在工作实效方面的问题

在工作实效方面的问题（8篇）

1.在工作实效方面的问题 篇一

意识形态工作方面存在的问题

意识形态是党建设的根本，那么在意识形态工作方面存在的问题又有什么呢?以下是小编为大家精心整理的意识形态工作方面存在的问题，欢迎大家阅读。

篇一：意识形态工作方面存在的问题

意识形态是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系，它体现特定阶级或社会集团的根本利益，是一个政权执政合法性的来源。苏东剧变后，中国成为世界上最大的社会主义国家，敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行颠覆，意识形态阵地的丢失意味着发生**甚至丧失政权。因此，维护意识形态安全，是维护国家安全的核心任务，做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出：要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位，在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。

一、新中国成立以来我国意识形态工作的逐渐成熟和完善

新中国成立后，我国意识形态工作的基本原则有两条：一是坚持马克思主义不动摇，坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则，贯彻“双百方针”，用民主的方式解决思想问题，维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针，全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因，这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大，对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看，主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看，也出现了严重偏差，特别是“文革”十年，对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利，使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说，当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵，相反，文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱，带来的灾难是空前的，教训是沉重的。

1978年之后，面对改革开放的新时代，邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定，在指导思想上坚持高度统一，用坚定的理想信念团结人民群众，重视宣传和思想教育工作，成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出：“我们要在建设高度物质文明的同时，„„建设高度的社会主义精神文明。”此后，党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略，在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且，邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用，早在1977年他就提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说：“作为灵魂工程师，应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜，用自己的文章、作品、教学、讲演、表演，教育和引导人民正确地对待历史，认识现实，坚信社会主义和党的领导，鼓舞人民奋发努力，积极向上，„„为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此，1980年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误，主要是对广大民众，特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”，导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。

随着改革开放的深入，各种社会思潮不断涌现，我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面：一是坚持社会主义道路，坚持党的领导，江泽民同志指出：“如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱、天下大乱，给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义，从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观，我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力，在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时，防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设社会主义核心价值体系，就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。

党的十八大以来，总书记高度重视意识形态工作，多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题，强调意识形态工作的至关重要性，强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会，如何坚持党对意识形态工作的绝对领导，每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。

二、当前社会环境对意识形态工作的不利影响

全球化、信息化的时代背景下，我国的意识形态工作面临着机遇与挑战，只有找出症结，改正错误，发扬优点，才能在意识形态交锋中立于不败之地。

(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势

意识形态的核心是信仰，理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前，国人的理想信念意识有淡化的趋势，能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少，或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线，认为干好工作，当个好人，就算有理想信念了。这种观念不能说不对，但理想信念不仅是这样，它是马克思主义理想和共产主义信念，是全心全意为人民服务的宗旨。目前，党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体，参教信教、求神拜佛等行为，就是思想上缺乏信念支撑的表现。

党员干部对理想信念热情减退的原因是多方面的，如外来文化的冲击，不良风气的影响，思想防线的松懈，经济利益的腐蚀，理想与现实的反差等等。最根本的是在信仰方面发生了变化，拜金主义、享乐主义、利己主义日益泛滥，马克思主义的信仰被淡化。一些党员干部理想信念动摇，不信马列信鬼神，对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些地方和部门跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止曰;部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际、不讲原则、不负责任、言行不

一、弄虚作假、铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。[3]

(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋

要颠覆一个政权，敌对势力往往会将意识形态作为突破口，从搞乱人的思想入手。以美国为首的西方国家因经济科技优势，其文化在比较中处于强势地位。而且对社会主义国家进行文化和意识形态的渗透历来就“是美国维持其霸权地位所必须实施的战略”。[4]苏东剧变原因错综复杂，但西方国家意识形态领域的渗透也是不可忽视的因素。当前社会，西方国家以其先进的科学技术和强大的经济实力，在世界政治话语体系中占据主导地位，像对付苏联一样不断对我国进行思想渗透，极力宣扬其价值观念。无论是遏制政策，还是接触政策，目的都是促使中国的社会制度和意识形态根本改变。这种“文化帝国主义”必然影响中国主导意识形态与价值体系的良性运行，因为“运用政治和经济的权力，宣扬并普及外来文化的种种价值和习惯，牺牲的却是本土文化”。[5]

在具体操作层面，他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”，宣传所谓的普世价值，标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划，以文化交流为契机，处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展，大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国，出国留学、旅游、经商的人越来越多，外来文化和价值观念对国人，特别是青少年的思想形成巨大冲击，忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。

(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战

中国的互联网兴起不过十几年时间，但是发展迅速，目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网站、登上微博、微信和论坛，经常能看到一些说得头头是道，细想却经不起推敲的言论，比如一些微博大V点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子，还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动，网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”，重视网络阵地的话语权和领导权，意义等同于守卫国门。有资料显示，目前国际互联网上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美国提供，中国的网站仅占世界独立域名网站总数的0.07%，网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的0.05%，而美国输出、输入流量两项指标均超过85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”，西方发达国家控制着意识形态的话语霸权，凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人，使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感，从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐，根据传播学定律，听到正面消息时，只有不到一半的人相信，相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时，超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加，造成了正面消息不出门，负面消息传千里的网络舆论现状。

(四)社会价值观面临着各种思潮的冲击

社会价值观即人们对好坏、善恶、得失、美丑等的评价标准、观点态度和行为选择。价值观属于社会意识形态范畴，决定着人们的思想取向和行为选择。现阶段的中国，社会价值观错综复杂，总体上是积极的、进步的，但也在一些社会群体中甚至出现了是非不分、美丑不辨的严重社会现象。[3]

1.不良风气的影响：随着社会发展，人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时，一些不良风气，如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延，匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年，但自从彭宇案后，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由于害怕出手相救后可能面临的讹诈，在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。

2.消费主义、金钱至上观念的蔓延：崇尚节俭一直是中华民族的传统美德，现在也受到了冲击，许多人把高消费看做人生的追求，把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错，但如果不靠诚实劳动和自身努力，而是不择手段、巧取豪夺，就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人，富裕之后修建庙宇、烧香拜佛，大行封建迷信之风，与无神论的社会主流意识形态背道而驰。

3.文化糟粕的泛滥：基于经济学中劣币驱逐良币的理论，很多文化创作单位仅以盈利为目的，文化产品完全被商品化，致使低俗文化泛滥，一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间，一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利，甚至依附于外来资本和政治势力，成为影响社会和谐稳定的祸根。

三、维护意识形态安全的对策和建议

维护意识形态安全是长期而艰巨的任务，需要在经济社会发展过程中，丰富和发展马克思主义，解决社会主义建设中不断出现的具体问题。

(一)在意识形态领域坚持马克思主义思想的指导地位

总书记8·19讲话中着重强调，要坚定马克思主义、共产主义信仰。中国和世界历史经验告诉我们：所有能保持长期稳定的国家，指导思想都是一元化的。戈尔巴乔夫的“新思维”、“民主社会主义路线”搞意识形态多元化，结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴，我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国，马克思主义的指导地位源于历史、基于实践，是中国人民的选择，是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。

意识形态工作最大的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃，但大众化、普及化和国际化程度相对较弱，往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩，别说群众不爱听，党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”，必须坚持以人为本，将服务群众与引导群众相结合，把满足需求与提高素养相结合，多宣传报道人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上，传播好中国声音，讲好中国故事。对负面舆论和不同声音不能装作看不见、听不到，要积极为群众解疑释惑、澄清误区，积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮

