银行信访处置机制

银行信访处置机制（10篇）

1.银行信访处置机制 篇一

信访应急处置预案

为保证我局在发生重大食品、药品安全事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和食品药品安全事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。

一、工作原则

本应急预案的工作原则是：在县党委、政府统一领导和

指挥下，属地管理，条块结合，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

二、成立信访工作应急反应领导小组

组长：孔庆华

成员：刘焕成、孙平、臧瑞柱、张文超、韩志刚、王丽艳

领导小组下设办公室在综治办（信访接待室）。值班电

话：533256

3三、应急措施

领导小组应将排查信访突出问题作为工作重点，按照“分

级负责、属地管理、谁主管、谁负责”的原则，实行“首问责任制、工作例会制、工作报告制、工作值班制、领导包案制、督查督办制、基础台帐制”等相关制度。在县党委、政府的统一领导下，协调一致地开展信访应急工作。

（一）到上级部门个访的应急

到上级部门正常上访或无理纠缠、闹访、非正常上访的，立即启动应急工作方案并迅速实施，同时及时报告信访工作领导小组办公室。

（四）到上级部门集访的应急

到上级部门集体上访的，在接到通知后，应立即安排相

关责任人争取在最短时间内赶赴现场。

四、对发生情况的处理原则和要求

发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

（二）要高度重视信访突发事件的处理工作，领导小组成员接到通知后，有关人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

五、事件的善后处理工作

1、由信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告及时上报。

六、加强值班及信息报告工作。

重要时期要加强值班，随时掌握重大事件的发生、发展，及时上报并及时处理，严格落实信息报告制度，杜绝因推诿扯皮和不负责任导致越级上访事件的发生。

2.银行信访处置机制 篇二

工作开展情况汇报

为确保我镇社会和谐稳定，不出现影响社会稳定大局的事件，不给上级增加压力。我镇党委、政府领导高度重视当前信访突出问题处置化解工作。积极根据泸联办函（2011）8号文件工作要求，制定了可行的实施方案。现将当前信访突出问题处置化解工作具体开展情况作出如下汇报。

一、加强领导，成立维稳工作领导小组

根据当前各种矛盾纠纷、群体上访苗头多发实际情况，抓好目前社会维稳工作，对维护社会政治稳定，创建“平安浦市”有着十分重要的意义。

镇成立了维护社会稳定工作领导小组，由镇党委书记向子照任组长，镇长王海军、分管综治的武装部长唐国华任副组长，综治、公安、司法、民政、移民、计生、经管、安监、农机、航监、林业、国土、办公室、相关社区、村、单位负责人为成员，领导小组下设办公室（设在镇综治办），由唐国华任办公室主任。各村（社区）、单位高度重视，也相应成立维稳工作领导小组，认真组织实施，确保辖区社会稳定。对存在失职、渎职行为或对不稳定事件发生负有重要责任的领导人要严格追究责任。

二、维稳工作重点及工作开展情况：

1、河溪电站移民杨四发等五户要求入住武溪镇廉租房越级上访问题。具体稳控工作由镇党委副书记、综治办副主任陈秀章负总责，浦溪村王胜富、姚元有，镇干部李维毛、谭子汉为责任人员。经镇、村干部多次上门做了大量思想工作，到目前为止上访户情绪稳定，未发现上访苗头。

2、钟凤英反映其子大学毕业后被安排县建设局下属开发公司上班，要求将工资纳入财政预算，其丈夫谭世端是退伍军人，有肾病，要求帮助解决生活困难，纳入低保问题。具体稳控工作由党委副书记陈秀章负总责，杨国荣、王发祥、太平街社区谭明亮为责任人员。经镇、村干部上门以及用电话做了大量的劝导工作，上访户情绪稳定。目前没有发现上访苗头。

3、唐德、龚本於等人因文化大革命问题要求平反，非法越级上访。具体稳控工作由镇武装部长、综治办主任唐国华负总责，镇干部胡正龙、邓志强、彭顺家，十字街社区干部张金忠、梅小平、王必育，印家桥社区干部罗家金、汪澄云为责任人员。经镇、村干部上门做了大量的劝导工作，上访户目前情绪稳定。没有发现上访苗头。

三、工作措施及具体要求

（1）、明确责任，落实措施，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，把各种突出信访问题、可能群访及不稳定因素的排查、稳控、化解工作落实到具体责任人，负责到底。对于排查出来的突出信访问题、可能群访及不稳定因素要专题汇总分析，建立工作台帐，研究制定稳控及化解措施，真正做到有领导负责，有专人负责，有工作方案，有督促检查，需要上级部门及有关部门协调处理的，应及时报告上级及有关部门。

