协调配合措施

2024-06-23

协调配合措施(共12篇)

1.协调配合措施 篇一

武城县人民医院

门诊和辅助科室协调配合机制(修订)

为了进一步加强门诊和辅助科室之间的协调,提高医技科室工作效率,根据有关要求制定门诊和辅助科室协调配合措施。

1.门诊和辅助科室之间加强协调、沟通,更好的为人民群众服好务。

2.门诊医生按照医院“合理检查、合理治疗、合理用药”的要求,根据病情开具合理的检查申请,辅助科室按照医技科室“排程规则”及时检查并及时发出报告。

3.门诊医生对检查有特殊要求的,请事先与相应辅助科室联系、沟通,辅助科室尽量配合,更好的满足患者的需求。

4.门诊医生的检查申请要求不明确的,辅助科室应主动与相关医生电话沟通,确保检查的针对性,减少病人的来回往返。

5.门诊医生对检查结果有异义的,应及时与辅助科室沟通,必要时辅助科室再次复核。

6.辅助科室在出现“危急值”时及时通知相应医生。7.药事科工作人员在药品审核、调配过程中,怀疑处方配伍不恰当或出现超常规用法、用量时立即与相关医生联系,确保用药安全;发现医生处方违反“门诊处方管理制度”出现不合格处方的,若可能出现用药安全隐患的立即电话通知相关医生整改,对不影响用药安全的应做好记录事后通知相关医生;所有不合格处方均应以书面的形式向药事科和门诊办公室负责人报告。无论出现处方配伍不恰当、超常规用法、用量处方,还是不合格处方,药事科工作人员不得让病人到医生处来回往返。

8.门诊医生发现药事科发药不正确时,应立即电话与药事科联系让药事科工作人员来再次核对或亲自将相关药品送到药事科核对,不得让病人到药事科来回往返。

9.由于门诊和辅助科室之间的协调配合的原因出现的投诉,将按照有关规定查找原因,对责任人按照医院的规定给予处罚。

10.由于门诊和辅助科室之间的协调配合的原因出现的医疗责任,不仅按照有关规定追究当事人的相关责任,同时对违反上述规定的第三人提请医院根据过错大小给予处罚。

2015年12月17日

2.协调配合措施 篇二

1 电力抄核收工作的内容与特点

抄表工作是电费抄核收的一个重要环节, 对于配合与协调抄核收工作而言是相当重要的。事实上, 所谓的抄表工作就是电力企业定时定期对电力用户的电表进行准确的读数, 并计算出实际用量与费用, 而抄、核、收三道工序都属于电费抄收管理中最基础、最核心的工序。针对各类普通用电需求的用户的抄核收工作可以进行准确的定量计算, 但对于用电量大、用电质量要求高的生产企业或者矿工业等用户, 其电费的抄核收工作必须要能反映出企业在各个时期的供电量变化情况、线损情况以及售电量。这些参数的整合能为企业提高合理收入、进一步提高经济效益提供有力的参数依据, 同时, 也能真实反映我国国民经济计划执行情况以及各行各业的市场发展情况。

电力企业的营销业务抄核收工作不仅可以提供缴费回收依据, 而且可以考核供电部门业务发展情况以及计算线路损耗, 以便供电单位对业务规划以及供电模式进行调整与改善, 对用电量与供电量适当地进行分配与协调。因此, 控制好定期抄表的质量是非常重要的, 这也就对抄核收工作的专业人员提出了更高的要求。

电费核算工作是管理中的一环, 是保证企业经济效益的关键服务。电费的核算工作必须保证及时的抄表、准确的读数以及收回, 清晰的账务与准确的数据统计, 以保证其质量, 从而保障电力企业准确地掌握电力使用情况与自身经济效益, 并根据参数准确地执行电价政策。

2 电费抄核收环节的各项协调与配合分析

电费核算是电力内勤管理中非常重要的一个环节, 该项工作的开展与质量控制显得非常关键。通常, 电力企业对电费抄核收工作实行“三率”考核, 分别为电费实抄率、差错率以及回收率, 这些考核有助于促进抄收工作的质量控制, 更是协调电费抄收各个环节的重要工作。在实际的工作中, 电费抄核收需要抄表员与复审核人员的相互配合与支持, 应保持两者之间的沟通与交流, 通过搭建远程交流平台等促进两者之间相互沟通, 以及时解决工作中的各种难点与问题, 防止信息不通导致推诿、纠纷等现象, 从而提供优质的服务, 获得更高的经济效益。

电费审核与核算算得上是抄核收工作环节中最关键的步骤, 可以认为是同时进行的。但就两者的性质来讲, 并不能混为一谈, 因其工作岗位不同, 工作性质不同, 一旦混淆, 很有可能造成电力企业的业务风险, 使得审核失去监督功能, 最终影响到电力业务的工作质量, 造成损失。因此, 应将电费审核作为抄核收环节的中心环节, 充分发挥审核的监督与检查作用, 对电费的及时抄表、准确收回以及账务、统计数据等准确地审核把关, 确保电费抄核收各环节的质量, 从而促使员工的行为规范化、企业的管理合理化, 创造更大的效益。

此外, 作为电费抄核收环节的最后一环, 电费回收是直接影响电力部门的经济活动与经济效益的关键环节。电费回收是用电营业管理中的抄、核、收工作中的最后一步, 其实施质量将直接影响国家的财政收入与企业资金周转, 其重要性不言而喻。所以, 就要求电费回收人员必须拥有清晰的意识与高水平的业务能力, 能够及时做好本职工作, 积极与客户配合, 提供好的服务, 增强用户的支持, 及时地回收电费, 确保电费的准确性与合理化回收, 保证企业的经济效益。

面对电网的智能化发展趋势, 电费回收的方式也逐渐走向了自动化与智能化, 电费的回收除了采用传统的收费人员上门收费方式外, 还可以通过委托银行代收的方式来收取电费。这样一来不仅解放了电力企业的劳动力, 而且使用户缴费更方便。在实际的电费回收过程中, 如果出现差错, 则需要审核人员进行审核, 这也同样需要抄表员与审核员及时沟通交流, 便于及时采取补救措施, 及时向用户解释, 获得用户的支持, 以减少企业的损失, 维护用户的利益。抄表人员在实际的工作过程中, 发现了自己职责范围之外的问题, 也应该及时向上级部门反映, 及时进行妥善处理, 进一步提高企业的服务质量。

3 结语

总而言之, 电费抄核收工作管理必须按照企业的拟定工作方案与规划来进行, 为确保抄核收工作的质量, 保证企业的服务与效益, 抄核收各环节的各因素要相互配合。一方面, 要求抄表人员有责任心, 清楚地认识到自己的职责, 积极配合管理人员, 提高自身的服务品质。另一方面, 电费审核人员必须针对抄表人员的实际情况与企业的要求, 严格对抄核收各环节进行监督与审核, 积极配合管理人员对工作进行适当调整。三者之间互相配合、协调统一、为同一个目标奋斗, 才能真正实现电费抄核收工作的质量控制。

摘要:伴随着电力事业的飞速发展, 电力系统也得到了较大的完善与优化。作为电力业务中最关键的工作, 电费抄核收工作很大程度上决定着电力企业的经济效益与社会效益。为做好电费抄核收管理工作, 必须有合理的工作方案与计划安排, 合理地协调, 与相关环节配合, 在统一指挥下与当前飞速发展的电力事业相适应, 这是当前电力企业管理部门的重要任务。

关键词:抄核收,配合协调,电力工作,营销业务

参考文献

[1]李新荣.抄核收工作环节的配合及协调[J].价值工程, 2010 (06) :104.

3.浅谈高层建筑安装施工协调与配合 篇三

【关键词】高层建筑;安装施工;协调;配合

现阶段,对于任何一个建筑项目来说,工程的施工技术是质量的保证,因此,对于各个部门的协调和配合比较重视,也成为建筑设计师重点关注的问题。在建筑施工中,需要各个部门在技术方面的密切配合,使其形成一个整体的结构。在建筑物的系统密集型方面,主要的体现在高层建筑的施工中。由于我国的高层建筑众多,再加上分布比较密集,因此可以衍生出不同的特点,在显著性方面能够做到最佳的效果。

1.高层建筑的类型及施工特点

目前,我国的高层建筑主要是一些大型的商务楼和宾馆、写字楼等,而在一些建筑住宅方面,也采用了高层建筑类型。总的来说,其在功能方面可以分为以下几个方面:

(1)地下室(设备层、人防);(2)裙房(公共场所);(3)转换层(技术层);(4)标准层(写字、客房、库房等);(5)非标准层(楼顶餐厅、屋顶机房等)。

从工程特性来看,高层建筑有如下特点:

(1)施工场地及作业面狭小;(2)专业工种多,交叉频繁;(3)预埋、预留作业量大;(4)吊顶、管井内施工多;(5)材料、设备吊运量大。

一般来说,高层建筑的施工都是由基础施工、主体施工、装修施工和安装施工几个重大的部分组成,其中安装施工是在高层建筑中的水电、空调等一些设备的安装施工过程,这个过程在施工方面采用的是最新的技术进行。

2.高层建筑安装施工的协调与配合

高层建筑施工的特点决定了其在安装方面需要多个部门的有效配合,特别是结合当今的高层建筑的特点可以知道,当今的高层建筑是一个复杂的整体,各个部门的有效配合可以保证项目实施的安全性。同时,部门的协调性对于外部的调整来说,具有十分重要的意义。

2.1内部协调与配合

对于高层建筑的施工来说,安装的管道和电气需要采用专业的步骤和阶段来进行,各个阶段要做好电气和管道的通风处理工作,保证施工的顺利进行。同时,各个专业之间协调配合,掌握好总体的特征和处理结构,有序合理的安排各项工作的交叉和施工工作。

一般来说,国家对于管道的施工所采用的专业性比较强,而对于电气来说,系统化和阶段化的实施要在一定的范围内进行,周期长和通风设备的不善势必造成整体专业阶段不强,周期较短的弊端,在专业化方面也会受到一定程度的影响。

在设备的处理方面,搞好内部的协调工作,保证配合的圆满,实际上是解决和处理好各项基本矛盾的所在,总的来说,需要在两个方面进行合理的阐述。

2.1.1技术方面

首先,在书面材料方面,对于专业的土质和一定的会议纪要,要做好整理标准的工作,对于质量方面的控制,做到了心中有数,而在基础的设计方面,进行了对专业图纸和资料的审核和处理工作,尤其是对于和本专业相关的额信息,做好资料的收集和工艺的分析工作,在应有的角度方面,尽可能的加大对其的了解。

