政府便民查询系统

政府便民查询系统（精选12篇）

1.政府便民查询系统 篇一

政务服务以网络便民促进法治政府建设

摘 要： 依法治国具有极其重要的现实意义和深远的历史影响，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志，甚至是核心标志。政府法治建设主要以服务人民群众为根本，提升政府在人民群众心目中的形象和权威性。政务服务是政府主要职能，随着时代发展和科学技术进步，传统政务服务形式已经不能适应现代人民群众的要求，需要结合时代发展步伐，以网络便民为出发点，推进政务服务的网络化和信息化，促进政府服务职能转变和服务效率提升。本文主要结合市县政府在推进政务服务发展进程中的实际情况，就政务服务以网络便民的方式，促进法治政府建设的相关内容进行了分析，希望通过本次研究对政务服务的推广及提升服务效果有所助益。

关键词：政务服务 网络便民 法治政府 建设

中图分类号：D625 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0333-01

为了更好的适应及顺应电子政务的发展趋势，各级政府部门迫切需要加快推进网上办事，利用现代信息技术手段和现有电子政务资源，发挥政府门户网站和政务服务中心两个平台作用作为未来政府法治化建设和政务服务的重要工作去抓，继续整合各部门在线办事项目，提供完善的在线办事指南，推动更多的政府服务项目上网。同时，加快不同层级服务中心、部门之间实现网络互通、联审联办、信息共享和业务协同，逐步实现网上申报、受理、审批、办证、监督等功能，以提供不受时空限制的便捷服务。

一、创新政务服务载体

全面推进便民服务网络体系建设，强化创新和社会管理，建立健全市、县、乡、村等多级的便民服务中心，在支农惠农政策、资金使用和信访投诉等方面为群众提供全面而便利的服务。

为了进一步推动网络便民服务工作的开展，市县级分管领导需要深入到基层社区、村集体，实地走访调查，了解群?对便民服务工作的全新要求和建议，然后结合具体的市情、县情、乡情等，构建符合实际需要、能够解决实际问题的政务服务系统。

进一步扩大服务场所，完善政务网络体系建设和相关设施建设，在有条件的乡镇和农村社区设置便民党政服务中心点，进一步完善市、县、乡等多级便民服务网络体系。

二、积极应用智能化服务手段方便群众办事

随着科学技术的不断发展，先进的信息技术和设备影响和改变了人们的生产生活方式。以计算机和网络技术为代表的信息技术在各个行业中的广泛应用，对政府政务服务工作的高效开展产生了巨大挑战。面对这种挑战，需要各级政府部门积极思考、迅速反应，以“互联网+”的思维，将政务信息数字化和网络化，以方便人民群众查询、办理。

首先，开通政务服务二维码。将所辖地区市直部门的多种审批事项的政策信息制作成二维码图像，将其摆放在大厅咨询台和各个服务窗口以及基层的服务网点等显著位置，前来办事的群众可以用智能手机扫描二维码，便利、快捷地读取所有工作窗口的工作职能，以及各个事项办理流程、政策文件等信息，真正实现政务信息服务和政务信息的透明化和公开化，避免办事群众随处打听事项、信息获取不全面，造成办事群众来回奔波，减少群众不必要的时间和流程。

其次，设置自助信息查询机。群众通过将自己的身份证放置于识别区域，点击打印生成相应的纸质印刷品，显示业务内容的具体信息和办事人员的具体信息，省去了群众打印的时间，大大提高了服务工作效率和群众的满意度。

最后，掌上政务服务。最近几年，随着科学技术不断发展，智能手机和智能手持设备逐渐普及到普通人民群众手中。政府部门可以充分利用这一新兴科技的普及率，设计出本地区政务工作掌上客户端，群众可以通过客户端预约业务，提高办事工作效率，同时，还可以开设政府部门的官方微博、微信和微信公众账号，通过这些途径及时发布相应的动态信息，解答群众各种疑难问题。

总之，智能化服务手段、服务方式的有效利用，有利于将政府的政务服务放在阳光下进行，方便群众办事，同时，方便接受群众的监督，是推进法治政府建设的有力抓手。

三、利用网络化载体强化权力监督

首先，建立完善的行政许可证信息管理系统。任何项目申报、审批、办理、签发和发文全过程实现信息化监督管理，并建立一套严格而完善的项目审批规范和管理机制，申报人可以通过网络系统查询具体办事内容、办事流程和最终结果，对行政审批的各个环节都能做到全面了解和掌握。

其次，建立项目在线审批监管平台。项目单位通过网上申报，获得平台自动生成的终生唯一编码，凭此编码到各审批部门办理相关手续，查询审批情况。各审批部门在线受理、信息共享、同时办理，实现项目审批“平台受理、统一赋码、并联办理、依责监管、全程监察”，切实提高项目审批效率和透明度。

参考文献

[1]赵凌云.领会精神实质 认真贯彻落实――《湖北省全面深化改革促进条例》学习解读[J].学习月刊.2016（03）

[2]如何理解全面推进依法治国与全面深化改革、全面建成小康社会的关系[J].当代贵州.2014（35）

[3]王文跃.创建机关优质服务品牌保障全面深化改革的实践与思考[J].山西青年.2016（02）

2.政府便民查询系统 篇二

关键词：智慧城市,数字社区,便民服务

围绕上海大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设, 全面提高城市现代化水平, 让市民共享智慧城市建设成果, 上海齐科信息科技有限公司拟开发“社区便民服务系统”。通过智能化的便民服务终端系统, 居民可以足不出户看到最新通知、菜价发布、公交信息;进行优惠团购、医院预约挂号等, 为社区居民提供绿色便捷的信息服务通道。

1 指导思想

以科学发展观为统领, 以高新技术为支撑, 按照上海市信息服务业发展“十二五”规划, 围绕智慧城市建设, 以三网融合为契机, 以生活资讯领域为切入点, 以满足公众日益增长的现代化服务需求为目标, 着力搭建社区生活服务信息化平台, 以项目化服务为抓手, 创新理念, 整合资源, 统一管理, 分阶段地扎实推进“社区便民服务系统”工程建设, 全面提高社区信息服务水平, 打造数字化、智能化社区。

2 基本原则

2.1 民生导向。

“社区便民服务系统”的开发, 通过现代化信息技术手段, 使服务终端延伸到各居民小区, 居民能够方便地查看当天新闻及市场菜价、公交信息等多种日常性、迫切性的生活需求, 充分体现“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨。

2.2 提升服务。

通过“社区便民服务系统”形成的统一管理的社区终端市场, 收集各小区居民更广泛、更切实的生活信息服务需求, 汇总各社区创建智能小区的切实要求, 探索信息流的高效整合, 为下阶段拓展信息服务项目, 延伸信息服务业务提供硬件、技术的便利和可能。

2.3 信息拓展。

充分发挥“社区便民服务系统”的信息平台和媒体中枢作用, 积极开发各类服务信息资源, 努力实现各类服务资源的优化配置和有效利用, 最大限度地实现各级各类服务资源在社区内共享, 实现各种服务资源和部门的公共服务与居民需求形成有效的对接, 为打造信息化社区、智能化社区拓宽渠道。

3 目标任务和时间规划

第一阶段:2013年, 在本区七个小区进行试点运行, 完成系统终端的安装到位、服务平台的运行调试、对试点小区中专职人员进行相关培训。通过对小区便民信息的关注及反应, 新闻及生活资讯的查阅等日常生活习惯的养成促进小区居民信息素养的提高, 为服务平台第二阶段新功能的推广与使用打好基础。

第二阶段:对试点小区通过民意调查进行服务反馈, 改善原有功能, 着手二期规划:与专业团购网站合作, 组织与居民需求相符的专题团购活动;与专业优惠类网站合作, 可打印小区附近或指定商户的优惠券, 促进便民消费。与本区医院协作, 为居民定制信息卡片, 在医院客观就诊状况允许的情况下, 服务平台提供读取居民信息卡后, 直接进行网络预约和挂号的功能。

