浙江民主法治村

浙江民主法治村（共10篇）

1.浙江民主法治村 篇一

##村创建市级“民主法治村”汇报材料

我们##村位于

近几年来，我们村在上级党委政府及有关领导部门的指导和支持下，抓经济发展的同时，积极开展农村基层民主法制建设，不断探索创建“民主法治村”的新路子，村党支部、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观”为指导，认真贯彻十七大精神，扎实开展“民主法治村”的创建活动，把创建“民主法治村”作为“五五”普法和“六五”普法宣传教育的重要载体，不断推进我村民主法制建设步伐，从而有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作汇报如下：

一、主要工作情况

建立创建组织网络，确保工作顺利开展。我村加强以党支部为核心的“民主法治村”创建工作的组织建设，村成立了以党支部书记任组长，2名班子成员任组员的##村普法领导小组和民主法治村创建领导小组。村创建工作领导小组成员和普法工作小组成员定期召开创建工作会议，及时排查村里矛盾纠纷，召开村民代表会议，宣传创建工作的重要性，使我村基层民主法制建设得以有效实行。

（一）营造民主氛围，加大法制宣传力度。我村将法制宣传教育贯穿始终，引导村民积极参与民主法制建设，村委会利用法制宣传栏、村民代表会议、文化活动等多渠道宣传有关“民主法治村”创建标准，将创建工作的标准、制度上墙，力求创建工作做到家喻户晓，人人皆知。

（二）完善各项制度，明确各自责任归属。从制定和完善村 1

规民约到村民自治章程出发，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、村两委会会议、学习制度、财务管理制度、村务、党务、财务公开制度，重大决策法律咨询制度、民主评议村干部制度等12项规章制度。

（三）加大普法教育，以干部带动群众。为了提高整个村的民主法制意识、村两委会成员在法制学习与宣传中起到了好的带头作用，促进了村民依法维权、依法解决矛盾纠纷法律意识的提高。村两委会成员利用党员学习日、村两委会会议、村民代表大会等时间，组织学习《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》、《农村土地承包法》等多部与农村发展密切相关的法律法规，同时，利用法制宣传栏，张贴各类法律题材的报刊、资料，从主动与被动两方面来增强村民的法律观念。

（四）实行民主管理，加强“三公开”、“四民主”机制。我村实行村务、财务、政务“三公开”将向村民公开的财务收支账、重大事项村民代表的结果、计划生育指标的分配、农村低保对象的公示内容等记录在案，有据可查，避免了各项公开只图形式，做表面文章的现象。同时，我村把“四民主”落实到实处：

1.民主选举。今年是我村换届选举的一年，根据区、镇两级组织的统一部署，分两部最大限度的体现村民的民主选举权。第一步，由各村民将依据自己意愿选择候选人，根据村民的提名，按票数多少确定候选人名单；第二步，村民根据候选人名单再次投票，最后根据差额选举、不记名投票的方法确定村委名单，在选举中确保做到了公平、公开、公正。

2.民主决策。我村凡涉及村民利益的重大事项，都召开村民代表会议集体讨通过；涉及经济、文化发展的重大事项，召开村民代表会议按照少数服从多数的形式通过，做到事事从村民的利

益出发。

3.民主管理。我村从实际考虑，从建章立制入手，狠抓民主管理制度建设，特别是重大建设项目招标制度的实施，增强了村务管理的民主性、科学性，避免了村干部因决策失误给集体经济造成损失，较好在防止了村务管理活动中的暗箱操作和村干部不公、不廉行为的发生。

4.民主监督。我村实行村务、财务、政务公开，充分做到让村民都“看得见”：一是公开时间规范，财务收支每季公开，在方便群众阅览的位置设立公开栏；二是公开程序规范，公开的内容全部通过村民代表会议讨论；公开管理体制规范，建立村务公开档案，便于群众查询、监督。

（五）加强思想道德和法制教育，提高党员干部和村民整体素质

村两委会重视干部和村民的素质教育。

1、每月定期对两委会干部，各村民小组长、队长、宣传员进行政策、法规制度等培训学习。

2、积极推进普法和“法律进村入户”活动，从思想道德和法律教育入手，村两委会干部对全国农村基层民主法制建设电话会议精神和《农村基层民主法制建设讲话》为教材，将法律法规政策送到村民手中，达到一户一册。治安巡逻队一年四季都给村民宣传防火、防盗、防煤气的安全教育宣传。

3、利用村民小组长，宣传员逐户发放宣传单及黑板报、标语等多种形式传播法律知识，通过各种形式的法制宣传教育。

干部和村民学法用法的自觉性提高了，法律意识普遍有所增强，懂法的人多了，依法维权的人多了，遇事能主动寻求法律援助，在经济利益分配中注意保护妇女儿童和残疾人、老年人的合法权益了。

（六）做好调解工作，稳定社会秩序。

认真检查各类矛盾纠纷，摸规规、抓苗头，把民间纠纷解决在萌芽状态，防止矛盾激化，是人民调解工作的重中之重，是促进社会稳定，给群众一个安居乐业环境的保证。

我们村以村长莘伟荣为主任的领导下，由4名两委会成员组成人民调解委员会，各村民小线为调解信息员，按调委会工作制度，设立了调解办公室，认真组织了矛盾纠纷的排查，作到了小事不出组，大事不出村，消除了不安定因素，为村民的安宁，村里的稳定和经济的发展，创造了和谐的环境。

二、存在不足

一是在部分党员干部中，对民主法制建设的在位作用认识不高。二是部份村民的法制观念不强，法律素质不高，对依法行政理解不深，民主意识和对处理村务解决问题的基本法律法规知识不够。

在“民主法治村”建设中，我们按照上级的要求，结合本村实际，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力，借鉴其它村的好经验、好做法，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕党在农村中的各项方针政策，将我村的民主法制建设提高的一个新的高度。

总之，我们要加大民主法制建设力度，把村民自治推向新阶段，把我们##村建设成文明、民主、和谐的新农村。

##村村民委员会

二0一一年十一月十八日

2.民主法治村自查报告 篇二

活动自查报告

我乡按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和“五五”普法规划要求，“五五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在党的十六届六中全会、十七大和十七届四中、五中全会精神指引下，在深入学习实践科学发展观的基础上，以增强全乡人民法律素质、增进全乡社会稳定和谐、提升全乡法治化管理水平、打造和谐法治扬嘉为目标，紧密结合乡党委、政府的中心工作和重点工作，以普及法律知识和依法治理为抓手，深化法制宣传教育，着力弘扬社会主义法治精神，健全完善了基层民主法制制度，全力维护了社会的公平正义，赢得了广大干部群众的一致认同。在县委、政府的领导和县司法局指导下，通过几年来乡党委、政府在普法和依法治理工作上的持续努力，全乡基本形成了“党委依法执政、政府依法行政、社会依法管理”的格局，逐步实现了政令畅通、社会稳定和谐、人民幸福安康的新局面。

