报告厅论证报告

报告厅论证报告（共12篇）（共12篇）

1.报告厅论证报告 篇一

开题报告论证

一、共性反馈

优点：能加入课题文献资料综述

不足：

1、研究内容不够明确、具体，仍然循环为意义；

2、研究的方法和步骤不够具体（应不同于工作计划）

建议：表述为“从……时间到……时间、用……方法、做……事情、由……负责去做

3、成果形式不够具体

二、对策

1、要学会分解题目，分解成小块任务逐一研究；

2、研究的内容要清晰；

3、研究的方法和步骤尽量具体写；

注意：行动研究不是一种方法，而是一种导向。

4、课题分工要明确；

5、注意选题，题目重点词要突出；

6、要作具体描述，不要空、大；

7、成果总结不要推到最后三个月。

2.报告厅论证报告 篇二

(1) 实施藏区“9+3”免费职业教育, 组织藏区学生到内地免费接受中职教育是省委、省政府推进藏区经济发展, 帮助农牧民脱贫致富, 维护藏区、实现藏区长治久安的重大战略部署。在2009年, 四川省委、省政府、教育厅多次发文要求各职业学校加强学生感恩励志教育, 要求各职业学校要充分运用党和政府、社会各界对“9+3”学生的期望、关爱及英雄模范事迹, 教育广大学生增强感恩意识, 珍惜学习机遇, 牢固树立勤奋学习、报效祖国、立志成才的远大志向。

(2) 进一步深入贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》、《中共中央关于进一步加强未成年人思想道德建设若干意见》、《关于全面推进素质教育深化中等职业教育教学改革的意见》 (教职成[2000]1号) 、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于立即组织内地中职学校藏区新生开展军训与入学教育的通知》 (川委办发电[2009]37号) 等国家教育教学工作方针与文件精神。

(3) 现在我国的经济飞速发展, 富裕起来的人们思想观念也发生了相应的变化。急功近利、追求享乐、重利忘义等相继蔓延, 严重影响学生的人生观和价值观。尤其是“90后”的一代, 感恩意识缺失, 对现有的条件不珍惜, 只顾索取, 把一切都看做是理所当然。许多学生体谅不到父母、教师的辛劳, 普遍缺乏爱心和责任感。不知道感谢父母的养育之恩;不知道感谢教师的教导之恩;更不知道感谢祖国、社会对自己培育之恩。没有“感恩”, 更不要说付出乃至奉献了。总而言之, 现在学生缺乏感恩意识。由于感恩意识缺乏, 不少学生出现厌学、厌世、逆反、抱怨、浮躁、虚荣、无进取心、无同情心、无责任感等问题。因此, 社会各界对感恩的呼声也就越来越高, 对学生进行感恩教育也成为社会发展的必然要求。

(4) 职业教育阶段是人生受教育的非常重要的阶段, 学生可塑性大, 一些不良行为习惯也刚养成, 如果不及时纠正将影响着学生的一生。当前在中等职业学校的学生身上, 时常表现出感恩情怀的缺失、不知感恩的情形。这让广大民众意识到培养中职学生的感恩意识意义重大, 加强中职学生的感恩教育更是当务之急。作为中职教育机构、教育者必须教育学生学会感恩, 培养学生积极的人生观、世界观和价值观;培养学生优良的心理品质。在构建社会主义和谐社会过程中, 应该大力弘扬感恩文化, 教育学生学会感恩, 培养学生的感恩品质, 这成为摆在教育工作者面前一项亟待研究和解决的课题。

(5) 职业学校开展感恩教育是学校德育的重要组成部分。从新世纪道德教育面临的新情况、新问题来看, 要充分发挥感恩教育在学校德育中的优势和作用, 加强感恩教育的针对性、实效性和主动性, 以主动适应社会发展对道德教育的新要求。

(6) 《中共中央关于进一步加强未成年人思想道德建设若干意见》中指出, 对青少年思想道德教育要“坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则”, 要“从他们的具体实际和生活实际出发, 深入浅出”, “要注重实践教育、体验教育、养成教育”。

(7) 党和政府提出了“构建社会主义和谐社会”的重大任务后, 各级各类教育系统纷纷开展了“创建和谐校园”的活动。

(8) 感恩教育现在虽已引起教育工作者的广泛注意, 但现有的研究成果多为感恩教育载体的研究, 如:专题活动、学科渗透、社会实践等, 仍缺乏具体可行的、有普遍意义的研究方案和方法, 相关研究的文章也仅仅是散见于报纸杂志。当前对大学、高中和义务教育阶段的感恩教育的理论研究、探索较多, 实践性经验较少, 特别是“9+3”学生感恩教育的研究尚属空白。

2 课题研究的意义

感恩教育是教育者运用一定的教育方式与方法通过一定的感恩教育内容对学生实施的识恩、知恩、报恩和施恩的人文教育。感恩, 能够促进相互信任、相互理解、相互尊重, 有利于良好的人际关系的建立。拥有一颗感恩的心, 才会对生活、对人生充满希望, 才会理智地面对人生中的一切挫折和不幸, 才能从容地面对一切思想上的是非, 才能带来他人对自己的尊重与感激。课题研究的意义在于以下几点。

(1) 通过开展具体实在的感恩活动, 逐步培养“9+3”学生的感恩意识。通过研究, 把感恩教育作为“9+3”学生思想道德建设的切入点和突破点, 找到进行“9+3”学生感恩教育更有效的途径及方法, 从而使其树立起高尚的道德追求, 陶冶高尚的道德情感, 掌握必要的专业知识, 具有较强的专业技能。并通过恰当的途径把研究成果进行推广, 达到使“9+3”学生都学会感恩的目的。从而使其更加珍惜学习机遇, 勤奋学习, 牢固树立报效祖国、立志成才的远大志向。进而提高学生的思想品质, 牢固的树立扎根藏区并努力工作的思想, 从而促使“9+3”学生形成优良的职业道德。

(2) 通过积极探索“9+3”学生感恩教育的新途径、新手段, 建立新机制、新方法, 拟定以“学感恩、知感恩、会感恩”为主要内容的感恩教育, 让学生学会感恩、懂得感恩和积极感恩。通过对“9+3”学生感恩教育的实践研究, 更有利于“9+3”学生在校养成和增强感恩意识, 知道感恩, 形成感恩行为。

(3) 在对“9+3”学生进行感恩教育的同时, 促成学生感恩行为和习惯的较快养成, 并以此为契机, 促进学生良好的道德行为规范的养成和健全的人格素养的形成。

(4) 中华民族是一个古老的民族, 知恩图报乃是中华民族的传统美德, 更是当今社会需要大力提倡的道德行为。中国自古以来被世界称为“礼仪之邦”, 感恩教育源远流长。很多古训用精炼的语言告诉了人们怎样去感恩。很多西方国家设立“感恩节”来提醒人们要知恩图报, 不可忘恩负义。正是根据这种指导思想和鉴于当前的现实, 我们提出对本课题的研究, 就是希望能找到感恩教育的一种新模式, 并把这一成果在全校及社会中推广应用, 营造校园感恩文化, 促进新型的社会主义人际关系的形成。通过一些具体的感恩活动的开展, 培植感恩文化并推进校园文化建设。

