计划生育药具免费发放职责

计划生育药具免费发放职责（精选5篇）

1.计划生育药具免费发放职责 篇一

计划生育药具免费发放点管理协议书

为开展“和谐幸福家庭”创建活动，促进我州计划生育药具免费发放网点健康、有序发展，确保广大育龄群众能够方便快捷获取安全、有效的国家免费计划生育药具，特与＿＿＿＿＿＿＿计划生育药具免费发放点签订如下管理协议：

1、发放点要固定专人负责，参加社区组织的计划生育药具知识培训，掌握避孕药具的作用原理、使用方法和存储要求，提醒群众用药注意事项。

2、药具要按存储要求单独摆放，勤点勤查，确保无过期、变质药具。药具品种不足时，及时与社区发药员联系补充。

3、药具免费发放点应悬挂“计划生育药具免费发放点”字样的宣传标识牌，公布服务承诺、咨询电话和所提供药具种类。

4、发放药具实行批号管理，一次发放药具不得超过3个月用量，不得对印有“国家免费提供”字样的药具进行收费。若有违反，将按照有关规定对责任人进行处罚，并取消发放点资格。

5、对居住在本社区使用避孕药具的流动人口，与常住人口同样提供免费发放服务和咨询。

6、发放点在协议期内因特殊原因需终止协议的，可向县级人口计生部门提出申请，并及时告知辖区计生药具管理

部门。未经人口计生部门同意，不得随意向他人转让发放点。

8、对服务态度不好，群众投诉不能及时获得药具的发放点，将取消其发放资格。

社区负责人签字或盖章：

发放点负责人签字或盖章：

年 月

日

2.农村免费药具发放的现状及思考 篇二

农村村级计划生育药具免费发放工作是计划生育药具管理工作的重要组成部分。它是药具管理整个环节中，最终的一个环节，也是非常关键和重要的一个环节。

随着社会主义市场经济不断完善和发展以及相关法律、法规不断健全，农村计划生育工作面临着许多新问题、新情况，尤其是避孕药具发放存在着以下一些现状:

1、药具发放不能及时到位。在国家、机关、企事业单位和社区(村居)纯居民避孕药具免费发放相对落实较好，交通不便的行政村的药具发放相对滞后，服务不到位。

2、基层计划生育干部待遇低,不能发挥自身的积极性。我国人口多,收入不平衡,地区性的差别十分显著,有些地方

对基层计划生育工作人员的待遇还不能及时兑现,这样，一些基层计划生育干部不能按时拿到津贴,挫伤了计划生育干部的工作积极性，使她们对计划生育工作产生厌倦，失去了信心。

3、对农村广大人员的避孕药具免费发放政策和避孕节育知识宣传不到位。她们忙于家务，下地，又由于传统观念的束缚，几乎不去关心该地药具服务部门,也很少有人主动去打听计划生育部门设置的免费药具领取窗口。还有一些人对免费领取的药具质量持怀疑态度,她们认为，既然是免费的就不会有什么好质量,因此对象主动上门领取很少，对社区(村居)药具工作不能发挥助推作用。

三、农村避孕药具发放的对策

1、统一认识，加强管理，深化药具优质服务，健全制度，明确目标。各级计划生育工作人员，必须深刻认识到避孕药具是计划生育工作的物质保障，是降低出生率的物质基础，只有把避孕药具工作做好，才能确保计划生育工作有序发展，避孕药具管理工作是计划生育工作的重要组成部分，是实现人口目标的有力保证。

2、大力宣传避孕药具科普知识,农民,文化程度低,对药具知识理解和使用方法欠缺,我们要建立一支强大的宣传队

伍在宣传形式和方法上力求多渠道、立体化，利用元旦、春节、“7·11”世界人口日、“9·25”公开信发表纪念日等节日开展药具知识集中宣传，免费发放药具及宣传品，在社区(村居)计生服务室，将避孕药具及避孕节育生殖健康宣传折页陈列服务室内，由群众自主选择，同时也为育龄群众提供交流平台，做到知情选择。

3.关于奖励药具发放示范点的通知 篇三

关于奖励计划生育免费避孕药具

发放示范点的通知

各县、区、开发区药具管理部门：

为进一步做好我市计划生育药具管理工作，规范计划生育免费避孕药具发放点的药具发放，通过对各地上报的计划生育免费避孕药具发放示范点检查验收，经研究决定，对四十个计划生育免费避孕药具发放示范点进行奖励。名单如下：

