职工参与公司治理论文

职工参与公司治理论文（共13篇）

1.职工参与公司治理论文 篇一

股份公司职工董事、监事参与企业管理制度

为落实党中央全心全意依靠工人阶级的指导方针，依靠职工促进公司发展，根据江苏省总工会、计经委、体改委、劳动厅联发的苏工发(1994)50号文“关于在转换企业经营机制建立现代企业制度中加强职工民主管理的试行办法”和无锡市总工会等四单位联发的锡工联发(1994)8号文精神，结合公司建立现代企业制度的实际需要，特建立职工董事、监事参与企业管理制度职工董事、监事的条件

1.1 拥护党的基本路线，支持企业改革，文明守纪，敬业爱岗。

1.2 认真学习和把握党和国家的政策法规，具有企业管理的基本知识，有参与企业管理需要的文化水平和调研表达能力，有一定的信息处理能力。

1.3 有较好的群众基础，能依法维护职工的合法权益和企业的正当利益。

1.4 必须是公司正式职工，必须是职工代表。

1.5 必须有民事行为能力。职工董事、监事的产生、任期及撤换

2.1 根据公司章程，职工董事由职工代表大会或代表组长联席会议推荐，经党委考察同意后按干部管理权限报上级主管部门批准任命。

2.2 职工监事由代表组长联席会议提名，经各代表组讨论，职工代表大会民主选举产生。职工董事和监事的名额由公司章程决

定。

2.3 职工董事和监事的任期同董事会、监事会。职工董事和监事可连选连任。

2.4 职工董事不称职，职代会可向上级主管部门提出撤换意见，由上级重新任命；

2.5 职工监事不称职，职代会经和监事会协商后可直接撤换。职工董事和监事的权利和义务

3.1 职工董事和监事在董事会和监事会中代表职工参加会议，在公司章程规定的权限内参加讨论、提出意见和建议、参加表决等，具有和其他董事、监事同等的权利。

3.2 职工董事和监事应当模范遵守公司章程，忠诚踏实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权为自己谋取私利。

3.3 职工董事和监事要定期向职代会或代表组长会议汇报工作

2.职工参与公司治理论文 篇二

13时, 鹤岗诚基水电热力公司的领导, 机关部门负责人, 公开课车间的书记, 主任等车间领导, 站、段、班组负责人, 技术员, 生产骨干, 群监员和13个生产主体车间的工会主席、安检员一样, 早早地来到了位于这个公司水源车间四楼会议室的公司职工培训中心。鹤岗诚基水电热力公司水源车间的安检员董瑞海提前一个月就准备好了《认真吸取供水富力泵站“8.21”倒泵事件教训, 防范人的不安全隐患》这一课, 也早早地坐在大屏幕前, 静静地等待着……

13时30分, 公司工会主席周振国主持了公开课的开课仪式, 车间安检员董瑞海作为公开课主讲人, 详细介绍了供水富力泵站“8.21”倒泵事件经过, 简要分析了造成人的不安全行为的主要原因, 认真地用课件阐述了人的不安全隐患的防范措施等, 讲解图文并茂, 深入浅出, 职工喜闻乐见, 讲课人讲得认真, 听课人听得仔细, 并时不时记着笔记。讲解过程中, 他适时对在场听课的职工进行提问, 回答正确的职工还得到了纪念品, 上下互动, 活跃了现场气氛, 增强了听课吸引力和学习效果。

经过一个小时的讲解之后, 对所有参加听课的人员进行了现场投影出题, 闭卷考试, 考试成绩记入档案。同时, 还对讲课人的授课内容、语言表达、授课技能、时间掌握和授课效果等五个方面以打分的形式进行评价, 并把整体效果即感觉和建议写在相应的评价表中。听了这堂课之后, 确实让人感觉耳目一新, 受益匪浅。

黑龙江矿院输配电专业毕业的44岁的董瑞海说:“讲完课之后, 感觉轻松了许多。头一回在那么多人面前讲课, 当时有点紧张, 因为提前查阅资料, 研究课件, 准备得挺充分, 所以发挥得还好。这些课件和所讲的内容, 也都是经过公司分管技术、培训、安全、生产领导、公司工会主席和安检科、技术科、宣传部、工会等部门及车间的领导进行层层把关确定的, 提前对所讲的内容进行了评审、演练。通过这次讲课, 对我来讲是一个锻炼和提高, 也是一次经历, 有启发, 也有许多收获。”

3.企业职工应全员参与质量管理 篇三

关键词：产品质量 全员参与 质量管理 经济效益

质量是企业的研究中心，是企业的命脉，质量可谓产品质量、服务质量和管理质量，它可以是有形的物质产品，也可以是无形的软件产品。企业中任何一个环节、任何一个人都会影响产品的质量，这种影响分直接的和间接的。质量是企业活动的各个环节、各个部门全部工作的综合反映。因此必须使企业领导和职工个人都要关心质量问题，把企业所有人员的积极性和创造性充分调动起来，人人都要做好自己的本职工作，这就是全员参与质量管理的意义，也只有这样才能生产出用户满意的有形和无形产品。我们常见的主要有以下几种方式来实现共同参与、共同管理的目的。

1 利用质量管理小组（QC）

质量管理小组（QC），是由基层管理人员和基层一般员工所组成的，他们可最先发现、分析和解决生产、经营方面的质量问题。一个企业会有很多个质量管理小组（QC）。小组各成员都是由与自己有工作联系的同事组成，人数一般在5～10人之间，成员相互之间可不论时间和地点随时利用业余时间进行分析、讨论和研究生产或经营中存在细小并影响质量的问题。

建立质量管理小组（QC）的方式有很多种，可以成立一个或几个中心组，也可以跨工作面建立，同时也可以在一个工作面内建立。

有的质量管理小组（QC）每年可能会提出许多意见和建议，主要是改进质量方面的，多达几十或上百条。这些意见和建议总是围绕质量而提的，有很大比例是很有价值的，也有一些可能是次要问题，企业管理人员会对这些改进意见有足够的重视。但这些问题大都总是围绕质量而提的，因为意见中的某一条可行性建议，可以使企业从而获得巨大收益，从而提高生产率或减少成本。

质量管理小组（QC）起源于日本，目前我们引用这种质量管理的好方法，这种方法提高了日本企业的国际竞争力，也提高了日本企业的产品质量，它是我国调动广大员工积极性和创造性的一种重要途径，它能帮助人力资源开发工作的完成。

2 质量管理小组（QC）成员的作用

质量管理要求企业的每一个员工，都应该对该企业的产品和经营方面的质量负有责任，发现质量问题，并把问题及时解决在发源地。在生产线上的每名员工均有责任及时发现质量问题并寻找其根源，在日本有很多企業，员工有权力在发现质量问题时将该生产线停下来，不让任何有质量缺陷的工件进入下一个工序，因为，全面质量管理的观念之一是：产品的质量比产品的数量更重要。在质量管理中强调：全员把关。质量检验一般是指产品出厂前的总把关，如果在某一环节中发现有不合格的工件或经营程序，就可在该工序中被淘汰或修改、纠正。如果每道工序的职工对不合乎质量标准的产品或经营程序不理不睬，而只依赖于质量检验部门，这样会给企业造成的极大损失。全员把关的方法会节约大量的劳力、财力，减少企业的生产成本，并且可以使生产制造期缩短。如果在初期工序就已是不合格的生存工件或经营程序，直到最后一道工序才被挑出来只会给企业带来不必要损失而不会增加任何价值，这个道理是显而易见的。对于存在再加工流程问题，也可以采用相似的管理方式。

显然，最理想的情况是只生产合格产品，这样能大量削减生产成本。但在很多情况下要想达到这种要求是不现实的，或不经济的。因此，全员把关的方法更具现实意义。无论各工序可能的质量问题有多少，这种方法都会使企业节约大量的成本。此外，这种方法还会减少检验员的工作量和降低鉴定成本。

3 对企业职工进行质量教育

要求全员参与质量管理，就必须不断地对企业职工进行质量和经营理念教育，我们知道产品的质量和经营理念决定于企业全体职工，使职工在思想上高度重视质量，具有较高的实际操作的技术水平，在管理上能掌握与自己工作相适应的质量管理方法。在质量教育中，思想观念、管理方法和技术水平，三者互相联系。首先，应该对企业职工提高质量的行为进行物质和精神上的鼓励。其次，组织各级不同人员，为有效地提高生产率和减少企业生产成本，要根据工作需要，学习不同的质量管理方法。另外，让每个员工都意识到自己有责任及时发现和及时解决质量问题，在每个人的头脑中建立起很强的质量意识。

目前，作为电力市场的竞争是电能质量和服务质量的竞争，服务质量的竞争又是人的技术和人的思想观念改变相适应的竞争，电能质量的竞争是基础和设备的竞争。加强质量教育不仅是人力资源开发的根本途径之一，它同时也能促进质量的提高。质量教育是随时间的改变而内容是在改变的，应该不断地、经常性地进行，只有不断学习，定期培训，才能适应目前形势下的发展需要，由于目前世界科技的飞跃发展，现代知识和技术更新的周期越来越短，这样我们更需要加强对员工的教育工作，来适应当今这个时代的发展。

参考文献：

[1]姜玉满，陈要立.卓越绩效模式在供应链质量管理中的应用[J].质量探索.2008(04).