4 主要服务功能

社区便民服务系统主要具有以下功能:

4.1 便民服务功能。

方便居民查阅小区物业、村委会等机构的联系人、联系电话等信息;查询有关部门的联系信息。在二期规划中实现在小区即可完成预约挂号, 方便居民就诊。根据居民需求组织网络团购及获取商场优惠券等惠民服务。

4.2 信息传播功能。

通过社区便民服务系统终端——LED电子显示屏, 宣传党和国家的方针政策, 即时将国际、国内要闻传递给居民。系统将自动按照设定日期从网络更新、汇总各大新闻网站的主要新闻并加以分类供读者阅读。而先进的多点触控手势可以方便流畅地缩放报纸每个版面, 帮助浏览每个细节。终端能保存一定时间段内的各期报纸, 方便居民回顾浏览。

4.3 社区管理功能。

发布小区最新的通知, 如停电通知、活动公告、社区动态、免费体检等;及时通知到户, 提高居民应对能力。

4.4 生活资讯服务。

系统即时获取新农网等权威网站发布的农贸市场最新价格信息。系统提供本区电子公交线路、公交时刻表、公交站点位置等信息, 通过电子地图指示, 方便居民出行。

5 运作方式

5.1 小区投入, 统一管理

社区之间差异性很大, 应因地制宜、切合实际、立足当前、着眼长远, 找准适合社区推进社区便民服务系统, 把智慧社区建设重点放在从社区居民身边最关心、最直接、最迫切需求的事情入手, 务实推进。由试点小区负责投入, 政府部门提供扶持与支撑, 保证项目工程顺利落实到位。小区安排专职人员负责本项目的运行与维护, 参加本公司组织的系统使用培训, 负责使用平台发布便民信息以及小区通知等日常工作, 及时与本公司反馈建意、沟通协作。上海齐科信息科技有限公司负责服务平台功能调试正常运行, 提供新闻报刊、生活资讯、公交信息等各类信息的自动查询功能。提供友好的便民信息发布界面, 及时解决运行过程中的技术问题。开发更丰富、更便民的服务功能。

5.2 体现公益, 促进服务

“社区便民服务系统”要按照“公益为先、民生为本”的原则, 将服务信息严格限定在便民服务、信息传播、社区管理和生活资讯等四个方面, 不作其他商业广告的宣传。

5.3 分工负责, 合力推进

“社区便民服务系统”项目涉及面广, 需相关单位各负其责。政府负责项目的总体规划、标准制订、监督管理和验收考核;上海齐科信息科技有限公司负责在确定的范围内进行项目运作。所在的街道、社区负责项目终端选址、日常监管及为服务平台的正常运行提供支持和保障。各部门紧密配合, 形成合力, 确保项目顺利开展并取得实效。

6 保障措施

6.1“社区便民服务系统”项目是关注民生、关注基层的具体体现, 是深入开展社区智能服务管理创新的重大举措。结合本地社区信息化建设, 切实抓紧抓好。

6.2要对试点各社区基础设施和群众需求情况进行一次全面摸底调查, 在此基础上, 对“社区便民服务系统”的布点进行分期合理规划, 逐年统筹推进。街道、社区要根据落点小区的实际情况, 科学确定信息终端位置。同时, 街道、社区要配合运营管理单位收集小区居民反馈信息, 以便二期建设工作顺利推进。

6.3在项目实施和运行过程中, 所在的街道、社区要积极主动地与运营管理单位进行配合, 在居民需求调查、卫生安全保洁、平台运行等方面给予支持和配合, 帮助运营管理单位解决项目运行过程中出现的相关问题, 确保项目顺利推进。

7 综述

随着现代科技发展, 利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术创建智慧城市, 智能化社区正走向我们的生活。社区便民服务平台通过对各类与社区居民生活密切相关信息的自动感知、及时传送、及时发布和信息资源的整合共享, 实现社区管理智能化、公共服务网络化、居民生活现代化、社区服务集成化, 为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境, 让居民生活更幸福、更安全、更和谐、更文明。

参考文献

[1]梁志刚.用于智能小区的触摸屏控制系统[J].工业控制计算机.电子工业出版社.2004.

[2]邓育洲.健全信息服务体系打造新型数字社区[J].甘肃科技.2005. (5) .

[3]魏昆芹.浅谈对智能小区的认识[A].土木建筑学术文库[C].2011.

3.政府封杀便民软件皆因利益作怪 篇三

挂号、打车都属于公共服务领域，民营企业进入这两个领域，是因为看到了其中的“痛点”：长期以来，看病就诊难、打车难这两个“顽症”一直难解。以打车APP为例，它正是因为解决了司机与乘客信息不对称的问题，而大受市场欢迎。

与百姓的热烈欢迎不同，监管部门却对这些闯入公共领域的企业泼了一盆冷水。北京市卫生局在淘宝挂号上线三天后即叫停，称预约挂号统一平台是公益性、非营利性的，市政府累计投入1178万元用于平台的运营和维护。因此，这种公共资源不能被商业利用，不允许通过预约挂号平台来获取经济利益。

握着“公益”的大旗，北京市卫生局不仅叫停了淘宝挂号，更想把所有民企都拒之门外。北京市卫生局似乎对淘宝挂号一事“反应过度”。淘宝仅提供预约挂号平台“挂号网”的链接，是“中介机构”，要实现预约挂号服务仍需在“挂号网”完成。而且，该项服务也是免费的，并不存在“获取经济利益”。另外，关于“用户账号等个人信息泄露”的指责，也站不住脚。

因此，这不得不让人怀疑：这背后是否另有猫腻？有知情人士表示，北京市网上预约统一挂号平台与挂号网两家其实存在一定的“竞争”关系。

而深圳等地打车软件被叫停的背后，也在于当地政府、出租车公司、出租车司机以及第三方打车软件难以平衡的利益博弈。据了解，深圳市交委一纸禁令，让大多数叫车软件处境岌岌可危，但却有几条漏网之鱼：如“交通在手”、“好打车”等软件都不在叫停之列，而这两款软件都有官方背景。

相关部门对便民软件痛下杀手，究根结底还是坚不可摧的利益在作怪。李克强总理此前在讲话中就谈到，触动利益比触及灵魂还难。

4.政府便民查询系统 篇四

一、采购主要需求：

1、公共服务信息系统由公共服务平台、社区便民服务信息自助终端系统等公众服务系统构成。公共服务信息系统已通过信息安全等级保护二级测评，目前实施的社区便民服务信息自助终端系统改造及维护项目属于对公共服务信息系统的重大升级改造，需要对公共服务信息系统重新进行等保备案、整改、测评等工作。

2、服务商须按等级保护文件具体要求，为公共服务信息系统提供信息安全等级保护差距测评、整改方案设计及等级保护测评服务。

3、提交由具有广东省信息安全等级保护工作协调小组办公室颁发的“信息安全等级保护测评机构推荐证书”的测评机构出具的《信息安全等级保护差距测评报告与整改建议》、《信息安全等级保护测评报告》并且协助我局完成备案。

4、服务商协助且指导我局完成整改加固部分工作，但不包括硬件类产品供应。

二、合格投标人条件

1、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（提供有效的营业执照或事业法人登记证等相关证明副本复印件）；