肥西县：铭传乡井王村、小庙镇五十墩社居委、柿树岗乡袁店村、花岗镇七十埠村

肥东县：店埠镇中心村、杨店乡杨店村、石塘镇石塘居委会 长丰县：庄墓镇庄墓村、吴山镇东岗村、罗塘乡双合村 庐阳区：安庆路街道杏花社居委、逍遥津街道九狮桥社居委、杏花街道林店社居委 蜀山区：三里庵街道竹荫里社居委、五里墩街道青阳路社居委、井岗镇十里店社居委、稻香村街道望江西路社居委

包河区：大圩镇新民村、包公街道雨花桥社区、常青街道仰瑶海区：长淮街道三角线社居委、七里站街道站塘社居委、新站区：站北社区高峰社居委、七里塘社区张洼社居委、经开区：莲花社区丹霞居委会、海恒社区南艳湖居委会、高新区：光社区、芜湖路街道望江东路社区、望湖街道朱岗社区、烟墩街道滨湖家园

三里街街道临淮路社居委、铜陵路街道花冲社居委

瑶海社区东站社居委、三十头社区罗巷村、站北社区三元社居委

临湖社区始信居委会、锦绣社区紫云居委会

长宁中心永和社区、蜀麓中心桃园社区、兴元中心兴元二居、天乐中心山湖社区

4.计划生育药具免费发放职责 篇四

提升药具发放管理服务的智能化水平

文章摘要：计划生育药具事业是人口与计划生育工作重要组成部分，是完成人口计划，落实避孕节育措施的物质基础和有力保障。本论文就当前基层计划生育药具管理存在的若干不足，提出如何推进信息化建设步伐的对策，从而提升药具发放管理服务的智能水平，满足广大育龄群众尤其是在城市化进程中流动人口的计划生育、避孕节育、生殖健康需求，实现药具服务均等化和全覆盖。

关键词：计划生育 信息化建设 药具发放管理服务 自上世纪70年代我国实行避孕药具免费发放政策以来，为广大育龄群众的避孕节育提供了方便，有效地推进了计划生育工作的开展，为落实孕前型管理，稳定低生育水平发挥了巨大作用。然而，随着计划生育优质服务工作的深入开展和群众对避孕节育、生殖健康的需求不断增长，现行的计划生育药具管理体制和工作机制已不能适应新形势的需要。为向广大育龄群众提供高效、安全、优质、便捷的计划生育药具服务，亟需人口计生系统加强信息化建设，提升药具发放管理服务的智能化水平。笔者就我区的药具管理服务现状及应加强信息化建设作以论述：

一、药具发放管理服务的现状及存在的问题

现有个街道办事处，个免费药具发放点，截至2011年月日，全区总人口人，已婚育龄妇女人，已落实避孕节育措施的人，使用免费药具人，其中长期使用免费药具人，临时使用免费药具人；细分使用口服短效药人,外用药人,避孕套人。

1、使用药具人数不断增加，做男、女性绝育手术和使用宫内节育器的比重下降，药具使用人员呈多元结构。在使用免费药具名人当中，长期使用药具的达人，占使用药具总人数的%。近年来，新婚夫妇（含达到晚婚年龄推迟生育的人员）、产后人员、持二胎生育证自愿推迟生育人员双重措施使用药具的人数也呈稳步上升趋势，避孕药具在稳定低生育水平中发挥着重要作用。

2、药具发放渠道单一。目前药具发放渠道仍局限于社区居委会、企事业单位、零星设立的避孕药具免费发放点和自动领套机，由于覆盖面小、分布不均匀，已不能满足城市育龄群众的需要。

3、部分人群不了解免费避孕药具发放政策及领取地点。城市区的育龄人群和流动人口均可到现居住地所在社区进行登记，办理免费避孕药具领取卡，凭此卡可到社区等任意一个免费避孕药具发放点领取避孕药具。但是，部分人群不了解免费发放避孕药具的政策，避孕属个人隐私，有的人觉得到社区去领取药具似乎公开了隐私，还有一部分人认为免费的避孕药具质量没有市场销售的好，所以不使用免费避孕药具。