3 国内同类课题的研究现状

中国的感恩教育源远流长, 有着十分悠久的历史。一直以来, 我国青少年德育取得了巨大的成绩, 但客观也存在着空洞说教、内容抽象、不贴近青少年生活等问题。全国很多省市的教育行政主管部门开始反思和积极创新德育的新思路。

随着社会对感恩教育的呼声越来越高, 很多大学、中小学和幼儿园纷纷把感恩作为德育的切入口, 开展感恩教育的研究和实践, 取得了一定的成绩, 并涌现出一批优秀单位和先进个人。一些社会机构也自发开展感恩文化的推广, 社会反响强烈。现如今, 国内很多省市、机构和学校在感恩教育研究上作了很多探索, 如:在上海, 学会“感恩”已写入了新版本的上海市《初中生守则》;在黑龙江, 已开始在全省高校中推行包括“感恩”教育内容的“大学生素质教育量化工程”;全国教育科学“九五”规划国家级重点研究课题“整体构建德育体系”的研究;北京市教育科学“九五”规划重点研究课题有“尊重基础道德教育研究与实践”, 通过“尊重”找到传统道德和现代道德的结合点;中央教育科学研究所课题“全国青少年感恩教育研究与实践课题”;河北省“十一五”教育科学规划课题“高蓬中学独生子女学生感恩教育研究”;常州市局前街小学的“感激教育”;孝丰镇中心小学的“孝文化教育”;江苏淮阴师范附小的“生活教育”;丹阳师范附小的“情育课程”;江苏海门市开展的“农村初中生感恩现状调查与学校实施感恩教育策略研究”;湖州市德清县英溪小学的“孟郊故里学校‘感恩’教育的实践与研究”;建德市一小学开展了“一所山区希望小学开展感恩教育的实践研究”;巨化第一小学开展了“在学校集体活动中让学生学会感恩的策略研究”等, 都在感恩教育研究中作了探索。在把“感恩教育”作为德育的切入点的前提下, 通过少先队活动、学科渗透、教职工参与以及家校互动等多种途径, 以班级生活、集体活动为载体, 引导学生在学会感恩过程中, 形成良好的道德品质和行为习惯, 以学校、社区、家庭为三大环境背景, 开设相应的探究活动, 增强学生的感恩意识, 健全学生的人格。借助校园环境建设和校本课程开发等, 让更多的学生、家长投入到感恩的实践活动中来, 使更多学生感恩的心升起, 让学生明白感恩的重要性, 同时要让教师也深深地体会感恩的必要性, 努力地将社会的爱心转化为丰硕的教育教学成果。对学校感恩教育新模式进行有益的探索, 以求通过多种形式的实践提高学生的感恩意识。

在省内, 射洪县职业中学正在开展“感恩教育研究暨孝德文化进校园活动”, 乐至中学曾开展过感恩教育的研究。

以上感恩教育的研究和本课题有一个共同的特点, 即通过多种形式的实践提高学生的感恩意识, 使学生学会一定的感恩方式, 养成感恩的习惯。这为本课题的研究提供了许多宝贵的理论及实践经验。

综观全国各地学校开展的感恩教育, 存在一些遗憾。

(1) 主要是以开展感恩教育的活动为主, 形式和内容比较雷同。喊口号、走过场的现象也比较普遍, 如何把感恩教育深入地、长久地开展下去, 还没有得到有效研究和论证。

(2) 如何搭建家庭、学校和社会的三位一体的教育平台, 开展全社会感恩教育也是一个亟待研究的课题。

(3) 感恩教育是一种有关心灵、情感和灵魂的教育, 需要培养大量感恩教育种子教师队伍, 但如何培养是过去课题研究中没有引起重视的课题。

(4) 一直以来, 感恩教育主要聚焦于孩子、父母和教师之间的感恩文化研究。但对学校领导和教师之间、家长与教师之间的感恩文化研究却很少有人进行。

(5) 全国开展感恩教育的学校虽然很多, 但缺乏交流平台, 不利于感恩教育的经验总结、成果展示和推广。

(6) 整体构建学校德育体系是我校德育的一个基本目标, 如何通过感恩教育实践, 把感恩教育有机融入学校整体德育体系。

(7) 如何确认感恩教育在德育中的核心价值?如何确立感恩教育在校本德育体系的办学特色化中的价值和作用?如何确立感恩教育在和谐校园建设的价值和作用?这些比较专业的德育课题, 当前还没有系统涉及。

(8) 感恩教育的内化手段研究还是个难点。

(9) 学科教育与感恩教育的整合研究基本上是空白。

经系统地查阅、检索和复习国内外大量的文献, 从21世纪初我国开始出现以开展感恩教育为专题的教育教学研究, 以感恩教育为主题的德育研究正如火如荼、方兴未艾, 在全国范围内较早开展感恩教育的学校主要集中在东部经济发达地区, 如上海、浙江、江苏、福建等。但主要集中在幼儿园、小学、中学和大学, 在中等职业教育的德育领域中施行感恩教育现处于起始阶段, 从省内外研究感恩教育的情况来看, 研究的报道极少;但以中等职业学生“9+3”学生为研究对象, 开展感恩教育, 在“9+3”学生中尚未见有关感恩教育研究的公开报道。所以本课题的研究将弥补这一缺憾。

4 课题研究的主要内容

(1) 知恩教育研究。引导“9+3”学生充分认识并感激党和政府、社会的关心和关爱, 感激教师的教诲、父母养育、自然的赐予、同学间的互助等。进而把“感恩”的情感延伸到爱党爱国的崇高境界上, 从为社会多献一份爱心, 为祖国多一份贡献, 延伸到爱班爱校上, 爱教师与广大人民上。

(2) 感恩、施予意识培养和途径研究。引导“9+3”学生做一个知道别人的恩爱并知道感恩的人, 进一步懂得如何去热爱党、祖国和人民, 如何去承担民族未来的责任, 如何去回馈社会、报答父母、敬重教师、敬畏自然。有了感恩之心, 学生自身也会因为这种感恩心理的形成而感到更加愉快、更加健康, 进而激发学生的责任意识, 自立、自尊意识, 形成健全的主体人格。应积极探索、总结感恩、施予途径。

(3) 感恩教育形式的研究和感恩活动的开展。通过感恩故事 (叙事) 、班级感恩活动开展情况 (案例、报告) 、学校感恩活动开展情况 (案例、报告) 、“我所知道的感恩故事” (叙事) 、我是怎样看待感恩的 (论文) 等具体活动的开展, 总结出适合“9+3”学生感恩的方式、方法, 寻找进行感恩教育的创新方法与途径。