根据州、县关于“民主法治村”创建考核标准，结合我乡创建实际进行自查，自评分为83分。下面，将我乡“五五”普法及法治村创建工作情况自查如下：

一、狠抓领导重统筹，确保普法工作的组织领导有力。2007年11月，在认真总结“四五”普法工作经验与不足的基础上，根据中央、省、市、区“五五”普法规划精神，结合我乡实际，认真制定了《YW乡关于制定民主法治村创建活动实施方案》并成立了领导小组。乡党委、政府高度重视此项工作，表现在以下几个方面：一是每年年初都及时调整了普法依法治理工作领导小组，充实普法工作机构人员;二是每年年初详细安排当年的普法依法治理工作，结合当年的党政中心工作、重点工作提出具体要求;三是乡党委、政府将依法治理理念贯彻到全乡各项工作中，把法治理念与工作实践紧密结合。四是每年都将普法工作列入对机关工作人员和村的考核内容，不断提高对普法工作的认识;五是每年年底乡政府听取乡普法办对普法工作的汇报，深入推进普法工作;六是乡人大每年安排人大代表监督检查法律法规贯彻执行情况，督促普法工作严格落实。

二、多措并举重宣教，着力提高普法教育的针对性和覆盖面。一是突出抓好国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传。结合每年的“三下乡”、“12.4”法制宣传日等宣传活动，开展等法律法规宣传;二是重点围绕农村实际组织学习《安全生产法》、《合伙企业法》、《劳动合同法》、《农业法》、《水法》、《农村土地承包法》、《农业技术推广法》、《农民专业合作社法》、《计划生育法》等法律

法规。全乡每年都利用村组干部培训会宣传调解相关法律法规、《信访条例》、《婚姻法》、《继承法》、《村民自治法》、《信访条例》、《人民调解法》等农村实用法律法规。三是以“一学三讲”为主题、“法律六进”为载体，详细制定了工作实施方案，并结合实际在乡机关、村、企事业单位开展了丰富多彩的法制宣传、法制培训活动。坚持创新普法形式，做到多途径普法。以青少年为重点普法对象，与镇内中、小学校积极协作，全面推行依法治校和法制副校长、法制辅导员制度，大力宣讲《未成年人保护法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规，做好预防未成年人违法犯罪的工作。乡普法办累计组织或参与学校法制讲座或培训10余次，积极指导学校争创“民主示范校”;乡普法办组织宣讲队多次深入到村为村民讲解法律法规，解答法律疑问。累计参加或开展各级各类涉及法律知识培训活动20次以上。开展了两次法律知识竞赛活动，积极组织人员参加上级部门组织的法制知识竞赛、演讲等活动。

三、增强理念重融合，着力提高全乡法治化管理水平。一是表现在依法公开上。在乡村两级均实现了党务、政务、村务公开。2007年建立群众便民服务中心，依法公开了行政审批事项，大大方便了群众办事，提高了办事效率。二是表现在制度建设上。全乡认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，建立了《机关管理办法》、《机关考核办法》、YW乡

行政责任追究制度、公示制度等规章制度，严格在授权范围内执行上级机关委托执法的事项。三是表现在贯彻落实县委、政府《关于开展法治区创建活动的意见》上。我乡党委、政府积极响应，成立了由主要领导任组长的创建活动领导小组，印发了实施意见、创建标准和考核细则。

四、强化宣传重创新，全力营造普法依法治理法治氛围。一是充分发挥电视、报刊的宣传作用，大力开展法制宣传教育。每年的“12.4”法制宣传等活动，大力宣传和报道;二是在村设立法制学校，定期开展法律讲座。乡普法办经常组织法制宣传队到村(居)进行法制宣传和培训，就近解决群众的法律疑问;二是建立了一支普法宣传队伍，队员由各办主任组成。乡机关各领导通过会议学法等形式组织本办公室人员学习法律法规，结合农村实际，不定期地开展形式多样的法制宣传教育活动。

五、存在的问题和今后工作打算

一是法治理念宣传教育不够，仍有待增强。农村群众法律知识基础底子薄，依然需要持续的法制宣传教育。

二是依法行政水平总体不高，仍有待提高。乡政府工作人员、村委会干部群众法律水平参差不齐，常规法律法规教育已不能满足工作需要，需要更进一步地进行深入宣教。

3.“民主法治村”创建工作经验材料 篇三

昌化镇虞溪村地处昌化镇东北部，共有村民小组23个，农户644户，总人口2030人，我村地域面积广阔，山林资源丰富，2010年农村人均收入达9405元。近几年来,虞溪村在狠抓经济建设的同时，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，积极推进“民主法治村”建设。在具体工作中，村两委主要从以下五个方面来实施“民主法治村”的工作。

（一）健全组织，营造氛围。村级组织建设是一个星级民主法治村的基础，我村根据农村工作的实际，在加强村党支部、村委会建设的同时，建立健全各类组织，先后建立起了村、民、妇、治调、“五五”普法领导小组、矛盾纠纷排查调处等相关组织，设立了相应的办公室，明确了工作职责，确保正常开展工作。

（二）完善制度，明确责任。从制定和完善村规民约和村民自治章程入手，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、“两委”联席会议制度、学习制度、财务管理制度、村务、党务和财务公开制度，重大决策法律咨询制度、民主评议村干部制度等规章制度。

（三）加强普法教育，提高干部群众的法律素质。为提高村民的法治意识、提高村民依法维权、依法解决矛盾纠纷和提高村干部依法办事的能力，狠抓普法教育，使全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高。

（四）践行村民自治，深入推进“四民主三公开”。通过完善村民自治，民主管理制度，切实保障村民依法享有的民主权利，激发广大村民参与村务管理热情，积极投身到创建星级“民主法治村活动”中来。积极推进党务、政务、村务“三公开”，对村发展思路、工作重点及涉及群众利益的宅基地审批、生育指标、财务收支、民主选举情况、重大事项村民代表研究的结果、入党对象、农村低保对象、农村合作医疗保险等内容全方位向村民公开，自觉接受群众监督。

