巴州党委八届十次扩大会议精神

巴州党委八届十次扩大会议精神（6篇）

1.巴州党委八届十次扩大会议精神 篇一

学习十八届五中全会和党委八届十次全委会议精神活动方案

为深入学习贯彻党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神，广泛开展宣传教育活动，现就有关事项安排如下。

一、总的要求

深入贯彻总书记系列重要讲话精神和第二次中央xq工作座谈会精神，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，把学习宣传贯彻党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委（扩大）会议以及即将召开的州县两级党委工作会议精神作为一项重要政治任务，广泛开展宣传教育活动，把各族干部群众的思想及行动统一到党中央和自治区党委的决策部署上来，激发各族干部群众建设美丽xq、共圆祖国梦想的坚定信心和决心，为实现“十三五”规划、共同夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，为建设生态人文和谐幸福xx而努力奋斗。

二、宣传重点

.继续做好党的十八届五中全会精神宣传报道；深入宣传全面建成小康社会的信心决心；深入宣传“十三五”时期经济社会发展总要求；深入宣传坚持创新发展，着力提高发展质量和效益；深入宣传坚持协调发展，着力形成平衡发展结构；深入宣传坚持绿色发展，建设生态人文和谐幸福xx；深入宣传坚持开放发展，加快建设丝绸之路经济带核心区；深入宣传坚持共享发展，着力增进各族人民福祉；深入宣传集中破解制约全面建成小康社会重点难点的决策部署；深入宣传加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证。

三、宣传教育活动时间安排

从现在起到XX年各级“两会”召开前为第一阶段，主要是集中学习宣传党的十八届五中全会、自治区党委八届十次全委（扩大）会议及州县党委工作会议精神，学习宣传“十二五”时期经济社会发展的成功实践和取得的辉煌成就，“十三五”规划建议的主要内容，以及自治区、自治州和县委系列新思想新理念新举措。从XX年各级“两会”召开到“五一”前为第二阶段，主要是集中学习宣传各级“两会”精神、“十三五”规划纲要和自治区、自治州和县委具体举措。

四、新闻宣传报道安排

.组织刊发系列评论言论。县内广播、电视、网站、微信、微博等媒体要及时转发各级党报党刊系列评论和重要言论，全面解读自治区、自治州和县委对科学编制“十三五”规划的部署和要求。在全县正在开展的“踏上新征程，我们怎么办”大讨论中，加入自治区、自治州和县委工作会议的内容，进一步深化大讨论活动。

2.制作播出系列专题节目。围绕宣传党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委会议精神，县内各媒体继续开办“掀起学习贯彻十八届五中全会精神热潮”“贯彻全委会精神，共绘十三五画卷”大讨论等栏目，及时刊播县直各单位、各部门讨论情况及干部群众学习贯彻会议精神的体会，县电视台继续办好“踏上新征程，我们怎么办”专题访谈节目，采访各乡镇、各单位负责同志，畅谈xx贯彻思路。

3.做好新闻报道。县内媒体每天的新闻报道要突出党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委会议的内容，及时报道我县各级党委、政府贯彻各级党委工作会议精神的部署和重大举措，宣传各乡镇各单位深入学习贯彻会议精神、精心谋划未来5年的发展思路；报道各族干部群众和社会各方面对会议的热烈反响。

4.继续做好成就宣传。持续推出“十二五”成就宣传报道，充分展示中央xq工作座谈会以来我县经济社会各领域改革发展的成功实践和取得的辉煌成就，盘点一年来的经济发展亮点，为“十三五”规划启动实施，营造良好舆论氛围。

五、群众性宣传教育活动安排

.开展集中宣讲活动。12月11日开始，县委宣讲团组成两个宣讲分团赴各乡镇、各大系统开展巡回集中宣讲，各乡镇、各系统要提前做好宣讲准备工作。宣讲时间详见附件1。（牵头单位：宣传部、党校）

2.深入开展冬季大宣讲。各乡镇、“访惠聚”工作组围绕“冬季打基础”做好群众工作，根据已制定的冬季大宣讲计划，将学习宣传贯彻党的十八届五中全会、自治区党委八届十次全委（扩大）会议和州县党委工作会议精神纳入宣讲内容，进村入户持续性开展面对面宣讲，让党的声音走进千家万户。（牵头单位：各乡镇及各“访惠聚”工作组）

3.深入开展大培训。在前期开展培训的基础上，各单位、各乡镇把党的十八届五中全会及自治区八届十次全委（扩大）会议精神及党的各项政策纳入培训课程，专题对全县科级领导干部、村（居）干部（住村干部）、“两代表一委员”、教师队伍、宗教人士、妇女、青年、草根宣讲员等进行集中培训，夯实基层宣讲力量，扩大宣讲覆盖面。（责任单位：组织部、宣传部、民宗委、教育局、团委、妇联）

4.组织开展百姓面对面学习讨论活动。依托乡文化站、村（社区）综合文化服务中心、文化大院、“巴扎”等基层文化阵地，组织草根宣讲员、文化能人以及广大干部群众结合实际谈变化、谈感受、谈体会，推动各级党委工作会议精神深入群众、深入人心，转化为全面建成小康社会的巨大热情和实际行动。（牵头单位：各乡镇、各单位）

5.开展优秀基层宣讲员大赛。1月10日前，各单位、各乡镇、访惠聚工作组，围绕“去极端化”、“社会主义核心价值观”、“民族团结、宗教和谐”、“感恩伟大祖国、建设美好家园”等主题，在本单、本乡镇举办优秀宣讲员比赛，并推荐上报优秀宣讲员参加县级比赛，县级比赛设汉、哈、维三个比赛组别，1月中旬举办县级比赛。各乡镇、各单位于1月12日前，上报参赛人员报名表至宣传部办公室。报名表详见附件2。（牵头单位：宣传部、组织部、文广局）

6.广泛开展宣传教育进校园活动。把学习宣传党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神作为青少年思想道德建设的重要内容，纳入形势政策、思想品德等课程安排，将宣传教育活动贯穿到教育教学和校园文化活动中。（牵头单位：教育局）

7.广泛开展主题文化活动。结合“深入生活、扎根人民”主题实践和“四个一批”文化惠民活动，积极开展文化进万家、送欢乐下基层、文化艺术志愿服务等活动。围绕社会主义核心价值观，开展乡村百日文体竞赛活动，组织群众性歌咏会、麦西来甫广场舞，举办农民画、小品、阿肯弹唱展示展演，使人们在活动中受到教育、得到提高，让群众的精神文化生活“富”起来。（牵头单位：文广局、文联、社科联）

8.广泛开展公益广告宣传活动。继续深化自治区成立60周年成就宣传成果，聚焦发展成就、展望美好前景，开展公益广告传播展示活动，充分利用户外大屏幕、建筑围挡、灯箱、展板、横幅等街头宣传阵地，积极营造学习宣传贯彻各级党委工作会议精神的浓厚社会氛围。（牵头单位：宣传部、文明办）

9.广泛开展网上群众宣传教育活动。举办网上征文、随手拍、微视频创作征集展示活动，引导广大群众形象生动地展示发展变化、诠释生活感悟、畅想美好前景。1月中旬前，各单位、各乡镇将展现xx县发展成就的图片、诗歌、散文、视频等资料发送至外宣办，报送邮箱xx。（牵头单位：外宣办）

0.向基层推送冬季大宣讲宣传品。将自治区精选的戏剧、小品、动漫、示范宣讲光碟、专题片、纪录片、电影、书籍、学习资料等宣传品，发放到基层群众手中。同时各单位、各乡镇要及时把本单位、本乡镇的报纸杂志及时分送到村队（社区）。（牵头单位：宣传部、各单位、各乡镇）

六、工作要求

.加强组织领导，精心安排部署。各乡镇、各单位要把开展宣传教育活动作为学习贯彻全会精神的有效载体，切实抓紧抓好。结合实际周密安排部署，制定具体实施方案，责任到人，掀起学习宣传贯彻党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神的热潮。12月20日前将宣传教育活动方案报送至宣传部办公室。

2.坚持正确导向，突出思想内涵。坚持用党的十八届五中全会和自治区党委八届十次全委（扩大）会议精神统一思想、凝聚力量，引导干部群众准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深刻领会各级党委推进发展的决策部署，不断开拓发展新境界。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，增进对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护和爱戴。

3.发动群众参与，务求取得实效。按照“到人、管用、有效”要求，适应群众的心理特点和接受习惯，积极创新方法手段，多运用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众便于参与的平台，广泛吸引群众参与。坚持用事实说话、用数字说话，通过历史变化、现实成就、国际比较进行宣传教育，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量，推动把“十三五”规划建议确定的各项决策部署和工作要求落到实处，努力夺取全面建成小康社会的伟大胜利。

中共xx县委宣传部

XX年12月10日

2.中共福建省委八届十次全体会议 篇二

2010年11月22日上午，中共福建省委八届十次全会在福州召开。这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取省委常委会工作报告，审议《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》。

省委书记孙春兰主持会议。省委副书记黄小晶、于广洲，省委常委陈文清、朱生岭、张昌平、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦出席会议。

