人口计生局年度工作计划

人口计生局年度工作计划（共14篇）（共14篇）

1.人口计生局年度工作计划 篇一

一、工作思路

以党的十八大以及十八届三中全会精神为指导，坚持计划生育基本国策，坚持人口计生综合改革，稳定低生育水平，加强人口计生技术服务，提高出生人口素质，促进人口合理流动，促进人口长期均衡发展，创造与全市经济社会发展相适应的人口环境。

二、目标任务

**年，全市人口出生率和自然增长

率分别为5.5‰和3.2‰，政策生育率为92%，出生人口性别比为**。

三、主要措施

（一）推进全人口信息平台建设。

全人口信息平台建设是人口计生的基础性工作。一是加强硬件建设。在目前市乡两级已经形成人口信息网络化的基础上，**年388个村和12个社区全部建设人口信息网络，实现全覆盖。二是加强人口数据管理。落实统计求实工作，实现本市常住全部录入人口信息库目标，全面提高人口个案信息和逻辑信息准确率。三是加强人口数据管理人员队伍建设。制定和实施市乡村三级人口信息管理人员全员培训计划，提高人口数据管理能力和水平。

（二）加强生育再生育管理。

坚持计划生育基本国策，加强人口计生行政执法，全面完成人口计划，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进全市人口长期均衡发展。一是提高政策生育率。严格生育再生育管理，严格一胎生育登记和二胎生育审批，做好《一胎生育情况证明》、《二胎生育证》发放，持续稳定低生育水平。二是有效治理性别比失衡问题。深入开展“关爱女孩行动”，倡导生男生女都一样的新型生育观念。关心计划生育女儿户家庭的生产生活，维护妇女儿童合法权益，关心女孩成长，培养女儿成才。与相关部门密切合作，继续开展集中整治非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为。三是做好实行单独二孩政策的相关工作。按照上级生育政策调整的要求，做好实行“单独二孩”政策的相关工作，保证“单独二孩”政策的认真观测落实。

（三）落实国家免费优生项目。

对全市计划生育夫妇开展免费孕前优生健康检查，是国家部署的惠及广大生育群众的提高出生人口素质和群众生殖健康水平的重要措施。**年要完成4900对计划生育生育夫妇的免费孕前检查任务。一是落实工作责任制度，明确市、乡、村三级人口计生工作人员的工作责任。二是加大宣传力度，努力提高实现国家免费优生项目知晓率。三是精心组织，严格把关，确保优生检查工作顺利均衡有序地进行。四是强化优生指导，准确确定生育风险人群，对检查对象提出恰当的优生指导意见。同时，开展好计划生育技术服务，落实节育和生殖健康服务措施，提高计划生育服务水平。

（四）创新流动人口服务管理。

按照国家流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作要求，探索流动人口计划生育基本公共服务的工作模式和有效措施，提高流动人口计划生育基本公共服务可及性和水平，大力推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。一是建立健全流动人口基本信息档案。在辖区居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的档案，及时掌握流动人口变化状况。二是开展流动人口健康教育工作。在流动人口数量较多的社区、企业、单位等主要场所设置宣传栏，定期开展计划生育基本公共服务政策宣传活动，举办知识讲座，组织关爱流动人口健康义诊活动，提高流动人口健康素养，引导流动人口更好地接受服务。三是落实流动人口计划生育基本公共服务。全面开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务、优生优育、生殖健康、奖励优待等服务项目，重点落实国家规定的计划生育免费技术服务，为流动育龄人口提供节育、优生优育科普宣传、免费发放避孕药具及健康指导服务，实现流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实现新的突破。

（五）完善人口计生利益导向。

把树立正确的利益导向作为人口计生工作的重要措施。一是对全市**年享受计划生育奖励扶助政策的10000人实行奖励扶助，1029万元奖励扶助资金及时足额发放到位。二是安排人员深入乡镇和街道，采集奖励扶助人员指纹和影像资料，建立和完善奖励扶助人员奖励扶助档案。三是对2015年的奖励扶助对象进行摸底调查，严格审核把关，做好确认工作，按时汇入国家奖励扶助网。

（六）开展计划生育幸福家庭创建活动。

按照上级主管部门的“幸福家庭发展计划”要求，深入开展“提高发展能力，创建幸福家庭”活动。要在**年创建活动的基础上，**年再选择15%的计划生育家庭参加创建。一是乡镇街要制定创建活动细则，各村要制定创建活动办法，统筹安排创建活动。二是要认真总结创建经验，选树和推广创建典型，指导创建活动开展。三是参加创建的计划生育家庭要制定发展计划。针对每个创建家庭的实际情况，编制定“创建幸福家庭计划书”，按照创建的五项内容和重点提高的五种能力，确定创建目标，签订创建合同，落实创建措施，推动创建活动深入发展。

（七）深化人口计生宣传教育。

把建设先进的人口文化作为推进人口计生工作，促进社会和谐的重要措施来抓。一是加强人口文化建设。通过坚持和宣传计划生育基本国策，大力弘扬以计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福等为主要内容新型人口文化，积极倡导科学、文明、进

步的婚育观念和健康文明的生活方式。积极推进人口文化进机关、进学校、进军营、进企业、进社区、进村入户活动。拓展网上人口文化阵地，创新宣传形式和宣传载体，优化人口文化宣传。二是突出宣传工作重点。紧紧围绕与广大群众密切相关的政策法规落实、优生健康检查、计划生育服务、阳光计生行动、生殖健康知识普及等人口计生重点工作开展宣传，促进人口计生服务质量和服务水平不断提高。三是推进人口文化园区建设。采取以点带面的形式推进全市街道人口文化小区、乡镇人口文化园区、村级人口文化大院等人口文化阵地建设。重点建好黑林镇和弓棚镇十三号村人口文化示范园区，完善硬件建设，开展文化活动，带动城乡人口文化园区设施建设，推动人口文化建设不断发展。

2.关于农村人口计生宣教工作的探讨 篇二

关键词：农村 人口计生 宣传 探讨

中图分类号：R715.2 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）6-268-01

随着农村经济的高速发展和农民生活水平的显著提升，农民的需求不断增长，人们对人口与计划生育宣传教育工作的重视程度有所下降，这将直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。因此，要做好农村人口与计划生育宣传教育工作，就必须要转变思路、深入探索、不断实践，为建设社会主义新型生育文化、引导广大群众树立科学的婚育观做出积极的贡献。对于如何做好农村人口计生宣传教育工作，做出以下几个方面的探讨。

一、丰富计划生育宣教工作的内容。

农村人口计生宣传教育工作的主要任务在于积极推进新型生育文化建设，促进科学、文明、进步的婚育观念的树立与形成，使之贴近群众、贴近实际、贴近新时期的农村生活。

第一，围绕农村人口计生中心工作的需要，除了为深化农村人口计生工作创造舆论环境外，还要围绕农村人口与经济社会发展的基本关系、人口与农民切身利益的关联性等方面进行宣传。在宣传内容上，突出宣传农村计划生育家庭奖励扶助、特别奖励扶助制度、农村独生子女父母城乡养老保险补贴、流动人口办证验证、关爱女孩行动等具体制度、办法和程序等等，把落实各项政策的具体操作指导用图文并茂、通俗易懂的形式教给广大农民，使之一看就能够明白。让农民从更大的视角和更多的需求点了解人口与计生工作，调动农民关注人口与计生工作的积极性、主动性和创造性。