(4) 感恩行为的规范和感恩文化的培植研究。积极引导学生以正确的态度和良好的行为对待党和政府、对待社会、对待学习和工作、对待师长、对待父母及亲人、对待自我等。通过以“孝”为先的人伦文化、以“仁爱”为核心的儒学思想、自觉自律意识与奉献精神之间的关系、人与自然和谐共处的宇宙思想研究, 培植感恩文化。

5 课题研究的预期目标

(1) 开发适合“9+3”学生进行感恩教育的资源, 构建具有“9+3”学生感恩教育的目标。

(2) 初步建立起“9+3”学生感恩教育理论, 形成以感恩教育为主题的德育内容体系。

(3) 研究具有操作性、科学性、实践性的“9+3”感恩教育操作方法。

(4) 通过开展具体感恩教育的实践活动, 逐步培养“9+3”学生的感恩思想与意识;促成学生感恩行为和习惯较快的形成。

(5) 探索对“9+3”学生感恩教育的形式和途径, 最终让学生懂得感恩、学会感恩。

(6) 成功的案例, 形成的经验、教育形式、实际的操作方法和途径具有重要的、广泛的推广价值。

6 课题研究采用的方法

本研究以活动为核心, 主要采取行动研究法, 并辅之文献法、调查法、个案法、经验总结法等。

7 课题研究步骤

第一阶段 (2009年10月~2010年3月) :组织课题论证、申报准备阶段。

成立课题组, 进行课题申报;邀请专家、组织课题组成员对课题实施方案进行可行性论证并向上级科研主管部门申报。

第二阶段 (2010年4月~2012年1月) :课题研究、实践阶段。

确定具体的研究内容和研究方向, 按照研究计划积极组织学生开展有针对性的课内外社会实践活动, 聘请省、市的科研专家定期对课题运作进行指导, 总结相应研究成果:感恩叙事、典型案例、感恩教育活动课设计方案、开展的相关活动文字、图片与录像等实录、论文等。

第三阶段 (2012年2月~2012年6月) :课题结题阶段。

在第二阶段实验、总结的基础上, 进一步充实课题研究成果、总结经验, 完成课题研究报告, 举办论文集、故事集、案例集、教学设计汇编、感恩活动开展情况实录等研究成果展示, 邀请上级主管部门进行结题验收, 总结推广。

8 课题研究的条件分析

(1) 学校领导高度重视课题研究工作, 对课题研究在人力、财力、物力上都给予了大力支持。

(2) 本课题由赵斌副校长负责领导, 教育研究室负责业务指导, 由学生科、“9+3”管理办公室负责具体实施。赵斌同志曾从事多年学生管理、教学管理, 现任我校副校长, 具体分管学生科、团委工作, 能很好的抓住学生的心理, 在开展感恩教育等德育工作中具有丰富的经验。

(3) 本课题研究人员的研究能力强、水平高, 特别是前3位主研人员都曾参加过多个课题的研究, 具有丰富的研究经验和实际研究能力。邹世凌同志曾主持研究并完成的《中医专业人才培养模式改革研究与实践》、《七年制中西医结合专业课程体系改革实践研究》分别获国家级优秀教学成果二等奖和四川省优秀教学成果一等奖;赵斌同志、贺生同志曾主研完成《目标管理在班级管理中的应用研究》课题, 该课题获四川省第二届教学成果三等奖, 同时还参与学校其他6个课题的研究。

(4) 本课题由专职教育研究人员、行政管理人员、学生科“9+3”管理办公和班主任4部分人员组成, 使本课题的研究具有严密的组织结构、坚强的领导核心、丰富的理论作为支撑。本课题负责人和主要研究成员具有较丰富的理论知识及学校管理、班级管理、教育教学等方面的实践经验, 有助于本课题的具体实施。

(5) 本课题的研究有四川省卫生学校学生科“9+3”管理办公室这一平台, 每年均招收100多名“9+3”的学生, 利于开展各种感恩教育实践活动。

(6) 从中央到地方各级政府对构建和谐社会、加强感恩教育都非常重视, 全国上下的普遍关注和认同为本课题研究的开展提供了极好的外部环境。

9 课题研究的人员分工

(1) 负责人:赵斌、邹世凌。负责领导、指导、协调整个课题的各项工作, 研究全过程的质量控制等工作。

(2) 主要研究成员。

(1) 贺生:负责课题研究设计, 撰写各种研究报告等工作。协助问卷设计和调查、具体实践活动方案的设计和开展。

(2) 刘薇:负责设计所有调查问卷、预调查和调查, 收集相关资料, 撰写调查报告;协助团队、课外实践活动的开展等工作。

(3) 黄萍:负责设计课外、团队实践活动方案并具体实施相应的活动, 收集相应资料、撰写相应的实践活动报告, 协助调查等工作。

(4) 王建鹏:负责购买、查阅、收集相关资料, 设计课内实践活动方案并具体实施相应的活动, 收集相应资料、撰写相应的实践活动报告, 协助团队、课外实践活动的开展及调查等工作。

(3) 其他研究人员:王莉、刘峰、任振薿、刘琴蓉及“9+3”学生所在班级的班主任, 协助本课题具体实践活动的开展及调查等工作。

1 0 课题研究的预期成果及提供的形式

(1) 研究报告:包括调查报告、实践报告、个案研究报告等。

(2) 实践方案:包括学校实施感恩教育的各种方案等。

(3) 反应实施感恩教育的光盘、软件、课件以及录音、录像、教具、学具等。

3.报告厅论证报告 篇三

关键词：仪器设备 购置报告 可行性

国家为了加快职业教育的发展，大力培养具有专业技能型人才。加深高职教育教学改革，虚拟仿真、案例式、项目导向、任务驱动等教学模式的广泛应用，大量的生产型、服务型实验实训室（中心）开始建设并投入使用。

仪器设备是高职院校实验实训的主要技术装备，是进行实践教学，科研实验的重要物质保证。每年都从各种渠道拨款对高职院校实验实训室（中心）进行投资，添加各类档次的实验实训仪器设备，使高职院校实验实训室（中心）的条件有了不同程度的改善。对促进实践教学质量提高起到了积极的作用。但是如何使国家的投资使用充分发挥效益，其中如何使仪器设备购置报告的制定具有正确性和可行性是一个不容忽视重要课题。

一、 对拟购仪器设备经费的落实与了解

经费是实现仪器设备购置报告的先决条件，没有经费来源的购置报告只是纸上谈兵。仪器设备购置报告的制定要以投资部门分配、落实的经费为依据，为确保购置报告的实现，要把所需的仪器设备价格幅度安排在投资额度的界限内。如根据需要必须超出投资须另外谋求资金来源补充。

二、对拟购仪器设备信息的搜集与查证

在编制仪器设备购置报告之前，首先在根据需要有针对性的搜集和查阅有关资料外，还要进行必要的调研和考察。如属新购置仪器设备，而应就近走访已有设备的单位，通过调查，详细了解仪器设备性能、使用状况、价格、存在问题等。了解拟购仪器设备的国内外最新发展动态及市场行情。最后将其所得的全部信息资料进行分析、比较、筛选，确定出每项仪器设备的一、二、三种购置方案，作为最后综合论证时选用依据。

