对干部考核的认识与建议

2024-07-09

对干部考核的认识与建议(共14篇)

1.对干部考核的认识与建议 篇一

对当前干部考核的一点思考和建议

干部日常考核,是发现优秀干部,教育后进干部的重要手段,是我党持续执政的基础。当前的干部考核办法已沿用多年,存在着考核标准笼统、范围狭窄、结果运用不够等问题。在新时期要做好干部考核工作,就必须细化考核的标准,扩大考核的范围,改进考核的方法并增强考核的透明度。

存在的问题:

1.民主测评考核标准笼统。民主测评考核内容主要包括“德、能、勤、绩、廉”五项内容每项内容,分为优、良、差三个等次。“综合评价”栏作为干部的评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。但在评定干部的评价结果时,没有一个明确的尺度使干部的“德、能、勤、绩、廉”五项内容与“综合评价”缺乏一个准确与客观紧密相联的评价标准。这就让民主测评容易产生三种考核失真失实的可能。一是参与测评人员大多凭主观印象判断缺乏说服力和事实根据。二是对测评持不负责的态度随意地做出评价使测评结果缺乏真实性。三是掺杂个人因素作出与实际不符甚至相反的评价严重影响民主测评的客观公正性。

2.考核的范围过于狭窄。主要体现在考核内容的范围过于狭窄。现行的干部考核范围仅仅涉及干部的工作圈而对干部八小时工作以外的生活圈和社交圈考核甚少对一些群众反映的干部工作圈以外的问题有时甚至以“个人私事”为由不予调查和核实。殊不知许多干部在工作上表现非常优秀、突出却因为在生活圈和社交圈上出了问题而又没有得到及时地监督纠正,使这些干部在歧路上越走越远,不仅毁了自己的美好前程也损害了群众和国家的利益。忽视干部生活圈和社交圈的调查考核其危害性在最近几年查处的众多大案要案中已屡见不鲜。

3.考核方法呆板、陈旧。当前考核方法已沿用多年,对现代科学的企业考核方式引入较少,缺乏对日常工作考核的积累。平时不算帐,年底算总账,难免会出现以干部的近期工作成绩作为定期或考核依据的“近因效应”,以及因被考核者的某一时的言行影响定期或考核评判的“晕轮效应”,从而导致凭印象、凭记忆定论。从干部管理的角度看,忽视平时的动态考核,就不能及时掌握每个干部的工作绩效情况和思想变化过程,难以提出有针对性的干部管理的措施,同时使一些同志的缺点和错误日积月累,由小变大,最终对自身成长和事业发展造成不利影响。

4.考核结果的运用不够。一是考核结果的反馈机制尚未完全形成。主要表现在考核结果不能及时反馈给被考核人。即使在反馈时也是过多顾虑被考核人的情绪,常常是优点讲得多,缺点提得少,干部对自己的缺点不能完全察觉,使考核达不到教育和提高干部的目的。二是没有完全将考核结果与奖优罚劣结合起来。主要是干部考核与干部使用、干部先进评选及干部日常考核与干部专项考核等结合不够紧密,使考核的作用发挥不够明显。

意见建议:

一是扩大范围,强化立体化考核。既要搞好任职前等专项考核,又要搞好日常考核和考核,建立起长中短相结合的考察工作机制;既要坚持传统的民主推荐、民主测评、个别谈话等形式,也要积极探索社会评议干部、民意调查等办法;既要注重上级、同级、下级的评价,又要重视广大基层群众的反映;既要重视八小时以内工作圈的考核,又要重视八小时以外生活圈、社交圈、服务圈的考核。

二是深入实际,进行动态考核。不能只呆在会议室谈谈话、做做测评,而要深入实际,了解实际情况。要通过定期到单位了解情况、参与工作监督、实地察访、重大事项跟踪考察、参加民主生活会等形式,活化考察形式。

三是增强干部考核工作的透明度。充分落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行考核预告制度,考察组进点前应事先予以公告,在一定的范围内告知考察的对象、内容、目的、重点和方法、步骤及注意事项等,使群众有一个思考酝酿的过程,以免仓促上阵,反映情况不充分。

四是要改进民主测评的方法。首先,要合理地确定民主测评的范围,防止范围过宽,造成参加测评人对测评对象不了解,出现随意投票的现象,使测评结果不真实。也要避免范围过窄,不能全面客观地反映被测评人在群众中的威信和认可程度,使测评结果出现片面性。其次,对民主测评的结果,要认真、全面、客观地进行分析,不能盲目追求满意率,不能以票取人。

五是要合理有效地运用考核结果。首先,把考核结果作为干部提拔任用和调整交流的重要依据。只有把干部考核评价结果与干部的使用、奖励挂起钩来,考评体系的积极导向作用才能显示出来。在实际操作中,要把考核结果与干部选拔、调整不胜任现职领导干部、交流轮岗及后备干部培养等有机结合,并根据不同的考评结果,采取相应的措施。其次,把考核结果作为干部教育与加强管理的重要方向。建立干部绩效档案,对领导干部的考核材料、群众测评、量化考核情况等及时记录归档,对干部的素质结构和能力水平进行比较分析,找准存在的问题。及时将考核情况向干部所在单位的领导和干部本人进行如实反馈,使每个干部对自己的成绩及存在问题有一个正确的认识。

2.对干部考核的认识与建议 篇二

1 加大政策宣传力度, 确保政策落到实处

随着近几年国家农机购置补贴政策的实行, 大多数农民已经知道这一政策, 但对于补贴资金逐年增长、补贴范围逐年扩大, 农民并不完全掌握, 因此, 要加大宣传力度, 让农民及时了解最新购机补贴政策。

各级农机管理部门可通过举办农机部门分管领导和业务人员参加的农机购置补贴工作培训班, 统一认识, 制定出当地农机购置补贴工作实施方案, 明确工作要求及实施步骤, 进一步加大农机购置补贴政策宣传力度, 把国家和当地确定的购置补贴总金额、补贴办法、产品目录及申请补贴的程序等, 通过在当地电视台、广播、报纸及网站等媒体上播放或刊登, 组织农机宣传队进村入户, 送政策下乡, 向农民发放购机补贴政策解读等, 利用黑板报、乡镇村政务公开栏等广泛进行宣传, 让农民家喻户晓、人人皆知, 确保购置补贴政策顺利实施。农机补贴机具到位后, 可安排农机技术人员下乡、进村和入户, 帮助农机户安装、调试, 现场培训和指导农民正确操作。

2 加大管理力度, 做好服务工作

农机管理部门“一手托两家”, 一头连着企业, 一头连着农民, 管理部门要力争为双方服务, 为企业和经销商及时提供更多更全的信息, 当补贴过程中出现矛盾时还要协调各方利益, 要做到在管理中体现服务, 在服务中做好管理。

首先, 各地农机管理部门在通用型补贴产品推广目录中严格要求产品的适应性、价格及质量, 要求企业在服务方面保证农民需求。其次, 在农机补贴实施过程中力争简化程序, 减少企业负担。最后, 管理部门要设立监督机制, 设立农机购置补贴咨询、投拆热线, 对上报的购机补贴材料实地抽查或电话抽查, 询问农民购机补贴机具是不是与报上来的一致, 申报过程中各地农机局有无乱收费现象, 机具质量及售后服务情况如何等。

3 完善经销商管理

在农机购置补贴这个链条上, 经销商是非常重要的一环。一方面, 经销商承担着企业直接与农民打交道的销售角色和售后服务角色, 农民买机器, 首先要到经销商那去看产品、谈价格。另一方面, 由于经销商与农民近距离接触, 一旦出现产品质量问题或作业时出现故障, 农民首先想到的是求助于经销商。农机管理部门首先要维护农民的利益, 避免不负责任的经销商或厂家进入补贴产品生产和销售环节, 按照农业部要求, 各地农机管理部门要结合当地实际, 制定经销商管理办法。按照管理办法规范购置补贴市场, 进而规范农机市场, 管理办法要明确经销商的权、责与义务。按照管理办法确定当地农机目录产品经销商, 对于不具备资格销售补贴产品的经销商进行查处, 避免补贴政策操作过程中, 个别经销商违规销售、不开发票、不履行售后服务承诺等损害农民利益现象的发生。

4 政策制定和机具选择要适应当地农业发展

国家制定农机购置补贴政策的目标是, 提高优势农产品集中产区农机装备水平, 改善装备结构, 进一步增强农业综合生产能力, 建设节约型农业;加大先进适用农机化技术及机具的推广应用力度, 提高主要农作物关键环节机械化水平, 促进丘陵山区、牧区机械化和旱作节水农业发展;增强农民购置农业机械能力, 扩大农户直接受益范围, 促进农民增收, 促进农机工业结构调整和技术进步。我国由于实行家庭联产承包责任制, 土地呈高度分散化经营状态, 个别地区则存在农场、合作社等, 农民对农机装备的拥有与需求状况不同, 农机装备作用发挥程度亦有所不同。各地农机补贴政策要根据当地实际情况制定, 围绕农业产业化发展需要, 符合当地特色产业、支柱产业等发展实际。此外, 各地在制定购置补贴机具品种和机型上, 也要适合当地农业发展, 如奶业中的挤奶机, 牧草业的播种机, 农村沼气用的沼气出渣机, 水产养殖的增氧机、投饵机及清淤机等, 如果符合当地特色产业发展, 即可列入补贴范围。

5 结合当地实际, 确定重点补贴机型

在符合当地情况基础上, 利用补贴政策, 引导农民购置先进适用、安全可靠及节能环保的农机, 在推广农机产品时要考虑农民能够接受的程度。农民易于接受、购置和应用热情高的可适当降低补贴标准;农民不易接受、购置和应用热情不高、但对于当地农业产业长期战略发展有好处的农机, 譬如大型农机等, 则作为当地重点补贴机型, 适当提高补贴标准。

6 推广机型必须通过实践检验

要根据多年农业实践状况, 经小面积实践确有效果再推广, 切不可为了推广而推广, 不考虑当地具体情况, 尤其是播种类机械, 如果没有充分的调查研究和广泛的社会论证, 盲目推广有可能导致减产甚至绝收。

7 注重示范建设, 推进农机发展

在农机补贴工作中, 可以考虑由分散扶持向集中扶持拓展, 重点建设一批代表农机化发展方向的示范基地, 重点扶持一批有良好机制、有较多机具、有服务规模和有综合效益的农机专业服务组织, 重点培养一批有较强带动力和示范效应的农机大户, 重点对农机示范基地和达到一定规模的农机大户进行补贴和奖励, 倡导合作拥有、组建农机协会。利用示范作用, 带动当地农机推广工作。同时, 也使得农机装备需求大型化、广度化和智能化, 进一步改善农机装备结构, 加快推进农业机械化发展, 推动农机装备制造业的科技进步和产业升级。

8 加强补贴机具管理, 由购机补贴向用机扶持拓展

近几年的补贴政策执行中, 有的农户购买新机具不是为了更好地开展农田作业, 而是为了获得购机补贴, 在享受补贴得到价位低的机具后, 使用不久或没有使用就转手出卖, 暗中获取利益。因此, 农机管理部门不仅要重视购机补贴工作, 还要监督检查新购机具的实际使用情况。对国家有规定、需要办理牌证的农业机械, 还要及时帮助农民办理牌证手续, 以便加强对补贴机具的管理。同时, 也要在补贴政策上考虑改变单纯对购机行为进行补贴的做法, 而以农机具使用结果为导向。管理部门要在用机过程中, 给农民提供技术培训、机具维修、作业信息及安全管理等服务, 对季节性强、使用时间短的机具 (插秧机、收割机等) , 可组织农机户跨区作业, 提高农机利用率, 增加农民收入。根据使用农机所带来的经济效益、社会效益和生态效益, 对其进行扶持和奖励, 尽可能消除由单纯购机补贴和中间环节补贴所引发的机具倒卖、闲置不用等负面影响。

9 农机购置补贴工作要适应农事季节

由于各地每年都会结合中央财政, 针对自己区域特点和发展规划制定阶段性补贴政策, 这种自上而下的时间效应往往会导致农民错过购机时间, 影响农民当年农业生产需要, 因此, 管理部门就要尽早引导, 确保农机购置补贴适应农事季节, 即在农事季节前协调农机具经销商供货到位, 确保农民不但能及时完成补贴申请、审核、签订购机补贴协议及提机等手续, 而且还有一定时间熟悉农机操作。

1 0 做好企业资金到位与补贴机具贷款工作

在近年的补贴政策执行中, 对于农机生产企业的资金供应, 存在着政府资金到位不及时、经销商拖延挤占及部分用户提前提货等问题, 企业垫付资金无法及时收回, 影响了企业经营效益, 加重其经济负担。各级政府和农机管理部门要严格规范项目操作程序, 切实为企业排忧解难, 确保补贴工作顺利实施。

3.对干部考核的认识与建议 篇三

【关键词】医院 政工干部 素质培养

随着社会主义市场经济体制的逐步完善,我国医疗卫生事业的改革发展也在不断向前推进。医院政工干部作为医院队伍的重要组织部分,对医院的管理、思想政治工作和行政后勤保障起着至关重要作用。新形势下,各种新矛盾、新问题接踵而至,这就要求我们必须把加强政工干部队伍建设摆在突出位置,大力加强政工干部的素质培养,增强其事业心、责任感和奉献精神,保证医院各项任务的完成。笔者就医院政工干部素质培养的谈几点认识和思考。