（五）加大矛盾调处，促进全村和谐。村“两委”始终把矛盾纠纷调处机制纳入重要议事日程来抓，充分发挥人民调解委员会“第一道防线”作用。

自开展创建“民主法治示范村”活动以来，经过认真学习宣传法律法规，事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展，极大地增强了村民的法制观念，村风村貌发生了很大变化。

昌化镇虞溪村

4.民主法治村创建工作实施方案 篇四

一、指导思想

“民主法治村”创建活动，是“民主法治示范村”创建活动的深化和发展。要深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的法制观念和依法办事的能力，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，为农村全面建设小康社会做出积极贡献。

二、基本原则

1、坚持党的领导。党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。要把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，充分发挥社会主义民主政治的优势。认真贯彻执行党在农村民主法治建设方面的路线方针政策。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，保证农村基层民主法制工作的健康有序发展。

2、坚持人民当家做主。人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求。要尊重农民的民主权利，尊重农民的首创精神，保护农民管理基层公共事务和公益事业的积极性。最广泛地动员和组织农民群众开展基层民主法治实践，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平。及时总结和推广有利于农民当家做主的好经验，完善保障农民当家做主的各项制度。

3、坚持依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要加强法制宣传教育，增强农村干部群众的法制观念和依法办事能力。依法建制、以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村的法治化管理水平。不断完善依法治理和民主管理的规章制度。严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

4、坚持为农村工作大局服务。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是农村全面建设小康社会的重大任务。要积极促进农村各经济主体依照市场规则进行公平合理的合作与竞争。依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护农村社会稳定。加强农村的思想道德教育和法制教育，促进农村经济社会发展和精神文明建设。

三、工作目标

农村基层民主更加健全，农村基层自治组织切实发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障，不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。农村基层法制更加完备，农民群众的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高，村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，人民安居乐业，形成农村物质文明、政治文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。

力争到20xx年“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划结束时，法律知识普及率达到村民人口的80%以上;法治环境明显改善，93%以上的群众对法治环境表示满意;全村达到民主法治村创建标准。

四、主要任务

1、要在健全村民自治组织体系上取得新进展。要按期实行民主选举，建立健全以村委会、村民会议、村民代表会议、村民小组为主体的村民自治体系，正确处理好村民自治组织与乡镇政府和村党组织之间的关系，切实发挥好以村党组织为核心的村级组织作用，形成农村村民自治的合力。

2、要在村民自治组织体系完善上有新举措。要根据农村村民自治实践中出现的新情况新问题，积极推进村民选举委员会的推选程序、村级重大事务民主决策程序等方面的制度创新，不断完善村“两委”联席会议制度、村民会议和村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议制度、村干部离任审计制度，确保“四个民主”全面落实。

3、要在规范村民自治实践活动上有新突破。广泛动员和组织村民参与农村民主实践活动，在实践中学会正确行使民主权利，培育村民权利义务相一致的观念，依法表达自己的利益诉求，保证基层民主健康发展。

4、认真实施《村民委员会组织法》，进一步健全村民自治组织。要健全村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等村民自治组织，正确处理相互关系。村民委员会要认真履行法定职责，在乡镇人民政府的指导下积极开展工作;完善工作制度，廉洁奉公，热心为村民服务;增强党的观念，自觉接受村党组织的领导。

5、大力开展法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质。按照“五五”普法规划的要求，大力宣传党的基本政策和法律、法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民生产生活密切相关的法律法规，要通过各种行之有效的途径，提高农村干部群众依法办事的能力和水平。

6、为村民提供优质法律服务，进一步促进农村基层依法治理。乡镇司法所要热情指导村民依法制定村民自治章程，保证村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律师、公证、基层法律服务工作者要面向农村、面向基层，为农村土地承包流转和对外经贸往来，提供法律服务，及时为贫困村民提供法律援助。在有条件的地方应探索为村民委员会选举等自治活动提供公证服务，维护村民的合法权益。广泛动员和组织农村干部群众学法、知法、守法、用法、护法，深入开展依法治理，逐步实现村级政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化。

7、加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。充分发挥人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极疏导民事纠纷，化解不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，做到一般问题不出村。加强对刑释解教人员的安置帮教工作，为农民的生产和生活营造良好的治安环境。

五、工作要求

1、“民主法治村”创建活动，要在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、为农村工作大局服务的原则，切实把创建活动作为深入推进农村基层民主法治建设的有效载体。

2、各级法制宣传教育和依法治理办公室要结合实际制定切实可行的“民主法治村”创建方案，充分认识到创建工作的长期性和艰巨性，明确职责，落实专人，做到有部署、有检查，确保“民主法治村”创建活动真正落到实处。

3、法制宣传教育和依法治理办公室要根据所辖村组织数量，按照50%以上村达到创建标准的要求，明确到村，落实到人，抓好创建工作的落实。

4、依法治理、民政、司法行政部门要加强对农村基层民主法制建设工作的理论研究，不断提高工作指导水平;及时发现和总结推广先进典型，拓展推进农村基层民主法制建设的形式、途径。

5.浙江民主法治村 篇五

半年工作总结

XXXX年XXX村党总支、村委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略和党的十七大关于扩大基层民主和加强社会主义法制建设的精神，我村根据滇源街道关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》的要求，扎实开展“民主法治示范村”的建设活动，把建设“民主法治村”与“五五”法制宣传教育、创建文明村、示范村、平安村、五好党总支等工作有机结合起来，不断推进我村民主法制建设步伐，使广大村民的民主参与意识不断提高，村务、财务管理制度得到健全和落实，村民关注的热点、难点问题也逐步得到解决，从而有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将XXX村XXXX年上半年民主法治村建设工作情况总结如下：

一、切实加强组织领导，形成民主法治村建设工作合力开展“民主法治”的建设活动，是贯彻落实“三个代表”重要思想，从机制上保障人民民主权利得以实现、人民的根本利益得以维护的一项有效载体，是进一步推动农村的改革、发展、稳定，实现“两个率先”的需要，也是提高广大干部和农民的政治民主意识和法律素质，坚持和完善农村党的基层组织建设和村民自治制度，保证人民群众依法行使民主权利的必然要求。为使创建工作能够顺利开展，我村注重抓组织建设、宣传阵地建设，制度建设。