三、 对拟购仪器设备的选型

仪器设备的选型要根据当时国内外物质市场情况，查搜集资料后备选的方案，投资部门给定的投资额度等因素综合考虑。

1. 国外仪器设备选型

（1）国别：要选择科学技术发达或某个学科领域发达的国家。

（2）厂家与代理商：厂家是仪器设备的直接生产者，代理商是为了厂家代办经销业务，一般厂家的价格比代理商的便宜，因此要选择直接生产厂家。要选择先进技术，有竞争能力，有代办机构，价格合理的一方。

（3）牌号：牌号是代表某厂家生产的仪器设备的标志，是一种信誉的象征。名牌仪器设备质量过硬，性能稳定，经久耐用，享有较高的性价比，这些仪器设备在竞争中的各项指标不断完善，愈加完美先进。因此在经费允许的条件下，要尽量选择名牌仪器设备。

（4）型号和规格：型号与规格是代表一种仪器设备特有性能的标定符号，有统一型号和不统一型号，有国际、国家统一型号，选择型号时要把同类仪器设备不同型号的各种性能数据指标对应起来进行充分分析比较，选择测量范围、精度要求、性能指标、安装条件等都要适应教学实践单位部门需求的仪器设备型号。

2.国内仪器设备选型

国内仪器设备选型比较简单，主要应注意质量和价格的选择，对同类产品，不同型号，规格数据相同者，要选择技术力量雄厚，维修能力强的厂家，同类产品，对同类型号，相同规格者，要选择技术先进的，维修能力强，售后服务周到。应选择性价比高的名牌产品。在选择生产厂家和经销公司选择问题上，应优先考虑选择该产品生产厂家。经销公司是在出厂价的基础上又加利润费，所以选购生产厂家的要比经销公司的便宜。国内同类高档仪器设备的生产厂家较少，可比性也较少。

四、 对仪器设备使用技术条件的确定

任何仪器设备都要靠人去使用，因此购置仪器设备都要考虑人的因素。常用的设备，实验实训室（中心）的工作人员都可以掌握；在引进国外仪器设备或购置国内高档仪器设备时，要事先选派有技术专长的人员进行长期培训，或签订仪器设备的合同后，进行跟踪随机培训学习，达到仪器设备到货后、通过验收或商检、安装调试完毕立刻投入使用的目的。

五、对仪器设备管理条件的准备

普通仪器设备购入后即可纳入正常的管理。在制定同国外仪器设备和国内高档仪器设备购置计划的同时必须订出相应的管理、使用、操作、对外开放、社会服务等一系列规章制度，待仪器设备到达后，即可按制度实施达到使用、管理、效益并行的目的。

六、制定房屋场地及安装条件

房屋场地、安装条件是制定仪器设备购置计划报告的重要因素之一。购入仪器设备没有安置场所，是不能投入使用的。在制定仪器设备购置报告时，要考虑房屋场地大小是否合适，搬运条件是否具备等。否则将造成不堪设想的后果。如因没有安装场地，没能开箱验收无法使用，国家的投资造成严重的损失。还要考虑水源、电源、温度、湿度、防磁、防震、防噪等其它环境与安全因素。对不具备的各种条件要逐项解决落实完备，以免得仪器设备到位后，由于安装条件不完善影响安装调试和使用。

七、 了解拟购仪器设备的配套条件

仪器设备的成套性是保证仪器正常运转使用不可缺少的条件。大型或高档仪器设备的配套条件要重点考虑。在编制仪器设备购置报告时，要依据仪器设备的使用范围，配套设备的来源与经费的可能，应与主机同时提出相应的配套设备、常用易耗件、某些低值专用消耗材料的购置计划，使之配套成组达到良好运转的目的，影响正常的实践教学秩序。

八、 总体综合论证形成正式仪器设备购置报告

对于国外引进和国内高档仪器设备，在经费落、信息、选型、使用技术、管理、房屋场地安装各种资料和论证条件具备后，教学实践使用单位部门负责人应邀请本单位本专业的有关专家、管理人员或邀请外单位的有关专家进行充分讨论、分析对比、综合论证，筛选一个最佳仪器设备的购置方案，并写出有关的论证报告，送学院投资部门审查汇总，在送院部审查通过，最后呈报主管院長批准，列为正式仪器设备购置计划报告书。一般仪器设备也要求上述条件论证，参照执行。

4.医院托管论证报告 篇四

新医改的目标是解决群众看病难、看病贵的现状，最大限度地减轻患者的经济负担，满足其基本医疗服务需求。自医改政策出台以来，我国公立医院相继出现了多元化的改革探索模式，医院托管是其中应用模式之一。

一、医院托管的背景

1、xxxx的现状

xxxx建院于1945年，经过半个多世纪的发展，2013年12月已通过二级甲等综合医院的评审。医院设有二十多个临床科室，编制床位200张，实际开放床位240张，在职职工300余人，其中：高级职称19人，中级职称70余人，是全区医、教、研中心，担负着全区及邻县30多万人口的医疗保健服务和急诊急救任务。拥有主要大型设备有：原装进口彩色B超诊断仪、原装进口电子胃镜、西门子螺旋CT机（16排）等先进设备。由于设备相对不先进，人才外流，专业技术水平不高，医院工作人员满足于看看常见病、开开常规刀，工作之余疏于学习的现状，使医院快速发展面临挑战。但区医院地理位置优势，有较多的土地和固定资产，尤其是4.20灾后重建后，一个占地面积约77.2亩，一期工程2万多平方米的住院大楼，2万多平方米的门急诊大楼将矗立在xxxx城区。可见区医院具有较大的发展空间。

2、xxxx的现状

xxxx建院于1948年，现为国家三级甲等综合医院、全国首批全科医生临床培养基地、临床医学专业硕士学位授权点、四川省全科专科医师培训基地、四川省专业技术人员继续教育基地、省级临床医学硕士专业学位研究生教育实践基地。

医院占地面积148亩，编制床位1500张，展开床位1800张。拥有128层螺旋CT、1.5T核磁共振、数字血管造影机、DR、数字化胃肠X线诊断系统、实时三维彩色超声诊断仪、胶囊胃镜、全自动生化分析仪、全自动荧光基因定量扩增仪、体外循环心肺机、高压氧舱等先进设备，设备总价值2.3亿元。医院现有职工1200余人，高级职称专业技术人员120人，博士后、博士、硕士141人，硕士研究生导师34人。医院学科齐全，技术先进。

