学习、思考、实践，我认为提高基层办公室青年干部的能力素质应着眼于培养“三种精神”，提高“六种能力”。

一、培养“三种精神”

——培养敬业精神，树立“想干事”的意识。要树立强烈的工作责任心、事业心，这是正确理想和信念的具体表现，只有拥有强烈的工作责任心、事业心的人才会有干事创业的欲望和奋发进取的动力。要热爱本职工作，办公室工作纷繁芜杂，1特别是文字材料工作更加枯燥，如果抱着得过且过的应付心态是不可能很好地完成本职工作。

——培养团队精神，提升“会共事”的素质。要搞好团结，团结出凝聚力、出战斗力，在我们民族地区搞好团结尤为重要，在工作生活中我们要善于包容、善于理解、善于沟通，切实做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要善于合作，个人的力量始终是有限的，要时刻牢记“三个臭皮匠顶个诸葛亮”这句话，在遇到困难和问题时利用团队的力量来达成目标。

——培养健康向上精神，提高“干成事、不出事”的能力。要有平和处世的心态，作为一名办公室工作人员，我们的职责是协调服务、参谋助手，只有树立甘当“绿叶”的精神，我们才能耐心细致地搞好服务、深入一线搞好调研、静下心来学习思考。要培养健康向上的兴趣爱好，健康的兴趣爱好可以陶冶情操、提高素质，低俗的兴趣爱好则会消磨意志、使人堕落，在工作生活中，决不能沉溺于赌博等不良爱好，要充分利用业余时间多读书、多看报、多学习。

二、提高“六种能力”

——提高学习能力。学习是提高能力素质的重要途径。要重视理论学习，只有具备一定的理论水平，才能正确领会上级意图，更好地服务基层工作，工作中才会有预见性、创造性和系统性。现在新政策多、新提法多，知识更新快，不学习想跟上形势都不容易，更谈不上工作得心应手、创新发展了。要注重结合本职工作学习，有的同志也很爱学习，什么样的书都喜欢看，但对与有密切关系的专门知识却不愿意下功夫去掌握，结果书读了不少，时间花了不少，本职业务能力却提高不快。

只有把有限的学习时间和精力投入到与本职工作相关的领域，把业务知识弄通弄透，朝着做本职岗位能手的目标努力，才会有所收获，有所提高。

——提高实践的能力。古人说，读万卷书，行万里路，后者更重于前者，讲的就是实践的重要性。实践有很多方面，对于办公室青年来讲，一是在服务基层工作的实践中提高。如果天天坐在办公室里，靠打电话了解情况，用拼凑剪裁的方法写材料，自己的能力素质就始终得不到真正的提高。我有有这样的体会，到乡镇、部门每走一趟，就有一次收获，头脑就充实了很多。所以，要多深入基层、深入实际，在完成本职工作，服务基层的过程中提高自己。二是在参加中心工作和大项任务中锻练自己。每一个时期的中心工作、大项任务，比如大型活动、会议等，全局性强、涉及面广、组织复杂，标准要求高。对于办公室青年干部提高能力素质来讲是难得的机遇，从中可以提高把握问题、组织协调、文字写作等各方面的素质能力。三是多练笔，在写作文字材料中提高自己。文字材料，可以说是办公室干部的基本功。提高文字写作能力，没有什么捷径可走，是日积月累、厚积薄发的结果，必须做到多看多想，多写多练，不断提高。

——提高调研的能力。调查研究是办公室青年干部胜任本职，提高能力的重要途径。上级布置的每一项任务，要求开展的工作，都有很强的实践性，只有在全面真实地了解实际情况的基础上才能做好，做出成效。有的同志认为自己干的就是简单事务，做的是本专业的工作，没有不清楚的事；有的认为自己与时常接待下面来办事的同行，对业务工作了如指掌，没有

必要下去调研。要知道，事物是不断发展变化的，自己处在青年中间不一定真正了解青年，从基层来的不一定始终对基层熟悉。不及时充实，思想就会枯竭，不及时更新，情况就会过时。只有经常往下面跑一跑，经常与我们的工作对象进行交流探讨，从中获得第一手的资料，才能使自己的认识不落伍，思想不停滞，工作跟得上形势变化。