二、围绕“四民主”“两公开” 建章立制，确保民主法治村建设工作到位

建章立制是建设“民主法治”的中心环节，我们紧紧围绕建设活动的中心内容“四民主”“两公开”，以村党总支制定的五项制度即：《党总支工作制度》、《村务公开制度》、《村民代表大会制度》、《民主评议制度》、《村民学法制度》来统揽全村的各项制度，尤其突出《村民代表大会制度》和《民主决策制度》。民主决策是村民参政、议政，当家作主的生动体现，是村民自治的力量源泉。民主监督是各项工作能否真正落实的保证，也是开展好各项工作的外部动力。我村制定了《村务、财务公开制度》、《民主理财、监督小组工作制度》等一整套工作制度，建立了民主监督小组，落实民主评议制度和群众监督机制。

三、抓好热点和难点问题专项治理，使民主法治村建设活动落到实处

在建设“民主法治”的过程中，我们把维护农村社会稳定作为工作主线，建立健全了社会治安综合治理各项规章制度，调整充实治保、人民调解、安置帮教人员组织网络，建立暂住人口登记簿、治安登记、会议记录簿，实现了综合治

理职责明细化、台帐资料标准化、运作过程合法化。

在“民主法治”建设中，XXX村根据上级要求，结合本村实际，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力，借鉴好的经验、好的做法，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕党在农村中的各项方针政策，以改革创新的精神，与时俱进、勇于实践，努力开拓，把我村建设成名副其实的“民主法治村”。

6.浙江民主法治村 篇六

走和谐发展之路

---------洛四房村创建民主法治村交流发言稿

各位领导、同志们：

上午好！

洛四房村位于皈山乡南部，东邻递铺镇鹤鹿溪村，南界孝丰镇李家村，西邻竹根村，北界皈山场村，距县城递铺12公里，省道孝泗线穿村而过，交通便利。西苕溪的西溪与南溪交汇于村北面，形似半岛状，全村村域总面积4.676平方公里，地势相对平坦，山林面积6208亩，耕地面积1577亩，桑园面积1000亩。下辖七个村民小组，402户，1243人，其中中心村辖四个村民小组，628人。工业企业以竹木工艺品加工、转椅及配件为主。农业经济主要以蚕桑制种、花卉苗木、白茶等为主。2008年全村经济总收入1.7786亿元，全村农民人均纯收入13049元，村集体经济收入41万元，人均集体可支配收入330元。先后荣获省级“小康示范村”、“绿化示范村”，市级“小康示范村”、“社会主义新农村示范村”、“民主法治村”、“文明村”、“生态村”、“先进基层党组织”、“文化示范村”、“健康教育示范村”，安吉县“中国美丽乡村”精品村、“五好党支部”、“文化特色村”等荣誉称号。

2007年我村创建三星级民主法治村，并通过了验收。在此基础上为更进一步巩固和提高已取得的成果。08年积极创建四星级民主法治村。近年来，随着农村改革的不断深化和市场经济体制的逐步确立，广大村民对加强农村基层民主法制建设，实行村民自治的要求越来越强烈。为了更好地贯彻执行《中国华人民共和国村民委员会组织法》，提高广大村民参与村务管理的积极性和主动性，我们紧紧抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节，以完善村务、财务、党务公开等各项工作制度为抓手，通过开展法制教育，逐步把各项工作纳入了依法治理的轨道，使广大村民的精神风貌发生了变化，有效地促进了我村两个文明建设和民主法制建设，下面就我村民主法治村创建的经验与大家交流如下：

一、统一思想、提高认识、健全组织

1、开展“民主法治村”创建工作的指导思想是：以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导、全面贯彻党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕创建村的各项工作开展一系列宣传教育活动，进一步加深村民的法制意识，提高村民素养，保障村民民主权利，推进基层民主法制建设，促进社会和谐稳定、切实推动我村两个文明建设协调发展，为全面建设小康社会作出贡献。

2、开展“民主法治村”创建活动，不断增强干部法制观念和法制素质，进一步规范财务管理工作，增加村委工作透明度，给广大村民在村级事务管理上有更多的参与权、知情权，使村民真正享有当家做主的权利。

3、开展“民主法治村”创建活动，进一步落实“四民主三公开”制度，不断规范村务管理工作，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是新形势下实现农村经济和财务管理民主化、规范化的有效方法。在统一思想后，村班子把此项工作摆上了重要的议事日程，切实加强了领导，村党支部书记负总责，建立了由村支部书记为组长，村委会主任为副组长的村“民主法治村”创建领导小组，为顺利开展创建工作奠定了组织基础。

二、基本做法

1.在“民主法治村”创建过程中，我们把了解村情、民意作为基础来抓。首先在乡党委、政府及县有关部门的指导下，召来了村干部、村民小组长、党员代表、村民代表等座谈会，进一步了解本村的村情、民情。以反馈情况来看，大家反映的问题集中在社会治安、村公益事业建设及村官办事随意化等问题上，为此我们确定了“强化制度建设、落实以制治村”，这一“民主法治村”创建工作重点。为深入贯彻村民委员会组织法，确保党的政策和国家法律在农村基层的准确实施，在有关部门的指导下，依照国家有关法律、法规，制定了《洛四房村村民自治章程》，并提交村民代表会议审议和表决通过。使村民自治章程作为村民共同遵守的行为准则和村务管理的工作规范。为了便于干群联系，汇编了《便民联系卡》及《洛四房村便民服务手册》分发每户一册，并将“民主法治村”创建工作要揽制成图板上墙，使大家一目了然，做到心中有数，也为在全村范围内全面推行民主法治工作，打下了良好基础。