（2）、加大法制宣传教育工作，经常对突出信访问题及可能群访的当事人进行法律法规宣传和规劝工作，引导其自觉守法、遇事用法、维权依法。

（3）、采取“亲情”感化，通过经常对突出信访问题及可能群访的当事人谈心、拉家常、帮助其解决生产生活困难问题（子女就学、看病、解决低保、资金扶持等）感化他们，改变他们对政府行为的认知及“对抗”思想，从根本上打消其上访的念头。

（4）、切实加强情报信息制度，镇维稳办每天安排专人值班（电话：4611241），对突出信访问题及有可能群访的当事人确定一套专门人马，不惜一切代价，24小时全面监控，掌握其动态，并及时上报有关信息，便于上下互动和劝返。

（5）、本次社会维稳工作纳入镇干部、村（社区）干部绩效考核范围。

浦市镇信访突出问题化

解处置工作领导小组

3.银行信访处置机制 篇三

一、组织领导

成立xx区司法行政系统处置涉法涉诉工作领导小组，局党组书记、局长李成建任组长，党组成员、副局长刘良贵，局党组成员、纪检组长杨兆文，局党组成员、法建办副主任袁飞为副组长，办公室主任瞿颖，基层股长李其书，公律股长赵向立丽为成员，领导小组下设办公室，由李其书任组长，全面负责此项工作。

二、处置涉法涉诉信访应急预案

1、全区内发生重特大涉法涉诉信访，基层各司法所长、涉及的律师事务所主任、当事人，法律服务所主任、当事人，公证处主任、当事人必须第一时间参与息诉工作。局分管领导，股、室负责人在接到报告后第一时间内必须到场参与息诉工作。

2、对全区内有重大影响的涉法涉诉及各类信访案件发生，司法局按照要求派公职或中介律师参与，提供法律咨询、宣传、讲解相关法律、政策，并对不法行为进行教育。

3、组织建立区司法局信访涉案化解、息诉、息访法律指导组，局长任组长，分管副局长任副组长，公律股、法援股、律师事务所、法律服务所负责人为成员，全面负责面上指导工作。

三、处置涉法涉诉信访工作方案

1、健全司法行政系统涉法涉诉维稳信息搜集、反馈机制;

2、与乡镇(街道办)相关职能部门建立维稳工作衔接机制;

3、发现涉法涉诉不稳定因素(含矛盾纠纷)：

第一、弄清基本情况，根据对社会的.影响程度，将涉法涉诉信访案件分为一般、重大、特大三类。

第二、根据涉法涉诉案件性质，将案件分门别类，并研究化解矛盾纠纷的措施、方案，明确化解目标。

第三、属本部门管辖或指导的涉法涉诉信访案件要落实专案的包案负责人、承办人，明确职责。

第四、实施矛盾纠纷案件的化解，要紧紧依靠党委、政府支持，调动一切司法行政资源，防止矛盾纠纷案转化为信访案。

4、区司法局将加大对重大特大矛盾纠纷案的指导，把控力度，实施领导分片责任制。局领导要分片督促、指导或直接参与涉法涉诉信访问题的处置工作。并切实做到“三包”即包调查处理、包疏导教育、包息诉息访。

4.银行信访 篇四

首先向银行投诉 正常情况下，您若要投诉银行的产品或服务，应先行与该银行联络，这样做可使银行有机会及早解决投诉事项。各家商业银行都有接受客户投诉的渠道和处理流程，以便对客户投诉展开全面及时的调查，并使投诉获得完满解决。银行也应向客户说明投诉的程序。相关链接：各家银行投诉联系方式