——提高思考的能力。“学而不思则罔，思而不学则殆”。不光要善于学习，而且要善于思考。我们头脑中要经常装着几个问题，不停“转动”。比如，自治区、地区出台了新的精神，要思考对本部门的工作有没有什么要求，提高谋划工作；一个时期的重点工作任务出台后，要联系本部门工作现状，对存在问题、措施打算，发展趋势等，做到思路清晰、心中有数。这样，工作才能做到点子上，适当的时候就可以向领导提建议、出主意，推动工作开展。每天坚持这样做，可以逐渐使感性的认识理性化，零散的东西系统化，每天“偶有所得”，就会积土成山，不断提高自己的认知水平和分析能力。

——提高总结的能力。青年干部能力素质提高是一个实践与认识循环往复不断前进的过程，如果干一件忘一件，不总结，不举一反三，完成后全部扔掉，自己就不会得到提高。只有不断总结，才能不断前进。例如，一项工作或一个阶段工作完成后，都要及时找一找经验教训，看哪些地方做得比较好，把好的经验记下来，下次再用；哪些地方出现了失误，是什么原因造成的，以后应该如何避免。总结的过程，就是“悟”的过程。通过总结，做到每完成一项任务，自己都会进步提高一点，每经历一件事，自己的阅历经验就会丰富一些。日积月累，自身

能力素质就会有很大的进步。

8.提高女职工干部素质之我见 篇八

随着社会主义市场经济的深入发展，企业把提高企业整体素质摆到首要位置，对原有的劳动用工制度、组织机构和劳动组合进行改革和调整，这对长期以来形成的企业职工就业不合理状况带来冲击。行业特点、职业特点和女职工生理特点之间的矛盾，给企业女职工工作带来了新问题，同时也给女职工干部提出了新的要求。目前，企业女职工干部由于受到长期计划经济模式的影响，在思想上、观念上、工作作风上一时难以转变，影响了女职工工作的有效开展。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”因此，提高女职工干部素质，既是适应时代的必然要求，也是女职工干部自身发展的内在需要。

首先，要提高女职工干部的政治思想素质。一是要不断提高理论水平，增强运用理论解决实际问题的能力，努力实践“三个代表”的重要思想。女职工干部要在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。二是要有政治头脑，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向，规范自己的言行，教育和引导广大女职工坚定不移地同党中央在思想上、政治上保持高度一致，把女职工凝聚在各级

1党组织、工会组织的周围，积极投身改革大潮。三是要关心企业、爱岗敬业、开拓奉献。女职工干部要顾全大局，切实履行工作职责，维护企业声誉和利益，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义和封建迷信、黄、赌、毒等社会丑恶现象，用实际行动来影响女职工，树立良好的榜样。

其次，要提高女职工干部的业务素质。改革中的利益再调整必然会给企业的女职工带来较大的思想波动和更多的现实问题，也给女职工工作带来新的难度。女职工干部必须努力提高业务素质，既要服从和服务于企业改革的大局，又要针对改革中出现的新问题，做好疏导、教育、维护、建设等方面的工作。一是要提高专业知识水平，女职工干部要学习科学和专业知识，掌握必要的服务本领和扎实的业务基础，同时还要树立自尊、自信、自立、自强的精神，克服“女不如男，男尊女卑”的自卑感；克服胸无大志、个人利益和家庭观念过重等思想上的狭隘性。二是要学习法律，要善于运用法律武器维护女职工在政治、经济、文化、生活等方面的特殊利益和合法权益，要认真开展调查研究，协助有关部门解决女职工在劳动就业、劳动保护等方面遇到的情况和问题。三是要不断探索新形势下女职工工作的新方法，在提高女职工队伍整体素质的前提下，维护广大女职工的劳动权利，为女职工争得同男职工平等的竞争条件，提供更多的就业岗位和就业机会。四是要开拓进取，激发工作热情，坚持继承与创新相结合，改进工作方法，提高工作水平，谒诚为女职工办实事、办好事，帮助

