上半年机关作风和效能建设工作总结

2025-02-15

上半年机关作风和效能建设工作总结(精选10篇)

1.上半年机关作风和效能建设工作总结 篇一

白莲河乡财政所党支部 机关作风和效能建设工作总结

今年以来,为进一步加强机关作风建设,提升行政效能,优化发展环境,根据乡党委、乡政府《印发白莲河乡开展机关作风建设活动实施方案的通知》精神和乡有关机关作风和效能建设的工作部署,我所立足服务白莲经济发展为目标,认真部署,精心组织,突出重点,扎实推进,开展以“廉洁、和谐、文明”为主题的机关作风和效能建设活动,努力提升全所干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平,全力打造“廉洁型、学习型、服务型、创新型”的行政机关。现将具体情况总结如下:

主要做法:

一、高度重视,加强领导,精心组织

1、进行宣传发动。2月25日,召开了所机关作风和效能建设动员大会,进行宣传发动,并详细部署开展了机关作风和效能建设的目标任务及工作要求,同时要求全所党员干部要继续认真组织学xxx省、市、乡有关加强机关作风和效能建设的重要指示精神,进一步统一思想,提高认识,增强搞好活动的信心和决心。参加会议的有:所党支部班子全体领导、全所党员共11人。

2、成立了组织机构。为加强对机关作风和效能建设工作的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,专门成立了

财政所机关作风和效能建设领导小组,由所长瞿文洁任组长,副所长叶金良、晏文涛任副组长。领导小组下设办公室,由专人负责日常工作和监督检查机关作风和效能建设各项任务和要求的开展落实情况,办公地点设在财政所党员活动室。实践证明,健全的工作机制为顺利开展各项工作提供了有力的组织保障。

3、制定工作方案。为进一步明确工作要求、工作步骤和工作重点,落实人员,明确责任,在深入开展调查研究、学习讨论、征求意见的基础上,根据上级统一要求,结合我所实际,所机关作风和效能建设领导小组制定出台了《白莲河乡财政所开展机关作风和效能建设活动实施方案》。

二、加强学习,提升素质,营造氛围

以加强学习为抓手,促进干部职工整体素质的全面提高。采取集中学习和个人自学相结合、走出去和请进来相结合的方式,通过定期召开专题学习会,并充分利用各种会议、培训讲座、集中活动等机会加强学习,开展业务培训,主要是组织学习有关领导同志关于开展机关作风和效能建设的重要讲话精神、党风廉政教育、业务知识、现代经济、科技、法律知识、社会历史文化知识以及行政管理、领导干部从政能力等方面,其中重点学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会、省委、市委、以及乡委书记陈建的讲话精神,进一步解放思想,转变观念,明确新时期新形势下开展机关作风建设、树立机关干部新形象的重要性和必要性。

此外,采取寓教于乐的形式,组织开展各种生动活泼的文体活动和竞赛活动,增强学习效果。具体的学习活动由办公室统一安排。通过形式多样的学习教育活动,财政所广大干部职工的思想政治素质和业务工作能力得到明显提高,牢固树立了立党为公、执政为民的宗旨观念,心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。

三、强化纪律意识,优化服务水平

为加强财政所干部职工的纪律观念,全面提升机关干部职工精神面貌,塑造新时期政府机关公务人员新形象,要求全体干部职工严格执行财政所的作息制度,按时上下班;窗口服务部门的工作人员每天必须穿戴朴素大方上班;上班时间不能上网聊天或观看与工作无关的内容。

在工作作风上,切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务,推行首问负责制,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风;在服务效率上,推行限时办结制度;制作大型宣传橱窗,及时公布最新动态、重点工作的进展情况,积极营造机关作风和效能建设的浓厚氛围。通过一系列活动的开展,机关作风出现了可喜变化,机关工作人员的工作热情、工作效率得到极大的提高,“廉洁、勤政、服务、高效”的机关工作机制基本形成。

四、完善建章立制,加强规范管理

建立健全各项规章制度和工作机制。按照“创新改革、转变

职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,大力推行和完善首问责任制、限时办结承诺制、一次性告知制;积极倡导文明办公,使用礼貌用语,推行“一张亲切笑脸、一句温馨问候、一杯暖心清茶、一个明确答复”的“四个一”接待准则;进一步健全工作人员的岗位工作职责,明确工作人员分工,实现以制度管人,按制度办事,把制度建设贯穿于机关作风和效能建设的各个方面和各个环节,促进机关作风明显好转。

五、狠抓落实,加强监督检查

狠抓监督检查,力求财政所作风和效能建设取得实效。由领导小组牵头对全体干部职工进行不定期检查,全面检查工作落实情况、干部职工的工作作风、办事效率及工作业绩情况,重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作完成情况、下基层调研情况、参与中心工作情况、执行财政所机关相关工作制度情况以及工作上有无出现重大差错等。对发现的问题领导小组将酌情进行批评教育,并要求限期整改。

存在的问题及整改措施: 一、四种“意识”有待加强。一是强化纪律意识;二是强化大局意识;三是强化服务意识;四是强化危机意识。

二、自查自纠的力度不够。要进一步加大自查自纠的力度,针对存在的问题,制定过硬的整改措施,切实加以改进,让群众真正感受到财政所机关通过机关作风和效能建设带来的新变化、新气象。

三、财政所干部职工仍存在不良作风、不良行为。需加大明查暗访的力度,进一步加强对财政所作风和效能建设的监督检查,对财政所干部职工存在的不良作风、不良行为,一经查实,将在全所范围内曝光,责成有关违纪人员及责任人作公开检讨,并从严处理。

四、干部职工绩效考核办法不够完善。财政所要根据上级文件精神,结合我所实际,尽快修订所机关考评奖惩制度,建立科学规范的所机关奖惩机制,以便进一步提高全体干部职工的工作积极性、工作效率及服务水平,打造“廉洁、和谐、文明”的政府机关形象。

五、长效机制建立不够健全。在今后的工作中要巩固活动成果,力争建立财政所机关作风和效能建设的长效机制。

中共白莲河乡财政所党支部

2.上半年机关作风和效能建设工作总结 篇二

一、在思想上,要通过加强学习,充分认识加强机关效能建设的重要意义。

通过积极参与我院开展的加强机关效能建设的各项活动,认真学习,充分认识加强机关效能建设的重要意义。认识到加强机关效能建设是学习贯彻“xxxx”重要思想的必然要求,是实现构建和谐**、和谐法院的有效保证。加强机关效能建设对于我们法院干部来说就是要求我们规范执法行为、改进机关作风、提高工作效率,努力使法院在构建和谐社会的作用上,在服务群众、服务发展的水平上得到实实在在的提高。

二、在行动上,要身体力行,力争从以下方面体现加强机关效能建设。

1,改进工作作风。在案件审判中严守程序法和实体法的各项规定,严格遵守有关规范法官执法行为的各项规定及本院“五条禁令”等各项规章制度,树立法官的良好形象。

2,严格遵守民诉法规定的审限制度和本院审判流程制度,并在此基础上,尽可能在最短的期限内审结每一起诉讼案件,努力提高审判效率、缩短办案周期。

3,加强诉讼调解,提高调解结案率。要通过向当事人辨法析理,做耐心细仔的工作,化解当事人的矛盾。力争做到案结事了,胜败皆服。尽可能将所审理案件的上诉率和上访率降低到最低限度。

**庭有大量的是以企业法人特别是外商和外资企业法人为当事人的案件。如何保护这些外商、外资企业的合法利益是当前的工作重点之一。我将通过加强改进本人的工作作风、缩短办案周期、提高调解息诉率等具体做法为外商、为外资企业营造优质的司法环境,为本地区的招商引资工作服务。

3.上半年机关作风和效能建设工作总结 篇三

“机关效能建设年”工作总结

2010年是我市面临经济转型,蕴含重大发展机遇的重要一年。我局以“创先争优”党建活动为契机,依照市委市政府“机关效能建设年”要求,狠抓机关效能建设和优化经济发展环境,从而更好地为衡阳经济建设和社会发展服务。

一、领导重视,部门责任有落实

1、认真学习,理会精神,形成工作共识。衡阳市机关效能建设和优化经济发展环境工作安排意见,是市委市政府一项重要的工作布局,是“机关效能建设年”活动开展的必然要求,为确保工作贯彻落实,我们于四月份召开了专题学习讨论会,会议对指导思想、主要任务、工作要求进行了认真的学习理会,会议要求各单位负责人联系本部门工作,进行讨论,并提出具体的落实措施。经过学习讨论,大家深感机关效能建设事关政府形象和我市经济发展大局,加强机关效能建设是建设责任政府、服务政府、诚信政府、法治政府的需要,我们要以强烈的时代责任感、使命感和紧迫感,抓好机关效能建设,提升工作热情和工作质量。

2、建立领导机制和工作机制。为切实抓好机关效能建设,我局成立了机关效能建设领导小组。局长亲自任领导小组组长,主管机关和法制工作的局领导任副组长,相关科站的负责人为 领导小组成员。相关单位的工作开展情况实行目标管理考核,全局上下形成了工作合力。