[2]赵云超,姜玉满.全面质量管理在建筑企业质量管理中的应用[J].北方经贸.2008(04).

4.职工参与公司治理论文 篇四

职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权利的机构，其主要任务是参与企事业单位经营管理和重大决策、维护职工合法权益和加强企事业单位民主监督。其中，参与企事业单位经营管理

和重大决策是职代会的首要任务，并制约着维护职工权益和加强民主监督等任务的实施和效果。针对集团整体上市后，上海建工集团股份有限公司由一家大型国企成为一家公众公司的变化，结合贯彻落实《上海市职工代表大会条例》，建工集团工会通过数据统计、实地考察、召开座谈会与专题研讨会等方式，对集团基层公司实施职工参与管理机制的情况做了调查研究，并形成调研报告。

一、基层企业职工参与管理机制现状

作为传统国有企业，建工集团不少基层企业早在1984年就建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，又于1998年全面开展了厂务公开民主管理工作。20XX年集团职代会制度的建立，更进一步推进了这项工作。

1、建立了一套比较完善的职工参与管理的厂务公开民主管理体系和机制。集团各基层企业的职代会建设伴随着企业的改革和发展，经历了制度不断完善，民主程序不断规范，代表素质不断提高，各项职权认真落实，厂务公开积极推进的过程，基本形成了“党委统一领导，行政高度重视，代表积极参与，工会认真组织”的运行机制。企业在加强职代会制度建设，推进厂务公开民主管理的进程中，先后建立和完善了平等协商沟通机制、工资集体协商机制、民主评议企业领导干部机制、民主参与选聘企业经营者机制、企业领导与职工群众双向沟通机制等。另外还坚持职代会专门工作小组活动、职工代表巡视检查活动、职工代表培训活动和职代会闭会期间联席会议等活动形式，确保了企业职代会行使职权和职工代表行使民主管理、民主参与、民主监督的权力，对推动企业厂务公开民主管理的进步和发展起到了有力的保证作用。

2、企业党政领导坚持党的“依靠”方针，形成了职工参与管理的良好氛围。长期以来，建工集团各基层企业党政领导依靠职工办企业的意识不断增强，积极支持和在制度上保证职工行使民主参与、民主管理的权利，并形成了良好的民主管理工作氛围。据统计，绝大部分企业坚持一年二次召开职代会，坚持把“三个必须”落到实处，即必须把公司改制政策、改制方案、资产审计评估等重大事项及时向职工公开；必须依法落实职代会对改制方案的审议权、资产的监督权；必须将涉及职工切身利益的重大事项提交职代会审议通过。职代会闭会期间，需经职代会审议的有关事项也按民主程序经职代会联席会议讨论通过，并向职代会报告予以确认。此外，按照集团《基层职工（代表）大会质量评估制度》的要求，开展职代会质量评估，强化职代会各项职权的落实，程序的规范和决定、决议的执行，切实提高民主管理、民主监督实效，形成了职工参与、共同发展的良好氛围。

3、广大职工民主参与管理意识进一步增强，职工代表参与管理能力进一步提高。各基层企业坚持职代会按时换届，坚持职工代表应具有一定的代表性和广泛的群众基础，以及具备相应的综合能力。在日常民主管理工作中，还通过加强培训，不断提高职工代表的大局意识、参与意识、学习意识，使代表们拓展视野，了解政策，掌握方法，不断增强参与能力。

4、积极探索和不断创新企业厂务公开民主管理新机制，职工参与管理成效显著。在集团党委的领导和行政的支持下，建工集团不断加强企事业单位民主管理制度建设，拓展民主管理、权益保障有效途径。近年来，各基层企业积极探索厂务公开民主管理与创建职工满意企业、和谐企业相结合的机制建设，从而更好地凝聚了广大职工的智慧和力量，使企业上下团结一致，齐心协力，共同努力实现企业和谐发展的目标。

综上所述，在集团党政领导的高度重视和各基层企业党政领导的积极支持下，建工集团基层企业职工参与管理机制得到了长足发展。但对照《上海市职工代表大会条例》的有关要求和集团党委关于加强职工参与机制建设的要求，当前一些企业在职工参与管理机制建设上还存在一些问题。

一是部分企业的分公司职代会制度不健全。据调查，集团多数基层企业仍然坚持三级民主管理制度（公司与分公司建立两级职代会制度，项目或班组建立民管小组），分公司一级职代会普遍运作正常，但也有部分公司的分公司无职代会建制，取消或未建的主要原因是有些企业领导认为分公司不是一级法人单位，只能执行上级公司职代会决议，而无权决定分公司相关事宜，分公司已无建立职代会制度的必要。还有些企业的分公司以召开分公司干部大会或职工大会通报情况替代职代会，弱化了职工参与管理机制。

二是项目部的厂务公开民主管理建设有差距。为更广泛地动员职工参与企业管理，通常

企业的民主管理要求是三级民主管理，即公司（厂）、分公司（车间）、项目部（班组），其中，公司（厂）、分公司（车间）设职代会制度，项目部（班组）设民管小组。但从现实情况看，相比公司（厂）和分公司（车间）的民主管理建设，项目部（班组）的民主管理显得薄弱。

三是职工董事、职工监事的作用有待加强。调查显示，集团各基层企业都按《公

司法》的要求，建立了董事会和监事会，并设立了职工董事和职工监事，经职代会选举公司工会主席作为职工董事进入公司董事会，工会副主席作为职工监事进入公司监事会。从实践效果看，大部分职工董事、监事在公司改革发展和涉及职工切身利益等重大问题上发挥了参与维护和监督协调作用。但由于企业体制惯性的影响，部分公司的董事会、监事会在一定程度上被形式化，如董事会议题多为企业经营发展问题，通常由经营层提出，又不提前告知职工董事，加上一些职工董事、监事没有经过相关的培训或缺乏有关知识，影响了职工董事、监事作用的发挥。

四是外埠分公司的职工参与机制亟待研究。随着建工集团实施“走出去”战略的力度不断加大，各基层企业“走出去”的步伐也不断加快，外埠分公司和项目部纷纷建立。尽管目前这些分公司的规模还不大，职工也不多，但“麻雀虽小，五脏俱全”，而且随着时间的推移，项目的增多，职权也会逐渐扩大。因此，外埠分公司同样需要按照集团关于加强分公司建设的要求加强自身建设。这之中，就有一个如何加强外埠分公司厂务公开民主管理，建立与完善职工参与管理机制的问题。而现在，各基层企业在这方面的工作还比较薄弱，亟待加强。

二、对进一步完善职工参与管理机制的建议

通过对当前基层企业职工参与管理机制存在问题的分析，我们感到，尽管集团大部分基层企业都按有关要求建立了职工参与管理机制，但在职工参与的深度和广度上还要进一步努力，在思想认识、制度建设上还需进一步加强。

1、进一步提高对完善职工参与管理机制重要性的认识。一要充分认识进一步完善职工参与管理机制是加强基层民主建设、发展社会主义民主政治的必然要求。职工参与管理是基层民主建设的重要内容，能够保障职工群众对企业改革和生产经营的知情权、参与权和监督权，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。因此，各企业党委、行政和工会都有责任推进这一工作，有义务加强这方面的工作。二要充分认识进一步完善职工参与管理机制是建立现代企业制度、完善法人治理结构的必然要求。在社会主义市场经济条件下，职工与企业是互利共赢的利益共同体，职工比以往任何时候都更加关心企业的前途和命运。现代企业制度坚持以人为本的管理理念，职工参与管理是题中应有之义，这已成为所有成功企业的共识，也是企业管理发展的世界潮流。职工参与管理，有利于按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人治理结构，促进企业建立健全内部制约和监督机制，推动企业的改革发展稳定。三要充分认识进一步完善职工参与管理机制是维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系的必然要求。职工参与企业生产经营管理以及涉及自身利益的重大问题或重要事项，协助和监督企业执行国家政策法律情况，有利于及时处理各种利益矛盾，切实维护职工群众合法权益。同时，职工参与管理机制的完善和发展，有利于增强广大职工群众的民主意识，促进企业经营管理者自觉地把履行社会责任与创建和谐企业统一起来，自觉地把保障企业安全生产、帮助职工解决实际问题放在重要位置，实现企业与职工群众、企业与社会的和谐发展。四要充分认识进一步完善职工参与管理机制是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作的必然要求。当前，企业改革发展取得明显成效，企业党风建设和反腐倡廉工作不断加强。完善职工参与管理机制，把企业的经营管理和领导人员的廉洁自律情况置于广大职工群众的监督之下，有利于增强决策透明度和职工群众参与度，有效防止企业领导人员的权力失控、决策失误和行为失范，促进企业的党风建设和反腐倡廉工作。