解决女职工在思想、工作、生活中遇到的实际问题。

第三，要提高女职工干部的文化素质。“知识就是力量”、“知识决定生存”。科学文化知识是社会发展和进步的基础，是女职工干部做好一切工作必须具备的条件，特别是在科学文化高度发展的当今社会，女职工干部必须加强文化知识的学习。学文化、学科学、学技术、学管理，掌握多学科的文化知识，更新管理知识，进一步提高和丰富女职工干部的文化素质，有声有色地做好女职工工作。

提高女职工干部素质还应把好“三关”：

一是要把好选拔和配备女职工干部关。女职工干部是女职工委员会的组织者，女职工工作又是工会工作中的重要组成部分，在企业发挥着其他管理机构无可替代的作用。企业在配备女职工干部时，要提高对女职工工作的认识，把那些政治思想觉悟高、理论业务知识强、工作作风过硬的女同志选拔到女职工干部岗位上，这样才能保障女职工干部的先进性，真正发挥女职工委员会的组织作用。

二是要把好女职工干部岗位培训关。企业要为女职工干部提供学习政治、时事、政策、法律、专业知识、管理等内容的机会，让女职工干部掌握多学科的知识和技能，接受新信息，开阔视野，以解决其知识单一的弊端，真正成为德才兼备的女职工干部。三是要把好女职工干部工作的考核关。企业要通过日常工作的考核，让女职工干部工作有目标、有标准，在实践中对照和检验自己的工作，以便提高实际工作水平；通过表彰和奖励一些优秀女职工干部，增强女职工干部的责任感、使命感和光荣感，调

9.如何提高女干部参政议政的能力 篇九

“自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。”10月9日——10月15日，我有幸参加了“北京大学——南昌县女干部综合能力提升培训班学习。为期七天的学习，时间安排紧凑，晚上也安排了学习任务；学习内容丰富，既有理论学习，又有现场参观，还有互动交流；师资队伍强大，邀请的上级领导、专家学者，教学能力突出，循循善诱。现在，在互联网的广泛运用下，想要获取什么知识，手指一触即可获得。但是撇开了网络上的信息，泥沙俱下，需要弃其糟粕，取其精华不说。这一次培训班的学习，能让我在紧张工作的时候、忙碌生活的时候静下心来，与许多名女干部一起集中学习，共同提高，实属难得。所以，我十分珍惜每一天的学习机会，每一节课都认真听、认真记，课后认真复习，及时通过多种渠道释疑解惑。

培训班学习课程包括《全国妇联改革的主要精神和新形势下怎样做好妇联宣传工作》、《高效团队管理与打造》、《新媒体时代如何做好舆论引导》、《社会组织发展与培育》、《女干部着装与形象管理》、《中国未来十年改革与发展解析》等，涵盖了女干部自身素养的提高、团队协作能力的加强、社会改革发展等多方面，可以说是见过的、听过的，没见过的、没听过的，全部都有涉及。通过各位老师的精辟解析、独到剖析和大量的事例旁征博引，让整个学习过程严肃又不枯燥，真正使我开阔了视野，增长了知识，灵魂得到洗礼、思想得到升华，确实受益匪浅：

一是进一步提升了理论水平。全国妇联宣传部部长张小媛对全国妇联改革的主要精神有着十分精彩的讲解，国家行政学院教授、博士生导师、中国管理科学会副会长姜平对中国未来十年改革和发展有着十分精辟的论述，领导、专家的言传身教加深了我对妇女工作最新方向的把握，而参观国家博物馆复兴之路等战略，更加坚定了我走中国特色社会主义道路的理论自信。

二是进一步加强了工作能力。马忆南教授讲述的妇女权益保障与维权，对于基层女干部如何提高妇女依法维护自身合法权益的意识和能力方面有极强的借鉴意义；余仁山、张玲两位专家，则是就女干部实际工作中存在的问题进行点拨，让我时时有着“山穷水复疑无路，柳暗花名又一村”的明悟。课堂上的互动交流，可谓是对症下药，对我个人工作能力的提升尤其明显。