核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。[3] 社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。2014年2 月12 日，《人民日报》刊登社会主义核心价值观，并发表了《人民有信仰 国家才有力量》社论，将核心价值观比作“中华民族的精神之钙”。过去，在世界意识形态话语权的竞争中，中国处于防御态势，面对各种错误思潮仅仅是批判，甚至因怕扩大影响而回避谈及。社会主义核心价值观24 个字，国家、社会、公民三个层面都涉及到，可以各取所需，照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量，核心价值观承载的就是正能量，只要广泛传扬，一定会赢得人民群众的支持，使他们在纷繁复杂的社会思潮中，坚定立场、明确方向，坚持正确的道路。

(三)注重网络和社会舆论的引导，营造和谐文化

网络和社会舆论管理上，重要的是疏而不是堵，古代就有“防民之口甚于防川”的说法，现在这种媒体泛滥、信息爆炸的时代，平面媒体、网络媒体，中国媒体、境外媒体，都在想方设法地挖新闻、夺眼球，一旦找到负面消息，爆料都怕来不及，怎么会帮着隐瞒。我们只能对舆论进行合理的引导，引导舆论的关键在于信息公开，绝不能因为真实消息是负面的，怕造成不良影响而隐瞒。如果藏着掖着，让人任意揣测的话，以媒体丰富的想象力，可能会演化出比事情真相负面无数倍的不实消息。

以主流意识形态引导舆论，还要提高效率。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸，推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时，加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系，通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上，主流媒体要敢于发出自己的声音，对网络上、社会上的热点问题，对突发事件加强引导。通过政府网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论的先机。

(四)党员干部要重视理论学习，加强意识形态能力建设

领导干部意识形态能力建设的重点是用马克思主义的立场、观点、方法来解决新形势下的新问题，并给人民群众一个令人信服的解答。所以，总书记强调，党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，党员特别是领导干部一定要多学习理论，多看经典著作，增强理论素养和为人民服务的本领，增强做好意识形态工作的底气。有一种说法是现在的领导干部理论水平不如过去，是学习机会少吗?应该不是，现在的党员干部有更多培训和学习的机会。是学习内容少吗?应该也不是，书店里有各种理论书籍，各级党校、干部学院的培训课程不断更新。还是思想上不重视，过去很多老党员、老领导把马列主义经典著作看十几遍甚至几十遍，所以他们党性强、讲政治，理论水平高。今天的党员干部要继承老一辈的精神，学习中国特色，培养世界眼光，增强做好意识形态工作的能力。

我国作为社会主义国家，在坚决抵制资本主义意识形态渗透的同时，也要积极吸收人类文明的最新成果，才能实现国家的长治久安、人民的幸福安康和社会主义事业的繁荣发展。科学分析目前意识形态工作面临的问题、机遇与挑战，有助于增强意识形态安全的防御力，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，增强社会主义意识形态的群众认同度，这对维护意识形态安全和巩固中国特色社会主义制度意义重大，丝毫不可懈怠。

篇二：意识形态工作方面存在的问题

意识形态工作是我党的一项极端重要的工作，它含盖了整个宣传思想文化工作，为党的中心工作提供了有力保障。

一、当前意识形态工作存在的问题

(一)对意识形态工作极端重要性认识不足。没能达到习总书记8.19讲话对意识形态工作认识的高度，尤其是在县及县以下的党员干部中，认识模糊、有局限，总认为那是党的高级干部和从事意识形态工作的事。

(二)对意识形态工作重视不够。经济工作和意识形态工作“两手抓，两手都要硬”，但在以经济建设为中心的大背景下，意识形态工作往往被忽视、被淡化，出现了一手软、一手硬的现象，在基层更为严重。

(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传，还是理想信念教育等诸多方面，都属于意识形态范畴。党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性不强，上级要求做的不得不做，应付了事或流于形式，对意识形态工作缺乏时效性，成效不明显。

二、做好意识形态工作的建议

(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。全国宣传思想工作会议也就是8.19讲话，总书记进一步明确了意识形态工作的重要性，我们就要从这一高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。明确意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用。要牢牢把握宣传思想工作的根本任务和着力点，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。

(二)明确工作重点，加大意识形态工作力度。一是加强理想信念教育和思想道德建设。要结合工作实际深入学习贯彻习总书记8.19讲话精神，加强马克思主义教育，形成团结奋斗的思想共识。要坚持中心工作与意识形态工作两手抓，增强做好理想信念教育和思想道德建设的自觉性和坚定性，坚守思想防线，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。要深入推进社会主义核心价值体系建设，不断培植我们的精神家园，增强全民的凝聚力向心力。开展形势任务教育，进一步提高党员干部自身修养，使社会公德、职业道德和家庭美德建设得到加强。要教育党员干部群众，坚定理想信念，增强道德修养，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。坚定道路自信、理论自信、制度自信，巩固执政能力、转变工作作风，坚定广大党员干部的理想信念。二是强化理论武装工作，提高理论指导实践能力。各级党委要高度重视理论学习的重要性，切实增强党员干部理论学习的自觉性、针对性、灵活性和实效性。要把握新形势、新任务，开展有针对性的学习教育活动。要创新学习方式方法，增强理论学习的实效性，把理论知识入心入脑，化为促进工作的本领，真正做到学以致用，达到理论指导实践的目的。三是突出抓好社会宣传，提高社会宣传质量。社会舆论宣传要坚持正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，做好形势宣传、成就宣传、典型宣传和主题宣传，开展丰富多彩的文化活动，用群众喜闻乐见的方式宣传党的丰功伟绩和社会新风尚，宣传群众身边的先进典型，弘扬社会正气。加强各类媒体的管理和监督，对社会热点、敏感问题宣传报道，特别是社会负面报导要有节、有度、分层面。主流媒体要抢占舆论至高点，对网络舆情既要做到监管得力，又要科学应对。对网络舆情进行正面引导，严厉打击假新闻、假记者等虚假报导，弘扬社会正气，唱响主旋律。

(三)加强意识形态领域宣传思想队伍建设。一是要稳定宣传思想队伍。尤其是县及县以下的宣传思想干部队伍要保持相对稳定，充实宣传思想干部队伍力量，保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍，不落伍、不掉队，保持宣传思想干部队伍相对稳定。二是要加强宣传思想队伍培训提高。采取定期培训、交流学习、走出去、请过来等多种方式，努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质，使其适应不断发展变化的新形势、新任务的要求，为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。三是要明确目标，强化责任。“守土有责、守土负责、守土尽责”，做好宣传思想文化工作也是这样。要坚定理想信念和做好宣传思想文化工作的信心和决心。做好宣传思想文化工作必须目标明确，宣传什么、弘扬什么，要紧跟形势的发展和时代的要求，确定不同阶段的宣传重点，明确宣传任务。要强化责任意识，增强责任感、使命感，特别是各级领导干部和从事意识形态工作的广大干部也应这样。

篇三：意识形态工作方面存在的问题

加强新形势下基层意识形态工作，是一项长期而艰巨的政治任务，是涉及全局、关乎长远的基础性、战略性举措，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，推动社会主义文化大发展大繁荣具有十分重要的意义。如何切实加强基层意识形态工作，是各级宣传部门所面临和迫切需要解决的重大课题。

一、存在的困难和问题

1、思想观念、思想意识存在偏差。一是基层单位普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了;二是存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象;一些群众观念更新慢，思想保守，观念陈旧，小富即满不思进取，接受新技术、新事物积极性不高;社会面上不讲公德、信用缺失等现象有加剧趋势;少数群众法制观念淡薄等。

2、干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。在基层单位从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。

