综合执法大队工作总结

综合执法大队工作总结（共13篇）

1.综合执法大队工作总结 篇一

城市管理综合执法大队工作总结

提纲

一、行政执法基本情况

二、完善管理制度，认真贯彻实施执法责任制

三、为此，根据上级的有关精神指示，着重抓好以下几点工作

（一）加强业务培训

（二）建立执法过错责任追究制度

（三）落实人员，抓好自查

（四）存在的问题和下一步打算

正文：

2020年在区政府的领导下，在区住建局的精心指导下，我城管系统紧紧围绕“践行科学发展观，文明执法，建设人民满意城管”这一目标，大力推行标准化执法，深入开展执法大队规范化建设，进一步规范行政执法行为，不断加强城管队伍自身建设，创新工作思路，健全完善工作体制，全面提升城市管理综合水平，较好地完成了全年的各项任务。现将执法主要工作总结如下：

一、行政执法基本情况

今年以来，我执法大队先后开展了各类非法占道经营专项整治工作，共取缔占道经营、市场外溢300余户，查扣烧烤炉10个，有力打击遏制了各类非法占道，店外经营行为，全区市容市貌整体向好；抽调12名执法骨干分成四个班，全天24小时对驶入城区主要道路违法违规车辆进行检查，共查处违法违规车辆18辆，共计罚款42000元；拆除破旧门头牌56

块，清理各种乱挂条幅153条，清理各类乱贴小广告500余处，及时处理数字化城管事项交办案件16起，拆除私搭乱建10处。

二、完善管理制度，认真贯彻实施执法责任制

为了防止不作为的情况发生，不断规范执法行为，对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施，对行政执法管理进行完善，以确保群众的合法权益不受侵害。认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求，认真开展以下几个方面的工作：一是进一步明确法律、法规赋予的权限，确保不侵权、不越权；二是抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作，不断提高全体队员依法行政的法制意识；三是每月定期组织人员进行主题考核，考核结果公开公布，鼓励先进、推进落后；四是公布举报投诉方式，开展社会宣传工作，自觉接受社会监督；五是加强贯彻实施行政许可法工作，保护群众合法权益，坚持以人为本、从严治队。

三、为此，根据上级的有关精神指示，着重抓好以下几点工作

（一）加强业务培训

开展全员专题业务培训和统一考试，全体队员通过学习，一方面明确了职权范围和应承担的职责、责任，另一方面深刻认识到在执法过程中哪些必须做，哪些不能做，绝不越权、违法、违纪。

（二）建立执法过错责任追究制度

对违反行政执法的行为，依法追究其责任。同时，在执行上体现制度面前人人平等，不能因为职务、关系而区别对待，把权利关进制度的牢笼。

（三）落实人员，抓好自查

由大队长亲自挂帅，落实具体人员，通过加强督促检查，执法人员的责任心明显加强，工作质量得到显著提高。

（四）存在的问题和下一步打算

今年虽然在执法工作上取得了一定成果，但是还存在着执法人员法制意识和业务水平不高的问题。为此，下阶段我们将建立长效机制，制定有针对性的培训方案，着重加强对执法人员的业务培训。通过多与队员多沟通、多交流，及时解决他们在执法过程中存在的问题，不断提高其执法工作的效率。

2.综合执法大队工作总结 篇二

一、衢州市试点综合行政执法改革的具体做法与成效

根据党中央、国务院关于深化行政管理体制和行政执法体制改革的部署要求，衢州市从实际出发，在2004年底进行了综合行政执法改革的试点，在综合行政执法的机构设置、职能转变和定位、执法范围内容、管理体制以及运行机制等方面进行了积极探索，并取得一些成效。

（一）建立了综合行政执法体制

衢州系浙江省实行综合行政执法的唯一试点地市，市综合行政执法局属本级政府的组成部门，依法集中行使综合行政执法权。主要职能归纳为“十一加一”，“十一”是指主要履行行政执法的职能，即市容环境卫生、园林绿化、市政工程、公用事业、建筑施工、房地产、城乡规划和工商行政、环境保护、公安交通、卫生方面法律、法规、规章规定的全部和部分的行政处罚权以及与之相关的监督检查权；“一”是指履行市政府交办的其他职责，主要是执行市政府的公共政策，我们理解为城市管理的职能。从编制上看，衢州市综合行政执法局工作人员全部是公务员编制，较好地解决了执法主体资格的问题。市综合行政执法局不仅承担了行政执法的工作，而且执行着大量地市政府的公共政策，承担了相当一部分城市管理的职能。目前，根据有关文件精神，应由市政府职能管理部门履行的各项执法职能正逐步集中到市综合行政执法局。其次，根据衢州市的实际，确定了以市为主、一级执法的垂直管理体制，在规划控制区内按区域设立五个支队，规划控制区以外设立两个分局具体管理衢江、柯城两区的农村地域，以利于集中统一领导，确保行政执法渠道畅通、政令统一，并利于统筹城乡社会管理，确保公平公正。三是严格执行“罚缴分离”、“收支两条线”制度，实行罚没款全款上缴财政，行政执法所有经费由财政保障的办法，彻底杜绝以罚代管、以权谋利、罚款与福利待遇挂钩等不当做法。四是为有利于保障综合行政执法工作，由市公安局设立治安支队城市管理警察大队派驻到综合执法局，业务受综合执法局指导，主要配合综合执法局工作，防止暴力抗法事件发生。通过体制理顺，初步建立了结构比较合理、内容比较完整、方法比较科学的执法框架体系，执法效率明显提高。

（二）不断完善、创新行政执法机制

一是加强了层级考核机制建设，科学制定考核方案，从队伍建设、职能履行、执法业务三方面明确考核比重和工作职责；考核结果和人员使用、评先树优、经济利益挂钩；二是加强了网格化执法运行机制建设，着力推进精细化管理、网络化执法运作机制，正确处理网格化执法与专项执法治理、开展和配合重大活动、集中突击整治的关系，在人员、时间和工作任务上统筹安排；三是加强了综合行政执法社区联动机制建设，实行辖区执法支队负责人街道（乡镇）挂职工作制度，深化“阳光执法”活动，逐步完善执法密切联系社区工作机制；四是加强了公安保障机制建设，密切综合行政执法公安保障协作，建立健全公安保障执法工作办案制度、联络员制度、例会制度、情况反馈制度等四项机制；五是加强了综合行政执法外部协调机制建设，积极沟通市法制办、法院、建设、规划、工商、公安、环保、财政、纪检监察等有关部门，进一步完善与有关部门的工作例会、配合协作、文件会签等制度。

（三）全面提高行政执法队伍素质

市综合行政执法局自成立以来就全面推进行政执法队伍的规范化管理和制度化建设。一是强调执法观念，促进工作思维转变。大力提倡用法律的思维考虑问题，用法律的语言解决问题的工作方式，有效地推动了原来的城管思维向执法思维、城管行为向执法行为的转变，强化了行政执法人员的法制观念和忠于法律的意识。二是加强业务培训，促进队伍素质提升。通过执法资格考试培训、法律业务培训、法律学历进修和业务交流等形式，有效提升了队伍的整体法律素养。三是加强案件审核力度，促进案件规范办理。综合行政执法面向的范围广、权力比较集中，因此，行政执法队伍的行为规范化对有效控制执法过程的合法有效就尤为必要。通过规范执法程序，明确审批权限，加强办案指导和审核，做好案件听证和专家论证等，规范了案件的办理。四是注重制度建设，促进执法监督落实。

（四）建立、健全行政执法责任制

行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度。市综合行政执法局成立运行以来一直致力于行政执法责任制的建立和完善。通过梳理执法依据、分解执法职权以及确定执法责任等方式，建立行政执法过错责任制和行政执法错案追究制等制度，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平。例如，对于单位来说，综合行政法部门任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为都应承担相应的法律责任；对有关行政执法人员的行政执法责任的落实，根据过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等形式的处理；对行政执法行为在行政复议和行政诉讼中被认定违法或者变更、撤销等比例较高的，追究相关领导人和承办人的责任；对实施违法或者不当的行政执法行为依法依纪应采取组织处理措施的，按照干部管理权限和规定办理。

二、综合行政执法改革中遇到的问题与原因分析

（一）法律制度还有欠缺

一是相比较其他政府部门序列的成熟有序，综合行政执法体制至今仍然没有全国统一的模式；在国家层面还没有一个统一的机构对综合行政执法进行指导，只是原则上规定集中执法权的工作是由国务院法制办来管，建设部来牵头日常工作。这样的机制让综合行政执法的合理性、合法性也因此屡受争议。

二是综合行政执法局所执行的行政法律法规已不适应社会发展，很多法律法规的规定过于原则，缺乏可操作性，对法律责任规定畸轻，导致违法主体的违法成本极低，无法起到应有的震慑作用；另外，一些部门规章，基本上都是各部门站在自己的立场上所制定的，部门利益化的立场非常明显；综合执法部门在实际执法中不可避免地要触及相关部门利益；一种违法行为可适用多个部门法的法条，零碎散乱，规范执法队员的自由裁量权较为困难。