三是进一步拓展了创新思维。以前总以自己是女同志，年纪也有三十好几了，按部就班就行，总是按照条条框框去做事，不敢越雷池一步。高绩效团队管理与打造、社会组织发展与培育两堂课就像指路明灯，让我懂得了原来工作还可以这么做，换个思维，就换出一片新天地。李感老师所传授的“增强女性魅力，构建幸福家庭”，明白地告诉了我鱼和熊掌，原来可以兼得。

这次培训班的学习虽然结束了，但是学无止境。今后，我将有效发挥这次培训班学习的作用，更好地运用到工作实践中去，为争做学习型、知识型、进取型女干部不断奋勇向前：

一要努力学习，践行科学发展观。坚持科学发展观，不断适应新形势、新任务。坚持把理论学习与中心工作结合起来，做到理论联系实际，在实践中学习，在实践中探索，不断提高自身工作水平和解决复杂问题的能力。

二要转变作风，密切联系群众。坚持一切从人民群众的利益出发，经常深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解妇女同志所想所盼，找准工作的着力点，尽心尽力为妇女同志服务，着力实现好、维护好妇女同志的权益。

10.机关干部如何尽快提高能力素质 篇十

这段时间，我读了济南军区政治部组织部部长吕民松同志写的《守望精神高地》这本书，作者结合自己20多年的机关工作经验，集中谈了机关干部的修养问题，包括人生修养、行为修养、文字修养等等，读后使我深有感触。今天与大家交流的这一课，是我读这本书的几点体会，希望能对全体机关干部在提高能力、提升素质、加强修养方面有所启示。主要和大家探讨两个问题：一是作为机关干部，如何提高自己的能力素质？二是作为机关干部，应该具备什么样的作风修养？在谈这两个问题前，我们首先要明确机关自身建设的重要性。

一、机关自身建设的重要性

第一，机关自身建设质量直接关系到其履行职能的质量。机关，本义指传动机械上发动与控制的部位，它能控制机器的发动和运转，或者使机器中止运行。因此，它是整部机器的关键部位。古人讲：“机所以发，关所以闭也”。其引伸义有三点。一是指指挥与控制中心。如国家、政党和军队中的各级首脑机关。二是指办理事务的部门。这是一般社会组织为了履行其管理和服务的职能而建立的协调机构，即人们通常所泛指的党政机关、军事机关、司法机关等等。三是指精心策划的计谋。如《红楼梦》里有一句话：“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”可见，机关兼有指挥中枢、服务机构和智囊团的职能作用。概括地讲，机关的具体任务就是：承办分管的业务，协调上下左右关系，起草文电，指导工作，确保领导者的决策得到实现。机关要全面履行上述职能，必须通过加强自身建设来提高自己的能力和素质。

第二，机关自身建设质量直接制约部队基层建设的质量。领导机关的责任是引领和导向。引领就是要当好“排头兵”，以身作则，率先垂范。导向就是要把握好前进方向，保证部队工作不发生偏差，保证党委决策、首长指示正确地贯彻落实到基层。人们常说，基层建设状况就象一面镜子，能够准确地反映机关自身建设的水平。这是因为，基层建设离不开机关强有力的指导和帮助。一般说来，只有高水平的机关，才能带出高水平的基层。反之，如果机关软弱无力，基层建设的水平就难以上得去。“打铁先得自身硬”，我们只有从基层这面镜子、从基层建设的要求出发来摔打自己、提高水平，才能立威于官兵、立信于基层，决不能做基层的“甩手掌柜”，不能放弃领导和指导的责任。

第三，机关自身建设质量直接影响党委和首长的形象与威信。机关是反映本级党委和首长形象的“窗口”，机关的能力素质往往能够体现党委和首长的能力、作风和工作绩效。基层官兵大多是通过机关这个“窗口”来认识和评价党委和首长的。因为基层官兵直接接触党委成员和部队首长的机会比较少，而他们却经常要与机关干部打交道。群众对机关满意了，信任了，党委和首长的威信自然会大大提高。反之，机关的低水平服务、低层次指导，讲话讲不到点上，办事办不到节骨眼上，形象树不好，作风硬不了，自然造成官兵烦、基层怨，工作也就难以沟通协调，容易形成令不能行、禁不能止的管理“梗阻”，更谈不上维护党委和首长的威信。