孙春兰代表省委常委会作工作报告。孙春兰说，省委八届七次全会以来，省委常委会认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省广大干部群众努力实现“十一五”目标任务、积极谋划“十二五”发展，全面推进我省经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新的成绩。我们紧密结合福建实际，集中力量抓了几件大事要事：一是深入学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话，进一步谋划和推动福建跨越发展；二是深入研究中长期发展重大问题，提出我省“十二五”规划《建议》；三是集中力量大干150天，全力打好“五大战役”；四是大力推进平潭开发开放，积极探索“五个共同”的对台交流合作新模式；五是始终把人民群众生命安全放在第一位，抗灾救灾取得胜利；六是广

泛深入开展创先争优活动，更好地服务全省发展大局。

孙春兰说，近一年来，我们认真贯彻中央决策部署，着力抓好其他主要工作：一是加快经济发展方式转变，把加快产业结构调整作为重点任务，把推进城乡区域一体化作为重要着力点，努力保持经济平稳较快发展。二是推进闽台交流合作先行先试，加快建设两岸人民交流合作先行先试区域，积极拓展闽台经贸合作新领域，密切对台文化交流和两岸直接往来，在两岸关系发展中进一步发挥积极作用。三是继续深化改革开放，推进重点领域和关键环节改革，进一步扩大对外开放，不断增强发展的活力和动力。四是做好保障和改善民生工作，努力办好事关群众利益的十件实事，加强“菜篮子”工程建设，采取措施调控稳定物价，做好维护社会稳定工作，努力让人民群众共享改革发展成果。五是推进社会主义民主政治建设，支持各级人大及其常委会依法履行职能，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕大团结、大联合、大和谐履行职能，支持工会、共青团、妇联等依照法律和各自章程开展工作，巩固发展民主团结、生动活泼、安定团结的局面。六是加强宣传思想文化工作，坚持用社会主义核心价值体系教育和引导群众，着力做好新闻宣传和舆论引导工作，扎实推进文化产业和文化事业发展，深入开展精神文明创建活动，打牢全省人民共同奋斗的思想基础。七是提高党的建设科学化水平，推进学习型党组织建设，深化干部人事制度改革，抓基层打基础、创新基层党建工作，切实加强党风廉政建设，为加快推进跨越发展提供坚强保证。省委常委会在领导各项工作的同时，切实抓好学习，注重调查研究，坚持民主集中制，带头转变作风，不断加强自身建设。与此同时，工作也存在一些问题和不足，要高度重视，认真加以解决。

孙春兰指出，一年来成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是全省人民团结拼搏的结果，也是省委全委会全体同志努力工作的结果。我们要倍加珍惜这些来之不易的成果，谦虚谨慎，戒骄戒躁，努力推动我省“十二五”发展迈开更大步伐。

受省委常委会委托，黄小晶对《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》作说明。他说，《建议》是在省委常委会直接领导下研究制定的，《建议》的形成过程，是科学决策、民主决策的过程，是统一思想、凝聚共识的过程。《建议》经过这次会议审议通过后，省政府将据以编制“十二五”规划纲要（草案），提请省十一届人大四次会议审议批准后颁布实施。黄小晶就“十二五”规划的总体要求、主要目标、主要任务和“十二五”发展需要把握的相关问题作了说明。

参加会议的有：省委委员、省委候补委员，省人大常委

3.巴州党委八届十次扩大会议精神 篇三

现在，我受市委会委托，向全委会作工作报告。

关于今年以来的主要工作

今年以来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，市委会团结带领全市各级党组织和广大干部群众，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，坚决贯彻“四个全面”战略布局，以加强党建为统领，全面落实省委、省政府各项决策部署，特别是省委王三运书记对酒泉工作的重要指示精神，按照“五做五加强”的总体思路，以“工作落实年”为抓手，狠抓精准扶贫、固定资产投资和党风廉政建设三项重点，各项工作扎实有效推进，全市呈现出经济回升向好、改革稳步推进、民生持续改善、社会和谐稳定、党建不断加强的发展态势。今年上半年，全市完成生产总值188.8亿元，增长3.3%;城镇居民人均可支配收入达14269元，增长10.3%;农民人均纯收入达4634元，增长11%。1-8月份，全市财政总收入达69.02亿元，增长14.01%;固定资产投资达818.6亿元，增长6.2%;限额以上社会消费品零售总额达63.4亿元。主要抓了以下七个方面工作:

一、立足项目抓投资

一是狠抓认识提高。市委认真贯彻落实省委、省政府主要领导重要指示精神，多次调研并召开全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议，要求全市上下把时间和精力集中到固定资产投资、项目建设和招商引资上来。1-8月，全市开工建设各类项目2327个，对接推出“六个一批”重大项目48个，19个PPP项目获准进入国家和省上项目库，争取中央和省上投资41.4亿元，增长9.35%。

二是狠抓组织领导。市委会坚持每月听取重大项目建设进度汇报，推行重大项目部门包抓责任制，并成立全市项目建设专项督查组，督促各级强化担当，真抓实干，狠抓项目，加快发展。市委、市政府主要领导带队赴北京、深圳、青岛等地招商引资，以上率下带动全市各级外出招商161批次，签约引进到位资金756.9亿元，增长31.6%。

三是狠抓责任落实。市委研究制定了《关于强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见》，以及固定资产投资、项目建设和招商引资《考核办法》，层层签订目标责任书，集中攻坚。1-8月，全市完成固定资产投资818.6亿元，投资增速由5月份的-25%转为6.2%，实现了由负转正、企稳回升，带动了各项经济指标持续向好发展。

二、立足精准抓扶贫

一是做到精准谋划。经过深入调研，市委研究提出了“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路、“四个六”的工作保障机制和率先三年实现整体脱贫的目标要求。全市先后两次拉网排查、精准识别，结合实际划分38个片区，组建近300个工作小组(队)，将贫困户逐一落实到38名市级干部、1055名县级干部、6074名科级及以下干部人头上，实现了精准帮扶全覆盖。

二是做到精准施策。围绕落实省上“1+17”工作方案，制定出台了精准扶贫《实施意见》、《实施方案》、《考核办法》、《考勤暂行办法》和84条配套政策措施，层层签订了精准脱贫责任书。科学划分市级四大班子帮扶片区，大力推行“地级干部包片抓组、县级干部包组抓户、科级干部蹲点包户”帮扶责任制，成立精准扶贫专项督查组，强力保障精准扶贫抓实见效。

三是做到精准落实。坚持面对面宣传、点对点对接、一对一帮扶，突出重点，精准发力，市上已拨付到位资金2881万元，各级帮扶单位筹集资金1420万元，协调衔接项目100多项，落实项目资金2.5亿元，发放专项贷款938.8万元，解决难题2356件，新建日光温室281座，改建圈舍749座，调引怀胎母牛251头、基础母羊1.2万只，精准扶贫进展顺利、成效明显。

三、立足发展抓改革

一是抓好改革试点。市委先后召开3次会、3次领导小组会议，及时传达学习中央和省委相关会议精神，研究部署深化改革重点任务，制定下发了《工作要点》，明确了7个领域188项重点改革任务，结合实际确定改革试点33项，目前已推开22项，总结上报党建、土地流转、电子商务等方面典型经验43个。

二是抓准改革难点。稳步推进经济体制、行政体制和社会体制等重点难点领域改革，加快政府“三张清单一张网”建设，确定权责清单机构47个，公开3237项权责事项，审核发布市级财政专项资金管理清单112项;取消合并下放行政审批项目46项;完成机关事业单位养老保险制度改革;全面启动农村土地确权登记，11项确权颁证试点工作顺利开展;稳步推进“三证合一”商事登记制度改革，32家企业在省股权交易中心挂牌，直接融资达22.3亿元。

三是抓实改革落点。结合开展“工作落实年”活动，市委将改革任务落实列入了《20工作台账》，每个季度由市委带队进行专项督查，跟踪问效、对账销号，确保了重点任务抓实见效。严格落实改革工作月报告、季通报等制度，不断加大督查通报力度，确保了各项改革任务严格按照确定的路线图、任务书和时间表有序推进。

四、立足问责抓落实

一是严格落实主体责任。市委会13次研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定出台了《关于进一步加强党风廉政建设落实主体责任的意见》，市委主要领导先后3次对42名县(市、区)党政正职、纪委书记、组织部长和市直部门班子成员进行了约谈。组织7个县(市、区)和8个市直部门党政主要负责人进行了“三述”和民主测评，集中对全市969名副县级以上领导干部进行了廉政培训、责任重申和压力传导。对落实责任不力的7名主要负责人和1名纪委书记进行了责任追究。

二是严格落实监督责任。各级纪检监察部门全面履行监督责任，积极推进“三转”，对全市20名纪委派驻人员进行了岗位交流，以更好地发挥监督作用。深化机构改革，组建成立全市纪律作风专项督查组和6个纪检监督组，整合力量狠抓监督执纪问责。1-8月共受理群众来信来访电话举报546件(次)，增长55.1%，初核226件，增长159.8%，立案103件，增长33.8%，党政纪处分141人，增长131.1%。

三是严格落实各项规定。驰而不息纠正“四风”，采取集中检查、重点抽查、信访核查、明察暗访等方式，集中整治公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等违纪违规行为。先后对134个市直、县直部门单位和12个乡镇进行专项检查，梳理问题线索254条，查处违反中央八项规定精神问题21起，处理54人，通报典型问题8次26起，保证了各项规定不折不扣落实。