（二）部门配合有待加强

以综合行政执法为主导的新行政执法体制改革涉及到既有利益格局和条块关系的调整, 涉及到行政权力重新划分和组织结构重组的问题。绝大多数管理部门的传统模式是“一条龙”管理，从立法到执行，从管理、审批到监督、处罚，都由一个部门决定。部门自己给自己设定权力，又自己去行使权力，缺乏有效的监督机制，行政执法中存在很大的随意性。原来制定的各项法律都是为解决某一个问题而制定的，相互之间在立法之初就没有彼此呼应，导致实际执法过程出现法律漏洞或者法律矛盾。很多部门规章尤其反映出此类问题，现在由综合执法局集中行使处罚权，在某种程度上是在和相关部门争夺利益。综合执法机构设置后 ,触动了某些行政机关的部门利益，综合行政执法部门必然面临如何与相关行政管理部门之间衔接和协调关系的问题。

综合行政执法通过将处罚权与其他行政权进行分离，强化权力之间的监督和制约，从而减轻部门自利性的影响。但是，行政执法只是行政管理的一个环节，要实现政府管理的目的，有赖于其他行政管理环节的配合与协调才能实现。实行综合行政执法之后，相关职能（管理）部门认为失去了行政管理最有力的手段，其责任压力减轻了，因而就放松了审批许可后的监督管理，导致事前管理的责任缺失，增加了事后控制（行政处罚）的压力和执法成本；现场监督、检查以及处罚权由综合执法局行使，出现问题不是追究职能部门的责任，而往往将责任归咎于综合行政执法部门。

（三）执法保障需要完善

一是外部保障方面。主要是公安执法保障和法院执行保障。一方面，公安执法保障主要是由公安派驻城市管理警察大队到市综合行政执法局，其职能主要是配合综合行政执法局工作，防止暴力抗法事件发生。由于办案程序较复杂，环节多，使大队的保障功能受到限制。城市管理警察警力严重不足，造成阻碍执行公务的案件处理不及时，保障不到位。另一方面，综合行政执法作出的行政处罚案件面广量多，且多数执法相对人由于自身利益的原因，对综合执法部门作出的行政处罚往往不主动履行，大多数案件必须通过申请法院强制执行，严重影响了效率。由于法院执行力量不足，导致一些申请执行的案件不能及时到位，既削弱了执法的威信，也影响了行政执法的成效。

二是内部保障方面，主要是经费保障。综合行政执法工作具有劳动强度大、专业性强和执法成本高的特点，经费保障非常重要，但衢州是经济欠发达地区，属于“吃饭”财政，财政状况比较困难，目前我市相对而言财政保障与综合行政执法试点工作实际需要存在着较大的差距，福利待遇也比较低，执法保障工作需要进一步加强。

（四）政府管理的公共政策需要调整

进城务工人员和城市低收入人群，是城市市区日常执法中主要打交道的两个群体，但问题产生的根源——社会保障体制的不健全、公共配套设施不完善，是城市管理难的根本。从我国目前经济发展的水平来看，大量的下岗失业职工和数以亿计的农村剩余劳动力需要解决生存问题，城市中的练摊人员并非都是农民，有相当一部分是下岗失业的城市居民，他们除了最低生活保障之外，就靠“练摊”来补贴家用。如果管理者的政策目标定得不恰当，行政执法人员在执行最末端的行政处罚权时就会遭到暴力抗法。如为了配合政府管理工作的“创卫”、“创园”等工作，行政执法局经常疲于应付，忙于奔波，但是城市管理的很多问题却还是没有根本解决。很多公共政策的问题、政策目标的设定以及涉及城市管理的种种公共问题的解决，是属于公共管理的问题，是政策层面的问题，需要政府根据社会发展状况进行相应的调整。

三、进一步推进综合行政执法改革试点工作的建议

（一）在现有行政管理体制的框架内，依法推行综合行政执法改革

综合行政执法机关应该是一个独立的行政执法主体，是行政系统的一部分，其设立应当符合法律法规的相关规定。作为深化行政管理体制改革的一项重要举措,建议地方各市政府有效整合政府资源，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十四条规定：“地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则，设立必要的工作部门”；“自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案”，依法设立综合行政执法部门作为政府的本级序列部门，实行综合行政执法。通过优化组织结构，减少行政层级，集中权力，强化配合和监督，将分散的行政执法权力、监督、制约职能优化重组，对现有行政执法机构实行综合设置，通过整合职能、精简压缩地方政府各行政职能部门原行政执法机构和执法队伍，地方政府设立一级政府部门综合行政执法局，直接负责综合行政执法事务，向地方政府负责并报告工作。

（二）制定地方性法规，规范行政执法程序和法律适用

综合行政执法体制改革涉及到既有利益格局和条块关系的调整，涉及到权力重新划分和组织机构重组等一系列问题。法治政府要求权力和责任的对等。按照行政管理科学化和提高行征效率的要求，同一级政府所属的不同部门之间要求分工明确，中央政府和地方政府以及地方政府所属的不同层级部门之间应当划分事权，确定各自的职责和权限。综合行政执法部门以自己的名义行使专属的权力，其所行使的执法权自原来的专业部门移交后，原专业部门就不再行使这些权力，具有行政主体地位，应当独自承担相应的执法责任，遵循独立的活动规则，不再受其他部门的干涉。综合行政执法部门的成立只是解决了行政执法部门的权力冲突问题，但是，对于这种综合的、集中的行政权力运作过程中涉及到的运作程序和法律适用等问题则需要地方法规以立法的方式予以明确和规范。建议在推广综合行政执法改革模式的同时，应该以地方立法的方式设立法定、科学的、高效的行政执法程序和行政执法责任制以保障综合行政政法权力的合法行使；为综合行政执法提供法律依据，为将来制定统一的综合行政执法法规打好基础，逐步建立统一的行政执法体制，使行政执法不断专业化、规范化和科学化。

（三）打破传统的改革思维模式，创新行政管理体制改革

实行综合行政执法，原本就是一项深化行政管理体制改革的重要举措，是在现有体制下的改革。综合行政执法改革符合行政管理体制改革的方向，改革的宗旨是促使政府更好地提供公共服务；打破了传统的条条管理的弊端。现在很多地方提出的要为综合行政执法部门在上级部门找个所谓的“婆婆”或者“父母”之类的想法是典型的传统思维方式。事实上，不同层级的政府有不同的侧重面；只有对不同层级政府的功能进行定位，按照其不同功能特点，合理划分事权，解决好各自的错位、越位和缺位问题，把中央政府和省政府转变为以宏观管理和调控为主的“决策型政府”，把市、县、乡政府转变为以向社会、企业和公众提供优质服务为主的“服务型政府”，政府职能转变的问题才能有效得到解决。因此，实行综合行政执法不仅解决长期以来的多头执法、执法扰民等问题，更重要的是，地方政府因地制宜，根据各地的经济发展、社会进步的实际情况，成立综合的行政执法部门，直接受地方政府的领导，可以更好地为公众提供优质的公共服务。地方政府应该重新认识行政管理职能，重新改组政府组织机构，使政府的权力和行政机关的职能既有简化又相对集中，合理配置权力资源。

（四）建立部门间信息共享机制，促进相关部门间的协调与配合

以跨部门的电子政务应用带动信息资源的交换与共享，探索政府信息资源共享机制。原则上与政府各部门协同业务相关的信息，应根据应用的需要免费交换与共享，以促进政府部门之间的信息共享，加强部门之间的业务协同和部门配合。通过跨部门的政府业务信息系统建设，在实践中发现问题，探索政府部门之间协同办公、信息交换、资源共享的体制与机制创新，带动信息资源的交换与共享。行政机关的前置管理环节，用信息化手段与其他部门建立信息共享机制，如许可、审批以信息共享的方式告知执法局，其他部门认为应该由综合行政执法局处罚的案件（行为）及时告知执法局。前置管理环节如果有违法行政等行为，执法局不去处罚，则有行政不作为之嫌疑；综合行政执法局如果发现其他相关部门有不依法行政的行为也会函告相关部门，从而形成执法部门与其他部门相互制约和相互监督的格局。

（五）加大宣传力度，使社会公众理解、认识到综合行政执法体制改革的意义

由于全国各地的情况不同，以及综合行政执法改革的经验不足，个别地方的暴力执法行为严重损害了行政执法队伍的形象。因此，应该加强对行政执法体制改革的宣传力度，加深社会公众对综合行政执法的理解。综合行政执法的根本目的就是保护公民、法人和其他组织的合法利益，促进政府机关依法行政。行政执法人员利用执法过程中碰到的一些具有典型教育的案件，通过有关的电视或报纸等新闻媒体，进行宣传，充分发挥新闻舆论的正确导向作用。对于一些地方的暴力执法现象不应该片面地报道，新闻媒体应该更多地从正面报道、宣传综合行政执法的改革工作，为推进依法治国方略、维护社会和谐稳定提供强大的舆论支持。同时，通过广泛的宣传也促进全民的公德意识、责任意识以及法律意识等。通过进一步加大宣传力度，积极营造有利环境，努力推进综合行政执法工作，提高行政执法效能，更好地为公众服务，为经济社会发展服务。