如在竖井施工中,管道专业有时与通风专业共用管井,各自所占位置、分支管开支位置、走向等在各自图上表示,并无一张综合设计图,所以须在图纸上先进行综合考虑,再结合现场实际情况进一步考虑,把一部份图纸设计矛盾及不合理处在施工前加以消除和更改。按现行设计图纸,一般管道专业诸管路及设施均有较明确的纵横位置规定,通风专业管道一般体积较大,坐标规定不尽详细,而高层建筑为提高使用面积占有率,留给各专业管井、管廊、吊顶空间等位置极 为狭窄,所以常常造成"水"、"风"专业管道"打架"。电气工种管路、托盘、线槽等在设计图中均未明确规定其坐标位置,且电流、电信号的传送不受高差变化影响,其走向自由度较大。也许正由于这种不确定性,设计中也常常出现与其他专业"打架"现象。另外,还有各专业内部系统间设计矛盾等。解决此类问题都需要进行认真的图纸会审,仅此还不够,还须在施工前结合现场情况组织内部各专业交叉会审,对于专业交叉密集区域,绘制综合施工图(布置图),必要时,可做局部试验,以确定施工方案的可行性,及时发现和解决一些设计图纸、土建施工 问题,避免不必要的返工损失。

2.1.2进度配合方面

高层建筑楼高、层数多、场地窄、专业交叉施工密度大,与工业建筑、一般民用建筑相比,其作业面尤为狭窄,难以满足在有限的作业面内各专业施工同步展开。要达到施工的进度要求,必须根据工程的阶段特性,合理、有序地安排各专业进入作业面施工,即一定要注意专业特性与工程的阶段特性相结合、局部作业面的施工特性与整体施工特性相结合。

2.2外部协调与配合

外部协调与配合主要指土建单位、装修单位的专业之间的协调配合。

2.2.1技术方面

就高层建筑整体而言,土建和安装构成了躯干和内脏;装修则是为其着装打扮。根据高层建筑的特点,土建、装修施工阶段划分为:

(1)砼结构施工;(2)砌体建筑施工;(3)初级装修施工;(4)二次装修施工。

无论从整体还是从局部来看,土建、装修、安装各专业都有着密切的联系。有联系难免有矛盾,所以对于安装施工必须了解土建、装修专业图纸,从中了解整个建筑构造特点及建筑装饰特点,结合本专业的情况,找出问题所在。从技术角度讲,土建、装修专业对安装专业形成了空间限制,各专业必须准确地知道自身专业所处建筑位置及范围,并清楚各种专业井洞尺寸、轴线、标高、层高,乃至砌体厚度、楼板厚度、梁的大小等,在施工前和施工过程中,及时准确地发现和解决各专业之间的问题。

2.2.2进度方面

既然土建、装修、安装均作为高层建筑的有机组成部分,故其彼此间必然存在着密切的联系,实际是相辅相成、缺一不可的关系。但作为一个独立项目,又有各自的运行规律,只有掌握了这些规律,并了解其间的内在联系,才能有理、有序、有效地搞好各项目之间的协调与配合。

对于安装施工来讲,从整体看,其成品可以说是依附于土建的半成品或成品之上,它们之间的交叉配合贯穿于整个施工过程,且配合密集处主要在"暗"处,如砼结构、砌体内管井等;而装修与安装施工的交叉配合,主要集中在"明"处,如墙面、天花板等。

2.3前、后方协调与配合

前、后方协调与配合实际上是人、财、物、机各生产要素的优化组合问题。它对于各类建筑施工是一个带有共性的问题,这个共性问题的关键所在是诸生产要素的优化组合决定权是在前方,还是在后方?是在项目上,还是在大本营里?"项目法施工"运用动态管理原理很好地回答和解决了这个问题,使长期以来的前方与后方难以协调与配合的局面得到了根本转变。

有共性必有个性。在高层建筑安装施工中,诸生产要素的优化组合必须紧紧围绕高层建筑安装施工的各项特性来进行。为此,必须了解各专业施工形象进度计划,以便及时、合理地调配人、财、物、机各生产要素。

3.结语

总而言之,对于高层建筑物来说,做好相互之间的协调和配合工作,保证项目本身的稳定性,做好系统化的处理,是项目实施的关键,而在了解此项工程的过程中,需要根据各自的特点,采取相应的措施,保证内外工种的相互协调性。 [科]

【参考文献】

[1]卢国林.建筑安装工程过程的施工协调问题[J].城市建筑,2012(13).

[2]金曙青.高层建筑安装工程施工协调与配合的探讨[J].中国城市经济,2011(06).

4.加强沟通协调密切协作配合 篇四

公司部门间协调配合机制是指部门之间的各要素相互协调、相互合作以提高公司整体效率的运作过程,它是公司行政管理体制的一个重要组成部分。随着经济快速发展以及社会管理高度复杂化,不少公司事务确需多个部门齐抓共管,发挥合力,即使部门分工明确、边界清晰,也需要相互间有效的衔接以保障整个公司系统的协调运转。建立健全部门间协调配合机制,对于理顺部门关系,实现公司协调运转,提高公司行政效能具有重要意义。

二、健全购物中心部门间协调配合机制的建议

健全公司部门间协调配合机制是我国经济改革向前推进的一个重要举措,要坚持以整体利益消解部门利益的指导原则,大力推进公司管理体制改革,着力健全部门间协调机制的内容体系,努力构建和谐购物中心。

(一)充分认识健全部门间协调配合机制的重要性

健全部门间协调配合机制,是在新时期全面贯彻落实科学发展观,正确履行公司职能,促进社会和谐的必然要求。实践证明,在履行职能过程中不可避免地会产生大量工作联系,仍需要加强部门间的协调配合,以推动各项工作的正常运转。从购物中心的实际来看,在食品安全、保护消费者权益、打击假冒伪劣处置等方面的各项事务中,都需要加强部门间的协调配合。过去往往由于部门间协调配合机制不够健全,导致部门之间缺乏沟通协调,工作业务未能衔接配合,甚至发生互相扯皮现象,难以真正形成整体合力,影响了相关工作的顺利推进,在较大程度上降低了管理效能,也损害了购物中心形象。因此,购物中心各部门必须充分认识健全部门间协调配合机制的必要性、重要性和紧迫性,切实增强加大机构整合力度,实现公司协调运转,提高公司管理效能的责任感,推动购物中心健全部门间协调配合机制,促进购物中心经济又好又快发展。

(二)合理界定公司部门间职能分工和权限

合理界定公司部门职能,明确部门责任,确保权责一致。理顺部门职责分工,坚持一件事情原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,要明确牵头部门,分清主次责任。健全部门间协调配合机制。坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,对公司职能进行整合、梳理和科学配置,并明确各职能部门应承担的履行职能所应负的责任。通过明确界定部门分工和权限,理顺部门职责关系,合理配置调控部门职能,调整和完善公司管理机构,加强公司管理,为健全部门间的协调配合机制奠定基础。

(三)努力提高政府部门间协调配合的能力

建立健全部门间协调配合机制,是理顺部门关系,实现公司协调运转,提高公司效能的重要举措之一。由于部门间协调配合是几个相关部门之间的协调合作,其强制性、约束力较低,并缺乏有效的监督机制。因此,购物中心在建立健全部门间协调配合机制中,应当注重提高部门间整体协调配合的能力。

1.增强部门协调配合的意识。建立健全部门间协调配合制度,目的是加强部门间互相协调,形成工作合力。因此,各部门必须树立购物中心工作“一盘棋”思想,首先认真依照公司规章制度行使职权,各司其职,各负其责,在各自职权范围内,独立负责地做好工作,同时要围绕大局齐抓共管,及时协商解决工作中矛盾和问题,认真按照协调意见分工落实。

2.规范部门间协调配合管理。公司应当对部门间协调配合承担牵头和配合部门应当履行职能的权责事项进行梳理并作出明确规定,统一制定协调配合制度的文本格式;规范协调配合制度的设立、组织形式、职能范围、工作内容、运行规则和纪律规定等,为进一步探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。

4.加强部门间的联系与沟通。各部门在制定有关规定和处理问题时,如涉及其他部门职责范围内的事项,由公司主管领导牵头主动征求有关部门的意见,认真协商,积极配合。牵头部门主持召开协调会议,可邀请协办部门参加,协办部门负责同志必须出席,共同协商解决有关事项。经部门间认真研究、充分协商仍

达不成一致意见的问题,在报请总经理裁决时,必须明确列举有关部门不同意见的理据,以便公司领导进行科学决策。

(四)建议制定健全部门间协调配合机制有关规定

5.协调配合措施 篇五

第一节

对甲方管理的认识及配合措施.............................................................2 第二节

与管理及施工单位的协调配合措施.....................................................4 第三节

项目部与公司部门之间的配合与协调.................................................8 第一节 对甲方管理的认识及配合措施

一、对甲方单位的认识

我司承诺服从甲方的协调管理,配合甲方做好人员、质量、进度、安全、文明施工方面的工作。在甲方的总体协调管理下,做好与各专业单位的交叉施工与协调管理工作,使各专业工种界面做到有序施工。

二、与甲方的配合协调

1、在质量和工期方面及现场施工方面,服从甲方的指挥和管理,保证工程质量达到国家验收合格标准,并配合甲方实现工程质量目标。

2、与甲方友好协商,签订配合协议,协调好材料周转的监时保管间或保管间搭建场地;场内水平垂直运输;施工用脚手架;水电接点;现场临时办公室等设施坚决服从甲方的协调和管理。

3、接受甲方有关方面对施工现场的管理规定,坚决遵照执行。在现场施工中服从甲方施工进度和现场安全文明施工的管理。在施工和竣工后,与甲方配合,作好成品保护工作,避免损坏。

4、将施工用水、用电设计图纸和详细的说明书提交给甲方审查和批准,比如供水管路及用水设施必须符合国家及市有关安装、使用及维修的规定。

5、接受甲方对工程进度、安全、文明施工等的现场监督管理,及时向甲方报送施工方案及其施工进度计划,参加现场协调会。

6、进驻施工现场或进行材料/大型设备定购前,清楚当地运输通道情况,并据此制定材料/大型设备采购方案及进场运输方案。及时提交材料/大型设备的详尽进场计划,以供甲方安排临时通道、进场路线、堆放场地等。

7、从甲方指定的临时水电接驳点处接驳水电至幕墙的工作区域的临时水电分支系统,并提供维护、保养,并于使用完成后拆除。按甲方临时水电管理措施正确合理地接驳及使用临时水电系统。