2、坚持三级民主管理制度，进一步完善职工参与机制。一要坚持三级民主管理制度，确保职工参与管理。实践证明，实行三级民主管理制度有利于最广泛地发动广大职工参与管理。在职代会的五项职权中，参与权是职工代表参与企业管理的重要职权。然而，在实际操作中公司一级职代会中的一线职工代表的人数有限，代表面不广。而且由于工作性质和自身所处的层级等原因，使他们很难真正发挥参与公司管理的作用。因此，要确保更多的一线职工代表参与管理，并能真正代表广大职工群众行使参与权，就必须要把握权责利相对等的原则，通过三级民主管理、两级职代会的形式，使行政权力与职代会的参与范围相一致，在更大程度上保障职代会审议不是“空谈”，职工代表可以对自己所熟悉的领域谈具体的意见和建议，真正达到参与企业管理的目的。二要坚持分公司职代会建设，完善程序落实职权。坚持三级民主管理制度，关键是分公司职代会建设。这不仅是因为分公司的职工群众最集中，也因为公司的决策必须由分公司来贯彻执行。因此，要坚持以分公司职代会为基本形式的职工参与管理制度，加强分公司包括外埠分公司的职代会建设，完善职代会程序，落实职代会职权。要明确分公司职代会的职责是贯彻落实上级公司职代会决议和部署的各项任务，审议建议分公司行政工作报告，在分公司党组织的领导下开展民主评议、厂务公开工作和维护职工合法权益。三要坚持推行项目厂务公开，促进项目民主管理。项目是企业的窗口、效益的源泉，也是职工参与管理的最基层、最直接的所在。实践证明，推行项目厂务公开民主管理在充分调动项目职工积极性、提高项目管理水平和实现“双优”（工程优质、干部优秀）目标上有较大的促进作用。项目厂务公开，要在项目党支部的领导下，建立由工会负责人为组织者、项目经理为责任人、项目民管小组为监督人的项目厂务公开民主管理机制，公开内容主要是：项目施工的进度、技术、质量、安全及文明工地的创建；经济责任、成本控制；外包队伍的选择、管理，材料采购、设备租赁；业务招待费使用；职工收入分配方案；相关的规章制度；项目领导廉洁自律等等。并采取项目班子会、民管小组会、职工大会、民主评议、公开栏等形式确保项目厂务公开民主管理工作规范有序，取得实效。四要坚持民主评议制度，营造和谐民主氛围。各基层企业要按照集团党委批转的《关于进一步完善职代会民主评议企业领导干部工作的意见》，切实做好民主评议工作。各企业党委要进一步加强领导，在评议前动员报告、评议后反馈谈话和班子内民主生活等环节上更加突出针对性，接受评议的领导干部对职工代表提出的意见和建议要有积极的回应。同时，要在坚持分公司职代会建设的基础上，进一步推进分公司领导干部的民主评议工作。有条件的公司和分公司要积极探索项目民主评议工作，进一步促进项目厂务公开民主管理工作。五要坚持职工参与机制建设，完善职工董、监事制度。以职工代表大会为基本形式的职工参与管理的企业制度是一个体系，这个体系是由职代会，平等协商（工资集体协商），职工董、监事和厂务公开等四项法定制度组成。这四项制度各有所长、互相支撑、互为补充，紧密结合，发挥着职工参与管理的综合效应。因此，必须进一步建立完善职工董、监事制度，进一步规范职工董事监事制度建设，进一步加强对职工董事、监事的管理。通过各类学习培训提高职工董事、监事的综合素质，不断增强他们的参与决策、管理和监督的工作能力。

5.职工参与公司治理论文 篇五

工的合法权益和特殊权益的调研

科学发展是国家“十二五”规划的主题，也是集团公司未来发展工作的指导思想，在国际多元化及经济全球化的市场环境下，作为国有船舶企业，公司积极运用科学发展观作为指导思想，以和谐发展为目标之一，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和提高女职工的合法权益，改善民生，促进企业和谐快速发展。

企业女职工组织是在工会领导下的一个特殊的组织，女职工组织性质决定了其在企业生产经营建设过程中，充分发挥联系女职工的桥梁和纽带作用，反映、实现和维护好她们的整体利益和特殊利益，调动和保护好她们的积极性、主动性和创造性是企业女职工组织的根本职责。因此，维护女职工的合法权益，保护女职工的特殊利益，是女职工工作中的一项根本任务，切实维护女职工的合法权益，对于组织和引导女职工以旺盛的精力和饱满的热情参加企业文明建设具有十分重要的作用。作为国有企业，公司有保护女职工权益的良好传统，认真贯彻执行《劳动法》、《妇女权益保障法》等各项法律法规，并专门针对女职工签订了《女职工专项集体合同》，较好地保护了女职工的合法权益，女职工委员会把为女职工办好事、办实事作为维权的出发点和立足点，开展了每年女职工体检、“三八红旗手”表彰、互助爱心基金等送温暖等活动，使女职工享受到工会大家庭的温暖。

但是，随着企业的发展，劳动关系显现出多样化趋势及青年女员工的数量不断壮大，维权工作又面临着新的挑战，据调查公司女员工的平均年龄在30岁左右，大部份女职工都正处于结婚、生育或养育下一代的时期，XX部门女职工共有51人，分别有一类（在册和委派）和二类员工（协力工和点工）多种形式，其中一类员工39人，二类员工12人，女职工人员劳动关系情况特殊，因此在各种假期的享受过程中由于劳动关系的属性不同存在差异，女职工们结合自身的实际提出了很多自己的疑问和建议，如，年休的天数，非上海户口职工小孩的托费、医保，女性的健康防护，哺乳假的享受等等，如何维护好这些女职工的合法权益

和特殊利益，解决好女职工关注的问题是我们需要解决的重要课题。

综上所述，在企业的改革发展壮大过程中，由于女职工群体结构的多元化带来了一系列的问题，那么怎样解决这些问题，需要我们紧跟形势，创新思维，下面我将从以下几个方面做论述。

一、在新形势下如何加强公司女职工组织的自身建设。

女职工组织的自身建设是女职工工作赖与生存和发展的基础，也是女职工工作生命力的源泉，在企业的发展过程中，只能加强，不能消弱，女职工组织要紧跟时代的步伐，改变传统的思维模式和工作方式，解放思想，创新观念，以观念的创新来推动女职工工作机制、组织形式的创新，使女职工工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，要自觉服从于企业生产经营建设和发展的大局，紧紧围绕“十二五”中心任务开展女职工工作，找准女职工工作的科学定位，找准工作的切入点，要进一步转变工作作风，深入到群众中调查研究，倾听女职工的呼声，为他们办实事，充分发挥女职工工作者的工作积极性，提高女职工工作者的综合素质，增强女职工组织的战斗力和凝聚力。

二、如何提高公司女职工队伍的综合素质。

广大女职工是企业加快发展的一支重要力量，提高女职工队伍的整体素质，既是女职工进步和发展的需要，也是工会女职工组织最大最根本的维权，只有帮助广大女职工不断提高自身素质，才能增强女职工参与竞争的能力，才能真正维护好女职工的劳动权力，才能最终获得平等发展创造条件，我们要把提高女职工的思想政治素质和文化技术素质放在女职工素质建设的首位，一方面通过广泛宣传和组织学习讨论，让广大女职工认清当前严峻的形势和自己肩负的重任，强化危机意识，增强紧迫感和责任感，打破束缚女职工发展的传统观念，引导女职工在企业发展中奋力拼搏，撑起属于自己的半边天。另一方面要紧密围绕公司生产经营实际，多针对女职工开展技术培训，技术比武等劳动竞赛活动，帮助女职工提高岗位技术素质，增强综合竞争力，去适应企业快速发展的需要。此外，在业余时间，还可以结合公司女职工的结构特点适时的开展一些文体娱乐等趣味活动或趣味知识培训，有效增强员工的活力和凝聚力。