3.综合执法大队工作总结 篇三

2012工作总结

在县委、县政府和局党委的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，在局机关科室、兄弟局属单位的大力配合下，县文化市场行政执法大队以科学发展观为指导，以迎接党的“十八大”为动力，确立“管而不死，活而不乱”的管理思路，坚持“干在实处，走在前列”的工作标准，做到内部管理与外部联动相结合，多层监管与集中整治相结合，较好的完成了年初制定的各项工作目标和监管任务。

一、提升执法水平，强化监管力度，为文化市场健康发展保驾护航。

（一）文化市场管理机构建设。

我队共有8名人员，其中大队长1名，副大队长1名，队员6名。

（二）强化内部管理，加强法律法规学习，全面提高执法水平。

为进一步规范行政执法行为，切实做到依法行政，我们实现了常态学习和集中培训两步走，一是在日常工作中，通过案例分析、法规研讨、现场讲解等实战练习，使执法人员的业务素质有了显著提高；二是在年初，我们制定了业务学习培训方案，并在今年5月和9月分别开展了两期全县文化

一步规范经营秩序。

我队执法人员在日常市场巡查监管中，发现电子游戏市场无证无照经营行为有所抬头、呈蔓延之势。2月5日，文化执法大队会同公安、工商等部门成立专项行动组深入开展了“春雷”行动，针对全县电子游戏经营场所进行拉网式清查，认真对摸排情况进行登记造册。出动执法人员20余人次，取缔黑网吧1家，查封5家赌博电玩场所，扣押电玩赌博机36台，并依法对赌博机进行了集中销毁。我队严格按照省总队、市支队要求，结合我县文化市场实际，制定了一套有计划、有步骤、有保障的应急预案，集中力量对无证无照经营的电子游戏厅进行整治和清理，并以常态化管理和突击检查相结合的方式，对违法经营行为予以坚决打击和取缔，以推动我县文化市场持续健康有序发展，截至目前，我县无非法经营电玩、电子游戏场所。

（六）加大校园周边文化市场的监管力度，努力营造健康文明的校园文化环境。

日常监管方面：为进一步贯彻国务院、省市关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的意见等文件精神，我队结合实际情况，出台了强宣传、抓巡查、重举报、促联合的“四举措”，规范校园周边文化市场。集中整治方面：认真部署、积极开展校园周边环境治理工作，一是在高考期间，针对网吧、娱乐行业经营户召开了专题会议，提出

了要求，规范了经营秩序；二是加强对校园周边的书店、网吧的突击检查，严防违法、违规现象出现。

（七）切实保障文物市场安全，严厉打击违法、违规行为。

一是积极配合市支队对我县域内青溪古城、茶坝乡韩家大院开展文物安全保障检查工作，有效排除了文物安保隐患，确保了文物市场安全；二是11月初，接群众对不法分子在黄坪乡私自挖掘乌木的举报后，我队与文物管理所、国土局迅速组成联合调查小组，前往实地进行调查走访，经查，当地曾经确有挖掘乌木的现象发生，但由于调查小组反应迅速，有效阻止了此次违法行为的发生。事后，我队执法人员向当地群众进行了相关法律、法规的宣传和教育。

（八）及时处理群众来信来访和各类举报。

1月至10月，共接到群众举报5起(件)，主要涉及歌舞厅噪声扰民、网吧接纳未成年人、网吧通宵营业等方面的问题，对这些举报和来信来访，我们均及时记录，认真调查，并迅速作了妥善处理，及时回复，得到了举报群众的一致好评。

4.综合执法大队工作总结 篇四

一、思想上严格要求自己，严格遵守工作纪律，管好自己的言行：

一年来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入交通运输局综合行执法大队开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。

二、以踏实的工作作风，努力完成好各项交通综合执法大队工作：

在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面。

1、工作上保持同同志们的同步，协调大队领导处理好新老同志的关系，促进了大家尽快融入到工作中来，2、一年来同同志们一起工作在交通综合执法的第一线，开展进行了公路超限车辆的治理工作、大气污染防治的治理工作，并取得一定的实效。3、园满完成了“五一”长假和国庆节等各种假期的保畅通、保安全值勤工作。4、今年年本人还参加了县政府组织的环县路综合治理行动，为我县创建全国文明县城工作作出了应有的贡献。5、特别是今年在我国“新冠肺炎”疫情蔓延期间，在县、局领导的带领下和同志们一起吃苦耐劳，奋战一线，做好对进入我县的外籍车辆的防控检查和宣传工作，圆满地完成了省、市、县政府下达的各项工作任务。为全国疫情抗战的胜利流下了辛勤的汗水。6、按照局领导的工作要求和安排，本人还多次担任带队负责人，完成了与公安交警大队联合执法治理超限运输车辆工作治理工作。积累了工作经验，锻炼了自己。

通过一年来的工作磨炼，更加了解了自己工作业务，掌握了更多的交通综合执法工作的专业技能。能够独立担当一面交通综合执法大队的工作。

三、自觉加强业务理论学习，提高个人素质：

在这一年的时间里我能主动积极地进行专业理论知识学习，在工作中针对自己的本职工作，系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明，使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。积极保持与各级领导的沟通，遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习，不懂就问。通过学习对提高自己的工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍，通过学习—思考—提高，使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。

5.公安执法综合实训应用研究 篇五

【关键词】公安执法综合实训公安院校招录培养体制改革

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）06C-0059-03

2008年政法系统招录培养体制改革在我国开始试点，确立了培养“政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才”的目标，并确立了“按需招录、入校即入警”的招录体制和人才培养模式。新模式的确立极大地冲击了原有的以理论教学为主、实践教学为辅的教学秩序，承担培养任务的公安院校纷纷开展了实践教学模式改革，法学类课程亦是如此。源于西方法学院教学经典的案例教学法、实例研习、诊所式法律教育等实践教学模式以律师、法官、检察官的职业能力培养为教学目标，更适合法学院和法学专业。公安业务课程的产学研实践教学模式、公安机关实训基地、模拟派出所更注重公安工作能力的培养，法律应用能力则较少涉及。由此，公安院校招录培养体制改革试点班（以下简称“试点班”）的法学实践教学模式似乎仅限于案例的比较和分析，即使有模拟法庭、法庭辩论，其仍未彻底脱离案例教学的藩篱。公安执法综合实训是源于案例教学模式又弥补其固有缺陷的中国范式，更符合“按需招录、入校即入警”的招录体制和人才培养模式，更有利于实现试点班的培养目标。

一、试点班法学实践教学应用公安执法综合实训的优势分析

公安执法综合实训是指选择司法实践中的典型案例，模拟公安实践中办案的情境，采取小组学习、提问、讨论、模拟、反馈等方式，依照法的运行过程解决案例中的教学方法。公安执法综合实训吸取了案例教学法、实例研习、诊所式法律教育三大实践教学模式的优点，更有利于激发学生的学习兴趣，促进主动学习，提高学生的法律应用能力，同时提高教师的业务能力和教学水平，降低教学成本。这一教学方法在试点班法学实践教学中应用最明显的特点是学生以公安民警的视角分析案例并加以解决，这是以往的案例教学模式所不具备的。

（一）公安执法综合实训应用于试点班法学实践教学的最大优势就是能够提高试点班学生公安执法能力和法律素养。当前试点班法学实践教学的培养目标定位于公安执法职业技能培养和法律综合素质培养双重方向。培养目标的设定应当有利于实践教学开展与整合，但是各门法学课程还有一些与法学课程密切相关的公安业务课程如治安案件查处的实践教学是由任课教师分别独立进行，人为割裂了实体法、程序法、公安业务三者之间的密切联系。学生仅学到了零散的不同部门法和公安业务基础知识，但公安执法能力却没有得到切实提高。公安执法综合实训应用于试点班法学实践教学的最大优势就是能够提高试点班学生公安执法能力和法律素养，表现在以下几个方面。

首先，通过应用公安执法综合实训，试点班学生在教学过程中见到的不是已确定归属于某个部门法的案例，而是公安实践中的未经修饰和删减的事实，因此，学生就能基于公安民警职业视角而不是律师、法官的视角，综合所有学过的部门法包括实体法和程序法的基础知识、公安业务知识，打破部门法、公安业务课程的学科壁垒对具体案件进行全面的分析，制作公安文书，处理案例。通过实践教学，学生亲身体会了公安工作实践中执法者处理案件的全过程，包括从表明身份到处罚违法嫌疑人、从证据收集到侦查终结直至警察出庭作证等等。同时，学生也会加深对公安职业的认识：作为执法者首先要懂法，在此基础上还要熟悉公安业务，洞察社会现实。通过实践教学培养学生正确的法律思维模式，将法学基础知识和公安职业技能融会贯通，提高他们的公安执法能力。