8、服从甲方文明施工日常管理,落实甲方文明施工管理各项管理措施。

9、按甲方的文明施工要求收集、清运自身专业分包工程产生之垃圾至甲方指定的垃圾收集站。

10、按甲方文明施工要求处理施工临时卫生间,并协助保持卫生间及周边环境的清洁和卫生。

11、根据甲方的施工安全管理措施制订、完善并落实幕墙分包工程的安全管 理措施。

12、我司在施工过程中,负责成品/半成品保护,直到验收合格且移交给甲方。

13、服从并落实甲方制定的消防安全管理措施,接受甲方单位的消防安全检查,对消防安全隐患及时进行整改。爱护消防安全系统,不得拆除、损毁任何消防系统设施。出现消防安全隐患应及时向甲方单位汇报,并配合甲方单位进行整改,对有碍于整体工程消防安全的设施、施工工艺、施工方法甲方单位有权要求分包单位进行修改/整改。

14、在动用明火施工前向甲方单位申请动火证,并于甲方单位批准,且配备相应防火设施后方可进行明火施工。

15、在进行放线及测量前对甲方单位提供之基准定位点及轴线进行复核,如有疑义及时向甲方单位书面提出重新复核的要求。

16、合理使用甲方单位按施工进度要求提供的现场设备、房间,且不能因自身工程的需要而对现场材料设备进行改造。根据幕墙的施工需要,我司在作业区域及工作面搭设脚手架前,向甲方报送脚手架搭设方案,并保证脚手架的安全,且在使用后拆除脚手架。

17、根据施工进度计划向甲方单位提出大型垂直运输机械的使用计划。

18、提供幕墙工程的所有报验、竣工验收资料,并在竣工验收合格前移交给甲方单位。第二节 与管理及施工单位的协调配合措施

一、与管理单位协调和配合的重要性

该工程专业性强、施工工期、质量要求高,涉及到的施工管理单位及施工单位较多,为此管理水平以及与各管理单位之间的协调及配合好坏将直接影响到整个工程质量目标和工期目标的实现,为此我司将保证与建设单位、监理和其它单位的密切配合,摆正自己的位置,制定各种配合措施并保证实施,把本工程的各项工作做得有条不紊,为工期、质量、安全等各项目标的实现创造条件,为整个工程创优目标的实现提供保证。

二、与各管理单位协调配合措施

1、与业主的配合及协调措施

(1)项目经理部全体人员要确立“业主是上帝”的观念,把建设单位期望的工期和工程质量作为核心,为业主建造一流的建筑产品,让业主满意。(2)在施工过程中,在技术、质量、进度、设计更改、分包协调等方面,主动听取并尊重业主的建议和意见,为业主排扰解难,想业主所想,急业主所急,和业主融洽相处,尽最大努力满足业主的意愿。

(3)业主的工作千头万绪,幕墙工程施工的方方面面都或多或少牵涉到业主,我们将尽我们所能,与业主建立一个良好的工作氛围,与业主主动沟通,为协调操作留有时间余地,以便于我司尽早计划人力、物力。

(4)认真仔细地向业主说明幕墙设计方案,让业主尽可能快确认施工图。在资金方面为业主着想,一切从保证工程质量和工期为我们工作的出发点。(5)施工过程如果业主要求,无条件同意使用的临时用水、电设施在合同实施期间为其它承包商提供分表接口。

(6)无条件接受业主对工程进度、安全、文明施工等的现场监督管理,及时向业主报送施工方案及其施工进度计划,参加现场协调会。

(7)定期向业主提供工程进度、质量状况、文明施工情况报告,使业主能及时、全面掌握工程进展的动态,使整个工程处于受控状态。

2、与设计单位的配合及协调措施

(1)与设计单位的协调配合是完整体现设计意图,使工程既能满足使用要求又在费用上有所控制的重要手段。

(2)我们将认真熟悉图纸,深刻理会设计意图,在此基础上认真做好设计交底 工作。

(3)虚心接受设计单位对工程施工的指导意见和建议,严格执行按图施工的工作方法,不随意改动图纸,改变设计意图,不盲目施工,这是搞好施工的科学保证。

(4)遇到施工中存在的问题,虚心请教设计人员,并以书面形式报告设计单位,办理施工技术核定,决不自作主张,影响设计效果。

(5)在与设计单位的配合中,在开工前就事先考虑好发生设计变更等情况,制定一套应急措施或方案。遇有设计变更,及时迅速地调整工程进度计划,并相应调整人力、设备、材料和资金的用量。

(6)积极参与各种设计讨论会议,积极配合图纸会审、技术交底等工作。

3、与监理单位的配合及协调措施

(1)开工前书面报告施工准备情况,获监理认可后方可开工。(2)开工前将正式施工组织设计及施工计划报送监理工程师审定。

(3)工程开工前对深化设计图纸、幕墙性能试验、专项施工方案等配合监理单位做好各项技术工作的审批监督工作。

(4)施工前将现场临时设施的布置和搭设、施工用水、用电设计图纸和详细的说明书提交给监理工程师审查和批准。

(5)特殊工种人员应符合有关规定,获得上岗资格,持有有关部门颁发的资质证书或上岗证,并在上岗之前提供给监理工程师审查。

(6)参与工程作业的人员,在进场时,须向监理递交进场人员的花名册及其身份证,务工许可、特殊岗位操作证(复印件),及按照建设当地有关政府部门的要求须出示的其他相关证件原件。

(7)各类检测设备和重要机械设备的进场情况向监理申报,并附上年检合格证明或设备完好证明。

(8)施工用各类建筑材料均向监理报送样品、材质证明和有关技术资料,经监理审核批准后再行采购使用。现场采样送检时有监理或业主代表见证。变更用材时,事前应征求设计、监理意见,不同意者不进行变更。

(9)服从监理的指挥和协调,依据监理材料进场的签证条件,每种材料的进场都须经监理签证,完全按监理提出对施工质量的程序要求办事,接受监理的考核,配合监理记录现场施工工作量及确认。

(10)及时向监理工程师提交本工程需要其他专业或合同工程提供接口的明细 清单,交给监理工程师统一协调。

(11)服从监理协调分工种交叉施工的顺序,配合监理记录现场施工工作量及确认;服从监理协调分工种交叉施工的顺序等。

(12)遇设计或施工规范和标准对同一问题的处理出现相互矛盾的情况时,及时通知监理工程师,并提出解决办法,征得监理工程师的同意后实施。(13)隐蔽工程完成,在自检合格的基础上,提前12小时书面通知监理验收。对于监理提出的质量问题及时、认真处理,并提出解决方案,直到验收合格为准。

(14)及时向监理单位提交材料加工、运输、现场施工等进度计划,便于监理单位统一管理、监督部署,控制工程的工期关键点。

(15)若监理对某些工程质量有疑问,要求复测时,项目部将给予积极配合,并对检测仪器的使用提供方便。

(16)若发现质量事故,及时报告监理和业主,并严格按照共同商定的方案进行处理。

(17)工程全部完工后,经认真自检,再行向监理工程师提交验收申请,经监理复验认可后,转报业主,组织正式竣工验收。(18)在竣工验收前7天,将质量保证资料交监理审查。

4、与当地政府部门的配合及协调措施

(1)及时汇同有关部门办理相关手续,并严格遵守国家和当地有关规章制度。(2)自觉接受政府的依法监督和指导,随时了解国家和政府的有关方针、政策,掌握近期的市场信息,熟悉当地的法规和惯例。

(3)通过经常性的上门咨询和信息发布等形式,沟通与政府部门的关系。(4)一切项目管理活动都须遵纪守法。

(5)主动与质监站、安监站联系,求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。

(6)主动与市容监察部门联系,搞好施工现场周围地区的环境卫生。(7)主动与交通部门取得联系,求得施工占用道路的批准和运输的畅通。(8)主动与公安部门取得联系,及时办理暂住证等必要的手续,搞好现场的治安工作。

(9)及时与供电局、自来水厂、气象部门取得联系,以便及时掌握供电、供水及天气变化的情况。

5、与当地社区的配合及协调措施

(1)在进场施工后,和当地社区、居委会取得联系,邀请周围单位与居民参加座谈会、联欢会、新闻发布会等,听取周围单位与居民的意见,并通报工程的性质、概况和建设意义,求得周围单位与居民的支持与谅解。

(2)对受施工的噪声、强光、灰尘影响的单位和居民采取必要的弥补措施。同时也积极采取预防措施减少这些危害,尽可能地保护周围单位和居民们的利益。

(3)认真执行“门前三包”制度,保持场内外道路清洁。

(4)积极参加社会公益活动,对抗台风、抗洪等突发性自然灾害,只要当地需要,项目部义不容辞派人派物支持。

三、与各施工单位的配合及协调措施

1、与内装修单位的配合及协调措施

(1)我司将选派即熟悉外装又懂内装经验丰富的项目经理进行本项目施工。(2)如果幕墙与内装公司同时施工,我们将积极与内装公司协调,共同研究收口技术方案及处理方法,以确保内饰效果。

(3)在收口处施工顺序为先外装后内装,基本原则是互不妨碍,互不影响,确保工程进度。

(4)如果内装在幕墙施工之后进行,我们将对内装单位进行培训及指导,要求内装公司在施工时要注意保护幕墙成品,不能破坏幕墙外装构件,如需连接,必须经我方同意,可靠连接后必须做好防腐蚀处理,届时我司将派人监督指导。

2、与机电设备施工单位配合及协调措施

机电设备施工单位与幕墙的交叉施工工作也较多,为此必须与机电设备施工单位密切联系,将幕墙施工进度计划提前交与甲方单位和监理单位,共同与机电设备安装单位进行协调,做好幕墙封闭前管路的预留工作,并根据预留洞口的大小进行幕墙加工安装工作。第三节 项目部与公司部门之间的配合与协调

一、项目部与公司各部门之间的配合与协调重要性

项目部是在公司工程部的领导下按公司的管理制度开展工作,其一般日常事务由公司工程部负责办理和协调,重大事务则由工程部向其分管副总经理汇报后负责办理和协调;公司将围绕项目责任制施工管理办法,建立与之相适应的组织机构和管理办法,各职能部门按照职责为项目部作好工作保障服务、协调、监督和管理工作;各部门具体应作好下列主要工作。

二、项目部与公司各部门的协调配合措施

1、与技术部配合关系

(1)协助项目部做好现场技术交底工作。

(2)按工程部计划分批次提供设计图纸、材料清单、加工图和套裁表。(3)协助项目部做好现场技术管理和技术指导工作。(4)做好工程竣工图纸和有关技术资料的交接和存档。(5)协助项目部做好工程商务交底工作。(6)作好幕墙试验的有关技术工作。

