赴江西省九江市庐山区社会实践报告

赴江西省九江市庐山区社会实践报告（共3篇）

1.赴江西省九江市庐山区社会实践报告 篇一

各位游客，你们好！

现在我们的汽车正行驶在庐山的北山登山公路上。我先给大家简单介绍一下庐山的概况。

1949年新中国成立，建国伊始，政府就开始谋划修筑庐山登山公路。1952年7月组成庐山登山公路修建工程处，这年冬天，这条公路正式开工。第二年（1953年）8月1日，这条长36公里的登山公路便正式通车。后来，人们称这条公路为北山公路。北山公路盘山而进，有近四百处弯道，所以毛泽东在《登庐山》一诗中，有“跃上葱茏四百旋”之句，其实呀，这条公路的弯道只有399个弯，所以有人说，毛主席也是吹了一小点点牛的。这条公路庐山居民常称之为“毛泽东路线”

1970年10月，庐山南部登山公路开工，第二年7月1日通车，人们把这条路称作南山公路。南山公路的修成，为上庐山的国内外游客，提供了更为便捷的条件。以后，又有人在庐山修筑数条缆车道与公路。

庐山位于中国江西省北部，东经115度52分——116度零8分，北纬29度26分——29度41分，面积302平方公里，外围保护地带面积500平方公里。北濒一泻千里的长江，南襟烟波浩渺的鄱阳湖，大江、大湖、大山浑然一体，险峻与秀丽刚柔相济，素以“雄、奇、险、秀”闻名于世。

早在一千二百多年前，唐代著名诗人李白便这样赞美庐山：“予行天下，所游山水甚富，俊伟诡特，鲜有能过之者，真天下之壮观也。”

庐山是一座地垒式断块山，外险内秀。具有河流、湖泊、坡地、山峰等多种地貌。主峰——大汉阳峰，海拔1474米；庐山自古命名的山峰便有171座。群峰间散布冈岭26座，壑谷20条，岩洞16个，怪石22处。水流在河谷发育裂点，形成许多急流与瀑布，瀑布22处，溪涧18条，湖潭14处。著名的三叠泉瀑布，落差达155米。庐山奇特瑰丽的山水景观具有极高的科学价值和旅游观赏价值。

庐山生物资源丰富。森林覆盖率达76.6%。高等植物近3000种，昆虫2000余种，鸟类170余种，兽类37种。山麓鄱阳湖候鸟保护区，是“鹤的王国”，有世界最大的白鹤群，被誉为中国的“第二座万里长城”。

庐山地处中国亚热带东部季风区域，面江临湖，山高谷深，具有鲜明的山地气候特征。年平均降水1917毫米，年平均雾日191天，年平均相对湿度78%，每年7月——9月平均温度16.9摄氏度，夏季极端最高温度32摄氏度。良好的气候和优美的自然环境，使庐山成为世界著名的避暑胜地。

庐山地区早在六千年前，便有人类活动。长久以来，人们在这里创造了内涵丰富、影响深远的庐山文化。

传为大禹时所作的《禹贡》及稍后的《山海经》，均有庐山古称的记载。公元前126年，司马迁“南登庐山”，并将“庐山”载入了中国第一部纪传体史书《史记》。东晋淘渊明、谢灵运、宗炳等一大批文化名人，陆续来到庐山，进行了杰出的文化艺术创作，使庐山成为中国田园诗的诞生地、中国山水诗的策源地、中国山水画的发祥地。此后，李白、白居易、苏轼、王安石、黄庭坚、陆游、康有为、陈三立、胡适、徐志摩、郭沫若等1500余位诗人相继登山，写诗4000余首，其中名篇佳作灿若珠玑。

庐山“道释同尊”。公元四世纪，高僧慧远在庐山建东林寺，首创观像念佛的净土法门，开创中国化佛教，代表佛教中国化的大趋势；禅师竺道生在庐山精舍，开创“顿悟说”。天师张道陵，一度在庐山修练；道教禅师之一的陆修静，在庐山建简寂观，编撰藏道经1200卷，奠定了“道藏”基础，并创立了道教灵宝派。从公元四世纪至十三世纪，庐山宗教兴盛，寺庙、道观一度多至500处。1942年，世界佛教联合大会在庐山召开。本世纪初，二十余国的基督教教会汇集庐山。至今，庐山仍有佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教等宗教及教派的寺庙、道观、教堂多座。