第二，做到坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以满足农民提高生活质量的需求为目的，广泛采集和传播科学知识，凡是涉及有利于农民健康、和谐、全面发展的信息，如科学文明进步的婚育观念、法律法规、生产知识与就业技术、妇女儿童维权等内容，都应该作为重点加以宣传，让农民始终沐浴在人口计生宣教工作的灿烂阳光里。

第三，紧扣时代脉搏，结合农村实际，根据形势的发展和农民的需求，不断地更新和调整宣传内容，要解决宣传内容陈旧、单一与农民需求多样之间的矛盾。现在常用的上街设摊咨询、张贴标语等形式收效甚微，有时农民是针对奖品、宣传实物而来，有一哄而上的现象。为此，宣传内容要新，要常讲常新，紧扣时代的脉搏，充分体现人口与计划生育工作的中心；要精，要坚持少而精，让农民一听就懂、一看就会、一用就灵；要适合农民口味，多讲些实用的知识，少讲空洞的大道理，针对不同人群，确定不同层次的宣传内容。

二、拓宽计划生育宣教渠道，开展个性化宣传。

计划生育宣传教育方式是否得当直接影响着对农民宣传教育的效果，在宣传形式上，除制作宣传牌外，在人口密集、交通便利、文化集中的街道创建“人口文化一条街”，在农村村部制作图文并茂的“国策墙”，在公路沿线书写计划生育各项政策、奖励扶助政策等宣传内容。还可以充分运用新的传媒手段，推进宣传教育工作，特别要利用计算机和网络技术，如多媒体演示、光盘光碟等现代化手段，进行电子个性化宣教，同时根据农村实际情况尝试开通网上在线咨询，使广大网友在网上娱乐的同时，处处接受到计生宣传教育。针对当前农民普遍的文化层次提高了，思维较活，眼界开阔，接受新知识、新观念比较快的特点，农村人口与计划生育宣教工作可以采取座谈会、民主恳谈会等形式。借助于上述直接接触式和间接接触式的宣传，实现计划生育宣传教育应有的目的。

三、营造良好的计划生育宣教氛围，开展上门宣传服务。

镇村要设立能够经常更新宣教内容的、比较规范、外观可人的宣传标语牌，以及方便群众浏览的报纸橱窗和墙报等，加强社会舆论工作。定期组织集中培训宣传，必须摒弃以前消极灌输的方法，要多用集趣味性、知识性、思想性于一体的农民喜闻乐见的活动。

计划生育服务型服务主要是开展常规性服务，如送资料上门、送药具和送证上门、产、术后随访等深受群众欢迎的活动。要持之以恒，随时随地发现、解决农民在生殖保健过程中的困难和问题，通过全程跟踪服务，用服务拉近与群众的距离。树立起计生工作者的行业形象，使之成为计生工作者与育龄对象的感情纽带，赢得农民的信赖与拥护，从而帮助群众消除陈旧思想，理解控制人口数量、提高人口素质基本国策的内涵和意义，增强依法实行计划生育的自觉性，为稳定低生育水平贡献力量。

四、加强计划生育宣教队伍的建设。

适应农村人口计生宣教工作的需要事业成败，关键在人。要做好农村计划生育宣传教育工作，必须建立一支思想好、作风正、懂业务、善于做群众工作的计生队伍。首先要加强乡、村计生干部的教育培训，提高他们的政治业务素质和职业道德水准，增强法制观念、群众观念和服务观念.发扬敬业、奉献、求实创新的精神，切实改进各种作风和各种方法。其次是整充实计生干部队伍，把一些责任心强、业务素质好的人员，充实到乡计生办、计生服务站，增强新鲜“血液”；村级要把年富力强、责任心强、热心计生工作的同志推选为村计生专干。第三建立计生专干的竞争激励机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，进一步增强他们做好计生工作的责任感和危机感，使他们全身心地投入到计生工作中去。

参考文献：

[1] 徐洪. 试论计划生育宣传教育工作现状及解决对策[J]改革与开放. 2013（02）

[2] 刘兆旭. 浅谈优生优育宣教工作要点[J]人口与计划生育. 2010（11）

[3] 张瑞玲. 在新时期加强计划生育宣传教育工作相关讨论[J]办公室业务. 2013（04）

3.人口计生局年度工作计划 篇三

工 作 要 点

2010年，我县人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面学习贯彻十七届中央纪委四次、五次全会精神，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在人口计生系统中切实开展以“135”活动为载体的党风廉政建设工作新模式，增强党员干部的党性修养，端正广大计生干部职业道德，提高党员干部队伍的综合素质和优质服务水平，增进党群、干群关系，促进社会和谐，为我县人口计生工作顺利开展保驾护航。

一、工作目标任务

（一）“135”工作构想：

根据河池市人口计生委2010年党风廉政建设和反腐败工作要点，结合我县实际，提出大化县人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作“135”工作构想。“135”就是一版、三评、五廉。“一版”就是公路沿线的村民委要有一版标准的阳光计生政务公开栏；“三评”：就是继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流

动人口评计生”和在人口计生系统内部开展“下评上”活动；“五廉”就是：读书思廉、领导带廉、机关倡廉、网络宣廉、制度保廉。

（二）具体任务：

1、关于公路沿线的村民委有一版标准的阳光计生政务公开栏，县计生局已经在年前通过网络下发了【大计生领字】（2010）1号文件，各乡镇要按那份文件的要求认真去实行。至于政务公开的内容要求重点突出，要有两个工作纪律、村干部和党员生育情况、奖优政策措施兑现情况、违法生育家庭缴纳社会抚养费情况、人口计生系统监督员、阳光热线电话和举报电话等。三月底前县局要组织人员对全县开展阳光计生政务公开情况进行一次全面督查。

2、开展“三评”活动，就是各乡镇要在继续全面贯彻实行河人口发【2009】45号“关于在全市人口计生系统继续开展民主评议行风活动的通知”（简称“双评”活动）的同时，在人口计生系统内部开展“下评上”活动。河人口发【2009】45号文件于2009年8月已经转发到各乡镇，希望按这份文件要求抓好落实。2010年8月底前将群众评议问卷汇总表、群众反映的突出问题和整改意见形成书面材料报县局，以便汇总上报市人口计生委；系统内部“下评上”活动，就是村级计生专干评议乡镇计生干部、乡镇计生专干评议县局、县站的领导和县局各股室、县站全体干部职工。主要围绕育龄群众对人口计生工作的满意度、计划生育政务公开、技术服务、文明执法、流动人口管理和

服务等五个方面内容进行评价。这项工作也要在8月底前完成材料上报到县局。

3、“五廉”的具体要求：一是要求党员干部学习反腐倡廉理论文章、摘录读书笔记和写一篇读书心得体会，推动“读书思廉”深入开展；二是人口计生系统副科级以上领导干部率先垂范，廉洁自律，每人提出一条廉政格言，做到“领导带廉”示范作用；三是组织干部观看廉政警示教育片、上廉政课、出廉政板报、参加全区人口计生系统廉政演讲比赛等，打造“机关倡廉”文化阵地；四是依托人口计生网站，开设廉政教育专栏，通过“网络宣廉”促进干部深入了解廉政规定、廉政动态，拓宽反腐倡廉工作渠道；五是制定和完善相关制度，形成“制度保廉”工作机制。（已经配有车辆的乡镇要制定有用车管理制度）。