三、切实维护好女职工的合法权益和特殊利益。

维护好女职工的权益是女职工组织的基本职责，由于维权是一项涉及方方面面，错综复杂的工作，因此我们在处理问题时、办事情时，都必须围绕基本职责，在促进发展、积极参与、大力帮扶中搞好女职工合法权益和特殊利益的维护，随着集团公司的不断壮大发展，为女职工解决处理的事情很多，也很复杂，如何把握准确的尺度，是对女职工工作者能力水平的检验。作为女工委员，我们应该紧跟形式，采取多种方式深入群众，了解不同年龄结构女职工的需求和困难，切实做到与人为本，人性化管理，保证落实公司一类、二类女职工合法权益的享受，如：女职工特殊权益、休假、委派员工与在册员工享受的福利等问题上，要认真对待，结合公司相关权益规定的实际，区别情况，切实维护好女职工的合法权益。

四、保障女职工以及女职工组织参与公司民主管理的权利。

女职工参与企业民主管理，是国家赋予的权利。目前在公司里女职工参与管理的积极性还不够高，很多女职工还没有集体的意识，为此，公司可以适当提高女职工在党代会、职代会代表中的比例，鼓励女职工积极参议到公司的民主管理中，充分调动女职工的积极性。同时，要加大对女职工干部的提拔、培养和使用力度，使更多的女同志走上管理岗位，进入公司的管理层和决策层，公司女职工组织也要依照有关保护女职工特殊权益的法规，勇于为女职工说话、办事，认真维护好女职工的合法权益和特殊利益，解除女职工的后顾之忧，真正成为女职工名副其实的娘家人。

6.职工参与公司治理论文 篇六

一、参与社会保险现状及存在的问题

靖远县中型灌区目前参保单位5个, 共有职工215人, 主要参加了职工养老保险社会统筹, 其它7处共529人未参保。如果全县12个水管单位全部参保, 需每年集体交纳保险费225.11万元, 其中养老保险153.92万元, 失业保险15.39万元, 医疗保险46.18万元, 工伤保险5.77万元, 生育保险3.85万元。而目前灌区水费收入水平只能维持简单再生产, 统计近3年经营情况, 12处中型灌区年正常总收入1469万元, 总支出1637.78万元, 年亏损168.78万元, 如果再增加支出, 将会直接影响灌区的正常运行。灌区5种保险费占全年水费总收入的18.94%, 占单位年总支出的17.86%, 如果摊入水费成本, 提灌工程增加0.0173元/米3~0.038元/米3, 自流灌区增加80.4元/公顷~137.25元/公顷。并且根据近几年保费计算办法, 缴费额年平均上涨10%以上。按照目前经营状况, 灌区支出安排都是以保证工程运行为前提, 在保证工程运行硬性支出的前提下, 灌区职工工资只能维持在很低的水平。

灌区从建设到管理的形成过程比较特殊, 其是在群众投工投劳建设的基础上不断完善而成的, 职工大多数是由农民工转正形成, 从职工的使用、辞退、工伤、死亡处理上都是依据农业收入水平作善后处理, 遗留问题大、事情多。人员结构复杂, 工资差距大, 影响在岗职工的工作积极性, 职工队伍不稳, 给管理造成一定困难。

二、目前解决社保问题的对策

水利是一个社会公益服务行业, 服务对象为灌区农民群众, 长期以来一直靠国家扶持政策支撑运行, 经营收入只能维持简单再生产。为此, 对于解决水管单位职工参保问题提出以下方案。

㈠用减、免、补的办法解决好职工参加基本养老保险起步难的问题对目前已参保和部分参保的5个单位的职工基本养老保险金, 视其情况给予部分减免。对其他未参保者, 单位应交纳保费给予减免, 对职工个人应交纳保费由财政给予适当补贴。

㈡参加基本养老保险实行分期分批进入凡缴费年限 (含视同缴费年限) 累计满15年的职工, 到退休年龄后办理退休手续, 就可按政策领取养老保险金。从目前全县中型灌区实际出发, 水管单位职工参加基本养老保险可以视其工龄和年龄分期分批进入, 原则上职工工龄满15年以上, 男职工年龄达到40周岁、女职工年龄达到35周岁, 确保缴费年限累计满15年时参保, 这样既有利于解决水管单位缴费能力不足的问题、在岗职工工资偏低的问题、职工实际年在岗时间不足一年的问题, 又有利于解决职工老有所养的问题。

㈢按参保职工实际工资总额作为缴费基数如单位工资总额低于全部参保职工个人缴费工资之和的, 应当以全部参保职工个人缴费工资总额作为单位缴费基数, 以利于水管单位职工参保工作持续健康发展。

㈣增加财政补贴根据水利管理体制改革方案, 逐年增加财政补贴资金, 不断提高在岗职工收入水平, 并逐步扩大职工参保范围。

㈤根据灌区经济发展水平和群众可承受能力适当提高水价目前灌区执行水价分别为刘川灌区0.22元/米3, 其它提灌区为0.122元/米3至0.138元/米3, 自流灌区为390元/公顷~570元/公顷, 执行水价占水费实际成本的58%~85%, 具有提价空间, 再加近几年电价上调、物价和人工工资上涨, 水费成本相应增加, 宜适当上调供水价格, 缓解水管单位压力。

㈥改革管理体制坚持走好专管与群管相结合的路子, 将应属受益群众自管的支、斗渠和小提灌工程划归村社管理, 减轻水管单位负担。

三、结语

职工参加养老保险社会统筹是一项逐步过渡、不断完善的工作。一定要从灌区的实际出发, 保证工程正常运转, 保证群众适时灌溉, 把灌区广大群众的利益放在第一位, 在此基础上兼顾处理好灌区职工的个人利益。

(责任编辑张顺全)

摘要：针对靖远县中型灌区现状, 从改革灌区管理体制、采用财政补贴等方面提出了一些解决灌区职工参与社会保险难的问题的对策。

7.职工参与公司治理论文 篇七

关键词：企业职工；权益；维护

同煤集团工会组织应该怎样做，才能更好地维护职工的安全权，促进企业的安全生产呢？我觉得应该从以下几个方面着手：

一、监督企业重大事项的决策，从大处维护职工的安全权，所谓重大事项，对煤炭企业来说主要有以下几个方面

（一）企业经营理念的形成。对煤炭企业来说，企业的经营理念最基本的一条，就是贯彻安全至上的原则。企业的工会组织要参与并把安全至上的原则贯穿于这一理念中，然后利用自身的组织优势，向职工群众宣传这些理念，从而由上至下地提高从业人员的安全意识，促进企业在安全的前提下发展，最大限度地维护职工的安全权。

（二）企业规章制度的建立。煤炭企业建立的规章制度，不论是有关安全的，还是有关生产经营的，不论是需要职代会讨论通过的，还是不需要职代会通过的，决不能与安全第一的宗旨相冲突，不能违背《安全生产法》等国家有关的安全法律、法规，不能违背党和国家有关安全生产的文件、政策。工会组织有权参与企业规章制度的建设，并检查监督其执行情况，最大限度地避免这些规章制度在执行过程中侵犯职工群众权益，尤其是侵犯职工的安全权。

（三）企业生产计划的编写。工会组织要积极参与企业的年度、月度生产计划的编写，防止企业为了经济利益，超能力、超规模生产，或者强迫职工群众在不具备安全条件下生产。监督企业合理地安排生产计划，认真执行有关安全生产的规章制度，切实维护职工的安全利益。

（四）企业安全资金的使用。按照国家的政策规定，企业的安全资金必须专款专用。工会组织要代表职工群众监督检查企业安全、维简资金的使用。确保这些资金能用在职工的安全培训、井下安全设施的维护、有关安全的新设备、新技术的购买等促进企业安全生产及安全发展上。要监督防止企业把安全资金挪作它用，尤其是目前企业经营困难，更需要注意安全资金的合理使用，使安全资金真正用在安全上，更好地促进企业的安全发展、提高职工的安全意识。

（五）企业发生安全事故后的追责。现在企业发生事故后，工会组织更多的是参与受伤职工的救治，遇难职工家属的抚恤等工作。不可否认，这些工作也是工会工作的一个重要方面，但更重要的是，工会组织要参与事故追责，按照“回不放过”原则追查责任，代表职工督促企业寻找事故原因，改正职工不安全的操作行为，改善现场的安全环境，亡羊补牢，杜绝以后再发生类似事故。