什么时候才向银监会投诉 若对银行处理投诉的方法感到不满意，或银行并未在收到投诉后约定时间内给予最后回复，您可向银监会寻求协助。银监会在处理银行客户投诉方面的权责有限，但我们仍会尽力给予帮助。怎样向银监会投诉 向银监会投诉应以书面形式进行，并详述投诉事件及性质、投诉人姓名及联络方法。一般来说，口述形式或匿名投诉银监会都不便受理。银监会如何处理投诉 ·所有投诉绝对保密，银监会只会在处理投诉的过程中向有关银行透露其中的细节。·银监会收到书面投诉后会把投诉转发有关银行处理，并要求银行迅速调查及直接回复投诉人。如果投诉事件重大，银监会也会要求银行对投诉事件作出详尽解释及回应。·若投诉涉及银行审慎监管方面的事项，银监会将另行采取相应的监管措施。银监会的角色 银监会不能够直接介入金融机构与客户之间的纠纷，但可以敦促银行迅速彻查及解决客户投诉。因此，银监会将尽力确保客户投诉获得银行适当处理。但投诉人必须明白银监会无权裁定投诉是否合理或命令银行满足投诉人要求，尤其是不能指令银行向投诉人作出赔偿。部分投诉可能涉及银行审慎监管方面的事项，例如投诉内容显示银行可能违反《中华人民共和国商业银行法》或其他有关法律法规、指引或管理办法。此外，若银行可能曾以不审慎或不恰当方式行事，也会引起银监会作为监管机构的关注。一般来说，若投诉只牵涉银行服务收费或质量、银行的商业决定或投资表现，将不会列入上述类别的范围内。至于涉及审慎监管事项的投诉，银监会将查明实情并按需要规定银行采取补救措施。银监会也可能会对银行采取监管方面的措施。无论银监会对银行采取任何措施，均不会改变银监会无权指令银行向投诉人作出赔偿的事实。

5.银行信访处置机制 篇五

http://.cn 2011-8-7 7:58 江门日报 第7981期 A2版

本报讯近日，市信访局召集各县级市、区信访局长召开专题会议，全面学习和贯彻市委十一届十次全会精神。会议强调，要紧紧围绕市委全会的部署，加强和创新社会管理，为构建和谐社会贡献力量。

在如何加强我市信访工作方面，会议提出，信访工作人员要牢固树立群众观念，积极探索新的信访工作机制。同时，要不断推进市级人民来访接待厅和网上信访大厅“两个大厅”、“两代表一委员”联系群众联络室以及协和义工队伍的建设，实现信访工作载体新面貌，推进社会管理创新。

6.创新信访机制 促进和谐稳定 篇六

信访工作是各级政府和部门发扬民主、体察民情、接受监督、联系群众的重要渠道，事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定的大局。牢固树立“群众利益无小事”的信念，切实把信访工作摆上重要议事日程，着力解决群众关心的热点难点问题，环境信访质量效率明显提升。

一、将提升群众满意度作为信访工作的最高目标。在健全领导机构的同时，对12369电话进行24小时值班登记制度，成立了一支随时准备现场处置信访问题的应急工作小组，全天候待命。建立归口管理，整体联动制度，对环境信访实行统一受理，分散调处，集中回复的机制，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门齐抓共管的工作态势，同时将每周信访及其处理情况以周报的形式进行内部通报，便于督办，有效地杜绝了信访受理后无结果、不回复等情况的发生，几年来，该局环境信访处理率、回复率均达到100%，群众满意率达到95%以上。

二、将创新信访机制作为信访工作的重要法宝。规范了《环境信访处理工作程序》，明确了行为规范、处置措施和处理要求。建立领导接待日制度，设立信访接待窗口，在电台公布投诉热线电话和重点政务信息，形成了多渠道多形式方便投诉的格局，实行“全天候”服务。通过经常召开信访工作例会，共同剖析案例，研究化解矛盾方法，提高环境信访水平。周密制定《环境信访处理考核办法》，将环境信访纳入工作目标考核，实行一岗双责，使人人身上有担子，形成信访工作全盘有协调，面上有人管，线上有人抓，点上有人干的局面。

三、将提前化解信访矛盾作为信访工作的有效途径。根据各时期环境信访举报的数量和可能出现的污染类型、行业，该局积极开展环境信访矛盾纠纷排查化解活动，将信访执法变被动为主动，对有越级上访、集体上访等苗头和倾向的主动迎上，及时疏导，认真化解。加大环境违法行为的打击力度，坚持依法行政，认真查办每一件环境信访案件，对重点信访件实行领导包案、限期化解。对涉及多部门职能交叉的环境信访，建立部门联合协调处理机制，跳出信访抓信访，综合施治，多管齐下，拓宽思路解决问题，切实为企业、群众排扰解难办实事，几年来，全县未发生一起赴省和进京大规模集体上访事件。

7.应对突发事件处置机制 篇七

应对突发事件管理办法暨应急处置预案

第一条 为提高临洮县移动公司（以下简称“公司”）保障生产经营安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件，降低突发事件造成的损害，以保障广大消费者和职工利益，维护公司资产安全和企业稳定，维护正常的生产经营秩序，根据《公司法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《公司章程》等规定，结合本公司的实际情况，特制订本管理办法暨预案。