二、要求

1、要充分认识党风廉政建设和反腐败工作在人口计生系统中的重要性和长期性。计生工作是直接接受社会监督的工作，是天天在前台演新戏的重要角色，我们必须加强党性修养和恪守职业道德，树立好的形象。要求每位计生干部都要提出一条廉政格言，并且把它贴在自己的办公室里。

2、要加强理论学习，提高政治敏锐性和鉴别力。要求每位计生干部坚持每天阅读业务报刊、党报党刊或网上了解相关信息二十分钟，利用这种方式传递廉政信息，达到警示的目的。

3、加强廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。结合大会小会适时地开展党风廉政建设警示教育活动，观看警示教育片，达到睹人（物）思廉。

4、要切实负起责任。“135”工作构想是我县人口计生系统2010年党风廉政建设和反腐败工作的重点，各乡镇计生服务所要落实一名领导具体抓。村级一版阳光计生政务公开要按标准要求有材料上墙，“三评”活动要有评议问卷材料存档，要有评议问卷汇总表和群众反映的突出问题及其整改要求形成书面材料上报到县人口计生局，“五廉”要有学习笔记或心得体会及相关资料备查。

4.人口计生局年度工作计划 篇四

总结及2010工作计划

2010年，在区委、区政府的领导下，濠江区人口计生局党支部坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，积极开展“创先争优”、“我是党员我承诺”等活动，围绕计生工作上省一类地区水平，创建优质服务区的总体目标抓党建，以抓好党建促工作的思路，构建幸福和谐计生新局面。一年来，局机关党支部各项建设不断取得发展新成果，有效地打开了区人口计生工作新局面。

一、2010年局党建主要工作

（一）加强思想建设，提高党员干部综合素质

局党支部始终把创建学习型党支部作为党建工作的重点，坚持把学习作为提高党员干部理论水平和业务素质的重要推手，健全制度，进一步完善中心组学习、“三会一课”等抓常规学习工作机制，同时，积极开展“四个一”学习活动，提高党员干部学习的自觉性，形成班子成员带头学习、党员干部自觉

学、支部集中学习相结合的模式，以专项教育和集中培训相结合等方法方式，多形式、多层次，持之以恒地抓好班子和队伍思想政治、业务知识学习，做到思想政治学习和业务知识学习“两个兼顾”，加强学习与提高机关整体效能、提高自我剖析能力和提高为民服务本领“三个结合”，不断提高领导班子和干部队伍的综合素质和政策理论水平。

（二）抓好作风建设，塑造干部队伍良好形象

继续深入开展创建好班子活动，紧紧围绕“十六字”方针和“四好”目标，严格贯彻落实区委、区政府发展要求，切实加强领导班子和干部队伍素质、能力、作风等建设，塑造新时期人口计生队伍良好形象。全面贯彻落实区委二届七次全会精神，按照区关于开展机关作风和行政效能建设的通知精神，积极改善机关作风，着力提高机关行政效能和工作效率，以更高的起点，服务区人口计生工作大局和广大育龄群众。以党建推工作，扎实开展创先争优活动，依法行政，文明执法，切实保障群众的合法权益，更好地促进人口计生工作稳定、健康、顺利发展。

（三）抓好组织建设，提升机关凝聚力和战斗力

1、认真贯彻民主集中制原则，注重团结协作，大力加强班子建设，努力提升班子的凝聚力。努力建设一支思想解放、素质全面、开拓创新、能适应新时期人口计生工作需要的人口计

生干部队伍要求，不断优化干部队伍组合，维护干部队伍稳定，不断提高干部整体综合素质和能力水平，推动全体党员、干部、职工加强组织战斗力建设。切实开展“抓落实促发展”主题实践活动，进一步强化干部抓落实意识，培养干部抓落实作风，完善抓落实体制机制，形成抓落实的整体合力，确保人口计生工作取得明显成效。

2、以完善的制度建设促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善党务公开制度，拓宽信息通报渠道，增强党组织工作透明度，使党员干部与组织息息相通。不断强化机关党组织功能、党组织班子建设，以党建促进人口计划生育工作制度的建设。修订了《濠江区人口计生局政务公开内容目标》，完善上墙公开办事程序、流程、服务窗口和人员示意图，加强局机关管理局域网建设，设立服务承诺制，实党员服务承诺，继续严格执行《机关工作日志》制度，使局及相关股室、站管理服务工作有力地朝规范化、民主化、科学化方向迈进。

3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机与活力。局党支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为推进党建工作的重要载体。在具体工作中做到了“四个结合”，使党建工作焕发生机与活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动落到实处，筑牢防腐拒腐的思想防线，为创先争优活动的有效开展提供纪

律保障。二是把“创先争优”活动与“机关效能提速”结合起来，使“创先争优”与日常各项工作紧密结合，切实提高机关工作效率和工作质量。三是把“创先争优”与干部教育结合起来，鼓励党员干部学习先进典型，争当先进模范的热情。四是把“创先争优”活动与实际工作结合起来，开展“我是党员我承诺”活动，根据各人工作职责，支部党员公开进行承诺，并对承诺事项进行公示，充分发挥党员的先锋模范作用，以点带面，形成全体创先进争优秀的良好局面。

（四）为民办实事好事，切实服务基层、服务群众

按照“五送五帮五有五促进”工作要求，结合落实“双联共建”和扶贫开发“双到”工作，一年来，局党支部扶持燎原居委会完善老人活动中心配套，帮助玉石居委会完成计生文化广场建设；为2个挂钩居委会8户扶贫户制定了三年扶贫方案，目前已有4户基本脱贫；帮助黄礼洪解决孩子入户问题，投入慰问及助学资金近5000元为黄巧香、陈崇平等8户10个在读学生解决读书费用问题，并积极联系教育局等部门，帮助扶贫户解决就业、减免子女学费；进一步发挥部门优势资源，5月19日与达濠街道联合举办大型计生文化广场活动，为群众送文艺表演、送医疗保障服务、送政策咨询，服务基层、服务群众工作取得扎实成效。

（五）抓党风廉政建设、增强反腐倡廉工作成效

局党支部认真贯彻区纪委二届五次全会精神，把党风廉政建设作为加强机关党建的一项重点工作来抓，一是加强党风党纪教育，坚持正面教育为主，认真开展“纪律学习教育月”等活动，组织全体党员学习《廉政准则》，切实加强机关党员干部党性修养，牢固筑起拒腐防变的思想防线；二是进一步强化党内监督，认真履行党组织的监督职能，落实各项监督措施，把党内监督与抓日常各项工作结合起来，不断拓宽监督渠道，以民主集中制为重点，扩大党内民主，进一步推进党务公开工作；三是落实党风廉政建设责任制，完善廉政制度，使每名党员干部自始自终做到自警、自励、自省、自勉，认真自觉戒浮、戒虚、务实、创新，形成良好风气。

二、新一年党建工作计划

（一）创建学习型机关党组织，形成良好的学习工作氛围。坚持科学发展观为指导，以学习为提升机关党组织战斗力的有效武器。加强党员干部的政治思想教育和业务培训，积极为党员干部学习创造条件，如为党员订阅党建报刊、人口计生杂志等。进一步健全学习制度，开展“比、学、赶、帮、超”活动，营造互帮互助、积极开拓进取、争创一流业绩的良好机关工作氛围，推动人口计生工作实现新发展、新突破。