2、本项目不接受联合体共同投标。

三、采购预算：

项目预算为人民币39300元。

四、服务期限：

服务期限为合同签订之日起三个月内。年5月

5.政府便民查询系统 篇五

1. 服务只有更好，没有最好;满意只有起点，没有终点。

2. 方便生活、服务居民、以人为本、服务先行。

3. 船锚是不怕埋没自己的，当人们看不到它的时候，正是它在为人类服务的时候。

4. 以群众为中心，以服务为核心。

5. 群众有难上门办，跟踪服务主动办。

6. 审批要有规有矩，服务要全心全意。

7. 恪守并践行一个最朴实的理念——为人民服务。

8. 老人、儿童、病人、残障是我们的家人。

9. 老弱病残在关心。

10. 便民连着你我他，热情服务暖万家。

11. 促进和谐，保障平安。

12. 家事、急事、难事、烦心事，事事我关心。

13. 全心全意为居民服务。

14. 群众满意是检验我们工作的唯一标准。

15. 实实在在做人，认认真真办事。

便民服务口号大全 【推荐】

1. 送人玫瑰，手留余香;关爱他人，心请舒畅。

2. 进一个门办好，缴规定费办成，在承诺日办结。

3. 你的满意是我们的希望，你的希望是我们的追求。

4. 排忧解难在尽心。

5. 亲切严谨，畅言守密。

6. 提高优质服务质量，提升群众满意程度。

7. 用心服务，用情服务，用智服务。

8. 心正则廉洁，身正则刚直，行正则威严。

9. “中心”是我家，服务争最佳。

10. 窗口虽小，服务无限。

11. 群众至上，服务至周。

12. 落实科学发展观，创建和谐新社区。

13. 你办事，我服务，我办事，你放心。

14. 加强职业道德建设，提高优质服务水平。

15. 塑窗口形象，展行业新风。

便民服务口号大全 【优秀】

1. 创文明行业，建满意窗口。

2. 服务只有更好，没有最好。

3. 在服务中体现真诚，让企业更方便;在工作中收获快乐，让群众更满意。

4. 树立“便民、高效、廉洁、规范”的文明行业形象。

5. 创文明窗口，做文明人，建文明镇。

6. 深化文明创建，构建和谐中心。

7. 建文明机关，争创文明乡镇。

8. 讲职业道德，建诚信窗口，创文明行业。

9. 微笑是我们的语言，文明是我们的信念。

10. 服务优质，环境优美，秩序优良。

11. 您的满意，我们的追求。

12. 想百姓所想，急百姓所急，做百姓的贴心人。

13. 创一流效率，做一流服务。

14. 讲文明、树新风，立足本职做奉献。

15. 有我的真心，换您的笑容。

社区便民服务口号大全【精彩】

1. 维护群众权益，帮助群众解决难办事、烦心事、不平事。

2. 提高优质服务质量，提升群众满意程度。

3. 群众满意是检验我们工作的唯一标准。

4. 真诚地帮助别人会为我们自身带来无限的喜悦。

5. 您的需要就是我们的责任。

6. 普及志愿服务理念促进和谐社区建设。

7. 排忧解难在尽心。

8. 奉献友爱互助进步。

9. 亲情你我他，和谐大家庭。

10. 传递爱心，传递文明，传递责任。

11. 开展便民服务，构建和谐社区。

12. 长期的心灵关怀与自我学习会促进我们内心的健康成长。

13. 努力用心，为您服务。

14. 提高参与意识，推进社区自治。

15. 热心工作贴心服务精心管理细心养护。

社区便民服务口号大全【必备】

1. 微笑是我们的语言，文明是我们的信念。

2. 你的满意是我们的希望，你的希望是我们的追求。

3. 老弱病残在关心。

4. 走进社区，服务居民。

5. 主持公正，依法选举!

6. 创先争优尽心服务。

7. 健康、幸福、快乐、和谐是我们的目标。

8. 老人、儿童、病人、残障是我们的家人。

9. 严格管理，强化服务，便民利民，提高效率，建设人民满意的大厅。

10. 服务促进和谐，凝聚提升活力。

11. 一般事项即时办理，复杂事项承诺办理，相关事项联合办理，重要事项监督办理。

12. 热情、周到、和谐、创新。

13. 相互谦让，亲如一家，我为大厅，大厅为我，用心去经营我们共同的大厅。

14. 以过硬的作风，精通的业务，高效的服务，严明的纪律，崭新的风貌接待每一位服务对象。

6.政府便民查询系统 篇六

——城关镇便民服务大厅运营成效显著 城关镇便民服务大厅自运营以来，大力实行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，力求集中高效、方便快捷的为群众提供优质、快捷的服务，方便群众办事，让群众尽量少跑路，高兴而来，满意而归，赢得了广大群众普遍好评。

城关镇便民服务大厅内设计生、民政（婚姻登记）、财政、新农合、城镇医疗保险、土地流转、林权流转、农机、劳务输转、项目建设及招商引资等十个窗口，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。

同时，在便民服务大厅制定上墙《城关镇便民服务大厅首问负责制》、《城关镇便民服务大厅干部管理制度》、《工作职责》、《服务承诺》、《服务流程》等制度，配套办公桌椅、配备电脑设备，制作工作人员桌牌，在规范管理、提升工作效能的同时，加强干部工作行为形象监督，使便民服务大厅的效能得到充分发挥，成为老百姓心中真正便捷有效热情的服务岗位。

为方便群众办事、加强干部管理，城关镇便民服务大厅创新举措，加强规范管理。一是抽调各站所业务精英到便民服务大厅，充实人员力量，提高服务能力，打造全方位便捷有效高质量的服务窗口；二是实行干部AB岗制度，严格上下班制度、节假日值班制度，保证任何时间都可以为群众提供高质有效的服务；三是公开向群众承诺办事时限，加强监督管理，确保最大程度为群众提供便捷有效的服务；四是设置党员示范岗，坚持一月一评，达到促先进、抓落后的目的，最终全面提升服务能力，树立良好服务形象。

7.便民服务手册 篇七

为进一步严肃综合队工作纪律，规范内部管理，根据国家、省、市有关规定，特制定《综合队请销假制度（试行）》。

一、请假类型。带薪年休假、产假、婚假、探亲假、丧假、病假、事假、加（值）班补休假。相关政策、规定及请假期间待遇详见附件。

二、审批程序。职工请假一般应由本人提前2天提出书面申请。请假一律由队组负责人、分管领导签署意见后报主要领导审批。特殊情况无法事前审批的，先短信请假，收假后及时补齐相关手续。

加（值）班补休，由队组负责人根据工作情况安排补休并登记备查，补休原则上一律安排在本周或下周。未经科室负责人同意补休的，一律按旷工处理。

三、备案销假。职工请假审批单及时报办公室备案，假满后1个工作日内到办公室销假。

四、队组负责人应统筹处理好工作与休假的关系，不得因职工请假贻误工作。

五、职工请销假制度执行情况纳入队组目标考核，凡不按规定请假的一律按旷工处理。

六、职工请假情况由队组主要负责人按月记入考勤表，并于每月第3个工作日前报办公室，办公室进行核查统计，涉及待遇调整的，由主要领导审批后通知财务室。

七、本制度未作明确规定或与上级规定不一致的，以上级规定为准。

八、本制度自2016年5 月1 日起正式执行。

附件：职工休假政策及待遇有关规定

附件

职工休假政策及待遇有关规定

一、带薪年休假

（一）职工连续工作1年以上，享受带薪年休假。工作满1年不满10年的，年休假5天；满10年不满20年的，年休假10天；满20年的，年休假15天。

（二）职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假： 1.工作满1年不满10年，请病假累计2个月以上的； ２.工作满10年不满20年，请病假累计3个月以上的;３.工作满20年以上，请病假累计4个月以上的。

（三）职工年休假原则上当年休完，最迟不得超过次年3月15日。

（四）年休假不包含法定节假日和休息日。

（五）年休假期间待遇不变。

二、探亲假

（一）工作满一年的职工，与配偶或父母不住在一起（相距200公里以上，或乘坐陆上公共交通工具单边路途需要4个小时以上的），可享受探亲假。实习期间或脱产学历教育期间不享受探亲假。

（二）职工探望配偶每年一次，假期为30天；若配偶方当年享受了探亲假，职工本人当年不再享受探亲假。请假时需提供配偶方未享受探亲假的书面证明材料。

（三）未婚职工探望父母，原则上每年一次，假期为20天；如因工作需要，单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期为45天；已婚职工探望父母，每4年给假一次，假期为20天。