其次，在法学实践教学中应用公安执法综合实训能够促使试点班学生掌握法学研究方法，为公安执法能力的提升打下坚实基础。面对当前社会的高速发展和立法的不断进步，仅仅依靠在公安院校学习的法学知识无法在公安执法实践中解决所有的问题。古人说过，“授人以鱼不如授人以渔”，公安执法综合实训的一个突出优势是在小组学习过程中，学生居于主体地位，以公安民警的视角来分析事实，适用法律，教师仅是指导者，这促使学生充分发挥主观能动性展开独立研究。这个研究过程其实就是法学研究方法的探索过程，最终在未来的公安工作中他们面对新问题、新法律的时候不会束手无策，而能够借助法学研究方法一一解决。

最后，学生的公安职业特色在公安执法综合实训中得到很好的体现，更有利于培养学生正确的公安执法理念，促使其在未来的公安工作中维护公平与正义。

（二）公安执法综合实训贴近公安工作实践，真实呈现纷繁复杂的公安执法环境。目前，依照公安部下达的试点班教学计划，所有的法学类课程都有实践教学课时，个别法学课程的实践教学课时甚至达到总课时的40%。试点班的法学实践教学包括校内和校外两大部分，校内法学实践教学以案例教学模式为核心，主要包括案例分析与讨论、模拟法庭、专题辩论、角色扮演等等。校外实践教学主要包括假期见习、社会调查、毕业实习、庭审观摩等等。在校内法学实践教学过程中，选择案例是案例教学模式非常重要的环节，随之而来的最大问题就是无论法学任课教师选择的是指导性案例、最高人民法院公报案例、其他典型案例都是经过精心剪裁甚至是内容的修改后再归属于不同的部门法的“指定事实”，以案例的定性或者是诉讼程序为教学重点，没有呈现公安工作实践中案例的原貌，没有真实再现纷繁复杂的公安执法环境，学生没有看到真实案例存在的所有问题点，对案例的分析局限于某部具体部门法的范畴。而公安执法综合实训可以促使教师有目的地精选公安工作实践中的疑难案例，将案例和相关材料全部原汁原味地展现在学生面前，使学生置身于真实的公安执法环境中，在分析案例全部事实的基础上分析案例的所有实体与程序问题，按照公安执法程序处理案例，更好地解决实践教学中理论与实践相脱节的问题。

二、公安执法综合实训在试点班法学实践教学的应用

试点班法学实践教学的目标侧重于公安执法能力的提高，应用公安执法综合实训的步骤与过程应当与法学院有所差别，具体而言是必须充分考虑当前的公安执法环境，体现公安职业特色，打破部门法（包括实体法和程序法）、公安业务知识的壁垒，呈现公安执法过程。因此，公安执法综合实训在试点班法学实践教学的应用是创新应用，据此，公安执法综合实训课程不是模拟法律诊所、模拟法庭、案例讨论和辩论，也不是模拟派出所、案例角色扮演，而是选择公安实践中的真实案例，学生依照公安工作程序，以公安民警角色依据事实和法律处理案例。

（一）公安执法综合实训的特点。公安执法综合实训有浓重的公安职业特色，以公安执法能力的培养为目标，真正实现了“教、学、练、战”一体化。首先，在选择的案例及相关材料来源于公安实践，试点班学生以公安民警角色处理案件。其次，该课程教学重点是公安机关从立案到执行的执法过程，不是律师业务、起诉和审判。最后，其将部门法（包括实体法和程序法）、公安业务紧密结合在一起，由学生发挥主观能动性处理案例，实现法学各部门法之间、法学与公安学之间的衔接和整合。

（二）课时安排。公安执法综合实训涉及的范围较广，既包括从实体法和程序法，又包括刑法、行政法、公安业务，有时还会涉及民法与民事诉讼法；所涉及的公安执法程序包括刑事执法和行政执法，因此，最好在部门法课程已经基本学完的学生中开设。在课时设置上，学校一方面应当考虑课程的连贯性在一定时间内连续安排，时间跨度不能过大；另一方面也应当考虑试点班课程多的现实，还有学生学习积极性的保护问题。结合上述三个方面，该课程一般安排一个案例即可，在三周时间内安排十课时比较合适。

（三）公安执法综合实训的具体教学过程。具体如下：

1.准备阶段。该教学过程的第一个步骤是教师选择案例。案例选择关系着公安执法综合实训课程的成败。任课教师应当从教学目标出发，深入公安工作实践选择案例，具体而言需要注意以下几个方面的问题。（1）案例来源于公安工作实践，并且真实且未经删改，案例所涉及的事实材料也要随案例交给学生。只有这样，学生才能真正了解案例的真实状况，便于学生做出事实和法律的准确分析。（2）案例所要解决的核心问题以公安执法为内容，包括行政执法和刑事执法。公安机关的职责包括行政执法和刑事司法的一部分，该课程以提高学生的公安执法能力为目的，因此选用的案例必须具有特定的针对性。民事案例的处理不是公安工作的重点，民法课程的实践教学完全可以涵盖这一内容。（3）案例应当有典型性和复杂性，一般是包含刑事执法和行政执法、实体法和程序法的案例。根据对毕业试点班学生的跟踪调查，试点班学生能够胜任大部分日常公安执法工作，但对于典型、复杂案例则束手无策。因此，在校期间多处理复杂案例，能够使学生学会在纷繁复杂的事实中厘清法律关系，准确适用法律，进而形成正确的法律思维，为从事公安工作做好准备。

该教学过程的第二步是学生分组。分组后大约8至10人为一组，每组设学生组长1人，指导教师1人。分组的原因不仅是对公安工作实践中专案组的模拟，而且旨在培养学生的团队精神，还有就是采用小组学习的方式更有利于师生互动。学生分组是随机的，但是要充分考虑学生的专业分布，试点班的学生来自不同专业背景，有的还是退伍士兵，专业背景是法学、公安专业的学生和退伍士兵应当均匀地分布于不同组，以实现平衡。为了准确、深入地分析案例，指导教师应当包含所有部门法的任课教师，不仅负责指导学生，还负责后期的案例总结、讲评和成绩考核。

2.实施阶段：小组学习和总结。这一阶段分为小组学习和总结两个阶段。小组学习阶段的课堂教学时间是五课时左右。首先，教师将案例及相关材料在课前下发给学生各小组，以小组为单位分析案例。教学过程以学生自主学习为主，教师发挥引导者的作用。教师要以案例为切入点，运用启发式教学模式在讨论中引导学生厘清案例中的不同法律关系及争议的实体和程序问题。其次，学生在课余时间查阅相关法律法规，找出案例适用的相关条款，力求解决争议。然后，小组成员以公安民警的视角讨论案例的定性、法律适用和制作相关公安文书问题。最后，小组进行专案组案情分析会，对案例进行总结。小组总结后，各小组分别制作案例分析的案例分析幻灯片和公安文书。整个过程，教师不仅要引导学生对案例做出正确的分析，还要引导学生总结案例分析的的方法，即先厘清不同的法律关系，寻找争议的实体和程序问题点，然后在相关部门法中找到适用的法律条款，并根据不同的程序使用相应的公安文书。

总结阶段的课时是五课时。这一阶段以班级为单位进行。全体学生、教师开案例讨论会，各小组分别提交制作好的公安文书，派代表演示幻灯片，讲解案例的重点难点和法律适用，解决实体和程序争议的核心问题。然后教师作总结。教师的总结先由教师就案例分析自由发言，然后由一名教师对案例进行总结和讲评。课程结束后每位同学提交案例分析报告。

3.考核。该课程的成绩由两部分构成，一是小组成绩，即所有教师对各小组的案例分析幻灯片和公安文书进行综合评价所得出小组成绩。二是每名学生单独制作案例分析报告。教师应当结合小组成绩和个人案例分析报告评定学生该门课程的最终成绩。

三、公安执法综合实训的改进建议

尽管教学实践证明公安执法综合实训有优越性，这一教学法仍然可以不断改进，以适应公安法学教育的不断发展。

（一）课程安排方面的改进。章武生教授认为，应用公安执法综合实训开设的课程一般是在主要实体法、程序法课程基本学习结束的情况下才能开设，究其原因是法学院的学生绝大多数是法律的初学者。试点班的学生则不同，他们来自高校毕业生或者部队，其中有相当的一部分学生不是法律的初学者。在小组学习、主动学习的背景之下，试点班的公安执法综合实训应当可以在第一学年第二个学期开设。这样能使学生的主观能动性得到最大的发挥，也能使学生更快地适应公安民警角色。另外，现有的公安执法综合实训课程仅安排一个案例，十课时，显得时间仓促，应当适当增加课时。

（二）课程内容的改进。公安执法综合实训在试点班应用过程中重视法学各部门法之间、实体法和程序法之间、法学与公安业务之间的衔接关系。在教学过程中前二者的衔接关系体现明显，但是法学与公安学之间的衔接则相对薄弱。因此，法律系教师应当加强与治安系、侦查系教师的合作，将公安执法综合实训课程的内容拓展至治安学、侦查学领域，使之更贴近公安实践，以更好地提高学生的公安执法能力。