（二）继续深入开展创建好班子活动，强化班子队伍建设。局党支部继续把创建好班子活动作为抓班子队伍建设的重要推

手，按照“十六字”方针和“四好”目标，在“创”字下功夫，积极探索加强班子队伍建设的长效机制。

（三）进一步深入开展“创先争优”活动，促进人口计生工作上新台阶。积极探索先进和优秀的评判标准，深入挖掘机关内部先进和优秀典型，鼓励党员干部积极参与“创争”活动，增强支部的凝聚力、战斗力，促进人口计生工作上新台阶，为达到“创建省优质服务区、计划生育工作上省一类地区水平”目标奠定坚实的组织基础。

（四）继续抓好“双联共建”工作，为基层送温暖。按照扶贫方案，继续帮助挂钩居委的8户贫困户实现彻底脱贫。加强对挂钩居委会党支部的帮扶力度，想方设法为基层排忧解难。

（五）继续加强机关党风廉政建设，形成机关廉洁勤政的文化体系。深入学习《廉政准则》，切实加强对党员干部的监督管理，落实“一岗双责”制度，深化机关效能提速活动，提高机关工作效率，优化服务质量，以抓党风党纪促进日常工作的开展。

5.人口计生局年度工作计划 篇五

今年以来，山东省平度市人口计生局围绕解决群众关心的热点难点问题，采取“五到位”工作法，加强文明执法、实现了依法管理规范化，保证了各项工作有序高效运行，有力促进了当地经济社会和谐稳定发展。

一是抓普法到位。国家《人口与计划生育法》和省《条例》出台后，平度市计生局不断加大普法力度，把“一法三规”、一条例的纳入普法规划，以深入开展婚育新风进万家、关爱女孩行动为载体，结合月随访和生殖健康普查活动，把计生法律法规知识宣传到全市镇街道的每个角落。该市城关街道办事处计划生育服务中心每月15日为辖区村（居委会）计生主任举办培训班，组织法律法规考试、知识竞赛，不断提高基层计生工作人员依法管理能力。今年以来，该市已发放生殖保健知识等宣传材料12万份,接受咨询3万余人次，使计划生育政策得到了进一步普及。

二是抓效率到位。该市计生部门在执法和信访过程中，坚持方便群众的原则，依法审批和发放有关证件，切实做到执法程序合法，提高依法服务水平。该市蓼兰镇计划生育服务中心还通过社会及新闻媒体公开承诺，对群众提出的涉法问题，能当场解决的当场解决；不能当场解决的向群众承诺解决时限，在承诺时限内解决。今年以来，该市共出动执法20余起，无一例因违法违纪造成群众上访案件发生。

三是抓规范到位。每月中旬，该市计生部门组织专门人员梳理执法依据，健全行政执法制度。在执法程序上，无论是规范性文件的制定，还是法律法规的实施，都按规范运作。在制作执法文书方面，要求执笔人员必须具有执法资格，调查取证材料必须有两名执法人员参加，执法文书格式规范，并按时进行组卷归档。

四是抓队伍到位。该局始终把计生队伍建设当作奠定依法管理坚实基础的关键来抓，全力锻造一支“想服务、能服务、会服务、服好务?”的计划生育队伍。在计生干部的培训学习上，从去年开始，该市不断优化计生队伍知识结构和村级计生服务员队伍，全面铺开了计生服务员竞聘上岗工作。该市南村镇、同和街道等本着公平、公开、公正的原则，采用笔试、面试相结合的方法，选聘了一批年龄结构轻、文化层次高、热心于计生工作同志进入计生服务员队伍，大幅度、全方位的优化了村级计生队伍结构，增强了队伍的战斗力和活力，有力地推动了计生工作的顺利开展。

6.人口计生局年度工作计划 篇六

会议由国家人口计生委宣教司司长张建主持，湖北省、江苏省、上海市、四川省、青海省、江西省等六个省（市）分别在会上作了典型发言。

会议深入学习贯彻党的十七届六中全会和全国人口计生工作座谈会精神，总结2011年全国人口计生宣传工作取得的进展，研究如何在新形势下大力开展全面做好人口工作的宣传倡导，进一步加强新闻宣传和舆论引导，进一步加大综合治理出生人口性别比工作的力度，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的舆论氛围和社会环境。

崔丽在讲话中指出，2011年人口计生宣传工作取得积极进展。人口计生宣传工作坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和胡锦涛总书记4·26重要讲话精神，广泛开展全面做好人口工作的宣传倡导，各项工作扎实推进；综合治理出生人口性别比工作力度进一步加大；提高家庭发展能力的实践探索进一步深化；社会宣传环境进一步优化。各项工作稳步推进、卓有成效，为全面做好人口工作营造了良好的氛围。

会议安排部署了2012年人口计生宣传工作的重点任务。一是要着力为党的十八大胜利召开营造良好氛围。各地要按照王侠主任的讲话精神和国家人口计生委2012年工作要点要求，努力营造良好的舆论氛围，着力维护社会和谐稳定。加大正面宣传的力度，继续优化人口计生户外宣传环境，切实加强网络舆情监测和应对工作。

二是要确保出生人口性别比稳步下降。要进一步加大综合治理的力度，积极推动出生人口性别比治理专项立法及地方立法工作；建立健全宣传教育、利益引导、全程服务、严惩“两非”、统计监测的工作机制；联合相关部门做好全国集中整治“两非”专项行动督导总结，推广先进典型经验，推动区域协作查处工作取得突破；完善考核评估办法，开展对各省（区、市）的考核评估，加强对重点省份工作的指导。深入开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等的婚育观念。组织专家分析全国及分省“六普”出生人口性别比数据，逐级确定“十二五”重点省（区、市）、重点市（地、州）和重点县（市、区）。召开全国综合治理出生人口性别比工作会议，总结推广出生实名登记信息共享、孕产期全程服务、修订村规民约等有效经验，加强检查督导和分类指导，采取得力措施，确保完成年度下降指标任务。

会议期间，人民网舆论情监测专家到会进行了“网络舆情监测和应对”专题讲座。

7.人口计生局年度工作计划 篇七

今年以来，我局按照县计生局的要求，制定并认真落实《开展计划生育优质服务工作的实施方案》，在局班子的组织领导和县计生局的大力支持下，积极参加有关计生工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满的完成了各项任务，为我县经济社会的协调发展起了促进的作用。现将有关情况总结如下：

一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论，将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想

首先领导班子成员带头学习《党的群众路线教育实践活动》，在深入理解其精神实质的基础上，组织机关干部、职工学习，并结合本县经济，社会生活实际，宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次，在全体职工大会上进行广泛宣传，讲解计生《条例》，使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻《条例》的自觉性。

我局现有育龄妇女2人，一孩育龄妇女1人，都实行晚婚晚育，为了更广泛的汲取知识、积极工作，他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

二、领导重视，将计生工作列入目标管理进行责任制考核

局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使一票否决权。

三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件

1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，购置生殖健康知识挂图，绘制服务网络图表，对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务。对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传，组织职工参加县举办的各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以“知情选择” 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。

四、充分发挥自身优势推进计划生育“三结合”工作

我局作为负责老龄工作的涉老部门，在开展计划生育“三结合”工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地开展计生服务工作，取得了一定效果，赢得了计生户的信赖和支持，也促进了老干事业持续、快速、健康发展。