一、医院政工干部必备的基本素质

1、合格的政治素养

政治素养是政工干部必备的首要素质,也是其他各项素质的基础。政工干部必须具备优秀的政治理论素养,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”及科学发展观等一系列重要思想理论武装自己的头脑。要坚持正确的政治方向和政治立场,坚持党的领导,在任何情况下都要同党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致。同时,要具有高度的政治责任感和使命感,树立解放思想,实事求是,务实创新,开拓进取,树立正确的世界观和价值观,培养全心全意为人民服务的奉献精神,埋头苦干的务实精神以及艰苦奋斗的优良作风。

2、扎实的业务能力

政工干部除了具备知识能力、表达能力、组织能力等多个方面的业务能力以外,还需要不断完善自我,努力提高以下各方面能力:一是实践创新能力。善于捕捉新信息,勇于探索,及时提出新观念、新方法,推动政工事业的发展。二是分析判断能力。能通过现象把握本质,以科学的理论为指导,提出解决问题的方案。三是组织协调能力。善于调动各方面的积极性,注重调查研究,尊重事实,正确处理各种矛盾。四是沟通表达能力。能密切与群众的关系,深入群众、正确表达、善于沟通,具有较强的口头和文字表达能力。五是管理执行能力。能将政治工作和医疗事业相结合,及时掌握医疗卫生领域的最新动态,以超前的意识掌握工作的主动权。

3、优良的品德修养

品德修养是医院政工干部基本素质的试金石。一名具备优良品德修养的政工干部,要有正确的世界观、人生观和价值观,能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要有胸襟开阔、宽容友善、光明磊落的高尚品质、诚实守信的处世准则。还要有求真务实的工作作风,坚持真理,弘扬正气,正确处理国家、集体和个人利益的高度觉悟。同时要尊重人、理解人,培养高雅健康的审美情趣,塑造美好心灵。更重要的是,医院政工干部必须具有良好的职业道德品质,要将全心全意为病人服务作为职业道德的核心和根本宗旨,不断提高业务素质和业务技能,正确处理好服务者与被服务者的关系,和谐构建医患关系,促进医院各项事业健康有序地发展。

4、健康的身心素质

政工干部除了具备丰富的知识储备之外,健康的身心素质也显得十分重要。众所周知,思想政治工作是一项综合性、实践性很强的工作,需要耗费大量的体力和脑力,政工干部为了完成工作,要付出非常艰辛的劳动。对于从事医疗卫生行业的政工干部来说,现如今医院内部的各种关系,特别是医患关系已成为社会关注的热点,这就更要求医院政工干部付出加倍的辛劳,协调好各个方面的利益,做好思想政治工作。所以,政工干部必须有健康的身体、旺盛的精力和良好的心理素质,这也是政工干部做好思想政治工作的最基本条件。

二、医院政工干部素质培养的途径

1、强化学习培训,夯实理论基础

一名好的政工干部必须具备扎实的专业功底以及丰富的知识储备,能全面地分析事物,处理各种问题,解决各种矛盾。因此,强化规范性的学习培训是医院政工干部素质培养的首要途径。一方面,可以通过各级党校、行政学院等专业干部培训体系,加强思想政治工作理论知识的学习,掌握工作方法,摸清工作规律,提高工作成效。另一方面,也可以通过专题培训和业务研讨等形式,对工作中出现的难题、热点问题进行集中培训和探讨,让自己在相互交流中不断完善知识体系,提升业务水平。另外,政工干部还要学会主动学习。这不仅要求政工干部调动积极主动性,还要求政工干部调动政工人员的学习主动性,帮助他们不断适应新形势的要求,在参加深层次学习的同时,更好地、更全面地掌握专业知识,加速其自身素质的提高,为做好本职工作打下坚实的基础。

2、重视实践创新,提升能力水平

密切联系群众是我党优良的工作作风。作为医院的政工干部必须积极深入一线,密切联系一线职工和患者,了解基层情况,开展调查研究,将理论知识与实践经验紧密的结合起来。要在政策允许的前提下,想方设法,千方百计地为基层的同志出谋划策,解决具体问题。同时,要在实践中不断总结经验,改进工作方法,提高工作的科学性、针对性和有效性。此外,医院政工干部必须具有创新意识,要紧随社会发展和科技进步的步伐,努力掌握新文化、新知识,结合自身实际工作,不断改进思想政治工作的手段和方式,提高工作效率,做到有所发现、有所创造、有所进步,让思想政治工作跟上时代发展的脚步,全面提升工作水平。

3、完善管理制度,加强队伍建设

建立科学的管理制度是培养建设一支新型政工干部队伍的重要环节。要使队伍高效运作,必须不断完善政工工作的各项管理制度,明确工作职责,细化工作流程,规范工作要求,做到事事有章可循,环环有据可依。同时,还要引入考核竞争机制,对政工干部的工作成绩做出正确客观的评价,肯定他们的贡献,发现他们的不足,调动他们的工作积极性。要选拔那些有能力、有热情、有素质、工作表现突出的政工干部。而对于那些学习不努力,工作不尽责,作风浮夸的政工干部,必须坚决调离政治工作岗位,只有这样才能促使政工干部队伍结构不断改善,整体素质全面提高,确保各项政治工作任务的顺利完成。

医院政工干部的素质建设是一项长期的系统工程。广大医院政工干部必须始终坚定政治信仰和立场,自觉地加强理论知识学习,全面提高自身综合素质,振作精神, 以饱满的热情、昂扬的姿态,投入到本职工作中去,开创医院思想政治工作的新局面,为医院的全面发展做出贡献。□

(作者单位:蚌埠医学院第二附属医院)

责编:姚少宝

4.对领导干部政绩考核的实践与思考 篇四

一、近年来我县对领导干部政绩考核工作的主要做法主要是构建了领导干部政绩考核的三大考核体系,即乡镇、部门综合考核、干部考察考核、党风廉政建设责任工作考核。

1、乡镇、部门综合考核。是指对乡镇、部门在经济、社会、党建和精神文明等多方面进行的考核。每年年初由县委、县政府结合新的形势和任务,根据全年的工作重点,确定本乡镇、部门综合考核的具体指标,并发文公布。乡镇、部门综合考核有三个明显的特点。一是突出加快发展的主题。常山经济欠发达、总量小,与省内发达地区相比,差距主要在于工业,发展潜力也在工业。针对常山原始积累不多、依靠自身发展较慢,从2001年开始,县委决定大力开展招商引资,借助外力加快发展,把招商引资作为乡镇、部门考核的重要内容,以此调动乡镇、部门招商引资积极性,加大行政推动力度,在全县形成浓厚的招商氛围。同时逐年提高招商引资任务数和考核分值比重。实行招商引资考核以来,成效十分显著,全县招商引资额逐年增加,引进了光宇集团、天马水泥、宏大玻纤等一批大项目落户常山,极大地促进了我县经济社会的发展。二是强化刚性指标考核。采取强化 “刚性指标” 考核、淡化 “软性指标” 考核,实行分片或分类考核等办法,尽可能地使各个乡镇、部门考核处于同一起跑线上。如我们考核乡镇税收完成情况、工业固定资产投入、招商引资等“刚性指标”,而对农民人均纯收入、工农业总产值这些不易统计、容易造假的指标则不予考核;针对乡镇经济实力不同,采取分类考核的办法,如在乡镇税收考核上,按乡镇上税收入库情况把乡镇分成三类,每类再确定不同的增长比例予以考核。同时,在平时了解掌握乡镇、部门工作的基础上,采取实地查看、定期检查等方式,进行考核。三是体现科学发展观的要求。在考核指标体系的设置上,克服片面地用经济指标衡量一切,防止把综合考核简单化为“GDp决定论”,做到既考核经济指标,又不拘泥于经济指标,既突出重点,又兼顾全面,以防“数字游戏”和“统计造假”,力求反映经济、社会和人的全面发展情况。同时,准确把握科学发展观的实质内涵,在全力加快经济发展的同时,注重三个文明协调发展和城乡统筹发展。在考核内容设置上,增加反映社会发展、农村发展的内容,如,今年我县在综合考核办法中增加了生态县建设、人力资本开发和农村新五保体系、村庄规划、康庄工程等城乡统筹发展方面的内容;招商引资考核从当初只考核工业招商引资扩大到现在的一、二、三产三个领域的招商引资;增加党建和精神文明建设的考核指标。

2、干部考察考核工作。干部考察考核工作每年年底进行,考察由县委组织部组织进行,考察时,组成若干个考核组,集中一段时间对全县乡镇、部门领导班子和领导干部进行全面考察。通过民主测评、个别访谈、查阅资料、实地查看、专项调查等方式广泛深入地了解领导班子和领导干部一年来或一届来的工作业绩。在评价考察对象时,我们要求坚持以事实为依据,全面、科学、客观、真实地进行评价,同时要着重处理好六个关系。一是主观努力与客观因素的关系。要深入分析考察对象开展工作中主客观因素所起的作用,不简单地把政绩大小与干部能力的强弱划等号。二是显绩与潜绩的关系。既看以前的工作基础,又要看目前已取得的成绩,还要看其对长远发展打下的基础。三是绩大与绩小的关系。在考察中既要进行纵向比较,又横向比较,科学认定考察对象所作出成绩的大小。四是个人成绩与集体成绩的关系。在考察中注意区分个人担负的责任和所发挥的作用与集体的作用,尽量做到客观公正,判断准确。五是日常工作与关键时刻的关系。既看干部能否正常履行自己的职责,更注意了解和掌握其在重大事件、紧要关头的决策和工作的效果。六是三个“文明”的关系。对乡镇、部门单位一把手还注意了解其抓物质文明、精神文明和政治文明的成效。比如,一把手在抓好县委、县政府的中心工作和本单位的中心工作之外,是否注意抓好本单位的班子建设、队伍建设等等。

3、党风廉政建设责任考核工作。一是完善党风廉政建设责任考核制度和措施。出台了《党风廉政建设责任制执行情况考核办法》和《党风廉政建设责任制责任追究办法》,明确责任制考核的对象、内容和考核方式以及责任追究的原则、方式、内容、标准、认定办法、追究程序及权限等,使责任考核有章可循。二是加强了检查考核工作。制定了《落实党风廉政建设责任制情况考核评分标准》,采取单位自查与上级检查相结合的办法,定期或不定期的对乡镇、部门党风廉政建设责任制的执行情况进行抽查。在检查考核中,坚持做到“三个结合”:即党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合,与领导班子和领导干部考核相结合,与民主测评、民主评议领导干部相结合。检查考核工作两年进行一次,由县委领导班子成员带队检查考核责任制落实情况制度。三是深入开展“三谈二述”活动。“三谈二述”即三项谈话制度和述职述廉制度。几年来,我们认真落实党政领导和纪委负责人同下级党政领导干部的双重廉政谈话制度、纪委与组织部同新任领导干部的廉政谈话制度、纪检监察机关同信访监督对象的诫勉谈话与信访谈话等制度,把党风廉政建设责任制的内容贯穿到谈话当中。2003年下发了《关于在县管领导干部中开展述廉评廉活动的意见》,把落实党风廉政建设责任制情况作为述廉的重点内容之一,突出公开诺廉、定期述廉、民主评廉三个重点环节,从而进一步增强了领导班子及其成员的“一岗双职”的意识。四是加大责任追究力度。全县已有17名党员领导干部受到责任追究,其中党纪处分5人,政纪处分12人,切实解决了责任追究中存在的“失之于宽,失之于软”的问题。

二、目前政绩考核存在的主要问题总体上存在着“三重三轻”的现象。即在考评的体制上重上级领导的印象,轻群众的满意率;在考评的指标上重经济增长,轻社会人文发展;在考评的内容上重“显”绩的考评,轻“潜”绩和“隐”绩的考评。具体表现为三个不够:一是政绩考核的指标体系还不够完善。现行的政绩考核主要是针对班子集体,而对班子成员的政绩考核较少。按照现行的政绩考核体系与考核目标,考核出来的结果主要反映的是领导班子集体的政绩,难以反映出班子成员个体的政绩与努力。同时,也没有针对岗位职责,制定出每个领导干部的考核项目。二是政绩考核内容还不够稳定,所定分值不够科学。目前,政绩考核的内容主要是由上级党委、政府制定的,主要考核下级党委(组)、行政领导班子贯彻、落实工作的情况。考核的内容年初就以文件形式下发到得单位,下级党委(组)、行政领导班子的工作自然就围绕考核目标进行,有考核任务的就重视一些,考核分重的,重视的程度就深一些,抓得紧一些。对没有列入考核内容的,工作相对就松一些。这样,考核的内容上就容易出现一些随意性,上级认为哪项工作重要,下级必须抓好,就把这项工作列入到考核内容中去,分数权重也相对重一些。三是评价不够准确。考核的程序没有一个具体的、规范化的规定,这在一定程度上影响到对考核结果的评价。考核的方法多注重数据报表,而忽视了群众的参与度,也很少能够采纳群众的意见,因此,被考核对象既使工作不够好,也会想办法让考核过关。考核中定性考核较多而定量考核较少,特别是对一个领导干部的德、能、勤、绩、廉等各方面能够量化考核的更少,因此,难免存在对一个干部的政绩凭“印象分”的问题。