从双方现实情况看，通过托管合作，可以实现优势互补，达到双赢目的。

二、医院托管的可行性分析

1、政策扶持：中共中央、国务院《关于卫生改革与发展》中规定“要重点加强农村卫生、预防保健和中医药”及“成立城市卫生机构对口支援农村制度，帮助农村卫生机构提高服务能力”作为今后卫生改革的指导精神。党的十六大六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，当前农村和城市社区医疗卫生事业基础薄弱，强调要重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的城市社区卫生服务体系，建立城乡医院对口支援、大医院和社区卫生机构双向转诊、高中级卫生技术人员定期到基层服务的制度。

李克强总理曾指出，深化“医改”的主要任务，就是要紧紧围绕保基本、强基层、建机制、统筹推进五项重点改革。由于大医院资金和技术的优势，名医和好的诊疗仪器都集中于大医院，而基层医院不仅房屋、设备相对落后，更关键的没有高水平的医疗人才，从而导致群众不愿意到基层医院看病，医疗资源分布城乡不均，加重了患者的就医成本和经济负担，所以要构建科学合理的就医体系，把医疗卫生工作的重点放到基层。同时新医改方案明确提出，有条件的大医院按照区域卫生规划要求，可以通过托管、重组等方式促进医疗资源合理。托管就是我国医院改革发展进程中的一种尝试，是基于医院优势互补、互相共赢假设前提下实施的一项改革策略。通过“城乡联手”长期帮扶式的托管模式，把优质医疗资源配置到基层一线去，促进基层医院快速、可持续发展，彻底解决群众“看病难、看病贵”的问题。

2、托管模式

目前我国主要存在的托管模式有：综合性大医院托管中小型医院、原医院内部管理层托管医院、专业团队或机构托管医院等。综合性大医院对中小型医院的托管是最常见的一种模式。如：2011年1月成都市第三人民医院正式托管蒲江县人民医院，托管以来，医院各方面取得了长足发展，医院运行效率大幅度提升，医院工作业绩取得了社会效益与经济效益双丰收。

三、医院托管对xxxx发展的促进作用

1、医院托管顺应公立医院改革的多元化发展方向，实现了优质医疗资源向基层医院延伸，带动城乡卫生服务体系结构、功能布局的调整和优化，提高效率、降低成本，是缓解“看病难、看病贵”的有效途径。

2、加强了县级医院与大型综合型医院的联系，有助于进一步完善县级医院在初级保健和常见病的防治等方面的社会服务职能。

3、快速提高县级医院医疗技术水平，尤其是对常见病、部分疑难疾病的诊治能力。

4、通过托管医院为县级医院输送和培养人才，形成合理的技术梯队，变“输血”功能为“造血”功能，留下一支不走的医疗队伍。

5、利用托管医院派出的专家团队逐渐完善科室建设，如儿科、康复科、呼吸内科、神经内科、心血管内科、普外科等，都是基层患者最需要的，也是xxxx较为欠缺的。

5.焊工专业论证报告 篇五

一、焊接技术应用专业发展状况：

近年来，国家经济快速发展，把工业发展作为支柱产业。经济发展离不开企业的科技进步，离不开高素质的生产技术工人。焊接技术在我国机械加工维修企业，在建筑材料及陶瓷生产企业，在建筑施工，农机具生产及汽车维修企业应用十分广泛。

我校领导多次到北京、天津、青岛、苏州、上海等地进行毕业生就业工作考察，并重点与焊接技术应用需求量较大的国内大型企业的人事部门负责人进行了接触。深入了解企业对焊接技术应用知识结构，能力结构，课程体系及实践环节设置等方面的意见，听取企业对焊接人才需求情况和培养目标要求建议。了解到：我国造船业，集装箱生产业，发展前景十分广阔，急需一大批文化素质和技能水平较高的焊接技术人才。

二、焊接人才需求情况

（一）、目前企业对焊接人才的需求

我们通过对企业的调研，了解到企业对焊接人才的文化素质和技能水平的要求。

1、目前培养的焊接技术人才应满足企业的需求，适应科技高速发展的需要。

通过调研，很多制造业企业对焊接专业的需求非常巨大，尤其是高 1 技能型人才极为缺乏。而焊接专业中又以二氧化碳气体保护焊为主，占焊接量的85%以上。从事此项工种人员的学历具有多种层次，包括本科、专科及中专或职高。本科生虽然具有高学历，但动手能力较差，专业技能不过硬，流动性强，会逐渐选择更高层次的工作；专科生有一定的知识储备和技能基础，但他们仍会努力寻找更好的发展空间；中专或职高生，专业技能相对掌握较好，但个人的整体素质较差，缺乏工作的主动性，应加强学生的就业培训和指导，否则从长远的角度看，也将无法立足。

2、随着改革开放的不断深入，我国的经济建设也进入了高速发展的轨道。对劳动者的综合素质要求也更加丰富。社会对于知识层次更高。专业化更强的人才需求大大增加。不但基本功要扎实，还要有良好的团队精神，吃苦耐劳精神，创业精神。培养学生的综合素质，才能满足日益发展的社会对于焊接技术应用人才的基本需求。

（二）焊接技术人才的需求预测

1、焊接技术应用将是当地经济建设行业的重点专业

焊接专业应用于很多领域，机械加工、造船、农业制造等等。它将成为当地工业经济发展的重点专业。

2、随着经济建设的飞速发展，国内大，中型国营企业和民营企业都急需大量焊接技术应用，特别是沿海经济发达地区，焊接技术应用更是供不应求。

三、学校优势：

我校根据社会对焊接人才的需求及学校的办学条件，成立了焊接技术应用专业。从无到有，从弱到强，如今已成为我校重点建设专业之一。焊接技术应用专业运用了多媒体等教学手段，采用了焊接性稳定，工业先进的焊接设备；能够开展手工电弧焊，手工气焊，手工氩弧焊，二氧化碳气体保护焊，氧乙炔切割等培训项目。经过几年的发展，焊接技术应用的培训功能不断扩大，培训质量不断提高，培训手段不断完善，业绩日趋辉煌。近几年先后为天津、青岛、上海、北京、苏州、杭州等企业培养了大量从事焊接加工的优秀人才。在学校领导的大力支持下，教学设施不断更新完善，教学环境改善，招生规模不断扩大，毕业生就业率始终保持在100%。

四、焊接技术应用专业毕业生就业情况

我校的焊接专业毕业生基本上被安排在北京、天津、青岛、上海、苏州、杭州等地的大中型国有企业或世界500强企业。学校领导根据专业的发展趋势，加强该专业的建设。就以下几个问题对学生就业的企业进行调研。

1、企业到底急需什么类型的焊接人才？对其知识和技能结构有什么要求？我校的毕业生是否能适应企业的要求？

2、我校焊接技术应用毕业生的就业率，对口就业率及就业后的工作，待遇情况。

根据调研情况分析，我校毕业的焊接专业学生大多数都能满足企业 3 的要求。通过一段时间的实践，基本上都能胜任自己的本职工作。根据毕业生所从事的生产岗位，大致可分为三类。一是完全从事本专业的，（完全从事本专业：是指在生产岗位上全年2/3以上时间从事焊接技术应用工作）占80%。月平均收入2000—8000元不等。二是基本从事本专业的，（基本从事本专业：是指在生产岗位上全年1/3—2/3时间从事焊接技术应用工作）占12%。月收入在2000元—4000元不等。三是基本不从事本专业的（基本不从事本专业的是指在生产岗位上全年少于1/3时间从事焊接技术应用工作）占8%。月收入2000—3000元不等。