（三）案例选择方面的改进。关于公安执法综合实训应用中的案例选择，前文已对筛选原则作了较详细的描述。公安执法综合实训作为一门课程应当体系完整，随之配套的应当是可供任课教师选择的案例库。因此，在公安实践中寻找复杂、疑难案例然后逐步建设案例库是改进该教学法的重要环节。

（四）教师职业能力的改进。担任试点班法学课程的教师大多毕业于法学院法学专业，有的还是律师或者担任过法官，基于法学院培养律师、法官的目标，他们更擅长公、检、法的业务，对公安职业所知有限。为了增强公安执法综合实训的效果，最有效的措施就是保障教师下基层参加公安实践培训锻炼的长效机制真正实现，保证法律系的教师能参与公安实践，真正建立起“校局合作”模式。

除以上四个方面外，学生成绩考核也可以不拘泥于案例分析报告、文书写作等形式，采用小组评价和教师评价相结合的方式来进行。

综上所述，在法学院的法学实践教学中应用公安执法综合实训教学效果很好。虽然公安院校招录培养体制改革试点班的培养目标与法学院不同，但是在试点班法学实践教学中应用该教学法不仅具有可行性，而且还在贴近公安工作实践、提高学生的公安执法能力和法律素养方面具有其他教学模式和方法所没有的优势。在试点班法学实践教学中，公安院校应当充分考虑当前的公安执法环境和公安职业特色，创新应用该教学法，打破实体法与程序法、法学与公安学的学科界限开设公安执法综合实训课程，在教学实践与理论研究的探索过程中真正实现教学相长。

【参考文献】

［1］张卫平.个案全过程教学法［N］.人民法院报，2013-04-19

［2］王晨光.“个案全过程教学法”是探索法律实践教学新路径［J］.法学，2013（4）

［3］王琳琳.政法干警招录培养体制改革视角下的公安法学教学模式研究［J］.吉林公安高等专科学校学报，2011（5）

［4］章武生.“个案全过程教学法”之推广［J］.法学，2013（4）

［5］杜慧明.公安院校法学教学方法改革研究［D］.兰州：兰州大学，2010

【基金项目】2013年度广西高等教育教学改革工程项目（2013JGA305）

6.综合执法大队工作总结 篇六

2011年计划生育工作计划

为进一步加强大队计划生育工作力度，促进大队计生工作更上新台阶，根据市、区有关计生工作文件精神，现结合城管工作实际，提出2011年计生工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻《中华人民共和国计划生育法》，提高人口素质，切实加强人口和计划生育工作,使大队计生工作上一个新台阶。

二、工作目标

全大队做到晚婚率、计划生育率均达100%，节育率达100%，计生漏率为零。

三、主要措施

（一）加强宣传教育。利用各种会议广泛进行宣传，把人口理论、人口形势教育纳入学习的重要内容，召开二次以上的未婚青年和育龄妇女会，认真学习《贵州省计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》，至少悬挂一条计生工作固定标语。搞好计生工作的橱窗宣传。要使职工熟悉和掌握有关的政策法规以及节育避孕知识，树立人口意识和文明进步、科学的婚育观念，引导职工自觉遵守和执行计划生育 1的基本国策。加强孕前服务管理，落实提前告知制度，组织育龄妇女“三查”，积极落实节育补救措施，防止计划外生育。

（二）加强领导。成立计生工作领导小组，要有领导分管，办公室要落实人员兼管此项工作。要把计划生育工作纳入整个工作目标管理，严格实行一票否决制，要层层签订目标责任书，各单位要有一至二次专题研究，每季度召开一次计生工作例会，把计生工作真正落到实处。

（三）加强基础工作建设。具体工作人员对本单位的婚育情况要做到心中有数，了如指掌。要建立健全各类台帐和各种制度，搞好定期的妇查工作，定期检查评比。定期上报涉及人口信息和人口计生工作情况。

（四）落实奖惩。大队年终对每个中队进行检查，对完成任务好，事迹突出的中队和个人要给予精神和物质的奖励。对没有完成和出了问题的中队，将扣发全年目标奖，并追究领导和有关人员的责任。对违反计划生育的个人，要按照有关政策给予处理。

各中队齐心协力，努力工作，全面完成计划生育各项工作任务，争取我大队计划生育工作上一个新台阶。

遵义市城市综合执法支队红花岗大队

7.综合执法大队工作总结 篇七

一、重点行业大中型装修、外立面改造的工作

工作计划：

1、大中型装修发现后立即进行制止，严禁在室外进行施工，不能造成扬尘污染，拒不改正的将给与暂扣工具，进行处罚；

2、外立面改造工程，首先告知其到自规局进行审批，在审批后严格按照扬尘污染防治的有关要求，做到施工现场围挡作业，有抑尘措施，达到要求后才能进行施工。

二、督导、指导线性工程施工工地扬尘的工作

工作计划：对规划区内的线性工程进行排查，严格做到“六个百分百”，基坑开挖、路面破除等施工时应及时洒水以防止扬尘扩散，裸露的土地要进行覆盖，对达不到要求的工地给监管单位下发转办函，督促其施工单位按照要求进行整改，拒不整改的对施工工地下达停工通知书，达到要求后在进行施工。

三、渣土运输车辆的扬尘管控工作

工作计划：严格执行准运制度，密闭运输和按规定时间、线路、倾倒地点进行运输、倾倒等制度；

严禁车身不洁、带泥上路、超高超限超载、沿途抛洒、私拉乱运、随意倾倒等行为；

出入口及时清扫、冲洗污染路面；

加大夜间巡查力度，对不符合要求上路的渣土车和车辆所属单位依法进行查处。对两家渣土公司的车辆再一次进行排查，定位系统是否正常，覆盖装置是否破损，对尾气排放进行抽检，对存在问题的车辆进行监管，绝对不能上路。

四、其他各类面源扬尘管控工作

工作计划：

1、与沿街各商户签订“门前五包”责任状，对占道经营、店外经营、店外加工、小铁艺、喷漆等进行取缔，加大巡查、监管力度。

8.综合执法大队工作总结 篇八

只有恰当地把这些廉政上的安全风险及时发现并制止，做好监控管理工作，严格落实《准则》和《条例》要求，才能降低腐败的机会，廉政建设也会有所起色，正是基于这样的逻辑，研究综合行政执法廉政风险问题，探索一条属于综合行政执法部门的廉政建设新道路，对于综合行政执法改革时期是十分有必要的。

一、综合行政执法岗位面临的廉政风险

结合目前实际情况，对发生腐败的因素进行分类，主要分为以下几点。

1.主观因素

一个人自身的思想意识会影响一个人的行为，因此思想意识是廉政风险的内在因素，也是发生腐败行为最首要的因素，如果执法者不注重提高自身的思想道德素质，不注重提高自身的政治修养，不学习法律法规，崇尚享乐主义，不管在什么岗位，从事什么工作，都会有较高的腐败风险。

2.权力因素

权力越大，诱惑越大，危险越大，综合行政执法部门除了享有与其他国家行政部门相同的某些权力以外，作为市、区、镇的执法部门，国家还附有特定的权力，目前我们综合行政执法部门权力范围涵盖市容卫生、环保、国土、安监等，职责范围的扩大，也带来了腐败风险。例如：利用手中权力吃、拿、卡、要；搞权钱交易，该立案的不立案，该处罚的不处罚。这些都是触及道德规范红线的行为，是《准则》和《条例》中，明令禁止的。作为基层综合行政执法队伍，执法工作责任日趋繁重，为了提高办事能力及工作效率，必须赋予基层一线人员以相对独立的岗位职责和权力，但也因此将这些队员推到了舆论的漩涡中，执法者与被执法者矛盾不断激化，社会中各别分子丑化执法队员形象。

3.管理因素

综合行政执法体制仍处于探索实践阶段，各项职能划分后能处于适应阶段，国家仍缺乏相应的管理部门。因此，在管理的某些环节上仍存在漏洞。

4.环境因素

尽管近几年在习近平总书记的带领下，社会上腐败风气有所缓减，但仍存在请吃、送礼、说情的不良风气，有一部分人甚至把请吃、送礼、说情当做是公关的主要方式。与此同时，中华名族自古是讲究情义的，人情关系十分微妙，如果执法队员思想不够坚定，很容易步入腐败的境地。

5.工作对象因素

综合行政执法的前身是城市管理，起初工作职能相对单一，面临的管理对象也较为单一，一般都是些无证经营的流动摊贩，这些人主要处于社会底层，不富裕，因此出现受贿的风险较低，但随着时代的发展，执法的种类越来越多，如今已经演变成综合行政执法，服务及处罚对象的种类也在发生变化，既有流动摊贩、也有企业家，还有较富裕的本地居民，尤其是涉及到违法建设、违法用地的案件，处罚金额较为巨大，也会诱发腐败的发生。