(7)配合项目部做好相关尺寸的现场测量工作。(8)做好项目部的现场工艺技术服务。

2、与质安部配合关系

(1)协助项目部作好质量安全人员的业务培训和业务指导工作。

(2)定期组织有关人员对工程进行质量安全检查,并进行评定,对存在问题提出整改意见。

(3)协助项目部作好工程创优,竣工交验有关资料的交接工作和质量资料的存档。

(4)规范工程项目的质量管理,提供有关的检验记录表格。

(5)协助项目部做好工程材料的一般性检验试验、幕墙的物理性能试验和相容性试验工作。

(6)对项目部的质量安全工作进行监督考核,定期进行巡检。

3、与采购部配合关系

(1)根据工程所需材料数量确定材料厂家和材料价格,并签订供货合同。(2)按项目部提出的材料供应计划编制材料采购计划,对材料进行统一采购。(3)负责组织工程送样材料的及时到位。(4)做好材料款的申请、支付、结算工作。

(5)按时提供各种材料的质量证明文件和有关检验试验资料。

4、与综合车间配合关系

(1)根据工程部提出的材料加工计划安排材料的生产加工制作。(2)提供各种加工制作产品的质量证明文件。(3)将成品半成品加工完成情况及时反馈给工程部。

5、与仓库配合关系

(1)做好材料到货的收货、入库工作,并将到货情况及时反馈给工程部。(2)按项目部的要求,做好材料的出库工作,做实物与单据一致。

6、与商务部关系

(1)工程项目现场费用指标的下达。

(2)指导项目部做好现场的成本管理或成本控制工作。(3)协助项目部做好变更签证项目的指导价的编制工作。(4)协助项目部做好劳务、配合协议的评审工作。(5)协助项目部处理其它商务方面的问题。(6)在项目部的配合下,做好工程的决算工作。(7)协助项目部做好完工后决算前的收款工作。

7、与财务部配合关系

(1)在项目部的配合下做好工程成本核算工作。

(2)定期检查工程项目成本、费用的控制和资金回收使用情况。(3)协助项目部做好收款相关票据的办理工作。(4)协助项目部做好与甲方工程款回收账目的核对工作。(5)指导项目部作好工程材料的存放、记账和保管工作。(6)负责项目部解体或工程决算后的工程尾款的回收工作。

8、与总经办配合关系

(1)及时向项目部传递公司信息和有关文件。(2)收集项目部的工作简报。

(3)按工程部清单负责将项目部办公用品组织到位。

9、与人力资源部配合关系

6.协调配合措施 篇六

工 作 汇 报

我县是一个人口较多的农业大县,新农保参保人数多达60余万人,其中待遇领取人员达16.4万余人。新农保试点工作在经办初期,由于时间紧,工作量大,经办人员业务不是很熟悉,缺乏经验,所以产生了大量的错误信息,尤以身份证号码错误和名字错误最多,给以后的工作增添了很大的麻烦;同时,金融承办机构经办人员也没有接受正式的业务培训,加上服务对象(尤其是60岁以上的农保养老金待遇领取人员)的特殊性,经办过程中存在的困难亦不少,需要我们双方反复多次的沟通。有时旧的问题解决了,新的问题又产生了;有些问题至今尚未解决。现就此类问题(重点就农保方面的问题)做个简要汇报。

一、问题罗列

1、农保待遇领取人员为修改错误身份证号码销户的问题。

其一:不能销户。信用社(为我县农保业务金融承办机构)说是密码错误,而领取人本人告知修改后的密码后亦不能销户。经过银行人员操作后的存折本人也取不出钱(取钱时信用社说无此人信息),使此折成为了“死折”。但我们 的系统里该人银行账号已为空,可以按程序修改身份证号码,并重新开户开折。

其二:乡镇网点不能销户,只能到县信用联社营业部销户。我县信用联社各乡镇网点很长一段时间都不能挂失、不能销户,经过我们多次与之协调、协商,现已有部分乡镇网点可以挂失,但仍然不能销户。而我们基于基金安全考虑要求待遇享受人员本人销户,这确实很不方便。

2、修改名字错误信息后,待遇享受人员本人持身份证领取不到养老金。

我们修改名字错误信息的程序是:由乡镇报送附带身份证复印件的错误信息修改申报表,我局个人账户管理岗位根据身份证复印件在我方系统里做正确修改,同时提供一份纸质信息修改文档给银行,银行根据我方提供的信息在他们系统里做相应修改。到目前为止,这样办理的结果导致产生了2630多例农保名与开户名不一致的情况,这其中有些人能领到钱有些人则领不到,群众意见很大。我们提醒银行做“接口”对接,银行说找不到哪里有“接口”!

3、银行网点覆盖不全。

目前,我县信用联社网点尚有古台山、大熊山两大国有林场没有布设网点,且这两个区域地方偏僻,交通极为不便群众要求县信用联社增设网点的呼声强烈。做为我县城居养老保险的承办金融机构—中国银行就更不用说了,在乡下无 一网点!

4、信用社操作系统因字库原因,有些人名不能正确输入,导致打印缴费登记卡时只能以别字或符号代替,为以后缴费带来麻烦。

5、部分农保缴费人员修改错误信息后,交不进钱,分析原因为信用社系统未做相应的信息修改,仍为原来的错误信息。

6、中国银行开户(卡)时间过长。开待遇卡需一个星期,开缴费登记卡则需要更长时间。到现在将近两个月了,我们第一批的缴费卡还没有开出来。

二、意见、建议

1、信用社对农保业务不是很重视,而且是越来越不重视。农保专门窗口设置不是越来越多,而是越来越少;人员力量不是越来越强,而是越来越弱,导致经办过程中效率低下,取钱、交钱排长队,甚至反复跑路;有些经办人员服务态度不好。银行总认为农保业务冲击了他们的“正常业务”,是一笔“不划算”的业务,甚至在我们邀请他们参加的县委、县政府组织的督查工作碰头会议上,要求县里给予他们经济上的“补偿”,说是他们光存折成本和打印机配置就花掉了近百万,亏本了。这种思想认识,我们认为这是他们配合不“给力”的根本原因。我们建议省政府和省信用联社充 分考虑下面具体经办人员的切身利益,同时做好他们的政治思想工作,增强他们的社会意识、责任意识;不定期的开展他们的业务培训,不断提高他们的业务经办能力和服务水平,做到让党和政府满意,让广大人民群众满意。

2、信用联社缺乏与我们主动沟通的意识。试点工作刚开始时尚可,现在我们主动找他们协商,也因为他们“工作忙”而难以坐到一起来了。我们建议:我们与银行之间应确立一个协商机制,以保证及时解决和处理好工作过程中的普遍性问题。

3、本着惠民便民、基金安全至上的原则,在农保及城镇居民养老保险的缴费和待遇发放上,我们应与金融承办机构从实际出发,共同协商研究出一种更为科学合理的办法来我们也相信会找到一种更好的办法,既能保障基金安全,又能提高工作效率,提高经济效益,方便群众,能够让党和政府的这项惠民政策真正落到实处!

新化县农村社会养老保险管理服务局

7.浅谈建筑安装的施工协调与配合 篇七

建筑产品的显著特性是需要参与施工的各工种之间的密切配合才能完成, 从而显现出许多不同于其它产品的特性。

现在, 结合我参与施工实践和体会, 简要地谈一谈建筑安装的施工协调与配合工作在整体施工中的不可或缺的作用。

1 建筑类型及施工特点

1.1 一般建筑的施工特点

建筑工程一般由土建施工、装修施工、安装施工几大项目组成, 其中安装施工主要由管道工程施工、电气工程施工、空调通风工程施工、设备工程施工所组成。

建筑工程有许多不同于其它产品生产过程的特点, 概括起来主要有以下几个方面: (1) 施工场地及作业面狭小; (2) 专业工种多, 作业交叉频繁; (3) 预埋、预留的作业量较多; (4) 有些工程还要在吊顶及管井内施工; (5) 所用材料、设备需要吊运。

1.2 承建建筑的类型及施工特点

我们所承建的全现浇剪力墙住宅楼, 包括建筑主体结构、建筑装修、安装工程等几大施工项目。工程中的安装项目主要为水、电安装工程, 但其中水又可划分为给排水、暖气、卫生器具等几个分项;电气安装工程又划分为动力、照明、弱电等项目, 而弱电又包括电视系统、电话系统、网络系统、水表远传系统、智能对讲系统等分项, 每一分项的工作内容又有总进户、总箱、分箱、干管线、支管线、器具安装、系统调试等不同的具体工作。

实际施工过程中, 这些繁杂的安装管线工程, 不仅仅需要较强的技术业务水平, 更要搞好本专业内部、安装专业之间、安装与建筑之间的有机配合, 才能使整体工程顺利地完成, 保证工期和质量。

2 建筑安装施工的协调与配合

建筑是一个复杂的有机整体, 离开各专业、各部门周密有效的协调与配合是不行的。对于安装工程来说, 其协调与配合主要包括本专业内部各项工作的协调与配合、各安装工种间的协调与配合、安装工程与建筑、装修工程间的协调与配合以及前后方的协调与配合。下面我就施工实际, 从技术、进度等方面谈一谈建筑安装的施工协调与配合。

2.1 本专业工种内部的协调与配合

本工程的电气安装内容包括:动力、照明、弱电等。其中动力、照明部分的工作是主、干、支路的配管、配线, 配电箱、柜、盘的安装、接线, 开关、插座、灯具的安装、接线, 以及系统试运行等。弱电系统包括了电视、电话、网络、智能对讲等不同的系统内容。这些工作间的协调与配合既表现在技术上, 又体现在进度上。

2.1.1 技术方面

首先, 从书面资料入手, 对涉及本专业的施工图纸、会审纪要、工艺标准、质量要求等加以熟悉, 做到心中有数。

其次, 针对电气工程施工系统性较强而阶段性较弱的特点, 将所有施工内容分为若干阶段, 确定合理的施工顺序和工艺流程, 在实际施工前尽可能把可能发生的问题预想到, 制定出可行的施工技术方案, 用以指导实际施工。

再次, 我们还分别对主要工序进行及时、有效而详细的技术交底, 并将交底内容落实到每个施工人员, 避免影响施工进度和质量。

2.1.2 进度方面

由于小区数栋楼同时开工, 我们也面临场地狭小、主体施工阶段加工使用材料数量较多、规格复杂、工作面狭小、隐蔽工程多且工程进度要求较紧等问题。经过意见汇总, 确定了合理的施工顺序和材料加工顺序, 保证了本专业工程的顺利进行。