3、工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在。在基层领导的各级层级中，部分领导干部存在片面强调经济工作，忽视意识形态工作的情况，没有将经济建设和意识形态工作协调起来发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少，投入不足，管理不到位。

4、工作机制不够健全。由于工作机制尚未完全理顺，一些基层单位对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，整个意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来，由于基层工作事务繁重，有关领导对意识形态工作认识不足，理解不透，导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，工作无热情，其结果就是基层意识形态工作难以顺利展开。

5、阵地建设有待进一步加强。当前，还存在着经济社会快速发展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施落后，乡镇文化站经费来源少，不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。

二、对策和建议

宁洱县在加强意识形态领域各项工作的道路上，还有很多工作要做，要抓落实;还有很多短板要补齐，主要从以下几方面来抓落实：

一要抓学习，始终坚持以总书记系列重要讲话精神武装头脑。各级党组织要从推动事业长远发展，巩固党的群众基础、执政基础的高度，认清肩上的责任和面临的挑战，坚持底线思维，增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，特别是“8·19”重要讲话精神和文艺工作座谈会上的重要讲话精神作为全区宣传战线工作的重要内容，增强工作责任感和使命感，真正做到思想认识上强起来。

二要抓协调，形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则，认真履行综合协调职责，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享，统筹城乡和区域文化均等化发展，加快形成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。建立一支信念坚定、业务过硬、素质精良的意识形态干部队伍建设。建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好意识形态工作，形成党委统一领导、部门共同参与、社会齐抓共管的良好氛围。

三要抓阵地建设，扩大意识形态工作影响力。进一步抓好已有的广播、电视、网络宣传阵地和电影院、文化站、图书室等文化阵地，积极探索政府规划、市场运作、群众参与、社会共建模式，结合新农村建设，加大村级民间文艺团队培植力度，抓好农村图书室建设，加快阵地建设步伐。充分发挥好乡镇文化广播站作用，使之成为宣传文化、科技服务的阵地，提高意识形态工作影响力。

四是抓网络和社会舆论的引导，营造和谐文化。要以主流意识形态引导舆论。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸，推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时，加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系，通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上，主流媒体要敢于发出自己的声音，对网络上、社会上的热点问题，对突发事件加强引导。通过政府网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论的先机。

五是抓社会主义核心价值观的引领。核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂，对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。社会主义核心价值观24 个字，国家、社会、公民三个层面都涉及到，可以各取所需，照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量，核心价值观承载的就是正能量，只要广泛传扬，一定会赢得人民群众的支持，使他们在纷繁复杂的社会思潮中，坚定立场、明确方向，坚持正确的道路。

2.在工作实效方面的问题 篇二

关键词：企业,税务管理,研究

企业想要长远稳定的发展, 对于其内部的管理就需要多下功夫尤其是对税务管理方面更要多投入精力。在经济高速发展的今天, 企业的管理者以及相关的财务部门必须跟上时代的脚步, 摒弃过去陈旧的税务观念, 建立一套健全的有效地企业税务管理办法, 只有这样才能使得企业提高自身的竞争力, 有助于财务利益最大化的实现, 而且国家对整体税务管理的脚步也逐年的增快, 所以企业的管理也不能滞后。

一、我国企业进行税务管理存在的问题

(一) 企业进行税务管理的基础水平不高

企业进行税务管理的基础就是内部控制, 内部控制是企业为了能够更好地提高效益而进行的一系列的内部的管理活动。我国企业的税务管理除了外部强制的执行之外, 企业本身就主要靠内部控制但是我国现阶段企业用很少的成本资源来建设内部的税务管理。很多企业的管理者对于税务管理的重要性没有认识上来, 所以导致内部管理在税务方面没有建立起来一个高水平的基础。基础薄弱的情况下一旦出现问题就没有办法更好的解决, 一个企业良好的税务管理的基础不是一朝一夕能够建立的, 所以不能出现问题之后才想到内部管理的重要性, 在平时的企业管理中就应该将其列入重点之中。

(二) 税务管理的观念不能与时俱进

我国很多企业对于税务管理方面往往处在一个被动的层面上往往只是按照时间的要求交税, 并且很多财务人员想方设法地少缴税, 很多公司的管理人员甚至会认为这样的财务人员才是合格的, 实际则不然。这样行为在短时间之内看似为公司节省了一部分资金但是从长远的角度上分析其不能把企业的投资和经营行为做一个合理的统筹安排和规划, 对于企业实现价值的最大化起到了阻碍的作用, 所以得不偿失, 并且在某些时候财务人员的此类做法甚至会违反税法的相关的规定, 这样的违规行为反倒加重了企业的负担, 所以一个企业相关的人员的税务管理观念也是十分重要的。

(三) 、企业内部的管理人员的素质偏低

企业税务管理的主体虽然是税务本身, 但是执行者确是企业内部的人员。一个企业想要使其税务管理得到有效的运行, 其管理人员的素质起到了很大的作用。我国企业的管理人员素质良莠不齐很多相关人员缺乏税务风险的管理意识, 并且对于税务管理的技术了解更是比较贫乏, 即使想要采取一些措施去控制税务风险也是心有余而力不足, 并且企业也没有在提高人员素质方面做一些实际的工作, 这样就导致很多企业的税务管理方面停滞不前。

二、改善企业在税务管理方面存在的不足

为了能够更好的使企业的税务管理方面得到有效的提高和完善, 企业应该从以下几个方面来改进自身的不足。

(一) 提高税务管理的基础水平

以上已经说到了我国很多企业的内部控制能力比较低下, 这就导致了税务管理受到了很大程度的影响, 税务管理的最终目的是实现企业利益的最大化, 所以内部管理的过程中要把税务管理放到比较首要的位置去考虑。一个企业的税务的形成过程贯穿于企业的经营以及生产的各个环节, 税务管理的好坏直接影响企业是否能够更好的生存和发展, 所以企业应该根据自己的实际情况来逐步的提高自身的内部控制的能力和效率, 防止税务方面发生不必要的纰漏和损失。内部控制系统要分层分级别的监督, 这样可以从根本上杜绝不规范的违法行为, 从而防范税务风险的发生, 运用良好的内部控制可以使得企业更好的生存。

(二) 提高企业税务管理的观念

无论是企业的高层管理人员还是相关的部门, 都应该积极主动地把税务管理提及到日程重点的工作之中来, 要摒弃错误的观念, 积极主动地处理企业税务方面的问题, 依法履行缴税的义务, 要在纳税的行为上做到依法诚信。企业要积极地进行税务登记, 并且账目的记载要清晰, 不能存在侥幸的避税心理, 将企业的税务管理纳入企业财务管理的范畴之列, 要避免税务管理的差错给企业带来的危害, 提升正确的观念的办法还有就是可以多走访税务管理做的比较好的企业去观摩效仿, 看到依法纳税以及税务管理做的比较好的企业取得的成效之后, 可以促使观念落后的企业的管理人员改变思想。

(三) 提高税务管理人员以及决策层的素质

企业税务管理主要是由管理层和财务人员两方面构成的, 首先管理层要对税务管理有一定的了解, 并且对于税务风险的意识要上升到一定的程度, 不能仅以企业的利益为中心, 以至于对税务管理于不顾, 并且定期不定期向财务部门要相关的税务数据, 发现问题要及时的解决。而企业的财务人员是税务管理的直接执行者, 无论是从业务的角度还是从意识的角度上看都要提高自身的素质, 要加强相关的法律法规的学习, 定期参加税务机关召开的例会, 第一时间掌握最新的税务动向。并且财务内部要进行税务管理的监督, 财务主管要对税务事项直接负责, 如果企业的规模达到了一定的程度还需要设立税务经理的职位, 此职位可以和财务主管共同合作降低税务风险。