第二条 本办法适用于公司内突然发生严重影响或可能导致或转化为严重影响公司正常运营的紧急事件的处置。

公司的突发事件是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营，公司财产、人员利益受到损失，造成区域性甚至全国性影响，有可能导致或转化为严重影响服务市场稳定的公司风险事件，主要包括但不限于：

（一）经营类

1、公司领导管理层可能出现较大的决策失误；

2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误；

3、公司的经营和财务状况恶化；

4、公司因重大工作事故等无持续性经营能力。

（二）环境类

1、国际重大事件波及公司；

2、国内重大事件或政策的重大变化波及公司；

3、自然灾害造成公司经营业务受到影响；

4、事故灾难，指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故造成公司正常经营受到影响。

（三）信息类

1、报刊、媒体对公司问题集中式的不实报导；

2、社会上存在不实的传言或信息，给公司造成了影响；

3、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误，对市场造成了影响；

4、可能或已经造成社会不稳定，引发消费者投诉事件等。第三条

突发事件处理应遵循的基本原则：

1、合法、合规；

2、诚实、信用；

3、及时、积极；

4、公众利益放在首位；

5、统一领导、统一组织；

6、最大程度地减少对公司生产经营及形象的影响。

第四条

公司对突发事件的处理实行统一领导、统一组织，快速反应、协同应对。

公司成立处理突发事件领导工作小组，负责公司突发事件的管理以及处置工作，其中总经理任组长，副总经理任副组长，组员由公司各部门负责人担任。

（一）组长职责：

1、负责公司突发事件的应急管理工作；

2、组织指挥突发风险处置工作；

3、在突发事件处置过程中对一些重要事项做出决策；

4、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径；

5、负责保持与各相关部门或政府的有效联系。

（二）副组长职责：

1、协助组长进行有关突发事件的处置工作；

2、指导下属部门突发事件应急体系建设；

3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。

（三）组员职责：

1、各相关组员按照其分管的工作负责相关类别的突发事件的应急管理工作；

2、督促、落实组长、副组长的批示、指示及有关决定；

3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息；

4、指导和协调下属员工做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作；

5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作；

6、负责有关突发事件的信息披露工作；

7、履行突发事件的值守等职责。

各组员实行24小时值班，手机必须随时保持畅通状态，发现问题及时向副组长报告，并按照指示进行处理。第五条

预警和预防制度

公司各部门责任人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人，定期检查及汇报部门有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。

第六条

预警信息的传递及处置

预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。

公司预警信息的传递主要由公司各部门责任人负责向公司副总经理进行汇报，然后由副总经理协同有关人员对信息进行分析及调查，确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息须予以高度重视并立即向公司总经理报告，必要时提出启动应急处置预案的建议。

当预警信息被突发事件领导工作小组确定为需披露的信息后，则按照有关信息披露的规定进行披露。第七条 突发事件的处理

一、做好情况上报工作。发生影响或可能影响公司正常经营的突发事件后，领导工作小组应及时将事件情况、已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话上报总公司有关部门，同时，在掌握事件的具体情况后，应将事件的详细情况书面报送总公司有关部门，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

二、做好先期处置工作。发生突发事件后，要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动制订的相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。

三、做好事件处理工作。领导工作小组确定突发风险事件后，应根据突发风险事件性质及事态严重程度，及时组织召开会议，决定启动本预案。同时针对不同突发风险事件，成立相关的处置工作小组。处置工作小组在领导工作小组的统一领导下，制订突发风险事件处置方案，拟定统一的对外宣传解释口径，及时开展处置工作。

（一）经营类突发风险事件主要处置措施：

1、彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估；

2、查清公司经营班子的日常经营管理及决策是否违反了《公司法》、《公司章程》及公司有关规章制度，若存在此情形，则及时调整或更换公司的经营班子，情形严重者诉之法律处理；

3、对相关责任人员进行谈话及控制；

4、暂时停止公司的有关经营活动；

5、对于公司经营亏损或面临退市，积极与各方相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案；

6、按照规定做好信息披露工作。

（二）环境类突发风险事件主要处置措施：

1、深入调查、了解目前环境包括国际、国内重大事件、政策变化、自然环境详细情况以及对公司的影响程度；

2、公司召开经营班子会议，讨论在上述情形下，公司如何最大限度地避免对公司造成的影响；

3、公司经营班子及时提交有关处理意见，并上报总公司予以调整经营策略；

4、对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响，则公司应立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理，并及时上报现场处理情况；