2.2 各安装工种之间的协调与配合

本工程的建筑安装施工涉及到管道、电气、设备等几大专业工种, 要做好各专业之间的协调与配合, 就要了解各专业的阶段特性, 以便合理、有序地安排施工。搞好安装工程内部的协调与配合, 是处理好各专业内部之间矛盾, 及各专业与总体要求之间的矛盾, 保证工程顺利进行的重要一环。

2.2.1 技术方面

首先, 我们还是先从书面资料入手, 熟悉本专业施工图纸、会审纪要、工艺标准、质量要求, 了解与本专业相关且交叉密集工种的施工对象布局、工艺等。

电气安装施工中, 最多打交道的就是水、暖、卫的管道安装工程了, 施工中常常出现频繁的管路交叉。解决此类问题不仅需要认真进行图纸会审, 还需要在施工前结合现场情况组织内部各专业交叉会审, 对于专业交叉密集区域绘制施工综合布置图。

其次, 从技术方面讲, 搞好各专业协调与配合, 一定要把好熟悉图纸、认真会审、内部会审、内部技术协调的关键点, 务必保持解决问题的渠道畅通无阻。

2.2.2 进度方面

目前建筑工程场地狭窄、专业交叉施工密度大是比较常见的问题。要达到施工的进度要求, 必须合理、有序地安排各专业进入作业面施工。也就是说一定要注意专业特性与工程的阶段特性相结合, 局部作业面的施工特性与整体施工特性相结合。

2.3 安装工程与建筑工程之间的协调与配合

安装工程与建筑工程之间的协调与配合主要指安装工程与土建单位、装修单位之间的专业协调与配合, 即外部的协调与配合。

(1) 从技术角度讲, 土建、装修专业对安装专业形成了空间限制, 各专业必须准确的知道自身专业所处建筑位置及范围, 并搞清楚各种井洞尺寸、轴线、标高、层高以及墙体厚度、顶板厚度、梁的大小等情况, 从而避免不必要的麻烦。

(2) 从进度方面看, 由于各专业密切的联系, 形成在实际施工中缺一不可的关系。必须了解其各自的规律及其内在联系, 从而有理、有序、有效地搞好各专业之间的协调与配合。

从整体看, 安装工程的成品依附于土建的成品或半成品之上, 其间的交叉配合贯穿于整个施工过程, 而且他们的交叉密集处主要集中在结构“暗”处, 在结构施工阶段, 安装的主要任务是电气、管道的插入配合, 其他工程均处于准备阶段。此时电气、管道专业与土建专业的配合最为密切和频繁, 应作为重点搞好其间的协调与配合。而装修工程与安装施工的交叉配合主要集中在墙面等“明“处。相对而言, 此时安装工程与装修工程之间的矛盾就不太突出了。

3 结语

建筑安装施工的协调与配合, 本身就是一项系统工程。要搞好这项工程, 必须通过了解工程对象, 掌握工程特点, 采取相应措施, 保持施工中的相互的协调与密切配合, 确保整体工程的进度和质量。

参考文献

[1]GB50303—2010, 建筑电气工程施工质量验收规范[S].建设部, 2010.

[2]GB50300—2010, 建筑工程施工质量验收统一标准[S].建设部, 2010.

[3]92DQ1-13, 建筑电气通用图集[S].华北地区建筑设计标准化办公室, 1992~2003.

8.协调配合措施 篇八

关键词 高层建筑 安装施工 协调配合

业内人士很清楚,建筑安装过程中的施工问题是建筑工程的重要环节,贯穿于建筑工程的全过程当中。因此,对于建筑工程来说,搞好各项工作以及各部门之间的协调与配合十分重要。由于建筑工程的施工是一个系统工程,各方面的专业是一个紧密联系的有机整体,而这种系统的交叉性、密集型以及整体性,在高层建筑中最能体现出来。

一、高层建筑具备的施工特点

从工程特性来看,高层建筑的施工场地及作业面狭小;专业工种多,交叉频繁;材料、设备吊运量大;预埋、预留作业量大;吊顶、管井内施工多。

高层建筑的建设工程,一般由土建施工、装修施工、安装施工几大项目组成,其中安装施工主要由管道工程施工、电气工程施工、空调通风工程施工、设备工程施工所组成。

二、高层建筑安装施工的协调与配合

1.内部协调与配合。建筑安装工程施工一般涉及管道和电气安排等各交叉专业。一般来说,管道专业周期较长、阶段性较强;电气专业系统性强、阶段性较弱。搞好建筑安装工程内部协调和配合,处理好内部各个专业间矛盾,以及各个专业与总体之间的矛盾,具有重要意义。

(1)技术方面,应从施工图纸、工艺标准和施工要求等书面材料入手,对与本专业相关并且交叉密集的工种施工对象进行研究,绘制综合施工布置图纸,必要时做局部试验以确定施工方案可行性,并及时发现和更改设计图纸的施工问题,避免因不必要的返工造成损失。例如在竖井施工过程中,管道专业与通风专业共用管井,各自所占的位置、分支管的开支位置和走向等在各自图纸上表示,并没有专门的综合设计图纸。所以必须在图纸上先进行综合施工考虑,进而结合施工现场实际情况进一步考虑,将图纸中的设计矛盾和不合理之处在施工前进行更改和消除。按照现行设计图纸一般管道专业的诸管道以及设施都有较为明确的纵横位置规定。通风专业管道体积较大且坐标规定不详细,而高层建筑为了提高使用面积,各专业管井、吊顶空间等位置极为狭窄,因而常造成专业管道的位置相互矛盾。电气工种管路和线槽在设计图纸中未明确规定坐标位置,且电信号和电流传送不受高差影响,走向的自由度较大。此外,还存在各专业内部系统的设计矛盾。解决此类问题需要认真会审施工图纸,在施工前结合施工现场情况组织内部各专业进行交叉会审,以确定施工发难的最终可行性。从技术方面来说必须充分熟悉图纸、认真组织内部会审和内部技术协调,搞好各专业协调配合,务必保持解决问题的畅通渠道。

(2)进度配合方面,必须按照施工要求进度合理安排各专业,分批进入作业面进行施工,使得专业特性和工程阶段、局部作业面施工特点和整体施工特点有机结合。

2.外部协调与配合。外部协调与配合主要指的是土建单位、装修单位的专业之间的协调配合。

(1)技术方面。对于高层建筑来说,土建和安装相当于它的躯干和内脏,装修则是气外在装饰,依据高层建筑的特征,土建、装修施工阶段可以分为:砼结构施工;砌体建筑施工;初级装修施工;二次装修施工。不管是从整体或者从局部看,土建、安装、装修这三个专业之间的联系是非常密切的,但是,这三者之间也有其不可避免的矛盾。因此,安装工程在开始施工之前一定要对土建和装修的专业图纸进行了解,从而对整个建筑工程的构造特点及建筑装饰特点进行了解,并结合本专业的情况,找出问题的关键点。从技术层面讲,土建和装修专业对安装专业有着一定的空间限制,三个专业一定要准确了解自身专业所处的建筑位置以及范围,并明确各种专业的井洞尺寸、轴线、标高、层高,以及砌体厚度、楼板厚度、梁的大小等,工程在开工之前和施工过程中,对于各专业之间发现的问题要准确及时地进行解决。

(2)进度方面。土建、安装、装修均作为高层建筑的重要组成部分,三者之间是相辅相成、缺一不可的,然而作为一个独立的项目,又有其各自的运行规律,只有完全掌握了这些规律,并了解其内在联系,才能合理有效地搞好各项目之间的协调与配合,从安装施工的整体情况来看,其成品主要是依附于土建的半成品或成品之上,它们之间的交叉配合贯穿于整个施工过程总,并且配合密集处主要在“暗”处,如砼结构、砌体内管井等,而装修与安装施工的交叉配合,主要集中在“明”处,如墙面、天花板等,依据工程阶段性的特点,在砼结构施工阶段,安装主要是电气、管道专业插入配合,其他工种处于准备阶段,对于这两个专业来讲,此阶段与土建专业配合最为密切和频繁。

3.前方和后方协调。建筑安装工程过程中的施工的前方和后方协调是指人、财、物等各个主要生产要素间的优化组合问题。在各类建筑施工工程中是一个共性问题,其关键在于各个生产要素的优化组合决定权的所在。在建筑安装施工中,各种生产要素的优化组合必须围绕建筑安装工程的各项特性进行。因此必须了解各个专业施工形象进度计划,及时合理的调配人、财、物等生产要素,达到前方后方有理有序协调配合。

三、建筑安装工程过程中的施工技术发展方向

1.通过经济和行政等手段建立激励机制,实行优胜劣汰的基本原则。充分调动各方面积极性,积极创造条件,提高建筑安装工程施工技术和管理水平,通过多渠道、多层次的技术培训,培养高素质技术人员,提高施工主体整体素质,不断缩小与先进水平的巨大差距,明确施工技术的发展方向,组织科技创新,开发高性能外加剂以及超细掺和料,发展高性能混凝土应用技术,重视已有建筑的加固、纠偏和改造,以及安装施工中的吊装、装卸和测量技术。

2.加大新型技术的推广力度,提高建筑工程整体科技水平。以科学发展观为基本理念,运用行政、法规等手段建立和推广应用新技术的激励机制,积极采用新技术,将技术进步与建筑市场规范和工程招投标相挂钩,形成推广新技术的强大推动力。同时强制淘汰消耗大、质量差和质量安全保障落后的技术。

3.重视建筑安装工程高新技术的利用和移植,发展专业施工。

4.重视施工技术的同时也要重视环保问题。目前我国工程施工中存在能源、资源消耗大、环境污染严重的现象。混凝土应努力向高强度和高性能方向发展。降低水泥消耗量,提高混凝土耐久性,鼓励工业废料再利用。不断推广节能技术和化学建材产品。加快新型防水材料的应用,以减少沥青油毡热时对施工现场的污染等。

四、结束语

高层建筑安装施工的协调与配合是一项涉及面比较广的系统性工程,要做好这一项工程,就得首先了解工程对象和工程特点,从而制定出相应的措施,保证工程的进度与质量,最终完成工程任务。

参考文献

[1] 金曙青. 高层建筑安装工程施工协调与配合的探讨[J]. 中国城市经济,2011,06:129

9.协调配合措施 篇九

一、对配合和服从总包管理的认识

一)、施工总承包管理是施工阶段对业主负总责的项目管理,总包对分包实行统一指挥、协调、管理和监督,分包企业按照专业分包合同的约定对总承包企业负责。专业分包单位在进度控制、质量控制、成本控制、安全文明施工管理和资料信息管理积极配合总包管理,并且服从总包单位制定的现场各项管理规定和制度。专业分包人应全面接受和配合总承包人根据总包合同以及专业分包合同的约定对专业分包人的配合、服务和照管,以保证专业分包工程的实施全面符合整体工程的各项目标。