二、机关干部应具备什么样的能力素质

首先，要明确，什么是能力素质？现在我们选拔干部的标准是德才兼备、以德为先。有句话讲的好：有德无才是庸人，有才无德是小人，德才兼备是贤人。我认为，这里所说的“德”就是素质，“才”就是能力。我们目前正处在一个竞争的时代。竞争是要本钱的。这个本钱，就是自身的能力素质。作为机关干部，要履行好职能，完成好任务，应该具备哪些能力素质呢？我将其概括为三个方面，那就是：出主意、办事情、写材料。简单说就是要做业务熟手、办事能手和材料高手，出点子要善于创新，办事情要做到滴水不漏，写文章要写到山穷水尽。具体来讲，我认为一名合格的机关干部，应具备“四个能力”。

第一，调查研究能力。调查研究能力说到底就是发现问题、解决问题的能力。要做到调查先行，问题在胸，把发现问题、解决问题作为筹划工作的出发点和落脚点。否则就会失去针对性和有效性。要把开展调查研究作为提高机关干部综合素质的基本途径。

第二，文字表达能力。领导机关必须善于总结经验、推广典型、宣传鼓动。因此，没有“笔杆子”的功力是难以承担重任的。机关文字材料应用性强，目的在于指导工作，解决实际问题。文字表达能力首先是认识问题、分析问题的能力，其次才是写作技巧。提高文字表达能力需要勤奋思索和刻苦练笔。

第三，协调办事能力。协调的实质就是化解矛盾，解决问题。协调的基本原则是把各方面力量整合起来，步调一致地实现既定目标。协调的策略技巧是原则的坚定性与方法的灵活性相结合，在服从大局的前提下兼顾各方利益。协调的基本态度是以人为本，公平公正。

第四，指导基层解决问题的能力。机关干部要牢固树立“士兵第一，基层至上”的观念。观念问题解决了，才能切实解决知基层、通基层、理解和体谅基层的问题。要主动为基层“减负”，积极做好“统分结合”、“关闸分流”的工作。把为基层服务的口号变为实实在在的具体行动。常思基层疾苦，多办利兵之事，尽力为基层分忧解难。

目前，我站机关干部在能力素质方面我认为存在的差距主要有3个：一是搞出来的东西离高质量、高标准，当“高参”的要求有差距，真正的“高手”不多，尤其年轻同志中的“高手”更少；二是一部分同志带着干还可以，单独挑大梁的能力不足，更可怕的是缺乏危机感，接受任务后，等靠依赖思想比较突出；三是出思路、当大手笔的差距更大，有的同志安于现状、应付差事、自我满足。这些差距和不足必须引起警惕和重视。从目前现状来看，要想适应迅猛发展的新形势，要想高质量的完成本职任务，如果没有很高的素质水平，就难以胜任本职工作，尤其在机关编制逐步压缩、人少事多矛盾突出的今天，要想一般地混下去，恐怕不仅形势任务不允许，领导不允许，就连你自己也会因挺不住而不得不自动退出。这个严峻的现实问题，希望大家多多思考。

三、机关干部如何尽快提高能力素质

那么，怎样才能提高能力素质呢？没有别的办法，一靠学习，二靠实践，而且实践是更重要的学习。

对于学习的重要性，我在这里不多讲，主要举一个例子。大家都知道，世界上犹太人是最聪明的。他们的聪明不是来自别处，恰恰来自于他们的勤奋好学。在古代，犹太人被称为“马背上的民族”，因为他们曾经悲惨地失去了自己的国家，过着流浪他乡、漂泊动荡的生活。这种悲惨的生活使他们明白了自己是没有祖国的人，一切财产随时都有被夺走的危险，只有知识和技能才是可以随身携带的。一个犹太人的父亲和老师一起被海盗抓走，他所有的金钱只能赎回其中的一个，结果他先把老师救了回来。犹太人世代相传的箴言就是，知识是最可靠的财富。只有掌握的知识才真正是自己的财富。犹太人被称为是世界上最珍视知识的民族。正是因为他们在经过血与火的考验和磨练之后，得到了这一弥足珍贵的经验。在这个世界上，知识和技能是唯一可以随身携带、终身享用的资产。这就是犹太人为什么聪明的原因，也是他们最注重学习的根本动因。再看我们机关的同志，凡是素质高的、进步大的，大都是由于他们在学习上抓得紧，比别人掌握的东西多。这个故事启示我们，学习就是生存，能力源于学习。