二、防范风险的相关对策

1.学习廉政知识是前提

把《准则》和《条例》纳入综合行政执法部门学习规划中，集中一段时间加强学习教育，有计划地对队员进行培训。执法人员要逐条学习，熟练掌握，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。突出学习重点对象，领导干部要先学一步、学深一步，学原文、悟原理，坚持学用结合、学以致用，内化于心、外化于行，做遵纪学纪守纪用纪的模范，调动部门其他成员参与监督的积极性，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，将纪律要求贯穿于日常管理监督之中。坚持“标本兼治”理念，统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作，以严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量，用“不敢腐”倒逼“不能腐”，最终实现“不想腐”。

2.找准风险因素是基础

了解和掌握腐败风险因素，建立防范制度是规避风险的基础。执法人员不论出于什么岗位都隐含着腐败风险，这就要求我们学会自查自纠，针对自己的岗位进行风险分析，按照《条例》规定的原则、规则和权限开展纪律审查工作，此同时，结合部门领导、同事的帮助，通过开展民主生活会了解自身不足。

3.制度是保障

9.综合执法大队工作总结 篇九

一月份至今，百里杜鹃城镇管理综合执法大队在党工委、管委会的正确领导下，认真执行党工委、管委会的各项指示及相关文件的精神，完成了城镇管理工作的各项目标任务。我大队在2012年第一季度主要抓了以下几个方面的工作：

一、明确工作思路

针对百里杜鹃城镇容貌和环境卫生管理的实际，我大队按照“文明、规范、严格、公正”的管理宗旨，以建一流队伍、树一流形象、创一流业绩为奋斗目标，在全新的工作环境中拼搏奋进、奋力开拓、积极探索城镇容貌管理新举措。

二、具体工作情况

（一）认真学习业务知识

我大队整理并收集了城镇管理相关的法律、法规及文件，组织全体职工加强学习，切实应用到日常工作中去。每周例行召开例会，大家共同探讨工作中的新问题、新现象，相互交流、相互学习，不断提高个人的业务能力。

（二）落实城镇容貌和环境卫生管理工作目标

1、组织全体人员对普底乡街道和景区占道经营进行专项整治。坚持“疏堵结合”的原则，依法行政，规范街道及景区各类摊点、经营场所的设置，加强对农贸市场、普底乡街

道夜市摊点的管理，拟定相应的管理模式。管理期间，共整治门面延伸45起，占道经营28起，规范流动摊点10起。

2、从临街店面装饰装修、门头招牌设置、“牛皮癣”的管理入手，严格审批，从严管理，规范美化百里杜鹃城镇容貌，拆除不符合普底乡彝族风情小镇风格的招牌、电子显示牌45起，清理管理区域内“牛皮癣”约800张，拆除横幅30多条；规范了户外广告设置，严格按照控制总量、合理布局的要求减量提档，逐路进行整治。

3、积极配合管网入地工程项目建设的开展，清理乱拉乱搭电线、光缆及闭路线120户。

4、强化了对百里杜鹃工程渣土、建筑垃圾的管理。重点抓好运煤大道、普底乡街道及景区沿线的管理，对违规情况进行了严格查处。共清理建筑渣土20处，查处建筑渣土乱倒行为2起。

5、开展环境卫生联合整治行动，在上级领导的正确指导下，对主会场、度假中心、普底乡街道、景区各个入口及通往垃圾填埋场公路沿线的环境卫生进行整治，共清理垃圾约100余吨。并建立长效管理机制，定人、定岗、定目标按时对普底乡街道和景区入口进行清扫保洁。

三、工作中存在的问题

三个月来的城镇容貌和环境卫生管理工作中，在取得一定成绩的同时，也存在着突出问题和不足：城镇容貌和环境

卫生管理工作宣传不到位，群众中存在着不理解、不支持我们工作的现象；夜市管理力度不够，不能及时查处夜市摊点的违规行为。

四、下一步工作思路

（一）强化百里杜鹃城镇容貌和环境卫生管理。做好城镇管理宣传工作的同时，加强对户外广告、宣传品的审批管理。合理规划背街小巷的夜市摊点，统一管理，规范作业。

（二）强化思想教育和业务培训。全面提高大队人员的整体素质，把好执法尺度，树立文明执法、公正执法、热情服务的一流形象。

（三）履行职责，着力解决好群众的问题。始终坚持文明执法、柔性执法、微笑执法，正确处理好处罚与管理的关系，做到管理、处罚相结合。认真对待、解决好群众关心的热点、难点问题，切实真正做到执法为民。

10.文化市场综合执法大队执法方案 篇十

各县市区文广新（文体）局，高新区社会事业局：

为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。

二〇一一年八月三日

2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）民主评议工作方案

为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的服务意识和服务水平，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。

二、评议对象

全省各县（市、区）文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）。

三、评议内容

（一）信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。

（二）依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事；无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。

（三）服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

（四）服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象；创建“群众满意的基层站所”氛围浓厚。

（五）廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政（业）各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，无徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

四、评议方法和程序

（一）评议方法

民主评议文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）统一组织、分级负责。评议分为日常评议考核和问卷测评两部分，日常评议成绩占综合满意度的30%，其中：县（市、区）纠风办20%，省辖市纠风办10%；问卷测评成绩占综合满意度得70%。

县（市、区）纠风办负责对参评单位政风行风建设日常工作，自查整改情况、上报材料情况、处理投诉情况等进行督查考核。参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）内发生重大违法违纪案件，造成不良社会影响的，或弄虚作假、干扰评议程序的，酌情予以扣分，取消参加“群众满意的基层站所”候选资格。

（二）评议程序

1、动员部署（6月15日-7月31日）。各项文化部门领导要充分认识评议工作的重要性和必要性，依据文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的考核标准（见附件），在全系统内召开会议，层层发动，形成声势，积极发展“群众满意的基层站所”创建活动，完善便民服务设施，提高管理及服务质量，推动文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的标准化建设，全面提高管理能力和服务质量。文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要按照评议工作的要求，制定具体创建方案，公开服务承诺和监督方式。

2、组织实施（8月1日-10月31日）

（1）查找问题。参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要通过多种形式广泛征集社会各界，特别是服务对象的意见建议，对照评议的内容和考核标准，开展自查自纠。

（2）公开评议。召开面对面评议大会，邀请新闻媒体、文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的主管部门和县乡领导、社会各界代表参加，对参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的政风行风建设情况进行公开评议。参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）负责人要从履行职责、队伍管理、为民服务、廉洁自律等方面报告政风行风建设情况。评议代表在充分调查研究的基础上，就文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）在政风行风方面存在的问题进行现场质询。对评议代表现场提出意见，文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）负责人原则上现场予以解答，不能现场解答的应限时书面回复。对评议代表指出的问题，文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要限期整改。有条件的地方可通过电视等媒体对评议过程进行直播。公开评议的资料要作为检查考核的重要内容认真保存。

（3）落实整改。参评单位对群众提出的问题要认真进行整改，并及时通报整改情况。各参评文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要推动评议与创建相结合，对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正，一时解决不了的，要提出解决的具体方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内容管理等方面的突出问题和薄弱环节，确保评议工作取得实实在在的效果。

（4）民主测评。各级文化行政部门和文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）要积极配合纠风办的民主测评工作，确保民主的公开、公平、公正。

3、考核总结（11月1日-11月30日）。市、县两级纠风办对文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）进行综合考核，将考核结果报省纠风办。省纠风办、省文化厅对评出的文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）进行暗访检查后，确定表彰名单并予以通报。各省辖市文广新（文化）局对基层站所评议工作进行总结，提出整改目标、措施。工作总结于2011年11月25日前上报省文化厅政风行风建设领导小组办公室（驻厅监察室）。

五、评议结果的运用

评议结果将及时向社会公开，并向文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的主管部门和县（市、区）政府通报，同时将作为被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及2011评先评优等方面的一项重要指标和条件，计入所在省辖市文化市场综合执法机构考评成绩和文化行政部门行业政风行风评议的综合成绩。

对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的文化市场综合执法大队（文化市场稽查队），建议主管部门将评议结果作为其主要负责人评奖晋级的一项重要依据。对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的文化市场综合执法大队（文化市场稽查队），建设主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话，取消当年评优资格。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级文化部门成立相应的组织机构，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，加强文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）评议工作的指导、监督和检查，结合上评议结果，总结经验，弘扬先进，发挥示范带头作用；查找问题，鞭策落后，促进转化；抓好中间，整体提高，全面提升群众满意度。

（二）突出重点，评议和创建相结合。在整个活动过程中要突出重点，评建结合，以评促建。各级文化部门要深入实际调查研究，及时了解掌握各个阶段的工作进展情况，加强对评议工作的指导、组织和协调。

（三）认真总结经验，构建行风建设长效机制。各级文化部门要通过评议活动，建立健全本系统各项规章制度、规范依法行政、依法办事的行为，完善政风行风建设和队伍建设的长效机制。