三、领导干部政绩考核的对策思考领导干部政绩考核重点要在指标上、方法上、参与主体上、考评队伍素质上进行完善提高。一要集思广益,科学设置考核指标。考核是指挥棒,考核指标是指挥棒的方向。在设计考核指标时应先广泛听取方方面面的意见,多数干部群众认可的方能成为考核指标。考核指标既要体现全面、协调、可持续发展的要求,又要防止考核指标设计过细过繁,群众难以考评的现象发生;既要突出反映经济增长和效益的考核,又要防止不适当地突出数字指标,单纯注重数字增长等偏向;既要考核有形的“显”绩,又要考核无形的“潜”绩。如当前考核应降低工业增加值、固定资产投资额等体现发展过程的指标和微观指标,增加公共卫生、科技教育、环境保护、城市管理、优化经济发展环境等指标的权重。乡镇、部门的领导干部政绩考核指标体系,要能够从经济和社会发展、党建设工作等各个方面进行全面反映,每个方面又可以分成若干个小项。考核指标体系建立后,要保持相对的稳定性和连续性,这样既有利于一年一考核,也有利于一届一考核,使考核工作具有可比性,从而在一定程度上科学、正确地反映领导干部班子一年内、一届内的政绩。同时,要研究建立领导干部的岗位职责,明确领导干部个人在某个岗位上应起什么作用,应承担什么责任,从而使对领导干部个人的政绩考核工作有据可循。二要分类指导,改进考核方法。要统筹运用传统的目标管理法、关键事件法、立体评议法、综合考核法,根据不同部门、不同岗位、不同职责和任务,突出不同的指标,采取不同的方法分别进行考核。根据不同方面政绩的要求可采取定量、定性、评估、监测、民意调查等不同的方法进行考核。要按照于法周严、于事简便的原则,规范考核程序和考核方法。考核程序和考核方法并不是越复杂越有效,关键是要严密、明确、具体,操作性强。考核的程序一般可确定为以下几个环节:一是述职评议,召开群众大会,由被考核对象就一年来或一届来的工作进行述职,然后组织群众对述职内容进行评议;二是考核打分,考核组对照考核内容,通过查阅资料、专项调查、走访座谈等形式了解被考核对象的工作完成情况,并进行逐项打分;三是综合汇总,确定等次,考核组将考核情况汇总后交考核领导小组研究讨论,并确定考核等次。四是反馈,考核领导小组将考核情况反馈给有关乡镇、部门和领导干部本人。在考核方法上,可以采用统计、审计、民主测评及各种现代化的手段和数理分析办法,来最大限度减少人为的、感情化的因素,防止出现千篇一律的考评结果。三要拓宽渠道,扩大群众参与面。当前在政绩评价时,要着重解决党组织与群众评价相统一的问题。要切实改变少数领导干部经常不正确地充当下级政绩评判主体的现象,重要的是让群众有充分的知情权。要提高参与政绩考核评价者的代表性,既要有领导干部、基层干部,又要有各方面的群众代表;要拓宽考核的渠道,既要有集中评议,又要有个别交谈;既要有集中性的考核考察,又要注重平时情况的了解。四要多措并举,加强考评队伍建设。考评人员素质的高低,直接影响考评结果的科学性和准确性。要广开渠道,让更多的地区经济社会发展专家、社会中介机构参与政绩考评,建立一支专门的考核队伍,考核人员持证上岗;在组成考评组时,要充分考虑考评对象的各方面工作实际,使考评人员的知识结构、工作经历等各方面能与之相适应;在开展考评前,要开展必要的培训,使考评人员熟练掌握考评指标、考评方法和考评技巧等,提高科学分析和处理数字的能力。

5.对干部考核的认识与建议 篇五

《基础教育课程纲要(施行)》及新课程标准积极倡导“自主、合作、探究”的学习方式,而贯彻这一基本理念的重要途径就是课堂小组讨论。小组讨论是班级成员之间的一种主动交流方式,目的在于交流各自观点,形成对某一问题较为一致的理解、评价或判断。讨论法是一种以学生自己的活动为中心的教学方法。在讨论中每个学生都有自由表达自己见解的机会,而且要提出事实和论据,有效的说服他人,因此,学生在活动中处于主动地位,有利于发挥学生的主动性和积极性,有利于学生灵活地运用知识解决问题,有利于发挥学生的独立思考和创新精神。在讨论中学生的发言过程,有利于培养学生的评议表达能力。另外课堂小组能很好地训练学生的思维能力,这也是教学的主要任务,是学好的关键。

一、存在的问题

小组讨论是课堂教学的一种基本教学方法,大多数教师都在采用这种教学方法,但一部分教师在运用这一教学方式的时候,步入了一个误区,甚至流于形式,致使教学质量下滑,影响新课改的顺利实施。如:

1、课堂中不管问题如何,一概讨论,讨论过于频繁、费时多,完不成教学任务。也不利于提高课堂教学效率。有些简单问题,缺乏挑战性,一经教师提出,学生就能说出结果,这时若仍然要求学生分组讨论,很多学生会无所适从,致使课堂教学流于形式。

2、教师对所讨论的问题缺乏启发和引导,只当组织者,过分突出学生的“主体地位”,结果学生乱说一起,不着边际,教师焦急等待讨论结果,但学生的思维水平和能力有限,除非个别尖子生道出“原委”,否则讨论达不到预期的目的。

3、教师对课堂讨论的监控不够,组织混乱。不少学生开小差、说闭话;不深入思考,依赖信强,使课堂讨论失去实效,走入怪圈。

二、课堂小组讨论实施中的建议

1. 挖掘课程资源、精心设计问题。一个好的问题能够吸引学生的注意力,并想方设法去寻求答案。对进行小组讨论应具有趣味性、探索性、创新性,配合老本难点、重点,符合学生的认知水平和认知习惯。能够启迪思维。让学生通过解决问题,经历发现和形成过程,理解概念,体验思想。

2. 先提出问题,容学生弄清问题,并独立思考后,再进行小组讨论。教师一定要先让学生理解所提出问题,抓住问题的核心和关键,而不盲目讨论,以防学生“离题”、“背题”。另外,还要留出时间由学生先独立思考,让学生先构建一个属于自己的思维空间和知识网络,并对问题有所理解和分析,而后进行小组讨论和交流,会使讨论更有成效,观点更成熟,也有利于发展思维能力。

3. 要逐步培养学生的合作习惯、合作能力。讨论中有的学生离题太远。教师应耐心引导,促使他紧扣论题,围绕论题展开思考、讨论;有的学生口语表达能力欠佳,教师要引导他正确表达自己的观点,帮助他表达清楚;有的学生比较活泼,有时发言过长,垄断讨论,教师要及时提信;有的学生意见分歧较大,教师需耐心调节。总之,应通过教师的引导,逐步培养学生的合作能力,使学生“乐于倾听、勤于思考、善于表达”。教师在平时的教学中,需要坚持不懈地对学生进行这方面的训练。只有经过长期的持之以恒的训练,学生才会准确切入主题,迅速找出解决问题的突破口。

4. 重视学生自主探索过程。课堂小组讨论本身比较费时,教师往往急于求成,容易忽略学生的自主探索过程。但讨论的目的之一就是发展学生的自主探索能力和思维能力。可以说,缺少学生自主探索的课堂讨论是没有什么意义的,教师要体现以人为本,尊重学生思想差异,引导学生质疑、探索、创新,使学生的思维真正经历知识的发展过程,同时发挥小组的集体智慧,修正完善各自的设想,形成对问题、原理的深入理解,理清知识之间的联系,概括出带有普遍性的规律。切记以教师为中心,只顾灌输,省去学生自主探索过程,或是只重视所讨论问题的结果,而忽视学生的猜想发现和思维探索过程。

5. 加强对小组讨论的引导和监控。在整个过程中,老师是组织者、引导者、参与者。要激励、促进学生合作交流,发挥好主导作用,(1)先通过创设情景,激发学生讨论、合作学习的兴趣。兴趣又是学生主动学习最重要最直接的内部动力,是发展智力归活跃的因素,学生有了这种内在的兴趣动机,才可以表现出高度的学习积极性和自觉性。(2)教师必须给予学生适当的、有针对性的指导和点拨,引导学生明确问题的层次及内涵,促使学生准确地把握问题,充分运用已有的认知水平、思考、交流、探索、创新。需要注意的是,教师不要对学生的回答做正误判断,留给学生充分的探索空间。在讨论中,老师须经常鼓励学生大胆发言,参加讨论,将学生的发言要记录在黑板上,并对这些要点予以归纳,指出异同。

6.对干部考核的认识与建议 篇六

三、加强对领导干部身边工作人员教育管理的措施建议 有效解决领导干部身边工作人员中存在的这些突出问题,必须针对领导干部身边工作人员的特点,坚持思想教育为先,制度规范为主,管理监督并重,切实加大违纪违规行为查处力度。

(一)领导干部率先垂范,坚持对身边工作人员严格要求。古人云:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从,不正身,如正人何?”、“子率以正,孰敢不正?”意思是说,领导者要以身作则,起模范作用。自身做好了,即使不对别人作要求,别人也会仿照你去做好;自身做不到、做不好,即使对别人作再多的要求,别人也不会服从。领导干部既是身边工作人员的直接领导,又是身边工作人员言传身教的老师。领导干部以身作则、廉政勤政,对身边工作人员是最好的示范和教育。正所谓“近朱者赤”,有什么样的领导干部就能带出什么样的工作人员。如果说“身边人”有什么“特殊”的话,只能是要求更严格,言行更检点。“严是爱,纵是害”这条经验对家属子女如此,对朝夕相处的“身边人”同样适用。因此,各级领导干部要认真践行“三个代表”重要思想,立党为公,执政为民,坚持原则,廉洁自律,真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”,为身边的工作人员做好榜样、当好表率。

(二)建立健全各项规章制度,切实加强对领导干部身边工作人员的管理和约束。制度带有根本性、全局性。制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事。如何确保领导干部身边工作人员安分守己,不谋取非法利益,除正面教育,提高其自身素质外,关键还是靠制度规范。要大力加强规章制度建设,以规章管理人,以制度约束人、监督人、激励人。

一是建立健全选人用人制度。领导干部身边工作人员担负着比机关一般工作人员更繁重、更严谨的工作任务,因此对他们的要求也更高、更严。调配领导干部身边工作人员要严格按照有关制度和规定的条件,对照“忠诚坚定,经得起政治考验;甘于奉献,耐得住艰苦磨练;廉洁自律,抗得住各种诱惑;业务精湛,担得起服务重任”的要求,经组织人事部门考察、审查后使用,防止选“关系人”或只听某些领导的个人意见选人用人。

二是建立健全考核奖惩制度。对工作人员实行考核和奖惩制度及谈话制度,并规定他们“几不准”,勤打“预防针”。每月一讲评、每半年一小结,年终对照各项管理规定,按照“德、能、勤、绩、廉”的考核标准,采取个人自评、同事互评、领导点评、组织确认的方式进行考核。必要时,考核人员可向领导分管的下属单位进行无记名问卷测评,并及时向领导干部和工作人员反馈考核结果。对表现好的予以表扬、奖励、晋级,对表现不好的要给予批评、教育,不适合的要及时调整工作岗位。

三是建立健全日常工作制度。量身定做适合领导干部身边工作人员实际的学习、保密、会议汇报、经费审核使用、车辆管理等相关工作制度。如在车辆管理方面,还应细化健全派车单制度、按里程计发燃料制度和车辆大修申报审批制度等,真正做到出车有登记、行车有标准、维修有依据。

四是建立健全思想汇报制度。工作人员凡是中共党员的,必须自觉履行党员义务,参加组织活动,定期向党组织汇报自己的工作和思想情况,自觉接受党组织和群众的监督。领导干部身边工作人员要带头执行个人与家庭重大事项报告制度,自觉接受有关部门的监督。

五是建立健全岗位轮换制度。建立并实行领导干部身边工作人员民主推荐、定期轮换和规范管理制度,以解决“身边人”的专职化、固定化,使两者之间的“距离过近”,容易形成利益共同体的问题。秘书、驾驶员在每位领导身边工作一般不超过3年,时间较长的,应进行岗位交流。领导干部调动,身边工作人员一般不得“随着走”,应由新单位调整安排。

六是建立健全领导干部问责制度。领导干部落实党风廉政建设责任制的重要一条就是要管好身边工作人员。对身边工作人员包庇纵容、放任不管、造成严重后果的,要追究领导干部自身的责任。