五、立足基层抓党建

一是加强基层组织建设。全面落实基层党建责任制，组织开展了县(市、区)委书记、市直部门单位书记抓基层党建工作述职评议。逐级确定310名领导干部联系包抓94个软弱涣散基层党组织，进一步加强了流动党员管理。大力开展“三联同创”活动，培树基层党建示范点100个，建立基层便民服务站点1846个，累计为群众代办事项30多万件。

二是加强基层队伍建设。全覆盖开展基层干部轮训，培训1500余人次。选派100名干部到贫困村挂职帮扶锻炼。制定出台了《关于加强乡镇干部队伍建设的意见》，启动实施县以下机关公务员职务与职级并行、乡镇干部工作补贴等制度，继续从优秀村干部中公开考录乡镇公务员、招聘事业干部14人，进一步激发了基层干部干事创业的工作热情。

三是加强基层基础建设。筹资8400万元落实“四件实事”，新改建村和社区活动场所47个、党群活动室509个、社区楼院服务室54个，全市村、社区年办公经费分别提高到5万元和10万元，村、社区、组干部年均报酬分别达到1.78万元、2.8万元、0.68万元，为2524名村和社区离任正职干部按月发放了80-180元的生活补助。

六、立足长效抓整改

一是真抓真改真落实。市委高度重视巡视反馈意见的整改落实，专题召开会议分析研究部署，逐项剖析根源，逐条对照检查，逐个分解落实，明确了在市委会领导下，由市委主要领导负总责，各、政府各副市长共同配合整改的责任体系，并逐级靠实责任单位、配合部门和整改时限，以高度的政治自觉推动问题整改。

二是狠抓狠改狠落实。针对省委第三巡视组指出的问题和反馈意见，市委会研究制定了《整改方案》，共梳理出4个方面、23项具体整改措施，并先后召开市委会、整改任务交办会、整改结果汇报会、市委班子专题民主生活会，扎实有力推进整改任务落实。目前，巡视组反馈的意见和问题已全部按要求整改，移交问题线索全部得到了规范处置。

三是常抓常改常落实。坚持整改落实与建章立制同步推进，制定出台了《酒泉市县处级干部人选动议酝酿办法》、《酒泉市公共资源交易招标代理机构管理办法》等一系列制度，健全完善选人用人、行政审批、公共资源交易、财政资金管理使用等方面的监管措施，进一步强化制度刚性约束，构建起了抓整改促落实的长效机制。

七、立足严实抓教育

一是坚持领导带头示范。坚持把“三严三实”专题教育作为重大政治任务来抓，先后6次召开会议研究部署“三严三实”专题教育工作，从严谋篇布局，从实组织实施，从细深化推进。坚持以上率下、示范带动，市委和各级党委(党组)书记带头讲党课，全市各级讲党课844场次，确保了专题教育开局顺利、推进有力。

二是坚持深度学习研讨。按照中央和省委的统一部署，市委中心组成员认真落实“三个摆进去”要求，紧密联系个人思想、工作和生活实际，带头开展专题学习研讨。严以修身专题普遍进行了3轮学习研讨，严以律己专题第2轮学习研讨已结束，全市各级共开展学习研讨623场次，切实增强了践行“三严三实”的思想和行动自觉。

三是坚持问题导向整改。对照党章党纪党规，对照正反两面镜子，认真查摆不严不实问题，全市党员干部查摆出的6057个问题，全部建立了“三单一账”，逐项落实了整改措施。目前，专题一“严以修身”方面问题整改率达100%，专题二“严以律己”方面的问题正在有序整改。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在:

一是对新常态的认识有待提高。一些部门、单位和领导干部，对经济新常态的深刻内涵认识不到位，适应和引领经济新常态、化解经济下行压力的能力不足，抓工作束手无策、手忙脚乱、不得要领，导致全市发展速度低于全国、全省的平均水平。二是规矩和纪律意识有待加强。一些党员领导干部规矩和纪律意识不强，对遵守政治规矩和政治纪律，只是写在纸上、挂在嘴上，就是落实不到行动上，一些重大决策、重点工作、重要事项，该请示的不请示，该报告的不报告，唯我独尊，擅作主张，甚至超越权限、先斩后奏。三是制约发展的瓶颈有待解除。并联审批和“一站式”办理落实不及时，改革政策措施对接落地不到位，制约项目落地的规划、建设、土地、环评等体制性障碍依然突出，严重影响了我市项目建设和经济发展。四是奉献和担当精神有待增强。一些领导干部宗旨意识不强，不作为、慢作为、不担责、不干事，工作上不求有功、但求无过，心思不在发展上，精力不在干事上，为官不为，懒政怠政，甘做“太平官”、“混事官”。五是“两个责任”落实有待深化。主体责任落实还不平衡，存在上紧下松、层层递减的问题，越往下越明显，越到末梢越突出。监督责任落实还不到位，存在不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。六是班子自身建设有待强化。理论学习与指导实践结合得不紧密，统筹推进改革发展的能力水平需要进一步增强。贯彻执行民主集中制不够严格，决策民主化、科学化水平有待进一步提高。对于这些问题和不足，市委会将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

关于当前和今后一个时期的主要工作

当前和今后一个时期全市工作的指导思想是:以党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指针，以“四个全面”战略布局为统领，坚决贯彻落实省委十二届十三次全委(扩大)会议和省委王三运书记重要讲话精神，坚定不移地坚持两手抓两手硬、双促进双落实，以市委确定的“五做五加强”为抓手，在工作中务必做到“一个始终坚持、两个严格遵守、三个坚决落实、四个切实从严、五个高度一致、六个抓实见效、七个整体推进”，确保今年各项任务全面完成，确保“十二五”规划圆满收官，确保“十三五”规划顺利开局。

一个始终坚持:即始终坚持党的领导，首先是要坚持省委和市委的集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护中央和省市委权威，做到令行禁止。各级党组织和党员领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，在工作中自觉做到市委决定的坚决照办，市委提倡的坚决响应，市委禁止的坚决杜绝，决不能阳奉阴违、各行其是，决不能上有政策、下有对策，决不能有令不行、有禁不止，决不能在贯彻执行市委决策部署上打折扣、搞变通、做选择，决不能对市委的决议决定乱评妄议、讨价还价，决不能各自为政。

两个严格遵守:即严格遵守各项纪律和政治规矩。全面落实“五个必须、五个决不允许”的讲话要求，坚决维护市委权威、维护班子团结、遵循组织程序、服从组织决定。严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、干部人事纪律、财经纪律、群众纪律、生活纪律、宣传纪律和保密纪律，坚决防止“七个有之”所列举的种种行为和现象，始终做到重大决策和重要工作、事项、活动，该请示的、汇报的和报批的，要按规定事先及时报告，决不能自作主张、超越权限、先斩后奏。

三个坚决落实:即坚决落实主体责任，各级党员领导干部特别是一把手要把真功夫下在责任落实上，以推进市委“3873”主体责任体系为抓手，逐级传导压力，层层靠实责任，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。坚决落实监督责任，各级纪检监察部门要主动担当监督重任，敢于监督、敢于执纪、敢于问责，真正把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，执行到位。坚决落实中央八项和省市委“双十条”规定，务必紧盯以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后仍然顶风违纪的行为，严肃惩戒，严肃问责，形成震慑，为全市经济社会发展凝聚精气神、增添正能量。

四个切实从严:即切实从严约束自己，不该做的坚决不做，不该说的坚决不说，不该吃的坚决不吃，不该喝的坚决不喝，不该拿的坚决不拿，从严约束和规范自己的言行。切实从严管理班子，严格按照提出的“四有”和“四人”要求，以身作则，以上率下，不断增强班子的整体合力。切实从严监督干部，认真落实“六位一体”廉政教育培训机制，强化选人全程监督，扎实推进专项整治，着力完善制度机制，从严规范权力运行，不断增强监督的实效性。切实从严要求亲属，决不纵容他们干预正常工作运行，做到不该要的坚决不要，不该传的消息坚决不传，不该打的旗号坚决不打。

五个高度一致:即思想认识要高度一致，带头维护省委和市委权威，对省委的重大决定和市委集体讨论研究的决策部署要带头执行，不准软磨硬扛，说三道四。工作步调要高度一致，心往一处想，劲往一处使，对市委安排的重点工作、任务要真给力、给真力，不准乱打鼓、乱弹琴。会上会下要高度一致，有话摆在桌面上，研究讨论重大事项时要畅所欲言，充分发表意见，一旦形成决定，不准在会下乱说乱传。当面背后要高度一致，要做正派人，做真正的人，不准做“两面人”、“隐形人”，更不准做当面说好话，背后说假话、说瞎话的人，做到不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。说的做的要高度一致，讲诚守信、表里如一，对事对人不准说一套做一套，要坦坦荡荡、互相支持，做一名组织信任、同事放心、群众信赖的党员领导干部。

六个抓实见效:

一是要在精准扶贫上抓实见效。各级领导干部要全面落实“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路和“四个六”的工作保障机制，把真感情用在精准扶贫上。一要用真心。坚持扶真贫、真扶贫，包片抓组的市级领导、包组抓户的县级领导和蹲点帮扶干部，要切实负起责任，把心思和精力集中到精准扶贫上，真心实意、扑下身子抓好任务落实。二要动真情。对群众要有真感情，要把困难群众当成亲人，把精准扶贫当作份内的责任，扎实做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作，真正把广大群众的积极性调动起来，上下齐心抓扶贫、干群合力奔小康。三要想真招。始终坚持问题导向，针对贫困人口的致贫原因和脱贫需求，着力在用足用好政策上想办法，在突破重点难点上下功夫，在落实帮扶措施上花气力，对症下药，靶向治疗，确保各项措施用得上、能操作、有实效。四要施真策。全面落实省上“1+17”工作方案以及市上出台的《实施意见》、《实施方案》和84条配套政策，“输血”和“造血”结合，扶穷和扶智并举，因村因户因人施策，加快群众脱贫致富步伐。五要见真效。瞄准重点县、重点乡、重点村、重点组、重点户精准发力，合力攻坚，确保年内敦煌、肃北、阿克塞整体脱贫，肃州、金塔70%脱贫，玉门、瓜州移民乡40%脱贫，全市整体脱贫。

二是要在项目建设上抓实见效。始终把项目建设作为加快发展的关键举措，坚持党委抓总抓重、政府抓实抓准、部门抓精抓细、基层抓好抓成，切实把真本事用在项目建设上。一要吃透政策谋划项目。认真研究分析国家产业政策导向，深入推进“3341”项目工程、“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动，结合“十三五”规划编制，高质量地谋划一批基础设施、产业发展、生态建设、民生保障领域的重大项目，不断增强经济发展后劲。二要千方百计争取项目。牢牢把握国家和省上促进增长的一系列重大政策机遇，深入分析各自的优势和潜力，找准政策支持的方向和重点，谋划对接政策的产业和项目，千方百计抓项目，力争更多项目列入国家和省上投资计划。三要责任到人包挂项目。坚持重大项目市县级领导包挂、部门包抓责任制，“谁分管、谁负责”、“谁包挂、谁负责”、“谁引进、谁负责”，及时协调解决项目推进中的各种问题，推动项目早落地、早开工、早投产、早见效。四要强化督查促进项目。市政府半个月听取一次汇报，全市项目建设专项督查组一月一督查，市委会一月听取一次汇报，通报一次进展情况，紧盯重大项目，督开工、查进度、促落实，确保全年目标任务圆满完成。五要完善办法考核项目。进一步修订完善《全市固定资产投资和招商引资目标责任考核实施细则》，细化完善考核标准，年底进行系统考核，并将考核情况纳入各级领导班子和领导干部考评体系，作为领导干部选拔任用的重要依据。

三是要在招商引资上抓实见效。一要包装项目抓招商。围绕我市的地理区位、资源禀赋、战略平台、产业优势，精心论证、谋划、包装、储备一批科技含量高、经济效益好、投资吸引力强的招商引资项目，全方位、多层次地宣传推介，不断提高招商引资的成功率。二要搭建平台抓招商。始终瞄准3个500强，依托工业、农业、文化等国字号产业园区和酒泉汉唐新区等战略发展平台，以及“兰洽会”、“新博会”和丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重大节会平台，积极推介签约项目，努力在招商引资上实现新突破。敦煌市要围绕文化旅游、现代农业、商贸物流等方面搭建平台，肃州区要抓紧谋划，找准招商平台，其他县市也要发挥各自优势搭建平台。三要充实力量抓招商。市县两级在人员力量上要统筹考虑，合理调配，市上将从市直部门抽调相关工作人员，充实到各县(市、区)，帮助县(市、区)抓项目、抓招商。四要紧盯落地抓招商。对已签约未落地的项目，要逐一梳理，认真分析，主动与投资业主沟通衔接，安排专人跟踪服务，帮助解决影响项目落地的突出问题，力促签约项目落地建设。五要领导带头抓招商。各级党政一把手要集中时间和精力，狠抓招商、带头招商，加大“走出去”的力度，特别要紧盯3个500强企业，利用各种关系、各种平台、各种机遇、各种场合，以商招商、驻点招商、巡回招商，以上率下带动形成招商引资的整体合力。

四是要在改革开放上抓实见效。一要全面推进改革。严格落实中央和省委改革部署，对年初确定的188项重点改革任务和33项改革试点，要靠实责任、加快进度，努力在全省创出一批有特色、叫得响、能推广的改革经验。二要全面简政放权。按照“三张清单一张网”要求，继续加大简政放权力度，凡中央、省上公布取消的行政审批事项一律坚决取消，明确下放到县级的一律下放，市一级能下放的应放尽放，使各级政府更好归位、市场更大发力。三要打造优势品牌。按照省委王三运书记关于“东进西出”的工作要求，抢抓建设“一带一路”重大机遇，充分发挥我市在丝绸之路上跨度长、资源多的整体优势，积极推进重要战略通道、人文交流窗口、特色产业基地、商贸流通枢纽等平台建设，不断提高酒泉美誉度。四要打造文化品牌。充分发挥敦煌文化影响力，着力办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会，加快敦煌国家级文化产业示范园区建设，加大敦煌国际文化旅游名城建设力度，全面提升敦煌文化品牌的辐射带动能力。五要打造特色品牌。充分发挥资源、产业、文化优势，鼓励新能源装备制造、现代制种等优势产业，以及地方特色产品、民族民俗产品“走出去”，着力打造民俗、名优、特色产品品牌，进一步提升对外开放水平。

五是要在文化旅游上抓实见效。一要突出两级带动。按照“彰显大气魄、构建大旅游、打造大景区、形成大品牌、促进大发展”的目标要求，坚持“中心带动、辐射周边;务实合作、互惠共赢;整合资源、统一规划;集中力量、打造品牌;投资算账、务求实效”五项工作原则，打造东片以肃州为中心、西片以敦煌为中心的两个文化旅游中心，强力推进文化旅游深度融合发展。二要突出统一规划。认真落实形成统一构建共识、建立统一协调机制、编制统一发展规划、制定统一开发方案、明确统一打造重点、完善统一共享设施、搭建统一融资平台、靠实统一推进责任、强化统一督查力度、出台统一考评办法等“十个统一”的要求，努力在规划编制、资源利用、景区建设上做到上下一条心、东西一盘棋。三要突出统筹谋划。坚持不求所有、只求所用，统筹谋划周边文化旅游资源，将张掖市、嘉峪关市、卫星发射中心等优势资源为我所用，借势发展，加快旅游资源开发，加大景区建设力度，完善配套基础设施，着力构建多点支撑、融合发展的大旅游格局。四要突出特色优势。充分发挥文化旅游方面的特色优势，借助“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”和丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重大节会，全力打造“敦煌飞天故乡、中国航天摇篮、西部陆上三峡”等国际旅游品牌。五要突出规模效益。加快建设莫高窟—月牙泉、阳关—玉门关、锁阳城—梦柯冰川、玉门地质公园、金塔胡杨风光、酒泉卫星发射中心等多个大景区，重点培育一批牵引力强的旅游辐射源，带动餐饮、住宿、交通、商贸和文化娱乐业繁荣发展。

六是要在生态文明上抓实见效。坚持生态立市，牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，努力实现经济发展与生态保护双赢。一要严格贯彻。严格贯彻中央《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，严格落实《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》，把握政策要求，吃透精神实质，全面执行到位。二要严格保护。加大生态环境保护力度，严格保护好森林、草场、戈壁、沙漠、湿地和水域。加快敦煌水资源综合利用与生态保护、北大河生态综合治理等重点项目建设，努力营造良好的环境。三要严格执法。市人大要开展专题调研，尽快制定生态环境保护方面的法律法规。要加大生态环保执法力度，坚决查处各类环境违法犯罪行为，进一步筑牢生态安全屏障。四要严格监督。进一步落实《关于禁止无序开垦荒地资源的决定》、《关于禁止农村无序移民的决定》和《关于加强地下水资源管理的决定》三个决定，坚决杜绝乱破坏、乱开采、乱开发、乱开荒、乱移民、乱打井等行为，严格监督，发现一起，查处一起，切实解决监督管理缺失问题。五要严格考核。深入贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，把生态建设纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系，严格考评、严格追责，促进各级干部着力护环境、优生态，切实为子孙后代守护好一方碧水蓝天。

七个整体推进:

一是要整体推进产业发展。一产要抓特色、上规模。依托肃州、敦煌两个国家级现代农业示范园区，大力推进设施种养业规模化、产业化、品牌化发展，做大做强制种、蔬菜、葡萄、枸杞和肉羊等特色优势产业，持续推动农业增效和农民增收，确保全年农民人均纯收入增长12%以上，移民收入增长20%以上。二产要抓提升、上水平。着力抓好传统产业改造升级，立足六个百亿元产业链和九个传统产业集群提质增效，加大技术创新、工艺改进、产业融合力度。培育壮大战略性新兴产业，着眼“十三五”现代产业体系建设，加快实施一批新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术、煤化工等产业项目，着力打造工业经济升级版。三产要抓整合、上档次。主动顺应“互联网+”趋势，建立健全电子商务发展平台，整合电商企业做大做强，推进服务业与互联网科技融合发展，以信息化手段提升宾馆、餐饮、家政、商贸、物流等服务业水平，培育优质品牌，形成整体优势，打造铺天盖地的富民产业。