2.实行“三公开”、“四民主”是顺利开展村务工作的保障。坚持村务、财务、党务公开，充分发扬民主、尊重群众，给予村民知情权、参与权，按照《村民委员会组织法》的要求，坚持按章办事，使村务工作得到广大村民的积极配合及支持，减少和避免因村民不知情而产生的误解和抵触情绪。比如：①在村民代表换届选举过程中，按照人口比例确定好代表名额后，以户为单位，先由每户任意推出所需名额候选人，汇总后按得票多少确定正式侯选人，然后提交本组18周岁以上村民进行差额选举。选出正式代表，得票最多的任村民小组长，同时要求每个村民小组必须配有一位妇女代表，实践证明妇女代表在计划生育、村庄环境卫生整治等村级事务工作中发挥着很大的作用。②我村在赋石水库有移民毛竹山1000余亩，第一轮承包合同在2007年到期。对第一轮合同基数，有绝大部分村民持有异议，认为不合理，为此，在第二轮承包前，村专门邀请了老干部代表、村民组长、党小组长、乡林业站及全体班子人员到现场踏山，回来及时召开会议，广泛征求意见，初步确定承包基数，然后再召开全体党员、村民代表大会讨论，最终确定承包合同基数，考虑到原承包户对山林管理比较好及山林承包的连续性，通过村班子成员与原来承包户协商、沟通后，承包户接受了第二轮承包基数。通过这次承包使毛竹基数由原来的每度420帖，提高到现在每度760帖，增幅达80%以上，增加了集体收入。③在创建中国美丽乡村过程中，按照“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的工作目标，在创建之前，召开村民代表会议，讨论创建规划及工程项目，出台村补助等优惠政策，并将奖励办法发到每户手中，做好宣传发动工作，使村民积极参与决策，自觉投身到创建中去。④坚持定期召开民主听证会，向村民代表会议报告工作，让广大党员、村民更多地了解村务工作情况。极大地调动村民当家作主的积极性，村民参与村务管理的意识明显增强。村级财务严格按照财务管理制度执行，充分发挥民主理财小组作用，村里的收支凭证均由民主理财小组审查把关，定时组织民主理财，每年由乡对村级财务进行审计，财务公开及时，接受村民监督。党员发展坚持三个一年原则，即本人自愿提出“入党申请”满一年的，提交党员大会票决，确定为入党积极分子并进行公示。入党积极分子满一年的，对其进行十天公示，然后提交党员大会票决，吸收为预备党员。预备期满一年后，交支部大会讨论票决是否转正，支部同意后进行为期10天公示，并报上级党委审批，全程公开、透明。

3、在抓“民主法治村”创建工作中，我们深深感到，当前农村干部群众整体法律意识不高，在实际生活中，依照旧传统，旧经验办事的现象还随时可见导致了各种矛盾的出现。为此，我们把加强法制宣传教育，提高村干部和村民的法制观念和法律意识作为“民主法治村”建设一项重要基础工作来抓，除了加大法制宣传窗、法制学校等主要法制宣传教育阵地投入外，还邀请有关部门为村干部和村民讲授了“土地法”、“消防法”、“森林法”等基本法律常识，受到了大家的普遍欢迎。

三、主要体会

通过“民主法治村”的创建，我们深刻体会到，一个地方的繁荣，社会秩序的稳定，经济的发展，必须要有一个和谐，安定的发展环境，必须要有一个依法治村，照章理事的发展氛围。创建民主法治村是维护社会稳定，发展经济的重要抓手，全村上下共同参与，形成合力是深化民主法治村创建的保障，同时，要建立一套长效管理机制，巩固民主法治村创建成果。

总之，我村的“民主法制村”创建工作虽然取得了一定的成绩，但这仅仅是阶段性的，有不少工作有待完善和提高。今后我们要继续深化“民主法治村”创建工作，不断完善村务民主管理，按照农村基层民主法制建设的要求，切实加强法制宣传教育工作，坚持依法治村，努力营造良好的社会发展环境，争取早日将我村建设成为“环境优美、生活甜美、社会和美”的社会主义新农村。

谢谢大家！

7.浙江民主法治村 篇七

近年来，XX村在抓好经济发展的同时，坚持依法治村，强化村民自治，组织干部、村民学法用法，全面推进法制建设。我村坚决贯彻、落实镇委、镇政府的各项工作部署，取得经济发展和社会发展的全面进步，民主法治建设取得初步成效。现将XX村民主法治建设情况汇报如下：

一、基本情况

XX村委会位于镇府驻地东南方向，共管辖XX、XX、XX、xx4个自然村，全村委会有274户，共1193人，党员41人。整个村拥有耕地面积1823.28亩（不包括山地），主要作物除传统的水稻外，还有橡胶、芒果、香蕉、木瓜等。2011年人均纯收入3680元。

二、主要做法和取得的成效

（一）选优配齐村干部，夯实基层组织基础。村级组织是建设民主法治示范村的基础，我村始终高度重视“两委”班子的建设。

一是选优配强干部队伍。注重从退伍军人、致富能手、大中专毕业生中选优配强一批肯做事、能做事的进入村委会，配齐配强计划生育站、人民调解委员会、治保大队、民兵营等工作人员，严格村两委坐班制，提高服务意识和工作效率，落实村各项工作。目前，我村干部20人，从文化程度上看，大专2人，高中4人，初中14人，从年龄结构上看，45以上5人，35-45岁7人，35岁以下1人，我村党 员干部的文化和年龄结构进一步优化。

二是建立健全村务监督委员会。从村“两委”干部外优选责任心强、能力强的任职，强化村务监督委员会监督职能，村理财小组实行分责共管，保障村务顺利开展，让群众知晓每一笔钱支出，重大投资、大额支出都由村民代表大会决定，做到村务开展合法、合理，财务支出公开、透明。

三是加强干部能力建设。通过以会代训、组织培训、外出参观考察等多种形式，开阔党员干部视野，切实增强村“两委”干部的理论水平和工作能力。三年来，通过选派、组织党员群众56人次到镇、县、省进行培训学习，学习领悟政策文件精神，进一步提高村干部群众的执行力。

（二）创新社会管理，助推新农村建设。和谐稳定是新农村繁荣发展的前提，为此，我村积极配合县相关部门和镇委、镇政府对社会矛盾纠纷、非法传教等进行摸底排查，跟踪调查，把矛盾解决在一线，促建和谐文明新XX。

一是加强化解矛盾纠纷调处力度。每个村选配一个信息员，掌握酗酒闹事人员、非法传教人员的行踪和思想动态。村“两委”干部、治保人员深入到农户，事发现场了解矛盾，做思想教育工作，根据村各项制度和法规，严格执行。三年来，通过构建文明生态村，加大调节矛盾力度，我村没有出现一起群体性上访、群体性械斗事件和群众吸毒事件。

二是深入开展文明大行动。村党员干部带头作表率，以整治脏乱差为突破口，认真履行《村规民约》，在全村形成了讲文明、将卫生的良好氛围。我们还注重从村各项活动中 2 抓起，如：绿化宝岛、农合农保、计划生育、各类学习培训等，找出认识差距，摒弃不良习惯，恪守礼仪道德，构建文明和谐XX。目前，我村没有出现违法计划生育政策，参合率、参保率逐年提高，达98%以上。