3、落实部门工作责任制。机关效能建设工作涉及内容多,涵盖范围广,工作链条长,标准要求高,工作任务大。为确保工作落实,我们实行统一领导,专人负责;统一谋划,突出重点;统一布置,各负其责;上下联动,条块结合的工作机制。将我局机关效能建设和优化经济发展环境所要做的工作,梳理成行政审批制度改革,贯彻落实《湖南省规范行政裁量权办法》,提高行政审批效率,切实减少执法检查,规范行政处罚自由裁量权,规范行政事业性收费,深化政务公开,推进电子政务建设,优化企业发展环境,优化招商引资环境,优化重点建设项目环境,加强和规范行政效能投诉的受理和办理,加大监督检查力度,坚决查处影响机关效能和损害发展环境的案件等十二项工作内容,细化到具体责任单位,以增强责任部门的工作责任心、责任感和执行力。

二、强化措施,行政能力有提高

1、建立健全长效发展机制,有效自我约束。一是强化整改意识,我们按照市委、市政府“机关效能建设年”要求,对照要求找差距,对查出的问题及时整改,如动物保健品协会、饲料协会原有职能、机构、人员、财务、场所没有按要求脱钩,影响了行业协会的自律,我们立即进行整改,实行五脱钩。为了减轻企业负担,改善企业生存发展环境,我局制定下发了《衡 阳市畜牧水产局规范对企业行政检查的通知》(衡牧渔字[2001]38号),除涉及公共安全、人身健康、生命财产安全,环境保护等重要和特殊事项的行政检查外,一般性的检查要事先报计划,经局长办公会批准后,才能实施检查。二是根据市委、市政府的文件要求,结合牧渔业经济发展环境的状况,我局制定和完善了首查先行责令改正制度、同城一家检查制度、行政审批制度、行政执法制度、经济环境责任追究制度、行政自由裁量权适应暂行规定、规范权力运行制度,建立长效机制,标本兼治;三是我们坚持以行政执法考核为主轴的考核评议制、工作目标管理考核制、畜禽水产品质量安全考核制、争资跑项管理制,不断完善考核内容、考核方法和考核方式,加强行政活动的全程监督,规范行政人员的行政行为,使优化经济发展环境的各项具体措施落实到思想上、行动上、方法上和工作上。

2、积极转变方式,努力提升行政效能。坚持精简效能、统一原则、管理、执行、监督分离原则,我局朝着责任部门、诚信部门、服务部门、法治部门的目标开展了一系列的工作,建立了一套良性互动的运行机制,取得了可喜的成效,实施了牧渔业相对集中行政处罚,改变了原有一部法律,一个部门管理的运行模式,解决过去既是“运动员”又是“裁判员”的现象,保证了养殖业执法的公正性,管理部门的主要职责是加强对行业的规范管理和服务,杜绝了重复执法,交叉执法现象的发生。同时,我们对本局行政执法、质量安全、工作目标、争资跑项 四项重点工作实施了严格的目标管理考核,实施制度管事、制度管人,工作效能显著提高,执法行为规范,管理措施落实,防止了不作为、乱作为、慢作为情况的发生。另外,我们对规范性文件备案审查要求严格,出台了《规范文件制定与管理办法》,从源头防止不合法文件的出台,防范侵害公民、法人和其他组织的合法权益。开展“瘦肉精”、“农资打假”畜禽水产品质量安全专项整治行动,对全面整顿和规范牧渔业市场经济秩序,维护公平竞争的原则,强化牧渔业经济活动的有效管理,维护法律尊严和权威具有良好的社会效应。

3、增强执法服务意识,提高行业管理效率。为确保公正执法,我们制定了执法十不准:不准以权谋私,吃拿卡要;不准徇私舞弊,包庇纵容违法;不准滥用职权,裁量适度亲疏有别;不准栽赃陷害,打击报复;不准知法犯法,通风报信说情;不准诱供逼供,非法搜集证据;不准无证执法,手续程序不到位;不准随意处理扣押物品,造成流失或处理不当;不准玩忽职守,擅自离岗;不准拖拉懈怠,延误结案,努力做到在执法中开展优质服务。今年,我们指导帮助轻微违法、轻度违法和一般违法的饲料企业整改8家,兽药经营企业整改5家,责令限期改正规范管理。我们还帮助60余家饲料企业建立了质量安全制度,如《检化验制度》、《原料材料进库检验制度》、《进出货物登记制度》等。帮助99个兽药营销店和部分养殖户建立200余家的兽药购销与使用档案,从而提高了我市畜牧水产行业的管理水平。

4、规范行政行为和政务公开,积极打造“便民工程”。在深化审批制度改革中,我们对行政许可事项在已清查的基础上再次进行了清理,对保留的行政许可项目进一步规范了办事程序、明确了范围、期限和标准,认真实施前置审批告知承诺制,重点解决过去审批事项体外循环,政务中心窗口成摆设等问题,并按照市委办、市政府办[2008]6号文件要求,实行局驻政务中心首席代表制。同时,牧渔业行政许可项目坚持便民、效能、公开的原则,凡可进入中心的许可项目,全部进入中心开展一站式服务,实行“阳光审批”,将审批依据、审批程序、审批条件、审批时限、收费标准、举报电话在《衡阳党政门户网》一次性公开,减少了肠梗阻现象的出现,得到了全社会的普遍认可。同时,对国家养殖业的惠农政策,实行公开透明。比如国家对生猪调出大县补贴,我们做到“见猪、见人、见榜”,养殖户反映良好。

5、扎实推进政府信息公开工作。一是认真编制政府信息公开指南和目录。为确保《条例》顺利实施,局办公室编制了政务公开指南和目录编制标准,出台了《衡阳市畜牧水产局政务信息公开工作办法》;二是及时公开工作信息。按照《条例》中明确的形式,利用《衡阳市政府信息网》、《衡阳日报》、《衡阳晚报》、《衡阳畜牧水产信息》等媒体平台,积极报送本行业内群众关心的工作开展信息,方便群众查询和监督。三是规范公 开文本和程序。按照上级要求,制定了统一的信息公开申请受理格式文本,规范了受理程序。四是落实财政制度,严肃财政纪律。我们按照要求,将行政收费收入和罚没收入实行收支两条线管理。

三、加强管理,实际工作有成效

1、加强制度建设,规范内部管理。加强机关效能建设是一项长期性的工作,必须在治本上下功夫,从制度入手,标本兼治,使机关各项工作秩序规范化、制度化,实现以制度管人管事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,推进“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”机关建设。我局全面实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、办事公开制、绩效考核制、效能告诫制、行政过错责任追究制等制度,用岗位责任制来明确每个工作人员的职责,用承诺制来明确每个岗位的服务要求,用公示制来推行本局各项政务的公开,用民主评议制来强化局内部的民主监督,用行政过错责任追究制来严肃工作纪律,同时还制定了科学量化、可操作性强的目标管理绩效考核办法,完善和修订了会议制度、学习制度、考勤制度、财务管理制度等共12项工作制度。逐步形成一套比较完善、操作性较强的机关效能建设制度体系,制度管人管事工作氛围。

2.加强作风建设,提高队伍素质。我们努力倡导良好的机关工作作风,积极树立良好的部门形象。一是要求党员干部以身作则,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,落实领导干 部廉洁自律各项规定,严格按照“四大纪律、八项要求”,确保公正廉洁,纪律严明。二是要求执法人员严格执行亮证执法,文明执法,杜绝发生索、拿、卡、要现象及不作为、慢作为、乱作为的行为。三是我们不断强化自身建设,加强纪律约束,上下班秩序井然、无迟到、早退现象;加强工作岗位责任制落实,工作力争日清日结,严禁到岗不出力,杜绝上班时间上网聊天、玩游戏或打牌、下棋、炒股等行为。通过明令和督查,局机关工作作风焕然一新,干部职工精神面貌令人耳目一新。

3.倡导节约风气,减少行政开支。在日常工作中,从建设“节约型机关”抓起,严格财务管理制度,大力倡导“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”的荣辱观,要求全局干部职工树立节约理念,牢记“两个务必”,把厉行节约,反对浪费贯穿于机关工作的各个环节。一是认真执行政府采购制度,降低了公用物资采购费用。二是大力压缩了会议和电文。各种专业会议基本上都控制在半天之内,办公室电话话费采取限额包干制;一般性文件都采用电子版,并且对电脑耗材、纸张使用消耗实行登记制度。三是压缩接待费用支出,严格执行公务接待制度规定的程序、标准和报销手续,今年接待开支较上年降低了20%。四是严格落实公车管理使用规定,做到定点停放、合理调度,提高使用效率,有效控制了公车私用。五是节水节电,减少费用支出。

虽然我局在推进机关效能建设、优化经济发展环境等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在着行政效能偏 低、行政成本过高、服务质量不优、信息公开手段和方式落后等问题。下阶段我们主要做好以下几个方面工作。一是抓好队伍建设,进一步规范行政行为,强化行政监督,改进机关作风,提高行政效能。二是加强制度建设,规范好权力运行,优化经济发展环境。三是进一步推行政府信息公开,实行阳光行政。

4.上半年机关作风和效能建设工作总结 篇四

心得体会

提高认识 查问题 定措施

机关效能建设和转变干部作风专题心得体会

一、对机关效能建设和转变干部作风的认识

机关效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体。以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起,依法履行职责的管理活动。