三、结束语

综上所述, 企业的税务管理在企业的管理中占有举足轻重的地位, 企业的管理层与相关的人员一定要把财务管理放到公司管理的首要位置, 提高税务管理的基础水平, 对于税收要有一个正确的认识, 并且企业的管理人员以及财务人员要不停地提高自己的各方面的素质, 并且在税务管理的观念上也要跟得上时代和税务制度的改革, 企业只有完善了税务管理的制度才能更好的发展和壮大。

参考文献

[1]杨东广.浅谈对企业转让定价税务风险的防范[J];经济视角 (中旬) ;2011年01期[1]杨东广.浅谈对企业转让定价税务风险的防范[J];经济视角 (中旬) ;2011年01期

[2]郭秋芹.加强企业税务管理降低税收成本[J];经营管理者;2011年01期[2]郭秋芹.加强企业税务管理降低税收成本[J];经营管理者;2011年01期

3.关注三个方面提高体育教学实效 篇三

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）07A-

0119-01

提高小学体育课堂教学实效性的根本，就是关注课堂质量、课堂效率。当前，不少学生对体育教学方式以及体育锻炼意识仍然很薄弱，学生不能从根本上认识体育教学的重要性，体育训练效果明显不足。笔者认为，要有效提升初中体育锻炼的实效性，教师就要从以下三个方面入手。

一、关注学生的身心健康

在传统体育教学中，有些教师更多的是关注学生的体育训练是否达标。在这种教学情形下，学生只是生搬硬套，机械地随着教师完成各种动作，而对于学生是否承受得了技能训练缺乏应有的关注，严重影响学生体育技能的正常发挥，甚至阻碍学生的健康成长。因此，教师要把学生的身心健康放在首位，关注学生的训练心理和训练情况，要根据训练的难易程度，有针对性地制定教学计划，并且从学生的身体状况、心理状况等方面，与学生进行沟通与疏导，使学生克服训练中的困难，平等地参与到体育锻炼之中。在教学“障碍跑”这一部分内容时，教学的主要目标是让学生在快速运动中穿越移动障碍，提高学生穿越固定障碍与移动障碍的能力。虽然教学目的非常明确，但学生内心深处仍然对障碍跑有着一定的畏惧心理，尤其是一部分女同学由于畏惧障碍而不敢去尝试。体育教师不光要关注学生“障碍跑”技能的训练效果，还要发自内心地去关心学生，关注学生的心理健康与身体健康，探明学生不敢尝试的原因，这样才能“对症下药”、因势利导，使学生从中增强克服困难的信心与勇气，培养学生顽强进取的精神，为正常进行体育训练奠定基础。

二、关注师生的和谐互动

良好的师生关系是体育高效教学的前提。在传统体育教学中，教师往往就是权威，不注重与学生之间的和谐互动。在这样的课堂教学中，由于缺乏学生与教师的积极配合，教学显得单调枯燥，缺少体育教学中应有的竞技意识或合作参与意识等，致使学生的训练积极性不高。在初中体育教学中，教师要注重营造良好师生关系。教师不光要注重传授学生体育技能，还要关注与学生的互动情况，师生之间的只有关系和谐，友好互动，学生才会乐学，自然提高体育教学成效。例如在教学“篮球的投球技巧”时，很多学生拿着篮球瞎玩，而关于篮球的投球技巧往往一问三不知。那么，怎样才能调动起学生投球的积极性呢？教师可以从创建新型的师生关系入手，让学生充分发挥自己的主观能动性，探索篮球的投球技巧，在学生投球完毕以后，教师再针对学生投球的不足之处进行示范性指导，这样一来，学生就会发自内心地觉得投球是有趣的，是没有硬性任务规定的。这样教学，避免了传统教师单项传授知识的方法，又让师生在愉悦的学习氛围中保持友好和谐的关系，为提升学生的体育质量奠定了基础。

三、关注教学的灵活设计

高效的体育课堂不应是枯燥、刻板、一成不变的，课堂教学形式灵活丰富，学生参与体育活动的积极性才会更高。在初中体育教学中，教师可以采取激趣、唤醒、情境等多种教学手段，激发学生体育学习的兴趣。不论是学生已知的体育训练项目，还是没有接触过的，教师都要关注课堂设计的方式，也只有教师的教学方式更灵活，更符合学生的锻炼需求，才能真正达到全面提高学生身体素质的目标。

例如在“跳绳技巧”的教学中，虽然这项活动很平常，但由于跳绳技巧对于男生来说具有一定难度，教师如果在教学时利用纯粹的理论知识，向学生讲解跳绳技巧，反而会把简单的问题复杂化。在跳绳技巧的指导方面，教师可以采取灵活多样的教学方法，让动作规范的学生做示范，采取“一带一”的形式练习跳绳，或是播放音乐，创设音乐情境让学生随着节拍跳绳，或是模仿小动物跳……这样教学，真正寓教于乐，使学生不仅掌握跳绳技巧，也收获体育学习的快乐。

总之，学生良好身体素质的养成离不开体育训练，教师要关注学生的身心健康、关注师生之间的和谐互动、关注课堂教学的灵活设计等，真正实现全面提高学生素质，达到高效体育教学的目标。

4.在工作实效方面的问题 篇四

开展机关思想作风整顿活动以来，本人根据县委和**局党委的要求，通过集中学习对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的反思，查找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

一、存在的主要问题

十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显成效。但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在突出问题，主要表现在以下几方面：

1、宗旨意识、群众观念淡薄。一些基层党员干部淡忘了全心全心为人民服务的宗旨，漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。一些权责部门存在官僚作风和衙门习气，“门难进，脸难看，话难听，事难办”，有的“脸虽好看，事却不办”。一些党员干部“在其位不谋其政”，不深入基层主动研究和解决问题，而是习惯于坐而论道，夸夸其谈，有的甚至打群众的主意，与民争利。

2、慢作为、不作为现象普遍。一些基层党员干部奉守“混日子”哲学，“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过。遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推，事情能放就放。思想上因循守旧，固步自封，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新精神。有的党员干部自感“船靠码头车到站”，把心思放在其他门路上，工作消极应付。

3、功利主义、利己主义作怪。一些基层党员干部存在“以官为本”思想，一心保“乌纱”、谋升迁。“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，关心领导好恶，漠视群众疾苦，热衷“政绩工程”。一旦出了问题，为保官职，捂着、盖着、瞒着，以至酿成重大事件，威胁到人民群众生命安全、给党和国家形象造成极大损害。有的党员干部则“以利为先”，在实际工作中，以个人和小集团的利益来定取舍，有利就执行，无利就拖延，有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、贪图享乐的工具，搞权钱交易，权色交易。

4、自由主义、个人主义抬头。一些基层党员干部纪律涣散，工作“三天打渔两天晒网”，上班“斗地主”，网上炒股票，开会想来就来，想走就走。有的将自己混同于一般群众，对上级政策，当面不说，背后乱说，随意点评，乱发牢骚，不负责任地指手画脚，甚至道听途说，发布小道消息。有的缺乏全局观念和责任意识，“我的地盘我做主”，无组织，无纪律，有令不行，有禁不止。

5、庸俗习气、奢靡之风盛行。一些基层党员干部谈起学习时间紧，一提娱乐兴趣高。讲排场、摆阔气、比享受，沉迷于灯红酒绿，吃吃喝喝，拉拉扯扯。不讲原则讲关系，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，在群众中造成不良影响。在一些地方，党员干部参与赌博现象呈蔓延上升趋势，有些赌博活动还逐渐演变成一些人行贿和受贿的“暗道”。