5、按照规定做好信息披露工作。

（三）信息类突发风险事件主要处置措施：

1、联系有关媒体报导负责人，将真实情况告知，并商议处理方案；

2、立即对不实信息做出澄清或更正，尽量减少不良信息的影响；

3、追查相关责任人，并要求其改正，情形严重者诉之法律处理；

4、按照规定做好信息披露工作。

四、做好后期处置工作。突发事件结束后，应尽快消除突发事件的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估突发事件处理的效果，对本管理办法暨预案进行修订和完善。

五、做好善后事宜工作。由公司经营班子拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由公司最高领导会议批准后执行。

第八条

应对突发事件的保障工作

公司下属各部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。

（一）通信保障。在处置突发事件期间，公司的值班电话及领导工作小组成员的手机必须保证畅通，确保与各部门的联系。

（二）队伍保障。领导工作小组有权利根据突发风险处置工作的需要，召集参与处置人员，被召集人必须服从安排。

（三）物资保障。公司的经营班子应做好突发风险事件处置工作的物资保障，准备好相关的设施、设备及资金、交通工具等。公司财务部门负责对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（四）培训保障。公司本部及所属部门要广泛宣传应急法律法规和预防、避险等常识，增强应急意识，提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。第九条

附 则

一、突发事件处理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

二、对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

三、对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、本管理办法暨预案由公司最高领导小组负责解释和组织实施。

8.健全和完善信访工作机制 篇八

固本强基创平安

若羌县委副书记、政法委书记王浩

（2009年6月）

健全和完善信访工作机制，固本强基创平安是落实科学发展观及中央政法委、综治委《关于深入开展平安建设的意见》的具体体现，也是应对国际金融危机等不利因素，维护社会稳定，促进经济社会又好又快发展的重大举措和前题保障。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，如何有效化解层出不穷的矛盾纠纷，这是对我们执政能力和水平的严峻考验。面对当前国际金融危机持续蔓延，国内重大活动多、敏感节点多这一形势和“保增长、保民生、保稳定”这一重要任务，这就要求我们进一步提升做好新时期信访工作的能力和水平，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力化解各类矛盾纠纷，持续维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展，而健全和完善信访工作机制则是提升做好新时期信访工作重要抓手，固本强基创平安的必要条件。

一、健全和完善社会矛盾纠纷预警预测机制1

当经济社会持续快速发展的同时，也是各类社会矛盾纠纷高发的凸显期，对此，要坚持从源头预防矛盾，加快完善预警预测机制。一是高度重视初信初访，及时分析研究矛盾纠纷是否存在普遍性的苗头，做到萌芽状态处置和提前制定科学合理的对策措施，进行有效预防。二是高度重视信息反映的内幕性和倾向性苗头，及时归类，逐一研究，制定应急预防措施，把可能发生的矛盾纠纷防止在未萌阶段。三是严把源头，在出台各类政策时，务必要坚持科学发展观，牢固树立群众观点，坚持走群众路线，从群众的根本利益出发，立足打基础、利长远，科学论证，邀请相关人员和代表共同探讨，研究确定，切实做到没有兼顾各方面利益易发生矛盾的政策不出台，得不到大多数群众支持的政策不出台，与民争利的政策不出台，配套措施跟不上的政策不出台，防止因政策措施制定草率而引发群众上访。

二、健全和完善社会矛盾纠纷排查机制

进一步健全和完善信访网络，坚持自下而上的定期排查制度，村（居）实行周排查制度，乡镇（综治办、司法所为牵头部门）和部门实行月排查制度，县级以上适时督导排查化解情况制度，有效预防和减少“三访”势头，针对排查出的矛盾隐患，及时进行梳理、汇总、上报，切实做到小问题及时解决不出村（社区），大问题限时解决不出乡镇（部门），重大问题切块划线，建立台账，逐案登记交办，限期解决不