11.综合执法大队工作总结 篇十一

青岛西海岸新区，一片活力迸发的土地，一片改革创新的土地。

自2014年6月获批国家级新区之后，青岛西海岸新区便立足问题导向，将综合执法体制改革列入全区“十大改革”攻坚项目，自2014年11月正式启动以来，以改革创新的魄力，积极推进跨领域、跨部门的综合执法改革，逐步建立起了权责统一、权威高效的综合执法体制，锻造出了一支作风过硬、一专多能的综合执法队伍，破解了行政执法部门权责交叉、多头执法、推诿扯皮等体制性、机制性问题，探索出的综合执法改革“青岛西海岸新区模式”引起了全国的关注。2016年4月，山东省综合行政执法体制改革现场会在青岛西海岸新区召开，这里综合执法改革体制机制的探索被誉为“青岛西海岸新区模式”，得到了中央编办和省编办的高度评价和推介。

锻造合力之剑

2014年11月18日，青岛西海岸新区将原城市管理行政执法局、文化市场行政执法局、国土资源局的国土资源执法监察大队、海洋渔业局的海监大队、交通运输局的交通稽查大队的人、财、物、编等整建制划转到综合行政执法局；先行集中行使城市管理、文化市场、国土资源、海洋监察、交通运输、环境保护等六大领域的全部或部分行政执法权，共计42类1402项执法权限。为了让新成立的新区综合行政执法局的工作具有法律地位，山东省大力支持青岛西海岸新区的行政执法改革探索，2015年8月，山东省编委办批复了《青岛西海岸新區综合行政执法体制改革试点工作方案》。2016年4月，山东省政府印发了《关于青岛西海岸新区相对集中行政处罚权开展综合行政执法的批复》。2016年7月，青岛西海岸新区印发《关于确认西海岸新区综合行政执法局行政执法主体资格的公告》。至此，新区综合行政执法局获得了法律地位。

彰显创新魅力

青岛西海岸新区陆域面积2127平方公里，建成区面积210平方公里，海岸线长282公里，海域面积5000平方公里，辖26个街道（镇）、1221个村居，常住人口180万，户籍人口城镇化率达到63%，在这样大的范围内搞好行政执法，保障城市的健康运行其难度和压力不言而喻。

队伍建设是综合行政执法改革的永恒主题。面对从六个职能部门划入的执法人员，青岛西海岸新区对综合行政执法局提出了打造“执法铁军”的队伍建设目标。为此，新区综合行政执法局每年组织两次全员性法律知识考试，开展“百日业务培训班”，组织260人次赴浙江大学和上海交通大学参加“能力提升高级培训班”。同时，成立法制讲堂、阅览室，启用网上学习考试系统，每年春、秋两季开展全员军事训练，目前，形成了全员性、常态化的教育培训体系，促进了综合执法队伍向复合型、正规化、专业化、职业化方向发展提升。

与此同时，青岛西海岸新区把创新元素融入改革全过程，规范执法行为。对局机关科室和综合执法大队进行统一管理、指挥和调度，做到管理制度、执法程序、法律文书、执法服装、执法标识、车辆装备“六个统一”；创新制定了《综合执法办案规程》，将行政处罚、行政强制、行政复议和行政诉讼四类程序有机衔接，融入行政执法责任制、权力清单、案件审查、重大案件集体讨论等制度。同时建立区级执法监督平台、内部考核体系、社会多元评价等机制，对案件从立案到结案全程监督，严格落实执法巡查、错案追究、评议考核等制度，确保执法公平公正。这些有力的措施，迅速规范了新成立的综合执法队伍的执法行为，实现了由“粗放执法”向“精细执法”转变，一支依法行政的“执法铁军”令全区刮目相看。

在创新执法工作模式上，新区综合行政执法局实施了“连贯执法”、“组合执法”和“递进式执法”等执法模式，充分发挥了综合执法的改革优势。目前，新区综合行政执法实现了全域性无缝隙覆盖，这一目标的实现，得益于网格化管理的创新。新区综合行政执法局政委陈彦军介绍，网格化管理既节约了执法成本，又提高了执法效率。改革以前，新区监管面积大，到远一点的地方出现场需要个把小时，路上一折腾就是大半天。现在，执法中队直接进驻到街镇，十多分钟的执法圈让执法人员第一时间就可赶到现场，执法效率大幅度提高。

在求解综合行政执法的创新路径上，青岛西海岸新区不遗余力，探索首创的“公检法三方衔接机制”也极富特色。

改革效应凸显

青岛西海岸新区在行政执法改革中自我鞭策，求新求变，取得了明显的工作成效。

解决了“看似都管都不管”的问题，实现了“一支队伍管全部”。改革前，一些部门之间执法边界不清，“好管有利的事抢着管，不好管无利的事没人管”。以海岸带保护为例，以往国土、海洋和城管部门对海岸带的监管以高潮线为界，潮汐一变化，就会发生三个部门推诿扯皮的问题。而对海岸带违法建设的查处，城管、国土和海监部门又存在执法重叠现象。改革后，面对青岛西海岸新区282公里海岸线和5000平方公里的海域，新区综合行政执法局将城管、国土和海监的执法事项集中行使，实现了陆海统筹执法，对海岸带存在的盗采海沙、非法建设、非法排污等违法行为逢违必治、一步到位，打破了以往“条块管理”的壁垒，在新区2016年3月全面实施蓝色海湾整治行动以来，综合行政执法局牵头组织联合相关镇街拆除存量违章建筑面积122910平方米，清理灵山湾海域和胶州湾海域非法养殖设施分别达1600余亩和800余亩，保护了新区的“黄金岸线”。

解决了“久治难除老大难”的问题，树立了“执法为民新形象”。改革前，由于执法交叉、力量不足等原因，在占道经营、违法建设等方面存在许多久治未除、屡屡反弹的“顽疾”和“老大难”问题。改革后，新区综合行政执法局坚持日常巡查和集中整治并举，彻底根除了多处困扰周边居民多年的“顽疾”，有效解决了长江路等数十条主次干道的占道经营等违法违规经营行为和“十乱”问题。

解决了“事权分散难办事”的问题，促成了“集中力量办大事”。青岛西海岸新区以法律为支撑，一方面，推行“补充式”执法模式。改革后，在实施卫片整改工作中，准确把握以前国土执法没有强制执行权的根本性制约，适用规划方面的行政强制权限对违法建筑进行强制拆除，实现了土地使用管理和规划建设管理在法律执行层面的有效对接。全区159个违法用地卫星图斑，新区综合行政执法局1个月就全部拆除复耕，解决了过去国土执法多年无法破解的“老大难”。另一方面，新区推行“合并式”执法模式。将交通、国土和城管领域相关执法权限有机统一，以整治渣土车撒漏为主，一并查处超限超载、非法偷沙偷土等违法行为。

12.汉寿文化场综合执法大队 篇十二

2018年部门预算说明

一、部门基本概况

1、职能职责

㈠负责对全县文化市场实施监督检查，依法行使行政处罚权，以及与行政处罚权相关的行政强制和行政检查权。

㈡负责全县“扫黄打非”方案的具体实施，组织协调集中行动和大案要案的查处。

㈢负责查处违禁出版物和图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、计算机软件的出版、印刷、复制、发行等活动中的违法行为；负责查处信息网络传播中的违法行为。

㈣负责查处非法设立广播电视机构、非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施、非法接收和传送境外卫星电视节目；负责查处广播电影电视机构的违法经营行为。

㈤负责查处互联网上网服务经营场所的违法经营行为；负责查处娱乐场所、美术工艺品的违法行为。

㈥负责组织全县性治理文化市场专项行动。

㈦负责全县文化市场行政执法人员的业务培训、考核评比工作。

二、部门预算单位构成

汉寿县文化执法大队是全额拨款的事业单位，根据编办核定，设4个内设机构，分别为：办公室、执法一中队、执法二中队、执法三中队。全部纳入部门预算编制范围。

三、部门收支总体情况

2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的收支汇总情况。收入包括一般公共预算财政拨款和政府性基金拨款，也包括上级补助收入等；支出包括保障单位基本运行的经费，也包括为完成特定工作目标而设立的项目经费。

（一）收入预算。2018年年初预算数154.61万元，其中：一般公共预算财政拨款154.61万元。

（二）支出预算。2018年年初预算数154.61万元，其中：文化体育与传媒支出147.39万元，住房保障支出7.22万元。四、一般公共预算拨款支出预算

2018年一般公共预算财政拨款收入154.61万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2018年年初预算数为114.61万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括：工资福利支出96.01万元、一般商品和服务支出18.6万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2018年年初预算数为40万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括专项商品和服务支出、其他资本性支出、其他支出。其中专项商品和服务支出10万元，主要用于扫黄打非、网吧监控平台后续运行维护、文化（网吧、娱乐场所）市场专项整治、新闻出版市场专项整治经费，广电（小片网、卫星

地面接收）市场专项整治等方面；其他资本性支出10万元、其他支出20万元，主要用于文化市场管理等方面。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2018年我单位运行经费财政拨款预算58.6万元，主要用于办公费、印刷费、差旅费、水电费、培训费、会议费、日常维修费、公务用车运行维护费等方面，与上年持平。

2、三公经费预算

我大队2018年“三公”经费预算数为6.5万元，其中：（1）公务接待费3.5万元；

（2）公务用车购置及运行费3万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行费3万元。

2018年“三公”经费预算较上年预算减少11.8万元，下降64.4%，其中：公务接待费减少4.8万元，下降58%；公务用车购置及运行费减少7万元，下降70%。三公经费减少的原因主要是：严格贯彻落实中央八项规定，实行节约。减少公车外出次数，减少往来活动接待次数。