统计结果：我校近三年焊接技术应用专业毕业生的就业率100%，对口就业率100%，就业后情况良好。

五、专业论证结果

（一）我校继续开设焊接技术应用专业的可行性。

1、我国经济建设和域外企业长期需要大量的现代化焊接技术人才。

2、本专业我校开办长久，有丰富的焊接技术应用教学经验和完整的教学计划。本专业开设以来我校已为各个行业培养了大批的焊接方面的人才。

3、建立了一定规模的焊接技术应用实训基地，完全可以培养出优秀的焊接技术人才。

6.可行性论证报告 篇六

可 行 性 论 证 报 告

XX镇人民政府 2017年6月30日

目 录

第一章 项目背景

第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素 第三章第四章第五章第六章市场需要预测与销售

项目建设规模、建设内容与实施进度劳动组合、管理与运行管护 结论和建议

第一章 项目背景

一、项目背景

（一）政策背景

2013 年“中央一号文件”第一次提出了建设“美丽乡村”的目标、要求。随后河南省制定了《河南省关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的实施意见》和《河南省美丽乡村建设试点项目指南》。

2013年3月，加快推进美丽乡村建设工作，郑州市出台了《郑州市美丽乡村建设试点村项目专项资金管理办法》。根据《2015-2017年郑州市农业专项资金使用管理办法》郑州市农业农村工作委员会、郑州市财政局制定了《郑州市美丽乡村建设试点村项目申报指南》。对项目名称、项目实施范围、项目建设内容、申报条件、申报程序、有关要求、上报时间以及郑州市美丽乡村建设试点村项目实施方案标准文本等方面做出统一规定，为本项目的申报工作提供了依据。

XX镇党委政府对美丽乡村建设试点项目十分重视，广大群众也表示赞成和支持，并积极参与其中。为此，经多方论证和考察，CC市最终确定XX镇ZZ村为郑州市美丽乡村建设试点村。

（二）项目建设意义

ZZ村2017项目建设打造沟域经济带，在2015、2016项目实施的基础上，着重突出第三产业乡村旅游业发展为主，以壮大集体经济为目的，能从根本上解决农村集体经济薄弱，无造血功能的缺陷，使村集体经济走上自我完善、自我发展的良性道路。不仅可以改变村集体经济都靠帮、靠、要落后的现象，还可以改变村庄群众的思想观念和精神面貌。同时，也可有效提升农业产业化水平，促进农民增收致富，缩小城乡差距，推进新农村建设和城乡统筹发展，加快农村社会经济全面发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的齐头并进，互促共赢。

项目建成后，不仅可以改善村庄人居环境，也可以实现村庄经济社会永续健康发展，更可以为全市美丽乡村建设提供经验和示范，将大大促进全市美丽乡村建设试点工作的顺利开展。

（三）项目提出的必要性和依据

1.项目提出的必要性

（1）宜居

2017项目建设打造沟域经济带是改善群众居住环境、建设美好幸福家园的迫切需要。ZZ村有9个自然村，村民居住分散，不利于基础设施和公共服务设施的集中建设与利用。项目选择在ZZ自然村，顺应了广大群众对美好生活的期盼，基础设施更加完善，农田水利基础设施全面改善，农村饮水安全问题基本解决，自来水管网覆盖全村，接水率达到100%，全面完成农村生活污水治理，农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。公共服务更加完善，建成覆盖全村、功能齐全、分布合理、管理有效的基本公共服务体系，从根本上改变群众的生产生活环境。（2）宜游

沟域经济带打造，将推进CC市乡村旅游的发展，打造乡村旅游名片。将使古村落文化得到有效保护和传承，有利于保护现有的村落格局，保存和开发村落特色，整治民居建筑和村庄环境，充分挖掘村落的文化内涵、景观资源和潜在优势，促进旅游业的发展。充分利用本村的文化、产业、生态环境等方面的资源优势和发展环境，以旅游业为载体，通过合理配置旅游资源，完善旅游服务设施，提升乡村旅游品质，增强对游客的吸引力，带动第三产业的发展。

立足乡村文化，依托朝阳沟水库和升达学院CC校区，弘扬地方民俗风情；结合田园观光，发展特色农家乐项目，增添生态旅游休闲设施，提升ZZ村的旅游服务水平。

（3）宜业

沟域经济带打造，有利于促进特色产业发展，促进村民就业。通过沟域经济带项目建设，利用特有的沟域地理条件，在当地1公里长的沟域两侧顺地势打造特色手工作坊、文化展览馆舍、特色小吃等传统作坊群落，引进外来资金发展野外拓展训练、真人CS等娱乐项目，发展乡村旅游产业及娱乐业，为当地居民创业就业拓展渠道，进而提高当地居民的生活水平，使地方经济得到可持续发展。

项目建成后，使整个沟域经济基础上集民俗、休闲、娱乐为一体的综合经济体。

第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素

一、有利条件

（一）区位优势

ZZ村隶属于CC市XX镇，紧临巩登、郑少洛等五条高速，村境内郑登快速、S237穿村而过，区位交通优势明显。拟打造沟域位于入村主路东侧，中心村西侧，升达学院西南侧，自然形成的沟域，总长度约1公里，沟域地形复杂多变，生态原始风貌保持完好，自然风光优美，极具开发价值。

（二）具有人口规模支撑

ZZ村辖ZZ、赵家门、范家门等9个自然村，共635户，人口2812人。

郑州升达经贸管理学院CC校区建设用地大部分为ZZ村用地，即将落成的郑州升达经贸管理学院CC校区可为ZZ村提供就业岗位和带来可观的人流量，项目建成后师生规模达到20000人。依托学院，可为发展打造沟域经济带，提供强有力的保障。

（三）水利设施

1、水库及水资源丰富

西部紧邻MMM水库，水库部分区域在村域范围内，湖光山色秀丽宜人，水量充足，具有休闲、娱乐活动基础。自西南向东北 有一条天然沟渠，XX中心村西侧有ZZ水库，沟渠及水库即为沟域经济带项目所在。

（四）产业发展有一定特色和潜力

ZZ经济结构较为单一，经济增长较慢，一产为主，村经济严重依赖于村民外出打工收入，村内产业基础薄弱。依托山区和朝阳沟水库优美环境，第二、三产业具有特色，发展潜力很大。同时依托KKK学院CC校区的建设，能够快速带动村庄第三产业的发展，也为ZZ的发展提供了基础和外部条件的支撑，为发展休闲旅游产业和特色资源的利用提供了保障，将快速带动XXX村的旅游产业发展。