（四）探亲假不扣除法定节假日和休息日，不分段休假。

（五）职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费由所在单位负担；已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资30%以内的，由本人自理，超过部分由单位负担。

（六）探亲假期间待遇不变。

三、婚假

（一）职工合法婚姻享受婚假。婚假为5天，不含法定节假日。若双方不在一地工作（居住）的，单位可根据实际情况，另给予路程假。

（二）职工请婚假需提供结婚证复印件。

（三）婚假期间待遇不变。

四、产假

（一）职工符合计划生育规定生育子女，可享受产假。请产假需提供准生证、生育医学证明等材料。

（二）女职工正常生育享受98天产假，最多可提前15天休；难产增加15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿增加15天；晚育（24岁以上首次生育）增加30天，给予男方护理假15天；纯母乳喂养的，凭爱婴医院出具的纯母乳喂养产假证明可增加产假30天；未满1周岁婴儿的女职工，每天给予1小时哺乳时间。

（三）女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

（四）职工产假期间待遇不变，按照产假前工资的标准由单位支付。

五、丧假

（一）职工的直系亲属(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆去世，职工可请丧假。

（二）丧假为5个工作日，可视实际情况，给予路途假。

（三）职工丧假期间待遇不变。

六、病假

（一）职工因病不能坚持工作，可以请病假。只需短时间离岗休养的，按程序报批，一年内累计时间不超过5个工作日；需较长时间离岗治疗的，应凭县级以上正规医院出具的病假证明、病历及入院、出院手续等相关材料请假，证明材料可在病假结束时补齐。

（二）病假期间待遇发放规定： １.工资发放规定：

（1）连续病假2个月以内的，基本工资照发。（2）连续病假超过2个月，本人工作年限不满10年的，从病假第三个月起发给基本工资的90%；工作年限满10年的，基本工资照发。（3）连续病假超过6个月，工作年限不满10年的，从第7个月开始发给本人基本工资的70%；工作年限满10年的，发给本人工资的80%。

2.津补贴发放规定：规范后的津补贴由工作性津贴和生活性补贴构成，其中工作性津贴占40%，生活性补贴占60%。

（1）病假在两个月以内的，按全额津补贴计发；（2）病假在两个月以上的，只发生活性补贴。3.奖金发放规定：

（1）一年内病假累计超过60天的，按超过天数计扣当年目标奖，当年考核不评优；

（2）病假累计超过6个月的，不参加考核，不晋升工资，不发放年终一次性奖金。

4.职工病假期间待遇低于本地最低工资标准的，按本地最低工资标准发放。

5.患有癌症的工作人员在患病期间，不能坚持上班的，经县级以上医院证明，工资待遇保持不变。

６.职工在病假期间不得从事有经济收入的活动，否则，停止享受病假期间的工资福利待遇。

（三）病假可用补休假和当年带薪年休假冲抵。

（四）职工经住院或较长时间治疗后病愈，须持县以上医院的恢复工作能力证明，经单位主要领导批准后方可回原工作岗位。回工作岗位两个月内不能坚持正常工作且又休病假的，恢复工作前后的病假时间累计计算。

七、事假

（一）职工工作时间因私事需离岗处理的，首先使用年休假和补休假。仍不够的，可以请事假。事假原则上一年不超过20个工作日。

（二）事假不超过5个工作日的，待遇不变；事假5个工作日以上至20个工作日的，按超过的天数计扣基本工资及工作性津贴；超过20个工作日的，按超过的天数计扣基本工资、津补贴及目标奖。

（三）全年事假累计超过6个月的，不参加考核，不晋升工资，不发放年终一次性奖金。

八、加（值）班补休

（一）因工作需要加班的，应由科室负责人书面报经分管领导同意。

（二）职工加班原则上安排补休。加班1-4小时的，补休半天，超过4小时不足8小时的，补休1天，以此累计。

（三）实行轮班制的单位，职工每周上班时间未超过40小时的，不予补休。

二、奖金考核分配制度

综合队为了更好的将公司分配的任务完成，为坚持绩效优先、兼顾公平，实行按劳分配、多劳多得的原则，努力激发全体员工的积极性、主动性和创造性、激发综合队的内部活力，提高员工的主人翁意识，塑造以安全生产为核心，以绩效规范管理的运行机制，更好的进行安全生产，制定奖金分配方案，具体事项如下：

一、奖金分配以工分的形式进行二次分配，奖金基数全额进行二次分配；

二、每班根据工作量进行出分(附出分对照表)。

三、队长每日安排任务必须完成，如在无特殊情况下未完成安排任务，当班无工，且根据当天工作实际情况进行考核；如班组长在未完成任务情况下让提前下班，考核班组长200分且停工；工程质量不达标，考核当班50%不服从班组长指挥、提前下班者，考核200分且停工做反省，在班前会做检查;如当月累计三次未完成任务，考核当月奖金，班组长无班组长补助。（当班无工：勾工不勾勤，当月调整后的奖金基数除以当月出勤天数，如勾工，则当天出勤奖金为0）

四、在完成当班任务情况下超额完成其他任务则给予班组长20分、工人10分奖励。

五、职工入井时间不得低于6小时，如按标准完成任务，入井时间不可低于5小时，如在无特殊情况下，未完成工作任务或者任务完成情况不达标且入井时间不足6小时，当班无工，班组长考核200分，职工考核100分；采样工入井时间不得低于4小时；如入井时间低于4小时，当班无工，考核100分。

六、迟到、早退者以50分、100分依次考核，情节严重者停工；实际出勤天数比应出勤天数少一天，考核100分，少两天，考核200分；如实际出勤天数少于应出勤天数三天或三天以上者无当月奖金（实际出勤天数低于应出勤天数且高于十五天、无办理请假手续者，报工但无当月奖金；实际出勤天数少于十五天者不予报工）。

七、班组长每日必须认真填写工作量记录、出分表并签字，并在下班后及时在微信群内说明任务完成情况，未完成要说明原因，如未填写当日工作量记录本、未在微信群内汇报，扣班组长30分。

八、员工除轮休外如有事请假，需由队长批准，无故不到者记旷工并一天考核150分，请事假者考核60分，三天以上者到人事部请假；出现3个以上旷工将按照考核制度移交人事部。

九、喝酒聚众闹事，先给予批评教育，并写保证书班前会通报，扣100分；情节严重者、教育不改者，停止工作并移交人事部。

十、若公司出台新的政策，比如：基础工资和效益奖金一起由部门分配，其分配原则不变

综合队便民服务手册

8.便民中心交流材料 篇八

根据县政府《关于全面推进镇乡（社区）便民服务中心建设的通知》（三府办发„2009‟142号）精神，镇党委、政府本着因地制宜、优化资源、方便群众的原则，立即着手开展镇便民服务中心建设工作，对镇政府相关职能部门进行资源整合，实现了集中办公。现就我镇便民服务中心建设情况汇报如下：

一、中心建设情况

服务中心大厅面积近200平方米，设有工作区、接待区和休息区，添臵了桌椅、档案柜、电脑等办公设备，开通了热线服务电话（0816-5460100），从而确保服务中心更好的为群众办事，方便群众。主要做法是：

（一）加强组织领导

镇党委、政府高度重视，多次召开会议研究便民服务中心建设工作，制定了中心建设实施方案，成立了以镇党委书记李树林为组长，镇长蒋明进、党委副书记杨开宏、副镇长范光荣为副组长的领导小组，由副镇长范光荣兼任中心主任，副主任由党政办主任陈彩红、劳动保障所长吴华兰兼任，明确了中心日常工作具体负责人。