3、政府采购情况

2018年我大队政府采购预算总额6.5万元，其中：政府采购货物预算3.5万元，政府采购服务预算3万元。资金来源为：一般公共预算拨款6.5万元。

4、国有资产占有使用情况

截止2017年12月31日，我大队共有公车2台，其中：一般公务

用车1台，执法执勤用电动车1台。

5、绩效目标设置情况

我大队2018年单位整体绩效目标（含项目支出）实现全覆盖，涉及财政预算拨款154.61万元。

13.综合执法大队工作总结 篇十三

----河津市交通综合执法大队二0一一年工作总结

一年来，在各级领导的关怀和支持下，执法大队精诚团结，积极进取，围绕构建和谐交通，创优发展环境这个目标，规范执法、文明执法、服务执法，不断更新理念，创新工作机制，实现了综合执法工作的新突破和大跨越。

回顾全年工作，我们以队伍建设为主线，坚持先做人、后做事，依法行政、执法为民的原则，从强队伍、重业务、抓规范、保安全、促党建等方面入手，使队伍建设出成果、路政管理上台阶、运政稽查更规范、客运市场见成效、维驾市场得整治、安全管理无事故、圆满完成了全年各项工作任务。

一、队伍建设出成果

为了加强队伍建设，提高队伍整体素质，增强队伍凝聚力，大队班子成员讲大局、讲原则，相互配合、相互支持，齐抓共管，强化执法队伍教育培训，把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务，采取多种形式提高执法人员的整体素质和依法行政的能力。

（一）加强学习培训 提高执法能力

根据 “队伍建设年”实施方案，对执法人员进行了交通法规学习、执法技能培训以及职业道德教育，取得了一定的效果，达到了预期目的。

大队所有队员都能主动放弃休息日，集中学习和个人学习，大队上下形成在各自岗位上比学习、比业绩、比作风、比奉献的良好氛围，执法服务能力和执法服务形象大幅提升。

（二）加强执法管理 严格依法行政

为了确保文明执法、规范执法，在日常执法工作中，我们将过去执法就是罚款的错误观念转变为执法就是服务，严格贯彻执行《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》等相关的法律、法规。全体执法人员做到了严格执法、文明执法、服务执法。一是制定执法工作手则，对执法范围、执法职责、执法行为、执法标准等事项都做出了明确规定。二是对路检、路查的执法程序，执法用语、执法忌语进行了规范，实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六处置”的执法程序。以规范执法行为、维护市场运输秩序、保护合法权益。三是对执法人员形象进行规范，开展微笑服务，树立文明执法新形象活动，实行首问负责制，严格落实班前班后自查制度，做到规范着装、佩证上岗、举止端庄、用语文明、服务热情。四是规范法律文书制作。大队根据文书制作的要求，组成执法案卷评查小组，做到专人专管、规范整齐。简易程序制作达到熟练化，一般程序制作达到规范化。即确保了文书制作质量又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。五是进一步落实各项工作制度。除制定执法责任制、公示制、监督制、责任追究制等一系列制度外，进一步严格落实省纪委“五不准”和交通部“七条禁令”。

为了进一步加强路政管理工作，根据支队要求，协助万荣县交通执法大队成立了路政专项普查组，借调局道路股技术人员、制图人员行程430余公里，耗资近万元。对我市所有县、乡公路进行了20余天的详细勘查，主要做了以下几方面工作：一是对辖区所有管理公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。二是结合工作实际，对辖区内道路两侧的维修企业、货运企业、客运企业、货运场站等业务管理对象进了全面普查。三是制作了河津市交通综合执法大队业务管理分布图及路政管理示意图。三是改进了大队公路管理档案，绘制了全市道路电子地图。通过此次普查工作，我大队对路政工作有了一个新的认识，把以前粗放型管理进一步转化为精细型管理，为进一步规范路政管理工作奠定了坚实基础。

（三）、开展路政专项治理活动。

为了深入开展路政专项治理活动，十月份大队录制了专项治理宣传内容，出动执法人员百余人次，出动执法宣传车辆20余次，悬挂宣传标语，印制宣传材料千余份，利用乡镇（除下化乡）的赶集日，通过重复广播、发放宣传资料等形式，让群众了解路政管理方面的法律、法规，集中开展了为期一周的宣传发动活动。

此次整治，对红线控制区现有的附着物，未经批准又不履行法律责任的，下发了限期整改迁移通知书。公路、公路用地及公路控制区内摆摊设点、倾倒垃圾、打场晒粮等行为，得到有效遏制。

单位就能直接观察到各队的执法情况，稽查中队配备了摄像器材和专门的设备操作员，对执法形象不规范的行为进行暴光，同时建立了相关制度，这使得所有执法人员意识到自己工作状态中的一言一行都会在支队、纪委、大队领导的监督下执行，从而使执法人员自发的约束自己的行为，注重自己的形象；四是认真进行道路运输环境整治。四月份在市政府整治道路运输抛洒污染活动中，我们制定详实的整治方案，并通过《河津风采》、河津电视台发布为期十五日的整治公告，采取与乡镇联动的方式，分派四个中队深入僧楼、赵家庄、清涧、柴家四个乡镇，对车辆不规范遮盖和未加盖篷布行为进行了整治，共查处违规车辆120台次，取缔违法集散货物场地三个，非法经营沙场四家，使我市道路运输环境得到明显改善。

四、客运管理见成效

客运管理是大队核心工作之一。包括三大块内容。

一是道路旅客运输的监管，主要包括一家公司，两个客运站，两个临时客车停靠点，27条线路，95辆长途车辆，110辆乡镇短途车辆。我们对长途客运车辆的管理重心是：车辆的技术状况、有无三品上车、司机是否疲劳驾驶、是否按点停靠、按线行驶、文明服务水平等；短途客运车辆的管理重心是：客车超员、超载、私改座位、乱停乱靠、证照不全等违法行为。道路旅客运输管理思路主要是服务为主，处罚为辅，安全营运，不出事故。

二是城市客运的监管。主要包括市内公交公司一家，9条线

治。我们采用个个击破和各出租公司联动相结合的方式，对非法营运车辆采取市区重点打击逐步向处延伸的办法，扩大整治面和影响力。五是对“黑出租”采取明查暗访。我们利用摄像机、照相机进行调查取证。采取打时间差等办法，深入非法营运车辆经常出没的车站、市场路口，走访群众，调查了解非法营运车辆的基本情况，掌握有效证据，为严查重罚提供第一手资料。六是在媒体公布举报电话。各出租公司分别设立举报电话，各出租公司分别设立举报平台，执法部门蹲点守候，对发现的非法营运车辆共同行动，保证了不留死角，扩大了打击“黑车”的覆盖面。七是严查重罚。对未取得营运证、从业资格证及无出租车经营许可证的非法营运车辆和异地营运车辆一律按标准给予五千元处罚。迫使“黑车经营户”没有利润空间，逐步停运、转卖、自然淘汰。八是科技执法。我们采取变换出租车顶灯广告显示内容，对于克隆的“黑出租”，在短时间内，集中力量进行查处。使其无处藏身，无法营运。九是引深管理力度，加强对退出客运市场的老客车、出租车的管理，严防其重新投入客运市场。

全年查处擅自从事客运营运案件共56起。查处违规违法客运案件30余起。客运市场秩序明显好转，有力的维护了合法经营户的权益。

五、维驾市场得整治

维修工作点多面广，遍及全市各条道路和乡镇，为了便于管理，一是采取以四个中队分片管理的办法，对辖区内的维修经营

力度，同时采取不分稽查内容，只要发现危货车辆，各中队都可以检查。

（二）是加大处置能力度，对于不按规定进行危货运输的一律依法重处。

（三）是有针对性对辖区内农用车擅自加罐从事危货运输的行为进行了专项打击。从而有效保证危货运输市场的正规化，减小了发生事故的概率。六是加强海事管理。大队采取中队包干、划区负责的管理模式，坚持周巡查制度，并在黄河沿线重点水域设立监督点、举报点，保证了辖区水域内无非法营运船舶。全年以来大队未发生一起安全事故。

总结一年的工作有以下几点体会：

一、以“先做人，后做事”为理念进行队伍管理是单位建设的一大保障。

在日常生活中，“先做人，后做事”本应是人们社会活动中一项基本准则，把这个准则引入到队伍的管理中，取得了很好的效果。一是班子更团结了，同志们干劲更大了。较之去年，单位各项工作都上了新的台阶。二是单位人气好了，风气正了。没有了勾心斗角、拉帮结派、扯闲话，无事生非等不良风气；三是执法人员素质明显提高，处理事情的方式方法逐渐改变；四是提高了执法人员廉洁自律、拒腐防变的自觉性，保证了单位不出廉政事故。

二、以抓学习、培训、教育为途径提高执法人员素质，是单位建设的重中之重。