围绕“红色记忆、生态ZZ”的建设目标，村庄规划制定了产业发展规划和产业发展实施方案。村域西南部紧邻朝阳沟水库，可发展旅游观光农业，以“草莓采摘”为代表的体验式农业生态发展取得新成效；KKK学院CC校区建设用地大部分为ZZ村用地，依托学院，可为打造沟域经济带提供人口支撑，为村庄居民提供就业工作岗位，发展餐饮业，住宿业，商业服务业。农业方面：种植核桃、苹果等林果业，加大农业结构调整力度，积极稳妥地开展土地流转，加快推进现代高效农业发展。旅游方面：建设村庄红色文化广场，与八路军医院遗址、村域革命烈士墓、窑洞、古井为基础形成一个红色旅游线路；与朝阳沟水库生态农业休闲观光业呼应，承接来自CC市嵩山-MM水库旅游开发的辐射，实现 7 “秀美、生态、宜居”的生态旅游村。

村庄与自然风景相互依存，ZZ可以从：自然景观资源+人文景观资源+田园风光+非物质文化遗产来全方位一体化打造生态旅游产业。

二、主要阻碍因素及解决方案

该项目建设的主要阻碍因素是村集体无经济收入来源，缺乏资金。项目建设完毕之后，后续管理缺乏资金支持。解决的方案通过ZZ美丽乡村2017项目建设，产业提升，壮大村集体经济，使村集体经济有收入来源，可以实现村集体经济的自我壮大、发展，从而摘掉贫困村的帽子。

第三章 市场需求预测与销售

ZZ现有人口635户2812人，2015年郑州升达经贸管理学院在ZZ村落户后，计划招生人数为20000人，目前该项目已完成校区内部基础设施建设投入，计划2018年建成招生。其大学在ZZ自然紧密连通，村北ZZ村主干道连通其南大门，沟域经济带项目紧邻升达学院南门，顺路沿河直下，项目建成后，升达大学20000名学生及其家属将是的ZZ沟域经济带发展的最直接人口支撑来源。

其次，村积极争取上级、外来资金支持，建设高效农业示范园区项目，配合美丽乡村建设项目，流转土地1080亩，发展高效 农业示范园区，发展果园采摘、农家乐，目标人群为郑州、CC、新密等打造1小时短期旅游经济圈，配合沟域经济带，更加丰富ZZ乡村旅游项目。

因此，开展ZZ美丽乡村建设试点村项目前景十分广阔，预期效果良好。

第四章 项目建设规模、建设内容与实施进度

一、建设规模和内容

项目为2017年预申请建设内容，总投资规模约XXX万，主要涉及沟域人行步道建设、人行道护栏、道路标识牌设置、明渠连接、沿杀谭沟小品景观整治、民俗文化馆舍建设、文化长廊打造等2个部分，6个项目的建设。项目落成后，将ZZ沟域建设成为集旅游观光、休闲娱乐、特色民俗文化体验为一体的特色旅游产业化经营模式，建成现代农业生态旅游观光基地，从而实现该村历史文化和自然生态相结合的特色村。

二、项目实施方案选择及实施进度

ZZ美丽乡村建设试点项目，经过专家论证，而沟域经济带作为建设试点项目的重要组成部分，承载着村集体经济发展的重要发展平台作用，是农村集体经济发展的重要载体。实施方案选择沟域经济带进行打造，基于现有保持完好的地形地貌，稍加修整即可作为旅游观光、游玩、文化体验的绝佳出去。因此，该项目的实施，有利于农村集体经济的发展壮大，积极响应了国家脱贫 攻坚战略决策，符合市场发展的规律，顺应时代发展的潮流。项目的实施，定位1小时短程乡村旅游，主要目标面向周边周末短程快捷1小时休闲旅游，通过沟域经济带打造，营造时光回溯活态生产生活体验休闲度假空间，使繁忙的都市人在休闲之余，近距离可以享受到环境优美宁静、富有特色的乡村田园风光体验。本项目建设一年完成。建好湖区产业提升、手工作坊、文化长廊等产业提升项目，壮大村集体经济，带动区域经济发展。

第五章 管理与运行管护

沟域经济带打造项目实施以争取上级专项资金为启动引擎，以提高集体、村民收入为目的，以壮大村集体经济加快地区发展为目标，使村集体在拥有自主发展能力同时，带领村民脱贫致富，形成良好循环式经济发展模式。村集体发展，主要采用“村委+合作社+农户”模式，成立农业合作社，鼓励引导有发展意愿和能力的村民，以资金、土地流转、技术、劳动力等多种形式入股，参与和分享社会经济发展带来的发展成果，达成村集体、村民共同发展的目的，从而实现带动地区区域发展的目标。

第六章 结论和建议

7.报告厅论证报告 篇七

但是, 在取得巨大成就的同时, 我国海域使用论证工作中也出现了不少问题, 其中重要问题之一是:目前海域使用论证报告质量总体不高, 篇幅比例分量失衡, 重点不突出[2,3]。国家海洋主管部门十分重视这个问题, 对各论证资质单位发出《关于进一步加强海域使用论证质量管理的通知 (国海管字[2005]128号文) 》, 其中第四条指出“明确各类用海项目的论证重点”。

当前, 论证重点不突出仍是论证报告书质量不高的一个主要而普遍的原因。而造成重点不明确的原因在于相当论证者没有弄清什么是论证重点, 不知如何确定论证重点, 在没有进行具体问题具体分析的情况下, 机械地把导则要求的论证内容作为论证重点。鉴于“海域论证的质量和水平直接影响到科学发展观在海洋领域的贯彻落实[4]”, 准确确定论证重点则是提高海域论证质量和水平的一个重要体现。根据笔者的论证实践及学习体会, 谈谈海域使用论证中论证重点的确定。

一、论证重点的提出

要准确确定论证重点, 首先要清楚它的含义, 需从论证内容说起, 所谓论证内容, 是指论证报告书的所有内容。导则所要求的“论证内容”是指论证报告书的主要内容, 包括: (1) 项目用海必要性分析; (2) 项目用海与海洋功能区划和相关规划符合性分析; (3) 项目用海利益相关者分析; (4) 项目用海选址、方式、面积、期限的合理性分析; (5) 项目用海的主要不利影响分析; (6) 结论、建议与对策。这六方面是所有论证报告书必须具备的内容, 属于“共性”的论证内容。

所谓论证重点是指针对具体用海项目的特点、所在海域的特征及实际情况, 尤其针对项目特点而确定的论证侧重点。属于“个性”和“针对性”的论证内容, 它可在相应章节中突出, 亦可单设专题进行论述。可见, 论证重点和导则要求的主要内容都属于论证内容, 论证重点即可包含在导则要求的主要论证内容之中, 也可独立其外。