2.赴江西省九江市庐山区社会实践报告 篇二

关于赴黄山、三亚、丽江市考察旅游投资

模式的情况报告

市政府：

根据市政府主要领导指示，市政府副秘书长邓长明和市旅游局、财政局、城投公司及江西大觉山旅游景区集团负责人于1月23日—27日赴黄山、三亚和丽江市考察旅游投资模式情况，现将考察情况报告如下：

一、三市旅游投资的主要做法

从考察的情况来看，三市政府都将旅游业作为支柱产业优先发展。通过政府主导，营造良好的投资氛围，引入各方面资金做大做强旅游产业。

（一）制定发展战略，明确发展目标，通过明确产业走向引导民间资金流向旅游业。三亚市1999年就提出：“旅游立市、旅游富市、旅游强市”发展战略。2004年又实施旅游产业“转型增效、协调发展”战略。该市近年来基于丰富的旅游资源，又提出着力打造“中国唯一的热带滨海旅游城市”、“全国人民的度假村、后花园”和“国际滨海城市”目标，大力发挥旅游业在当地国民经济和经济结构调整中的巨大作用。黄山市以打造成“安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地”为目标，率先在全国提出了打造“旅游目的地服务第一品牌”。丽江市则明确了旅游业在全市经济发展中的支柱地位，形成 “旅游兴则百业兴”的经济格局，全市上下出现了打旅游旗、创旅游牌、唱旅游戏的局面，掀起了全民做旅游的新高潮。截至2009年底，丽江市已有22家旅游景区（点）；旅行社42家，注册导游5679名；星级酒店278家，星级标准床位30690床；8家旅游汽车公司625辆旅游车；24家旅游购物会员商店。直接从事旅游的人员有56000人，间接从事旅游业的人员超过10万人。实施政府主导，营造良好环境，吸引资本流向旅游产业，是加快旅游产业发展的先决条件，也是三市的一条成功经验。通过明确产业定位、目标和思路，有利地引导和激励了各方面资金流向旅游产业，形成浓厚的旅游发展氛围。

（二）制定奖励政策，扶持旅游企业，吸引资本投向旅游产业。三市通过制订旅游产业发展、旅游招商以及财政、金融、税务、价格、工商管理、交通运输、出入境管理等方面的一系列产业政策，引导和鼓励旅游业优先、快速、持续地跳跃式发展。各级财政每年安排大量资金用于与旅游产业有关的基础设施、品牌创建、整体形象塑造、信息服务等建设，并将新农村建设、文物保护、天然林保护、农业综合开发、高速公路、扶贫开发、民族发展、以工代赈等专项资金的安排使用，尽可能与发展旅游业结合起来。如借助新农村建设的政策和资金，将建设点安排在景区内或周边的村庄，改造景区配套设施；利用“村村通”工程和高速公路建设打通通往景区道路；结合植树造林工程，对通往景区的道路优先进行绿化。通过这些措施，为旅游业发展提供基本的外部条件。丽江市坚持基础先行，重点加强交通、市政、通讯、电力等基础建设，不断改善旅游通达条件和城市旅游功能。黄山市制定《关于大力发展乡村旅游的若干意见》、《关于加快黄山旅游国际化的决定》和《关于强力推进旅游国际化，迅速掀起黄山旅游发展第三次高潮的决定》等政策，明确规定新开工的旅游项目，可免收或减收城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、白蚁防治费、拆迁管理费等；农民兴办的‘农家乐’旅游项目取得的收入，免征3年营业税、减半征收各种行政性收费。三亚市出台了《航空客运市场开发奖励办法》对组织入境旅游包机直飞的旅行社，包机每架次引入境外游客200人以上奖励人民币5万元，100人以上至200人奖励3万元。丽江市对新评上国家5A级旅游景区的旅游资源经营性企业、评上中国白金5星级饭店和获得全国‘双百强’的旅行社，均给予一次性奖励50万元。

（三）强化规划编制，包装精品项目，吸引客商资本投向旅游产业。三亚市始终坚持“先规划后建设”的发展思路，每三年修订一次旅游产业发展总规，且形成了一套成熟的规划实施与管理办法。以中国首批5A级景区--南山文化旅游区为例，该景区先后10次修订了建设性详规，不断吸收先进的旅游理念，景区内建成了名列世界吉尼斯大全的国宝“金玉观世音、天下第一龙砚、108米南山海上观音圣像”，整个景区集热带海洋风光、佛教文化、福寿文化、历史古迹于一体，融生态旅游、休闲度假于一身，处处体现高起点规划、高品位建设的思想。