二、监督企业与职工签定劳动合同，维护职工正当的安全权

目前，煤炭企业的用工形式较为多元，有固定制合同工（长期工）、劳务工、集体工、临时工等等。有的企业招聘临时工后，既不签定劳动合同，也不经过岗前培训，劳资双方口头达成雇佣协议，马上就上岗下井。这种行为不仅严重违反《劳动法》，也不利于职工的工作安全。因此，工会组织要积极主动工作，要代表职工与企业签订必要的劳动用工合同，明确双方的权利、义务。尤其是要明确国家的相关法律、法规规定的井下员工入井前必须的岗前安全培训，以及职工在井下工作时发生伤亡事故的治疗、赔偿等一系列事宜，督促企业为每一名职工缴纳工伤、养老等应缴纳的保险，从合同层面维护职工的安全培训权、医疗保险权等等。

三、监督企业的职业病防治，维护职工的健康权

工会组织要监督企业按照国家有关政策法规的规定，建立起矿井防治粉层污染及职工个人预防尘矽肺等导致职业病的措施。完善职业病预防体系，利用职工代表巡视，群众安全监督等形式，现场监督检查工作场所的防尘喷雾情况。职工个人防尘情况（主要是佩戴防尘口罩）等。监督企业完善防尘设施，定期发放防尘用具，定期组织职工进行职业病检查，对患上职业病的职工，工会组织定期复查、进行疗休养等。利用各种形式、手段维护职工的健康权。

四、监督检查工作现场的安全，维护职工的工作安全权

工会组织可以利用参与企业重大决策，职工代表巡视，职代会审查等形式，督促企业完善井下施工现场的系统、区域安全，为职工创造一个良好的安全生产环境。同时，利用工会群众安全监督员现场监督安全，抵制违章指挥，制止违章作业等。在工作现场维护职工的安全权。工会还可以利用自身是群众组织的优势，组织职工开展安全杯竞赛、安全知识培训等活动，为促进企业的安全生产出力。

五、监督企业的工伤、医疗及赔偿，维护职工的治疗权

井下生产，难免会发生事故，由于党和国家相当重视企业的安全生产，发生事故后，对事故企业的责任追究、责任处罚等相当严厉，因此，有些企业会选择瞒报、漏报事故，尤其是临时工发生伤亡事故后，企业宁愿多赔付一些钱，也不愿向有关安监部门上报事故，以逃避责任处罚。这样做，虽然看上去企业与发生事故的职工都获得了利益，双方皆好。但留下祸患无穷，一是受伤职工不报工伤，得不到相应的工伤赔付，如果伤势恶化，导致本人失去劳动能力，今后的生活会有许多麻烦；二是瞒报事故，事故责任无法区分，责任人得不到应有的处罚、处分，企业无法对事故原因进行深入的追究、纠正，类似事故不断发生。工会作为职工群众代言人，在事故发生后一定要积极主张上报伤亡事故，为职工争取应有的赔偿、治疗，并协助职工进行医疗、康复，维护职工的工伤治疗权。

六、监督企业的工资分配情况，维护职工的经济收入权

8.公司职工辞职报告 篇八

您们好！

本人....，是您公司，铸造车间---阳极工段---残疾班的一名轮换工。自XX年9月20日进厂至今，我在公司里工作的很开心，感觉公司的气氛就和一个大家庭一样，大家相处的融洽和睦，同时在公司里也学会了如何与同事相处，如何积极完成当天的工作等方面的东西。这也是在各级领导的关心与培养下，努力工作，本人表示十分感谢。现有病在身，需休养治疗。本着对公司负责的态度，我郑重向公司提出辞职。对于由此为公司造成的不便，我深感抱歉。但同时也希望公司能体恤我的个人实际，对我的申请予以考虑并批准为盼。

同时也借此机会感谢公司领导和同事在工作中对我的关心和支持，并祝公司兴隆！

此致

敬礼！

申请人：

9.公司职工安置方案 篇九

一、企业职工基本情况：截至20xx年8月28日，企业在册职工294人，其中高管4人，拟留用54人，休产假2人，停产放假234人。

二、指导思想：坚持以人为本的原则，从维护职工切身利益出发，严格执行有关法律法规和政策，依靠地方劳动行政管理机关的指导，规范操作，妥善完成此项工作。

三、主要政策依据

《中华人民共和国劳动合同法》、《辽宁省工资支付条例》。

四、成立职工安置工作暨解除劳动合同及经济补偿领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，办公室设在公司综合办公室，负责解除、终止劳动合同及经济补偿有关日常工作。

五、经职工本人提出书面申请，集团公司可向集团所属矿山转移安置职工，但由集团公司负责安置的，不再享受经济补偿金，书面申请截止到9月15日。

六、从事职业病危害作业的职工要进行离岗前职业病健康检查，排除矽肺等职业病后方可签订《终止(解除)劳动关系证明书》。

七、解除、终止劳动合同工作由建昌县劳动局派人到企业现场集中办理。

八、解除、终止劳动合同的经济补偿金发放标准按《劳动合同法》第四十七条的规定办理：

(1)按职工解除劳动合同前12个月的平均工资发放，职工工作不足12个月的，按实际工作月数计算，职工工作月数按满勤月数计算;

(2)经济补偿金按职工在公司工作的年限计算，每满一年支付一个月工资的标准向职工支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的按半个月支付。

(3)职工月工资高于葫芦岛市职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿金的标准按葫芦岛市职工月平均工资三倍的数额支付。

(4)以上所称月工资是指职工在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

九、职工放假期间，按照×××市最低工资标准的60%发给放假工资，放假工资按放假天数计算。

十、自动离职(依据放假前考勤或者个人离职表为准)的不予补偿。

十一、工伤职工、休产假职工按有关规定处理。

十二、签订《终止(解除)劳动合同证明书》后，将一次性给予经济补偿并统一办理有关保险关系转移和失业保险金领取事宜。经济补偿金由××县劳动局审批后发放。

十三、本方案经向职工说明并经××县劳动行政管理部门审核后实施。

看过公司职工安置方案的人还看了：

1.企业改制职工安置实施方案

2.公司职工活动方案3篇

3.国有企业破产工人的安置

4.关于调整公司人员工资的方案

10.关于公司治理与员工参与的思考 篇十

[关键词]公司治理员工参与

一、公司治理中员工参与的现状

随着经济的发展，国企改革的推进，现代企业制度的建立，有关公司治理的研究成为近年来国内外众多学者关注的热点。查阅许多有关公司治理的文献，其研究大多集中在公司高层管理者之间的责、权、利的制度安排，努力在企业的控制权和所有权之间的权力制衡中寻找路径和利益协调的平衡点。在这种舆论氛围中，使人感觉谈到公司治理就是指的高层之间的制度安排，是属于企业高层中的游戏，与普通企业员工似乎没有什么关系。因为在公司治理的框架内，我们基本上看不见组成企业的基础的员工的身影，看不到与企业生存发展休戚相关的员工的参与活动，听不到广大企业员工为捍卫自己的利益和权利发出的声音。在当今的公司治理中，企业员工似乎是随手可招之、随手可弃之的。在中国的经济体制转型、企业改革中，企业员工承受了巨大的代价。让我们回顾一下我国的企业改革历程以及相应地企业员工社会地位的变迁。

我国的经济体制改革是上世纪70年代末开始的，企业制度改革大致经历了如下一系列过程：80年代的“经济责任制”、“党委领导下的厂长(经理)负责制”、“实行政企职责分开”、“实行厂长负责制”、“国家对企业实行所有权和经营权分离”，90年代的“承包经营责任制”、打破“铁交椅铁饭碗和铁工资”、“股份制企业试点”、“建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”、“股份制是现代企业的一种资本组织形式”，进入本世纪的“深化国有企业改革，完善公司法人治理结构”……循着这条线索理下来，我们基本上可以看出：中国的企业改革主要是顺着两权分离的道路在发展，主要是基于委托代理机制在企业的控制权和所有权之间的制衡上花工夫。再看企业员工的社会地位变迁，从过去政治舞台的中心被转型挤压到了社会、经济活动边缘的位置，进而成了可有可无的地位，雇佣劳动成了他们几乎惟一的生存方式，为企业改革、公司治理他们承受了难以承受的代价!