二)、分包单位进入现场时必须提供施工化名册、施工组织设计、中标通知书、施工合同、营业执照及资质等级证书复印件等进场施工手续,以此作为施工的必备条件:

三)、在工期,质量,安全,现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协调。

四)、分包要顾全大局,主动做好协调工作,参加有关总包工作协调会议,积极支持和配合总承包单位做好工程协调。

二、精装修标段主要分包单位:

地板供货及安装、橱柜供货及安装、户内门、入户门、玄关柜及浴室柜、厨房电器供货及安装、燃气热水器、土建遗留问题、甲供材厂家。

三、公司有十多年的精装修总包管理经验,每年产值10多个亿。对于精装修住宅积累丰富管理经验。

四、工程经历如下

五、履行精装总包职责最大特点:

1、精装总包要有大局观。能够切实的为整个工程的质量、进度、安全等着想。不管是甲指乙供、甲分包还是甲供乙安装等等都要纳入精装总包管理体系。

2、精装总包要有很强的协调能力。分包单位多,施工关系复杂,这要求总包有极强的协调能力,道路、运输、作业时间、作业面、施工顺序要考虑周到。

3、精装总包要具备一定的专业知识。保证工序工期按期按质完成。按照总进度计划及时保证提供门及柜子现场测量条件。在安装阶段要保证提供甲分包单位施工作业面。六 精装修总承包对分包方管理办法

1、施工进度计划管理:精装总承包方依据合同和各专业分包施工计划汇总后编排合理的总进度计划。对生产诸要素(人力、机具、材料)及各工种进行计划安排,在空间上按一定的位置,在时间上按先后顺序,在数量上按不同的比例,合理地组织起来,在统一指挥下,有序地进行,力争达到预定的目的。尽可能安排流水施工,组织均衡施工,在确保工期的前提下,以较小的投入赢得最大的收益。

2、施工进度计划控制:精装修总承包方对施工进度计划的主要控制是:形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。在计划的落实控制中,精装修总承包方和分包的计划管理员,深入现场调查研究,掌握情况并用统计分析方法,找出实际完成情况与计划控制的差异,分析原因,制定措施,加强生产调度,及时调整计划,在动态中求平衡。

3、精装修总承包方对分包方施工技术的管理:

1)技术管理工作由精装修总承包方技术负责人负责,主要是制定日常生产程序,合理安排布置劳动生产力。明确工程质量的要求和标准保证工程质量。

2)组织图纸会审、技术交底,重点解决设计中各专业“碰撞”和“打架”问题。

3)参加各专业分包单位技术指导、有关技术方面的横向沟通和协调。

4)各专业分包单位现场测量给予积极技术指导工作。5)对分包单位技术资料的管理。

6)协调、指导各专业分包单位的技术管理工作;

7)做好有关技术方面的设计、业主、监理、政府协调工作:

4、精装修总承包方对工程质量的管理

1)分包方材料进场后,及时向精装总承包方提交相关验收资料验收合格后,由精装单位上报监理单位、建设单位验收合格后,几方签字确认后准许施工,否则退场。

2)精装修总承包方专业施工员、质检员在现场巡视,发现问题向分包单位下发《工程质量整改通知单》,分包单位要及时加以整改。3)精装修总承包方专业施工员、质检员将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查,如发现不合格将责令其整改,合格后,分包才可通过总承包方向监理及业主报验。

5、精装修总承包方对分包方施工安全的管理

安全生产是精装修总承包方在整个施工过程中管理工作的关键环节,承担着从始至终的安全管理责任。分包单位进场时要与精装总承包签订安全生产协议书,明确双方在安全生产中的责任、权利和义务,以及具体的安全生产考核指标。把各分包单位安全管理纳入到整个精装修总承包安全体系中,实时动态监督检查。

6、精装修总承包方对分包方文明施工的管理

文明施工工作由总承包方统一组织、统一管理、各专业分包单位必须按以下规定办理。

1)进场前必须按花名册,每人交一张1寸彩照统一到综合管理部办理胸卡。无胸卡者禁止进入施工现场。

2)专业分包的管理人员一律佩戴白色安全帽,施工工人一律配戴黄色安全帽,其它颜色的安全帽一律不准带入现场。3)分包搭建办公用房或材料库房必须报总承包方综合办批准。4)防止人为活动的噪声,特别要杜绝人为的敲打、叫嚷、现场野蛮装卸噪声等现象。最大限度减少噪声扰民。

5)施工现场的环境卫生整齐、无积水,车辆进出现场不得遗撒或夹带泥沙。

7、精装修总承包方对分包方临电、水的管理

分包单位施工必须做到随时工完场清,随时清理建筑垃圾,精装修总承包方随时对分包执行情况进行检。,精装修总承包方单位对现场内所有水电实行统一管理,为达到合理调度、节约使用的目的。

8、精装修总承包方对穿插和配合施工的管理

精装修总承包方对各专业分包单位在穿插作业时,为防止工序颠倒,影响施工的正常进行,特对交叉施工作业的管理作如下规定:

1)精装修总承包方设协调工程师对专业分包之间的交叉施工作业进行管理;交叉施工作业时,实行施工许可证制度。各专业分包在进行施工时,必须向总承包方专业施工员申请施工许可证,专业施工员签字后报请协调工程师审批方可施工;

2)各施工单位在交叉施工过程中注意保护其它专业已施工成品、如发现或经多方面确认是该单位损坏成品,则该施工单位负责赔偿。

3)在施工过程中各施工部位不准自行处理其它专业特别是暗埋在结构内专业的成品及现场各种安全防护设施。4)各施工单位进场施工人员及管理人员应挂牌上岗。

5)优先安排已具备施工条件的工序,特别是无交叉配合要求可单独进行施工的工序,前面的工序已施工完毕并已验收或未曾验收但不影响后续工程施工的工序。

6)为强化施工现场管理,使各专业都能紧张而有秩序的施工。加强成品保护,在分包单位已完的楼层且成品保护到位,分楼层移交给精装总承包方管理,各专业分包的施工区域移交后仍有部分安装队伍进入装饰楼层施工的,进入前须持精装总承包方签发的“室内施工许可证”按所需施工的部位对安装单位移交。7)精装修总承包方(投标人)在施工楼层的出入口设专人值勤,非本专业人员不得入内,未经容许不得携带施工材料、工具出场。值勤人员有权检查、登记、询问携带的物品、工具、材料等的来源去向,如有疑问应记录好胸卡编号或单位、姓名,以待精装总承包方处理。

8)分包单位有责任及义务对现场的一切成品、半成品进行保护,分包单位应针对工程进度及现场实际情况制定详实的成品保护措施,并报总承包方审核,总承包方将不定期对其实施情况进行检查。

9)精装修总承包方将根据各分包单位施工情况规划各自的成品保护责任区,分包单位在其责任区内全权负责自身及其他分包单位的成品保护,如果因管理疏漏造成成品损坏,而又无第三责任方,分包单位将负主要责任。

9、精装修总承包方对保卫、消防工作的管理

保卫和消防管理原则上由总承包方统一组织、统一按照市《消防管理条例》的有关规定在开工前办理《消防施工许可证》。总承包方与各专业分包必须落实如下措施: 1)所有进入施工现场的施工管理人员及施工人员必须佩戴统一的胸卡,带好安全帽。携带物品离开施工现场的人员必须到总承包方办理出入证,否则,携带的物品将被扣留。分包单位的外来人员必须由分包单位来人在门卫处登记,带好安全帽方可进入。从进出人员专用门以外的地方(如围墙、进料门等)出入的人员将被视为非正当出入,其相应的分包单位将受到处罚。2)各专业分包必须加强消防意识的宣传教育,积极培训义务消防队员。落实各项制度,实施各项措施加强动态管理。3)各专业分包加强防火检查,禁止违章作业。对于明火作业必须建立24小时值班巡查制度;一查是否有“焊工证”与“动火证”;二查用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符;三查有无灭火用具;四查易燃、易爆品操作是否符合规范要求。4)把好易燃易爆物品进场关。工程进入装修阶段,大量油漆、稀料、胶水类等易燃易爆物品进入现场。进场时采用申报制度。分包应派专人看管,并按使用的时间和部位分次进场。5)及时处理各种违章,一般违章以教育为主,无证操作或持伪冒证、假证进行危险性作业以及屡教不改等严重违章行为者实行重罚,直至清理出场。

10、精装修总承包方对工程竣工及验收的管理

精装修总承包针对工程规模大,施工工艺比较复杂,分包单位多等特点,在装修工程进入后期,由质量部门拟定收尾竣工验收计划。并制订出保证计划顺利实现的措施,详细地列出验收工作和督促检查工作的重点,落实到人:

1)各专业分包单位的经理必须组织人员逐段、逐部位、逐房间进行查验。检查施工过程中有无丢项、漏项,一旦发现立即组织人员定期解决,并作好竣工资料的收集整理工作。

2)精装修总承包方总工程师主持,质量部门根据各分包单位汇报验收计划、统筹安排,组织工程质量及验收资料进行全面检查,凡不符合要求的令其整改后再报。重点是机电设备的系统调试:检查调试资料结果是否满足设计要求,调试前,机电分包单位认真作好调试计划,作好供电、供水准备工作,消除影响功能效果的缺陷。

10.各工序协调措施 篇十

(1)、由工程技术部抽人成立协调小组,专门负责工序的协调。小组随施工进度、施工现场的情况,制定出相应的工序安排。

(2)、本着确保重点,兼顾一般的原则,进行工序安排。

(3)、根据施工进度计划,在保证正常施工的情况下,穿插安排多工序同时施工。

(4)、随时检查工程合同的执行情况,掌握和控制施工进度,及时进行人力、物力平衡,调配人力,督促材料、设备物资的供应,保证各工序的顺利进行。

(5)、及时解决施工现场发现的矛盾,协调各施工协作单位和各部门之间的协作配合。

(6)、监督工程质量和安全施工,检查后续工序的施工准备情况。

(7)、定期组织协调会议,落实协调会议的各项措施。

(8)、场地围挡时,安排在夜间行人、车辆较少时进行施工。

(9)、钻孔桩施工的同时加工钢筋笼。

十五、各工序的协调措施:

15.1现场组成精干高效的项目班子,确保指令畅通,同甲方、监理、设计人员密切配合,统一领导施工,统一协调指挥,对工程全过程进行预控,建立生产例会制度,每周召开一次由甲方、监理、施工参加的工程例会(必要时请设计人参加),每日召开一次生产协调会,以解决各工序之间的协调配合问题。

15.2专业施工单位的协调:

15.2.1充分发挥我公司对专业施工单位管理的成功经验,定期召开专业施工单位协调会,把专业施工单位各项工作管理到位。

15.2.2项目经理部积极为各专业施工单位提供工作面及相关水电源等,确保专业施工单位按时施工。

15.2.3做好对专业施工单位的施工方案审查工作,对其原材料和成品做好把关及验收工作,确保工程整体质量。

15.3水电安装的协调:

11.协调配合措施 篇十一

关键词:建筑;安装工程;土建工程;协调配合

一、前言

建筑安装工程是一项较为复杂的系统性工程,它既相对独立又与其他环节密不可分。在涉及到与土建工程的协调配合时,更要充分考虑多方面的影响因素。在不同阶段下,建筑安装工程与土建工程的协调配合的侧重点也是不同的。

二、建筑安装工程概述

建筑安装工程是建筑工程的一个单位工程,但作为安装项目来说,本身又是一项既相对独立又比较繁杂的工作内容。安装工程贯穿于整个项目的施工,必须与土建工程进行合理、有效地施工穿插和配合。

在民用工程项目中,建筑安装工程(包括给排水、采暖、空调制冷、照明、避雷接地、动力等系统)是土建工程的一个单位工程,这就决定了建筑安装工程在整个施工过程中的地位,以土建工程为施工主线,安装工程处于次要地位,并穿插其中进行施工。

随着现代科学技术的发展和社会经济水平的提高,人们对建筑物的使用功能提出了更高的要求,安装工程在整个建筑物中所占的比重也越来越大,建筑安装工程与土建工程的协调配合就愈加显得重要,并且贯穿施工工程的整个过程。安装工程主要包括给排水及采暖工程、电气工程、通风空调工程、智能化工程、电梯安装工程等。安装工程与土建工程的配合根据施工过程可分为四个阶段:施工准备阶段、预留预埋阶段、施工安装阶段、装饰装修阶段。

三、通过预留预埋阶段分析安装工程和土建工程的融合问题

1.水暖和空调通风工程

这个阶段的预留预埋需要按照施工图纸进行进行,发现需要破坏钢筋墙体是,就应该及时和土建工程融合,要求土建工程人员对破坏钢筋后的墙体进行加固修复,在这个阶段土建工程人员应该积极的和安装人员进行配合,检查预留孔洞是否有问题,是否影响水暖和空调通风安装工程的顺利进行。

2.电气安装

这个阶段的预留预埋主要对建筑物的防雷接地,混凝土各类暗线的配置的预留工作,比如暗装配电箱等,假如建筑物是通过主筋做接地的话,那就应该在选定主筋的柱子根部将主筋散开,和建筑物的底板钢筋做好焊接,同时对这个主筋做好标记,并将此主筋引入屋顶和防雷网焊接一体。对于电气管线的施工安装,应该避免破坏钢筋,发现有问题,那就需要及时联系土建工人进行及时恢复,当预埋管线完毕需要浇筑混凝土时,此时依然需要专业人员进行最后的检查,防止管线移位或堵死,发现问题及时修复。在电气配管,配盒以及配电箱的安装工程,要注意时机的选择,通常在抹灰前安装,配电箱的安装还需要观察土建工程时,有没有预留洞,如果没有则需要土建工人重新来过,洞口宽度应该在300mm。

3.各种管线的安装

这个阶段的预留预埋需要结合设计图纸,规避建筑物内部管线纵横交错,排列非常混乱的问题,在实际的施工过程中,如果按照设计图纸照搬照抄,可能会存在碰撞,密度過高等问题,所以在预埋预留环节里面,就需要通过适当的微调来规避这些问题。

四、照明、给排水、电气预埋管及预埋钢板安装放置

预埋管及预埋钢板安装放置是建筑安装工程与土建工程配合的关键环节,包括:房顶及墙体内的电气配管;给排水管道穿墙和穿楼板的套管、水池的防水套管;动力管道支架或电缆桥架的预埋钢板安装放置;以及安装的消防箱、照明箱的孔洞预留。

1.施工准备

土建施工前安装技术人员应会同土建技术人员共同审核土建和安装施工图纸,以防错漏碰缺,安装技术人员应该学会看懂土建施工图纸包括结构留洞图等。安装技术人员应了解土建施工进度计划和施工方法,尤其是梁、柱、地面、屋面的做法和相互间的连接方式,并仔细地核对安装施工准备采用的施工方案是否与土建施工方案相适应。施工前还必须加工制作并备齐预埋件、预埋管线、接线盒、套管等。

2.电气预埋管

进户电缆穿墙管和予留予埋是不允许返工修理的,返工后土建二次做防水处理很困难也不易所以电专业施工人员特别留意与土建的配合。按惯例尺寸大于300mm的孔洞一般在土建图纸上标明,由土建负责留,这时电气工长应主动与土建工长联系,并核对图纸,保证土建施工时不会遗漏。配合土建施工进度,及时做好尺寸小于300mm、土建施工图纸上未标明的予留孔洞及需在底板和基础垫层内暗配的管线及稳盒的施工。

3.穿墙套管的预留

在基础工程施工时安装专业应及时配合土建做好强弱电专业的电缆穿墙、给排水管道穿墙防水套管预埋工作。该阶段要求安装专业严格控制套管的轴线,标高、位置、尺寸、数量、材质、规格等方面是否符合设计图纸要求。否则,后续的返工或修理会破坏土建做好的墙体防水处理层造成以后墙体渗漏。

4.预埋钢板的安装放置

根据电缆桥架及动力消防管道的走向,先绘出预埋钢板的位置,然后绘在土建的结构平面图中。在土建单位进行柱及梁的施工阶段,紧密配合,逐一对照预埋件的位置:放置立柱上的预埋件时,一定测定标高,按支架的标高进行合理放置;而放置梁上的预埋件时,要确认预埋件的间距符合支架间距的一般要求。

五、安装工程与土建工程的配合

1.安装与土建工程在工程施工前的配合

建筑工程施工准备阶段主要做好设计审查、施工方案的编制、图纸的审查及材料的准备等工作。对电气安装人员的素质有所要求,安装人员必须掌握良好的土建知识,才能清楚的了解土建设计图上的内容,了解土建给工程的施工方法与施工计划,特别要注意梁、柱、地面、屋面的做法和电气相互间的连接方式,认真校核自己准备使用的安装方法是否符合土建工程的需要。在建筑工程项目的施工图设计阶段,是由电气安装各专业的设计人员对土建结构设计提出具体的技术要求。

2.安装与土建工程在基础施工中的配合

在进行基础施工的时候要注重土建施工人员与电气安装人员的紧密配合工作。及时做好排水管道穿墙套管、强弱电专业的进户电缆穿墙和止水挡板等预留工作。这样可以防止电气安装施工对土建防水层的破坏,导致墙体渗漏。在进行预留的时候,安装人员要与土建施工人员进行有效的沟通,了解土建装修的要求,建筑的位置、标高及装饰的材料等都要标注在设计图纸上,防止施工时遗忘。电气安装要积极配合土建工程的进度,协助土建施工人员做好土建施工图纸的预留孔洞及预埋管线的施工。绘制钢套管图纸,标注钢套管位置,防止水平位置发生误差。

3.安装于土建工程在装修施工中的配合

在进行装修之前,我们要审查水平线与隔墙线是否符合施工要求,因为它是用于确定电气预埋位置及各种开关、插座及灯具位置的重要程序。在核实水平线与隔墙线后,电气安装人员再依据水平线及隔墙线的标准进行预留孔洞工作,预留孔洞要按照设计规范要求进行。全部的暗配管线也要进行核查,核查后疏通管线路径,并穿上带线,堵好管线盒。在涂抹灰的时候,安装人员要配合好土建人员处理好电箱箱盒的收口,电箱的收口要保持平整光滑。

六、结束语

通过对建筑安装工程与土建工程协调配合的研究,我们可以发现,建筑安装工程与土建工程的协调配合要在多个方面、多个阶段进行融合,这样才能取得最为理想的实际效果,设计人员与施工人员应根据实际采取科学合理的协调措施。

参考文献

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[4]姚鹏,给排水安装工程施工技术的研究[J].科技风,2012年,第12期:41-42.

12.协调配合措施 篇十二

一、财政政策和货币政策目标的协调配合

1. 财政政策和货币政策的总量平衡目标。

从两大政策的长期目标看,我国财政政策的基本目标主要有:经济稳定和增长目标、财政收入目标、公平分配目标、总量平衡目标和结构调整目标。1984年国务院颁布的《中国人民银行法》规定,中国货币政策的目标是“保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长”。回顾我国宏观调控的历史,实际上两大政策一直行使促进经济增长的重要职能。1997年,随着买方市场通货紧缩的不期而至,积极的财政政策被作为主要手段,同时辅以稳健的货币政策,以避免经济紧缩,促进经济增长,取得了较好的效果。当2007年通货膨胀来临的时候,从紧的货币政策发挥了重要作用,在控制物价过快上涨方面收到了成效。2008年,受国际金融危机和国内经济下滑的影响,积极的财政政策再次出台,宽松的货币政策也再次被运用。财政政策和货币政策都被赋予促进经济持续稳定增长的任务,也就是说,这一时期经济增长始终是财政政策和货币政策的首要目标。

2. 财政政策和货币政策的经济结构调整目标。

随着经济增长和社会财富的增加,财政和货币政策的目标不仅要完成总量平衡的任务,而且要尽可能地在推进宏观经济结构调整方面有更大的作为。一般而言,财政政策更侧重于经济结构调整,而货币政策的调节重点是需求总量。但在两种政策的实际配合中,无论是财政政策还是货币政策,都没有发挥调节经济结构的作用,使得整个宏观调控目标的实现缺乏体制上的依托,这一矛盾在现阶段表现得较为突出。我国经济体制正处于变革之中,经济结构中内需发育不足、内需投资和消费不平衡、内需和外需不平衡,这与收入分配不均衡、城乡地区差别过大和社会保障水平不高有关。这说明社会并未达到安定的目标,财政和货币政策的最终目的并未达到。因此为了更好地实现社会总目标,财政和货币政策的目标应做调整。政府在设计政策目标时,一定要选择一个更能促进社会总目标实现的经济目标。财政由于其可以利用政策倾斜直接影响市场结构和资源配置,因此可作为优化经济结构调整的主要工具,加之货币政策的协调配合,可实现经济总量平衡的目标。