旅游项目开发投资大、周期长，政府财力有限，招商引资是解决资金重要的途径。政府在编制总体旅游规划后，根据区域功能分布和市场定位，制定出详细规划、项目策划、可研报告和项目计划书等资料，包装出具体的开发建设项目，通过项目推介引入社会和民间资金投资开发景区。如三亚市亚龙湾旅游度假区开发，1992年由市政府授权成立的亚龙湾公司，负责对亚龙湾统一规划、统一开发、统一招商、统一征地、统一建设。制定建设和服务标准，并建设基础设施。按照规划和标准引进投资商建设高星级旅游度假酒店，现度假区开发有滨海公园、豪华别墅、会议中心、高星级宾馆、度假村、海底观光世界、海上运动中心、高尔夫球场和游艇俱乐部等国际一流水准的旅游度假产品，核心酒店有17家，其中五星级14家，已成为国际著名的旅游度假胜地。丽江市通过开展“走出去，请进来”的招商引资方式，坚持“政府引导、企业参与、多方联动、市场运作”的招商引资做法，精心挑选市场发展前景好、潜力大的旅游项目，积极参与各类大型招商引资活动和邀请客商到丽江考察，仅2009年该市就引入149个项目，在建项目112个，筹建项目10个，投资者来自北京、上海、浙江、福建、广西等多个省市，到位资金98亿多元，其中大多为旅游项目。

（四）强力促营销，创建一流品牌，通过品牌的力量吸引资本投入旅游产业。三市在旅游开发建设中，十分注重品牌的创建工作。黄山市成功打造了16家国家4A级以上旅游景区和二处世界文化遗产地；三亚市有五家景区分别被评为国家5A和4A级旅游景区，博鳌论坛更是打造成为世界级论坛。同时，三市分别在中央级的媒体做了大量的宣传广告，并在主要客源地开展了声势浩大的宣传营销和招商引资活动。制作的宣传册、招商册、旅游光盘等宣传招商品精美别致，引人入胜。黄山市在旅游宣传上实施“捆绑式”营销策略，高密度连续推出旅游新亮点，以大台、大报、大刊、大网为主要宣传媒体，组织开展了一系列卓有成效的宣传促销活动。丽江市则通过举办印象丽江实景剧、东巴文化艺术节、世界遗产论坛、与国外缔结友好城市等大型旅游促销活动来提升丽江的知名度，进一步使丽江客源市场从末端走向前沿，扩大了国内、海外游客来丽江旅游的数量。黄山市2009年接待海内外游客2000万人次，丽江市2009年接待海内外游客758万人次，三亚市2009年接待海内外游客669万人次。通过重量级品牌创建，提升了城市的整体形象，增强了旅游核心竞争力，提高了对客商的吸引力。通过强力宣传促销，吸引了更多游客前来消费。巨大的人流量，意味着巨大的商机，旺盛的人气对投资商产生强烈的吸引力。

（五）开发建设旅游项目的几种投资模式。三市纷纷放宽各类资本进入旅游业的限制，积极实施“国家、地方、部门、集体、个体一起上 ,自力更生和利用外资一起上”的办法, 使投资来源多元化, 投融资形式多样灵活，吸引了各方面的社会投资,为旅游产业发展形成了一个坚实的产业基础。投资开发建设旅游项目，主要有以下三种模式。

第一种模式：景区直接融资，独立开发。政府对龙头景区，成立景区管委会，管委会成立下属旅游项目开发公司，再由旅游开发公司进行操盘。如三亚天涯海角和云南丽江古城、玉龙

雪山等景区。三亚天涯海角景区1988年成立旅游管理处，编制了规划，确立10平方公里的景区面积，1995年以土地向银行贷款2000万元，修建了景区道路等基础设施建设后，对外开放，之后通过门票收入向银行抵押贷款等方法筹措资金，滚动发展，到2009年门票收入

1.9亿元，利润7000万元。丽江玉龙雪山景区从1993年开始建设至今，政府注入一定启动资金后，景区则以土地、门票收入抵押贷款及收益滚动投入，累计投入10亿元完成了冰川公园、蓝月谷、云杉坪、雪山高尔夫球场、印象丽江等一批精品景点和旅游文化品牌建设，接待人数从1994年的4700人增长到2009年的232万人次，十多年间为丽江市经济发展的综合贡献达20多亿元。