机关及其工作人员是效能的体现者,是效能的主体。人民群众是效能建设的受益者,是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以

满意为目的的行政行为,做到用职能去管理,用机制去完善,用领导的人格去影响。因此,效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓服务于管理之中。同时,让客体能有效地监督主体,以获得满意的服务。在体制上解决好“政府权力部门化,部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制,将行政的全过程置于社会全方位的监督之下,提高决策质量,消除不当、不良行政行为,建立良好的行政环境。转变干部作风要围绕加强行政效能、政府执行力和政务环境建设这个目标,以解决各级机关和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题为重点。

二、查问题

自查

主要围绕七个方面进行自查:

1、查思维方式是否适应新形势,是否缺乏干事创业的热情和激情、满足于当“太平官”和做“太平事”;

2、查宗旨意识、服务群众观念强不强,是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象;

3、查工作主动性、创新性够不够,是否存在遇事“难”字当头,遇难“退”字当头,工作半途而废;

4、查工作效率高不高,工作是否雷厉风行,速决速办,是否存在职责不清、各行其事、相互扯皮、影响整体工作推进现象;

5、查工作作风实不实,是否存在不注重调查研究,做表面文章,走形式主义;

6、查能不能遵纪守法,是否纪律松散,上班迟到早退,工作时间办私事,随意散布不负责任的言论;

7、查是不是行政不作为或行政乱作为,是否部门本位主义严重,追名逐利,“吃、拿、卡、要”,损害党和政府的声誉。根据以上七点进行查摆自身存在的问题,坚持边查找问题,边剖析原因,边进行整改。

首先,自从本人通过公考到***工作以

来,放弃了南宁舒适的工作生活条件,真正地想做点事,想将自已学到的知识为***经济建设服务。因此,不存在缺乏干事创业的热情和激情的问题。又因本人从国外留学回来,思维方式已经与国际接轨,加上接受能力强,所以也不存在不适应新形势的问题,在实际工作中我已推行了一些新的现代管理方式。第二,本人是一名中共党员,深知党的宗旨是全心全意为人民服务这个道理,在工作中我能急企业和基层同志所急,积极为他们排忧解难,来办事时从不拒之门外,在我的能力范围内办得到的都及时给予办理,不摆架子,得到企业特别是各县科技局的好评。

第三,自从到***后,为了尽快熟悉业务和当地工作环境机制,我经常主动加班,脸上出现了从没有过的眼袋,而且正在加重。我从小就养成了不解决问题绝不摆休的习惯,我所处理的工作任务基本上都一个一个完成了,工作量大且效果不错。因此,也不存在“工作主动性

不够,遇难而退”的问题。

第四,“讲求实效,力戒空谈”是我参加工作以来的左右铭。我做事从不拖拉,自己承担的工作任务从不推给别人,有时还主动多干。但免不了与有些同志发生工作分工上的冲突,造成某些人的心态不平衡。第五,调查研究方面,我平时主要与各县科技局以及企业、各部门等电话、短信联系,有时他们上来,有时我下去。去年初开展了一次全市范围的科技大调查,旨在为召开全市科技大会做准备;为“三农”科技网建设我走遍了4个县级试点中心、16个乡镇服务站、21个示范村;为合山矿务局和***冶炼厂及汇元锰业的科技项目立项工作,到这些单位平均不少于6次;为金秀县圣堂山药业公司申报自治区高新技术企业资质,填补我市空白,上下咨询指导不下11次。因此,调查研究的作风不存在问题。第六,从不迟到早退,出去办事能做到请假报告。每个周五下午基本上是我最

后一个离开办公室,回到南宁家里已很晚。星期日晚上准时提前返回***,又是第二天局里最早上班的。坚持原则,从不说那些不负责任的话,也不喜欢传播小道休息、背后议论人。但上班绝对不做私事,我没有做到。第七、我深知自己肩上的重任,所以尽力认真履行副局长的职责,在我分管的工作中,去年科技项目数比上年翻了一翻,还获得全区知识产权工作先进单位、全区科技活动周最佳组织奖、全区“三农”科技服务网建设项目优秀组织者等称号。因此自认为还是行政作为的。由于岗位的特殊性,经常应酬接待,确实存在吃喝现象,但能把握好尺度。“拿、卡、要”不良现象则没有。

本单位存在的主要问题

1、服务态度问题:

没有树立真正为企业着想、为基层办实事的意识,仍然存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。有些人喜欢散布不负责任的言论。

2、工作效率问题:

由于本局多数职工文化素质不高,业务水平有限,影响了工作效率的提高。

3、工作方式问题:

由于本局多数职工长期在原柳州地区或本部门工作,工作方式老套,加上年龄偏大,创新意识不强,不易接受新思维思方法,造成工作被动,达不到良好的效果。

三、定措施

机关效能建设要从领导机关和领导干部做起,带头转变作风,服务大局、服务基层、服务群众;通过抓党风,促政风、带民风。

要把提高机关工作人员的思想道德素质,坚定机关工作人员的理想信念作为根本来抓。要教育全体职工首先要端正态度,树立公仆意识、服务意识和节俭意识,增强责任心,彻底改变过去那种“脸难看、门难进、事难办”的现象。

用健全的制度保证机关效能建设持之以恒。通过建立每周学习制度,以

及请假制度、办公交流会议制度等制度来达到提高政治业务水平和约束作用。

运用现代化办公手段,提高办事效率。科技局是实施现代化管理手段的前沿阵地,办公设备一定要具有先进性和实用性,才能满足科技工作的需要,从而提高工作效率。

要加强效能投诉工作,自觉接受人民群众监督。我们要进一步加强机关效能投诉中心的建设,要本着”有诉必理,有理必果”、”分级负责,归口办理”的原则,加大投诉件的办理力度,提高投诉件的办理时效、办理质量和办结率。要重点做好群众反映强烈的热点难点问题投诉件的办理。通过高质量、高效率办理投诉件,加大明查暗访力度,切实解决群众反映强烈的问题,努力推动机关作风的转变和服务质量的提高。

扎实推进和深化政务公开,全面拓宽群众了解政务、参与政务、监督政务的渠道。通过***科技信息网和科技简报公布教育政策、法规,以及办事程序、时限、结果和监督途径,要按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的基本原则,进一步明确政务公开的基本要求、主要内容、方法。凡已在服务承诺制中承诺的办理内容、时限,都要严格兑现。要进一步增强办事透明度,使公开办事制度由侧重办事结果公开向办事程序和结果的全过程公开延伸,把办事结果公开转向办事标准、过程和结果公开同步并重,把群众关心的问题全部交底亮相,让群众心知肚明。要通过开展政务公开工作,让群众切实感受到我们的教育行政机关是一个办事公正的机关。

建立绩效考评机制,最大限度地调动人的积极性。对机关及其工作人员要实行科学、量化的绩效考评体系,包括对目标任务完成情况、工作作风和效率状况进行评价,要与机关工作人员年终考核、评优奖惩等融为一体,并运用好考评成果,落实奖惩措施,做到奖优罚劣、奖勤罚懒,能者上,庸者下,使之

5.上半年机关作风和效能建设工作总结 篇五

关于开展“机关管理工作提升年”活动的意见

2010年镇党委实施了“四高三抓两满意”机关创建活动,通过强化学习培训,规范工作行为,严肃工作纪律,组织开展活动,干部精神面貌得到明显改观,机关作风得到明显转变,行政效能得到有效提升,为全镇经济社会发展营造了良好氛围。为巩固和提升机关“四高三抓两满意”活动成果,进一步促进机关作风和效能建设提升,经党委研究决定,在镇机关开展以“提升思想境界,提升大局观念,提升工作标准,提升落实力度,提升服务水平”为主要内容的“机关管理工作提升年”活动。特制定如下意见:

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻十七大和历次全会精神,按照区委、区政府工作要求,以开展“机关管理工作提升年”为契机,使全体机关 1

干部在“围绕中心、服务发展”中争做“勤奋学习,真抓实干,服务发展”的“三个表率”,达到“作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明”的“四个基本目标”,为创造优良的发展环境提供保障。

二、任务目标

(一)大力开展学习型机关创建活动,提升思想境界。爱岗敬业,用正确的态度对待组织、对待工作、对待群众,保持良好的心态和积极向上的精神状态,不断加强党性修养道德修养和世界观、人生观、价值观的改造。争做“学习型干部”,坚持政治理论、大政方针学习,努力在思想上、行动上与党中央保持高度一致;坚持社会主义市场经济知识、现代科技知识学习,提高认知能力,掌握破解发展难题的办法;坚持业务学习,认真研究政策理论,拓宽工作思路,提高履行岗位职责的能力。

(二)牢固树立服从和服务大局意识,提升大局观念。牢固树立服从服务于全镇经济社会发展、做出更大贡献发挥更大作用的大局意识,把力量凝聚到全镇发展上。从全局利益出发,正确处理个人与组织,局部与整体的关系,处处顾全大局。以正确的态度和行动对待党委、政府决策,坚决做到不仅认真贯彻执行,而且在贯彻过程中,不讲任何价钱、不打任何折扣、毫不计较个人或局部的利害得失,自觉的把个人或局部的利益服从于全镇的利益。