改革，是为了更好，我们为了更好的目标而改革，改革中出现问题是正常的，关键是我们怎么看待问题、解决问题。社会贫富差距在不正常的扩大，社会中出现了一种损不足、补有余的怪现象，于是穷者更穷，富者更富。为改革付出沉重代价的企业员工沦落到了今天的边缘化了的可有可无的社会地位，而有些人却是趁机发了改革之财!对改革中的问题我们不应等闲视之。

企业是创造社会财富的基层单位，也是组成社会的基本单位，其公司治理模式及其相应的制度安排的形成及演变受到宏观经济体制及历史、文化、法律和经济等方面的影响，我国经济体制改革一路走来，形成了今天的公司治理模式。在多年的企业改革中，有一个我们不该忘记的问题，却似乎被有意无意地淡化了。作为中国“改革的总设计师”邓小平曾经说过，一个很重要的问题就是在改革中坚持什么方向，要“始终坚持两条根本原则，一是以社会主义公有制经济为主体，一是共同富裕。”。

改革应该坚持权力与责任、风险与利益的对等与公平，企业员工与企业的生存发展休戚相关，把员工排除在企业改革和公司治理的整个制衡结构之外，这在客观上具有躲避道德、躲避责任监督的故意。从本质上来说，在中国改革将近30年后的现在，提出企业改革、公司治理结构中员工参与问题，其实是在要求社会实现公正和谐、要求政府体现民本意识。这已经不仅仅是一个企业的结构问题了，它还是一个社会问题。

二、企业员工参与公司治理的提出

随着经济的发展和现代社会的日趋复杂，现代企业制度正在由“以资为本”逐渐向“以人为本”的方向演变。特别是近年来兴起的对“利益相关者”重视的潮流，都大大扩展了公司所有权人的定义范围，除了资本所有权人(即股东)以外，企业赖以生存的资源投资者(即利益相关者)也被逐渐认可为公司的所有权人。而企业员工正是利益相关者中的主要成员。

员工参与公司治理的提出主要基于以下理论：

1、坚持科学发展观，建设和谐社会，以人为本的理论。科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观强调的以人为本，这个“人”是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。以人为本是发展的目的。

实现社会和谐，建设美好社会，是党领导全国人民不懈追求的社会理想。党的十六大以来，我们党从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。构建社会主义和谐社会的主要目的是，充分调动一切积极因素，妥善协调经济社会结构变动过程中的利益关系，正确处理各方面的社会矛盾，为发展和改革创造一个长期稳定的社会环境。专家们指出，分配差距不断加大等问题已成为社会和谐发展的“一大羁绊”，不仅影响我国经济社会健康有序发展，还会带来诸多不稳定因素。因此，在今后五年要把解决两极分化、缩小贫富差距摆在更加突出的位置，通过合理调节收入分配制度、调整国家财政支出结构等，缓解地区和部分社会成员之间的收入差距，让发展的成果惠及到最广大人民。

坚持科学发展观，建设和谐社会，最重要的是坚持以人为本。以人为本是和谐社会的本质和核心。坚持以人为本，首要的就是把最广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。马克思主义认为，人的利益关系是社会关系中最本质的关系，所有社会矛盾和社会冲突的根源均存在于人们的利益关系之中。因此，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既是发展目的、发展方向、发展动力之所在，也是提高驾驭全局能力、利益协调能力、利益整合能力着力之所在，还是构建和谐社会重大命题、重要主题、重点工作之所在。

2、人力资本所有权理论。20世纪60年代，T·W·舒尔茨提出了人力资本理论，首次将人的知识和能力上升到资本高度，从而引进了一种总括的资本概念——既包括物质资本又包括人力资本。人力资本的诞生对现代企业理论产生了重大影响，“以资本雇佣劳动”为基础的企业理论受到挑战。著名管理学家彼得·德鲁克(Drucker，1993)认为，知识作为企业的一种资源，在未来将有比物质资本更大的影响，知识正越来越成为公司最重要的战略资源。日本知识管理专家野中郁次郎(Nonaka,Ikujiro,1991)也指出，在一个不确定性为唯一确定的

世界里，企业持续竞争优势的确切来源是知识。而这两位管理学家所提到的知识正是以人力资本作为载体的。学者们从人力资本的产权特征出发，结合企业的契约理论，认为企业是一个人力资本与非人力资本的特别合约，从产权角度看，人力资本与非人力资本同是参与企业经济活动的平等产权主体，两者的差异不在于产权的性质，而在于产权权益的大小，企业的本质在于它是一种团队生产或长期合约的集合，而企业的团队本质有表现为人力资本与非人力资本之间的相互依赖性，因此，组织利益作为团队成员共同创造的集体产品，自然应该由各方共同拥有。

三、我国企业员工参与公司治理的思路

按照科学发展观的要求，遵循建设和谐社会的大政方针，坚持以人为本的理念，以促进人的发展为目的，让改革、发展的成果惠及全体人民，以此为指导思想，遵循经济、社会发展的总趋势，把握公司治理结构的发展方向，充分发挥员工在公司治理中的作用。

1、设立职工董事，规定适当数量的职工董事职位，确保员工进入企业决策的最高层。无论是从专用性人力资本角度看，还是出于意识形态的考虑，我国企业的员工在企业治理中都应享有充分的权利。我国公司法规定，公司必须保护职工的合法权益，在涉及职工切身利益和公司重大经营决策时必须听取工会和职代会的意见。但相关的法律并没有对职工权益的保护提供切实可靠的操作手段。为给职工合法权益的保护提供制度保证，董事会中应设立职工董事，职工董事可由职代会按多数同意原则民主选举，职工董事在董事会独立行使权力，有权否决损害职工利益的决议，对公司所有重大事项享有决策权。设立职工监事，职工监事对公司经营进行全面监督，克服原来的职代会制度流于形式的弊端。

2、加强和完善职工代表大会制度，激励员工参与企业管理和民主监督。一方面要加大职代会对生产经营决策的参与力度，尤其是增加职代会对企业合并、分立、组织形式变更及破产等重大生产经营决策的参与；另一方面必须赋予职代会较大的监督权力，增加职代会的监督力度。使职代会真正成为员工对企业实施民主管理和监督的机构。

11.职工参与公司治理论文 篇十一

一、民众的心理趋向

我们的国家需要公民参与社会治理, 我们寻找途径引导公民参与社会治理, 我们衡量利弊劝说更多的公民不反对参与社会治理, 我们还在不断地调整公民与国家之间的关系, 以求能真正实现公民参与社会治理。所有这些努力, 最终还是不可避免地取决于公民的积极主动与消极被动的比率。就像卢梭列举的那些权力制约的比率一样, 这种积极与消极之间的比率同样能够影响 (甚至决定) 公民能否参与社会治理。因为公民参与不是某一个体行为, 而是一个共同体内所有成员都可以行使的同等行为;一旦社会上绝大多数的公民没有意识到公民参与社会治理的重要性而冷漠对待这种政治诉求, 那么很多规划就不具备启动资格, 很多路径就没有数据可供参考, 最终公民参与社会治理的宏伟蓝图只能堕落成局部领域的小规模挑战, 而那些美好的政治景象也只能是望洋兴叹。所以如何推广这一政治性的理念, 使更多人愿意参与进来成为运动中的元素, 是实现公民参与社会治理的必备期待要见之一。

尽管现在情况有所变化, 社会转型、改革开放带来的思想上的自由, 以一种近似于极端功利主义的形式表现出来, 最明显的标志是民众开始公开的问这样的问题:这项政策我能获得什么利益?如果我的权利被侵犯, 我可以怎样救济?但是牵扯到公众利益的问题, 却没有人愿意发声, 除了抱怨。尽管这也可以理解, 但百姓对政治过冷的态度是更大范围的存在, 每每都指责政府举措失利从某种意义上说是有失公允的, 因为再无私的政治蓝图也打动不了千万冷漠的心。

经济发展程度不够, 法治覆盖不全面, 政府公信力不足, 公民道德观不统一, 这一系列问题都对普通民众的心理产生影响。怕民众容易愤怒而带来局部动荡, 又怕民众冷漠而丧失群众基础, 所以对公民的心理引导非常重要。需要公民参与社会治理, 就要给予公民充足的动力, 如果公民参与社会治理的心理趋向势力不足, 百姓参与政治生活的各种尝试即便持续了上千年也依旧是纸上谈兵。

与此同时还需要引起注意的是, 激发公民对政治的热情的同时, 绝对不要轻视群体的情感, 这点从愈发汹涌的网络暴力事件中就能看出。不得不承认我国公民对政治参与的涵义认识很肤浅, 表现之一就是莫名其妙地将国家、社会、个人割裂开来, 而且我国公民参与程度较低的原因之一就是不知道什么是公民参与政治生活, 个别情况下甚至对自己的行为没有界定能力。如此一来, 不知道、没兴趣就导致“心理趋向”这一工程无法下手。尤其是社会转型时期, 民众本就浮躁而只顾及眼前利益, 如果这项心理工程没有做到位, 那么结果必然会一塌糊涂。