第二种模式：景区与企业合作，联合开发。一是对重大的旅游项目，政府先成立景区管委会，管委会组建下属旅游开发公司，以旅游开发公司为主体与企业或其它社会资本进行合作，对景区进行联合开发建设。如三亚市南山文化旅游区项目的开发，由三亚市政府先成立南山文化旅游景区管委会，以景区规划中的2500亩土地折价1亿元入股，首旅集团出资1.5亿元现金共同开发建设南山文化旅游景区。二是政府以资源、资产入股，投资者以资金入股建设景区，双方各占景区一定的股份，进行合作开发，利益共享。如黄山市宏村景区就是采取这种模式开发经营。黟县政府与北京中坤科工贸集团签订合作开发宏村的合同，黟县以古民居旅游资源和古祠堂群建设项目土地使用权等资源入股，北京中坤科工贸集团以现金入股方式共同组建了“京黟旅游股份有限公司”，对宏村景区进行整体开发。投资者负责景区的规划、开发与经营。

第三种模式：企业或自然人投资，独立开发。根据旅游规划的要求，政府包装项目后，通过推介和招商引资，转让旅游资源开发权、经营权，吸引民间资本进行景区开发与建设。如黄山市黄山以外的旅游项目，都是通过招商引资的方式，由企业或个人投资建设。三亚市陵水县出让猴岛景区自然保护区10．2平方公里区域50年的旅游开发经营权供民间资本开发、经营，当地政府每年收取100万元资源使用费。经营期满后，开发出来的旅游资源仍由政府收回，但投资者如愿意继续经营，在同等条件下可优先取得开发经营权。

民间资本的投入解决了景区景点开发建设资金瓶颈问题，提升了当地居民的就业率、扩大当地居民的受益面和参与度。

二、几点建议

根据外地的经验做法和抚州旅游发展的实际情况，我们建议从以下几方面做好工作：

（一）对全市旅游规划进行修编，进一步完善旅游发展规划。目前，我市已编制了全市旅游总体发展、市中心城区旅游发展和临川文化旅游产业发展研究以及各县（区）的旅游总体规划和重点景区的详规。其中旅游总体发展规划是2002年编制的，由于当前旅游发展形势迅猛，旅游方式已发生了根本的变化，现在的旅游发展总体规划，已难于适应目前抚州旅游业发展的需要，迫切需对旅游总体规划重新修编。建议在今年聘请国内外一流的知名专家，对全市旅游资源进行全面普查，依托抚州丰富的自然景观和人文资源，高起点、大手笔修编旅游发展总体规划，并使之法规化，成为指导协调我市旅游业可持续发展的纲领性、规范性文件。在修编中可以充分考虑大觉山旅游景区集团关于打造抚州“两山一园一村”综合旅游版块的构想，如果其建议切实可行，可以分步分期实施，逐步开发。

（二）盘活现有旅游项目的资产，加大财政对旅游产业的扶持和投入。根据学习考察经验，我们建议从以下几方面培育多元化的旅游投资主体：一是加大对旅游产业的投入。财政每年安排一定数量的旅游项目资金和整合上级部门的扶持资金，用于重点旅游景区项目的建设和相配套的基础设施建设，如旅游公路、游客服务中心、旅游公厕、指示牌等。目前市中心城区建设的拟岘台公园，名人雕塑园、梦园等工程，就是属于政府直接投资的旅游景区景点建设项目。二是盘活旅游景区景点项目资产。可将项目的优质资产变现，也可将项目资产或门票等收入抵押贷款。鼓励旅游企业，将部分资产或股权招标转让出去，将不动资产转换为可用资金，用于投资开发其它项目或用于自身更新改造。将某些景区若干年的经营权或其它无形资产转让，回收资金开发其它景区景点。分期分块按规划转让已形成投资开发气候的景区和景区周边土地，回收投资滚动投资开发新项目。争取对外融资窗口单位的支持配合。对某些符合境外资本市场融资条件的项目，经精心包装后，直接推出对外发债或其它形式融资。精心挑选有潜力的新建或改造扩建项目，与省内外已上市或即将上市的旅游企业密切合作，将项目资产折成上市企业股份，在企业扩股配股时推向二级股票市场，从股票市场上筹集资金。将经过精心包装后的项目，连同其部分基础性资产（如土地使用权、规划设计方案和某些特许权等）和开发权，直接对外转让，换回资金，进行项目商品化融资。总之，要千方百计破解旅游业融资难的问题，推动多上项目，快上项目，上好项目，好上项目。