五、健全计划生育利益导向机制落实奖励优惠措施

为从根本上转变广大育龄群众的生育观念，我局认真制定和完善对计划生育家庭的优生优惠政策，大力开展造福于计划生育家庭的生育关怀行动，帮助实行计划生育的家庭特别是贫困户增加经济收入，提高社会地位。在实施异地搬迁项目和安排其他项目和计划时，在同等条件下，优先为农村计生“两户”倾斜照顾和优先安排。

今年以来，我局在实施异地扶贫搬迁工程项目中，全县有0000户受益，其中就有000户是实行计划生育的“两户”家庭；在实施以工代赈项目建设中，受益的计划生育“两户”000人。

总结一年的工作，虽然取得了成绩，但还存在不足。今后要加强单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

凌云县发展和改革局

8.区人口计生局上半年工作总结_1 篇八

区人口计生局上半年工作总结，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，积极开展调查研究，加强基础建设、依法行政、优质服务，健全人口计生工作机制，为我区经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。

一、目标任务完成情况

10月至今，全区出生人口6659人，其中男3390人，女3269人，人口出生率为‰，自然增长率‰，政策外多孩率%，性别比%。共为群众实施避孕达163772人，实行计划生育手术9445例，综合节

育率为%，药具试用率%。为计划怀孕生育夫妇提供免费孕前优生健康检查2254对，服务目标人群覆盖率为%。

二、为民办实事工作进展顺利 根据《市兴宾区人民政府办公室关于印发市兴宾区为民办实事工程实施方案的通知》文件要求，为确保完成市今年下达区计生为民办实事工作—免费孕前优生健康检查项目，我局高度重视，在年初就将为民办实事健康惠民工程目标任务列入一级目标进行了层层分解，层层签订责任书，做到了目标到人，责任到人。从1月1日起至4月18日，我区已完成了2254对夫妇的孕前优生健康检查，目标人群覆盖率达%。

三、下一步工作措施

1.切实落实诚信计生奖扶政策，统筹资源向诚信计生家庭倾斜，加强人口计生与扶贫开发相结合工作，协调部门优先把扶贫项目、资金倾斜计生贫困对象和计生工作较好的贫困村，确保扶贫项目100%覆盖计生贫困家庭。

2.积极开展以孕前优生健康检查为主的计划生育优质服务工作，为群众提供安全、有效的避孕节育、优生优育、生殖健康等服务。

3.充分发挥人口与计划生育领导小组的综合协调能力，落实部门计划生育管理服务职责。建立“防、控、查”监管机制，推进出生实名登记制度的落实，加强部门之间信息共享，落实层级管理制度，强化孕产期全程服务工作。

4.认真总结流动人口工作取得经验和成果，进一步加强与柳州、贵港等周边县的流动人口信息互通，提升网络协作化水平。抓好城东、八一流动人口基本公共服务均等化试点工作，将流动人口纳入与常住人口同宣传、同管理、同服务、同奖扶、同考核范畴，推进流动人口“一站式”、“一证式”、“网络化”服务管理，建立健全流动人口计生协会组织，确保流动人口免费技术服务全覆盖。5.以健全完善全员人口信息数据库为重点，不断完善、更新数据库信息，切

实发挥全员人口信息数据库的基础作用和指导作用。加强信息人才队伍建设，加强信息技术培训，提高信息化建设和应用水平。

6.组织开展基层文明执法专项检查，规范计划生育证件办理，实行计划生育政务公开、村务公开，严格实行计划生育审查制度，认真开展城镇人口违法生育专项治理，加强计划生育信访工作，着力解决群众反映的突出问题，维护社会稳定。

9.人口计生局年度工作计划 篇九

一是创新服务规范制，严格执行“一二三四五”服务。一双手：双手接递办事者资料；二站立：站立接待和送别办事者；三有声：来时有迎声、询问有答声、离开有送声；四个一：一张笑脸、一个座位、一杯茶水、一个明确答复；五一样：咨询办理一样热情、生人熟人一样和气、干部群众一样尊重、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待。

二是创新首问负责制，做到全面告知。在改善人口计生服务窗口质效的过程中，要求每个窗口服务人员严格履行首问负责制。对于群众咨询、投诉和业务办理，无论是否属于本职范围的事项，最先受到询问的同志负责指引、介绍或答疑，能当场解决的当场解决，需要其他办公室办理的，将群众指引到相关办公室办理。对于确实不属于本系统负责的问题，耐心向群众解释清楚“怎样办”，让群众得到最满意的服务。

三是创新代理服务制，做到证件办理人性化、无积压。实行代理服务和预约服务，同时，进一步优化服务流程，简化服务程序，按照“事事有回应、件件有落实”的要求，采取分类办理、急件加速等方式，着力开拓便民直通车，对材料提供周全的一律实行即时办，确保办理手续无积压。

10.人口计生局年度工作计划 篇十

为适应新时期人口和计划生育工作的需要，积极创新计划生育服务与管理模式，大力推行科学、民主和依法管理，充分调动群众参与管理、服务和监督计划生育的内在活力，**区计生局围绕为构建“和谐**”创造良好的人口环境的工作目标，在全区倾力开展计划生育诚信教育，提倡诚信伦理，增强诚信

意识，形成诚信风尚，为全区和谐社会的建设增添了绚丽的色彩。

一、统一认识，深刻领会推行“诚信计生”的重要意义。

创建诚信型计划生育，就是把管理者、被管理者应履行的权力和义务，通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。一是以人为本，提高群众主体地位。彻底改变以往工作模式，把管理者与被管理者摆到同等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，真正体现了计划生育工作是尊重人、理解人、体贴人和以人为本的工作理念，激活群众参与、关心和支持计划生育工作的积极性，使计划生育成为群众自己的事业。二是实事求是，转变工作作风。社会和群众实行计划生育的权力和义务是相辅相成的，管理者的权力是被管理者的义务；被管理者的权力又是管理者的义务。从客观上要求政府必须带头做到有法必依，有诺必行，有行必果，否则必然影响政府的信誉。三是推行居民自治，提高群众自我管理的能力。进一步深化计划生育居民自治的进程，引导群众在计划生育工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，干部、群众自觉践行承诺，人口和计划生育工作才能呈现出政府与街道之间、街道和社区之间、社区和居民之间、居民和居民之间的和谐氛围。

二、做实内容，推动建立诚信计生网络运行模式。

区、街、社区和居民分别制订社会诚信书，层层建立奖励与制约机制，即政府与街道之间、街道与社区之间、社区与属地单位、会员小组之间，彼此签订书面协议，实行双向承诺，承诺的内容依据法律、法规，从群众的需求出发，避免承易避难，承虚避实，力求承诺内容可量化、可考核、可监督、可落实。从而在全区形成区政府与街道之间讲诚信，街道与社区之间讲诚信，社区与会员小组、属地之间讲诚信，会员联系户与育龄群众之间讲诚信，育龄群众与育龄群众之间讲诚信，家庭与社会之间讲诚信，真正形成一个全方位、多角度、立体性的诚信网络运行模式。