二是要整体推进城建城管。一要高起点规划建设。统筹考虑产业发展、人口增长、公共服务等问题，编制好市场分布、道路交通、供热供气、防洪排污等专项规划和控制性详规。精心设计建筑和景观，突出城镇个性和风格，抓好敦煌国际文化旅游名城、汉唐文化新区、新城区二期等重点项目，全力打造特色文化明显、生态环境优美、功能设施完善的现代化城市。二要高效能精细管理。健全完善城市管理机制，聘请专业人员加快智慧城市建设，大力推行精细化、规范化、网格化和数字化管理，持续开展市容市貌、交通秩序、美化净化等城市综合整治行动，努力营造整洁、有序、优美、文明的城市环境和投资环境。三要高效益经营运作。牢固树立经营城市的理念，学习借鉴其他省市先进经验，盘活利用城市有形和无形资产，重视“一规划、两建设”，真正做到以城建城、以城养城、以城兴城。

三是要整体推进科技创新。一要加快创新主体建设。大力引导人才、技术、资金等创新要素向实力较强，具备核心竞争力的创新型企业聚集，推动企业真正成为技术创新需求的主体、研发投入的主体、技术创新获得主体和创新成果应用的主体。二要加快创新平台搭建。重点依托酒泉国家经济技术开发区、国家农业科技园区等科技创新优良载体，围绕传统产业升级和战略新兴产业培育，开展产业共性技术的集成创新和引进技术的消化吸收，培育形成一批集研发服务、产品设计、试验测试等行业科技创新服务平台。三要加快创新机制完善。深化科技体制改革，健全以政府投入为引导、企业投入为主体、社会广泛参与的多元化科技投入体系，完善以市场需求为引导、以项目建设为载体、人才资本技术紧密结合的院地企科技合作研发推广模式，全方位提升科技创新和成果转化能力。

四是要整体推进教育卫生。一要大办人民满意的教育。加强校园基础设施建设，创建美丽校园，为教育教学改革创造良好条件。加大教师特别是乡村教师培训力度，与省内外知名院校建立广泛联系，邀请一些知名学者、教授来学校授课，促进城乡基础教育均等化发展，不断提高教育教学质量。大力发扬政府苦抓、教师苦教、学生苦学、社会苦帮的精神，积极营造学校、家庭、社会共同关心支持教育的浓厚氛围。二要创建人民放心的医院。深入开展县级公立医院综合改革，配齐配强各级医院领导班子，培养引进一批高水平医生，不断加强医德医风建设，提升规范窗口服务，提高各级特别是村级医疗卫生服务水平，市级医院要进一步巩固提高，努力创建人民放心的医院。三要提供人民需要的保健。全面落实城乡居民大病保险制度，深化医保支付制度改革，积极推进药品价格改革，认真执行城镇职工定期体检制度，提高全社会健康保健意识，努力为广大群众提供优质的保健服务。

五是要整体推进各项事业。一要保重点。始终把保障民生作为各级党委、政府的工作重点，认真落实省、市、县承诺的惠民实事，不断健全完善低保、养老保险、就业等社会保障体系，织密织牢民生保障网。二要攻难点。深刻吸取天津港重大火灾爆炸事故的教训，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系，坚决防止重特大事故发生。加大环保专项执法检查力度，对省委巡视组反馈的环保问题以及省、市检查通报的问题要限期整改，逐一销号并防止反弹。认真贯彻落实《食品安全法》，针对食品药品生产源头、加工环节、市场流通等关键环节开展专项检查，切实保障群众饮食用药安全。三要找节点。各部门各单位要根据自身工作职能和职责，找准自己的位置，围绕市委、市政府中心工作，勇于担当，积极作为，结合实际解除当前急需解决的问题、影响长远发展的问题，以及群众反映最迫切的信访和社会治安等问题，推动各项事业不断向前发展。

六是要整体推进依法治市。一要着力加强民主政治建设。全面贯彻落实中央、省委《关于加强人民政协工作的意见》，支持政协依照章程履行职责，重大决策出台前充分征求政协意见和民主党派、无党派及社会各界的建议。加强和改进党对群团工作的领导，支持群团组织在经济发展、民生保障、促进和谐中发挥重要作用。二要着力推进依法治市工作。全面贯彻中央、省委《关于进一步加强人大工作的意见》，充分发挥市人大及其会在立法工作中的主导作用，从更高层次上推进依法治市进程。深化司法体制改革，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，促进司法公正，提高司法公信力。三要着力提高依法行政水平。深化行政执法体制改革，理顺体制，整合队伍，加强管理，提高效率。规范行政执法行为，建立执法活动全程记录制度和责任追查制度，进一步规范依法办事行为。加强行政执法队伍建设，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的执法队伍。

七是要整体推进党建工作。一要持之以恒抓基层。全面落实基层党建工作责任制，扎实开展党组织书记抓基层党建工作述职评议活动，创新、巩固、扩大党的组织覆盖和工作覆盖，充分发挥驻外机构在流动党员管理方面的作用，健全完善基层干部激励保障机制，持续整顿建强基层党组织，着力推动基层组织建设全面进步、全面过硬。二要持之以恒抓作风。根据中央和省委的统一部署要求，市委研究制定了开展党风廉政建设巡察《工作方案》，近期将对市直部门和乡镇开展常规巡察工作。继续严格执行中央“八项”规定和省市委“双十条”规定，推动作风建设规范化、常态化、长效化。深入推进“三严三实”专题教育，大力开展“九个严禁、九个严查”专项行动，严肃查处党员干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝“四风”问题和“不严不实”问题反弹回潮，切实维护风清气正的良好政治生态。三要持之以恒抓班子。严格落实党要管党、从严治党责任，加强各级领导班子思想政治建设，大力开展“三型五好”班子创建活动，全面落实推进领导干部能上能下的相关制度，着力建设政治可靠、严守纪律、团结干事、作风优良、清正廉洁的领导班子和忠诚、干净、担当的干部队伍。

4.巴州党委八届十次扩大会议精神 篇四

1月13日，市总工会召开机关全体干部会议，认真传达贯彻刚刚召开市委十届六次全体会议精神。市人大副主任、市总主席刘运富要求市总全体干部，要结合贯彻党的十七大精神和全国“两会”精神，认真贯彻落实市委十届六次全体会议精神，把工会干部和职工群众的思想、行动统一到会议要求上，在科学发展观的引领下，切合实际找到解放思想的突破口，进一步掀起新一轮思想解放的热潮，反骄破满，狠抓落实，努力争当解放思想的先行者、科学发展的排头兵，努力推动瑞金工会工作创新发展，实现新的跨越，为瑞金建设“一个中心”、推进“四个打造”作出贡献，共创瑞金更加美好的未来。具体要做好四个方面工作：

1、紧紧围绕一条主线。把学习贯彻党的十七大精神作为全市工会工作的主线，自觉以十七大精神统领工会工作全局。要按照十七大提出的新要求，主动围绕全省率先全面建成更高水平小康社会的奋斗目标和瑞金建设“一个中心”、推进“四个打造”的中心工作，积极开展工会工作，切实履行组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的神圣使命。

2、突出两个工作重点。一是抓紧抓好工会组建，夯实工会工作的基础。深入开展工会组建情况和资源调查，找准工会组建的发展空间，把外资企业、民营企业作为组建对象、把工业园企业作为组建重点，把提高工会组织组建率作为组建主攻方向，通过“党建带工建”、重点突破、联动组建等多种途径，加快工会组建步伐，力争工会组建数、会员数年增长率都超额完成赣州市总下达的建会任务。二是切实搞好维权工作，担负起工会维权的神圣使命，构建和谐平安新瑞金。要认真实施《劳动合同法》，加大宣传、引导力度，帮助职工签订《劳动合同》，维护职工的劳动就业权益；要加强企业文化建设，组织开展形式多样的群众性文体活动，丰富职工的文化生活，维护的职工精神文化权益。

3、着力抓好三大创建。一是着眼于提高工会工作整体水平，积极创建“江西省工会工作模范市”。市总加强组织领导，突出重点难点，按照省总、赣州市总考核指标要求，明确任务、明确责任、明确步骤，强化督查考核，二是着眼于服务经济发展、发挥工人阶级主力军作用，积极创建“工人先锋号”，推动我市经济的快速发展。围绕落实瑞金建设“一个中心”、推进“四个打造”为主题，开展包括“技术能手”等系列劳动竞赛，在优化方式、形成特色、提高成效上下功夫，让更多职工投身劳动竞赛，从中提升经济效益和职工技能，创建一批具有“一流素质、一流工作、一流业绩、一流团队”的“工人先锋号”典型，并打造成为作用明显、影响深远、各方欢迎的工会工作品牌。三是着眼于构建和谐稳定的新型劳动关系，积极创建“劳动关系和谐企业、和谐园区”。争取党委政府加强对劳动关系三方协调机制的领导，进一步整合创建力量，完善创建环境，扩大创建范围，完善考核体系，等相关活动，并健全基层劳动争议调解组织，强化劳动争议预警、调处机制，加大法律援助服务力度，发挥工会信访、维权热线作用，促进全市劳动关系和谐稳定。