（二）明确窗口设臵和进驻单位

中心将镇政府与群众密切相关的镇党政办、群工办、经济发 展办（财政所）、农机站、林业站、社会事务和人口与计生办、社会事务服务中心（劳动保障所）、国土资源管理所、村镇规划建设所共9个部门、按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的总体要求，选配13名干部进驻中心大厅，在大厅设臵了群众接待和咨询服务窗口、农林和惠农政策服务窗口、民政事务服务窗口、人口与计生服务窗口、劳动和社保服务窗口、国土资源管理服务窗口、村镇规划建设服务窗口共7个服务窗口。

（三）细化窗口服务项目

中心根据实际细化了各窗口的服务项目，而且连同窗口吊牌一并制作，悬挂在大厅醒目位臵，这样极大的方便了群众。

群众接待和咨询服务窗口由镇党政办和群工办各安排一名工作人员，主要服务内容四项，一是接待群众来信来访，二是受理矛盾纠纷调处，三是受理有关服务窗口的投诉，四是大厅服务窗口监督与协调。

农林和惠农政策服务窗口由镇经济发展办安排一名工作人员，农机站和林业站轮流安排一名工作人员，主要服务内容六项，一是耕地承包经营管理和土地流转服务，二是农村集体资产、村社财务管理服务，三是办理家电下乡、汽车下乡、农机购臵补贴，四是办理农业机械驾驶证（操作证），五是提供三农信息、农技服务指导，六是办理《林木采伐许可证》。

民政事务服务窗口由镇社会事务和人口与计生办安排工作人员，主要服务内容五项，一是办理《结婚证 》、《离婚证》，二是受理城乡低保、城乡医疗救助、农村五保供养、城镇“三无” 对象集中供养申请，三是办理义务兵优待金，受理定期抚恤金、定期补助金申请，四是办理老年优待证，五是办理残疾人证

人口与计生服务窗口由镇社会事务和人口与计生办安排工作人员，主要服务内容六项，一是办理《计划生育服务证》，二是办理《独生子女父母光荣证》，三是办理《流动人口婚育证明》，四是农村计划生育家庭奖励扶助制度对象的申报、审核和办理，五是独生子女父母奖励金申报、审核，六是出具计划生育免费技术服务介绍信。

劳动和社保服务窗口由镇社会事务服务中心安排工作人员，主要服务内容三项，一是办理劳动就业有关业务，二是办理社会保险有关业务，三是劳动关系协调及争议处理。

国土资源管理服务窗口由国土资源管理所安排工作人员，主要服务内容两项，一是公共设施、公益事业建设用地审核上报，二是农村村民住宅用地资料审核上报。

村镇规划建设服务窗口由村镇规划所安排工作人员，主要服务内容四项，一是办理农村村民住宅占用耕地、农用地的选址意见书、乡村建设规划许可证，二是办理镇规划区内建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，三是乡镇规划区内临时建设审批，四是建设工程竣工验收备案。

（四）健全中心工作制度

为了规范办公秩序、提高办事效率，镇便民服务中心从建立健全各项规章制度入手，建立了政务公开制、首问责任制、申报登记制、一次性告知制、限时办结制、预约服务制、监督投诉制、中心工作人员服务规范等规章制度，将各窗口受理项目办理程序，所需提供的资料，办结时限，收费标准，政策依据及工作人员姓名、职责、联系方式等公示上墙。并对中心工作人员进行了岗前学习培训，要求中心工作人员加强业务学习，提高办事能力，在服务中注重自身言行仪表，做到热情、优质、高效服务。通过健全各项制度和岗位培训，严明了工作纪律，为更好的发挥中心服务职能、提高办事效率打下坚实的基础。

二、工作开展情况

便民服务中心从运行以来,各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务，前后共接待群众上千人次，办理事项上百件。便民服务中心的成立，极大的方便了群众，虽然我镇机关人员少，事情多，中心工作人员均是身肩多职，但工作人员做到了至少逢场日全天在便民服务中心办公。前来办事的群众一致认为大厅办理比以前更方便, 窗口办事比以前更快捷，树立了良好的政府形象。

三、存在的主要问题

1、宣传还做的不够。很多群众虽然知道有便民服务中心，但不完全清楚便民服务中心的职能和作用，办事仍然要找到各办站所去。

2、中心工作人员全天候坚守岗位不容易。鉴于乡镇工作实际，中心工作人员需要围绕中心工作和临时性重要任务，经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作存在时断时续现象。

3、入驻中心部门认识还需提高，教育培训还需加强。有的部门认为设立服务中心意义不大，集中设立办公窗口是多余的，有的中心工作人员还不适应大厅办公的要求，需要加强教育培训，确立“把方便让给群众，把麻烦留给干部”、“群众有需求，干部有服务” 的理念，岗位责任明确，能够胜任中心工作，能够满足群众对服务工作的需求。

4、建设便民服务中心需要上级补助加大投入。为达到高标准、规范化的中心建设要求，我镇投资近10万元重新整修中心办公场所；投资5万余元购臵了办公桌椅、文件柜、电脑等办公设备；制作办事指南、便民服务卡，实现服务流程和各项规章制度上墙，建设村级便民服务站还需要投入，乡镇财力实在有限。

四、下步工作重点

下一步我镇将进一步加强便民服务中心的规范化管理，认真落实各项管理制度，加强工作人员的业务培训，并根据工作需要陆续扩大与群众办事密切相关的服务窗口，使便民利民的服务中心职能得到充分体现。在此基础上，积极推进全镇各村“村级便民代办站”建设，真正形成完整的便民服务体系。

9.便民措施 篇九

1、严格执法，不办人情案或关系案。

2、警务室标志明显，室内整洁，内务管理有序。

3、继续开展“深入基层、深入群众、深入人心”活动，我所推出“三个五”工程。即：“五个要求”、“五上门”、“五个下访”。

首先，我们提出了“五个要求”，强化深入基层工作。

（一）要求民警、辅警提高思想政治素质，践行“三个代表”重要思想，坚持全心全意为人民服务宗旨，走群众路线，依靠群众，提高警民亲和力，形成人民群众广泛支持、参与社会治安综合治理工作的良好局面。

（二）要求警务室民警经常深入基层，倾听群众意见，了解群众疾苦，为群众排优解难，切实做好服务群众、组织群众、宣传法律法规的工作。

（三）要求警务室民警推行“警力下沉，警务前移”工作思路，努力将警务室建成“百姓家门口的派出所”，积极预防各类治安灾害事故和违法犯罪的发生，变坐等处理为事前预防，变被动等待管理为主动上门服务。

（四）要求民警、辅警积极及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项，积极参与排查调处民间矛盾纠纷，努力把不稳定因素解决在当地、化解在萌芽状态，最大限度增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

（五）要求警务室民警、辅警每月向当地镇党委、政府、村委、人民代表定期汇报工作情况和辖区治安状况，自觉接受社会各界监督。

第二、警务室民警、辅警提出“五上门”工作措施，进一步落实深入群众工作。

“五上门”即：上门为群众解决求助，上门为群众调解纠纷，上门为群众办理证件，上门送证，上门帮扶解困。

第三，努力开展好“五个下访”，增强深入人心活动，提高警务室民警、辅警在人民群众中的良好形象。

（一）是与辖区农民工接对子、交朋友，特别是结合辖区砖厂多的实际情况，民警经常深入实地和工人们寒喧，聊家长，关心他们的工作、生活情况，为这些弱势群体提供法律援助，帮助协调解决他们工资兑现情况，（二）是不折不扣地落实“三个一”工程（联系一个贫困村、帮助一个贫困户、救助一名失学儿童）。

（三）开展承诺服务，实施“形象塑造工程”，坚决杜绝“冷、硬、横、推”现象，启动“三声四有五心”工程：即：群众进门有迎声、问话有答声、出门有送声；群众有求必应、有题必解、有难必帮、有礼必拒；对群众有热心、细心、耐心、诚心、爱心。