二、财政政策和货币政策相对作用的协调配合

1. 货币政策调控效果日益弱化。

所谓货币政策的效果弱化,是指货币政策实际发挥的作用达不到预期的政策目标和实施效果。1984年二级银行体制建立以后,我国货币政策开始登上历史舞台,在宏观调控中扮演着重要角色。货币政策长期占据主导地位,导致我国对货币政策宏观调控作用估计一度偏高,几乎将货币政策等同于宏观经济政策。但是1997年亚洲金融危机以来,面对通货紧缩和有效需求不足问题时,货币政策受到重挫,调控空间受到挤压。这期间,货币政策仍然成为决策层扩大社会需求首选的宏观调控工具,将适度从紧的货币政策向稳健的角度做灵活调整,采取了一系列放松银根、刺激需求的货币政策。相比而言,稳健的货币政策的效果不够理想,没有取得与积极的财政政策相同的实施效果。虽然前期货币政策的效果不理想,但这并没有削弱政府对货币政策效果的期望。事实上,2007年针对流动性过剩、信贷扩张过快,以及物价上涨压力不断增加的现实,货币政策仍是宏观调控的主要工具。2007年我国中央银行连续十次上调存款准备金率,正是运用货币政策进行宏观调控的写照。从2007年年底至2008年年初,我国进口原材料的数量没有大的变化,但其名义价值却在大幅上涨,这说明在一定意义上我国正经历着输入型通胀期。由于国际输入型的物价上涨,国内的货币交易需求出现加速增长,PPI、CPI增速和M2的增速比迅速提高,形成货币供给实际上的过度紧缩状态,在方式上体现为金融系统可贷资金吃紧。对于通货膨胀或需求拉动引起的物价上涨,可以通过紧缩银根加以治理,而对于由其他因素导致的物价上涨,货币政策则显得无能为力。所以,货币政策调控并没有从根本上改变物价上涨的趋势。

2. 充分发挥财政政策的作用。

改革开放初期,我国财政与金融之间失衡,货币政策的作用被高估,财政政策的作用有所忽视,以致出现“弱财政、强金融”的格局:财政和金融的配比不对等,财政部门掌握的财力逐渐减少,财政收入占GDP的比重由1978年的31.2%下降到1996年的10.7%;而同期信贷部门所掌握的财力却在迅速增加,金融机构当年新增资金占GDP的比重由1980年的10.2%上升到1995年的22.9%。这种财力分配比例使得财政部门难以承担全部的财政职能,削弱了财政政策在宏观调控中的作用。而同期货币政策在宏观调控中的地位大为提高,承担了一些本应由财政政策承担的职能,导致“信贷资金财政化”。1998年我国的经济形势发生了质的变化,从卖方市场进入买方市场,由从未有过的供给过剩代替了长久以来的供给短缺,需求不足代替了需求过旺,通货紧缩代替了通货膨胀。面对有效需求不足的经济环境,货币政策的局限性显现出来,降低利率、放松银根,这些在供给不足环境下屡屡奏效的政策措施,此时却难以拉动经济走出低谷。因此财政政策重新崛起,以拉动内需为目的的积极财政政策取得了预期的效果。货币政策需要解决的是总量问题,其目标是在经济波动与经济稳定之间求得平衡,而财政政策要解决经济结构性问题,其目标是在经济的优先发展与协调发展之间求得平衡。虽然财政政策是从经济结构着手,但其效果有助于达到经济总量的均衡。因此,要解决当前宏观经济遇到的难题,从长远看,必须对财政政策予以足够的重视。

三、财政政策和货币政策实施主体的协调配合

1. 财政政策和货币政策实施主体缺乏协调机制。

由于我国没有真正建立起财政部门与货币当局自身的协调机制,使得两大政策配合的效果经常大打折扣。国务院通常只是规定一个政策走势,确定一段时期内的财政政策和货币政策协调方式,但往往只是确定了政策“扩张”或“紧缩”的大方向,至于松、紧力度,以及动态协调方面,都缺乏明确的原则。财政部和中国人民银行作为财政政策和货币政策的执行机构,在国务院所确定的宏观经济调控目标和经济政策的配合下,可以从各自的业务领域展开工作,对国务院的最终决定有很大的建议权,而且两大部门的具体操作有较大的灵活性,这使得财政、货币政策之间缺乏正常的配合程序,致使二者的配合关系不规范,往往只是当两大政策的制定和执行部门需要对方的配合时才向对方提出要求,而对方是否配合则往往取决于这种配合对自己是否有利。这样,二者只是在双赢的情况下才发生配合关系,而许多对国民经济整体有利但对其中一个部门不利的政策,就难以得到对方的配合。由于两大部门更多地站在本部门的角度,根据自己对当前经济运行状况的认识,依据部门的调控机制来制定政策,很少考虑政策间的相互影响,缺乏部门之间的相互沟通与协商,因而常常出现掣肘,相互抵消。究其原因,就是因为没有真正建立起两大部门的沟通渠道,无法在日常工作中充分考虑不同政策的衔接和配合。

2. 加强财政政策和货币政策实施主体的协调配合。

由于财政政策和货币政策制定者的目标不同,同样的两大政策组合方式,可能会产生不同的效果。因此在实践中,为促进财政政策和货币政策从制定到执行的全程配合,就需要财政政策与货币政策的制定和执行部门加强合作、相互沟通。首先,应加强两大部门政策执行人员的沟通,设立专门的财政、货币政策协调委员会,定期举行会议,主动寻求财政、货币政策在经济结构调整目标下的充分合作。在运用两大政策有关工具时,部门之间的协调主要表现在多种备选方案的选择上,如在以财政部为主要执行部门的国债发行问题上,财政部应就国债的每次发行额度、期限、利率等提出两套以上的备选方案,供中国人民银行结合政策取向做出选择。同理,当调整银行存贷款利率时,中国人民银行也应就调整的幅度提出两个以上的备选方案,供财政部结合自己的政策取向做出选择。通过完善财政部和中国人民银行的协调机制,来提高财政、货币政策的组合效应,增强政策调控效果。其次,要求两大部门在准备前和政策执行过程中有一定的磋商机制,在财政部和中国人民银行之间应构建一套信息共享系统,包括专门数据的互通有无、工作理念的交流,以及政策工具协调路径的磨合等。这样,才能真正使两大政策配合具有坚实的制度基础。

四、财政政策和货币政策搭配方式的协调配合

1. 财政政策和货币政策需要松紧搭配的组合方式。

作为传统的政策协调目标,为了促使经济总量平衡,两大政策往往致力于松紧结合的需求管理政策。我国财政政策和货币政策的配合方式主要是“双松”或“双紧”模式,改革开放30年来,我国实行货币政策与财政政策“双松”政策组合达18年,实行“双紧”政策组合11年,实行“松紧”政策组合的只有1年。

同向式的政策搭配有其合理和高效的一面。说其合理,是因为在经济出现严重过热或严重衰退时,不运用“双松”或“双紧”的政策组合方式便难以在短期内对经济运行施加强有力的影响。同向搭配的政策组合,无论是对经济运行中的诸多变量来说还是对公众的心理来说,都影响巨大,容易起到立竿见影的效果。说其高效,是因为无论经济是处于偏冷阶段还是处于偏热状态,如果逆风向的“双松”或“双紧”政策搭配能够解决问题,那么将是成本最低的选择,而如果实施“一松一紧”的搭配,则政策必然会出现一定程度的相互抵消现象。

松紧搭配模式有其优越性:首先,可缓和“双松”、“双紧”政策对经济产生的巨大冲击。因为货币政策和财政政策都是通过影响社会总需求而对经济活动水平产生作用的,当它们以相同方向发生作用时,彼此可以替代或加强,而相反方向发生作用时则可以减弱彼此的力量。其次,便于政策倾斜,兼顾其他政策目标。在“双紧”或“双松”模式中,货币政策和财政政策都处于紧缩或放松状态,松动余地小,而松紧搭配则可以在一个领域里取得较大的回旋余地。

2. 灵活运用财政政策和货币政策的搭配方式。

当前国内外复杂的经济形势,决定了我们只能采取同向型财政政策和货币政策的组合模式。但是,财政政策和货币政策内部组合方式应该有所变化,在“积极财政政策和适度宽松的货币政策”搭配组合方式的内部,实行松紧配合的具体政策组合,以增强调控经济的效果,是十分必要的。采取扩张性货币政策可以给市场提供一个更加宽松的货币环境,减轻企业经营压力,恢复经济实力,保持经济稳定,促进经济进一步增长。同时,国内经济增长模式的转变有可能会在短期内加剧宏观经济的波动,这就需要货币政策做好反周期操作,抑制不稳定因素。虽然外部需求增长减弱,可能间接对国内投资产生一定影响,如部分出口企业产能过剩、投资减少,但总体看,支持投资和保持相对较快增长的因素没有改变。产业升级、区域协调发展、提高住房保障、加大节能减排以及灾后恢复重建等客观上都会产生投资需求,都能推动投资保持相对较快增长。

因此,在实施积极的财政政策过程中,应注意刺激投资的力度和范围,避免投资膨胀,同时要控制赤字规模,稳定经济发展。再者,注重在财政政策内部实行有增有减的微调,从财政支出结构来看,要逐步减少国家投资性支出,缓解投资快速增长势头;增加基础教育、社会保障等公共开支,提高居民消费信心。从近几年税收增长的情况来看,我国税收年增长率远远超过GDP的增长速度,使得财政收入占GDP的比重有明显的上升。长期以来,由于我国财政收入较为紧张,使得财政部门过分关注税收政策筹集财政收入的功能,而忽视了其调整经济结构的作用,在一些领域对资源分配形成了较大的扭曲。因此,税收政策要体现中性原则,减少税收的额外负担,以免对微观主体产生扭曲效应。要进行“结构性减税”,降低生产者和消费者的成本,提高生产和消费能力,保障需求的稳定增长。之所以要“结构性减税”而不是“全面减税”,主要是根据我国税收体制的现状是以间接税为主,减税并不能直接给纳税人带来收益,同时考虑满足目前仍然大量存在的基础设施、基础教育、社会保障等公共开支增长的需要。

摘要:本文基于财政政策和货币政策是政府宏观调控的两大支柱工具的认识, 分析了1998年以来我国政府在运用财政政策和货币政策进行宏观调控时存在的不够协调配合问题, 认为:为了充分发挥两大政策的效力, 有必要在财政政策和货币政策的目标、相对作用、实施主体以及搭配方式等方面建立协调配合机制。

关键词:财政政策,货币政策,政策协调配合

参考文献

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