(三)加强日常教育引导,及时帮助解决领导干部身边工作人员存在的困难和出现的问题。思想是行动的先导,每一名腐败分子的堕落无不是从思想道德防线开始的。因此,防治领导干部身边工作人员谋取非法利益,减少和预防腐败问题的发生,也必须从思想教育和世界观改造抓起。在日常工作、学习和生活中加强对领导干部身边工作人员的教育引导,未雨绸缪,防微杜渐,对规范工作人员的行为能够起到事半功倍的效果。各级领导干部与身边工作人员应经常开展谈心交心活动,深入了解他们经常在做什么、想什么、需要什么,有针对性地做好思想工作。要在政治上给予关怀和帮助,工作上给予指导和检查,生活上按有关规定切实帮助他们解决实际困难,使他们感受到组织的温暖,从而让他们安心工作,切实担负起领导同志所赋予的工作责任,把工作做得更好、更实。在工作人员取得成绩或遇到困难时,领导干部和组织上要及时做好鼓励、安慰工作,防止产生骄傲自满或悲观失望的情绪;发现工作人员有违规苗头,要及时批评教育;情节严重的,要建议有关部门作出组织处理或纪律处分,并及时调离工作岗位。

7.浅谈对企业领导干部的业绩考核 篇七

一、充分认识新形势下加强企业领导干部业绩考核的重要性和紧迫性

业绩考核也称成绩或成果测评, 业绩考核是企业为了实现生产经营目的, 运用特定的标准和指标, 采取科学的方法, 对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果作出价值判断的过程。业绩考核是一项系统工程, 涉及战略目标体系及其目标责任体系、指标评价体系、评价标准及评价方法等内容, 其核心是促进企业获利能力的提高及综合实力的增强, 其实质是做到人尽其才, 使人力资源作用发挥到极至。

对企业领导干部业绩考核是加强干部队伍作风建设的重要途径, 企业领导干部必须大力弘扬求真务实精神, 切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。业绩考核就是要以求真务实的作风考核干部在履行岗位职责过程中实际效果怎么样, 在干部中努力营造一种说实话、办实事、求实效的良好氛围, 进而促进工作作风的转变和各项工作任务的落实。

二、在推进企业领导干部业绩考核时, 要避免五个误区, 处理好“六个既要”

当前, 在推进企业领导干部的业绩考核时, 很多企业已经认识到考核的重要性, 并且在业绩考核的工作中投入了较大精力。但目前许多企业的业绩考核工作仍存在一些误区。误区之一:对考核定位的偏差与模糊。考核的定位, 是业绩考核的核心问题。所谓考核的定位问题, 其实质就是通过业绩考核要解决什么问题。考核的定位直接影响到考核的实施, 定位的不同必然带来实施方法上的不同。对业绩考核定位的模糊主要表现在考核缺乏明确的目的性, 仅仅是为了考核而进行考核。这样做的结果通常是考核流于形式, 考核结束后, 考核的结果不能充分利用起来, 耗费了大量的时间和人力、物力, 结果不了了之。考核定位的偏差主要体现在片面看待考核的管理目标上, 对考核目的的定位过于狭窄。误区之二:考核周期的设置不尽合理。所谓考核的周期, 就是指多长时间进行一次考核, 多数企业一年进行一次考核, 这与考核的目的有关系。如果考核的目的主要是为了分奖金, 那么自然就会使得考核的周期与奖金分配的周期保持一致。误区之三:业绩指标的确定缺乏科学性。选择和确定什么样的业绩指标是考核中一个重要的、同时也是比较难于解决的问题。许多企业所采用的业绩考核指标通常一方面是经营指标的完成情况, 另一方面是工作态度、思想觉悟等一系列因素。能够从这两方面去考虑是很好的, 但是对于科学确定业绩考核的指标体系以及如何使考核的指标具有可操作性, 许多企业考虑得不周到。误区之四:考核关系不够合

●蔡靖

理。要想使考核有效进行, 必须确定好由谁来实施考核, 也就是确定好考核者与被考核者的关系。企业采用的方式是由业绩考核小组来实施考核, 这种方式有利于保证考核的客观、公正, 但是也有一些不利的方面。误区之五:业绩考核与其前后的其它工作环节衔接不好。要想做好业绩考核, 还必须做好考核期开始时的目标和业绩指标的确定工作, 以及考核时的结果反馈工作。这样的前提是基于将业绩考核放在完整的业绩管理过程中, 由于许多企业没有将业绩考核放在业绩管理的体系中考虑, 孤立地看待考核, 因此不能够重视考核前期与后期的相关工作。在考核之前, 主管人员需要与员工沟通, 共同确认工作的目标和应达成的业绩标准。在考核结束后, 主管人员需要与员工进行业绩面谈, 共同制定今后工作改进的方案。误区的存在使得我们必须处理好“六个既要”, 必须辩证地看“六个既要”。

业绩是实践的产物, 是干部的工作能力、工作态度的综合体现, 它既为干部的选拔任用提供依据, 又对干部的价值取向起导向作用。因此, 我们必须运用唯物辩证法的原理, 全面、客观、真实、科学地分析干部的业绩, 防止思想方法上的简单化、片面化、绝对化、极端化。

1. 既要看工作成绩的大小, 又要看取得这些成绩的工作环境和条件。

客观环境对事物的发展起着重要的影响。看一个干部的业绩, 不能排除外部条件。在客观工作环境好的地方工作, 很可能只需要作出一定的主观努力, 就可以取得较好的成绩。而在工作环境和条件差的地方工作, 即使作出的努力远远超过前者, 最终也可能是业绩平平。因此, 我们在考察业绩时, 既要看业绩本身的硬度, 又要看业绩得来的难易程度;既要看本人在主观上努力的程度, 又要看其所处的工作环境和条件。对属于自然环境很差, 工作基础薄弱, 干部本人作出了艰辛的努力, 但业绩仍然很平淡的干部, 在考核评价时, 不能简单地认为他们业绩差, 不能仅仅用业绩肯定人或否定人, 而要对业绩进行分析, 不能陷入片面性。比如在每年的劳模表彰会上, 除了要表彰成绩突出的干部职工外, 我们还要表彰工作水平有较大提高, 平凡岗位上的优秀干部职工。

2. 既要看日常工作的成效, 又要看在重要时期、重大事件中的决策能力和工作成效。

平时和关键时刻对干部的要求不一样。联系寺河矿的实际来讲, 在平时, 如在遵守劳动纪律、工作作风、为人处世等方面, 就需要干部以身作则, 率先垂范。在关键时刻, 如在安全环境条件脆弱的情况下;在完成安全生产目标的关键阶段;在反腐倡廉的考验面前;在提高安全能力的重任面前;在维护矿区治安稳定的进程中, 等等。这些时候, 对干部的政治观点、政治立场、政治敏锐性和政治洞察力的要求更高。疾风知劲草, 只有把平时和关键时刻的表现结合起来考察干部, 才能深刻而透彻、全面而客观地辨别出谁是政治坚定者, 谁是立场动摇者;谁是将帅之才, 谁是平庸之辈。

3. 既要看领导班子集体在取得业绩中所发挥的共同作用, 又要看主要领导在取得业绩中发挥的个人作用。

按照历史唯物主义的观点, 个人不能改变历史发展的总趋势, 但个人在历史发展的进程中能起到推动、促进作用。在我们日常工作中, 个人不可代替、取代领导班子集体发挥的作用, 但个人在班子中可以发挥个人的潜力和能量, 从而促进领导班子集体发挥更大的作用。领导班子好比一部机器, 只有统一运作, 协调动作, 整齐划一, 才能发挥好整体功能。一个战斗力很强的领导班子, 无一不是在“班长”统一领导下, 同心同德, 心往一处想, 劲往一处使, 努力拼搏, 才取得显著成绩的。领导班子集体功能是这样, 具体到领导干部个人也不例外, 同等条件下, 领导干部综合素质不一样, 抓工作的力度不一样, 取得的成效必然有差别。在完成本职工作中, 如果清正廉洁, 作风扎实, 认真负责, 吃苦在前, 享受在后, 呕心沥血, 乐于奉献, 所作的贡献必然赢得群众的好口碑, 使领导班子其他成员心悦诚服, 业绩就能居班子成员之首。如果心贪手长, 嘴勤身懒, 作风漂浮, 遇事推诿, 无所用心, 考核时, 群众肯定不会投赞成票。一个有业绩的领导班子, 不一定每个领导干部都业绩突出。如果能正确地把握集体和个人在取得业绩中的关系, 就能有效地解决集体的业绩个人用, 一个人的业绩大家用的问题。

4. 既要看取得业绩的数量和质量, 又要看取得业绩的手段和方法。

业绩是可以通过数量和质量显示出来的, 在考核干部业绩时, 既要看数量和质量, 又不能惟数量和质量, 还要分析取得业绩的手段和方法。当前, 在社会上, 有少数领导干部片面追求业绩, 违反道德, 违反政策, 违法乱纪, 谋求升官晋爵;有的把“官出数字”、“数字出官”奉为信条。联系我们自身来讲, 有些干部不把安全当作第一要务, 重生产, 轻安全;有的干部一味强调提高干部职工的整体素质, 自己却放任自流, 得过且过;在本队职工违章面前, 干部不去教育, 而是去找安监部门说情降低处罚额度, 以保持本队的荣誉和成绩, 等等。因此, 在考察干部业绩时, 对违法乱纪取得所谓的业绩, 不管数量多少, 不仅不能受到表扬或提拔, 还应给予揭露和制止, 对弄虚作假的, 要给予严肃的批评乃至惩处, 借以弘扬党的实事求是的优良传统和作风, 提倡说真话报实情干实事出实效, 确立正确的用人导向。

5. 既要看当前工作的成果, 又要看基础性、长效性工作中的成果。

业绩的体现是多方面的、多层次的, 纷繁复杂, 有隐有显, 有快有慢。有些工作其成效立竿见影, 极易显示业绩, 可以用实绩作为尺度去衡量;但有些工作, 历时较长, 须付出长期不懈的努力, 方能显示出业绩来。有些业绩体现在看得见、摸得着的物质成果上, 有些依附在尚未见效的“基础工程”上, 有些则是包含在发生着潜移默化作用的精神成果里, 虽然它们显隐表象不同, 但都有机地统一在企业综合效益之中。在考核时, 如果偏重把硬指标的完成当作业绩, 那么有些见效慢、出不了数字的工作就没有干部愿意去抓, 或没有积极性去抓, 这必然导致干部的短期行为。因此, 我们在考核干部业绩时, 不仅要肯定当前的工作成果, 更要肯定和鼓励那些有长远打算、已经付出艰辛劳动的潜在业绩。也就是说, 对周期性长、见效慢的基础性、长效性的工作, 即使一时看不出明显的成效, 也要对其可能产生的效应进行预测, 只要是为长期利益打基础、创造性的工作, 就要作为业绩来加以肯定。

6. 既要看办了多少实事, 又要看是否顺乎民意。

拿我们寺河矿来讲, 矿党政为了给职工创造一个优美、整洁、舒适的生活环境, 确保他们能安居乐业, 坚持以人为本战略, 新建了职工食堂、医院, 新上了一套净化水系统, 开通了空调班车, 为职工宿舍配备了电视机、卫生间, 使宿舍达到了“准三星”级标准。坚持每天开放职工阅览室, 定期举办文艺晚会、时装展示大赛、挑战无限擂台赛、演讲比赛、交谊舞会、漫画展等, 丰富业余文化生活, 陶冶职工情操。修建了一座集保龄球馆、棋牌室、卡拉OK厅为一体的多功能文化活动中心, 为广大职工休闲娱乐增添了一个好去处。2012年又有“十心”工程启动, 等等。这些不仅是为民办实事, 更是顺乎民意的重要举措。因此, 我们在考核领导干部政绩时, 不仅要看他为民办了多少事, 更要看这些事是在一味地讲求政绩, 还是在顺乎民意办实事。

三、推进企业领导干部业绩考核科学化的思路

在推进企业领导干部业绩考核科学化的过程中, 要从目标考核科学化、业绩考核科学化、管理考核科学化等三个方面, 抓紧研究制定领导干部业绩考核评价体系。

1. 制定全面的考核体系, 推进考核目标的科学化。

目标责任制度是干部业绩考核制度的根本制度, 它包括领导班子目标责任制和领导干部岗位责任制两个方面。目标责任制不仅要详尽地规定领导班子经济建设、事业的发展、党的建设的目标和领导岗位职责等, 制定切实可行的以实绩为核心, 包括德、能、勤、绩、廉各个方面的评价标准, 并且严格规范目标制定的方法和程序, 真正使干部评价工作制度化、规范化。