（三）制定优惠政策和奖励办法，吸引社会和民间资本投入旅游产业。旅游是综合性强的大产业，产业要发展光靠政府直接投资是有限的，更多的则是靠政策引导和激励机制的建立和有效运用，吸引外来的资金和力量来共同推动旅游产业又好又快发展。一是建立旅游产业促进基金。在我市境内从事旅游经营活动的旅游景区、旅游饭店等单位，按营业额的1%提取管理费用，计缴旅游产业促进基金。基金由各级地税部门代征，市、县（区）按比例分成，纳入预算管理，由各级旅游产业发展领导机构掌握使用。主要用于旅游宣传促销、旅游品牌创建和组织旅游专列、旅游节庆等特色旅游活动和对个人进行奖励。二是把旅游项目的招商引资和工业项目的招商引资放在同等重要地位，制定优惠和奖励政策，鼓励民间资本投资旅游业。出台扶持、税收让利、行政事业性收费优惠、建设用地支持、创优创强奖励等政策，营造民间资本投资旅游业良好的环境。对于优质资源，政府可以以资源入股的方式与客商合作共同开发景区景点。与此同时要支持和引导旅游景区（点）和旅游企业实施产权制度与经营机制改革，在符合国家法律、法规的前提下，对旅游景区（点）实行所有权与经营权的分离，在统一规划和严格保护的基础上，允许以合资、合作、独资、承包、租赁、股份制等形式，转让给企业法人或其他经济组织开发、经营。

（四）加大旅游项目招商引资的力度。在完善旅游发展规划之后，确定一批重点建设的景区景点旅游项目，通过包装，进行对外招商。对大觉山旅游景区集团提出的“两山一园一村”综合旅游版块的开发，在同等条件下，可以优先由大觉山旅游集团投资开发，也可选择实力更强的企业投资。对招商引资成效突出的人员进行奖励。

（五）加强旅游宣传促销，努力拓展客源市场。整合资源，突出重点，统一策划，统一制作，统一宣传，形成强大的宣传营销攻势。适当增加促销投入，以大台、大报、大刊、大网为主要宣传媒体，实行“航母促销”，在央视和江西卫视等黄金时段继续开展“烟波古临川绿色新抚州”旅游整体形象宣传，塑造好城市旅游品牌。实施注意力经济战略，在上海、南昌等主要客源地举办抚州欢乐游等宣传营销活动，开通上海至资溪的旅游专列，大力开拓上海市场，积极举办临川文化旅游节、大觉山国际漂流节，继续办好南丰国际蜜桔节和广昌国际莲花节等旅游节庆活动。建设抚州旅游资讯网、旅游服务热线等旅游宣传平台。形成全方位、多层次、立体化的宣传体系，努力塑造抚州旅游的良好形象。

赴黄山、三亚、丽江考察组

二O一O年二月五日

附件：

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3.赴江西省九江市庐山区社会实践报告 篇三

专业： ____农村区域发展__

班级：___102_____ 姓名： ___龚盈__ 学号:_1012100218___

实践单位： 江西省上饶市鄱阳县三庙前乡万安村实践 时间： 2011年7月13日 至 2011 年7月18日 共-6-天

一、江西农业的发展现状。……………………………………

2二、鄱阳县万安村的发展状况。.......................2

1、历史上的万安村。..............................2

2、万安村的发展模式。............................3

三、调查过程中发现的一些问题。.....................3

1、土地流转问题。................................4

2、村官政策的一些问题。..........................4

3、自然灾害对村民的影响及补救措施问题。.............5

实践目的：了解万安村的发展模式，及探究产生这种发展模式的原因；并深入农民群众，与村领导沟通，发现发展中存在的问题。

实践内容：与农民与村领导深切沟通，发放问卷，研究数据，发现问题，并与队友积极讨论，寻找解决的对策。

实践的结果：了解了万安村的发展模式，并从中发现了关于土地流转，村官政策，以及灾后救助的问题。

感悟与思考：国家的惠农政策有时候下达不到位，政府对一些政策的监管有所失职，希望全社会的人都能关心和帮助农村人，毕竟他们的生活状态还是很不乐观，他们赖以生存的庄稼总在面临着种种不可预料的威胁，他们有时候真的很无助。

我们一行八人，成立了赴江西鄱阳县鄱阳湖考查队，队员来自五湖四海，来调研的目的起初只有一个，调查位于鄱阳县的中国第一大淡水湖——鄱阳湖的水资源问题，以及对周边村庄的村民生产生活影响问题。在5月中旬，旱灾袭来，水域面积的大面积缩小与湿地的大面积裸露给周边以打渔为生的渔民造成了不小的损失。但在一个多月之后，突如其来的大范围降水又使得刚刚饱受磨难的周边村民的房屋与农田粮食受到侵蚀。这让我们突发了研究水资源对周边村庄村民生产生活影响的问题。