4、药具浪费现象严重。各街道发放点按统计报表制定药具需求计划，但发放时领取人员少或不能及时按月发放，导致药具在社 区发放网络积压过期。

5、民营企业等单位药具发放到位率低。国家机关、企事业单位和社区居民避孕药具免费发放落实情况较好，但企业下岗分流人员、民营企业、个体工商户及流动人员的药具免费发放工作不到位，个别社区尚未将这部分人员药具发放纳入管理服务的范畴。部分社区使用避孕药、避孕套人数占综合节育措施的比例不足5%，用药对象实际情况与上报情况不符。

6、需求药具品种比较单一。我区使用各类避孕药具人中使用避孕套的用药人数占%。一方面，人们对避孕套的知晓率高，而且避孕套具有安全、有效、简便、使用方便等优点，避孕套应用范围最广，除了有的人对橡胶过敏不能使用外，所有育龄夫妇都可以使用，包括有脑、心、肾疾病的人都适用，尤其适合于新婚夫妇，产后及人工流产不久者，产后哺乳期，生育一胎不想绝育者及临时探亲者，因此十分方便，深受避孕者的欢迎。另一方面，大部分人们对口服避孕药的副反应比较担心。“是药三分毒”的思想根深蒂固，认为口服药对身体的危害较大，因而不愿采用。

7、流动人口领取免费避孕药具人员少。虽然各级人口计生部门大力开展避孕节育服务，对流动人口实行“同管理、同服务、同发放”，免费发放《流动人口免费避孕药具服务证》，流动人口持服务证可以在居住地领取免费避孕药具。但是在药具的管理工作中还是存在一些问题。一方面，流动人口很大一部分是从农村转移出来的剩余劳动力，在流入地缺乏归属感、抵触情绪浓；另一 方面，流动人口以处于生育旺盛期的青壮年为住，对计划生育政策法规了解较少，自觉实行计划生育、避孕节育的意识不强。

二、推进信息化建设步伐及对策

为规范免费避孕药具发放渠道，确保实现育龄群众全覆盖，应加速信息化建设步伐。

1、各级领导高度重视，责任落实要到位。将药具信息化建设纳入各级目标管理，人口计生部门成立领导小组，研究部署计划生育药具信息化建设的工作任务，推进信息化建设的工作步骤及有关要求，做到加强领导，层层落实、同计划、同部署、同考核，以此提高药具发放管理的智能水平。

2、加大投入力度，经费设备保障要到位。2008年8月，河北省人口计生委与河北师范大学联合开发研制《河北省计划生育药具管理服务平台》信息系统，并于2010年4月起在全省正式推广应用。为确保河北省计划生育药具管理服务平台顺利投入使用，全区各街道计生办与个发放点全部配备了专用电脑、打印机，开通了互联网。以此加快计划生育药具管理服务信息化平台建设，进一步促进药具管理的科学化、规范化、信息化、精细化，为实现省、市、县（区）四级联网奠定了坚实的基础。

3、提高药具发放的覆盖面和易得性。根据摸底情况，结合区划特点，采取全天候、立体式的服务方式。一是社区供应，就近领取的便民服务式；二是机器辅助自动服务式；三是凭证供应便 捷式。具体方法有：

（1）健全和完善社区领取模式。在区计划生育技术服务站和个办事处及个社区设立长年免费避孕药具发放点。

（2）设立代发免费药具发放点。在城市在做好社区发放的同时，依托小区物业管理处、政务中心、办证大厅、药店、商场、宾馆、工业园区、农贸市场、定点医院等场所设立代发免费药具发放点。统一制做药具发放开放式专柜和免费发放标识，为群众免费发放药具，实行领取式和开放式发放。流动人口药具服务实行户籍地、居住地、工作地协同管理，实施药具动态发放和市民化服务。并结合办验证制度，实行计生专干和流动人口计划生育协管员入户登记、送药具上门服务。

（3）逐步加大在城市配备IC卡自动发放机的力度。依托街道计生办与社区在繁华街道、社区、生活小区选择使用避孕套较多、流动量大、办事进出方便的地点设立IC卡自动发放机，使用人员刷卡领取免费的避孕套，并逐步推广实施，最大限度地方便群众，满足避孕节育需求。