三是促进全村团结和谐。我村组织选派参加县妇联“妇女之家”才艺开展，镇“首届和谐XX”歌咏比赛、“华盛杯”篮球赛等活动，县相关部门和镇组织的割胶、养殖、防疫等培训，通过参加各类活动，促进群众团结，激发上进勇气，把干部群众拧成一股绳，追赶发展先进的新征程。

（二）建立健全长效机制，提高依法管理水平。我村以强化组织建设为重心，加快完善村民自治制度，逐渐形成以制度管人、制度管事的新格局。

一是完善村民自治制度。完善《村民自治章程》、《村务公开制度》、《村级财务制度》、《村民代表会议制度》、《村民会议制度》、《村委会主要职责》、《村民委员会主任工作守则》、《村两委干部工作守则》、《村两委干部联席会议制度》等制度上墙，严格执行，做到有法可依，有规可约，公正透明。二是加强法治宣传力度。狠抓普法教育，通过广播、政务公开栏、条幅等形式，对村各类制度规定进行宣传。配合县司法机关做好法律入村宣传，做到法律、制度宣传进家入户，人人知晓，进一步促进村民依法维权、依法解决矛盾纠纷和村干部依法办事能力，使全村群众法律素质得到提高。

三是促进民主决策监督。积极推进党务、政务、村务三公开，严格按照相关制度执行，严把关，保证各项事务公开、3 透明、民主。重大的村务决策，通过“四议两公开”的办法研究决定，自觉接受群众监督。

（四）充分发挥资源优势，促进农业增效、农民增收。我村紧抓XX风情小镇建设机遇，创新工作模式，利用自身资源优势，努力做好三个“优势转化”，成效显著。

一是把土地资源转化为林业优势。XX处以XX盆地上，全村土地面积1823.28亩（不包括山地），土地肥沃。近年来，我村在荒地坡地、甘蔗地、墓地周围等改种上了橡胶。结合绿化宝岛活动，我村在空闲地、田埂、房前屋后见缝插绿，种上木棉、重阳、花梨、龙眼、黄皮等。目前，我村已种植2800亩橡胶，92400株，每户最少种植200株，多则上千株，“花梨村”、“果树村”呼之欲出，橡胶种植大户相继涌现，“木棉红”景观进一步做实。

二是把人口资源转化为人力优势。我村有274户，1193人，劳动力786人。每年组织干部群众到其他市县参观学习，拓宽视野，增强致富信心；加大对青年培训，鼓励群众走出去务工，带回来致富技能；农忙过后，积极联系就近的公司企业，输送富余劳动力，促进农民增收。

三是把落后现状转化为后发优势。认真审视社会经济走势，抓住根本，发展特色产业。近年来，我村紧抓镇经济发展大局，结合自身特点，迎合市场需求，创建了集种植橡胶、芒果，养殖猪、鸭、鸡、鱼的何富养殖合作社。通过组织党员干部带领群众种植，不断壮大我村种养规模效益。引进农业生产大户，开发种植香蕉、木瓜、芒果等，造势XX绿色 4 农业品牌,走宽发展绿色农业之路。

三、下步打算

我村将紧绕“民主示范村”建设，发展优势产业，促进农民增收，构建和谐幸福新XX为目标。通过不断找出差距，顺势追赶。

1.加强学习交流，提高党员群众的理论水平，增强党员群众的执行力，保障XX经济发展的科学性、持续性。

2.多了解村内外时势，与时俱进，不断摸索出创新型的发展路子，追赶先进村的发展步伐。

3.积极推动“民主示范村”建设，不断补强制度和人才，推进和谐文明新XX村建设的新里程碑。

8.民主法治建设 篇八

1、民主革命时期：

①中共一大召开——中共诞生

②中共七大，毛泽东作了《论联合政府》的报告，反对国民党***，主张建立“独立、自由、民主、统一、富强”的新民主义主义国家

③解放战争时期，重庆谈判签订和平建国的《双十协定》

2、民主建国时期：

①1949年9月第一届政协会议召开制定了具有临时宪法性质的《共同纲领》

②1949年9月新中国的成立人民成为国家的主人。

③1954年第一届全国人大制定了《中华人民共和国宪法》是我国第一部真正反映人民利益的社会主义类型的宪法。

3、曲折发展时期：十年文革，民主法制遭到严重破坏，刘少奇冤案成为我党历史上最大的一起冤案

4、社会主义现代化建设新时期：

①十一届三中全会召开，完成了思想、政治、组织路线的拨乱反正，中国进入社会主义现代化建设新时期

②民主法制建设取得重大成就：1982年颁布第四部《宪法》这是社会主义现代化建设新时期的根本大法，此后又通过了《民法通则》《刑法》《选举法》，我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

9.民主法治示范村 篇九

大马村乡康南村位于两省（河北、河南）三县（魏县、大名、南乐）交界处，大广高速大名出口正南8KM处，村庄占地380余亩，拥有土地1898亩，丛峰路穿村而过，便捷的交通带动我村经济快速发展，劳动力不断向二，三产业转移。我村常住人口1200人，流动人口300人，其中党员53人，党支部成员3人，村支部成员3人，调解委员会成员3人，其中专职负责的2人。农业，非农业共计360户，村内拥有企业5家。

近年来，我村通过深入开展民主法治建设和创建“民主法治村”活动，结合我村实际，不断加强村两委及下属各组织机构建设，建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度，充分发挥村级调解委员会的作用。有力促进了“三个文明”协调发展。2012年，农民人均收入超过8仟元。2012年村党支部先后荣获大马村乡“精神文明建设先进村”、“五个好村党组织”、“ 先进集体”等荣誉称号，对于以上所取得的成绩，与我们大力开展村民自治和民主法治建设是密不可分的。

目前，该村社会稳定，农民增收，经济持续发展。有力促进了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，在开展民主法治示范村创建活动中，我村主要从以下几个方面入手：

一、加强基层组织建设，发挥党支部核心作用

在开展民主法治示范村创建活动中，首先坚持把加强村两委班子建设作为首要工作抓好抓落实，把那些政治综合素质较好、有经济头脑，思路清晰、年富力强的同志充实到村两委会班子里来。2010年4月份我们通过“两推一选”的办法，选举出党支部成员3名；2010年6月份严格按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》通过村民直接选举选出村委会成员3名。在组织建设、民主决策、民主管理和民主监督都分别制定一整套有章可循规章制度，不断增强群众关心热点工作如计划生育、土地承包、财务管理、批地建房、农业税征收等各项工作的透明度，使广大村民对村务公开的满意度达99以上。