继而我们又在鄱阳县农业局的安排下，前往了离鄱阳湖很近的万安村，深入村庄，与村民互动，了解当地村民受灾状况，灾后政府的补救措施，以及考察当地的经济文化发展现状。万安村是当地很有影响的一个村，一方面是因为其经济状况位居前列，另一方面是因为其有一个廉政爱民的新上任大学生村官。

 江西农业的发展现状。

江西自古以来就是农业大省，农业资源丰富，生态优势明显。全省土地总面积16.69万平方公里，森林覆盖率高达60.05%，居全国第二。全省总人口4432.16万，其中农业人口3415.75万。全省耕地面积4240万亩，淡水面积1706万亩，境内鄱阳湖是中国最大的淡水湖，全球最大的候鸟栖息地。

江西是个农业比重较大的省份，以占全国2.5%的耕地，生产占全国4%的农产品，粮、猪、油、菜、水产等主要农产品产量在全国占有重要地位。江西还是产粮大省，建国以后更是成为全国仅有的两个从未间断输出商品粮的省份之一。粮食产业是江西省名副其实的优势产业和支柱产业。江西省同时水面面积居全国内陆省份之最，在加快鄱阳湖资源深度开发的过程下，全省渔业经济呈现较快健康发展态势。到今年水产品出口超过1.31亿美元，连续十年名列全国内陆省第一。

但是作为一个农业大省，江西的经济基础很薄弱，农民的收入较低，平均也就一年 一万来元。不像浙江，福建这些周边大省，有工业辅佐农业，很多村民通过开厂，搞商品化农业挣大钱。同时，由于农民的知识文化水平的有限，农业生产过程中，知识错误导致的低产现象时有发生。另外省里的财政补贴以及引进投资的力度有限也是导致江西农民生活水平低下的一个原因。更令村民头疼的一个重大问题就是自然灾害的频繁发生，不只是今年，从98年九江发生特大洪水以来，每年都有大大小小的各种洪涝，干旱灾害威胁着农民的生产生活。我们走访的一位农民大伯告诉我们，他们家里今年一个月时间就损失了5万多元，而且，灾害发生之后，他们也并没有拿到灾害抚恤金，使他们家里一下子从较富裕水平陷入了困境。



 鄱阳县万安村的发展状况。

历史上的万安村。

万安村的历史起始于公元前２２１年，迄今已有２２００多年的历史。万安村所处的鄱阳县自古就是才子遍出，诸如长沙王吴芮、晋太尉陶侃（也即陶渊明曾祖父）为世人称道。唐“大历十大才子”吉中孚饮誉江南。羁金１５年的“苏武第二”洪皓，坚贞不渝，精忠报国。工诗善词的南宋词人姜夔，开音乐先河。南宋节烈丞相江万里在芝山止水池以身殉国，一直激励后人。历史名人颜真卿、范仲淹、等都在鄱阳留下千古佳话。鄱阳赣剧更是鄱阳湖畔一朵文化奇葩，被周恩来总理称赞为“美、秀、娇、甜”，不仅唱遍饶河两岸，大江南北，而且远征江浙等地。

 万安村的发展模式。

（1）、湖城战略。

在党的十七大精神指导下，万安村响应鄱阳县的号召，坚持科学发展观，认真贯彻落实省委、省政府关于加快环鄱阳湖城市群发展的部署，响应150多万鄱阳人民“复兴鄱阳，重新崛起”的呼声。2007年11月，鄱阳县实施中国湖城发展战略，作为鄱阳发展的百年大计，力求打造出以“湖”为核心的绿色生态特色城市和强势城市品牌，努力实现鄱阳在新的起点上又好又快发展。

中国湖城发展战略是将鄱阳县城乡作为一个整体，坚持科学发展，统筹城乡发展，统筹区域发展，用经营城市的理念经营县域经济，努力建设生态文明的鄱阳。以鄱阳最大的特色自然资源亮点——湖泊为城市定位；以建设特色名城品牌——中国湖城为目标；以特色化湖产业链发展城市经济为龙头；以个性化湖文化塑造城市精神为重点；以差异化湖旅游建设城市形象为基础；以生态化打造城市环境为标准的鄱阳城市化总体发展战略。通过实施中国湖城发展战略，把中国湖城鄱阳建设成融湖产业名城、湖文化名城、湖旅游名城、湖宜居名城为一体的特色城市，从而实现鄱阳经济社会全面均衡、和谐高效、永续发展。