（四）是推出八项服务措施。即：加班服务、手机服务、预约服务、上门服务、延时服务、限时服务、留办服务、便民卡服务。进一步提升民警服务的深度和广度。

10.便民服务目录 篇十

1、证照代办服务。主要项目：土地证审批；计划生育审批（一孩生育审批）、流动人口婚育证明、独生子女光荣证办理；户口迁移审批；城镇、农村低保、大病医疗救助、养老保险申请；代办需由政府盖章的各种证明。

2、咨询服务。主要项目：法律法规咨询；政策咨询；科技知识咨询；劳动力、人才需求信息咨询。

11.便民服务口号 篇十一

您的需要就是我的承诺。

一见群众问好，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水暖心，一句好话送行。

方便他人等于方便自己。

热心接待人、耐心说服人、诚心感化人。

用我百分百的努力，换您百分百的满意。

源清则水清，身正则影直。

窗口服务是我尽心尽职的过程。

树文明新风，展中心风采。

流程能简则简，环节能减则减，办事能快则快，服务能优尽优。

用我的诚心、热心，换来群众的开心、放心，是我的快乐。

小窗口，大服务，纳税服务心贴心。

打造阳光品牌，实行无障碍服务。

凡事来找我。

您有什么困难，我们来帮忙;您有什么不平，我们来解决。

服务从心开始。

您的需要就是我们的责任。

符合条件立即办，材料不全帮着办;外来投资优先办，重大事项联合办;多头管理协调办，上报审批协助办;群众有难上门办，跟踪服务主动办。

便捷服务，高效廉洁。

便民，高效，规范，廉洁。

立足岗位、创新服务，擦亮为民服务的窗口。

精致和谐，大气开放。

开展便民服务，构建和谐社区。

开展便民服务，维护群众利益。

您执行国策，我为您服务。

努力用心，为您服务。

12.乡镇便民中心 篇十二

为进一步增强乡镇便民服务中心政务透明度，促进依法行政，按章办事，推进便民服务中心管理工作制度化、民主化、规范化和科学化，特制定本制度。

一、政务公开必须坚持依法公开、客观公正、内外有别、注重实效、方便监督的原则。

二、除涉及国家秘密及不宜公开的内容外，政务公开应包括对外公开和对内公开两个方面。

（一）向社会公开的内容

1、中心机构设置、工作职责、工作权限及工作人员的姓名、职务、职责等；

2、便民措施、服务承诺、监督办法等中心各项管理规定和管理制度；

3、办理事项、政策依据、申报条件、办事程序、承诺期限、收费标准、申报材料、样表格式文本、办理结果；

4、公众投诉方式、投诉电话及投诉的处理结果；

5、其他社会关心的事项。

（二）向中心工作人员公开的内容

1、干部廉洁自律情况；

2、中心内部财务收支情况；

3、干部任免、交流、考核、考勤、奖惩情况；

4、红旗窗口和优秀窗口工作人员评比情况；

5、干部职工关心的其他重要情况。

三、政务公开的形式要结合实际，灵活多样，注重效果。基本形式主要有通过设立政务公开栏、编印宣传资料和办事指南等载体公开；利用广播、电视、报刊等新闻媒体公开；通过会议通报公开。公开的时间要与公开的内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，接受群众监督。

四、对公开的内容认真审核把关，防止该公开的不公开或半公开，不该公开的乱公开。要实行“预公开”制度，对涉及群众切身利益、群众普遍关心的重要事项，在正式决定或办理之前要公布方案，广泛听取各方面的意见并进行调整后，再予正式公开。

五、对政务公开工作实施情况要进行严格的监督检查，设立举报箱和举报电话，强化监督，严格纪律，每次公开的内容均要存档，建立政务公开保障机制。

工作人员守则

服务宗旨，时刻谨记，加强学习，一专多能；

办事程序，规范严谨，依法办事，公开公正； 坚守岗位，服务民众，进村入户，方便群众； 首问责任，认真履行，文明礼貌，周到热情； 执行制度，严肃认真，廉洁勤政，不徇私情； 服从领导，团结群众，爱岗敬业，践诺诚信；

乡镇便民服务中心工作人员行为规范

（一）服务语言

1、工作时，提倡讲普通话。

2、接待服务对象时，要主动打招呼“您好，您要办理什么业务”等，办理完毕要说“再见”。电话铃响三声以内要接听，首先讲“您好，хх便民服务中心，请讲”。服务中注意使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”十字文明用语。

3、遇到本人无法回答的问题时要讲：“对不起，请稍等，我帮您问一下别的同志”；或把服务对象引导到应去的窗口。

4、当服务对象提出意见或建议时要讲: “对不起，如果我工作中有失误，请您指正”、“欢迎您多提宝贵意见”、“谢谢您的监督和帮助”。

5、当受到服务对象表扬时要讲：“没关系，这是我们应该做的”。

6、办理有关手续、证件时，要使用“请稍候”、“请填写”、“请交费”、“我马上给您办手续”、“对不起，您还缺少хх材料，我现在把补办件的清单给您”、“对不起，根据хх规定，您的хх不能办理，请原谅”、“请到хх窗口办理下一步的手续”等文明话语。

７、禁止使用伤害感情，激化矛盾，损害形象的语言。如：“我不管，问别人去”、“少罗嗦，快点讲”、“我还没上班，等会再说”、“我要下班了，你快点”、“我刚才已经说过，你怎么还问”、“你这人真笨”、“你的记性真差”、“我就是这样的，你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。

（二）服务态度

1、接待服务对象要主动热情，先请其就座，再为其办理手续。

2、服务对象咨询有关问题时，要耐心倾听，全面细致地解答，包括具体办理过程中可能涉及的问题也要一并解释清楚。做到耐心细致、百问不厌、百查不烦、解释全面，不准冷落、刁难、训斥或歧视服务对象。

3、对待服务对象，必须做到“五个一样”，即：干部与群众一样尊重；生人与熟人一样热情；忙时与闲时一样耐心；大事与小事一样周到；来早与来晚一样接待。接待时做到“三声”，即：来有迎声、问有答声、走有送声。

4、要实行“热心、诚心、耐心”服务，在任何情况下严禁对服务对象闹情绪、耍态度。当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，不予争辩，做到有则改之，无则加勉。服务对象出现误解、出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不要与其辩解争吵，及时向中心领导汇报，妥善予以解决。

（三）服务仪表

1、工作时间着装整齐，佩证上岗。

2、工作时姿态文雅，自然大方，站坐姿势端正，举止文明端庄。

3、不准染彩色头发，不准留与身份不符的异怪发型。

4、女工作人员化妆要大方适度，饰品要适量庄重。

5、不随意吐痰，不乱扔杂物，讲究卫生。

（四）服务质量

1、对服务对象所办业务，应一次了解清楚，一次答复完整，一次性告知服务对象申办事项所需的全部资料，并主动介绍下一步应在哪个窗口办理。

2、书写的批文、单据等，应表述完整、字迹清楚、准确无误。

3、尽可能做到早办件、快办件，提高办事效率，材料齐全一次办理完毕，努力提前办结，严禁超出承诺期办件。

４、保证群众来中心能找到人，办成事，中心工作人员应做到“宁可自己麻烦，不让群众作难”。

（五）工作纪律

１、便民服务中心工作人员必须严格遵守中心各项规章制度，在工作时间做到不说笑打闹，不大声喧哗，不扎堆聊天，不传播流言蜚语，不乱串岗位，不酗酒误事。

２、严格执行有关法律法规，依法办事。

３、严格遵守中心考勤和请假制度，按时上下班，不脱岗，不空岗。

４、坚持原则，秉公办事，不以职务之便谋取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不准损坏中心信誉和政府形象，勤政廉洁，优质服务，树立人民公仆的良好形象。

五制办理制度

为简化审批程序，提高办事效率，特制定乡镇便民服务中心各类事项五制办理制度： 一、一般事项的直接办理制

一般事项是指程序简便，材料齐全，可当场或当天办理的事项。一般事项采取直接办理制，其基本程序为:

1、服务对象申报材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办，当场办结。

2、服务对象申报材料不全面的一般事项，窗口工作人员必须一次性明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。

二、特殊事项的承诺办理制

特殊事项是指需经审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘的申请事项。特殊事项采取承诺办理制，承诺事项必须在承诺时限内办结。其基本程序为:

1、服务对象向“中心”有关窗口提出申请。

2、“中心”有关窗口受理申请，并当场初审申报材料。申报材料齐全，收件人应出具《承诺件受理通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限;服务对象申报材料不全，但不影响审批的，应出具《补办件通知书》，一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。

3、中心尽快组织人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务对象。

三、重大事项的联合办理制

重大事项是指涉及3个及以上窗口或部门审核办理的事项。重大事项实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。一些时间紧迫、特别重要、需要在法定休假日期间办理的审批事项，实行特事特办。

1、服务对象向牵头责任窗口提出申请。

2、责任窗口受理重大事项后，必须按“联办件”予以办理。

3、中心根据情况及时召开联审会议，协调各有关单位联合搞好办理。

4、有关单位必须根据联办件的内容和联审会议的要求，在承诺时间内办结。

四、上报事项的负责办理制

上报事项指需报上级有关部门审批的申请事项。上报事项采取负责办理制，其基本程序为:

1、服务对象向窗口提出申请;

2、窗口工作人员受理申请，确认属上报事项后，应出具《上报件通知书》。

3、受理部门为办理责任部门，在一定时限内积极与上级部门联系，提供全程代理代办服务，办理结果及时转交服务对象。

五、控制事项的明确答复制

控制事项指国家明令禁止，不符合国家省、市有关政策，不符合当地总体发展规划的申请事项。控制事项采取明确答复制，其基本程序为:

1、服务对象提出申请。

2、窗口工作人员审查申报材料，能够当场认定的控制事项，应当场认定，并将申请事项按“退回件”予以处理;如果项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按“承诺件的管理”办法予以处理，在承诺时间内会同有关人员或部门共同审议，作出明确答复。

六件管理制度

为加强对办理事项的管理，方便服务对象，提高办事效率，对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件分别采取不同的管理办法，特制定六件管理制度。

一、即办件的管理

程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均为即办件。即办件必须即收即办，由窗口工作人员直接办理。

二、退回件的管理

有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件。

1、服务对象申报材料缺少主件的;

2、服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市有关政策规定的;

3、申办事项经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。

凡属退回件的，须向服务对象出具《退回件通知书》，注明退回原因。

三、补办件的管理

有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件:

1、服务对象的申报材料中已有主件但未带来的;

2、服务对象的申请材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的;

3、服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。

补办件首先必须收件，由收件人出具《办件通知书》交服务对象，一次性明确告知服务对象需补办的事项。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。

四、承诺件的管理

申请事项需经审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘，应承诺在一定期限内办结的，均属承诺件。

承诺件收件后，应向服务对象出具《承诺件受理通知》，明确承诺办结时限。受理承诺件的窗口工作人员应及时向中心领导汇报承诺内容，尽快组织人员审核或踏勘。承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。

五、联办件的管理

(一)联办件的认定

涉及3个及以上窗口或部门，应由主办窗口受理并牵头进行联合审核办理的事项均属联办件;

联办件的办理实行牵头单位负责制，由牵头单位和“中心”组织联合办理。牵头责任单位窗口工作人员受理联办件后，应向申请对象出具《联办件通知书》，并向“中心”提出联办意见。同时帮助指导申请对象为联审会提供相关文件、图纸、资料。“中心”主持召开联审会，组织各有关部门联合办理，保证在承诺时限内办结。

六、上报件的管理

服务对象申请事项的审批权在县以上部门，需要转报、上报的，均为上报件。

上报件受理后，应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系，负责协助申请人全过程办理。

乡镇便民服务中心主任岗位职责

1、围绕经济建设中心和便民服务宗旨，理清工作思路，确定工作重点，突出服务特色并予以贯彻落实。

2、组织制定、落实各项工作制度，确保中心正常运转。

3、对窗口业务及工作人员做好组织、协调、管理、监督、服务工作，完成中心各项工作目标。

4、教育并带领工作人员牢固树立全新的服务理念，创新服务机制，提高服务效率，塑造一流形象。

5、完成乡镇党委、政府交给的其它工作任务。

首问负责制

一、单位和个人到中心来办事，第一个接待的工作人员为首问责任人。

二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复；不得使用“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿

性语言。

三、首问责任人对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直

接落实具体接待人员。

四、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间，办理要求和联络

方式。

五、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。

六、违反本制度，依照过错责任追究的规定，追究有关直接责任人的责任。

“一次性告知”制度

一、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事依据；

二、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料；

三、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知服务对象；

四、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因；

五、对未执行上述规定而造成不良影响的，按中心责任追究有关规定处理。

全程代理服务办法

一、对需要县级以上行政服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项，由乡镇便民服务中心统一受理，全程代理办理。

二、全程代理服务的基本程序为：

（一）申请人填写《代理服务委托书》，窗口工作人员受理申请后，明确告知该事项的办理程序和时限；

（二）受理人为代理责任人，对所受理的事项要积极与上级行政服务中心或部门联系，在规定时限内代理办结。

三、对不便到乡镇便民服务中心办事的老弱病残者，中心工作人员负责上门审核服务对象提供的办件材料，并提供代理办理服务。

四、对非固定窗口所办理事项采取预约办理，向服务对象明确告知预约时间，在预约时间到便民服务中心办理相关事务。对未在预约期内群众到中心要求办理的事项，采取委托办理，委托机关将受委托单位和受委托办理事项的内容予以公告，受委托服务窗口按委托单位的委托权限和要求，对申报材料进行审核，符合条件的予以受理，按照受委托权限负责全权办理。

五、乡镇便民服务中心在行政村设立为民服务代理点，代理点工作人员由大学生村干部、村会计或计生专干等担任，负责将群众要求代办的事项报送乡镇便民服务中心办理。要加强对村级代办员的管理，定期组织村级代办员学习，不断提高代办员的业务水平。

六、所有的代理服务事项都要填写服务意见反馈表，由申请人对办理结果予以确认，作出是否满意的评价。作为对中心工作人员和村代办员工作质量考评的依据。

限时办结制度

一、限时办结制是指中心及窗口工作人员对办事人员申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，做到优质高效的管理制度；

二、服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，办事人员要即收即办，现场一般在30分钟内办结；

三、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结，办事人员要根据办理时限（一般办理时限为３－５日）规定，出具承诺办结通知单，并在承诺的时限内办结；

四、服务对象的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理时限；

五、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书；

学习教育制度

一、中心全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习，坚持集中学习与平时自学相结合。学习由中心党支部组织实施，每周安排两个下午为学习时间。

二、中心党支部负责制定中心的学习计划，重点内容为党的理论、方针、政策，国家的法律、法规，时事政治，各类业务知识和技能。

三、各学习小组组织集中学习时，应认真做好学习记录，参加学习人员认真做好学习笔记，每月学习心得体会不低于1篇，中心党支部经常性对学习笔记进行检查。

四、因故不能参加学习的，应事先向各小组负责人请假，并说明情况。无故不参加学习者，按旷工论处。

五、严格学习考勤制度，各小组要指派专人记录参加人数、缺席者姓名及缺席原因，作为学习出勤考核依据。

信访接待制度

一、中心每一位工作人员都要强化服务意识，牢固树立为人民群众服务、为经济建设服务的思想，尽职尽责做好群众来信来访接待工作。

二、文明接待来访人，具体做到“三声”、“四心”、“五不”、“三随时”。即：来有迎声、问有答声、走有送声；接待热心、倾听细心、回答耐心、处理用心；不简单粗暴、不态度生硬、不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍；随时来访，随时接待，随时处理。