三、以点带面，稳步推进诚信计生全面铺开。

1、抓试点，树典型。创建诚信型计划生育试点单位具体步骤是：第一步为宣传发动阶段，提高广大干部、群众对创建诚信型计划生育的认识，以达成开展这项活动的共识；

第二步为制订“双向承诺”的具体条款阶段，社区居委会要发动协会会员和育龄夫妇、特别是流动人口参与讨论和制定“双向承诺”的具体条款，在充分争取群众意见的基础上，召开社区成员代表大会讨论通过。第三步为建立“诚信档案”阶段，此阶段是创建诚信型计划生育的关键阶段，街道和社区必须给予强有力的指导。社区居委会和群众签订《管理与服务承诺书》，并将《管理与服务承诺书》的具体条款通过不同形式，让广大群众了解、掌握和监督；育龄夫妇在自觉自愿的基础上签订《计划生育诚信书》；育龄夫妇所在地协会小组必须从工作需要的角度，采取多种形式了解和掌握《计划生育诚信书》的内容和条款；会员联谊户要掌握所联系的育龄夫妇(来源：好范文 http:///）签订《计划生育诚信书》的内容。第四步为创建的小结阶段，实事求是的总结创建的基本做法、采取的形式、干部群众的反响、协会会员作用的发挥及短时间内取得的成效，为全面推广此项工作提供做法和经验。

2、点带面，全铺开。200*年各街道在上半年结合试点单位的经验，各自抓好2个社区的试点，下半年全区普遍开展“创建诚信型计划生育”活动。

3、抓评估，促实效。200*年为评估验收诚信型计划生育工作开展效果。诚信型计划生育评估验收内容：有创建诚信型计划生育实施方案和规范制度；层层签定双向诚信承诺书，对社区、对居民的承诺率达90%以上；社区居民自治率达90%以上；有检查评比，干部、群众参与率、满意率达90%以上；根据《实施方案》建立健全诚信档案。

四、完善措施，努力为和谐**创新诚信计生的品牌。

1、宣传发动，强化教育。创建诚信型计划生育是一项干群同步、文明执法、诚信守法、良性互动的活动，要健全承诺体系、取信于民。各社区要通过召开社区成员大会、群众骨干会议，使群众明确创建诚信型计划生育的原因和做法。要重点克服“干部怕承诺，群众不信承诺”的消极畏难情绪。社区和群众双向承诺内容要交给群众讨

论和评议，把讨论的过程变成学习和提高的过程，强化诚信和责任意识的过程，形成相互监督和约束的过程。双方承诺内容确定之后，社区设立公示板，公示承诺内容；群众诚信书要印发到户、签字到人，并建立家庭诚信档案。

2、加强领导，纳入日程。创建诚信型计划生育要坚持“两委负总责，协会做骨干，家庭为中心，群众做主人”的原则，精心组织，科学运行

。各社区要结合创建活动，认真总结以往计生工作经验、差距与教训，按照承诺内容要求，政策没兑现的要及时弥补、管理没到位的要及时完善，服务质量不高的要及时提高。总之，承诺什么，就要做好什么，充分体现承诺的信誉度；暂时无法兑现的要向群众说明原因，以求得群众的理解和原谅。要建立诚信承诺监督评议小组。每半年对诚信承诺情况进行一次检查评议。群众无故不履行承诺的，要通过协会组织给予批语、帮助和教育；社区居委会不履行承诺的要向社区组织或上级主管部门提出意见和要求，由社区党组织和上级主管部门督办整改。

11.人口计生局年度工作计划 篇十一

2011年度人口和计生工作计划

2011年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人口和计划生育领导小组的指导和支持下，全区人口计生工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，认真落实全市人口计生工作思路，紧紧围绕市、区签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，以控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、创造良好人口环境为中心任务，不断创新工作思路，狠抓各项工作落实，全区人口和计划生育工作取得了新的突破与进展，为全区经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

在本年里，为实现我区人口和计生工作上到一个新的台阶的目标，确保我区人口和计生工作更好的开展和运行，必需集中力量做到以下几点：

一、督促检查各部门（单位）落实区人口和计划生育工作，尤其是人口和计生综合管理“一盘棋”工作。

二、协助区政府制定区人口和计生工作政策措施，做好区人口计生工作有关文件的草拟印发工作。

三、检查、指导、联系村开展人口和计生工作，帮助联系村

完成人口和计生工作目标任务。

四、定期报送计生工作信息。安排一名工作人员作为计生工作联络员，及时收集本部门计生各方面的信息，及时向区人口和计生工作领导小组、区委办报送信息。

五、积极开展区计划生育就业创业援助活动。

六、加强落实农村计生家庭就业援助行动和“一对一”帮扶行动。

七、积极组织有关部门开展创建计生优质服务先进单位活动。

12.人口计生局年度工作计划 篇十二

洪山区是武汉市“城中村”较多的中心城区之一。目前，35个“城中村”已有3个全部完成改造，有12个整体拆迁、村民在外过渡，有9个部分拆迁，还有11个尚未实质性启动改造。近两年来，纳入改造的35个“城中村”出生人口2500人，占全区出生人口总数的19.53%，但政策外出生数达到198人，占全区政策外出生人数的比例高达36.46%，足见在“城中村”中人口计生工作还存在许多问题。

一、“城中村”改造过程中的社区特点

要了解“城中村”改造过程中人口计生工作的问题及其原因，有必要先分析“城中村”在改造过程中的社区特点。

户籍居民居住方式：从集中到分散。“城中村”改造通常都涉及到住房拆迁，有的是整体拆迁，有的是部分拆迁。在拆迁还建过渡期间，拆迁户有的在其他地方购房居住，有的则自行在外租住，原来聚居的社区居民会分散居住在市内不同地方，有的甚至到外地工作生活。

居民社区认同：从凝聚到离散。社区不仅是一个有地域边界的人们生产生活其间的空间区域，还包括该区域内的一定的组织机构、管理制度、文化，特别是人们在感情上和心理上的认同。但在一个改造中的“城中村”，居民不管是在外购房居住或是租房居住，很难说某个人的这种居住分散是临时性的还是长期性的，因而人们原有的对社区的认同也发生了变化。

社区组织：从常态到过渡态。“改造”本身就是一种过渡，“城中村”在改造过程中，由于居民的分散以及社区中心事务的变化（拆迁改造是社区的中心事务），使得无论是社区的正式组织还是非正式组织，在组织结构和组织功能等方面都从原来的常态变为过渡态。

户籍居民：从同质到分化。“城中村”虽不同于普通的乡村，但仍保留一些乡村的文化和特质，在生产、生活、社交、信仰等方面都具有较高的同质性。但“改造”和“拆迁”打破了这一切。收入和财产拥有情况的差异会带来生活方式甚至人生态度的差异。

人际关系：从信任到猜忌。“城中村”改造过程中涉及到大量的房屋拆迁补偿和集体资产的处理，利益的分配与再分配会引发各种矛盾。特别是一些地方补偿机制和标准不透明，而且开发商的加入形成“管理者——开发商——社区居民”的三方博弈，会使原本人际间的信任受到伤害，出现相互猜忌。

二、“城中村”改造过程中计生工作的难点

“城中村”在改造过程中的上述特点会一定程度反映到人口计生工作中，给人口计生工作带来困难。

（一）人口计生管理受到弱化

服务对象不稳定。“城中村”改造既是有形的社区建筑和社区景观的变化，也是社区文化、社区组织、人们生活方式和思想观念的变化，与这些变化相伴随的是人们生育观念的变化。

组织体系不健全。在“城中村”改造期间，原来完备有力的计生网络体系受到冲击。村、社区、经济实体相互交织，机构、人员职责职能不清；主要领导主要精力放在拆迁还建、股权分配上，对人口计生工作过问不多；计生专干精力不集中或工作积极性不高；计生信息员（中心户长）工作热情降低或被解散。