二、公民参与社会治理的价值实现

公民的概念本就不同于自然人的概念, 公民意识更是与臣民意识相对, 意指一个国家的民众对社会和国家治理的参与意识。因此为了使自己更加协调地适应国家的运转, 积极地参与其中进行治理, 利用自己公民身份的政治性参与治理, 正是人类作为社会动物的体现之一。就这一层面而言, 社会治理成为一道相当有效的路径沟通了国家和公民, 提升了公民作为国家主体的生存能力。

参与的中心主张都在于“缩减治理中的层级节制和技术统治”, 不仅如此, 参与的含义也无非围绕着“公共组织管理以及这些组织在治理过程中所扮演的角色”。 (1)

参与式管理对公共部门的管理有着积极的牵制作用, 从而在促进行政结构优化方面也有着现实意义。以一种“对话”的形式, 让公众参与到关乎切身利益的事件之中, 作为权利的相对方, 公权力组织也会费心协调出更有诚意的方式配合公众的参与热情, 以求能够降低自己的行政阻力。

考虑到公众日渐觉醒的参与心理和社会治理的真实效果, 公权力组织的行政方式是屡次受到考验, 并且会一直被考验下去。这也是政务公开等一系列很有诚意的行政监督手段在形式上发达起来的根本动力之一。敢于敞开门让公众监督, 不仅能够体现出政府的公益决心, 也是公民参与社会治理的入门基础, 不管因何初衷, 既然能够有一个平台参与其中, 公民的社会治理就不会仅仅是一句口号, 而是可以提上日程的全民努力的实践。

公民参与社会治理的意识增强, 可以迫使行政部门妥协, 有限制地敞开公众参与的大门, 这只是第一步, 告知公众公权力在表面上是如何运作, 这远远不够, 在某些领域的活动中, 公众不想只是成为被告知的对象, 而是成为发出声音、做出影响的一方。所以即便听证会越来越像模像样也不能满足需要, 公民还需要在政策制定的源头上做出影响。

公民积极参与下的治理模式, 显然能够对作用于自身的政策制定起到制约作用, 在这层意义上, 这一模式的运用可以间接地限制权力扩大化。公民有效参与政治生活, 确实需要这种良性的参与式的治理模式, 在实现公共利益的同时恢复主权应有的力量。

如果仅仅看到公民参与社会治理可能会对公权力的使用造成牵制, 而没有看到公民参与治理可能会分摊政策践行的风险, 没有看到公民的参与对政策推行的促进作用;仅仅认为让公民参与社会治理是“添乱”只需要事后的通知和强势执行, 而忽视了让公民参与其中对政策合理性的助益。这样种种都是有失公允的不理性评价, 公民是所有政策的最终承受者, 而制定者一旦和承受者中间存在过大的间隙, 又怎么可能期待政策是完全符合实际情况的呢?所以需要沟通, 需要公民的参与, 也才能让一些理想的预期最终实现。

参与模式可影响到国家与社会的关系、公民与社会以及公民与国家的关系。之所以有这类的治理模式, 就是考虑到“官僚体制内的专家无法获得制定政策所需要的全部信息, 甚至得不到正确的信息 (Majone, 1989) 。因此, 如果排除公众对重要决策的参与, 将会造成政策上的失误。” (2) 由此, 参与式的治理模式的理论价值和实践价值是显而易见的。

三、公民权利的有效实现

(一) 有效的民主权利

对民主不切实际的过多要求是一种天真的行为, 当年雅典城邦式的民主已经变得遥不可及了;现代的民主更多意义上是一种妥协, 但绝对不可以轻视这种妥协, 因为比起理想主义者心目中的完美民主, 这种利益均衡后的民主就显得更为实际, 而且还会逐步发展完善。“在一种基础更为广泛的政治体制中, 对于权力予以限制的要求又会获得多么巨大的增长。” (3) 如前所述, 公民身份其本质就是一个政治性的客观身份, 因此在目前这种广泛政治体制内, 如果每个公民都想获得更大的自由, 更大的民主, 直接导致的结果并不是人多势众的得偿所愿, 而是公权力的掌控者想尽一切办法避免这种不利局面的出现, 甚至不惜代价做出一种牺牲的假象, 例如清朝末年时, 满清政府的种种改革;又或者是一种压制, 以迫使民众屈服, 这种行为在世界历史上就更是屡见不鲜。因此, 但凡是理性的掌权者, 都会期待一种损伤更小的形势, 那就是在民主问题上的妥协, 只是妥协或展示的方式不同而已。当然, 这不是悲观主义者对民主抱有一种绝望的心态, 而是不过分要求以至于失望而引起没有必要的动荡, 毕竟如果没有实现良好民主的社会环境、政治环境和国民环境, 还要强求完美的民主更像是制造混乱。

所以最终阐明的观点其实很明确, 公民想要真正意义上参与社会治理, 不仅需要一种可以参与的治理模式, 同样需要能够使这种政治模式合理合法的民主权利做支持, 而有效的民主比起完美的民主更加切实可行。尽管有些人总倾向于讨论美好的“应然”, 但如果要解决问题必须得观察我们实际占有的“实然”, 也即有效的民主权利。

(二) 公民基本权利的可适性调整

马克思·韦伯将现代理性国家定义成遵循法律规则的职业性官僚机构所经营的拥有政治权力的企业, 通俗一点就是我们常言道的国家机器。它“只是一个由理性政府统治的国家。其目的和政策都符合理性的程序。决策经过讨论过程, 而讨论过程则通过各种各样的信息传播工具向公众公开。” (4) 而这一系列可观察的现实正是由公民的基本权利赢得的, 并且不断更新公民基本权利的过程正是促使公民和国家始终处在调适以求平衡的过程, 从而确保公民权利的有效行使, 以实现公民参与社会治理的目的。

无论如何, 在公民参与社会治理这个问题上, 我们是需要公民基本权利作保障的。一方面, 它是我们参与到政治体制内部的合法依据;另一方面, 它的实现水平测量着公民社会治理的参与程度。最优化的公民基本权利不是理想状态下涵盖的领域有多全面, 而是所能实现的内容在最大程度上助力于我们参与到社会治理中。将注意力集中在我们迫切需要的基本权利能否得以实现, 这才是公民参与社会治理的资本和资源。

总结

公民固然有顾小家而舍大家的正常心理, 期待越来越多的人应有的公民意识的觉醒也非一日之功, 因为“公民的公共意识归根结底只能随着生活和生产社会化程度的提高而不断提升。” (5) 然而我们已经开始努力。

公民参与社会治理虽然不是一个新鲜的理念, 但具体的操作仍然是艰巨而复杂的活动, 它需要很多的路径作参考, 庞大的数据作分析;它要调整体制内部, 还要协调体制外部;它要激发人们产生愿意参与的心理趋向, 还要提供给公民如何行为的平台……不仅如此, 就连每一处细枝末节也关系到公民的基本利益, 那些公民很有可能自己都没兴趣理会的政治利益。当然, 公民参与社会治理的期待要件远不止心理趋向的引导, 参与式的政治模式, 能够有效实现的公民权利这几个方面, 还需要在经济、法治、道德等方面的综合运作;然而即便是这几个方面, 也经历过臣民心理、公民意识, 集权国家、民主国家、政治国家, 自决、自治等等的理念的出现、适用、淘汰、调整的过程。这不是绝望的不可知论, 只是想说明一个基本的事实, 良性政治理念的实现, 不仅依靠各方面条件的配合, 还需要自身的进化, 而我国关于公民参与社会治理的政治理念还处在胚胎阶段, 我们既要设置条件又要实现条件, 这本身难度就很大。

建立一个理性的政治国家本就任重道远, 如果我们迷失了方向而绘制出不切实际的幻想政治, 无疑会让我们自食恶果, 所以客观地分析我们所生活的时代以及我们所交往的民众, 用中国化的方法论解决中国公民自己的问题。

参考文献

[1]陈永森.告别臣民的尝试——清末民初的公民意识与公民行为[M].北京:中国人民大学出版社, 2004年版.

[2][美]B·盖伊·彼得斯著.政府未来的治理模式[M].张成福主编.北京:中国人民大学出版社, 2001年版.

[3][美]孔飞力著.中国现代国际的起源[M].陈兼, 陈之宏译.北京:生活·读书·新知三联书店, 2013年版.

[4][美]菲利克斯·格罗斯著.公民与国家——民族、部落和族属身份[M].王建娥, 魏强译.北京:新华出版社, 2003年版.

[5][法]古斯塔夫·勒庞著.乌合之众:大众心理研究[M].冯克利译.北京:中央编译出版社, 2004年版.

[6]柳飒著.近代中国公民基本权利变迁研究[M].北京:法律出版社, 2012年版.