三、来信来访一般接待工作程序：

⒈登记：认真做好来信、来访、举报电话和网上信访记录，必要时可让上访人提供书面材料。登记内容包括来访时间、访者姓名、性别、年龄、职业、政治面貌、住址或工作单位，反映的主要问题。

⒉答复：（1）来访者的意见、要求符合政策、法规，能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，在三日内给予答复。领导接待一般一周内给予答复。（2）来访者反映的意见、要求，按政策衡量不合理的，向其宣传政策，解释清楚。

⒊办理：（1）由本中心直接答复办理；（2）根据来访反映问题的性质，按照“分级负责、归口办理”的原则，转交给有关单位或部门办理。

四、接访结束后，接访人员要及时填写事项交办单和告知书，分别交有关部门和来访群众。明确接待工作职责。

五、凡上访人员反映重大紧急问题、集体上访的来信来访，应立即通知有关单位，并向领导汇报。

六、对集体上访，要本着宜顺不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜结，宜粗不宜细的“四宜”原则迅速处理并责成问题发生地限期解决。

七、严格执行《信访条例》有关规定，为群众的控告、检举保守秘密。

八、实行领导信访接待制度。

投诉制度

一、便民服务中心管理办公室负责受理服务对象反映中心工作人员及进驻中心的窗口单位及其工作人员违规违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。

二、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为*******。涉及重大事项的投诉，应采用书面形式。

三、接待投诉者要礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录或书面投诉的收件登记，并仔细分析投诉材料，区别不同情况认真处理。对投诉人及投诉事项予以保密。

四、中心对投诉行为调查核实后，要按照中心制度规定，对相关问题及责任人作出处理，并将处理意见及时反馈给投诉人。

五、进驻中心窗口单位应积极配合中心的工作，对中心转来的群众投诉，在规定时间内作出处理，及时报告中心，并同时反馈给投诉人。

六、中心对一般投诉，要即时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。对比较复杂或涉及两个以上单位需要协调处理的投诉，要尽快和有关单位进行沟通协调，在一周之内作出答复。确因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。

七、口头投诉以口头答复为主，书面投诉必须书面答复。重大投诉事项应及时向“中心”领导和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。

责任追究制度

一、中心和窗口工作人员由于主观故意或自身行为过失违反了法律、法规和规章的规定，从而导致适用法律、法规不当或违反法定程序，使工作发生错误或显失公正，并造成后果时应进行过错责任追究。

二、过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒和教育相

结合的原则；

三、中心及窗口工作人员有以下行为的应当承担过错责任：

1、不贯彻党和国家方针以及乡镇党委、政府工作部署，致使全局性工作出

现重大失误。

2、不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果。

3、工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错。

4、因个人表现不佳，给中心工作形象造成严重损害。

5、泄露党和国家秘密。

四、有以下情形的可以从轻、减轻或者免除过错行为人的过错责任：

1、主动承认并积极进行纠正的；

2、因过失出现错误，但没有造成严重不良影响的；

3、其他可以从轻、减轻或者免除责任追究的。

五、有下列情行之一的，从重追究过错人的过错责任：

1、不配合有关调查，阻挠追究过错责任的；

2、对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的；

3、一年内发生两次以上（含两次）过错责任的；

4、其他应从重追究责任的行为。

六、过错责任追究的形式包括以下几种：

1、通报批评；

2、诫勉教育、离岗培训、效能告诫；

3、调离窗口工作、降职、免职、辞职、辞退；

4、给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；

5、依法给予警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍的党纪

处分；

6、涉嫌犯罪的，移交司法机关进行处理。

七、过错责任的追究由中心和有关单位共同组织调查，并提出处理意见，由中心主任办公会或中心主任会同有关单位领导联席会议研究决定；党纪、政纪处分按干部管理权限报上级党委、政府批准。

优质服务窗口、优质服务标兵评比办法

为了进一步强化工作责任，改进工作作风，提高工作效率，向人民群众提供优质的服务，在便民服务服务中心开展“争创优质服务窗口、优质服务标兵”活动，具体办法如下：

一、评比条件

（一）思想品德方面。思想作风正派，大局观念牢固，敬业精神强，服务质量高，文明礼貌，遵纪守法，积极为搞好中心建设献计献策。

（二）业务技能方面。熟悉本职岗位业务技能，具有较高的政策水平和较强的协调能力以及文字综合能力。熟练掌握多个岗位的业务知识，了解中心各项运行程序和规章制度，一专多能，能迅速、正确解答群众提出的问题，岗位业务知识

测试达到优秀。

（三）工作实绩方面。能高质量地完成各项任务，工作实绩显著，办理事项准确率达到100%，在规定时限内，高质量、高标准地完成办理事项，无超期办件，无违规办件，服务对象对办理结果表示满意，办理事项无群众投诉。

（四）组织纪律方面。服从领导，自觉遵守中心的考勤制度，没有迟到、早退和擅自离岗现象，请事假每月不超过三天，积极参加中心组织的各项活动。

（五）服务态度方面。接待服务对象时，文明礼貌、热情大方，使用文明用语，禁用服务忌语，不冷漠待人，不推诿扯皮，时刻为服务对象着想，充分体现中心工作人员良好的品质、素养和乐于助人的精神风貌。

（六）档案管理方面。能严格按照收退件管理办法，优质、高效办理各种手续，办理事项的各种手续齐全，资料齐全，及时归档，无一漏缺。

（七）环境卫生方面。不随地吐痰，不乱丢烟头纸屑，不乱倒茶叶渣，工作资料、办公用品摆放整齐，保持“中心”办公场所洁净、卫生。

（八）公正廉洁方面。坚决执行廉洁自律的有关规定，自觉做到不利用职务和工作之便谋取私利，服务过程中没有“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，所有承办的事项公开公正，经得起监督检查。

二、评比方法

根据每月考核情况，实行每季度评比一次优质服务窗口、每年评比一次优质服务标兵活动。中心对窗口和工作人员的考核每月进行一次，考核的基本分为100分（考核打分细则由各乡镇便民服务中心另行制定）。根据得分高低，每月排出名次，根据季度考核累计情况，评选出季度优质服务窗口，根据考核累计情况，评选出优质服务标兵。

三、奖惩办法

（一）考核结果按月统计、发布；

（二）季度汇总时连续得分5次以上位于前10名的窗口，授予“优质服务窗口”流动红旗；

（三）年终评比时，每月排名均在前五名的个人，授予“优质服务标兵”称号。

（四）年终一个月的奖励工资将按照考核结果分档次进行发放。依据全年考核结果（各季度考核分的平均值），评出一、二、三等奖，分别为全体人员比例的30%、50%、20%.在中心工作不足六个月的人员不能列入一等奖,全年累计扣分超过60分的，不能列入评奖范围。本活动办法自2006年1月起执行。

乡镇领导带班值班制度

一、为加强对乡镇便民服务中心为民服务工作的监督和指导，实行乡镇领导定期到便民服务中心带班值班制度。

二、乡镇领导到便民服务中心带班值班的主要工作任务是：了解中心情况，跟踪督导工作，接待群众来访，现场解决问题。

三、乡镇党政正职领导一般每月应安排一天到便民服务中心值班，分管中心工作的乡镇领导每天都必须安排一定的时间到便民服务中心带班，其他领导应根据工作需要，不定期到便民服务中心办公，保证每天有一位乡镇领导干部在中心接待群众来访。

四、实行领导带班值班接访公示制度。每月末对下一月党政领导干部带班值班接访日进行安排，在便民服务中心显著位置向群众公示。

五、参加带班值班接访日的领导干部坚持“分级负责，谁主管、谁负责”的原则，负责群众来访的接待和反映信访事项的处理。属于本级受理的群众上访事项，能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，明确责任和期限，限期解决；应当通过法定途径解决的，明确告知上访人，并做好思想引导工作。