2. 要对考核对象进行全方位的考核, 全方面推进干部业绩考

核评价的科学化, 干部考核评价体系是否科学、合理, 直接关系到能否真实地考核出干部的工作业绩。建立科学的领导干部工作实绩考核评价体系, 应做到以下七点: (1) 要从工作实际中取得的成果上检验干部的业绩。既要注重干部在业务方面的成绩, 又要注重干部在其他方面取得的成绩。 (2) 要把领导干部的个人实绩与集体实绩区分看待。要根据被考核干部在班子中所处的位置, 承担的责任和发挥的作用, 通过仔细的考察, 实事求是地看每个成员所起的作用。要在突出对领导班子正职考核的同时, 加强对副职的考核。避免干部在干部实绩上吃大锅饭的问题。 (3) 要对领导班子和被考核干部的实际工作成绩进行认真的分析和判断。把追求形式主义和“脸面工程”的政绩同求真务实的政绩区分开来。 (4) 要从重点工作和日常工作的完成上正确地衡量干部业绩。考核中既要重视日常工作的完成情况的考核, 更要围绕被考核干部所在单位的工作中心, 用足以反映领导班子和被考核干部工作实效的若干重点工作, 作为考核干部实绩的重点内容。 (5) 要从被考核干部的主观努力程度上和所处的客观条件上掌握业绩。因为每一位干部的岗位、工作基础、物质条件等方面不尽相同, 所以取得的成绩就有所区别。在考核中既要看干部的主观努力、工作态度、创新精神等, 也要看外部条件, 分清哪些是主观努力得到的, 哪些是客观环境带来的。 (6) 考察干部业绩要走群众路线。实行领导和群众相统一, 要把群众赞成不赞成、拥护不拥护、答应不答应、满意不满意作为决定干部升降去留的重要依据。要看工作的思路是否代表了群众的意愿, 要看工作的过程是否听取了群众的呼声, 要看工作的成效是否得到了群众的赞成。 (7) 要从当前和长远的结合上考核业绩。我们在考核干部时, 不能只看干部近期取得的成绩, 更要看他们取得的这些成绩是否有利于经济社会的长远发展, 是否有利于今后的发展。

3. 科学运用考核结果, 加强对领导干部的管理, 全方面推进干部业绩考核管理的科学化。

一是要把考核结果作为调整领导干部的重要参考;二是要针对考核中发现的问题开展教育。

总之, 对企业领导干部业绩考核是一项复杂的系统工程, 要持续不断地根据考评工作中存在的问题改进考核工作, 同时还要把工作制度化、持续性地开展下去, 这样业绩考核工作就会受到各级领导干部的高度重视, 其创造价值中心的作用就会越来越大, 使企业的活力不断迸发, 进而对人力资源进行整合, 使优者得其位, 劣者有压力, 并形成向上动力, 促进企业的和谐发展。

参考文献

[1].刘厚波.企业员工绩效管理策略研究.辽宁工学院学报 (社科版) , 2006 (4)

[2].邓平.浅谈党政领导干部绩效考核问题.湖北行政学院学报, 2007 (6)

8.对干部考核的认识与建议 篇八

领导干部作为一个部门的“指挥者”,其思想道德修养直接关系到自身的威望和影响力,直接关系到各项工作任务的顺利完成,直接关系到单位和组织在群众心中的形象和地位。尤其是面对当前纷繁复杂的社会环境和扑面而来的种种诱惑,领导干部主动加强自身思想道德修养显得十分重要和紧迫。

一、加强思想道德修养,是提升领导干部组织管理能力的内在要求

加强思想道德修养既是领导干部增强业务技能的现实需要,也是提升自身组织领导能力的内在要求。一个始终把集体利益、他人利益置于自己利益之上,艰巨任务抢在先、危难之际冲在前、身先士卒的领导干部,必将以行为领导人,以人格力量感染人,形成一种感召力和整体合力,带领广大群众推动各项工作有效完成。

二、加强思想道德修养,是密切联系群众、改进工作作风的迫切需要

为群众谋福利、办实事是我们领导干部义不容辞的责任与使命。中央开展的以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,为我们如何更好地团结群众、联系群众和依赖群众指明了道路。唯有不断提升自身思想道德修养,进一步研究和掌握群众工作方法,始终坚持求真务实的工作作风,切实解决群众反映强烈的问题,我们才能确保同群众的血肉联系,才能永葆党员领导干部生机与活力。

三、加强思想道德修养,是牢固树立党组织形象和威信的客观需求

群众对党的感知,一定程度上是从领导干部平时的言行举止中推断和判断。如果我们领导干部始终一心一意为群众办实事、做好事,在生活中作出良好的表率,群众就会真心实意地感受到我们党是一个为民、务实、清廉的党,进而拥护党的领导。反之,如果领导干部只讲实惠不讲理想,只讲索取不讲奉献,生活腐化,作风败坏,我们的党就会丧失群众的信赖,党在人民群众心中的形象和威信就会受到影响。

必须认识到,养成良好的思想道德修养,不是一朝一夕的事情,而是一个长期坚持、刻苦修炼的过程,贯穿于我们工作、学习和生活的各个方面,应在以下几个方面努力:

(一)是要以学明德,坚定理想信念

强化理论武装,不断用先进的理论、先进的知识武装头脑,善于运用理论学习成果反思自己的思想、反省自己的行为,不斷进行心灵的“吐故纳新”,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观,坚定理想信念。

(二)是要以律养德,培养高尚情操

坚持自重、自省、自警、自励,自觉讲党性、重品行、作表率,生活上严格把好亲情关、交友关和小节关,坚守为人处事原则和底线,净化“交往圈”,管好“生活圈”,始终做到政治上把握住方向、感情上把握住原则、行动上把握住分寸。注重内外兼修,培养高尚道德情操和健康生活情趣,时刻保持健康积极的精神状态,彰显高尚人格力量。

(三)是要以行践德,树立进取心态

牢固树立马克思主义道德观,用道德准则严格约束自己的行为,始终坚持谦虚谨慎的工作作风,时刻保持艰苦奋斗的工作状态,一心扑在事业上,想群众所想,急群众所急,解群众所需,全心全意为群众办实事、解难事、做好事。

(四)是要以廉守德,永葆清正廉洁

正确对待手中的权力,始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,守住道德底线。加强自我教育,不断将道德规范转化为自己的行为规范,增强拒腐防变的能力。加强自我反省,不断总结和发现存在的问题,深刻检查自己的缺点与不足,有则改之、无则加勉。加强自我磨砺,激励自己奋发向上,为党和人民事业建功立业。坚持率先垂范,带好干部队伍,凝聚各方智慧,真正以自身过硬的廉洁品行形成良好的风气。自觉接受监督,做到真心接受上级监督,虚心接受同级监督,诚心接受群众监督。

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9.关于对XX村级干部考核的 篇九

为了进一步加强基层组织建设,规范村级干部队伍管理,充分调动工作积极性,不断提高工作效率,促进农村经济的快速发展,全面构建和谐社会,结合我乡实际情况,特制定本办法。

一、考核对象:

考核对象为农村党支部、村委会班子和农村党支部书记、村委会主任、享受正村职待遇的副职干部。

二、考核原则

村级领导班子考核坚持公开、公正、以工作实绩为主,注重群众公认的原则。

三、考核时间

2010年12月下旬开始到次年元月上旬结束,时间大体为三周。

四、考核程序

(一)总结述职

召开“两委”班子、部分党员、村民代表会议。支部书记代表“两委”班子进行述职。对下一年的工作进行谋划。要求到会人数不得少于应到会人数的80%,被考核的村须向考核组提交书面述职报告及下一年的工作计划。

(二)民主测评

民主测评票由考核组统一印制,由参会党员、村干部、村民代表填写民意测评票。

(三)个别谈话

考核组成员分别找部分村干部、党员和群众代表座谈,了解该村情况。

五、考核内容及评分标准

考核管理实行工作实绩与工资挂钩相结的办法合进行。工资由三部分组成,基础工资、实绩工资和民主测评。

(一)、基础工资

全村在801人以上的村为5000元;501——800人的村为4800元;500人以下的村为4600元。

(二)、实绩工资

1、党建工作(40分)

第一、支部班子配备齐全,结构合理,班子成员团结协作,能够发挥领导核心。建立健全党建工作责任制,并把各项工作量化分解,实行分工负责,落实到人。(2分)

第二、按照党章规定,定期开展党员活动。各种薄册齐全、记录完善、档案管理规范。(16分)

第三、结合本村实际,开展无职党员进行了设岗定责,党员结合个人实际作出承诺。(3分)

第四、认真制定发展党员工作计划,严格执行“三推

五审四公示”制度,为党组织吸纳新鲜“血液”。每年进行一次优秀村民、入党积极分子、建党对象推选。(7分)

第五、党费收缴有专人管理,有党员党费收缴花名册,并能够按标准收缴,并及时上缴乡党委。(2分)

第六、利用现代远程教育开展党员培训教育和农民群众技术培训。在年初制定工作计划,并建有不同类型的学习兴趣小组。认真填写“三簿一册”等记录,播放记录与信息管理系统监测结果相吻合。(10分)

2、农廉工作(20分)

第一、建立健全农村党风廉政建设工作机制,村级两议组织机构健全,民主理财、监督小组配备齐全,财务“两审,操作规范,运作正常。(2分)

第二、村内重点工程能够按照“5+2”决策程进行决策,并建立健全各种档案资料。(5分)

第三、在每个自然庄建有村务、党务公开栏,并能够即时进行村务、党务公开,健全档案资料。(5分)

第四、建立农民群众反应强烈的突出问题排查台帐,并及时解决(包括排查登记、解决措施、处理结果)。(2分)

第五、定期开展民主评议党员、村主干进行述职述廉。(2分)

第六、村级主干能够深入群众中了解民情、民意,认真记录《民情日记》。(1分)

第七、当年与村民发生的往来当年结清兑现,当年的财务帐当年结清,并予以公开(该项一年压一年考核)。(3分)

3、经济工作(40)

第一、积极宣传党在农村的各项方针政策,认真落实各项惠农政策,如粮食直补、退耕还林、良种补贴、民用煤运发等能够及时足额发放到位。(5分)

第二、建立环境卫生整治长效机制,加大环境整治力度,努力治理脏、乱、差,为群众安居乐业创造良好的生活、生存环境。(6分)

第三、积极宣传计划生育政策,完成乡里下达的各项指标。符合政策生育率达到88%以上;长效节育措施率达到85%以上;完成社会抚养征收。没有各项任务指标的村不得评模评先。(10分)

第四、积极做好疫病防控工作,认真完成上级各项防控工作任务,确保畜禽免疫率达100%。(7分)

第五、积极推进农村合作医疗工作,及时完成保险基金的收缴工作,参保率达到95%以上。(6分)

第六、积极推进农村新型养老保工作,及时完成保险基金的收缴工作。(6分)

3、重点工程

第一、按时间、质量、任务要求完成乡里重点工程的奖励支书、主任l00一500元。

第二、村里当年确定的重点工程完成的奖100-300元,涉及一个自然庄的奖100元,涉及两个以上但不覆盖全村的奖200元,覆盖全村的奖300元。

4、安全稳定工作

第一、林业工作,认真完成所确定的绿化任务,加强宣传《森林法》,严格制止乱砍滥伐事件发生,做好护林防火工作,制止火警事故。发生一起森林火警的(本村村民出动)扣50元,发生一次森林火灾(调动其它村村民出动)扣200元。

第二、政法信访工作,切实加强社会治安综合治理工作,做到机构健全,制度完善,并能积极主动地解决群众反应的问题,做到早发现、早介入、早消化、早解决,把问题和矛盾解决在萌芽状态,确保无集体上访、无重复上访,达到和谐平安。每发生一起赴京上访者扣200元;因工作不力造成集体(三人以上)到省、市、县上访的,从第二次起,每次扣100元;个体上访者纠缠不休,三番五次解决不了的,每次扣50元。

第三、安全稳定工作实行一票否决制度。

(5)组织纪律

第一、按时参加乡里召开的各种会议,无故缺席一次扣50元;村干部外出五天以上者,要和书记或乡长请假,无请假手续擅自外出者,发现一次扣50元。

第二、能够服从乡党委、政府的安排,并积极认真的完成各项工作任务,对于完不成任务的视情况予以处罚。

(三)民主测评

组织“两委”成员、部分党员、村民代表、村内人大代表、政协委员召开民主测评会议,对村领导班子进行满意度评估。评估的主要内容是:本村领导班子集体的工作实绩和效果、工作作风和效率、服务质量和水平等。测评分好、较好、一般、差四个等次。各个等次的计分系数分别是“好”(0.9)“较好”(0.8)“一般”(0.7)“差”(0.5)“弃权票”(0.5),按照票数折算出测评分。

测评分计算公式:测评分=(“好”票×0.9+“较好”票×0.8+“一般”票×0.7+“差”票×0.5+“弃权”票×0.5)×分值/收回的总票数

六、考核结果的运用

10.对考核干部政治素质的几点思考 篇十

马永强 俞本美

干部的政治素质由于表现形式上的多样性、复杂性和隐蔽性,不易细化和量化,难以用一个明确的尺度衡量。似乎只要干部本人没有犯过明显的政治错误,没有受过党纪、政纪处分,就只能对其政治素质打估计分、印象分,若是几名干部放在一起比较,在政治素质上则很难打出高低分。但是,近几年的考核实践使我们感到,只要大胆探索,认真总结,这项工作还是有基本规律可以探寻的。