信息渠道不畅通。“城中村”改造期间（通常要持续2～3年），原有社区居民居住分散，有些人甚至连联系方式也发生了变化，加上原有的中心户长等信息队伍的流失，造成工作人员对本村的常住人口联系难，怀孕、生育、节育等情况掌握难，带来基础信息数据的严重缺失，影响了基础工作质量。

服务条件不具备。“城中村”改造带来大量的拆迁，原有的服务阵地、场所、设施等也随之拆迁，社区对育龄群众的服务能力也随之下降。

管理体制过渡不顺畅。“城中村”改造的一个重要内容是撤销村委会建立居委会。但由于“城中村”改造的时间长，期间管理体制有时候是城乡管理交叉并存，或过渡期采取临时管理模式，工作人员仍是原村级组织的工作人口，不能适应和胜任新的管理服务要求。

经费保障不充分。“城中村”改造过程中，社区自治组织与经济实体要剥离，使计生经费不能得到保障。这从两个方面影响到计生工作：一是使原来的计生奖励政策不能兑现，二是以前由村集体负担的工作经费和计生人员工资、信息员报酬得不到保证。

（二）部分居民“政策外生育”的愿望被激发

根据对近两年洪山区改造中的“城中村”政策外生育情况的调查，我们把这些生育归纳为以下几种类型：

圆梦型生育。有些居民原来就有再生育一个孩子的想法或愿望，但由于种种原因，没能付诸实践。在“城中村”改造过程中，这些人中有的得到了巨额的拆迁补偿或分配到大量集体资产（股权），经济条件改善了，加上“过渡期”的计生管理工作存在薄弱环节，他们就开始将想法付诸行动，实施政策外生育。

赌气型生育。“城中村”改造过程中有伴随集体经济改制，在确认股权范围时，某些规定能够使几十年的邻居之间获得利益相差悬殊，部分利益诉求没有得到满足的村民抵触情绪大。

逐利型生育。有些“城中村”在改造过程中对居民的部分补偿或产权分配按人头进行，多生育能够多获利。这样的政策激发了少数人的“逐利型生育”。

攀比型生育。“城中村”开发中，高档小区越来越多，入住者有的是名人富人，他们游离于单位组织的监管之外，街道社区较难控制他们的生育行为。其他的居民也可能效仿和攀比他们，导致政策外生育。

固财型生育。有些重男轻女、思想守旧的居民在“城中村”改造致富后，面对巨额资产，觉得女儿终究是别人家的人，将来如果没有儿子继承就是家产旁落。于是，想办法生育儿子继承家产，巩固家业。

三、“城中村”改造过程中人口计生工作对策建议

在城中村改造过程中，我区对加强人口计生工作逐村进行了调研，在加强管理和服务方面进行了一些尝试，现提出如下建议对策。

（一）坚持“三个统筹”

一是坚持人口发展统筹规划。要站在科学发展观的高度，推进城乡一体化，做好全面规划，统筹兼顾， 在制定房屋拆迁、养老保障等政策的过程中，在村社区组织人员配置和服务场所、设施建设中，把保持人口计生工作的连续性和稳定性纳入到城中村改造的发展大局，全面加强人口计生工作。

二是经费保障统筹到位。考虑城中村改造的复杂性、艰巨性、长期性，要建立政府投入为主的稳定增长的保障机制，加大经费保障力度，分级给予倾斜，落实城中村改造进程中的人口计生工作必需的经费。

三是专干队伍统筹到位。在城中村改造过程中，要加强网络建设，健全管理、服务、群众三支队伍，确保社区计生专干的配备，保证过渡期间计生专兼职队伍不散，人员不减。实行股份制经济组织主要负责人兼任社区居委会书记或主任，落实股份制经济组织计生专兼职工作人员和信息员。

（二）落实“三个同步”

一是计生政策同步落实。在社会保障，就业服务，养老保险等惠民政策中，体现对计生家庭的优先和照顾。做好过渡期生育政策的衔接和落实工作。

二是阵地建设同步到位。按照城中村改造规划，同步推进计生阵地建设，建设好人口计生办公室、社区卫生服务站、人口学校、协会会员活动之家，以及户外宣传栏、长廊等阵地。有条件的社区，建设人口文化园。

三是服务管理同步跟进。推行“五个一”的服务管理制度，即结合城中村改造，清理登记建立一个育龄群众花名册；建立一张重点对象管理服务的责任联系卡；在居民拆迁还建过程中，向村民租住地社区交接一个协管联系函；每年开展一次生殖健康普查；通过发放过渡费、发放节日慰问物质或资金等形式，落实一项重点对象定期见面制度。

（三）做好“三个强化”

一是强化领导责任。各级党委、政府要把人口计生工作纳入城中村改造的重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，坚持计划生育“一票否决”。落实股份制经济组织计生法人负责制，实行双向目标责任制，即街道办事处与社区居委会、与股份制经济组织签订人口计生目标管理责任书，严格奖惩兑现。

二是强化宣传引导。全面开展婚育新风进万家活动和关爱女孩活动，深化创新生育文明建设，重点实施幸福家庭推进计划。围绕生育政策、计划生育奖励优惠政策等内容重点宣传计划生育法律法规等，增强群众依法实行计划生育的观念。

三是强化群众自治。在城中村改造过渡期间，尤其要重视发挥计划生育合同管理的作用，合理制定章程公约，增强群众自我教育、自我管理、自我服务的意识，稳定加强计生群众自治组织网络，公开计划生育事务，充分发挥计划生育协会民主监督作用。

（作者单位：湖北省武汉市洪山区人口计生委）

13.人口计生局年度工作计划 篇十三

1、抓责任落实，促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定《2009年人口与计划生育工作意见》，向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状，做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来，共有2个村（居）被取消2009年度综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村（居）主干、3名计生服务员被通报批评，解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制，开展不定期督查，先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治，并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度，凡是排名倒数三名的村，对相关片、村责任人进行预警告；连续两次倒数三名的，村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言，并进行诫勉谈话；3次（含3次）以上的立即启动问责机制，动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到7.5元以上，力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村（居）上一年度的考核情况为主要依据，综合考虑村（居）班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素，把全镇22个村（居）的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村（居）为第一层面；综合评定后5名的为第三层面；其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权，促进摸索自主管理的路子；第二层面的仍按照常规方式管理；第三层面的增派2—3名镇干部，加强对计生工作的指导，促进第三层面村（居）向第二或第一层面转化。

2、抓依法管理，促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组，抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻，配合社区抓好计生工作。在具体工作中，我们分阶段安排工作任务，制定阶段性奖惩机制，逐例分析情况，采取有效措施，坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上，已申请法院强制执行11例、电视曝光5例，通过综合措施，努力突破这一难点，逐步消除历史旧帐，做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村（居）未婚大龄青年再核实工作，共登记造册230人。在管理上，我们通过举办培训班、入户宣传，向未婚青年进行政策宣传，并要求其父母对子女加强教育和监管，同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度，运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施，督促其自觉遵守计划生育法律法规，有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村（居）包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外，镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关，工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%，收到较好成效。特别是4月份来，结合全市流动人口清查活动，成立工作组对全镇22个村（居）流出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实，目前，已完成核对4000多名，做到流入、流出人口底子清、情况明。

3、抓就业保障，促利益导向机制健全。今年来，我镇率先启动计生纯女户就业保障工程，出台了《**镇计生纯女户就业保障实施意见》，实行就业登记、就业救助、就业保障制度，采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道”等方式，建立计生就业保障基地，积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会，市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式，亲自为**镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天，共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位，通过现场就业指导、咨询、引导，有87人达成就业意向，32人签定就业协议。通过这一机制，进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利，提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在《**日报》、《**晚报》和《省人口信息》都做了专题报道。