（2）、水产养殖辅佐农业作物种植。

我们深入考察的万安村由于靠近鄱阳湖，因此能在发展经济物生产的同时发展水产养殖，诸如银鱼，螃蟹等水产品，以及诸如藕，莲蓬之类的水生植物的生产。其中以黄鳝养殖尤为突出，近年来每年养殖黄鳝近百万斤，养殖面积6300m2，年产值1千多万，成为远近闻名的黄鳝专业养殖乡村。

（3）、建立商业、居住、物流、政务新中心。

由于万安村靠近鄱阳县县中心，因此其商业发展的成果不容小觑。在村政府的带动下，近年来，万安村配合乡政府工作狠抓新城镇建设，形成三庙前乡居住、商业、物流、政务新中心。我们的参观成果的确如此，一排一排的水泥房，贴上了精美的瓷砖，街道两旁配以整齐的行道树，错落有致。村长告诉我们，他曾经跟广州一个获得过乡村建设奖的村官交流过，模仿了他们的思路，在闲置的地上盖建了商品房，用来卖给外出打工，衣锦还乡的村民们。

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 调查过程中发现的一些问题。

土地流转问题。

土地流转问题大范围产生的原因。万安村的土地流转问题很是严重，几乎每户人家都有参与过土地流转。其中一个重大的原因就是当地劳动力的过多流失，为了处置闲置的土地，很多村民就选择了转让土地给想要种植更多作物的村民。这样一来，既能提高土地的利用率，不会使得土地撂荒，又能用收得的租金，充作另一份收入。万安村的很多青壮年在初中没毕业就选择了去附近的工业重省，诸如广东，浙江等地打工，另外当地有好几个百万富翁，他们在外拼搏了数十个年头之后，开厂经商，衣锦还乡，将挣来的钱用来发展家乡，邀请更多的本地人去他们所经营的厂子打工。因此当地的土地流转现象非常普遍。同时又有一部分村民因为种种原因不能外出务工，就干脆多租几亩地，安心务农，祈求更高的收入。

土地流转过程中存在的问题。

（1）、签订文字合同问题。在我们回收问卷，统计数据时发现了这一重大问题。在达成土地流转协议后，会签订文字合同的村民几乎不存在。在村民们看来，他们选择的合同对象都是熟人，邻居，亲友，他们有充分的理由相信对方不会违约，因此口头合同足以。他们反而觉得签订文字合同是对对方不信任的表现，而且文字合同又繁琐，对于文化程度不是很高的村民也是一种障碍。因此，他们只是不约而同地选择了用口头协商。

（2）、登记流转合同问题。另一个值得反思的问题在于，他们中很少会有人去登记流转合同。在《土地承包法》中第三十八条规定了，“对土地承包经营权采取互换、转让方式流转的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。”登记的主要目的在于将土地承包经营权变动的事实予以公示，使他人明确土地承包经营权的权利人，避免日后发生的各种纠纷。大部分村民都表示，他们不登记是因为他们根本不知道要登记，这也放映了当地的村干部在宣传土地转让事项的过程中有疏忽，没能让村民了解到完整的转让过程。因此加强基层土地转让制度的宣传力度，对于完善土地转让政策有积极的作用。另外还有少数部分人表示，他们也是知道要登记的，但是他们不知道要去哪里登记，不知道应该如何登记，他们同时也很害怕麻烦，因此也就选择了不去登记。而不登记的结果有可能会导致各类转让纠纷的发生，在发生纠纷后，受害方又难以获得应得的司法保护，这对于维持社会的稳定与保护公民的合法权益是很不利的。

 村官政策的一些问题。

在万安村我们有幸和当地深受大家爱戴的大学生村官，程英进行了深入交流。程英虽然上任不到一年，但他在村民之间的人气我们是亲眼所见的。他在今年5月份的全国大学生村官论坛中斩头露角，作为江西为数不多的代表参加了发言。程英本是一所重点大学的毕业生，拿着本科生文凭，他分别在德资企业和一家国有企业找到了高薪且稳定的工作。但在2010年初，他得知江西省要选聘大学生村官的消息后，怀着满腔热血，抱着要为家乡做点实事的心愿，他毅然决然地放弃了让大家羡慕不已的工作，报名参加了大学生村官的选拔。在家人的支持与自己努力下，他顺利通过了层层选拔，于2010年9月正式成为了江西省上饶市的一名大学生村官。他说他放弃高薪，坚决回到农村的目的就是想更好地建设家乡，报答父母乡亲。