在发挥党支部的领导核心作用方面，充分体现党员模范性、先进性，党支部领导班子，特别是村支部书记齐付臣同志能坚持原则、勇于奉献、积极带领支部班子成员按照“三个代表”的要求，“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”，坚持一切从维护广大人民群众的根本利益出发，热情帮助群众解决生产、生活中的各种困难。2012年，支部书记齐付臣同志曾荣获“大马村乡先进个人”、“人民优秀调解员”等荣誉称号，设法寻找致富门路，一心一意带领广大群众致富，不断增强党支部的凝聚力，深受广大群众的拥护信赖。村“两委”班子成员团结，不仅有效推进了各项工作扎实有效地开展，也密切了党群关系、干群关系，为全面推进全村民主法制化建设，提供了强有力的组织保证，也为全镇民主法制化进程带了个好头。

在我村党支部、村委会的领导下，我村积极开展公益活动。在得知我村小学生身患疾病，需要大家的热心帮助后，在村支部的倡议下，大家踊跃捐款等等，这些爱心活动无疑反映了村民整体思想素质的提高以及温暖的爱心。

二、健全民主决策，推行民主管理，完善民主议事规则

为使党的路线、方针、政策和国家颁布的法律、法规，在人民群众中得到充分落实，不断增强依法管理的透明度和社会公信力。一切从群众利益出发，一切从为服务群众入手，一切从群众满意不满意作为衡量工作的唯一尺度。

充分发挥村民代表大会的作用，凡涉及到群众切身利益、村内的公益事业，如修路、建桥、播草植绿及改善农田基本建设设施、计划生育、财务支出、村内困难补助、各种费用的发放等敏感问题，在广泛征求群众意见的基础上，通过村民代表大会讨论决定，做到“一事一议”，把讨论结果利用村广播和村务政务公开栏的形式向群众公布，接受群众监督，并让群众参与管理，并定于每月8日向村民公开村务、财务等内容。几年来没有出现一起因干部办事不公，多吃多占而引起的群众不满的事件。

村党支部及村民委员会认真履行工作职责，每月10日按期召开党员民主生活日，每月至少召开一次村民代表会议，且每年分别于1月和7月向村民代表

大会汇报工作。村民代表由于村干部的心贴近群众，想为群众之所想，急为群众之所急，使党的政策在群众中得到了很好贯彻落实；群众对基层两委干部的评价大大提高，密切了党群、干群之间的关系。

按照乡党委、乡政府的文件精神，及时组织村干部召开村委会，结合本村实际制订了村财务管理制度，并积极落实。连续七年为符合政策的村民按时上交农村养老保险及农村合作医疗，实现了参保率百分之九十以上。解除了我村村民的后顾之忧。2008年～2012年春节，组织召开了村委班子会议，建议慰问村内老党员、老干部、军烈属、低保户等发放慰问品及慰问金，得到了村民的一致好评。由于群众理解并支持维护村里工作，几年来，在农业税征收、计划生育、社会治安综合治理等各项工作处于全乡先进行列。村民委员会组建了村民秧歌队，多次在公开活动中表演，受到一致好评。

实践证明：农村中的千头万绪的工作，只要能以民主为先，切实实行民主制度，在民主的框架下开展各项工作，必然能深得人民群众的支持，同时也能推动各项事业的健康发展。

三、搞好法制宣传，提供法律服务，推进依法治理

搞好法制宣传是推进依法治理的前提，完善法律服务体系是保持稳定的前提，几年来，深入宣传贯彻法律、法规，把普及法律知识作为工作重点，落实从“一五”到“六五”普法的各项内容，健全组织，培训普法宣传员4人，真正把法律手把手交给群众，使群众学法、知法、懂法、守法。提高依法办事能力，用法律的武器来保护自己，提高群众的法律知识水平，增强公民的法律意识。积极主动开展“12·4”全国法制宣传日活动，紧紧围绕“新农村”建设这一主题开展丰富多样的宣传；及时下发“六五”普法学习资料，下发到各个农户，使家家有一本学习资料。凡要求群众做到的，村两委干部、党员首先做到，村两委班子除有自学外，并做到每月集中学法一次，同时做到逢会必学习。在组织村民学法方面，做到每季不少于一次学法。还通过广播、会议、法制专栏、法制园地等形式在群众广泛开展法制宣传教育。除此之外，我们还聘请大马村乡法律服务所同志作为该村的法律

顾问，积极为人民群众，特别是为老年人、残疾人、低保户、特困户提供法律服务和法律帮助。我们设立了包含大学生村官的专门的法制宣传队伍，印发法律宣传单500份，并确定每月5日为法律服务咨询日，送法律上门。村民自觉遵纪守法，为推进我村法制化进程，打下坚实的基础。

在计划生育、农村土地承包、调解各类纠纷、签订各类合同等方面，群众都能在普法资料中找到合法依据。村干部也依照法律、法规的规定处理村内重大事务和处理复杂问题。村民委员会依法办事，并未出现任何违法犯罪行为。从而保证了公民的民主权利和其他权利的实现，同时也增强了公民依法履行法定义务的自觉性，推进依法治理的进程。我村真正做到了长期坚持法制教育与法制实践相结合，法制教育与道德教育相结合，使得村民法律素质和道德素质明显提高。

四、抓好社会治安综合治理，促进农村经济协调发展

几年来，牢固树立“发展作为第一要务，稳定作为第一任务”的思想意识，在狠抓社会治安综合治理工作中，分片管理，各负其责，长年坚持巡逻、处理联户中的各种事物。随时掌握各户情况，实行分类管理，村综治办定期或不定期查岗，发现问题及时纠正处理，切实把治安、防范各项措施落实到位。针对流动人口，我村进行了严格管理，建立了完善的流动人口管理档案。同时加大矛盾纠纷排查力度，村建立调委会，各成员和调解员除及时调处各类纠纷外，并坚持对本村有可能发生的重大问题进行排查。我村调解委员会不仅多次荣获“优秀人民调解委员会”称号，而且深得广大村民的满意。

今年以来，没有发生一起重大矛盾，给全村经济发展创造了良好的条件。通过这些工作，目前全村农民收入大幅度增加，积极抓好第三产业、鼓励外出务工、经商农户逐年递增，农民安居乐业，也给村里经济发展注入活力，全村面貌发生了根本变化。群众思想稳定，生产生活秩序井然，发家致富，奔小康的劲头充足，干群关系融洽，为建设新型的农村经济打下了良好的基础。