今天，我重点谈谈如何在工作实践中提高能力素质。实践是认识的来源，“实践出真知”。机关干部要想尽快提高自身能力素质，重要的是要把机关工作当专业钻研、当职业珍惜、当事业追求。只有勇于实践、乐于实践、勤于实践，才能在工作实践中锻炼提高。

第一，要提高能力素质就必须在实际工作中培养辩证唯物主义的思想方法。机关干部长期从事某个方面的具体工作，相对于领导干部来讲，了解全局、了解中心任务的机会较少，工作中很容易形成片面固定的思维定势。当前，部分同志不同程度地存在三种片面的认识：一是“看轻了”自己的工作。履行职责时，包括起草材料、制定计划措施，没有意识到是机关的大事，是党委的大事。二是“看偏了”自己的工作。对自己的职能没有全面理解，不懂得干好工作是自己的职责，有的甚至认为干工作是给领导干的。三是“看重了”自己的工作。有的把自己的权力看得过大，处理问题该请示的不请示，该报告的不报告，凭自己主观意志办事。由此可见，作为机关干部，要善于在工作实践中培养自己良好的思维能力。一是培养“高位”思维能力。要善于站在“高位”思考问题，即站在首长的位臵、上级机关的位臵去认识、思考、处理问题；站在正确理解党的路线方针政策和领导意图的“高位”认真履行职责。要结合自己的本职工作加强理论政策学习，不仅要深入学习党的创新理论，还要重点学习哲学、逻辑学、领导科学等方面的知识，学习与之相关的各项政策规定、各级首长讲话、上级下发的各种文件材料，切实把首长意图和上级的文件精神吃透。只有这样，才能不断培养良好的思维能力和与时俱进的思想观念，提高认识问题、处理问题的水平。二是培养“中心”思维能力。机关干部要主动关注、经常关心部队的中心任务，紧紧围绕部队的中心任务思考问题，找准自己工作的着力点，从千头万绪的工作中把握住重点，做到“点子正、思路宽”。当前，尤其要搞清测控部队由科研试验向科研试验和作战信息支援双重任务转变的新使命、新要求、新特点，多渠道获取信息，熟悉全局，熟悉基层，开阔思路。三是培养“结合”思维能力。机关干部的“结合”能力是真功夫、真本事。如果上级精神领会了，情况熟悉了，但“结合”的本领不强，就很难把上级的精神与部队实际“结合”在一起，形成切合实际的思路和措施。所以，机关干部要把上级的精神理解深、理解透，对哪些精神需要在领导层面落实，哪些精神需要在机关落实，哪些精神需要基层官兵落实，多做具体的研究思考，提出既符合单位实际情况，又符合上级精神的创造性意见。避免照抄照转文件，下发指示要求脱离实际，给基层造成忙乱。