（4）健全和完善自助箱发放模式。要将避孕药具管理服务融入单位工作之中，对管理较完善的住宅小区、大中型企业、机关及相关事业单位的医务室设避孕套自助箱，供育龄群众在寻求医疗保健的同时自己领取所需的避孕药具，同时，发放有关避孕节育宣传资料。

（5）增加机器销售模式。依托城管部门，在城区主要道路、主 要市场、主要活动中心地段安装自动售套机，以市场营销的方式补充免费供应的不足，满足不同层次、不同人群的需求。

4、优化队伍结构，人员配置到位。

（1）调整各级计算机操作人员。按省人口计生委要求，各级人口计生部门优化药具服务人员队伍，通过引入竞争机制，把责任心强、具备医学知识、计算机应用能力强的人员充实到药具工作队伍中，使药具管理岗位设臵日趋合理、人员素质明显提高，为信息化的建设提供了人力保障。

（2）培养一支职业化计生药具工作队伍。对办事处、村（居）计生药管员全部进行分层次培训，使之熟练掌握操作《河北省计划生育药具管理服务平台》信息系统，保证育龄妇女信息的进机准确率，高标准、高质量做好各方面的工作，实现计划生育避孕药具发放工作的新突破。

5、加大宣传力度，不断提升药具管理服务的智能化水平。发挥自身优势，整合社会资源，联合宣传部门充分利用广播、电视、广告、报刊、杂志以及社区板报、墙报、橱窗等方式宣传药具发放政策、积极参与各类公益活动，使免费发放药具政策家喻户晓，开辟避孕节育知情选择咨询热线，接受群众咨询，同时利用计生宣传阵地开展户外宣传，使避孕节育、优生优育、生殖保健等知识深入家庭、贴近群众，破解群众领取避孕药具难和社区药具发放网点积压的供需矛盾。

6、把流动人口育龄群众纳入居住地药具管理服务范围。健全和 完善流动人口现居住地的计划生育药具服务体系，调动并整合社区各方资源，联合公安部门共同对流动人口开展优质服务，激发流动人口的主人翁意识。

7、量化考核，加强监督管理。

（1）人口计生系统细化、量化目标任务。制定切实可行的考核细则，健全考核机制，确保药具管理信息化建设的组织领导、工作目标、工作措施、工作责任落到实处。

5.计划生育药具免费发放职责 篇五

努力拓展避孕药具管理发放工作新路子

计划生育药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分，是开展知情选择和优质服务、减少意外怀孕、降低人工流产率、保护育龄群众身心健康的重要条件。近年来，我县人口计生避孕药具管理发放工作在市人口计生委药具站的具体指导下，在县人口计生局的正确领导下，紧紧围绕国家《关于深化计划生育药具工作改革的意见》以及省市关于药具工作改革的具体部署和要求，严格按照“方便群众、保证供应、减少浪费、提高效益”的原则，以群众实际需求为目标，不断拓展避孕药具发放新路子，及时向广大育龄群众提供优质、高效、安全、便捷的避孕药具，有效的提高了群众对药具的易得性和服务的满意度。目前，全县长期使用药具的人数1570人，其中使用与外用口服药的217人，使用避孕套1346人。药具占综合节育措施的10%, 药具应用率、随访率均达100%，有效率达到了99.9%。避孕药具管理发放工作的有效开展，为县域人口计生工作做出了积极的贡献，我们的具体做法是：