五、拓宽思路，探索方法，力争再上一个新台阶

几年来，我们通过抓民主与法制示范村活动进行了一些有益的尝试，但我们深知全面推进民主与法制建设必竟是一项复杂社会系统工程，随着中国民主法制建设的深入，人民群众法制意识的提高，法律将是解决一切问题的终极手段；任重道远，我们仅仅是刚刚起步，各项工作还有待于规范化轨道，我们决心以此为契机不断总结经验，找出差距，拓宽思路，继续推进民主法治示范村建设，真正把党的十七大精神和“三个代表”、“科学发展观”思想落实到实处，把民主管理、依法行政和我村的各项工作紧密结合起来，认认真真抓好落实。使我村建设成一个让老百姓得到实惠的民主的村、法制的村。

10.浙江民主法治村 篇十

我村在贯彻实施“四个民主”、创建“民主法治村”工作的进程中，把村务公开、群众监督作为推进村民自治，加强村“两委”班子建设，提高办事透明度，加强村干部勤政廉政建设，改善党群干群关系，促进农村稳定的重要工作来抓，通过一系列有效措施的实施，成绩明显，得到了群众的认可。现将工作开展情况总结如下：

一、组织建设

（一）抓学习，定制度，提高依法管理水平

领导班子的强弱，是保持全村经济和社会健康持续发展的关键所在。为此，我村始终高度重视“两委”班子的建设。首先抓学习，通过以会代训、组织到市、镇培训。其次定制度，村“两委”完善了议事规则、两委会议等制度，村里重大问题由党支部研究决定，涉及村委会的，召开村“两委”联席会议研究并及时召开村民代表会议，征求村民代表意见，置于全体村民的监督之下，增强了工作的透明度，避免了因情况不明而造成的矛盾和纠纷，维护了村民的利益和社会的稳定。

（二）加强村干部队伍建设

一是加强村干部培训教育，利用举办培训班、以会代训、法制讲座、普法知识考试等多种形式，进一步加强村“两委”干部任期培训工作，加大农业实用科技的培训力度，努力提高村干部依法管理各项事务、带领群众致富的能力和水平，增强了村级党组织的凝聚力和战斗力。二是加大村干部管理力度，年终对村“两委”干部全部进行了评议、考核。要求每名村干部就过去一年工作开展情况从德、能、勤、绩四个方面进行述职，同时，组织所在村的区、镇两级人大代表、村民组长、党小组长及部分群众代表对每位村干部所作的述职报考和实际工作情况进行民主测评、综合考核，并根据考核结果对居于前面位次的村干部进行了表彰。

二、贯彻“四个民主”的具体做法

（一）我村“两委”干部共7名，其中女性1名，相互交叉任职，文化程度均为初高中，均有一技之长。村“两委”干部都是通过“两推一选”和“村民直选”的方式产生的。全镇各村民组的组长和村民代表都是通过各村民小组村民会议推荐、选举产生，把那些为群众说话，为群众办事的“意中人”选为村民代表，充分发挥他们在村民中的纽带和桥梁作用，为使村“两委”的工作能深入到群众中去打下了坚实的基础。

（二）健全和完善了“村规民约”等各项制度。尤其是税费改革后，农村出现了许多新的问题，都在探索中去解决。

（三）对经济活跃频繁的项目加强监督，实行民主管理，对涉及财务收入、资金使用、分配等情况，在各村民组张榜公布，迄今为止，还没有一个村民组的村民到村里或镇政府反映有关民主监督的问题。

（四）村“两委”成员每年都要参加由村民代表、民主监督理财小组人员组成的述职报告会，通报财务收支状况、汇报各自从事分工的工作情况和存在的缺点、不足，依照上年标准，进行当年的工资评议并把当年村干部工资申报表上报给镇党委、政府。这样做，一方面接受群众监督，更重要的是检验村干部在村民中的印象和地位。

三、村务公开

（一）村成立了村务公开、民主管理领导小组，村支部书记为第一责任人，并确定专人负责落实村务公开工作，形成上下联动、其抓共管的管理机制。同时，通过民主选举村务公开监督组，负责监督村务公开工作。

（二）村务公开严格按照《村民委员会组织法》的要求，核心内容是财务公开，重点是财务收支、补助资金的使用、集体债务债权、土地征用及补偿金使用管理、计划生育和社会抚养费征收、村建规划以及涉及农民群众切身利益的热点问题。同时规定村级集体企业改制、专业经济承包、救灾救济款物的使用、社减对象与标准必须通过村民代表会议后再进行公布。

（三）严守程序，保证村务公开规范。一是在公开前做好准备工作，拟订方案，按照要求收集整理公开的各项数据和材料；二是由村务公开监督组对公开方案进行审查，提交村“两委”会议逐项审定，经村务公开监督组长审核签字，以村委会名义公开；三是在每期村务公开前，村委会按照规定的时间，区别不同的公开内容规范公开程序，涉及重大事项决策的，须经村民代表会议决定，再进行公布；四是每期公开后，落实专人及时收集整理公开的资料并立卷归档。

（四）统一时间，做到村务公开及时。全镇村务公开的时间规定为每季度的第一个月的20号（即3月30日、6月20日、9月20日、12月20日）。同时，也会根据实际情况、群众关注程度和可操作性等因素，临时进行公开。对重大资金使用、重要项目建设以及专业经济承包等都坚持“事前、事中、事后”各个阶段进行公开，真正做到让群众了解和监督全过程。

四、加强法制宣传，促进全民法律意识的提高

（一）以“五五”普法启动年为契机，结合创安、创模、文明村创建等活动的开展，在全村范围内掀起普法依法治理的热潮。

（二）加强村委会的治保、调解两个组织的建设，使基层治安防范网络进一步合理。村还成立了治安巡逻民防中队组织。村级综治室规范化建设取得突破性进展，治保、调解、民防各项规章制度上墙公布。

五、“三个文明”协调发展

以“科教兴村”、“双培双带”等活动为载体，积极引导农民进行产业结构调整和多种经营。一方面，村集体经济得到了更快、更好的发展，对社会公益事业、科技文化事业的投入逐年加大，村容村貌明显改观；另一方面，村民一心一意谋发展，人均纯收入逐年增长，努力奔小康，以此为前提，村民遵纪守法，能自愿参与民主法治实践活动，安居乐业，治安秩序井然，农村社会稳定。

河姆渡镇罗江村