二、存在突出问题的主要原因

基层党员干部作风方面存在突出问题，究其原因是多方面的，主要有党员干部自身改造不够、行政管理体制存有弊端、干部任用机制不完善、监督约束机制不健全、上级领导表率作用发挥不够等原因。

1、党员干部自我改造不够。一些党员干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特权思想、市场经济效应等的不良影响，放松了思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，心态失衡，官本位思想膨胀，拜金主义、享乐主义抬头，把权力作为个人换取利益的砝码。考虑问题为自己想得多，为群众想得少。不重视理论学习，头脑空虚，工作缺乏动力与活力。

2、行政管理体制存有弊端。现在各单位虽然都制定了不少规章制度，多数只是写在纸上，挂在墙上。一些领导奉行好人主义，乐当好好先生，多栽花、少栽刺，对于违反规定的人和事，该批评的没有批评，该教育的没有教育，该惩戒的没有惩戒，客观上助长了干部队伍中的不良风气。同时单位中普遍存在人员臃肿，人浮于事，干与不干一个样。少数单位职能交叉，权力过大，出现了有利相互争执、无利相互推诿的现象。

3、干部任用机制不够完善。虽然干部选拔任用有一整套程序，但当前还存在一些“数字出官、跑送出官”的现象，在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性强的标准，公平、公开地选贤任能机制还没有完全建立，真正想事、用心谋事、踏实干事的人得不到重用。干部激励机制、竞争机制还没有完全实行，一定程度上影响了干部队伍的积极性。

4、监督约束机制不够健全。一些党组织的监督流于形式，存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象，特别对“一把手”的监督更加难以落实。监督的渠道不畅，办法不多。

三、对策和建议

作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线教育实践活动，我们要充分利用开展第二批党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力在抓常、抓细、抓长上整治基层党员干部作风方面存在的突出问题。

1、加强廉政、勤政文化教育，形成作风建设的长效机制。

一是强化政治理论学习。要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。切实改变领导干部对学习认识不足的误区，要把学习当作转变作风的首要要求，自觉地把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来对待。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。对领导干部的政治理论学习要加强管理、监督和考核，制定出台考核办法，逐步把对领导干部的学习教育纳入规范化的轨道。

二是要注重典型引路。通过开展远学焦裕禄、近学龚全珍活动，以及正反典型的警示教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。与榜样越近，对照先进越多，行事作风就越清澈。党员干部要做榜样的“粉丝”，贵在知行统一，重在身体力行。要真正把自己摆进去，瞄着标杆找不足，思想上真触动，行动上真落实，时刻自省修身，提升精神境界，切实改进工作作风，树立党员干部新形象。

三是用好活动成果。将第二批党的群众路线教育实践活动取得的好经验、好做法运用到党风廉政建设工作中，进一步引导党员干部坚持党的群众路线，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把人民当家作主作为第一准则，自觉做到心为民所想、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，以实实在在的工作实绩赢得群众的拥护和信赖。

2、用制度管权管事管人，形成作风建设的常态化机制。

一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理论学习制度、知识更新制度;在作风方面，要建立调研制度、优质服务制度;在决策方面，要建立决策程序制度，包括决策前的调研考察制度，决策中的论证、征求意见制度，决策后的督办落实制度;在班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度;在约束方面，建立谈话提醒制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等。

二是提高制度的可操作性。强化制度体系建设要进一步规范和完善相关制度，发挥制度的引导和约束作用。将改作风持续下去，制度建设尤为关键。要将作风建设继续推进一步，机制制度就要跟进一步，尤其要细化量化有关规定，增强制度的可操作性。能量化的一定要量化，明确数量要求哦，做到可操作、可落实、可检查，避免出现弹性和模糊空间。让大家知道该做什么，不该做什么，违反的如何处罚。

三是要认真执行制度。做到“有章必循、执章必严、违章必究”，对违反八项规定精神和“四风”问题突出的人和事，要坚决查处，绝不姑息迁就。对各种违规违纪行为，发现一起、查处一起，点名通报曝光，持续坚持执纪必严、违纪必究的制度。

3、完善监管措施，形成作风建设的细密网络。

一是建立健全立体式的监督网络。将监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来，最大限度地实现监督互动，优势互补，形成监督的整体活力，增强监督的综合效应。

二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外，对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督，特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监督。

三是建立健全干部考核机制。针对领导干部制定考核的具体标准，细化考核内容，便于实际中操作。要全面掌握领导干部的思想、工作、作风、生活状况，主动关心埋头干事的干部，把是否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等，作为选拔任用干部的重要依据，从而形成良好的用人导向。

5.个人在四风方面存在的问题 篇五

洛南县驻西安办事处副主任

任

媛

形式主义方面：在对待思想理论学习上，重视不够，自觉性不高，精神状态不佳，疲于应付，不求甚解，总是遇到问题时“临时抱佛脚”，学习的系统性不强，学习效果不佳。在实际工作中，关注细节不够，工作效率有待深化，工作效果有待提高；工作布置多，跟踪督促少，深入检查不严，具体落实不够，对自身要求过低，接待服务工作质量不高，总认为过得去就行。

官僚主义方面：在工作中遇到实际问题总是先想办法推出去，遇到矛盾时总是绕着走，没有积极研究解决矛盾的工作态度和意识，协调沟通意识差。在信访接待工作中与涉及的县直有关单位和乡镇协调不够，向单位主要领导汇报少，与单位其它同志沟通不够，总是以自我为中心，缺乏批评与自我批评，导致工作常常处于被动。

享乐主义方面：过紧日子、过苦日子的思想不够牢固，吃苦耐劳的精神不强，并常常满足于现状，沉醉于已获得的小小成绩，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，慵懒松散，不思进取。

6.在工作实效方面的问题 篇六

范文一

身为党员，应该要时刻反思在思想方面存在的问题，并及时制定出相关的整改措施，以改正党内风气。下面是小编推荐给大家的思想方面存在的问题及整改措施，希望能带给大家帮助。

宣传思想工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。县级宣传思想文化部门就处于最基层，直接面对群众，如何顺应新形势做好基层宣传思想文化工作至关重要、势在必行。因此，每一位宣传思想文化工作者都应在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，紧密联系工作实际和广大干部群众的思想实际开展工作，以实际效果检验工作;把群众的呼声作为第一信号，带着对人民群众的深厚感情去做工作，诚心诚意为人民群众服务;不断从人民群众的生产、生活实践中汲取经验和营养，使基层宣传思想文化工作不断适应新形势给社会生活带来的新变化。

一、正确认识基层宣传思想文化工作的重要作用

一是基层宣传思想文化是维护社会稳定的“安全阀”。古人曰：“郡县安，天下治”。人民群众的思想稳固，社会稳定的基础才能得到巩固。正如当前正在开展的“美丽乡村建设”实践活动，就是要在全社会加强热爱祖国、热爱家乡，打牢社会稳定的思想基础;二是基层宣传思想文化是加快经济发展的“助推器”。如果说科学技术是第一生产力，宣传思想文化则是“软实力”，也是生产力。通过宣传思想文化工作来提高人的素质和技能，形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会氛围，形成自力更生、齐心协力推动经济健康、科学发展的精神风貌;三是基层宣传思想文化是打牢共同理想信念基础的“凝固剂”。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林，通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领，使广大基层群众不仅知道“惠”在何处，更能体会“惠”从何来，爱党爱国爱的共同理想信念必然更加牢固;四是基层宣传思想文化是丰富群众精神文化生活的“调色板”。文化是灵魂，氛围产生亲和力、凝聚力，古语中“见贤思齐”就是这个道理。基层文化部门利用群众的空闲时间，将他们组织起来以村队、社区为单位开展健康向上、丰富多彩的文化活动中，将有助于增强人与人之间的感情，有助于和谐社会的构建。