(三)以高要求高质量推进机关工作,提升工作标准。树立强烈的责任感,把“干就干好、干到更好”作为基本要求,防止“浮漂”作风,杜绝“凑合”、“应付”现象的发生,坚决摒弃“小事应付、大事凑合”的蒙混心理。要认真贯彻落实《机关工

作规范》和“机关三大禁令、八项注意”要求,引导广大机关干部不断强化纪律观念。同时,要把标准化管理纳入到机关日常管理和岗位目标考核工作中,营造秩序规范、管理科学、公开公正的机关工作环境,切实做到以制度管人,按制度办事。

(四)抓好机关效能和作风监督检查,提升落实力度。突出抓好工作作风的监督检查,把党委政府重点工作的落实作为监督检查工作的重点,对承担各项工作任务的责任具体部门、具体承办人实施定点督察、跟踪问效、明确奖罚,及时发现和纠正作风方面存在的问题。对工作开展进度及时公开,对工作开展成效显著、成绩突出的部门及个人,及时通报表扬;对工作不力、行动迟缓、标准不高、进展滞后的单位适时通报批评,并对有关责任人进行问责,以强有力的执纪监督促进全镇工作的有效落实和机关作风转变。

(五)扎实推进服务型机关创建活动,提升服务水平。强化机关干部服务群众、服务基层、服务大局的意识,严格落实领导干部、机关干部包管区、村工作要求,引导机关干部走出机关、走进基层,帮助群众解难事、办实事,帮助和改进农村经济社会发展思路,指导和督促党委政府部署工作任务落实,在基层一线践行宗旨、改进作风,严禁以任何形式向各村及下属单位摊派费用,要主动拉近与农村干部、群众的距离,努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作氛围。

三、组织实施

(一)认真准备,动员部署。认真总结去年以来各部门机关作风和效能建设工作成效,召开“机关管理工作提升年”活动动员会,做好思想发动,使广大机关干部充分认识到开展“机关管

理工作提升年”活动的重要性和必要性,增强自觉性和主动性,以良好的精神状态,努力营造人人讲作风和效能,处处抓作风和效能,事事创作风和效能的浓厚氛围。

(二)查找问题,积极整改。各部门组织开展“学条例、抓规范”活动,按照“五个提升”和《机关工作工作规范》要求,集中查找本部门有悖于作风和效能建设的问题和不足。在此基础上,每名机关干部也要联系思想和工作实际,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题,明确目标,找准差距。针对本部门、个人作风和效能建设存在的突出问题,进行剖析,明确整改目标和方向,提出整改措施,明确整改责任。

(三)完善制度,长效管理。纪委、组织等部门结合活动总体要求和任务目标制定完善机关作风和效能建设考评方法、细化奖惩标准和评分细则,经常性的组织机关工作纪律日常性检查,党委政府部署工作监督检查,适时开展部门作风和效能建设评议活动,及时纠正作风建设和效能建设中存在的问题,对违反作风和效能建设规定,影响特别恶劣的,发现一起处理一起。并将考评结果、日常检查督查结果、评议情况与个人岗位目标管理考核、评先评优、考核等直接挂钩,用制度规范行为和指导工作,形成长效机制,发挥长效作用。

6.加强机关作风建设 提升工作效能 篇六

提升工作效能

“风清则气正,气正则事成。”开展机关作风建设,是市委、市政府站在新的起点上密切联系群众、助推改革发展的重要举措。今年以来,XX单位按照“转作风、强素质、提效能、促发展”活动部署,出真招、下真功、求实效,积极创新管理方式,深入落实“三种意识”、“三个办法”、“三项工程”,切实转变干部作风,有力地推动了全镇各项工作的快速发展。

培养三种“意识”

激发干事创业热情

抓“创新”意识的培养。年初,召开班子成员和部门负责人专题会议,制定近期和长期创新指标,要求领导班子成员、部门和个人,在完成本职工作的同时,每月都要制定创新性活动计划,月初分别在各个层次的例会上交流,月底总结点评。抓“奉献”意识的培养。在镇情、微信工作群设立光荣榜,每月评选出在工作上肯卖力、善打硬仗、工作成效特别明显的镇村干部先进典型,在光荣榜上表彰,激发广大干部的工作热情,形成比学赶帮超的工作氛围。抓“责任”意识的培养。明确岗位职责,从领导班子到部门、个人都分别制定岗位目标任务,督查室每月、每季进行督查考核,并将督查情况计入个人年终考核。同时,创新推行

“AB”角转换制度。每项工作都要确定第一责任人和第二责任人,当第一责任人从事其他工作时,该项工作要由第二责任人承担,不得出现空岗、群众办事找不到人或不能当即办理的现象。

落实三个“办法”

促进机关规范化运作

抓“农村考核办法”的落实。创新农村工作考核办法,对环境整治、信访稳定、现代农业和创新性工作等重点,加大考核比重,强化奖惩力度,真正突出考核的推动作用。为提高考核的时效性,制定了日常考核意见,根据每项工作的特点,安排随时考核、随时通报。抓“机关管理办法”的落实。完善机关管理制度,进一步严格细化机关财务、生活、车辆、卫生、会议、镇村干部请销假等制度,不断规范各项事务流程,逐渐形成以制度管人、规范管理的工作格局。抓“机关督查办法”的落实。制定机关督查考核办法,充分发挥镇纪委、督查室的监督管理作用,对日常工作、重点工作和重点工程项目等不定期督查,对违反制度的部门和个人及时通报,并纳入个人年终考核。目前已下发督查通报16起,真正调度了机关干部的工作积极性,进一步提升了干部管理水平。

实施“三项”工程

促进机关工作提速增效

7.环保局机关作风与效能建设总结 篇七

市环保局

(2010年12月27日)

2010年在市委、市政府和市纪委正确领导下,在市优化办指导帮助下,环保局党组组织全局干部职工,认真贯彻我市机关作风和效能建设工作要求,按照工作高效率、服务高质量、作风高标准的“三高”要求,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”,努力推动工作作风大转变,服务效能大提高,群众满意度大提升。

一、加强领导,强化宣传。一是健全组织。及时调整环保局机关作风与效能建设领导小组,制定工作方案。二是加强学习教育。完善学习制度,坚持每周五下午政治业务学习,坚持每天早点名晨会,坚持送出去、请进来,积极开展学习讨论。2010年我局组织学习活动30余次,邀请专家、领导授课人次,组织本局授课人次;组织干部职工参加省和徐州市学习培训48人次、参加本市学习培训60人次,组织参加本市廉政知识竞赛人次;组织书面测试次,组织撰写学习心得、论文篇,其中篇获奖。三是积极宣传。今年我局在各级新闻媒体刊播新闻稿件,绝大多数稿件涉及机关作风和效能建设工作,其中在国家、省和徐州市级新闻稿件,同时 1

按时向各有关方面报送信息。

二、强化管理,规范行为。一是加强制度建设。严格贯彻执行市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》,不断完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、挂牌上岗制、办事公开制、去向公示制、过错追究制等制度,积极实施行政权力网上公开透明运行,坚持涉企检查、行政处罚、行政收费等事项报告制度,大力推行政务公开、信息公开,通过环保网站、新闻媒体等途径,公开办事程序、办事标准和办理结果,并在工作质量、办理实行和服务态度等方面做出公开承诺。三是加强监督考核。完善监督机制,自觉接受人大、政协和社会各界监督,自觉接受管理对象监督,自觉接受新闻媒体监督,同时聘请40位监督员,开展环保系统行风监督和行风评议。加强内部管理,严格执行全国环保系统工作人员六项禁令、江苏省环保系统工作人员十条纪律,坚决杜绝“三乱”行为;进一步完善环保局岗位工作目标责任制,实施百分制考核,奖优罚劣;完善稽查措施,坚持明查暗访,加强工作纪律检查,完善环境执法监管行为稽查,对违反纪律规定、对行政不作为、慢作为、乱作为的人和事严厉查处,绝不姑息迁就。

三、转变工作作风,提高服务效率。一是强化服务。始终坚持“执法就是规范,管理就是服务”的理念,切实做到“四个不让”,即“不让政策在我们手中截流,不让差错在我们手中发生,不让时间在我们手中浪费,不让群众和投资客商在我们这里受到冷落”,主动为加快发展提供高效快捷服务。全面贯彻“两集中、两到位”要求,严格执行公开、限时、质量等服务承诺,行政许可科在行政服务中心次被评为“红旗窗口”。积极向上争取项目资金,今年我市共有3个项目争取到国家和省级环保专项补助资金万元。二是强化重点工作(工程)推进。对市委市政府确定的重点工作(工程),做到特事特办、急事急办,确保按时全面完成。加强治淮、治污减排等重点工程技术指导,我市列入国家和省12项治淮重点工程已全部完成;今年列入污染减排项目—新大纸业污水深度处理工程已通过省级验收,我市“十一五”污染减排任务已全面完成(COD****吨);****项目环评审批按时完成。三是落实应急措施。制定完善各类应急预案,落实应急工作责任,开展环境应急演练,切实保障环境安全。设置“急办文件夹”,对上级重要指示、领导批示和基层急办事项、突发公共事件以最快速度处置、上报或转报,并落实督查督报措施。系统制定工作期间、夜间和节假日值班制度,保证政令畅通,保证快速反应机制运行快速、高效,及时处置各类环境污染事故和环境投诉。四是强化廉洁行政。完善党风廉政建设责任制,实施行政权力网上公开运行机制,制定行政处罚自由裁量权,开展廉政学习培训、警示教育,强化执法监督,彻底杜绝“三乱”、以权谋私、吃拿卡要、索