4、抓优质服务，促服务水平提升。以满足群众需求为目的，全面提升服务和管理水平，寓管理于服务之中，加快实现“两个转变”。一是深入开展规范化建设。以开展创建“文明窗口”和“四优一满意”活动为载体，加强计生服务所规范化建设，镇服务所被评为“市级文明窗口”。二是进一步做好常规手术工作。严格按手术程序做好手中无菌操作工作并做好术后随访工作，随访率100%。今年来，共上环418例，取环88例，占全镇上（取）环量的90%以上。三是完善优质服务工作机制。建立“告知-预约-服务-转诊-随访”的上下联动、全程关爱服务机制，启动计生流动服务车,组织医生、卫技人员、办证人员深入到山区村，特别是少数民族村、拆迁村，进行咨询、办证、义诊、妇科病普查等“全程关爱”优质服务活动。4月29日，配合市卫生局、计生委、计生协会 “关爱女性健康百村行活动”**镇义诊活动。来自市级医院的儿科、妇科、内科等10来名专家坐诊现场，引来500多名群众前来就医问诊，现场还免费赠送药物6000多元，发放健康宣传材料1000多份。

5、抓宣传教育，促婚育观念转变。一是加强人口学校建设。今年来，镇人口学校共举办6期培训班，共培训新婚夫妇、育龄妇女、大龄未婚青年1000多人次，培训镇、村干部、中心户（组）长、协会理事200多人次；村级人口学校培训新婚夫妇、35周岁以下育龄群众、未婚青年XX多人次。二是设立婚育新风宣传长廊。在福厦路14.2公里两侧有村庄的地方悬挂固定的婚育新风双面宣传牌60块，刷写规范、内容温馨的固定标语23幅，制作了3块大型的控制人口、保护环境和优生优育、关爱女孩等内容的宣传画。三是开展群众喜闻乐见的活动。春节期间，组织计生系统干部、镇村干部、计生服务员、协会会长、中心户长380多人，开展“赠春联、送温暖、进千家”活动，共走访计生户XX多户。

14.人口计生局年度工作计划 篇十四

为认真做好机关工作人员绩效考核工作，进一步加强机关效能建设，强化工作落实，提高工作效率，参照《公务员考核规定（试行）》和区委、区政府关于干部绩效考核的有关规定，结合本委实际，特制定本实施办法。

一、考核对象

委机关各科室、协会、城区人口办在岗在编的全体工

作人员（已纳入区绩效考核的领导干部除外）。

二、考核内容

考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，总分值为100分。

1、“德”：满分10分，要求如下：

（1）热爱人口和计划生育事业，政治素质高；

（2）爱岗敬业，工作责任心强；

（3）实事求是，密切联系群众、基层，群众反映好；

（4）尊重领导，顾全大局，团结协作精神好；

（5）遵纪守法，能依法行政、文明执法。

2、“能”：满分10分，要求如下：

（1）熟练掌握人口和计划生育有关法律法规，政策水平高；

（2）精通业务，实际工作中能独当一面；

（3）工作中创新、创特的能力强；

（4）组织实施、完成具体工作的能力强；

（5）协调有关单位（科室）、基层关系和做群众工作的能力强。

3、“勤”：满分20分，要求如下：

（1）自觉遵守各项规章制度，出勤率高、好；

（2）工作积极主动，不拖拉；

（3）工作态度端正，无推托、讲条件现象；

（4）工作效率高，完成质量好；

（5）围绕本区人口计生工作积极献计献策。

4、“绩”：满分50分，要求如下：

（1）本职工作落实到位，实现责任目标；

（2）工作大胆，工作实绩突出；

（3）服从领导调配，完成情况好；

（4）善于总结经验典型，每月在区以上媒体发表稿件1篇以上（其中专职负责宣传工作的每月3篇以上）；

（5）积极完成中心工作任务好。

5、“廉”：满分10分，要求如下：

（1）清正廉洁，无“索、拿、卡、要、报”现象；

（2）公道正派，讲原则，不徇私情；

（3）服务意识强，无“脸难看、门难进、话难听、事难办”现象；

（4）敢于和不良习气作斗争，不挑拨是非，不拉帮结派。

三、考核办法

每季度末由委领导、所有干部依据平时表现和工作情况逐项进行测评；末，组织基层干部进行测评；再由分管领导、主要领导分别进行测评。

四、考核计分方法

1、项目得分计算法：

“很好”票数100%＋“好”票数80%＋“较好”票数60%+“一般”40%+“较差”20%+“差”票数0%÷测评有效票数项目分值=项目得分

2、测评（评价）得分计算法：

“德”项目得分＋“能”项目得分＋“勤”项目得分＋“绩”项目得分＋“廉”项目得分=测评（评价）得分

3、综合得分计算法：

平时测评平均得分40%＋基层干部评价得分20%＋分管领导评价得分20%＋主要领导评价得分20%＋加分－扣分＝综合得分

（1）加分项目：

①个人所负责的工作受到区级以上表彰的，每项（次）加2分；

②凡参加市以上业务知识竞赛并获得名次的，每项（次）加2分；

③个人撰写的调研文章（500字以上）在省级以上媒体发表的，每篇加2分；

④超额完成新闻报道任务的，每篇加0.2分；

⑤其他委班子认为可以加分的，依据具体情况酌情加分；

加分项目由个人在12月底以前向考核小组提出加分项目和依据，最多加10分。未提交的视为放弃。

（2）扣分项目：

①内未完成宣传报道任务的，每篇扣0.2分；

②不服从工作安排的，每次扣2分；

③工作拖拉，完成质量差，导致贻误工作的，每次扣2分；

④工作中闹不团结，甚至互相拆台的，每次扣2分；

⑤其他委班子认为应该扣分的，依据具体情况酌情扣分；

扣分项目由考核小组提出扣分理由，并说明原因。

五、考核结果

1、绩效考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次，按得分高低评定，评为“优秀”的不超过总人数的15%，考核分在60分以下的为“不合格”。病、事假累计超过2个月的，不得评为“优秀”；病、事假累计超过考核半年的，只能评为“合格”或“不合格”。公务员、事业单位工作人员考核依照绩效考核结果确定考核档次，2、受党纪、政纪处分的按照有关规定确定等次；分配的中心工作任务未完成的，或因个人原因造成恶性事件或影响单位形象的，绩效考核直接评为“不合格”；同时，公务员、事业单位工作人员考核定为“基本称职”或“不称职”。

3、季度测评排名倒数第一的，由分管领导进行诫勉谈话；连续两季度测评排名倒数第一的，由主要领导进行诫勉谈话并责令限期整改，连续三季度排名倒数第一的，考核不得评为“优秀”。

4、奖惩：

①评为“优秀”的，通报表彰，条件合适的优先作为科级后备干部向组织推荐；

②公务员、事业单位工作人员考核评为“基本称职”、“不称职”的，扣发当年第13个月奖励工资，并限期整改三个月，整改期间每月发给基本工资，期满后再组织述职、测评，仍不称职的，按有关规定处理。

六、组织实施

1、本办法由委班子组成考核小组负责组织实施，自下文之日起施行。

2、服务站参照此办法，依据工作实际另行制定考核办法，考核结果报委备案