一、必须细化原则标准,抓住主要内容,才能识别干部的政治思想水平

德才兼备是我们党选人用人的唯一标准,而“德”即政治素质和道德品质又是第一位的,这充分说明“德”在干部考核中的重要性。“德”不像业务素质、健康状况和任职年龄那么容易掌握,在考核材料特别是干部档案中,往往是一般化的、原则的、概略的东西多,这就限制了各级党委和领导对干部政治素质具体准确的了解和判断。为此,考核者应根据干部政治素质的内容和要求,结合考核对象的工作性质、职务层次,对原则性的标准进行具体化,使之变为可以操作的具体内容。如,考核干部的马列主义理论素质,对高层干部主要看是否掌握了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的科学体系,而对一般干部主要看是否掌握了马列主义的基本观点。在考核方法上,既看参加了多少次培训、读了多少原著、写了多少读书笔记、发表了多少文章,更要考察工作中所坚持的指导思想,抓部队建设、处理问题的方法和作风。这样不仅可以从中了解干部对理论学习的热情和钻研精神,也能够比较准确地掌握干部的马列主义水平以及运用马列主义的观点、方法,认识。分析和处理问题的能力。

二、必须结合重大事件,识别是非表现,才能了解干部的政治鉴别力

识别干部的政治素质,应注意结合重大问题,特别是干部在关键时刻或敏感事件中的表现来考察,才能对干部的政治素质和道德水平做出较为准确的评价。人的一生往往经历的政治事件很多,就是在平时处理日常工作过程中,也随时可能遇到一些涉及党的原则、政策以及上级党组织的决议等大是大非的问题。有的干部虽然对党的重大方针、原则坚决执行,但对具体的规定或制度却采取实用主义态度,常常站在维护个人或“小团体”利益的角度,合意的执行,不合意的就不执行,以“上有政策,下有对策”的态度,寻找各种借口,搞变通、打折扣或打“擦边球”。还有的嘴上讲一套,行动上又是一套,如有的干部嘴上“讲”政治,但在一些重大原则问题面前,却往往方向不明、是非不清,缺乏政治上的鉴别力和敏感性,甚至主动迎合消极言行,糊里糊涂地跟着错误的东西跑。这就要求考核者,一方面要弄清考核对象在重大事件中的言行,另一方面注意考核对象在实际工作中一些大事大非问题上的表现,从中准确判断其政治态度和政治鉴别力。

三、必须考察日常表现。重视群众公论,才能掌握干部的政治思想基础

干部的政治素质和思想品德必然要在日常的工作和生活中表现出来。因此,考核者必须坚持走群众路线,广泛听取群众意见,对干部实施常规考核,综合群众对干部在日常工作和生活中各种表现的评价,从中识别其政治素质。一是采取积累式考核法。也就是到群众中了解干部在抗洪抢险等急、难、险、重任务面前的表现,进行“火线考核”;考察干部的社会交往、乔迁新居、子女上学和婚丧嫁娶等情况,了解其对个人和家庭重大事项的处理,进行“延伸考核”;根据干部述职、半年和年终工作总结中的民主讲评,进行“群众考核”。二是看是否自觉改正缺点和错误。勇于开展批评和自我批评,自觉认识和主动改正缺点、错误,是一个干部政治思想素质的具体表现。有的干部对自身存在的缺点、错误,既不开展自我批评,也不愿听别人的批评,甚至在领导和同事指出他的缺点、错误时,思想上还有抵触情绪;有的开展自我批评,也是用共性的问题掩盖自身的问题,用表面的问题搪塞深层次的问题,用工作上的问题代替思想作风上的问题,文过饰非。这些都是政治素质不高的表现。

四、必须抓住原则问题,综合分析判断,才能客观准确地评价干部

对干部政治素质的评价必须客观公正、十分慎重。一是要客观公正地评价。“金无足赤,人无完人”。干部自身存在的问题,有的属于思想认识水平不高,有的与政策规定不熟悉有关,有的是个人性格所致。考核者对问题必须科学定性,即使涉及党纪、政纪等原则问题,也要客观评价。二是要全面分析评价。考核者对掌握的材料必须善于进行归纳和综合分析,对干部的优、缺点和错误进行区别界定,既不把缺点看得过重,也不把错误与缺点等同起来,还要具体情况具体分析,对干部的缺点和错误做出合情合理的评价。比如,一条建议,是本人提出来的,还是别人提出来他采纳的;一项任务的完成,本人起了哪些作用;一个错误的决定,是个人说了算的,还是大家同意的,本人应负多大责任。一是一,二是二,不能有半点马虎。三是结合工作实绩,衡量政治素质。考核者应重视以工作实绩检验干部的政治立场和政治觉悟。工作标准和工作实绩是准确、全面、历史地评价干部政治素质的重要根据,是“德”和“才”的具体体现,也是考核任用干部的落脚点。

11.对干部考核的认识与建议 篇十一

关键词:教材特点 教学建议

人民教育出版社出版的高中英语新教材(以下简称NSEFC)是在1993年使用的高中英语教材(以下简称SEFC)的基础上修订而成的。NSEFC教材为了贯彻新课程标准的理念和精神,对SEFC教材做了较大的改进,成为由高中英语教学大纲向新课程标准过渡的教材。因此,NSEFC教材自2003年使用以来引起了人们的广泛关注。一线教师普遍认为,NSEFC教材带来的启示大于指示,挑战大于机遇,跨越大于过渡。

一、对教材体系的认识

1. 在编排内容上,它一改以往教材大多注重语言知识的传授,而赋予教师在教学过程中全面培养学生语言综合知识能力的责任,通过大量贴近社会生活的真实材料,向教师和学生展现了一幅幅实际的语言学习场景。教师和学生均可按照自己的喜好,有侧重地展开教和学,从而全面提高运用英语这一语言工具来表达情感,展示内心世界的素质和能力。

2. 在编排步骤上,采用了分课型任务教学的方式。对教师而言,这无形中减轻了年轻教师在课型设计上的迷惑,让他们有更多的精力投入到教学素材的收集上,从而丰富了课堂的教学内容和教学方法。但我们也看到,一些教学步骤对于学生来讲,知识起点较高,开展师生之间的教学活动仍具有一定程度的困难,且具有不甚合理的地方。

3. 课本附录中的一些语言点的解释还有不尽详细的地方,个别还有疏漏之处,艰难适应今后高考的目标和要求,这些都需要编者和教师加以改进和补充。

二、NSEFC教材的特點

1. 基本特点

NSEFC教材的结构合理,形式活泼,设计美观,符合学生的阅读心理和欣赏需求。该教材仍采用单元划分的方式,但取消了每个单元设置4课的做法,而是设置了若干个板块。

NSEFC教材的教学内容贴近学生的生活,富有较强的时代气息,有利于提高学生的思想品质和人为修养。

NSEFC教材在采用话题、功能和结构相结合的教学方法的基础上,设计了一些任务型教学活动,符合新课程标;位的精神。

NSEFC教材增加了形成性评价的内容,体现了学生在评价中的主体地位。练习册各个单元所设计的评价内容鼓励学生在学习过程中不断逆行反思。教师用书中还提供了补充建议,并设计了一些诊断性测试题,供教学时参考。教学中淡化语法,重视听说读写能力,提倡整体教学法和交际法,鼓励教师用英语授课。而NSEFC教材则淡化单元课型,加大听读量、词汇量和综合信息量,强化语言综合技能的整合;同时倡导任务型教学和以学生为中心的多种教学方法,强调对学生学习策略的培养,改造评价方式,鼓励教师创造性地使用教材。

2. NSEFC教材带来的挑战和困难

(1)NSEFC教材学生用书中只有单元话题,听、说、读、写各技能的训练混合一体,对于长期习惯于依据教材按图索骥的教师来说,很难把握课时的分配。

(2)NSEFC教材中的生词量、阅读量、话题信息量以及各种任务活动量提高的幅度较大,教师难以整合,学生也难以掌握。据介绍,该套教材覆盖了新课程标准提出的24个话题,66个功能意念项目和3000多个单词及300余条习惯用语和固定搭配;在SEFC教材的基础上增加了8个话题,23个功能意念项目和1500多个词汇。

NSEFC教材中的Speaking,Reading,Language Study,Integrating Skills以及Project和Assessing等板块都设有弹性任务;原本简单的口语训练(Speaking或Talking)变成了提供主题情景和语言功能项目,让学生开口说英语,讨论、辩论、采访或写调查报告等耗时较多的活动。

(3)NSEFC教材的单元板块多,教学步骤也多。学生用书中单元板块包括Goals, Warming up, Listening, Speaking, Prereading, Reading, Postreading, Language Study, Word Study, Grammar, Integrating skills, Readings and writing Tips和Checkpoint14个板块;练习册(Workbook)包括10个板块。教师的最大困惑是:这么多板块很难全部完成,但该如何整合呢?

(4)NSEFC教材中的听力材料趋于生活化、场景化和口语化,应该是最佳的听力材料;但朗读者语速太快,口语味大浓,学生对材料的背景知识不熟悉以及材料的生词量大等因素增加了学生听力的难度。

(5)NSEFC教学参考书中的“教学建议”、“补充参考资料”,特别是用英语编写的“学生用书教学指导”和“主题任务建议”等部分都颇具学术指导意义。可能因为内容和体例全新的缘故,目前其对教师教学的参考作用却难以发挥,有的教师甚至反映读不懂这些英语材料。

三、教学建议

长期以来,由于多种因素我校学生在学习英语过程中兴趣都不是太高,听力、口语、阅读这几方面尤其困难,新教材的实施,对教师的教和学生的学都有很大的难度。因此,灵活地利用教材,对教材进行必要的增减,重新整合,以达到良好的教学效果,对于我们来说尤其重要。要完成以上任务,笔者以为:

1. 大胆处理教材,树立教师及教材的理念

教师没有必要把教材中的所有的板块都教完,也没有必要把所有的“任务”都做完,因为教材只是一种教学资源包。教师应灵活地、创造性地使用教材,即依据学生的实际,大胆删减,增补和重组教材内容。

(1)根据学生的实际水平删减教材内容,以便集中精力处理最重要的教学内容,实施最有效的教学活动,落实最重要的语言知识和技能.比如,简化Warming up,Speaking,Talking, Postreading, Project以及Assessment等板块的教学步骤。另外,教师可以舍弃一些与学生生活相距较远,专业性太强的内容,如The silver screen(Book 1A Unit 5, Fact and fantasy (Book 2B, Unit 12)和frightening nature (Book 2A Unit 10)等单元中的部分内容。)

(2)对学有余力的学生可通过报刊阅读等手段增补和拓展教材内容,比如,在教学News Media(Book 2A Unit 2)的近两周时间里,笔者要求学生阅读至少5份适合中学生阅读的英语报纸,如《考试报》等。学生不仅能高效率完成课上所学内容,还可以增强课外自学英语的积极性和创造性。

(3)结合学校的实际和学生日常活动的主题调整教学顺序,重组教材内容。例如,教师可以在开学时教学Good friends (Book 1A Unit 1),Good manners (Book 1A Unit 6);在运动会期间教学Sports(Book 1A Unit 8); 在元旦和春节前夕教学Healthy eating (Book 1B Unit 13), Festivals (Book Unit 14);在旅游黄金周前夕教学Going places (Book 1A Unit 3), Unforgettable experiences (Book 1A Unit 4)和Cultural relics (Book 1A Unit 7);学校开展理想教育时教学 Great women (Book 1B Unit 17)和Making a difference (Book 2A Unit 1)。

2. 分步实施,突出听读,落实任务

针对NSEFC教材“有单元无课时”的特点,教师可对围绕单元话题让学生进行整体感知,整体理解,整体巩固和整体运用。备课时教师应从实际出发,灵活划分课时,粗线条把握进度,自主确定教学进程,采用灵活的教学手段和教学方法。

根据NSEFC教材的特点,听力(特别是高一年级)和阅读是各单元的重要教学内容。对于学生听力理解感到困难的语段,教师可以采取先精听后泛听的方式;对于学生阅读理解有难度的语料,教师有必要帮助学生梳理材料,以降低难度。

目前,绝大多数教师对任务型教学知之甚少,实施时颇感棘手。因此,教师在设计和实施任务的过程中,应把握好以下特点:(1)必须有明确的活动目标;(2)尽可能接近现实生活和贴近学生生活;(3)必须有获得、处理和传达信息的过程;(4)必须运用语言做事情;(5)运用语言的重点是表达意义而不是操练语言形式;(6)必须有具体的活动结果。因此,任务并不等同于练习,也不意味着教师放任学生自由行动;同时,采用任务型教学途径并不意味着每堂课都必须采用这种方式,也绝不应否定两种任务型教学的方式:

①集中与分散相结合,选择并完成好重点教学任务。费时少的任务随堂完成,中等难度和复杂的任务周末完成,费时多的任务可以利用长假或寒暑假完成。另外,应根据学生的语言水平和兴趣,结合地方特色开展大型英语活动或实施专项课题研究。比如,我校举行爱校爱乡的英语演讲比赛及单词竞赛等。

②尝试单元整体任务(即课前布置,课后展示,包含听、说、读、写的综合整体项目)。每单元按照任务设计、听力输入、阅读输入、语言学习与训练、读写输出和任务展示与评估等几个阶段进行设计和实施。教师可大胆精简和整合Warming up和Speaking等板块中的小任务.单元整体任务的设计可遵循变任务为项目,变分散为整体,先输入(听读)后输出(说写),先认知后交际的教学原则,以激发学生的学习动力,使其获得学习进步的愉悦感和成就感。比如,在教学Scientific achievements时,笔者给学生一些提示词,只谈论These are some great scientific achievements that have changed the world,which one do you think is the most important?Why?对其他离学生生活较远的话题,就不一定得花费时间去完成。