4、积极推进四项工程。一是带着对职工群众的感情，大力推进“送温暖”工程。加大源头参与力度，及时反映困难职工呼声，争取出台更多的帮扶政策和济困措施，动员、整合社会力量，突出困难职工、困难职工子女、困难劳模、困难工会干部和农民工等重点对象，做好结对帮困、金秋助学、走访慰问、“送温暖”工作。二是倡导社会主义核心价值体系，大力推进“职工素质工程”。开展中国特色社会主义理论体系教育，用社会主义核心价值体系引导和武装职工；引导职工全员学习、班组学习、终身学习、岗位成才。三是着眼基层工会规范运作、增强活力，组织市总工会干部抽出时间，深入基层工会，调查研究、指导服务，为职工群众解决困难提供帮助，切实强化基础工作，帮助基层工会在建起来后能正常转起来、活起来。四是以改革创新的精神，大力推进工会干部队伍建设工程。多形式加强对基层工会主席的培训，注重提高思想认识和工作能力；打造学习型、服务型、创新型、务实型、协作型、廉洁型机关。

瑞金市总工会

5.巴州党委八届十次扩大会议精神 篇五

自治区党委八届七次全委（扩大）会议全面阐述了对口援疆的战略定位和根本目标等一系列内容。这是自治区党委在科学分析区域经济布局和形势下，再一次阐释了对口援疆工作对新疆的重要性，并引起全疆各界广泛关注。在19个援疆省市和自治区各级部门的支持下，对口援疆工作呈现出良好发展势头。让我们回眸上一轮对口援疆工作硕果累累的同时，倾听各族同胞奋力前行的铿锵足音和迫不及待扬帆远航的疾呼„„

□本报记者王玉召

何玲刘翔张瑞麟

关键词机制格局

原声回放

我们要把有利于社会稳定和长治久安

作为对口援疆工作的根本目标，更加突出就业、教育、人才等援疆工作，完善对口援疆工作机制，不断巩固经济、干部、人才、教育、科技、文化、卫生援疆相结合的工作格局。记者采访

坚持把民生建设作为优先领域新一轮对口援疆工作开展以来，全区上下与19个援疆省市紧密协作、精心谋划、全力以赴，坚持把民生建设作为优先领域，把援疆项目作为重要抓手，把产业援疆作为重点任务，把人才培养和教育作为关键举措，把发挥自身优势和借助援疆力量紧密结合起来，全力推进援疆工作取得显著成效。截至2014年4月底，19个援疆省市累计安排援助项目3815个（不含兵团），拨付援助资金400亿元，2510个项目完工，使各族群众真切感受到祖国大家庭的温暖。今年，自治区提出要把有利于社会稳定和长治久安作为对口援疆的根本目标，更加突出就业、教育、人才等工作，完善对口援疆工作机制，不断巩固经济、干部、人才、教育、科技、文 化、卫生援疆相结合的工作格局。更加注重发挥主体作用，主动沟通服务，加强资金项目的统筹规划，体现向基层倾斜、向保障和改善民生倾斜。处理好造血与输血、建工程与交朋友的关系。继续推进产业援疆，培育壮大特色优势产业，多吸纳当地就业。继续加强与内地文化交流，发挥援疆工作综合效益，把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。各地各部门要真诚关心援疆干部，积极主动做好服务保障工作，为他们工作和生活创造良好条件。专家解读

自治区发改委经济研究院副院长、中国科学院大学管理学院教授杨海珍：在第二次中央新疆工作座谈会上，总书记在会上强调：社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。由此可以看到，对口援疆工作在新疆实现社会稳定和长治久安中的战略地位和重要作用。此外，在今年6月19日，自治区党委八届七次全委（扩大）会议上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在会上也进一步明确了对口援疆的根本目标是有利于社会稳定和长治久安，并就新疆方面如何促进和巩固对口援疆、实现这一目标，从六个方面作出了重要的指导和部署，我认为，这些指导和部署强调了从援疆工作机制的完善、主体作用的发挥、积极主动服务保障等方面入手，进一步促进对口援疆工作更多地突出于就业、教育、人才工作，更多地向基层倾斜、向保障和改善民生倾斜，更好地培育壮大特色优势产业，使得对口援疆工作在完成输血的同时提升新疆本地的造血功能，并在相互学习、相互提升中建立起互信、互助、肝胆相照的手足情、朋友谊，最大化地发挥对口援疆工作在推进新疆社会稳定和长治久安中的作用。

关键词主体作用原声回放

更加注重发挥主体作用，主动沟通服务，处理好输血与造血、建工程与交朋友的关系。记者采访

乌苏新建工业园区为援疆企业做好服务近几年，在自身的不懈努力与辽宁省营口市的大力援建下，乌苏市已基本形成以农药化工、机械制造、农副产品精深加工、新型建材为主的4大产业结构。目前，现有产业的急剧发展使原有工业园区的规模根本无法满足新进企业的需求。因此，乌苏市从去年开始便启动了西工业园区的规划建设，并希望借营口市对口援助这条渠道，吸引辽宁省乃至东北地区的优质企业前来进驻。

据了解，西工业园区的建设面积为30平方公里，目前已经完成园区内10.8公里的基本道路建设，以及厂区职工宿舍等项目，下一步将对园区“精打细磨”，为企业入驻做好全方位的服务。

“营口市对乌苏市‘输血’使乌苏市近几年发展飞速，已成为塔城地区的‘副中心城市’，而如何继续这种发展势头，就取决于自身的‘造血’功能了。”乌苏市招商局副局长雒晓星说，“西工业园区就是一个‘造血机’，通过这个平台可以使‘输血功能’与‘造血功能’相辅相成齐头并进。”

为了能让园区尽快地为乌苏市发展提供能量，乌苏市还分别在营口市、深圳市、常州市建立了三个驻外招商处，主动与当地知名企业近距离沟通，提高招商效率。目前已有4家企业入驻乌苏市西工业园区。专家解读

自治区党校新疆经济社会发展研究中心教授姬肃林：对口援疆是推进新疆社会稳定和长治久安的外部动力，新疆各族干部群众不等不靠、敢于担当的主体作用是内生动力，两者紧密结合才能形成更大的推动力。

强大的外部资本援助或许可以暂时让新疆得到发展，但一个地区经济增长的持续动力来自本土中小企业的自身发展能力，即必须强化地区经济的“造血功能”。“输血”是表，培育“造血功能”是本，“输血”可以救命于一时，“造血功能”强大才能保证机体的健康持续成长。

第二次中央新疆工作座谈会中，对口援疆已经明确为国家战略，必须长期坚持。这就说明“发挥主体作用”中的“主体”不单单是指新疆，援疆省份也是主体，这其实是多元主体共同参与的过程。内地在支援新疆的同时，也可以在这片土地上寻求其可持续发展的战略空 间。只要坚持“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”、“支援”与“互利”相结合，使援受双方合作更加紧密，就能共促经济社会发展的良性循环。

对口援疆，是一个凝聚合力的过程，新疆依托外力助推，激发内在活力，再加上国家的政策引导，形成强大的合力，共同推动新疆乃至全国经济社会的快速发展。

关键词

产业援疆原声回放

继续推进产业援疆，培育壮大特色优势产业，多吸纳当地人就业。记者采访

提升产业促进就业今年，在喀什地区疏勒县土生土长的阿卜杜热西提·麦麦提如愿得到了一份工作，山东钢铁集团莱芜钢铁新疆有限公司开办到他家门口了，终于有机会从土地劳动中解放出来的阿卜杜热西提·麦麦提说：“援疆让山沟引来了金凤凰。”日前，又有山东如意集团与喀什地区签订协议，在喀什打造从棉花种植到服装加工的全产业链纺织生产基地，项目总投资达到200亿元。据推算，可直接带动约2.6万人就业。截至今年3月底，山东援疆共帮助引进产业项目336家，总投资达到334.2亿元，拉动当地近2万人就业。自治区发改委统计，截至今年5月底，19个对口援疆省市今年援助资金到疆51.1亿元，占全年计划援助资金110亿元的46.5%。今年19个援疆省市计划安排援疆项目1100个、援助地方资金106亿元，重点实施安居富民工程、教育、就业及产业扶持等项目。专家解读

新疆社科院新疆产业发展研究中心主任曹兹钢：当前，新疆已进入经济社会发展最好最快的时期之一。实现新疆社会稳定和长治久安，既需要新疆各族人民的自力更生、艰苦奋斗，更离不开兄弟省市的大力支持，特别是需要发挥中央企业在促进新疆经济社会发展中的特殊作用。对口援疆工作作为一项民生工程，被放到了重要的高度，实际上是把就业和产业结构调整结合起来。

第一次全国对口援疆工作会议召开以来，19个省市对口支援新疆，把产业、教育、人才、文化等通通带来。现阶段，进一步加大力度投入产业援疆，更重要的是把产业援疆作为民族团结工程的切入点，面临的突出问题就是解除就业压力。通过输入劳动密集型产业、农副产品加工产业，特别是结合丝绸之路经济带建设，加速推动水利、交通、基础设施等能够吸纳较多劳动力的项目。

受援地区要把劳动力从简单的劳动输出变为稳定就业，真正把民族团结工作做好。借助产业援疆的东风把企业做大做强，借助对口援疆项目，更全面地和被援地区、县市结合起来，充分考虑项目引进要尽可能和当地劳动力结构、人才结构等综合因素挂钩。

结合上一轮对口援疆工作，总结出一条对口援疆省市与地方政府参与管理的路子，同时尽可能作出2-3年的中长远规划，并将规划纳入当地人才规划、就业规划当中，确保产业援疆项目和就业相对平衡。通过职业学院等方式快速培养一批企业技能型人才，同时，加大力度培养少数民族工业人才，加大人才和企业的对接力度，将援疆项目打造成民族团结工程，从各方面共同平衡产业园区将带来的效益。