第二，要提高能力素质就必须在实际工作中掌握机关工作的基本技能。今年，我站试验任务仍然十分繁重，各项工作头绪很多，机关干部的工作量也在逐渐增大，不少同志感到机关整天忙忙碌碌、太苦太累。要想在繁忙的工作中不陷入被动应付，就要对“忙”作客观的分析。机关有些岗位工作量大、文字材料多，有些岗位具体事务多、协调难度大，确实很忙。但从主观上看，有的“忙”是由于自身素质能力较低，理论功底、工作方法、吃苦精神适应不了当前任务的需要，适应不了岗位的需要；有的是工作缺乏预见性、主次矛盾处理不好、工作缺乏条理性。因此，要解决好“忙”的问题，就必须从提高自身素质入手，努力提高政治素质、知识素质、心理素质、智能素质，掌握机关工作的基本技能。一要学会主动搞预测。机关干部处在助手位臵，工作有被动的一面，许多工作特别是临时性、事务性工作有时难以预料。但是，每个同志对自己主管的业务和常规性工作，以及一个时期确定的中心工作，还是可以预测的。所以，机关干部不仅对部队、季度的大事要心中有数，而且对单位每月、每周、每日大事也要心中有数。对常规性工作要早作打算，早作安排，不等不靠，主动去做。同时，要善于观察领导和上级机关的工作动态，对可能展开的工作预先准备，为摆脱工作“忙”创造条件。二要学会换位摸思路。机关干部如果对领导的意图把握不准，不仅承办工作过程中遇到“红灯”的次数多，而且容易出现事倍功半的现象，给自己的工作造成忙乱。因此，要尽可能多熟悉领导的风格、习惯，多进行换位思考，要站在领导的位臵上多想工作怎么抓、材料怎么写、事情怎么办等问题。通过换位思考，拓宽视野，提高自己的思维层次，力求准确领会领导意图，避免无功而返。三要学会超前抓重点。每个同志对所要完成的任务，应提前制定计划，领受每一项任务，都要明确承办意见、工作方法和进度，不能想起什么抓什么，干到哪算到哪。当工作头绪多、难以应付时，要分清主次，区分轻重缓急，抓主要矛盾，尤其对重点工作和急办事项要优先办理、重点突破。当工作相对清闲时，要认真熟悉相关制度规定，积累相关材料，分析相关数据，为完成应急工作储备“财富”。

第三，要提高能力素质就必须在实际工作中培养埋头苦干的敬业精神。要使机关工作在部队建设中有所作为，做到让首长满意，让基地机关满意，让部队满意，需要机关干部付出巨大的努力。当前，绝大部分机关干部非常敬业，工作非常辛苦，成绩也很明显，但也有部分同志时常出现一些消极思想情绪。解决好这个问题，我感到要把握好三点：一要勇于面对“压力”的挑战。有的同志感到机关工作标准太高、压力太大、工作太累，感到机关干部与科技干部相比晋职晋衔慢、享受任务补助费少，产生“只有压力没有动力”的想法。能否把压力转化为动力是衡量一个干部素质强弱、能力大小、觉悟高低的重要标志。只有把压力转化为动力，才能不断进取和进步。相反，没有压力，或只有压力没有动力，就会陷入不思进取、空虚平庸的境地。为此，机关干部要正确认识“压力”与“动力”的关系，主动把压力转化为动力。要把实现个人目标自觉融入到军队的事业中，在实现远大理想中不断增加动力；要树立强烈的事业心责任感，在认真履行职责中增加动力；要发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”的载人航天精神，自觉在艰难困苦中磨练提高自己。二要自觉消除“关系”的影响。受社会大环境的影响，个别同志认为成长进步不是靠“实干”而是靠“关系”。实事求是地讲，当前，国家和军队有些法律制度还不够健全，在干部走留、调动、提升等方面存在着照顾关系的现象，但这种情况是个别的，是暂时的，是缺乏持续进步扎实基础的。作为机关干部，要自觉消除“靠关系”的消极思想，踏踏实实干事，勤勤恳恳学习，老老实实做人，把“本钱”积累得厚一些，靠自己的真才实学、靠自己的实干精神、靠自己的良好表现，赢得领导的信任，赢得群众的认可。机关要建立具有时代特色的竞争机制，大力倡导“能者上、平者让、庸者下”，使机关干部在实践中公平竞争，在公平竞争中进步。三要树立甘于“吃苦”的思想。“吃得苦中苦，方为人上人”，要想成就一番事业，就必须发扬吃苦耐劳的精神，培养以苦为乐的思想境界。为此，机关干部要舍得“掉几斤肉”，通过“吃眼前苦”换来真才实学，换来领导和群众的肯定，换来终身享用的能力财富。要把领导的培养和有意“加压”当作是机遇和挑战，自觉地加班加点工作，高质量完成领导交办的任务。要有“今天工作不努力，明天努力找工作”的紧迫感，努力干好今天的工作，为明天的工作打下坚实基础。要克服急功近利的思想，正确对待眼前的物质利益，不要患得患失，不因眼前利益得失产生消极情绪而影响工作，做到勇于吃苦、乐于奉献。