贿受贿等违法违纪行为。

8.上半年机关作风和效能建设工作总结 篇八

将有关情况汇报如下:工作总结

一、基本情况

根据实施方案,从县到xx个乡镇和xx多个县直部门,都及时成立了作风效能建设领导小组,制定了工作方案,逐级召开动员大会,对作风效能建设活动进行部署。各乡镇、各部门根据工作职能和岗位职责,重点从干事缺乏激情、宗旨意识不强、职能交叉或职责不清等10个方面,认真自查自摆存在的突出问题,广泛征求意见,及时公布查摆结果,接受社会监督,并制订整改措施和目标,结合实际边查边整边改。严格实行公开承诺制度,认真组织开展主题实践活动,深化行政审批制度改革,进一步理顺职能关系;规范机关行政行为,推行行政执法责任制,全面清理行政事业性收费,抓好相对集中行政处罚权改革,做好行业协会、中介组织与行政职能部门脱钩工作;及时编制政务公开目录,全面推行政务公开;认真制订并全面贯彻实施“三项制度”,建立健全县乡两级政务服务中心,探索建立长效机制,开展“十企千人”测评活动,对县直单位作风效能建设情况进行民意测评和听证质询;建立完善县乡两级效能监察机构和效能投诉中心,加强行政效能监察,使各项整改措施落到了实处。认真抓好集中整改阶段“回头看”活动,各乡镇、各部门对照实施方案,进行深入全面的自查自评,抓好各阶段档案材料的收集、整理和归档,对作风效能建设活动进行全面总结,结合全面贯彻落实“三项制度”,把好做法、新经验上升为制度或规范,形成作风效能长效机制,不断巩固和扩大集中整改的成果。县制订出台了县作风效能建设活动考核办法,从12月下旬起对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收。

二、主要措施

(一)有序有效组织开展活动

1、加强组织领导。及时召开县委常委会议,传达全区、全市作风效能建设活动动员大会精神,对全县开展作风效能建设活动进行研究部署。县成立了作风效能建设领导小组,下设办公室和8个专门工作组,及时落实人员,配备办公设备。认真研究制订《xx集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》、《关于进一步加强xx机关和干部队伍作风建设的实施意见》以及各阶段实施方案,按工作进度召开全县作风效能建设动员大会和转段动员会,对作风效能建设活动进行动员部署。各乡镇、各部门也及时成立了工作机构,落实了工作人员,制定了实施方案,确保作风效能建设活动有序开展。

2、深入查摆问题。各乡镇、各部门重点从干事缺乏激情问题、宗旨意识不强问题、责任心和执行力不强问题、行政审批存在的问题、行政不作为或乱作为问题、部门利益至上问题、职能交叉或职责不清问题、政务不公开问题、诚信意识问题以及为政不廉、以权谋私问题等10个方面,认真自查存在的突出问题,并通过发放征求意见表和调研问卷、设立意见箱、召开座谈会等方式,广泛征求社会各界、服务对象、人大代表和政协委员的意见和建议,组织相关服务对象和群众进行现场投票,将公开征集到的意见、现场投票的结果与自查出来的问题相对照,进行修改和调整后在县电视台、简报上公布,接受社会、群众和舆论监督。各乡镇、各部门设立了专门电话,收集和整理群众反馈的意见,认真组织召开讨论会,对存在问题进行再查摆和深入讨论,找准存在的突出问题,深刻反思剖析产生问题的原因,研究制订解决问题的整改措施和整改目标,在新闻媒体上再次公布,为在社会和群众的监督下进行整改提供依据。

3、强化集中整改。各乡镇、各部门在深入查摆问题的基础上,进一步找准本单位存在的突出问题,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的态度,认真制定切实可行的整改措施,重点抓好公开承诺、主题实践、行政审批制度改革、理顺职能、规范行政行为、推行政务公开、建立健全政务服务中心等11个方面进行集中整改,及时通过简报、电视台等媒体公布整改措施、整改进度和整改成效,并对集中整改的总体情况进行总结分析,对应当解决而没有解决或解决不到位的问题继续集中力量切实解决,对暂时解决不了的问题向群众作出说明,对整改效果不好、多数群众不满意的问题进行重新整改,确保集中整改工作效果。

4、加强督促检查。落实由县委、县政府联合督查组、县效能办督查组和县直机关组共同负责作风效能建设活动的督查指导工作,并专门制订了督查工作总体方案和阶段性方案,建立了督查工作机制,采取定期、不定期督查和专项督查、面上督查、重点督查等形式,对各乡镇、各部门的作风效能建设活动进展情况进行督促检查和指导,及时通报督查情况,对工作抓得紧、行动快、落实好、成效高的单位进行通报表扬,对工作不够扎实的单位进行通报批评,并发出督查整改通知书,要求限期整改,确保作风效能建设活动有序铺开。县效能办和各单位设立了征求意见箱、投诉电话,建立行政效能投诉案件受理、查办、转办、交办制度,认真受理群众对干部作风和机关行政效能的投诉案件。截至目前,全县共受理群众投诉xxx件,其中涉及干部作风和

机关行政效能的xx件,其他xx件,已办结xx件,在办x件。

5、注重舆论宣传。充分利用标语、墙报、简报、报刊、电视、电台、网站等各种媒体,广泛宣传开展作风效能建设的重大意义和具体做法,特别是在县电台、电视台开辟专栏,定期编印《作风效能建设活动简报》,通报作风效能建设活动进展情况,对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效进行宣传,为活动开展营造良好舆论氛围。切实加强信息报送工作,制定了作风效能建设活动信息工作方案,及时向区、市报送我县活动开展情况和典型材料。抓好图片收集工作,举办全县作风效能建设活动成果图片展,同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片,向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。据统计,全县各新闻媒体共开设作风效能活动专栏xx个,刊播专题xx篇、理论文章xx篇,出版简报xx期,宣传报道先进典型部门单位1个、先进个人1人,曝光反而典型、事例xx件,在市效能简报、xx日报、广西日报等发表稿件xx多篇。

6、认真总结考核。按照工作进度及时做好各阶段和整个活动的总结上报工作,组织各乡镇、各部门对各阶段工作进行深入自查自评和总结分析,确保作风效能建设活动按计划如期整体推进。制定了《作风效能建设活动考核实施方案》,明确了考核的对象、方式、内容、步骤以及考核评分的要点和标准,从12月中旬开始,通过自查自评、公众评议和实地考核检查的形式,对各乡镇、各部门作风效能建设活动进行全面考核检查,并将考核结果纳入全县三个文明建设目标考核。在全面总结的基础上,结合贯彻落实“三项制度”,把好做法、新经验上升为制度或规范,形成作风效能长效机制,比如县研究制订了《xx行政决策暂行办法》(草案);xx镇制定完善了《干部职工办公制度》、《办事预约制度》和《服务承诺制度》,建立了为民服务全程代理制度;县xx局制定了《一审一核制度》和《延时服务制度》等;通过制度建设不断巩固和扩大作风效能建设活动的成果。

(二)加快推进行政管理体制改革与创新

1、认真理顺部门职能。县及时下发了理顺部门之间、部门内部职能关系工作的有关文件,按照依法依规、主体明确、权责一至、上下对应、确保政令畅通和从实际出发、有利于发展的原则,对有关部门的职能进行全面调查梳理,根据清理结果和行政审批项目清理结果,对相关部门的职能、责任进行重新规范和界定。同时,要求各部门按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构综合设置的原则,对部门内部的职能关系进行自查,根据实际优化再造业务和审批流程,提高办事效率。在理顺部门职能和明确部门责任工作中,全县共收到各部门要求调整的事项xx项,除有6项还需经县人民政府审定外,已经有xx项理顺,其中经协调有关部门协商理顺了xx项,经县编委办下文明确xx项,经县人民政府下文明确xx项。

2、深化行政审批制度改革。积极配合自治区和梧州市有关部门做好减少行政审批事项和下放行政审批权限的对接工作,对全县行政许可审批项目和非行政许可审批项目进行全面清理,及时将清理结果上报梧州市,待自治区、梧州市对减少行政审批事项、下放行政审批权限和合并行政审批项目工作进行具体部署后,我县的行政审批环节将进一步简化,行政审批行为进一步规范。同时,我县有关部门还根据实际,经上级主管部门批准率先将部门行政审批权限下放基层,提高了办事效率。比如,县xx局在征求社会意见和深入研究后,决定将普通行业营业执照审批、一般性违规行为查处等部份行政审批权下放到基层工商所,进一步方便了群众办事。