二、基层宣传思想文化工作面临的新形势

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新的形势和新的挑战。主要表现为：一是农民思想观念遭受冲击，农村城市化进程不断加快，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想文化工作造成一定的冲击;二是农村生活方式发生改变，农民进城和外出务工人员增多，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理，扩大了思想教育的盲区;三是信息传播手段不断更新，报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱;四是群众精神需求日益提高，农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，精神文化生活的内容、形式、层次要求更高。

三、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题

一是对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。二是党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是发文件、开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。三是基层文化阵地使用率不高。近年来，从中央到地方每年都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些科技文化活动室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。尤其是在冬天，随着燃煤价格的不断上涨，有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤，更不用说组织群众在文化室开展活动了，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。四是基层群众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年都有“三下乡”活动，但一年最多只有一至二次，而且受众人数非常有限。五是基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡(镇)宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡(镇)宣传干事70%以上均为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中;另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

四、加强基层宣传思想文化工作的对策建议

基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用，在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能积极推进地方经济的跨越式发展和社会的长治久安。

1、高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到一个地方的改革发展稳定。在党的十八大报告中强调“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，每一位宣传思想文化工作者都要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性，牢牢把握正确的舆论导向，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。

2、深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页等，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。

3、发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平的不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用。

5、加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。如：文化活动中心、健身广场、图书阅览室等。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

范文二

在“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动中，我严格按照学习安排，将学习贯穿活动始终，以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央的一系列重大战略思想，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，对照查摆问题提纲，紧密结合个人思想和工作实际，查摆问题如下：

一是每天忙于事务，系统学习的时间少；

二是深入基层解决问题的多，发挥副职作用的少；三是对干部职工批评的多，要求的多，关心的少；

四是工作方法有时粗暴简单，批评干部不分场合，不考虑大家是否能接受；

五是干部使用的多，谈心交流的少。

针对以上问题，特提出如下整改措施：

一、注重加强理论学习

以解决思想和工作上存在的实际问题为着力点，以改进自己的工作作风和工作方式为落角点，积极参加党支部组织的各项政治学习，坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气，在学习理论联系实际、指导实践上下功夫，学习理论的自觉性上有新的提高。充分利用业余时间进行自学，在学习的系统性上下功夫，不仅学习理论知识，还要增加实用技术学习，争取掌握一技之长。

二、自觉增强党性修养

在学习中，重视提高个人的思想政治素质，加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉以“三个代表”的标准要求自己，带头按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实做事。

三、不断改进工作作风

继续发扬求真务实的作风，深入群众，深入基层，倾听基层干部职工的呼声，了解和掌握了他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人服务；增强工作透明度，多倾听班子其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题；无论是具体分管还是没有分管的部门对他的具体工作情况都给予了关心，定期与部门负责人谈心；每月三次到村研究讨论具体工作；克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。

四、推动全面工作开展

进一步建立健全机关的理论学习制度，最大限度调动广大党员的积极性主动性，践行“三个代表”重要思想，发挥团队协作精神，从实施绩效考核、转变机关作风入手，提高依法行政水平，实现薄弱环节有突破，常规工作有创新，各项指标有落实。

五、加强自律奉献方面

在日常工作中，始终坚持严以律已，以诚待人，遵纪守法，遵守各项规章制度；坚持民主集中制原则，自觉地置于党的集体领导下；严格按照党的有关纪律要求约束自己，经常做到

自查、自省、自励，正确行使人民赋予的权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，做一名真正的人民公仆；想方设法提高办事效率，以良好的精神风貌接待来办事的群众，耐心解答他们的问题。

201x年5月27日

范文三

党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照中省和委党组的要求，认真参加委教育实践办和支部组织的各类学习活动，把自己摆进去，坚持问题导向，通过对照检查、自己反省、群众反映、同志批评等多种方式方法，查找出自身存在的诸多问题。为切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标，现将个人整改方案汇报如下：

一、关于理论功底不高存在问题的整改方案

存在问题：一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

整改措施：一是不断加强理论学习，通过学习中省和委党组的各类方针政策，提高理论认识水平。要坚持不懈地学，原原本本地学，联系实际学，带着问题学，学深学透。同时加强业务知识的学习，带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。二是建立良好的学习制度。持之以恒的自觉学习各类理论精神，要力争做到“五个有”，即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是处理好学用结合的关系。将理论与实际有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。

二、关于工作作风不实、求真务实的精神不够存在问题的整改方案

存在问题：一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，对基层的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

整改措施：一是要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我省农村经济社会的长远发展和中心工作，认真贯彻落实省委省政府和委党组的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。三是要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。四是要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

三、关于群众意识不强、为民服务的宗旨不够存在问题的整改方案

存在问题：一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对基层群众生活情况了解不全面。

整改措施：一是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。二是加强改造自己的世界观、人生观和价值观，从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上加强群众观念，认识群众的首创精。

四、关于勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够存在问题的整改方案

存在问题：树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。

7.在工作实效方面的问题 篇七

在我国,随着市场经济的不断深化,同时也面临着企业舞弊的不断恶化。从较早时期的银广夏、郑百文、东方电子等财务舞弊丑闻,到现在的紫鑫药业、万福生科等财务舞弊案例,企业财务造假、舞弊行为并没有得到有效控制,而且有愈演愈烈之势。如果不加以管理控制,势必对我国市场经济的发展产生巨大的负面效应,引发社会公众的强烈不满。在这样的背景下,2014年1月1日由中国内部审计协会修订和颁布了一批新的内部审计准则,包括《第1101号———内部审计基本准则(以下简称为审计基本准则)、《第2204号内部审计具体准则———对舞弊行为进行检查和报告》(以下简称为舞弊审计具体准则)等,都明确了舞弊审计作为内部审计业务的重要组成部分,并对其实施提出了具体要求。内部审计作为一种控制财务舞弊的有效手段,势必发挥越来越重要的作用。

二、内部审计在财务舞弊控制方面的作用

审计基本准则中规定,内部审计人员应当关注被审计单位业务活动、内部控制和风险管理中的舞弊风险,对舞弊行为进行检查和报告。

1.财务舞弊的形式。企业财务舞弊的形式有两种。一种是职工舞弊,这种舞弊的直接目的是职工将公司财物据为己有,从舞弊的现象上看,一般会伴随着会计账簿、会计凭证的虚记、挖补、涂改、伪造及变造等,例如:出纳员将企业银行存款转入个人账户,盗窃企业财务,他可能会虚记与取款业务相关的会计凭证,从而达到将企业财物据为己有的目的。另一种是管理层舞弊,这种舞弊的直接目的是虚构财务报表,从舞弊的现象上看,就是粉饰财务报表,例如:通过虚构销售合同及货运文件等增加营业收入,或通过故意漏记相关的支出等减少经营费用,达到虚增企业利润的目的,从而误导财务报表的使用者做出错误的经济决策。这两种财务舞弊的形式中,后一种的社会危害性可能更大、更广泛。