12.公司职工个人辞职报告 篇十二

你好！我已决定于20xx年3月15日正式离职，所以特提前半月向您提交这份辞职报告。还请留意一下简历中是否有适合接替我工作的人选，感谢你这几年对我的照顾和帮助，非常感谢！

最近在整理自己的简历，突然发觉这几年我在公司做的工种实在太多了，细数一下，有不下十种，先是05年9月从前台开始做起，然后是人事，行政，市场开拓，婚庆，护肤品牌信息收集，再到后来的外贸。还有兼职文案，校对，送货，以及各种各样的手工。而且大多数时候我同时在做好几件事情，虽然我从来没有抱怨过我的工作太多但是这并不表示我的工作量小。而且我所有的工作都有做完的那天，或者是被人接手的那一天，这也就意味着一个新的工作即将来临。有时候就觉得自己是个高级打杂工，真的太杂了，杂到我现在已经搞不清楚我自己能干什么，想干什么，我现在对自己的职业定位和前程也是一片迷茫。所以，我现在想休息一下，为自己的将来好好打算一下，重新规划自己的职业和人生。

记得年前已经跟你谈过一次，谈过我的想法，所以想必我的辞职对你来说应该不会太意外。我是公司刚起步不久就过来帮你创业了，到现在为止已经做了快3年多了，看着公司一天天成长壮大，慢慢的走上正轨我心里也是蛮高兴的。老实说离开公司多少还是有些不舍。我知道你的想法点子也很多，以前每一次你有新想法我都很支持你，都会全心全意按着你的想法去做事。公司出现了什么问题，我都会尽我最大的努力去帮你处理好。因为我很重承诺，我答应的事情一定会做到。现在公司已经走上正轨而且新鲜血液不断供给，我想我可以激流勇退了，也请你给我一次机会，一次让我实现自己想法的机会。

望领导早日批准我的申请，在此非常感谢！

此致

敬礼

申请人：xxx

xx年xx月xx日

公司职工个人辞职报告范文2

尊敬的各位领导：

你们好！

感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职报告，本人自20xx年3月7日进入公司任职人事/生产文员，至今已有半年时间了，感谢公司给我这个机会。在这段时间我学会了一些知识，积累了一定的工作经验，在此深表感激。同时也感谢各位领导和同事们对我的关心和照顾，这让我感到非常的荣幸。

由于个人原因，经过深思熟虑之后我决定辞去目前在公司所担任的职务和工作。我知道这个过程会给公司带来一定程度上的不便，对此我深表抱歉。我会交接好一切手续，以减少因我的离职而给公司带来的不便。

祝公司领导和所有同事身体健康、工作顺利！

再次对我的离职给公司带来的不便表示抱歉，同时我也希望公司能够体恤我的个人实际，对我的申请给予批准。

此致

敬礼！

申请人：xxx

xx年xx月xx日

公司职工个人辞职报告范文3

尊敬的领导：

从20xx年x月至今，进入公司半年的时间，得到公司及水电家园项目部各位同事的多方帮助，我非常感谢各位同事。

在过去的半年时间，我在水电家园项目部工作的很开心，感觉项目的气氛就和一个大家庭一样，大家相处的融洽和睦，同时在项目也学会了与同事相处，如何与分包员工建立良好关系等方面的东西。并在项目的半年时间里，利用项目给予良好的学习时间，学习一些新知识充实自己，并增加生活和工作的实践经验。我对公司和项目的照顾表示真心的感谢！

在经过半年的时间，公司给予了我很好的机会，让自己学习工程方面的运作，但由于自身缺乏工程上面的经验，自己没能为水电家园项目做出该有的贡献，自身愧对公司及项目的培养。

由于我个人的感觉，在过去的半年时间里表现不能使自己满意，感觉愧对公司及项目的照顾，自己也在项目安全部没有贡献，觉得自己差距还很大，在项目需求上能力不够。所以，自己慎重考虑，为了自己和公司考虑，自己现向公司及项目提出辞职，望公司及项目给予批准。

此致

敬礼！

辞职人：

日期

公司职工个人辞职报告范文4

尊敬的领导：

您好！在经过深思熟虑后我决定辞去目前在公司的职位，现在由于我的个人原因不得不离开公司，给公司造成的不便还请谅解。

加入这个集体一年了，在这一年里我成熟了很多，也明白了许多为人处事的道理，在过去的一年里领导同事都对我很照顾，在这里曾经有过欢笑，有过收获，也有过泪水和痛苦，公司里和谐的人际关系和良好的工作作风，一度让我有了找到依靠的感觉，在这里我经历了开心而又不平凡的一年，这一年里的成长将刻在心里一辈子，成为以后生活的一部分回忆，在参加工作之前，因为各种原因我没有继续上学，只想尽快逃离学校加入工作才是正确的选择，现在经历了一年的历练，终于明白原来知识真的很重要，同时由于在工作上总也找不到属于自己的那种成就感总困扰着自己，不明白自己的前方到底在哪里，这迷茫曾一度让我痛苦，不明白自己的兴趣是什么，自己喜欢什么，适合做什么，这些困惑让我萌发了想要辞职的念头，并且也更确定了这个念头，我想重新返回校园，希望可以经过更深的学习能弥补自己的不足，也希望能够通过不断的学习确定自己的定位。

我很清楚现在辞职对公司对自己都是个考验。现在退出这个岗位以后再想拥有就不可能，可我想试试自己的能力，想通过学习试着开拓更开阔的天地，都说爱拼才会赢，现在我想逃避安逸的现实去挑战更残酷的现实，而现在随着公司规模的不断的扩大，也正值用人之际，一切工作都必须按计划进行，本着对公司负责的态度，为了不让公司因我的离开造成任何损失，我郑重向公司提出辞职。

能为公司效力的时候已经不多了，我一定会把好自己最后一班岗，让公司与自己都不会有任何遗憾。离开这个公司。离开这些曾经同甘共苦的同事，会舍不得，不会忘记领导们的谆谆教诲，不会忘记同事们之间的友善与真诚。也愿公司在今后的工作中更上一层楼，拥有更好的发展前景！

此致

敬礼！

辞职人：

日期

公司职工个人辞职报告范文5

经理：您好！

首先，非常感谢您从我到公司后对我的支持和关照！

我认真回顾了来公司后的工作情况，觉得来取得这份工作是我的幸运，特别是领导对我的支持，同事们对我的帮助让我心怀感激之情。对于离开公司我只能表示深深的歉意！非常感激公司给予了我这样的工作机会。外面有个发展的机会，我打算试试看，所以我决定辞职！

在短短的一年时间我们公司已经发生了巨大可喜的变化，我很遗憾不能为公司辉煌的明天贡献自己的力量。我只有衷心祝愿公司的业绩一路飙升！公司领导及各位同事工作顺利！

致礼

申请人：xxx

13.公司职工董事、监事制度 篇十三

职 工 董 事、监 事 制 度

六、职工董事、监事的工作制度

1.公司应结合实际情况，就职工董事参与企业重大决策、重要议案审议和职工监事参与对企业经营管理的监督检查，建立相关的工作制度，规范咨询、论证、通报、收集意见等工作程序和相关事项，为职工董事、职工监事履行职责创造条件；

2.公司董事会、监事会会议的议题应事先通告职工董事、职工监事，使其有充分的时间广泛收集职工代表的意见。遇涉及职工利益的重大问题，职工董事、职工监事可通过召开职工代表团组长联席会或与工会委员会充分协商后再履行表决权，并在董事会、监事会会议记录上注明。

3.职工董事、职工监事的权利受法律保护。职工董事、职工监事行使职权时，任何组织和个人不得压制、阻挠或打击报复；

4.职工董事、职工监事每年定期向职代会报告职责履行情况，接受职工群众的监督。职代会每年对职工董事、职工监事进行一次民主评议，并将评议结果反馈给本人。大多数职工代表对该职工董事、职工监事的工作表示不满意，职工代表大会有权按照民主程序予以罢免、撤换。

5.公司要加强对职工董事、职工监事的培训，组织职工董事、监事了解企业财务管理、业务管理情况，为他们列席公司各部门的会议提供方便条件，不断提高他们的政治业务素质和参与公司决策、监督的能力，支持他们发挥应有的作用；

6.职工董事、职工监事的任期与其他董事、监事的任期相同，可连选连任。公司董事会、监事会任期届满，职工董事、职工监事应按民主程序由职工代表大会进行换届选举。

七、职工董事、监事的权益保障

1.职工董事、职工监事任期内一般不宜调动。如确因工作需要必须调动，其空缺席位实行替补制，由工会组织召开职代会团（组）长联席 1 会议提出更换意见。新的职工董事、职工监事仍需要按民主程序由职工代表大会选举产生，同时免去原职工董事、职工监事。席位空缺时间不超过六个月。