3、进一步规范行政行为。按照自治区的部署要求,由县财政、物价等部门对全县行政事业性收费进行全面清理,及时将我县行政事业性收费、经营性收费、公益性收费以及中介服务收费的清理审核情况上报自治区和xx市,待自治区和xx市审核确定批复后,全县行政事业性收费的清理和保留项目即可在县主要媒体公布。认真梳理全县各行政执法机关的执法依据,于6月份制定并开始推行行政执法责任制,进一步明确执法程序和执法标准,分解行政机关的执法权限,强化执法责任,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平。及时制定我县依附于职能部门的行业协会、中介组织与各职能部门彻底脱钩工作方案,落实县监察局牵头,县编办和民政局配合,各有关单位参与,做好行业协会、中介组织与各职能部门的人、财、物、权脱钩工作。全县xx个行业协会和中介组织已有xx个与行政职能部门脱钩,已注销8个,正在办理脱钩3个,主要是人员分流问题还没有得到落实。

4、全面推进政务公开。组织全县16个乡镇、30多个政府部门,根据法律法规规定和实际情况编制了共1164项新的政务公开详细目录,规范政务公开的内容。进一步扩大政务公开的范围,在学校、医院、供水、供电、电信、电视、环保等公共事业单位中推行办理公开制度。各乡镇、各部门因地制宜地创新和规范政务公开的形式,通过政务公开栏、报刊、广播、电视、政府门户网站等载体,及时向社会公开办事指南、办理流程、办结时限等依法应当让公众知晓的事项、信息xxxx多条,为群众提供了快捷、方便的服务。

5、加强政务服务中心建设。把建立健全县乡两级政务服务中心作为开展作风效能建设活动、落实“三项制度”的重中之重来抓,共投入资金140多万元建设面积1000平方米的县政务服务中心,设立办公室、导办台、商务中心、电子监察等服务设施,制订完善责任追究制度、限时办结制度、行为规范投诉监督以及政务服务“两集中”、“八公开”等管理制度,将工商、国土、建设、林业等26个部门的178项行政审批、行政事业性收费和公共服务行政事项集中到县政务服务中心办理。县政务服务中心自10月15日正式挂牌运行以来,已受理各种审批项目3380项,涉及金额6.26亿元;其中行政许可2624项,非行政许可727项,其他35项;已办结3342项,办结率达98.89%,其中平均日结率达83.8%,成为服务群众、服务企业的行政“超市”。此外,我县还根据乡镇实际,在xx、xx、xx等重点镇设立镇级政务服务中心,有国土、民政、林业、计生等部门进驻中心,使办事效率进一步提高。同时,塘步镇还根据实际创办政务服务一条街,将业务工作主要面积群众但分散在镇政务办公楼各楼层的站所办公室调整到临街位置,方便群众办事;金鸡镇成立便民服务队,无偿为群众办理户口、建房、民政等事项,提高服务群众的水平。目前,全县共建立政务服务中心6个,进入中心的部门单位52个,行政审批事项228项,进驻率达100%;制订并实施便民利民措施728项,建立便民利民服务窗口(机构)达435个。

6、积极探索建立绩效考评制度。落实县委组织部、县人事局牵头,组织县纪委、编办、发改局、监察局、财政局、法制办等单位开展机关绩效考评调研活动,对我县近几年来的绩效考评工作进行全面总结分析,根据《梧州市机关绩效考评办法》(草案),结合我县与市签订的各项目标责任状和县《三个文明建设目标责任状》,研究制订了《xx机关绩效考评办法》(草案),并下发到各乡镇、各部门征求意见,待市绩效考评办法实施后我县的机关绩效考评办法即可执行。我县将加强对考评结果的运用,把绩效考评情况作为评价各级机关和干部工作实绩的重要依据,纳入年终三个文明建设目标责任考核,与干部提拔任用、评先评优、奖励惩处挂钩,促使转变作风和提高效能成为各单位和干部的自觉行动。

(三)认真贯彻落实三项制度

1、及时制定“三项制度”。市制定下发“三项制度”后,我县立即组织有关部门进行专题研究,结合实际情况制订了“三项制度”,并召开了专门会议,部署贯彻落实“三项制度”工作。各乡镇、各部门也根据本单位实际及时制订并于4月1日开始贯彻实施“三项制度”,同时将“三项制度”上墙公布。各乡镇、各部门分别通过专题讨论会、学习会、座谈会、编简报、出墙报等多种形式,组织干部职工学习“三项制度”,强化干部职工的服务意识、责任意识、效能意识和法制意识,增强执行“三项制度”的自觉性。据统计,全县已制定落实“三项制度”实施细则1365项,考核考评、ab岗、人员去向牌等具体配套措施1314项6570条,开展“三项制度”宣传培训达4095人次。

2、认真贯彻落实首问负责制度。县设立了政务服务中心,xx、xx、xx等乡镇设立了镇级政务服务中心,其他单位均指定了一个内设机构作为便民服务的窗口,配备了熟悉业务的具体工作人员坐班服务;累计建立服务窗口135个,落实首问科室135个,指定首问负责人135人;在县电视台、《xx简报》上公布审批事项,审批股室、首问负责人的联系电话,明确职责和权限,并进行上墙,接受群众监督;服务窗口实行行政首长负责制,分管领导具体负责,同时实行机关首长授权制,在法律法规许可的基础上,本部门本单位的窗口服务人员在机关首长外出时均有权代表机关首长签署各项文件以及各项审批事项;实行挂牌上岗,公开服务承诺;严格实行一次性告知制度,把申请办理事项程序、所需材料、办理时限、首问负责人等一次性告知服务对象,能即接即办的实行当场办结。

3、认真贯彻落实限时办结制度。县及时印发了《县直部门限时办结的重点项目岗位目录》,各有关乡镇和部门在原有制度的基础上,进一步完善和细化了项目审批流程时限表、项目并联审批流程时限表,明确了责任岗位、办理机构、办理事项、办理流程和办理时限;明确了牵头单位、协助单位,串联相关部门的职责权限、时限,并上墙公布,接受社会监督;有审批权限的单位制订了《机关办理事项收件回执表》、《机关办理事项取件登记表》、《机关项目审批流程交接登记表》、《机关办理事项延期申请表》等,并正式投入了使用;各有关单位均制定和执行项目告知制度、公开承诺制度、送达制度、延期审批制度和跟踪督办制度;严格实行听证、招标、拍卖制度;将承诺时限在法律、法规及上级部门规定时限的基础上予以缩短,建立项目推进“绿色通道”,使办事效率大大提高。

4、认真贯彻落实责任追究制度。县把贯彻落实责任追究制度作为落实首问负责制、限时办结制重要保障手段和措施,各乡镇、各部门通过电视、简报、网络向社会公开举报投诉电话,设立举报信箱,接受社会监督;明确了行政机关首长在执行“三项制度”的负主要责任,首问责任人负具体责任,具体承办岗位人员负直接责任;对违反首问负责制度、限时办结制度的相关人员,严格按照《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》的有关规定进行问责;如xx、xx、xx等镇对纪律松散、作风浮躁的干部进行问责;xx镇将责任追究制度延伸到人口与计划生育工作中,对计生工作不力的7名村干部进行问责,对其中2名村干部进行免职;xx镇对吵架打架的两名干部进行问责,对镇计生办副主任进行了免职处理。制订出台关于加强行政效能监察工作的意见和县行政过错责任追究办法,建立完善了县、乡(镇)两级效能监察机构和效能投诉中心。加强电子效能监察工作,投资50多万元的行政效能电子监察系统于10月份正式投入使用,对进驻县政务服务中心的26个部门的178项审批事项进行全程实时监察。同时,在县人民广播电台设立政风行风热线,每周安排一个部门上线倾听群众意见,接受群众的咨询,目前已举办节目7期,共有7个部门的34名领导干部参与直播,答复群众反映的问题79个,解决疑难急重问题4个。

(四)进一步转变干部作风

1、积极开展主题实践活动。认真制订主题实践活动总体方案和各项活动方案,按计划组织县经贸局、招商局、建设局、计生局等单位牵头组织开展“帮扶企业,促进发展”、“招商引资,人人都是投资环境”、“xx是我家,清洁靠大家”等一系列富有成效的主题实践活动。其中,由县委组织部和新农村办牵头,开展“构建和谐文明新农村”活动,组织xx名指导员赴xxx个行政村指导社会主义新农村建设,指导农民新建住房xx多幢,修建公路260多公里,新建沼气池300多座,开展技术培训班570多期2.7万多人次;县计生局牵头开展“优生优育,强国富民”活动,共发放关爱女孩知识问答1500多份,接受群众咨询1000多人次;由县直机关工委牵头组织开展“党员义工服务社区”活动,组建义工队伍37支660多人,开展服务活动110多次,募集钱物10多万元,服务群众2.3万多人次。

2、认真实行公开承诺。各乡镇、各部门和广大干部在深入查找、认真梳理存在问题的基础上,对必须集中整改的重点问题逐个进行深入研究,结合单位工作职能和个人工作实际,就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施进行公开承诺,特别是县工商局、国土局、建设局、教育局、公安局等40多个重点部门单位的承诺还在xx电视台、xx简报等新闻媒体上公布,广泛接受群众监督,得到了广大群众的好评。