一、强化领导，完善网络，不断拓展药具管理发放新路子。

做好计生避孕药具管理发放工作，关键在领导。对此，我们十分重视强化各级领导的责任意识，建立健全了县、乡（镇）、村（居）三级服务网络，从制度建设入手，规范管理工作。近年来，我们不断加大药具发放硬件设施投入力度，先后投入资金三万余元，在全县10个乡镇、8个公共服务场所建立了美观、实用、便捷的避孕药具自取架。同时，严格目标责任考评，每年都将药具管理工作纳入人口计生目标考核之中，坚持做到发放有计划、服务有回访，考核有办法。在实际工作中，采取多渠道、全方位、开放式的服务方式满足不同对象的个性化需求，做到发放人性化、服务标准化、手段便捷化：一是点对点式，即上门服务，这主要由村居（社区）药具管理员来提供；二是委托式，委托热心公益事业的村（居）卫生所、百货超市、规模居民小区物业公司代为发放管理；三是开架式，主要针对国家机关、企事业单位。这些单位的干部职工相对文化程度较高、自律能力较强，在单位适当位置设立自动专柜，让对象自助领取，单位计生专干负责配货和质量维护；四是开放式，主要是针对流动人口，在全县18个发放网点实行不登记、不讯问，即领即走。同时利用“科技、文化、卫生”三下乡活动，“三八妇女节”、“7.11”“12.1”等重大社会节日，以及农村集贸市场借机宣传，免费发放药具。特别是在今年“农村母亲健康体检工程”实施过程中，我们精心制作了6块图文并茂、通俗易懂的避孕药具知识宣传展板，现场面对面的为群众讲解，体检服务队走到哪 里，宣传板就带到哪里，这样一来，不仅增强了药具工作的主动性，更扩大药具知识的宣传面。

二、强化素质，规范管理，突出服务，不断提高药具发放工作满意度

人口计生药具管理发放工作线长面广，建设一支懂管理、会服务、善宣传的药具管理队伍是前提。对此，我们在工作中坚持做到以下四点：

一是坚持系统规范培训不放松，每年都要举办两期有药具员、村居专干、育龄群众为主要对象的药具知识专题培训，邀请省市专业技术人员授课，极大提高了避孕药具知识的普及。

二是坚持药具员季度信息反馈会议制度，及时收集群众对药具工作的呼声和建议，相互交流工作经验，探讨破解工作难题。

三是坚持季度考核，兑现奖罚措施，以群众满足为标准，采取不定期的抽查、发放征询意见表、明察暗访等举措，设立季度药具工作优胜奖，对工作成绩显著的药具员给予奖励，营造了爱岗敬业敢于争先的良好工作氛围。

四是坚持“五个做到”，即：药具管理发放与指导“知情选择”相结合，做到因人而异；药具管理发放与传播生殖健康知识相结合，做到指导到人；药具管理发放与落实避孕措施相结合，做到关怀到人；药具管理发放与婚育新风进万家活动 相结合，做到宣传到人；药具管理发放与群众需求相结合，做到需求到人。

三、营造氛围，强化宣传，不断提高避孕药具应用率和有效率

药具管理发放工作的实践告诉我们，树立和强化宣传工作是重点。对此，我们把整合社会宣传资源，发挥自身优势，作为药具管理发放的重中之重，建立了以广播、电视、报刊、网络等大众媒体为主要手段的社会宣传体系，开展全方位、多层次、广覆盖的避孕药具知识大普及。使广大与龄群众对 “天下没有免费午餐”、“免费东西没有好货”、“谈到避孕总回避”的社会习俗有了新认识。今年以来，我们以“传知识、播文明、送健康”为主题，先后在全县范围内集中开展了避孕药具知识进社区、进企业、进家庭活动，由 20多名政策宣传员和医务工作者组成宣传服务队，现场接受育龄群众政策咨询、生殖健康知识咨询、解决疑难问题、免费发放避孕药具、计生宣传资料等，引起了强烈的社会反响，受到了广大群众的普遍赞扬。今年以来，先后组织大型避孕药具宣传发放活动12场，发放宣传资料2万余份，咨询培训群众达4.25万人次。

四、完善制度，确保质量，努力实现药具管理发放工作规范化

我们严格按照《计划生育药具业务管理规范》的规定要求，及时下达了年度分配计划，并以乡（镇）级为起点，科 学编制年度需求计划，切实做到了报表内容完整、数据准确、逻辑合理、条理清晰、报送及时；药具库存量合理，堆码整齐，帐物相符，并实行批号管理，严格执行计划、调拨及时。同时，切实加强药具经费管理，确保专款专用，财务制度严格，会计核算准确，药具入库验收及时。目前，全县县、乡（镇）、村（居）三级业务管理已达到了“六个统一”的要求，即：规章制度统一；需求计划编制统一；基层药管员应知应会内容统一；帐、表、卡、册、簿设置统一；业务操作规程统一；发放药具标准统一；目前，全县所有药具员都做到了持证上岗，管理规范达标。在此基础上，我们还十分注重避孕药具质量管理工作，坚持定期查库，做好调控记录，确保无过期、无变质、无积压、无浪费现象发生。