出县，对交办的信访问题，由县级以上信访部门跟踪督办。

三、健全和完善社会矛盾纠纷化解机制

按照“事要解决”、“案结事了”的原则，针对交办的问题要迅速制定调处解决工作方案，严格落实责任制。信访事项涉及的单位，采取主要领导亲自组织督查督办，亲自解决具体问题；针对重大信访问题，实行“一个问题、一名领导、一套班子，包调查、包处理、包稳定”的三包责任制，做到反映问题不化解，工作班子不散，工作精力不减，一包到位，一抓到底，限时化解，对一些涉及面广、牵涉部门多和影响较大的重复信访问题，由信访部门及时牵头召开协调会议，按照“一事一议”和“一人一策”的方法，共同研究处理解决。同时，既要坚持落实好已被实践证明行之有效的机制和制度，又要根据信访工作的新变化、新要求，不断创新机制，提升信访工作水平，推动信访工作新发展。要充分发挥处理信访突出问题及群体性事件联系会议的综合协调指导作用，形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制，改变信访部门单打独斗、孤军作战的局面，组织协调各方面力量，充分利用人民调解、司法调解、行政调解相互衔接、互为补充的综合调解优势，发挥包案工作组和联席会议的职能作用，综合运用经济、政治、行政、法律等手段，采取咨询、教育、协调、调解、听证等办法，及时、有效地处理信访问题，构建“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访长效机制，实施网上信访、信访“绿色工程”和“无障碍信访工程”，畅通信访渠道。加强与域内外经济、政治、文化的交流与合作，减少和化解涉界涉矿矛盾纠纷，消除对立增进了解和双赢互促。

四、健全和完善矛盾纠纷应急处置机制

按照统一领导、协调负责、建立健全矛盾纠纷应急处置预案，明确职责，细化分工，不断加强演练，完善群体性、突发性事件应急机制，真正做到发现得早、控制得住、处置得好。善于准确判定信访初期的性质和其走向，注意研究在社会转型特定时期的典型案例，对问题长期不能解决、涉及利益群体较广、时限性较紧、处理不好可能会激化或“民转刑”的案件，要组织相关力量全力做好初期调处化解工作；对大规模集体上访，要及时向党委、政府汇报，配合基层党政组织掌控、疏导，及时现场引导，有效控制事态升级，正确把握舆论导向，注意证据收取，依法妥善处置。跟踪督办落实情况，坚决防止群体性事件的反弹。还应高度关注可能被敌对势力煽动和利用，而升级为打砸抢焼及暴力对抗党和政府相关部门的行径，对此应予果断打击，避免造成现实危害

五、健全和完善矛盾纠纷责任追究机制

严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，坚持实事求是，教育与惩处相结合，明确职责，落

实责任。加大督查督办力度，对由于工作责任不清、措施落实不到位，玩忽职守、失职渎职，解决群众信访问题不力，导致矛盾激化升级，引发重大群体性事件或重大恶性事件的，严格按照有关中央纪委《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》要求，坚决予以党政纪处分，情节严重的追究其法律责任。同时实行责任倒查，逐级逐一追究责任，坚决遏制越级访和各类非正常上访事件的发生。

9.学校安全事故预防与处置机制 篇九

为贯彻落实教育部等五部门发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，为学校办学安全托底，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全，现制定学校安全事故预防与处置机制。

一、树立预防为先的理念，着重加强学校安全事故预防

1.完善安全风险防控体系，完善学校安全管理组织机构和责任体系，健全问责机制。成立**学校安全管理领导小组，组长：**，副组长：**，成员：**。下设安全办，**任主任。**为学校责任人，**为分管责任人，各年级主任和年级辅导员为年级责任人，各班主任、副班主任为班级责任人，各教师为值班监护责任人和课堂教学以及课间监护责任人。采取倒查问责方式，责任到人，压实安全责任。

2.完善安全风险排查和防范机制。健全安全管理制度，落实安全标准，加强值勤监护，加强风险排查和防范。

3.加强监管和安全教育。加强对学校校舍、场地、消防、食品安全和传染病防控等事项的监管，加强学生的安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育，从源头上预防和消除安全风险，杜绝责任事故。

二、规范学校安全事故处置程序，制定完善处置预案

学校健全安全事故处置机制，制定处置预案、明确牵头部门，规范处置程序，完善报告制度，提高工作规范化、科学化、专业化水平。安全事故发生后，学校应当立即启动预案，及时开展救助。

1.健全处置机制，明确牵头部门

由安全办**主任具体负责牵头指导，年级负责人和班级负责人以及

相关教师具体负责处置。

2.执行报告制度，明确报告程序

值班教师——班主任——年级负责人和安全办——学校校长——**教体局安全办。

3.规范处置程序，明确处置措施

（1）监护教师和班主任要强化对学生的监护，出现学生有异常状况或意外伤害等安全事故时，要及时询问，查明原因，并及时采取应急措施，救治受伤学生。

（2）同时立刻联系学生家长，立刻报告学校安全办。

（3）情况严重的，班主任和监护教师要和家长一起护送学生去医院救治。

（4）如果事情紧急，要及时拨打120，请求医院立即赶往现场救治。同时联系家长，要求家长及时赶到医院。

（5）教师带领学生救治前，必须及时向其他教师进行班级工作移交。

（6）安全办立刻调阅监控，查明原因，并及时向保险公司报案。

（7）建立便捷的沟通渠道，第一步沟通渠道是班主任和家长，第二步沟通渠道是安全办和家长，第三步沟通渠道是安全事故处理委员会。要通过沟通渠道及时通知受伤害者监护人或者近亲属，告知事故纠纷处理的途径、程序和相关规定，主动协调，积极引导以法治方式处置纠纷。