由于年纪相仿，我们的聊天进行得很愉快。在谈话的过程中，我们从他口中得知了一些有关村官政策的一些问题。

（1）、专业不对口问题。很多大学生村官的专业所学不能很好地应用在村官的担任过程中。比如说这位程英村官，他的本科专业是材料金属，很难将所学运用出来。但是他凭着一颗不断学习的心，又在职修读了公共管理的研究生学位，想更好地帮助自己担任好村官。另外，在与村长，村支书的对话中，我们了解到，农村很需要一些技术性人才。比如说，像学农业水利的，学农业机械的，学动物科学，学植物生产类的，而这都是我们农业大学最好的专业。所以他也很希望我们农业大学的学生毕业之后能去帮助他们。我们也都有这样的心思，要将所学运用出来。（2）、大学生村官普遍收入较低的问题。我们了解到，村官拿的是国家的补贴，而且随着地域的不同，所拿的补贴数额也相应变化。少的不到一千，多的有一个月三千，而像江西这样的中部地区一个月只有一千五百元的补贴，的确比较少。另外，像他们如果想带领村民致富搞科研生产的话，需要更多的资金补贴，这是村官都普遍头疼的问题。

（3）、当今村官编配机制的不完善问题。从他的口中，我们了解到，现如今很多乡镇为了完成上级布置的的村官数目安排，安排一些已经在乡镇府企业机关任职的大学生去竞选村官，因此，他们往往一兼数职，没有尽心去完成上级安排的村官任务。

（4）、村官的监督机制并不完善。由于监督机制的不完善，很多不是很负责任的村官顶着村官的名号，却并没有切实做实事。有些村官拿着补贴，干着其他的工作，或者花一门心思去搞自己的科研研究，搞自己的创业致富之路，而没有想着要更好地帮助村民。

 自然灾害对村民的影响及补救措施问题。

万安村由于靠近鄱阳湖，处于长江中下游地区，年年都面临着洪水侵蚀的危险。在今年的洪汛期间，万安村受灾相当严重，持续不断的大雨给当地村民带来了很沉重的打击。我们采访的一个村民告诉我们，他们家种植的西瓜，眼看着已经成熟可以卖个好价钱了，农田却被大雨洗刷得一干二净。看着残秧败果，他也是无可奈何。他说，当地年年都要面临洪灾，只是程度大小不同而已，他也早已习惯这样的结果。我们问他明年打算怎么应对，他也只是表示没有办法，告诉我们，他能做的就是减少明年的种植量，祈祷大雨可以在抢之后来，受灾程度能减少一点。他说，虽然在5、6月份，当地也曾经因为降水量减少，鄱阳水位大幅度降低而受过一次旱灾，但是与洪灾相比，那种损失并不算什么。当时听着村民的话，心里很是心酸，面对天灾的无可奈何，使得他们只能看着劳动白费，只是乞求着来年的灾害没这么严重，这是怎样受挫后的一种淡定啊。

我们还问他，有没有获得过政府的救灾补助。他们果断地摇了摇头，表示从来没有听过有补助这件事，他们的损失从来都是自己默默接受。我们又问他，有没有想过要获得救济，他愣了一会，淡淡地说，国家也不容易，要给我们种粮食提供良种补贴，给我们改善生活条件，不能再向国家要那么多了。我们当时真的觉得很感动，这些村民有时候真的淳朴得很可爱。他们生活贫苦，却从来不会去抱怨着什么，而那些生活在城里养尊处优的人们，拿着高于他们几十倍的收入，还在抱怨福利不够。

不过他说，他希望能有一种洪水保险，像医疗保险那样，自己按时交纳一笔款项，就算保险费高点也没有关系，但是能在收到灾害后获得一定的保险额，使自己能够度过这样的难关。我们答应他们一定会跟学校上报他们这样的想法，使他们能在不久的将来，享受到这样的保险帮助。

像万安村这样，处于长江中下游地区，靠近大面积水域的村庄还有很多，它们都要经常面临着洪水的威胁。他们曾经引以为豪，依山傍水，从老祖宗那里继承下来的沃田，不知道到底是给他们带了好处还是更多的弊端。这样的洪水从98年九江特大洪水发生以来，或大或小，年年都有，有一方面的原因可能是三峡的拉闸储水吧。