3.合理处理词汇教学

新版教材增加的词汇主要是只要求理解的词汇,其次是专有名词。新、旧版教材在要求会使用的词汇上也有很大变化。原高中教材听力部分词汇安排到了初中,原高二的部分词汇安排到了高一。因此,新版高二教材中要求运用的词汇有很大一部分对于旧版教材来说也是新增词汇。高中学生应掌握和能够运用的总词汇量变化也很大,全日制普通高級中学教学大纲要求词汇量为1200+75,现行高考考纲的要求为2200。实践证明,按这个标准毕业的高中学生其英语水平非常有限。因此,新课程标准七级目标将词汇量定为1400—2500,入级目标定为3300,九级目标定为4500。这样的词汇量标准可以基本解决学生在英语阅读中遇到的一般性词汇障碍。另外,新教材还要求学生不局限于课程标准所规定的词汇。可以说,达到了这种要求的高中英语教学就为学生英语学习的持续性发展奠定了基础。

新版教材的词汇数量大幅增加,而每学期的教学时间却没有变化。那么,教师应如何完成词汇教学任务呢?其实答案就在教材的词汇练习之中。

1. 用已学的英语词汇解释生词,建立单词与概念之间的联系

新版教材提倡培养学生用英语思维的习惯,其练习的特点或是以旧引新,或是以新习旧,扩大词汇量。这种练习在高二上册教材中有两种形式:①连接英语单词与英语概念的练习,如课后习题中的Item3 Vocabulary;②根据英语释义或句子语境填写英语单词的练习,如每个单元中的Word Study。③词的构成规律,如加前缀、后缀等。

2. 在单句语境中运用所给词汇,学会在具体语境中理解词汇的意义

在新版教材《教师教学用书》的前言中,编者在阐述语法和词汇教学时指出:“教师可尝试改变全部由教师讲解词语用法和分析语法现象的教学方法。”教师用书中提供了一些词汇教学的方法以及词义推测的策略。比如,如何通过上下文线索,词的构成和已有的知识来猜测词义以及如何使用词典等。该套教材编入了一定量的在单句语境中运用词汇的练习。这些练习又分为词汇意义运用和语法形式运用两种。从练习的比例看,编者是以意义运用为主,但也注重语法形式的正确性和词汇之间的正确搭配等。

3. 在短文语境中运用所给词汇,体会词汇在语境中的逻辑关系

在新版教材《教师教学用书》的前言中,编者谈到词汇教学时还说:“要真正掌握词义和词的用法,还必须通过有情景的课文教学,并结合听、说、读、写等语言实践才能达到。”教师在教学中要注意词不离句,句不离文。词汇的运用要在意义和语法形式方面注意上下文的逻辑关联。学生只有在真实的语境中才能真正理解词汇的意义,并学会和掌握它们的用法。

4. 适当对比英汉语言差异,建立英汉语言形式之间的正确联系

现在有不少人强调英语课要全部用英语组织教学。但有专家指出,在英语课上一味地排斥母语也是不可取的。为此,新版教材中增加了汉译英和英译汉词汇练习。通过这两种练习,学生能够体会英汉两种语言形式之间的异同,只有通过仔细比较英汉两种语言形式和文化上存在的差异,学生才可能真正理解所学语言形式的意义。从这方面练习的比例分配来看,编者是以用所给英语词汇翻译汉语句子这种形式为主。同时,该部分练习还包括用所给汉语完成英语句子和用所给的一个单词翻译多个英语句子等形式。

5. 运用构词知识剖析生词,提高词汇学习的效率

掌握英语构词知识有利于扩大学生的词汇量。新版教材充分利用这方面的知识,编写了各种练习.例如,高二上册中的这类练习有:◆Item 1 Vocabulary, Workbook Unit 3(派生); ◆Item 2 Vocabulary, Workbook Unit 3(合成); ◆Item 1 vocabulary, Work book Unit 4(派生);◆Item 2 vocabulary, Work book Unit 9(派生); ◆Item 1 vocabulary, Workbook Unit 10(词形变化)。这些练习系统地分散到各个单元,对学生学习和掌握构词法知识起到了良好的指导作用。

四、完善评价手段

在实施教学时,把学生的学习策略和良好的学习习惯作为教学的重要组成部分,要求学生学会学习,学会自我管控,表扬后进生,把文化意识渗透到爱国主义教育和集体竞争意识中。通过科学有效的评价体系,笔者所教学生较开学以来有了较浓的学习兴趣,成绩有了较明显的提高,自己在教学中的不断摸索学习,处理教材各板块时较得心应手了。

参考文献

1. 华东师大出版社. 教育学[M]. 中小学外语教学研究,2005年.

2. 李志坤. 新版英语教材的特点和使用建议[J]. 中小学业外语教学研究. 2005年6期.

12.对干部考核的认识与建议 篇十二

关键词:纪检监察干部,能力素质提升

一、前言

新形势下, 我们党面临复杂严峻的考验, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党的十八大提出了“反对腐败、建设廉洁政治”的战略目标, 面对新任务、新要求, 纪检监察干部要深刻认识加强自身建设的重要性和紧迫性, 提高纪检监察干部工作水平、强化纪检监察部门自身建设, 已经成为一项重要课题。纪检监察干部队伍建设的加强不但是对纪检监察机关履行的需要, 同时也为反腐倡廉和党风廉政建设工作提供了不可或缺的基础保障。怎样对纪检监察干部队伍建设中所存在的问题加以正确的认识, 并且对推动队伍建设的有效策略进行探索, 进而不断增强纪检监察干部政治思想素质, 不断提高纪检监察干部履职尽职能力, 不断改进纪检监察干部工作作风, 则成为备受关注的一个热点话题, 也具有非常重要的现实意义。

二、纪检监察干部管理中存在的诸多问题分析

(一) 工作作风不扎实, 思想不稳定

作为一名基层纪检监察干部, 从事纪检监察工作三年来, 对纪检监察工作中存在的问题也进行了一些深入的思考。在纪检监察干部自身建设中, 作风建设是重点。近年来, 有少数纪检监察干部在作风方面确实存在诸多问题, 如群众观念淡薄、责任心不强、工作不实、在互联网发表不负责任的言论等等。并且, 一些问题不能引起足够重视, 往往被认为“不值一提”。殊不知, 对于执纪者和监督者而言, 作风问题无小事, 自身建设是大事。“小”问题不改, 可能逐渐演变成违法犯罪的“大”问题。就工作性质上来看, 与其他部门的工作人员相比, 纪检监察部门的待遇并不是较为理想, 有时也会有“费力不讨好”的不良局面出现, 这在很大程度上造成纪检监察人员的思想出现一系列的波动起伏, 时不时地出现不平衡心理, 不能树立正确的工作态度, 存在着明显的知难而退的不良倾向。

(二) 管理体制不完善, 基层纪检干部配备不足

集团公司纪检监察部门能够顺应企业发展的要求, 不断提高和改进自身建设及各项制度的完善, 取得的成效也是有目共睹。然而, 有的基层纪检监察单位的许多制度却不是很完善性, 仍然存在着很多体制不健全的情况, 职能部门配备不完整、纪检监察干部人数不足, 这在很大程度上影响了纪检监察工作的深入推进, 对纪检监察干部队伍整体素质提升也造成一定的负面影响。要改变这种现状, 就必须根据企业发展和工作需要及时进行职能和人员调整, 才能够全面有效的发挥纪检监察部门的职能作用。

(三) 纪检监察人员素质能力参差不齐

相对而言, 纪检监察工作是有着较强纪律性、独立性的一项工作, 纪检监察人员自身素质能力和工作水平的高低直接影响着纪检监察工作的质量和效率, 关乎党在群众中的形象。就物业公司来看, 纪检部门工作人员多数为兼职, 各基层党支部纪检监察人员也存在着整体素质不高、专业管理知识缺乏, 人员多是兼职等状况, 对纪检监察工作任务落实带来诸多影响, 无论是队伍力量还是业务素质均无法与现有的监督要求相满足。

三、提高纪检监察干部能力素质的有效途径

(一) 构建有效激励机制, 增强纪检队伍活力

纪检监察干部的工作职责是维纪执纪, 是履行检查、教育、监督职能的特殊群体, 是党的忠诚卫士, 是管干部的干部, 是管党员的党员, 因此, 必须具备较高的素质和较好的品质。所以, 应当将纪检监察干部的门槛适当的提高, 杜绝照顾性进人和安置性进人, 为构建高素质、高水平的纪检监察干部队伍奠定扎实的基础。同时, 要构建健全的纪检监察人员提拔任用制度和岗位交流制度, 逐步实施纪检监察干部挂职锻炼及跨单位交流, 实行奖优罚劣, 建立激励考核机制, 对优秀的纪检监察工作者, 应当根据相关规定给予专项奖励或晋升。同时, 应通过提高待遇激励人, 加大纪检监察岗位津贴, 进一步激发纪检监察干部活力和创造力, 促使他们更加自觉自愿地、更加安心的投身于此项工作。

(二) 增强责任意识, 提高工作实效性

纪检监察干部及纪检监察工作是代表一级组织履行监察、监督职能的, 立足岗位做好本职工作, 是纪检监察干部应尽的职责。所以, 上级纪检监察部门应增强贯彻落实重大决策情况的检查监督力度, 重在解决对上级要求贯彻落实不认真、不及时或打折扣等问题, 大力纠正有禁不止、有令不行等违反政治纪律、组织纪律和工作纪律的问题。要注重对权力的监督, 强化对重点领域和重要岗位人员的监管力度, 尤其是对资金使用、工程建设、物资采购、质量安全等方面要加强监管。要重视监管易发生问题的环节及部位, 做好重点环节和重点岗位廉政风险防范, 完善规章制度, 建立业务流程, 对权力运行机制进行规范, 要高度重视程序, 切实改进方法, 在“准确、合法、有效”上下功夫, 为干事创业营造良好氛围, 促进工作效率的提高。

(三) 推进教育培训, 提高整体素质

纪检监察工作往往会涉及到诸多领域, 纪检监察干部要不断的借助于探索和学习, 了解掌握经营管理、法律法规、市场金融等方面的内容和知识, 为顺利开展工作打好基础。具体而言, 就是要提升自身学习力, 不断促进自身素养的提高, 把完善制约监督机制作为自身建设的重要内容, 在工作中始终贯穿正确的权力观和地位观, 自觉接受组织和群众的监督。此外, 根据形势的变化和发展, 要不断创新培训教育的形式和手段, 转变以往传统的会议宣读、领导讲话和文件传达等乏味形式, 借助于组织开展纪检监察业务知识有奖竞赛、专题演讲比赛、“走出去、请进来”等多样化的形式, 在不知不觉中提高和锻炼纪检干部的思想水平和业务能力, 有针对性地抓好培训教育, 在实践中教育培养干部, 不断提升纪检部门自身建设水平, 实现纪检监察部门管理模式的创新。

13.对学校教师考核办法的意见和建议 篇十三

一、此次“教师考核办法(征求意见稿)”的出台并未如该办法“第一章 总则 第一条”所述起到“客观、公正、全面、合理的评价”和作用,教师普遍认为是非客观、非公正、非全面、非合理的。

一个组织机构的管理和考核办法应是客观、公正、全面、合理的。长期以来,学校缺乏或者说是没有一个针对行政人员(含中层及以上管理干部)具体清晰、可执行的管理考核办法;而是多次出台了针对教师的管理考核办法。这样就造成了管理考核上的非客观、非公正、非全面、非合理。这样,势必造成惩勤奖懒、鞭打快牛的局面,势必严重挫伤广大教师的工作积极性和自尊心。如此次“教师考核办法”中有对教师全年工作德、能、勤、绩各方面定性、定量的考核标准,试问:如何对行政人员(含中层及以上管理干部)进行定性、定量的认责和考核?

再者,我校人员结构构成极不合理已是一个不争的事实。行政管理人员过多,机构臃肿,尤其是所谓中层干部更是泛滥。据粗略估计,我校编内人员约120人,加上招聘人员全校约180人,中层及中层以上管理干部约26人,占编内人员比例约为22%,占全校人员比例约为14%。在这种情况下,仅仅只是出台针对教师的管理考核办法而不顾及其它,让广大教师情何以堪?