关键词

文化交流原声回放

继续加强与内地文化交流，把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。记者采访

文化交流提升新疆文化软实力新疆作为世界文化交流史上四大文明的交融荟萃之地，所有的“相遇”都曾在这里发生，催生了这里璀璨多姿的各种文化形态。6月底，由文化部、新疆维吾尔自治区人民政府共同主办，以“相遇丝绸之路”为主题的首届中国新疆国际艺术双年展，展出了来自18个国家的132位艺术家的近170件当代艺术作品。此次双年展引来数以万计的参观者，走进新疆国际会展中心 “饱尝”国际国内顶尖艺术家带来的艺术“大餐”。对于这次双年展，国家文化部副部长丁伟说，这是为实现新疆以现代文化为引领、文化资源大区向文化资源强区转变打下的坚实基础，要把中国新疆国际艺术双年展办成高水平的文化品牌项目，与中国新疆国际民族舞蹈节一道，成为新疆加强对外文化交流、展示多彩民族文化的重要窗口，同时也成为世界了解中国、了解新疆的良好平台。近年来，新疆进行了各种形式的文化交流，越来越多的文化交流，对于提升新疆文化软实力，促进新疆文化事业大发展大繁荣，推动新疆社会稳定和长治久安都具有重大而深远的意义。专家解读

自治区文化厅艺术处处长王树声：国家对于新疆文化的援助可以说是不胜枚举，最先想到的就是由国内知名艺术家、表演家、音乐人组成的文化部艺术家小分队。从第一次中央新疆工作座谈会到第二次中央新疆工作座谈会之间，文化部艺术家小分队先后四次赴南北疆各地州演出。受文化部、教育部、财政部委派，今年国家京剧院还举办了多场下基层惠民演出和“高雅艺术进校园”演出。此外，演出团还与乌鲁木齐市京剧团开展对口帮扶交流活动，举办了讲座和培训，以此为契机，国家京剧院将把乌鲁木齐市京剧团作为基层联系点，建立长期合作机制，开展更多对口帮扶和文化惠民活动。

还有《木卡姆的春天》、《情暖天山》等一些精彩的大型演出，有些演出除了和国家文化部或者中宣部联合创作外，还在国家文化部或者中宣部的协调帮助下走上舞台，更有甚者走上了国家大剧院的舞台。这些精彩的演出满足了新疆各族群众的需求，另外，在联合创作演出的过程中，对于新疆本土文化、本土作品的创作都起到不可小觑的推动作用。

6.巴州党委八届十次扩大会议精神 篇六

认真贯彻党的十六届四中全会精神 努力开创全矿党建思想政治工作新局面矿党委二届十九次全委（扩大）会议工作报告 各位委员、同志们： 我受矿党委常委会的委托，向二届十九次全委（扩大）会议报告工作。这次会议的主要任务是，认真贯彻集团公司党委工作会议精神，回顾总结～年全矿党的工作，通报对各基层单位班子考评和党风廉政检查情况，签订党风廉政建设和稳定工作目标责任书，安排部署今年全矿党的主要工作任务，动员各级党组织和广大共产党员，以学习贯彻党的十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕～年全矿的各项目标任务，更好地发挥党工团组织的政治优势和作用，为加快企业跨越式发展提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证。

一、～年全矿党的工作简要回顾～年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织按照年初确定的“11443”的总体工作思路，紧紧围绕全矿中心任务，大力加强和改进党建思想政治工作，使党的各项工作呈现出了全面加强、整体推进、不断提升的良好势头。特别是服务企业改革发展稳定的政治优势体现得更加明显，政治核心作用发挥得更加充分，有力地推动了企业跨越式发展。最突出的标志是，去年元月份我矿被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”；12月份又被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”；全矿实现了产量、进尺、销量、销售收入、上缴利润、职工工资“六创历史新水平”；继续保持了全面、持续、快速、健康发展的态势，继续保持了政通人和、稳定发展、全面振兴的可喜局面，继续保持了一年一个新变化、一年一个新台阶、一年比一年好的发展势头，继续在整个集团公司争一流站排头，处于领先地位。之所以取得这样好的成绩，保持这样好的形势，其中各级党工团组织和广大共产党员发挥了重要作用，做出了很大贡献。借此机会，我代表矿党委，向全矿的广大共产党员表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾总结过去一年来党的工作，可以概括为“一个突出”、“五个新加强”。即：——抓创新，企业文化建设成效突出。我们按照中煤政研会“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求，在多次外出学习考察的基础上，结合我矿创建高标准文明煤矿的实际，客观理性地提出了“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的总体工作规划，并制定了具体的实施意见。在全矿范围内广泛开展了“四大识别”系统征集活动，确立了矿徽、矿歌、矿旗和以企业精神为主要内容的文化理念；提出并初步推行了以“整理、清洁、准时、标准化、素养、安全”为内容的6S管理标准和8类30句文明用语；在井下单位和部分地面单位深化完善了班前安全礼仪活动，促进了安全管理和安全教育向规范化、制度化及实效性上转变；积极筹措资金，加大投入，有重点、分步骤地进行了环境刷新，使全矿环境面貌得到大为改观。矿党政班子还基于“先行试点，以点带面，逐步加大工作力度”的思路和方法，从机关科室、地面后勤服务单位先行试点，自上而下，逐步推开，使全矿企业文化建设形成了点面结合、上下联动、整体协调、稳步推进的良好局面。经过一年来的初步探索和实践，我矿企业文化建塑工作不仅带动了矿山环境的大改观，增强了职工归属感和自豪感，而且凝聚了人心，聚合了力量，使各项工作注入了新的生机和活力。突出表现为“六个新提升”，即：各级领导干部学习新知识，热心参与企业文化建设的积极性有新提升；井下生产过程中“双基”建设的标准有新提升；机关科室、地面后勤单位的服务质量和水平有新提升；自然环境和人文环境和谐优美，职工群众生活质量有新提升；全面协调可持续的发展观得到落实，企业核心竞争力有新提升；在各项工作中创出优异成绩，企业的影响力和知名度有新提升。——抓关键，党风廉政建设有了新加强。以开展企业文化建设为契机，突出廉政文化建设，狠抓了廉洁自律教育、执法监察和案件查处三个环节。在廉洁自律教育上，以学习贯彻“两个条例”为主线，深入开展了“为民、务实、清廉”教育和“纪检信访质量年”活动，通过组织收看《王怀忠的两面人生》等反腐倡廉电教片和举办由副科级以上党员干部及“三管”人员参加的廉政教育～，使各级领导干部夯实了思想道德防线；在执法监察上，有计划地对基建项目、药品采购、基层区队活动经费使用情况等进行了专项监督监察，堵塞了管理上的漏洞；在案件查处上，不断拓宽工作思路，创新工作方法，收到显著成效。去年以来，共立案6起，查结5起，为企业挽回直接经济损失37万多元。矿党委还按照集团公司党委的统一部署，集中一个月的时间大力进行了领导干部作风整顿活动，全矿204名副科级以上干部除了5名同志外出学习外全部参加。从矿党政领导班子到各基层班子层层召开专题民主生活会，每名领导干部都结合个人在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题进行了深刻的反思和剖析，收到了很好的效果。通过大力加强党风廉政建设，广大党员干部的精神面貌发生了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识明显提高，各级班子的凝聚力、号召力、战斗力明显增强，赢得了职工群众的信赖和好评。在～集团公司对基层党政班子考评中，我矿党政班子综合评价适应票、党风廉政评价满意票分别达到99.1%和98.2%，是全公司得票率最高的单位，矿党委连续四年被评为“先进党委”。——抓重点，安全教育工作有了新加强。以“双基”建设为主线，突出安全文化建设，不断创新安全教育的方式方法和内容，卓有成效地开展了安全知识抢答赛、安全漫画展、安全警句征集、井口送温暖等各种形式的安全教育活动，并坚持定期举办安全教育培训班，做到了各种活动不断线、安全培训不断档，不断浓厚了安全教育氛围。同时还进一步加强了政工、行政科室人员包区队工作和安全协管帮教工作，较好地发挥了专、兼职安监队伍和群众组织抓安全的重要作用。特别是加大了安全教育的考核力度，将周一安全活动、系；再就是，正确处理好干群之间的关系。这是企业和谐发展的重要基础。只有领导干部带头转变工作作风，真正把关心职工、爱护职工作为各项工作的出发点和落脚点，超前做好工作，切实解决关系职工切实利益的热点难点问题，才能密切党群干群关系，更好地调动职工投入到生产建设的积极性。加强党的建设必须切实坚定信心，理直气壮地抓党建思想政治工作。党的十六届四中全会决定提出了加强党的执政能力建设的要求。这一重要论述确立了党建思想政治工作的战略地位。作为企业党组织落实这一决定的根本途径，就是要围绕企业改革发展稳定大局，积极探索，大胆创新，大力加强和改进党建思想政治工作，不断提高领导水平和解决实际问题的能力，更好地为企业可持续发展提供坚强的政治保证。从过去我矿求真务实抓党建的工作实践中就已充分证明了这一点。因此，企业党建思想政治工作只能加强不能削弱，必须理直气壮、坚持不懈地抓下去。各位委员、同志们，在总结工作和成绩的同时，我们还应清醒地看到值得注意的问题和不足。一是干部职工思想观念解放和更新的程度与形势的发展还不相适应；二是企业文化建设发展不够平衡。特别是在理念渗透、岗位创建和落实“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求上还有一定的差距；三是安全教育工作还存有薄弱环节。年内发生了一起性质严重的“8.20”侥幸事故；四是影响稳定的因素还存在，有时表现还比较突出。对信访稳定工作还要从教育引导、政策研究、法规宣传等方面进一步加强。