3、开展群众评风和听证质询。制订了《十企千人测评活动方案》和《听证质询工作方案》,从7月份开始开展“十企千人”测评活动,通过发放行风问卷表、下访征询和网上调查等多种形式,组织10家企业和1000名干部群众对主要业务面向企业和群众的75个县直单位的作风效能建设情况进行民意测评,及时公布测评结果,并将企业和群众意见、建议原汁原味地反馈给相关部门单位,要求各有关部门单位提出切实可行的整改措施,并实行开门整改。8月份县还派出督查组对75个部门的整改情况进行了全面检查,特别是对测评中排名靠后的6个部门进行了重点督查,确保整改措施落实到位。从10月中旬开始,县指定5个工作组,在召开座谈会、调研和征求群众意见等基础上,组织县“两代表一委员”、作风建设监督员以及工作对象、服务对象共1085人分批召开听证质询会议,先后对25个部门进行面对面的听证质询,根据质询情况进行综合评价,及时将评价结果反馈回相关部门,促进各项整改措施的落实。

4、大力弘扬“清简务本,行必责实”的作风。认真加强机关党建工作,增强党组织的凝聚力、战斗力,切实发挥机关党组织在开展作风效能建设活动、推动各项中心工作等方面的模范带头作用。各乡镇、各部门大力弘扬求真务实精神,领导干部深入基层调查研究达1565次,解决问题达2348件;进一步改进文风和会风,精简会议和文件,切实做到讲实话、出实招、办实事、求实效。推行《xx人民政府行政决策暂行办法》,建立落实重大事项和重大决策专家咨询、社会公示、社会听证制度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,做到科学决策、民主决策、依法决策。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全县共签订各层次的廉政建设责任状135个;规范人、财、物管理,加强行政监察、审计监督、司法监督和社会监督,教育各单位和干部自觉遵守廉洁自律的有关规定。深入开展反腐败斗争,加强治理各种商业贿赂行为,严肃查处各种违法违纪案件,坚决纠正部门和行业不正之风,全县已查处违法违纪案件11起。进一步落实维护社会稳定责任制,加强安全生产和社会治安综合治理,完善信访工作机制,推进人民调解规范化建设,认真做好人民内部矛盾排查调处工作,全面开展“干部下访”活动,累计已采取有效措施675项,预防和化解矛盾纠纷546次,创造了和谐稳定的社会环境。

(五)加强干部队伍能力建设

1、提高机关干部思想政治素质。坚持组织机关干部学习政治理论和法律法规,开展职业道德教育、宗旨观念教育、全局意识教育、勤政廉政教育,特别是组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神,学习科学发展观,牢固树立执政为民的理念,共组织开展全县性的理论学习455期20000多人次,使机关干部的机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识和效率意识进一步增强。

2、提高机关干部业务工作能力。以贯彻公务员法为契机,以思想政治建设为基础,以能力建设为重点,深入开展创建学习型机关活动,积极推进机关干部职业化专业能力建设,坚持自主学习,加强分类培训,切实抓好公务员公共管理核心课程“8+x”培训、干部双休日培训,开展依法行政、三项制度、业务技能和业务知识等方面的培训,特别是加强行政执法人员资格培训和机关服务窗口人员业务培训,使机关干部掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和服务群众的本领。据统计,在全县性的干部培训中,共开展处级干部培训班2期76人次、科级班2期780人次、窗口人员培训班1305期3915人次、业务技能培训班1350期52420人次、公务员“8+x”培训2期3360人次、行政执法人员资格培训班1期456人次、“三项制度”培训班182期8190人次、机关党员大课堂273期6825人次。

3、加强领导班子和人才队伍建设。各乡镇、各部门坚持中心组理论学习、民主生活会等制度,进一步加强领导班子思想政治建设;全面贯彻《公务员法》,进一步规范公务员管理;认真贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》,深化机关干部人事制度改革,制定全县机关人才培养开发计划,建立健全机关干部成才干事激励机制,努力建设高素质的机关人才队伍,为提高行政效能提供了有力的人才保障。全县共下发了贯彻《公务员法》文件1个,建立健全机关干部成才干事制度8项,制定加强各级领导班子和人才队伍建设制度3项,出台贯彻落实《党政领导干部选拔作用工作条例》规定2个,举办公开选拔干部活动3次,选拔干部5名。

三、取得的成效

通过开展作风效能建设活动,我县机关干部精神面貌明显转变,工作作风明显改进,行政效率和服务质量明显提高,得到了群众和投资者的广泛认同和赞誉,有效推动了我县“三大会战”、招商引资等各项中心工作的开展,实现了作风效能建设与中心工作“两不误、双促进”的目标。“xx会战”方面,城市建设大会战项目累计完成投资xx亿元,工业大会战项目累计完成投资5.29亿元,列入市工业大会战项目已完成投资1.74亿元,公路建设大会战项目累计完成投资2.05亿元(其中xx二级路完成投资1亿多元、xx二级路完成投资1.19亿元,整合后的农村公路硬化项目完成投资1460多元)。招商引资方面,已引进市外项目106个,合同投资总额26.21亿元,到位资金12.15亿元(含历年签约项目);其中工业项目72个,合同投资总额20.24亿元,到位资金8.65亿元(含历年签约项目);投资超千万元的项目22个。城乡清洁工程方面,在加大治理“五乱”力度,加强城乡市容环境综合整治的同时,着力抓好城镇市容市貌管理长效机制的建立,加强城市管理执法队伍建设,累计制订有关办法措施904项,出台文件231份,签订责任状438份,组织25.5万多人次参与城乡清洁活动5600多次,使城乡环境质量进一步提高。计生工作方面,集中人力物力财力抓好计划生育宣传服务活动,全县累计完成放环12300多例,结扎15000多例,征收社会抚养费3000多万元,仅用3个月的时间完成了以前近10年的工作量。两基迎国检方面,县财政先后安排1000多万元资金用于学校基础设建设,拆除危房4.6万平方米,新建校舍2.5万平方米,美化绿化校园12万平方米,全县初中辍学率2.3%,小学辍学率0.83%,“两基”迎检工作顺利通过了国家验收。社会稳定方面,狠抓社会治安综合治理,使全县治安形势逐步好转,为党的十七大召开和第四届中国东盟博览会、第四届xx国际宝石节的成功举办创造了稳定和谐的社会环境。主要经济指标完成情况方面,1-11月份,全县地区生产总值完成60.01亿元,增长15.1%;工业增加值完成21.68亿元,增长25.8%;规模以上工业增加值完成10.66亿元,增长63.69%;财政收入完成3.04亿元,增长21.37%;全社会固定资产投资完成29.62亿元,增长66.31%;实际利用外资1200万美元,增长11%;外贸出口万美元,增长%;城镇居民可支配收入9471元,增长21.31%;农民人均现金收入2532元,增长18.3%;县域经济保持了快速增长的良好势头,已有规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、城镇居民可支配收入三个指标超额完成了考核任务。

四、存在的问题

虽然我县在作风效能建设活动方面投入了大量的人力、物力和财力,做了大量的工作,取得了一定的成效,但与上级和群众要求还有差距,还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是领导重视不够。少数乡镇、单位领导和干部对作风效能建设活动不够重视,对作风效能建设的长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性,存在应付检查、流于形式的现象。二是档案资料整理归档工作不完善。部分单位作风效能建设有关资料的梳理、分类、汇总、归档工作做得不够细致,资料不齐全,分类归档不规范。三是活动效果不够明显。一些乡镇、部门查摆问题不够深刻,整改决心不够大,措施不够得力,个别乡镇和部门干部素质低、服务意识差,工作方法简单,执法水平不高,导致效果不够明显。四是“三项制度”落实不到位。一些乡镇、部门对“三项制度”的精神实质把握不够准确,落实不够规范,实施“三项制度”还停留在表面,没有真正动真格。五是办理群众投诉不及时。少数乡镇、部门对群众投诉不重视,没有落实人员进行调查核实和协调处理,甚至受而不理,导致群众投诉事项久拖不决,群众反映强烈,影响作风效能建设活动的整体成效。

五、下一步工作打算

(一)开展作风效能建设“回头看”活动。组织各乡镇、各部门从活动开展情况、推进行政管理体制改革、贯彻落实三项制度、转变作风、干部队伍建设等方面进行深入全面的自查,认真抓好作风效能建设“回头看”工作。一方面要回头看内容,对照活动方案,重点检查各单位作风突出问题整治整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况;另一方面要回头看质量,重点检查各单位贯彻落实“三项制度”、建立长效机制和整改总体情况,对整改效果不好、多数群众不满意的问题继续集中力量进行整改。

(二)及时做好总结表彰工作。要求各乡镇、各部门认真对开展作风效能建设活动做法、成效、经验和存在问题进行全面总结,并结合新的实际深化完善措施,巩固活动成果。严格按照《作风效能建设活动考核实施方案》,对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收,利用简报、电视、网站等载体及时通报考核验收结果。结合实施“八桂先锋行”活动,评选和表彰“五型机关”先进单位和“四好”干部先进个人,召开全县作风效能建设活动总结表彰大会,总结工作,交流经验,表彰先进,鞭策后进,形成争先创优的良好氛围,进一步推进干部作风的转变和机关行政效能的提高。

(三)强化作风效能建设活动成果的宣传。继续利用报刊、电视、电台、网站等各种媒体,进一步加强对作风效能建设活动进展情况,特别对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效的宣传,扩大作风效能建设的成果。由县委宣传部牵头,各乡镇、各有关部门配合,做好作风效能建设活动图片收集工作,举办全县作风效能建设活动成果图片展,同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片,向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。