（8）关心受伤害者，保障受伤害者及其监护人、近亲属的知情权和依法合理表达诉求的权利。分析事故原因，依法依规依据事实做好协

调处理。

（9）发生重大事故，要建立由学校主要负责人牵头的处置机制，及时报告当地人民政府和教育局，由当地人民政府或教育局、其他相关部门牵头处理。

三、依法处理学校安全事故纠纷

1.健全学校安全事故纠纷协商机制，进行纠纷调解

（1）学校建立安全事故处理委员会，统筹学校安全事故预防与处置，推进学校安全事故纠纷调解组织建设，聘任法治副校长、学校法律顾问等专业人员主持或参与协商调解，确保调解依法、规范、公正、有效进行。

（2）学校安全事故责任明确、各方无重大分歧或异议的，可以协商解决。协商解决纠纷应当坚持自愿、合法、平等的原则，尊重客观事实、注重人文关怀，文明、理性表达意见和诉求。

（3）协商一般应在配置录音、录像、安保等条件的场所进行。

（4）受伤害者亲属人数较多的，应当推举代表进行协商。

（5）双方经协商达成一致的，应当签署书面协议。

（6）对学校难于自行协商或者协商不成的安全事故纠纷，在教育局以及司法机关的组织下进行行政调解，实现能调尽调。

2.依法裁判学校安全事故侵权责任

（1）调解不成的，可以依法进入司法程序。

（2）人民法院对起诉的学校安全事故侵权赔偿案件立案受理，积极开展诉讼调解，按照《中华人民共和国侵权责任法》和相关法律法规，参照《学生伤害事故处理办法》等规章，明确划分责任，及时依法判决。学校已经依法履行教育、管理职责，行为无过错的，法院依法裁判学校不承担责任的，学校依据法院裁判不承担责任。

（3）学校安全事故纠纷处理过程中，要坚守法律底线，根据事故客观事实和法律法规规定，明确各方责任。责任认定前，学校不得赔钱息事。杜绝不顾法律原则的“花钱买平安”。经认定，学校确有责任的，按标准依法确定赔偿金额，给予损害赔偿。

3.及时配合公安机关处置、依法打击“校闹”行为

（1）及时制止“校闹”行为。学校安全事故处置过程中，如发生家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益等“校闹”行为的，学校应当立即向所在地公安机关报案，提供当事方人数、具体行为、有无人员受伤等现场情况，并保护好现场，配合公安机关做好调查取证等工作。

（2）公安机关到达前，学校保卫部门可依法采取必要的措施，阻止相关人员进入教育教学区域，防止其干扰教育教学活动。

（3）配合公安机关组织警力，维持现场秩序，控制事态，协助进行疏导劝阻，防止事态扩大。配合公安机关坚决果断制止现场发生的违法犯罪行为，配合公安机关依法惩处“校闹”人员，严厉打击涉及“校闹”的犯罪行为。

四、建立多部门协调配合工作机制

1.加强学校及周边安全风险防控。加强校园周边综合治理，在学校

周边全面实行学生安全区域制度。建立健全突发事件预警应对机制和警校联动联防联控机制，提高应对突发事件的现场处置能力。

2.有效应对涉及学校安全事故纠纷的舆情。学校要按照教育局的指导要求，做好安全事故的信息发布工作，按照规定主动、适时公布或者通报事故信息；在处置预案中明确接待媒体、应对舆情的部门和人员，增强舆情应对的意识和能力。对恶意炒作、报道严重失实的，学校要及时发声、澄清事实。对于虚假报道引起社会不良影响的，学校应当向有关部门反映或提起诉讼，追究其侵权责任。

3.建立学校安全工作部门协调机制，营造依法解决学校安全事故纠纷的社会氛围。加强法治宣传教育，增强社会公众的法治意识，培养尊法学法守法用法的社会氛围，推动形成依法理性解决学校安全事故纠纷的共识。要通过家长学校、家长委员会等多种方式拓宽学生父母或其他监护人参与学校管理和监督的渠道，加强对学生父母或其他监护人的法治宣传，形成和谐家校关系。