二、～年全矿党的工作任务各位委员、同志们，～年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要一年，是集团公司实施“五年百亿”规划目标的攻坚年，也是我矿全面实施“3612”工程，推进三个文明建设再上新台阶的关键年。矿七届十三次职代会暨工作会议对新一年的各项工作任务已进行了安排部署，特别是提出了“12863”的总体要求。各级党组织一定要进一步认清形势，明确任务，统一思想，切实担负起为企业改革发展提供思想保证、政治保证、组织保证和精神动力的重大责任，推动～年我矿各项工作再上新台阶。～年全矿党的工作的指导思想是：以党的十六大精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》为指针，始终坚持围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局开展党建思想政治工作，用企业文化打造高标准文明煤矿，积极推进企业可持续发展、三个文明建设协调发展、党群工作蓬勃发展，在实践中更好地探索创新型、务实型、廉洁型、效益型党组织创建的新路子、新方法、新途径，促进企业核心竞争力的不断提升和全矿各项指标的全面完成，把全省先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。总体思路和措施是：“三个一”，即抓住一项根本任务；实现一个新的发展；树好一个整体形象。抓住一项根本任务——以党的十六届四中全会精神为指导，抓住落实集团公司党委提出的“1444”工程和“八个一”的总体思路这个根本任务“1444”工程（围绕一个中心——企业改革发展和提高经济效益；搞好四项建设——思想理论建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、基层组织建设；抓好四项工作——参与企业重大问题决策、思想政治工作、精神文明建设、群众工作；发挥四个作用——党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、职工群众主人翁作用）是集团公司党委根据近年来新形势、新任务的要求，为更好地发挥企业党组织的政治优势，促进企业健康、稳定、可持续发展提出的一项重要举措。～年，各级党组织要按照集团公司党委的统一部署和要求，把落实“1444”工程和“八个一”的总体思路作为一项根本任务来抓，围绕企业改革发展和经济效益这个中心，进一步加强和改进党建思想政治工作，为更好地促进企业改革发展稳定提供强大的精神动力、智力支持和政治保证。要坚持不懈地狠抓“四项建设”，做到“四个新”，即：思想理论建设有新提高，领导班子及干部队伍建设有新加强，党风廉政建设有新突破，基层组织建设有新发展。特别是在思想理论建设上，要切实把加强理论学习作为贯穿全年党员干部教育、进一步解放思想、更新观念的根本措施来抓。要充分利用各种有效形式和途径，进一步深化邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及现代企业管理知识的学习。要把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为首要的政治任务来抓，按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高各级领导干部的领导水平和解决实际问题的能力。要突出领导干部这个关键，大力倡树理论联系实际的良好学风。矿级领导班子及成员要把理论学习的着眼点放在谋全局、抓大事上，把着力点放在树立和落实科学发展观和坚持正确的政绩观上，把落脚点放在促进企业发展、最大限度地为广大职工群众谋取福利上。基层领导班子及成员要把理论学习的立足点放在提高党员干部素质、永葆党的先进性上，把着力点放在落实新一年全矿各项工作部署上，努力在全矿营造一个学习理论、解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围，达到武装头脑、指导实践、推动工作的根本目的。要卓有成效地开展好“四项工作”，做到“四个坚持”，即：全矿各级党群组织要坚持依照程序参与企业重大问题决策，坚持围绕中心发挥思想政治工作优势，坚持加强精神文明建设不放松，坚持富有成效地开展群众工作。特别要从构建和谐矿区的高度，深入细致地做好职工群众的思想政治工作。要继续广泛深入地开展好形势任务、安全、改革、稳定和主人翁“五大教育”，结合实际制定教育计划，研究制定教育专题，进行专题系列教育。通过教育，积极引导职工群众正确认识当前形势，进一步提高主人翁意识，增强主人翁责任感，把思想都统一到维护当前来之不易的安定团结的大好形势上来，统一到立足本职、干好工作、确保完成全年各项目标任务上来，努力营造一种风正气顺心齐的环境氛围。要充分发挥大政工体系、基层党支部和党员的作用，扎实做好改革发展和生产经营中一人一事的思想工作。要定期讨论分析本单位职工的思想动态，落实好党员联系群众制度，充分发挥党员的模范带头作用，切的新形象新的一年，要按照党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，把创建“四型”（创新型、务实型、廉洁型、效益型）党组织摆在重中之重的位置，以改进“三风”即文风、会风、作风为突破口，围绕干事创业、求真务实，进一步改进领导方法和领导作风，提高各级领导干部的领导水平和解决实际问题的能力，力求把全矿各级领导班子建设成为更加团结、更加务实、更具凝聚力、创新力和战斗力的坚强领导集体，团结带领广大干部职工为企业改革发展贡献智慧和力量。要坚持不懈地狠抓党风廉政建设。这是创建“四型”党组织，树立党政班子新形象的基本前提和重要保证。～年要突出抓好教育自律、监督、查处、效能监察和刹风整纪“五项重点工作”的落实。在教育自律上，要围绕建立反腐倡廉“大宣教”工作格局，进一步加大企业廉政文化建设的力度，深入开展党性党风教育、学习“两个条例”和保持政治本色、珍惜政治生命的教育、正反面典型教育和保持政治本色、珍惜政治生命的教育等。特别要广泛深入地开展向党的好干部牛玉儒同志学习的活动，大力培养和选树矿区优秀领导干部典型，让“牛玉儒式”的好干部在全矿更多地涌现出来。要认真通读《地狱门前》这本书，人人进行深刻反思，切实牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，自觉地用党纪法规来约束自己，用入党誓词来检验自己，时时做到自重、自省、自警、自励。在监督防范上，继续把监督的重点放在各级领导干部和管钱、管人、管物的关键部门和关键人员身上；突出加强对领导干部行权用权行为的监督，进一步健全完善权力运行监督制约机制，靠制度来不断完善预防体系。在案件查处上，要进一步排查线索，集中力量查处各类违纪案件，增强查案工作的震慑力。在效能监察上，要把改革改制与生产经营管理的重点、难点和职工群众反映强烈的热点、焦点问题作为主攻方向，进一步加大效能监察和专项治理力度。在刹风整纪上，继续很反“五个主义”，很刹“四股歪风”，特别要坚决刹住职工群众反映强烈的克扣职工工资、私设“小金库”等各种损害群众利益的不正之风，进一步端正党风、政风、矿风，密切党群干群关系。要大力改进文风、会风和作风。这也是对建设“创新型、务实型、效益型”党组织的最实际的检验。如果文风老面孔、会风***惯、作风老样子，文件长而空、会议多而空、作风漂而虚，既缺乏新鲜感，更影响干部职工情绪，挫伤积极性，影响效率和效益。改进“三风”，党群组织和部门要带头。在改进文风上，必须注重文稿质量，压缩发文数量。可发可不发的坚决不发，可长可短的文稿一定要短，照抄照转上级文件、内容空泛，对指导工作没有实际意义的文稿一律不发。凡属部门职责范围内的工作，一般不以党委名义发文。确需以党委名义发文的，必须经党委主要领导批准。领导在会议上的讲话和会议纪要，一律以简报形式下发。今年党委文件总的原则要压缩三分之一。矿纪委和工团组织也要从严控制发文数量。对各类工作简报要集中进行一次清理。党群部门只保留党委办公室主办的《党群工作》一种综合性简报。另外，党群活动记录也要进行必要的精简。矿党委将在摸清底数的基础上，试行各类活动记录“一本制”，以解决目前实际存在的记录过多问题，为基层支部“减负”。在改进会风上，要突出减少会议，压缩会议时间。能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开。提倡开短会、讲短话，求实效。党支部书记例会等工作性会议一般不超过２个小时。要建立会议审批制度。以党委名义召开的全矿性会议，由党委主要领导审批。党群各部门召开的全矿性会议，由分管领导审核报批。在改进作风上，要以克服形式主义、官僚主义为重点，认真解决干部作风方面存在的突出问题。各级领导干部都要以强烈的发展欲望，高度的使命感和责任感，带头深入群众、深入基层、深入井下、多解决实际问题，确保百分之百的工作时间、百分之百的精力都用到工作上。特别要防止少数干部随着形势的好转，滋生骄傲自满情绪和享乐主义。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，保持共产党人的本色。要大力提倡雷厉风行、力说力行的工作作风，始终保持昂扬向上、奋发图强的饱满热情，坚决反对疲疲塌塌、拖拖拉拉、无所作为、萎靡不振的精神状态和不良风气。凡是确定了的工作任务，都要一以贯之、一抓到底、抓出成效。各位委员、同志们，～年将是我矿党的工作整体推进、大有作为的一年，矿党委号召全矿各级党组织和广大共产党员，在新一年里，要以贯彻落实党的十六届四中全会精神为动力，以崭新的思想面貌和饱满的工作热情，团结带领广大职工群众，开拓创新，干事创业，加快发展，不断开创全矿物质文明、政治文明和精神文明建设的新局面。