建议在没有出台对学校全体人员的客观、公正、全面、合理的管理考核办法之前,暂缓或取消单独针对教师的管理考核办法。

二、此次出台的“教师考核办法”中有许多不合理的之处:

1、考核过于苛刻,致使教师在正常完成全年教学工作的情况下很难达到“称职”的标准。如某教师全年周学时为12学时,教学质量评估为B等,按考核办法B项评分可得24分;该教师师德规范(A项)得满分30分(不得缺席任何会议,不能有病事假至少不能生病,这很难做到);该教师以上两项之和为54分,仅能达到“基本称职”的要求。须知,作为一名教师最主要最重要的工作就是教学工作,保质保量完成教学工作就应视为称职,何来“基本称职”之说?此“教师考核办法”主次不分,本末倒置。

建议加大B项的所占的分值比重,相应减少其它项目的分值。

2、建议将此次“考核办法” “第二章 第四条 4” 中所拟定的考核结果由“优秀、称职、基本称职、不称职”四等改为“优秀、称职、不称职”三等,取消“基本称职”。何谓“基本称职”?概念模糊,令人费解。

3、“考核办法” “第二章

第四条(5)” 系部考核小组“可自行制定具体考核细则”之规定不可取,因为其缺乏客观、科学的的考核依据,人为因素过多,必将导致不公平合理。建议取消该项(E项)。

4、“考核办法” “第二章

第四条

5”中对考核结果有异议的处理办法:“若本人对考核结果有异议,„„学校不再受理申诉。”此规定不近人情,不人性化,过于霸道。应给予教师再次申诉的权利和机会,这样才不至于激化矛盾,符合和谐社会的要求。

5、“考核办法” “第四章

第十一条 ”“本办法自2011年11月起执行。”不妥。因为一则既是“征求意见稿”何以能在征求意见尚未结束即行执行,二则教师们是在11月30日才得知有这样一个“教师考核办法”,部分教师甚至是在30日之后才见到此“教师考核办法”,还来不及消化和讨论,何以就“自2011年11月起执行”呢?多少有愚弄教师之嫌,有不尊重教师之嫌。

6、应对“教师考核评分表”A项评分细则2中“其它会议”做出明确说明和界定,避免会议过多过滥,尤其是临时通知的会议应不在此例。缺席会议扣分太重,甚至超过因病因事不能上课的扣分。

语文、旅游教研室

14.对干部考核的认识与建议 篇十四

构建体现科学发展观的实绩考核评价体系,形成正确的工作导向和用人导向,是中央做出的“加快建立体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系”重大决策的重要内容。近年来,昂昂溪区委着力构建领导干部实绩考核工作新机制,全面实行目标考核,取得了较好成效。

一、主要做法

(一)重实绩,科学制定考核标准和量化指标,实现由传统的定性考核向定性与定量考核相结合转变

科学合理地确立领导干部考核评价体系,是客观、公正评价领导干部的基础。一是注重分类,增强可比性。根据被考核部门职能职责,将全区列入考核范围的54个单位(部门)划分为党务、行政业务协调、综合经济管理、执法监察、群团、监督、地区管理等7个考核序列,分别进行考核评定,从而进一步增强了考核的可比性和针对性。二是完善目标,增强针对性。在指标的设置和权重确定上,本着“考核内容全面,工作目标明确,分值权重合理”的原则,能量化的尽量量化,不能量化的定性后再转化为量化指标,不断完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩评价指标体系,尽可能让考评指标科学简便、易于操作,以便客观、准确地反映干部的实绩状况。考核体系包括业务目标、共性目标,组织考核、民主测评、奖惩情况等5部分组成。业务目 标是各单位(部门)根据自身职能,围绕全区大局自定的目标;共性目标根据区委、区政府提出的总体发展方略、奋斗目标和工作进行任务分解,具体落实到各相关责任部门,限期完成。三是建章立制,增强操作性。建立体现科学发展观的考核评价机制,直接影响着干部的发展观和政绩观,直接约束着干部的从政行为。经过认真调研、反复论证、多次修改,借鉴各级做法,结合我区实际,先后制定出台了《关于对区直部门(单位)领导班子及科级干部工作实绩目标考核实施办法》、《区直部门(单位)领导班子及科级干部工作实绩目标考核细则》、《加强目标工作管理实施方案》、《科级干部述职述廉制度实施意见》、《科级干部考核工作实施方案》等5项制度,领导班子、领导干部考核体系日益完善。

(二)重民意,规范和延伸考评程序,实现由传统的单一测评和谈话向全方位、多角度、立体式考核的转变

对领导班子和科级领导干部目标实绩考核,采取量化和评价相结合,依据指标分值、权重,量化为一定的分数,全面评价考核领导班子和领导干部。考核程序主要有5个方面:一是上报数据。各单位(部门)按照年初批复目标的实际完成情况,向考核办公室提供数据,特别是中心工作、重点工作的完成情况和创造性开展工作的实绩,必须详细填写,并同时上报相关资料和证明材料,进行自我打分,然后由有关职能部门在规定时间内负责核实。二是述职述廉。召开全区干部大会,正副科级领导干部分别 就本人主管或分管工作、目标、指标完成情况以及本人为实现各项目标所做的工作进行述职述廉。三是民主测评。由区级领导班子,全体科级干部,人大代表、政协委员、规模以上企业负责人、离退休老干部代表以及基层干部群众代表以无记名方式对述职述廉人员进行民主测评,拓宽测评范围和评价主体。四是组织考察。按照考察预告、征求意见、民主测评、个别谈话、实地考察、查阅资料、与考察对象进行面谈交流、综合分析等方法步骤,深入基层对干部的党性原则、思想品质、廉洁自律、开拓创新精神、组织领导能力、履行岗位职责情况以及干部生活圈、社交圈中的一些情况进行考核,实现了对班子和干部的多视角、科学性分析。五是综合评分。完善了成绩核算方法,区级领导干部、科级干部、企业家代表及中省市直单位负责人分别设定按不同层次设定权重分值,最后进行加权计分;同时将每个干部的有效成绩按照前后各去掉10%的最高分及最低分之后,再计算平均成绩,有效避免了少数人“打感情分”或泄私愤导致测评成绩失真现象的发生。

(三)重奖惩,注重考核结果的认定和运用,实现由传统的单纯注重提拔向运用多种方式激励干部的转变

考核的根本的目的在于准确地识别干部并与干部的管理、使用有机结合,在具体实施中,我们始终坚持“三个结合”,即:考核与干部奖励相结合,对考核突出的干部应给予一定的奖励激励,大力宣传他们的先进业绩,形成正确的舆论导向,并在评优中优先考虑;考核与干部教育管理相结合,对于考核中发现有明 显问题的或虽无明显问题但考核等次靠后的干部,帮助其查找原因,明确努力方向,督促其认真加以整改提高;考核与干部的使用相结合,对那些成绩突出、群众公认的干部要予以重点培养或优先提拔重用,对经考核认定为一般或较差者,要视情况予以批评教育、诫免、降免职等组织处置,领导班子和领导干部考核工作取得的初步成效:一是完善了“抓住重要环节,突出发展主题”的考评机制。通过对领导班子、领导干部实行“分类量化,综合定性”考核,做到了既重数据分析、又重群众评价;既重发展成绩的评价,又重发展代价的分析;既重当前成果,又重主观努力和客观条件;既重纵向比较,又适当进行横向比较,切实增强了考核评价结果的准确性和说服力;特别2008年是增加了 “述职述廉”环节,有利于更加全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部,提高了干部考核评价工作的质量。二是树立了“发展是硬道理、落实是真本事”的思想共识。考核目标突出实绩考核,极大地调动了干部的工作积极性,激发了干部以良好的作风投入到经济建设和各项社会事业发展中去。2008年,全区地区生产总值完成61579万元,同比增长19.9%;农民人均纯收入6413.5元,同比增长42.3%;规模以上工业增加值、利税分别完成22052万元、3623万元,同比增长58.9%、38.8%;引进国内资金5.75亿元, 直接利用外资267.6万美元,同比增长15%、增长27.4%。三是形成了“以实干出实绩、凭实绩用干部”的用人导向。通过科学设置考核指标、改进考核方式、完善考核机制,全区领导班 子和领导干部转变工作作风,想民所想,知民所忧,察民所虑,积极为群众办实事、做好事、解难事,呈现出上下心齐、气顺、风正、劲足的浓厚氛围,群众对领导班子和领导干部的信任度和支持率逐步提高,形成了良好的工作导向和用人导向。两年来,根据考核结果,先后调整班子 个,名干部提拔重用,名干部取消评优资格,名干部受到诫免谈话,并有 名干部由领导职务改任非领导职务。

二、存在的主要问题

尽管我区在领导班子、领导干部考核评价问题上进行了积极的探索和实践,取得了一些成绩,但按照落实科学发展观和树立正确政绩观的要求,领导班子和领导干部的考核工作仍存在一些问题:

(一)考核评价方式方法不科学

考核手段缺乏先进性,考核还主要沿袭传统方法,靠听汇报、看统计报表、群众测评打分和个别座谈等方式进行,多数考核者只能凭自己的主观认识和价值取向,凭感觉、凭经验、凭印象来分析评价考核对象,一定程度上影响了考核评价的客观公正性。

(二)考核指标设置不合理

一方面,在设置考核指标中,有时顾此失彼,对干部工作实绩的大小作出的判断不准确,显绩与潜绩难于把握,个人“绩”与集体“绩”难于区分;另一方面,对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、廉洁自律等定性考核标准难以细化,缺乏明确 的量化标准,操作性不强。

(三)考评干部队伍素质参差不齐

由于人员少,缺乏长期从事干部考核评价的专业考评队伍,往往是考核前才临时从相关部门抽调工作人员组成考核组,个别考核组成员缺乏工作经验、不熟悉相关政策及规定等,难以对考核评价对象作出全面、准确、客观、公正的评价,给考核评价工作的质量和效果造成了一定的影响。

三、对策与思考

建立科学完善的领导班子、领导干部考核评价机制,是准确评价各级领导班子和领导干部工作实绩、促进区域经济又好又快发展的关键。针对存在问题,建议从以下几个方面健全完善体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部考核评价体系:

(一)进一步完善考核目标体系,夯实工作基础

建立科学的实绩考评指标体系是考核工作的首要环节,是落实科学发展观的重要载体,对于具体指标的设置,应在实事求是的基础上体现“三个突出”:一是突出重点工作。以科学发展观为统领,按照区委、区政府制定的重点工作、中心工作任务,关系民生和社会和谐发展的重要指标以及各项责任制的落实情况等设置核心考评指标。二是突出不同层次和岗位的职责。针对不同的指标体系考核不同的对象,切实增强考核工作的针对性和导向性,比如,对“一把手”侧重考核带班子、带队伍能力,抓项目、总揽全局能力,贯彻民主集中制、求实创新能力等;对副职侧重考 评配合“一把手”工作能力、个体在班子集体政绩中所起的作用和分管工作开展的成效等。三是突出工作创新。为了激发开展创造性工作的积极性,应设置创造性开展工作指标,赋予一定的分值,做为考评结果的重要依据,鼓励各领导班子和干部结合实际开展值得各地学习和借鉴的,具有榜样作用的,推动力较强的硬性工作。

(二)进一步健全考核评价机制,创新工作方式

领导班子、领导干部考核是一项十分严肃、政策性很强的工作。考核评价方式是否科学,决定着考核评价的最终成效,为此,我们应积极创新考核方式,增强干部政绩考核的准确性、科学性。一是建立和完善实绩考核评价互动机制,整合考核资源。做好实绩考核工作不是一个部门就能做到的,也不是一次性年终考核就能做到的,需要建立一个良好的运行机制,让全社会共同参与这项工作,形成部门自查,领导及上级部门评价,业务部门互评,组织部门考核,社会各届评议,人大政协部门监督的互动的实绩考核机制,这样才能真正使考核评价工作向纵深开展,取得实际效果。二是建立和完善实绩考核评价扩大民主机制,提高考评结果的社会公认程度。在注重组织评价的同时,更注重群众评议,积极实施座谈、走访、实地考察、个别谈话和设立意见箱等多种方式,努力扩大群众参与考核的范围,使组织对干部的评价与群众的评价保持高度一致。三是建立和完善日常监控机制,促进考评目标健康运行。日常监控考核是领导班子、领导干部考核工作 的一个主要环节,是科学决策、改进工作方法、加大难点工作的推进力度、促进目标健康运行、了解领导班子和干部情况的一个重要手段,因此,要在做好定期考核的同时,坚持定期考核与动态考核相结合,对各个重点指标完成情况进行不定期的考核,多了解干部平时的工作情况,督促其更好地开展工作。

(三)进一步强化考核监督力度,建立治假机制

以领导班子、领导干部绩效考核监督为突破口,既创新干部考核方式,又创新干部监督内容,这样有利于把握干部考核的真实性价,有利于增强干部监督的针对性,切实提高干部监督管理的质量和水平。一是增强考核评价指标体系的防假治假功能。要充分考虑指标之间的内在联系,研究设置一些关联度大的指标,使各项指标相互印证、相互制约。二是增强群众参与“评绩”的程度。实行干部实绩考核预告制度,向群众公开有关考核内容和考核环节,增强群众“评绩”的权威性,把群众意见作为认定干部工作实绩的重要依据;在考核结束后,要将考核结果向群众公开,接受群众的检验和监督。三是要健全完善考核责任追究制。按照谁考核谁负责的原则,强化责任措施,狠抓责任落实,把考核工作质量作为衡量考核人员素质及工作表现的重要标准,对工作不细致,考核有误或隐瞒问题而造成考核结果失真的考核人员,应追究责任,情节严重的给予相应的纪律处分。

(四)进一步加强考核主体建设,强化组织保证

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