10.信访工作机制 篇十

为及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，便于疏通和理顺居民情绪，化解矛盾，解决问题，确保我镇的社会稳定和经济发展，现就信访工作制定如下制度。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强领导，落实责任，整合资源，形成合力，实现人民调解、司法调解、行政调解的有机结合，切实解决广大群众反映强烈的热点难点问题，维护居民群众合法权益。及时排查化解各类矛盾纠纷，将苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出镇”，为构建社会主义和谐社会、实现城关经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、基本原则

1、属地管理。一是人民群众信访事件实行分级负责，坚持“属地管理、归口办理”就地解决问题，群众初次信访的，镇上了解基本情况后主动联系信访群众所在村（居）干部，由村（居）干部进行摸底排查，在本村（居）范围内能调解的，应及时解决群众问题，不能解决的和复杂的问题要及时上报。二是明确信访事项归哪一个部门负责后，由主要领导批转给分管领导和相关部门去落实解决。

2、分工负责。按照“各负责任、齐抓共管、归口办理”的原则，实行信访工作领导包抓负责制，在实行信访日常接待的基

础上，对所有信访案件，根据事项属于哪个范畴，明确分管领导、办理部门、办理时限，各责任人要及时反馈查办情况。镇领导班子成员要按照各自分工，做好各项信访稳控工作。重大信访问题要亲自接待，包案处臵。班子成员之间要相互配合，做到分工不分家，实行分管领导牵头、联系村（居）负责人配合处理的信访工作机制。

3、牵头协作。对于群众的信访事项，做好登记询问，详细了解清楚信访情况，分析研判，信访案件所牵扯多个部门地，由分管领导牵头，协调有关部门解决处理。完善部门之间的协调联动机制的同时，要将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。对于发生的信访案件，既依靠发生信访案件的部门和村（居）通过严格执行法律、法规、政策和耐心细致的宣传解释相关法律、法规、政策等手段去做好工作，又在明确责任主体的基础上加强相关各方的配合和协作。

三、工作流程

1、排查接访。一是各村负责组织排查本辖区存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患，加强对矛盾纠纷的实时掌握，做到底子清、情况明并建立相关台账。对于重大信访事件各村（居）要及时上报，并每月20日向镇维稳中心上报矛盾纠纷排查表，做到全面掌握，不留死角。二是领导干部定期接待群众来访，镇领导班子成员对群众来访要随到随接。实行点名接访、重点接访，也可以带案下访，包案解决所接待群众反映的问题，确保结案了事。三是对赴省去市来县的非正常上访，要尽快联系相关联村站所及村（居）负责人将上访人接回，予以解决。

2、明确责任。一把手是信访工作第一责任人，对全镇信访工作负总责，对上报的信访案件及时提出工作指示和要求，并批转给相关的分管领导及站所办。对于重大信访案件实行领导干部包案制度，明确包案领导、责任部门和具体措施，逐一化解。包案领导对所包案件要直接参与案件的研究、处理、落实并深入群众做好疏导工作，直到问题彻底解决。信访部门对领导所包案件实行动态管理，领导包案每年至少要包抓解决3个案件，推动重大信访问题逐件得到妥善解决，努力减少重复上访。

3、调查处理。对群众来信来访，属于本村、本单位的矛盾纠纷问题，按政策逐一进行调处化解，能够化解的，尽快予以解决；不能马上解决的，要制定解决方案，明确专人负责，落实解决办法。对于特别复杂的信访案件，则要主动、及时的联系相关的部门、单位联合协调处理，必要时利用第三方调解机制，适时组织协调司法、公安、城建、国土、工商等方面以第三方的独立立场、专业的角度协助处理复杂矛盾纠纷,共同组成互补有力的工作体系，最终解决群众的矛盾纠纷。

4、稳控回访。对于来信来访的办理结果，要及时对当事人进行回访。了解信访人员的具体情况，最新动态、帮助解决实际问题，特别是一些经常上访、常年上访的上访大户要进一步做好稳控工作。回访信访人员必须建立回访记录和回访档案，对不服处理结果的，对信访人提出的不同意见应逐项说明情况。

四、保障措施。

1、组织领导。镇上成立信访工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长为责任组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办

公室，办公室设在镇综治办，具体负责矛盾纠纷信访工作。各村（居）、站所办、单位也要成立相应组织机构，支部书记、站所办、单位负责人是第一责任人，要认真履职，抓好工作落实。

2、监督考核。镇上将矛盾纠纷信访工作纳入各村（居）、各站所办综治工作考核内容，作为各单位季度考核重要内容，镇考核办要不定期进行督查检查，确保工作任务落实到位。