2.内部审计对财务舞弊控制的优势。内部审计作为企业内部的“免疫系统”,对财务舞弊的防范与控制发挥着不可替代的作用。首先,内部审计在企业内部,随时随地都能够监督经济业务的发生和发展,便于开展事中控制,这就掌握了控制财务舞弊的先机;其次,内部审计被称为企业内部控制的最后一道屏障,在财务舞弊相关内部控制的设计合理性、执行有效性的监控方面的作用不可替代;再次,内部审计的工作范围非常广,涉及到企业的经营管理的各个方面,便于对财务舞弊的识别及深入的追查;最后,内部审计的工作时间和工作方法等很灵活,便于揭露财务舞弊的真相。

三、内部审计在财务舞弊控制方面存在的问题

新的相关内部审计准则实施一年以来,其实施的效果还有待于实践的检验。在这期间有一些问题,仍将困扰财务舞弊的审计工作,影响内部审计作用的发挥。

1.内部审计难以对管理层舞弊发挥作用。管理层舞弊的特点是管理层参与,内部多部门、多人员串通造假。内部审计作为“内部人”,不可避免地与管理层站在一起,况且主导造假行为的可能就是内部审计的行政领导,必然不能切实发挥作用。

2.内部审计的财务舞弊审计方法有待提高。内部审计的方法,主要是为了发现财务活动及数据的无意错误及经营管理的漏洞。在舞弊审计具体准则中,虽然规定了对财务舞弊审计的要求等基本内容,但并没有对财务舞弊审计的实用方法给予指导。

3.内部审计对财务舞弊的审计建议难以落实。内部审计人员会在审计报告中指出发现的财务舞弊的具体情况,并给出审计意见和审计建议。由于财务舞弊对企业可能会造成严重、广泛的社会影响,特别是对相关责任人法律责任的追究,往往程序较复杂、耗时耗力且成本较高,所以,很多时候企业会放弃将财务舞弊者诉诸法律,采用直接将相关责任人开除等简单、易行的方法。这样会让审计建议落空,难以对财务舞弊者形成强大的震慑作用,不利于财务舞弊审计工作的开展及内部审计作用的发挥。

4.内部审计人员对财务舞弊审计缺乏专业胜任能力。企业的内部审计人员,主要是由会计和审计专业的人员组成,对于检查会计处理的错误等方面比较擅长,但对于主要利用经营管理的漏洞进行的财务舞弊,往往缺乏一些基本的经营管理常识和审计经验。这就使得内部审计人员由于局部的“不专业”,影响了财务舞弊审计的效果。

5.内部审计仍没有将财务舞弊审计作为其重要的业务。虽然,新的相关内部审计准则已经明确将舞弊审计作为内部审计的重要业务,但由于审计习惯和常规审计计划一般不涉及财务舞弊审计,使得该类业务在很多企业仍没有有效开展。

四、解决内部审计在财务舞弊控制方面存在问题的建议

1.保证内部审计机构的独立地位。新的相关内部审计准则规定,内部审计机构应当接受董事会或最高管理层的领导。对于董事会能很好地发挥治理层监督作用的企业,内部审计隶属于董事会,就不再是管理层的“内部人”,可以较好地保证其独立地位;对于内部审计隶属于最高管理层的企业,内部审计仍然是“内部人”,就无法保证其完全的独立地位,无法完成管理层舞弊的审计。

企业应该从根本上理清董事会与最高管理层的关系,减少董事会与最高管理层人员的重叠,保证董事会的治理监督权的落实,并赋予其内部审计机构的领导权,只有这样,才能够更好地发挥内部审计对管理层舞弊方面的控制作用。

2.对财务舞弊审计的实用方法给予指导。可以在舞弊审计具体准则或其应用指南中,增加财务舞弊审计的实用审计程序和审计方法的内容,对实施财务舞弊审计提供指导。例如:在舞弊审计具体准则或其应用指南中规定:内部审计人员一般认为书面文件的内容是真实的,但有迹象表明存在造假嫌疑的,应该进行调查,必要时可以聘请专家协助工作;不同人员对于询问做出的答复不一致时,内部审计人员应当对这种不一致进行调查等。

3.提高内部审计人员的专业胜任能力。吸引经营管理、法律、计算机等方面的专业人才到内部审计队伍中来,并由中国内部审计协会组织,对于内部审计人员进行财务舞弊审计方面的专门培训等。

4.促进财务舞弊审计业务的开展及审计建议的落实。通过广泛的渠道,向企业的治理层、最高管理层宣传财务舞弊审计的重要性和必要性,使其能够主动利用内部审计机构控制财务舞弊。通过后续教育等的培训,使内部审计人员明确其对财务舞弊的审计责任,并自觉将财务舞弊纳入审计计划。经过企业的治理层、最高管理层及内部审计人员的共同努力,必将促进财务舞弊审计业务的开展。

还应该向企业的治理层、最高管理层,强调其对于披露财务舞弊的社会责任及落实财务舞弊审计建议的重要意义,促进相关审计建议的落实。

摘要：内部审计作为企业内部的“免疫系统”,在财务舞弊控制方面发挥着不可替代的作用。文章在分析内部审计在财务舞弊控制方面的作用基础上,先是找出了新的内部审计准则实施后,内部审计在财务舞弊控制方面仍然存在的问题,随后有针对性地提出解决对策。

关键词：内部审计,财务舞弊,舞弊控制

参考文献

[1]邵汝军.舞弊审计方法的创新:战略推理法[J].审计与经济研究,2009(4)

8.在工作实效方面的问题 篇八

关键词：绩效管理；绩效考核；绩效评价

中图分类号：C931.2 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0074-02

绩效管理是企业人力资源管理制度系统中的一个重要组成部分，是组织、团体和个人就各自可以实现的绩效目标达成共识，并通过信息沟通与绩效提高使绩效目标尽可能实现的一系列活动。绩效管理目的在于建立一种绩效文化，使每一个人都担当起改进业绩、提高技能和贡献的责任。绩效管理体系也应成为组织和员工分享绩效期望的一种方法，组织期望员工做什么，员工也希望组织如何对待他们，绩效管理只有在改进组织与员工的关系、保证持续对话的基础上才可以起到融合个人和组织的作用，才能促进组织经营战略的实现。

一、绩效与绩效管理

（一）绩效

绩效，从管理学的角度看，是组织期望的结果，是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出，它包括个人绩效和整个组织的绩效两个方面[1]。通常是指员工在工作过程中所表现出来的与组织相关的并且能够被评价的工作业绩、工作能力和工作态度，其中工作业绩通常是指我们的工作结果，工作能力和工作态度的行为。

（二）绩效管理

绩效管理则是指制定员工的绩效目标并收集与绩效有关的信息，定期对员工的绩效目标完成情况做出评价和反馈，以确保员工的工作活动和工作产出与组织保持一致，进而保证组织目标完成的管理手段与过程。主要包括计划绩效、监控绩效、考核绩效和反馈绩效。

（三）绩效管理在人力资源管理中作用

绩效管理作为人力资源管理的一项核心职能，绩效管理具有非常重要的意义。有助于提升企业的绩效。企业绩效是以员工个人绩效为基础而形成的，有效的绩效管理系统可以改善员工的工作绩效，进而有助于提高企业的整体绩效。有助于保证员工的行为和企业目标的一致。企业绩效的有赖于员工的努力工作，员工的行为与企业目标一致的一个重要途径是借助绩效管理。有助于提高员工对企业的满意度。马斯洛的需求层次理论表明，每个员工都会内在地具有尊重和自我实现的需要，绩效管理可以从具有尊重和自我实现满足员工的需要，从而有助于提高员工的满意度。有助于提高员工的满意度。有助于实现人力资源管理的其他决策的科学合理，绩效管理可以为人力资源管理的其他职能活动提供准确可靠的信息，从而提高决策的科学性和合理性。