9.上半年机关作风和效能建设工作总结 篇九

转变干部作风

一、动员部署阶段(2007年2月下旬-3月上旬)。进行广泛的思想发动,使广大干部提高对转变干部作风,加强机关行政效能建设的认识,明确转变干部作风,加强机关行政效能建设的基本要求,消除妨碍转变干部作风,加强机关行政效能建设的错误观念。好范文版权所有

二、查摆问题阶段(2007年3月中旬-下旬)。按照转变干部作风,加强机关行政效能建设的总体要求,认真查摆本级本部门近年来在转变干部作风,加强机关行政效能建设方面存在的突出问题,认真剖析原因,明确整改方向。好范文版权所有

三、集中整改阶段(2007年4月-11月)。针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改。要重点抓好实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、理顺职能明确责任、规范机关行政行为、全面推行政务公开、建立健全各级政务服务中心、加强制度建设、提高机关干部的素质和能力、组织群众评风和听证质询、加强行政效能监察等十一个方面的整改工作。

四、考核总结阶段(2007年12月-2008年2月)。根据集中开展转变干部作风,加强机关行政效能建设的要求组织考核,总结经验并探索建立长效机制。

10.机关作风效能建设工作总结 篇十

四、围绕群众满意,组织爱心活动。

一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“**有差距,我们怎么办;**要崛起,我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动,安排了部分机关党务干部“跳出**看**”,到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验;在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动,组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境,共铸诚信机关,争做守信**人”万人签名活动,并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动,通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。

二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作,支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园,9月中旬,组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区,开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助;为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助;给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示,全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。

三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神,帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节,12月下旬,组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德,以对灾区人民高度负责的精神,踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计,市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元,捐助冬衣被22095件(床)。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车,及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式,于近期发放到特困群众手中。

五、万人评议机关,接受群众监督。

一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《2005群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容,经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面,以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见,并经市委办公室把关,最后,由市委办公室、市政府办公室联合发文,由机关工委具体印发。二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中,我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法,由机关工委统一印制7000份评议表,采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一,发放5200份给机关各单位,由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二,在市区和县区设立7个流动评议台,发放800份,让社会群众公开进行评议。第三,由各县区机关党(工委)在县区机关单位进行评议,每县区负责发放160份测评问卷调查表,共800份。第四,由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议,共200份;第五,由机关工委在《**日报》上刊登评议表,发动社会上的群众进行评议,并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员,工商企业等有关单位发放3000份进行评议。三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份,无效问卷(答案填写为复印的问卷)共602份。在有效问卷中,由机关各单位相互评议的问卷为5546份,由四县一区机关干部评议的问卷为750份,由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份,由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序,调集五台电脑,并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计,共用15天时间,全部统计完机关工委收到的10834份问卷。

四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制,以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准,依据(满意票×22+基本满意票×17+不满意票×11)÷总票数的统计公式,将各机关单位得票数换算成分数,按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。

五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后,市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报,并在“**市人民政府网站”上进行公示,接受群众监督。在此基础上,评比表彰10个“机关作风建设先进科室”,并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰,同时,取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格,主要负责人还在**电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。

六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题

一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出,主动为基层服务的意识还不强;二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变;三是权力利益化、利益部门化,不作为、乱作为现象还不同程度地存在;四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节,“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。

七、2006年的工作目标和主要措施

2006年**市“机关作风和效能建设”的目标是:机关作风明显改善,机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化;服务水平明显提升,“三不为”、“四难”现象彻底根治;机关工作效率明显提高,“中梗阻”现象基本得到清除,“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强;依法治市的基本方略得到落实,有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正;发展环境明显优化,“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚,真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。2006年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是:

一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合**实际,市委专题研究**市直机关2006机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导,党政齐抓共管,领导小组指导协调,成员单位各司其职,社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制,切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立2006年为“机关效能建设年”。制定实施意见,明确活动内容,提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即:整治得过且过、不思进取的萎靡之风,提高做好本职工作的责任感和事业心;整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风,提高为民服务的办事效率和工作效能;整治有令不行、有禁不止的涣散之风,提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律,讲勤政比效率,讲奉献比政绩,讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施,提高服务质量,制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式,向全市干部群众作出公开承诺,接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线,设立投诉电话和投诉信箱,畅通民意沟通渠道,加强行政行为监管。严格实行责任追究,教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责,努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员,组建三个督查组,深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式,对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案,更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表,采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式,认真组织好“万人评议机关”活动,并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果,与年终目标考核和评先评优挂钩,名次排后单位取消参评资格。十是建章立制,构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求,制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议,修订完善效能建设各项制度,建立长效机制,不断巩固和扩大机关效能建设成果。

八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议

一要切实加强领导,明确责任。单位的主要负责人要亲自抓,亲自过问,才能真正推动机关效能建设;要建立健全以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议来强化民主监督,以失职追究来严肃工作纪律,实现以制度管人管事。

二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事,查根源、寻对策,强力推进机关作风和效能建设,真正做好言必行、行必果,取信于民。

三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下,只有通过监督才能予以制约,只有通过监督才能予以规范。

市改进市直机关作风 加强效能建设领导小组 2006年5月30日

工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起,受聘上岗的10名群众义务监督员,分片不定期地到所指定的机关单位,围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等,进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息,及时将相关信息反馈给各单位主要领导,并督促其进行整改。目前,已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象,也得到了这些单位正在进行整改的信息。

四、围绕群众满意,组织爱心活动。

一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“**有差距,我们怎么办;**要崛起,我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动,安排了部分机关党务干部“跳出**看**”,到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验;在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动,组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境,共铸诚信机关,争做守信**人”万人签名活动,并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动,通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。

二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作,支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园,9月中旬,组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区,开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助;为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助;给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示,全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。

三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神,帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节,12月下旬,组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德,以对灾区人民高度负责的精神,踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计,市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元,捐助冬衣被22095件(床)。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车,及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式,于近期发放到特困群众手中。

五、万人评议机关,接受群众监督。

一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《2005群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容,经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面,以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见,并经市委办公室把关,最后,由市委办公室、市政府办公室联合发文,由机关工委具体印发。二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中,我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法,由机关工委统一印制7000份评议表,采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一,发放5200份给机关各单位,由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二,在市区和县区设立7个流动评议台,发放800份,让社会群众公开进行评议。第三,由各县区机关党(工委)在县区机关单位进行评议,每县区负责发放160份测评问卷调查表,共800份。第四,由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议,共200份;第五,由机关工委在《**日报》上刊登评议表,发动社会上的群众进行评议,并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员,工商企业等有关单位发放3000份进行评议。三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份,无效问卷(答案填写为复印的问卷)共602份。在有效问卷中,由机关各单位相互评议的问卷为5546份,由四县一区机关干部评议的问卷为750份,由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份,由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序,调集五台电脑,并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计,共用15天时间,全部统计完机关工委收到的10834份问卷。

四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制,以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准,依据(满意票×22+基本满意票×17+不满意票×11)÷总票数的统计公式,将各机关单位得票数换算成分数,按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。

五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后,市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报,并在“**市人民政府网站”上进行公示,接受群众监督。在此基础上,评比表彰10个“机关作风建设先进科室”,并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰,同时,取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格,主要负责人还在**电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。

六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题

一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出,主动为基层服务的意识还不强;二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变;三是权力利益化、利益部门化,不作为、乱作为现象还不同程度地存在;四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节,“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。

七、2006年的工作目标和主要措施

2006年**市“机关作风和效能建设”的目标是:机关作风明显改善,机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化;服务水平明显提升,“三不为”、“四难”现象彻底根治;机关工作效率明显提高,“中梗阻”现象基本得到清除,“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强;依法治市的基本方略得到落实,有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正;发展环境明显优化,“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚,真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。2006年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是:

一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合**实际,市委专题研究**市直机关2006机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导,党政齐抓共管,领导小组指导协调,成员单位各司其职,社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制,切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立2006年为“机关效能建设年”。制定实施意见,明确活动内容,提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即:整治得过且过、不思进取的萎靡之风,提高做好本职工作的责任感和事业心;整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风,提高为民服务的办事效率和工作效能;整治有令不行、有禁不止的涣散之风,提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律,讲勤政比效率,讲奉献比政绩,讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施,提高服务质量,制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式,向全市干部群众作出公开承诺,接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线,设立投诉电话和投诉信箱,畅通民意沟通渠道,加强行政行为监管。严格实行责任追究,教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责,努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员,组建三个督查组,深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式,对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案,更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表,采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式,认真组织好“万人评议机关”活动,并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果,与年终目标考核和评先评优挂钩,名次排后单位取消参评资格。十是建章立制,构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求,制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议,修订完善效能建设各项制度,建立长效机制,不断巩固和扩大机关效能建设成果。

八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议

一要切实加强领导,明确责任。单位的主要负责人要亲自抓,亲自过问,才能真正推动机关效能建设;要建立健全以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议来强化民主监督,以失职追究来严肃工作纪律,实现以制度管人管事。

二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事,查根源、寻对策,强力推进机关作风和效能建设,真正做好言必行、行必果,取信于民。

三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下,只有通过监督才能予以制约,只有通过监督才能予以规范。

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