二、我国企业绩效管理中存在的问题

（一）绩效管理机制混乱

在我国一些企业存在着部门职责不清，导致管理者职责不明确，会出现一些传达命令不一致的情况；其次会产生分帮结派的现象，造成任人唯亲，奖罚不分明，从而影响了公司的管理和发展，打击了普通员工的工作热情和积极性，这势必造成该企业绩效管理方面管理机制的混乱。

（二）绩效指标单一

绩效考核制度的欠缺是绩效考核的一个重要问题，也就是选择和确立什么样的绩效指标的问题。我国一些企业所采用的绩效指标常常根据经营指标的完成情况来定，再加上工作态度和思想觉悟等一些因素。根据指标的完成情况指定绩效指标，不仅降低了员工的积极性，也使员工感到无所适从。同时采用单一的、简单的标准，这样的标准太过模糊，最后就变成千篇一律的结果，考虑不到人才的差异。

（三）绩效考核失衡

在我国企业的长期的绩效考核制度中，最不能让员工接受的是绩效考核不公平。缺乏公平的绩效考核容易让员工心里产生逆反的心理，影响员工对工作、对同事的心情，同时也对上级领导安排的工作任务产生抵触心理。失衡的绩效考核不仅仅影响员工的职业成长，也大大制约着企业的长远发展。

（四）绩效考核没有明确的指标

在我国大部分企业中，普遍存在这样一种现象，绩效考核简单的是为了考核而考核，目的是为了发放员工的工资和奖励，没有充分发挥绩效考核的作用；还有一种现象就是，企业频繁的更换考核的标准，这就造成了员工没有明确、具体的薪资待遇。有效的绩效指标应包括员工的全部工作内容，明确具体的考核指标的主体，同时也应具有差异性和可变性，根据不同的工作任务，在不同的绩效周期做出相应的变化[2]。

（五）绩效管理的认识偏差

在我国企业的长期的绩效管理制度中，部分企业绩效考核是为了发工资和奖励。没有充分认识到绩效考核的作用，在大多数人的概念中，绩效管理就是进行奖金的分配，不可否认，这是绩效管理的一个重要的作用，但绝不是唯一的作用。绩效管理是整个人力资源管理系统的核心，同时也是企业在管理方面的一个重要的工具。要充分认识绩效管理在企业中的作用，更好的发挥绩效管理在人力资源管理中的作用。

三、完善我国企业绩效管理的对策

（一）加强企业绩效管理体系建设

绩效管理能把员工的努力与组织的战略目标联系在一起，通过提高员工个人的绩效来提高企业的整体绩效，从而实现组织战略目标，通过绩效管理，可以对员工的行为和绩效进行评估，以便适时给予相应的奖惩以激励员工。其评价结果是企业进行薪酬管理、做出晋升决策以及保留或解雇员工的决定等重要的人力资源管理决策的重要依据，这是绩效管理的目的，在绩效管理中，同时也可以发现员工的不足，在此基础上有针对地进行改进和培训，从而提高员工的素质，以达到提高绩效管理的目的。

（二）要提高员工对绩效管理的认识

员工首先必须思想上认识到，绩效考核只是绩效管理中的一部分，企业利用绩效考核来管理员工的奖金、分红，这只是绩效管理的一个小方面，而绩效管理发挥的更大的作用是，应该是将企业全部工作纳入到一个科学的人力资源管理系统中，通过对员工各个方面指标的综合评价，不仅可以决定员工的奖励和晋升，还能更好地激发员工创造性和主动性。同时，绩效管理也不能只是简单的考核和发奖金，企业还必须有专门的培训人员，对员工进行考察、培训，再结合企业的具体情况，制定出适合企业自己的绩效考核标准，同时也应具有差异性和可变性，根据不同的工作任务，在不同的绩效周期做出相应的变化，做到合理有效。

（三）绩效考核标准应标准化与客观化

根据不同的工作任务，要制定出切实可行的考核标准，考核标准要根据本单位、本部门，做出具体、特殊规划，不同员工考核标准应该是不同的。如销售人员考标准就是销售业绩，生产人员考核标准就是生产产品的质量、数量和出席率。制定出科学合理的绩效考核标准，要明确每个人的绩效考核指标，管理者要制定出每个员工的考核指标，确立工作任务，使绩效考核的指标与企业的战略相统一，也要让绩效的考核标准深入到员工内心深处，使绩效考核落实到每个岗位。还有些工作不能靠绩效来衡量，这就要求在考核中，灵活的运用绩效，以达到公平。绩效考核标准制定后，也要将整个绩效考核升级为企业文化，企业可以利用各种方式宣传，让员工了解到企业文化，将企业文化渗透到员工的工作理念当中，让员工在工作中以绩效考核的各项指标要求自己。

（四）重视绩效考核结果的反馈

绩效考核可以说是一把双刃剑，使用得当会大大调动员工工作的积极性，从而使公司充满活力。如果使用不当，可能达不到预期的效果。绩效考核反馈可以最大程度的降低员工不公平的心里，让心理得到释放，通过对员工反馈信息做调查和研究，分析可以掌握员工的真实想法与意图，可以直接帮助员工在公司内部的成长更加健康，让员工个人发展更贴近于组织内部的发展战略。因此，企业管理人员和员工要提高对绩效管理的认识，使绩效管理发挥其重要作用。

（五）绩效考核中管理的对象要明确

在考核中，企业中的员工从管理者到普通职员，都是绩效考核的主体。由于企业中岗位的复杂性，不能凭借一个人的观察和评价对员工做出全面的绩效考核。同时在考核前，应对考核主体进行培训。企业的绩效考核的主体是从管理者到员工，是一个传导整体。而且，考核对象应该是有个体、也有整体，个体的考察能提高工作积极性，提高企业经济效益，但是单纯个人利益提高，并不等于企业整体的发展。各部门的整体、各部门相互间合作，都是绩效考核的对象。这样才能利于企业整体管理水平的提高，创造集体效益的提升。

（六）考核周期应该固定、明确、有针对性

绩效考核周期也叫绩效考核期限，由于绩效考核需要一定的人力、物力，因此考核周期过短会增加企业管理成本的开支；但是，绩效考核的周期过长，也会降低绩效考核的准确性，不利于员工工作的改进，影响绩效管理的效果，从而影响企业长效的发展。所以，在绩效考核的准备阶段，应当确定出合理的绩效考核周期，根据不同职位的性质，绩效考核的周期也应不一样，如工人的考核周期相对就应当比管理人员短，销售人员职位的绩效考核周期相对就应当比后勤职位短；还应根据指标的性质，考核周期也应不同，性质稳定的指标，考核周期相对要长一些，如员工的工作能力比工作态度相对稳定一些，因此，能力指标的考核周期相对比态度指标就要长一些[3]。

四、结论

本文通过对绩效管理的分析，发现我国一些企业在绩效管理中所存在的问题，并对这些问题进行了分析，提出了加强绩效考核管理制度的一些措施。希望通过绩效管理的分析，在激烈的市场竞争中可以树立科学的管理理念，建立一套客观、科学公正的绩效考核体系，运用有效的绩效考核方法，完善人力资源管理目标体系，实现人力资源的高效化和最优化，充分发挥绩效管理在人力资源中的作用，提高企业的核心竞争力，保证企业持续高效发展。

参考文献：

[1]王丽娟，何研.绩效管理[M].北京：清华大学出版社，北京交通大学出版社，2009.

[2]刘永安.企业人力资源管理经典案例[M].北京：清华大学出版社，2007.

[3]董克用.人力资源管理概论[M].北京：人民出版社，2007.