国家海洋局的海域使用论证报告书编写“旧”大纲 (国海管字[2003]336号) 中的“1.3论证内容”与“新”大纲 (国海发[2008]7号) 中的“1.5论证重点”作为标题, 虽提法不同, 但要求论述的内容应是完全相同的, 即既要求列出“共性”的论证内容, 更要求明确论证重点, 必要的还应指出重点专题。只是“新”大纲针对目前论证报告普遍存在的“缺乏论证重点或论证重点不突出”的现象而更加强调了“论证重点”罢了。

二、论证重点的确定

关于论证重点的确定, 导则要求:“根据项目用海的类型、方式、规模, 围绕国家、社会关注的资源、生态、经济、社会、公共安全等问题, 在确定的论证重点中选择1~2个重点问题进行专题性分析。”

导则的要求是原则性的、概念化的, 并未给出可指导操作的分析思路和细节要求, 这需要论证者在论证实践中自己去领悟。如果论证者不加分析地按照导则的要求生搬硬套, 就会出现确定的论证重点不对或不全的情况, 从而导致报告书编写质量达不到要求。在论证实践中到底如何把握上述要求呢?根据笔者的论证实践和学习体会, 认为要准确确定论证重点, 首先应找出确定论证重点的出发点:把握海域论证遵循环境优先的原则[4], 即保护资源、生态、环境的原则, 且所论证的项目的建设不能引发经济、社会或公共安全问题。有了这个出发点, 无论遇到什么类型的用海项目, 其论证重点确定的思路都只有一条, 就是要紧紧围绕环境、生态、资源、经济、社会和公共安全等问题来仔细地、有预见性地分析、研究用海项目的特点 (类型、方式、规模等) 、选址海域特征、实际情况。只要用海项目可能对选址海域的资源、生态或环境造成较大影响, 亦或项目用海可能引发经济、社会或公共安全等问题的, 都该确定为论证重点, 必要时, 再视项目用海引发上述问题的严重、复杂程度, 在确定的论证重点中选择1~2个问题进行专题分析。有了分析思路, 接下来的问题是:怎样根据用海项目的特点、类型、方式、规模、选址海域资源环境现状、周边利益相关者情况等等, 确定怎样的论证重点呢?这就要求具体问题具体分析, 下面针对几个用海类型和具体情况进行细节剖析。

化学污染型的建设项目, 像临海工业、交通运输、排污倾倒等用海类型, 其特点是都有污染物排放, 如果任其排放入海, 则会损害项目所在海域的水质、沉积物质量和海洋生物体的质量, 并会最终危及海域的生态健康和安全。因此, 若遇到这类污染型的用海项目, 就该首先把“项目对海域环境质量的影响分析”和“项目用海对海域生态的影响”列入论证重点。

含有填海、围海、非透水构筑物等用海方式的建设项目, 其共同特点是会对海域水动力环境造成较大改变, 进而对沿岸泥沙运动、岸滩冲淤变化造成较大影响, 因而, 对于包含上述用海活动的用海项目, 其论证应将“项目对海域水动力环境、沿岸泥沙运动及岸滩冲淤变化的影响”确定为论证重点。同样是填海造地项目, 如果是大规模的 (比如大于50 hm2) , 则还应当将“填海工程的选址、平面设计优化”也列入论证重点, 并进行专题分析。

路桥、海底管道、海底隧道、海底场馆等用海项目, 其共同特点是耗资巨大、施工周期长、难度大, 一旦工程本身出现安全隐患, 极可能造成重大经济损失并引发公共安全事故, 因此, 论证这类用海项目时, 应根据实际情况将“各种可能因素对工程稳定性和安全性的影响”作为重点, 进行专题分析。

海湾地区, 会因海湾的“半封闭性”而导致海湾开发的累计环境影响效应。因此, 在论证地处海湾的用海项目时, 不仅应当将项目本身所造成的环境影响 (如环境容量减少多少、流速减少多少、纳潮量或纳潮面积减少多少等) 作为论证重点, 还应关注已有开发项目所造成的累积环境影响 (这个累积百分比影响量会很大) , 这样才不至于给出失真的结论。所以, 应将“本工程的环境影响与海湾开发的累计环境影响分析”列入论证重点, 进行分析研究。

三、结语

本研究构想为解决海域使用论证中论证重点难确定的问题, 提供一种可能的操作思路和途径, 并结合几个用海类型和具体情况, 进行了有针对性的细节剖析, 指出确定具体用海项目论证重点和专题的切入技巧, 没有面面俱到, 旨在抛砖引玉。希望能对同行们具有借鉴意义, 并能为提高当前论证报告质量贡献一点力量。

参考文献

[1]金继业, 刘振民, 刘志军.GIS技术在海域使用论证中的应用探讨, 海洋信息服务, 2007 (1) :13-15.

[2]黄明群.关于提高海域使用论证工作质量的一些认识.海洋开发与管理, 2006 (5) :104-107.

[3]杨辉.海域使用论证存在的问题及对策研究.海洋开发与管理, 2007 (6) :27-33.

8.医院改造项目论证报告 篇八

一、基本情况

蒋华医院位于泰兴西南方向，西临长江，辖区总人口2.9万人，全院职工总数90人，中级以上职称30人民，下设内、外、妇、儿、五官、口腔、麻醉科及中医内、妇、针灸推拿等临床科室，并与西安交大合作开设糖尿病、心脑血管病专科。医院拥有500MA电视遥控X光机、电子胃镜、B超、全自动生化分析仪、血球计数仪、电解质分析仪、心电临护仪、麻醉机、脑电图等先进设备。建筑面积6392平方米，病床60张，固定资产总值584.1万元。

二、门诊、病房楼情况

门诊楼建于80年代初期，局部三层；病房楼建于94年，局部六层。由于当时的设计迫于经济之因和时代卫生要求，现在不能满足群众日益增长的卫生需求和医疗规范，科室布局不科学，病房走廊狭小，光线暗淡，护理单元不合理，造成大量病员外流，给病人的诊疗带来不便。

三、拟改造项目内容和规模

按照苏卫规财（2010）117号文件精神，经请示市卫生局、拟对门诊、病房楼改造。门诊楼主要是增加影像设备和检验设备，如DR、彩超全自动分析仪，改造内部结构和墙壁粉刷，门诊注射室移至放射科后面，大会议室进行装修；病房楼主要增加病房卫生间、1—6层电梯和卫生设施、改造公共卫生间、装修门套、铺设电力线路、粉刷墙壁、增贴墙面砖，增设电视机。预防保健部移至三楼，行政办公区移至四楼，增设接待室。拟改造面积达3153平方米。

四、效益分析

改造如能按期顺得实施完成，将极大的改善医院的诊疗环境，达到社区卫生服务中心的规范要求，让病员住院如住家，并能享有温馨的服务。以此能带动周边乡镇的病员共同受益。

五、改造措施

建立改造项目领导小组，由党支部成员、后勤、财务、办公室等同志组成，院长于绍成任组长。负责改造项目的具体实施、监督检查和验收。后勤采购、采购比价、比质购置，两人以上采购，财务验收签字，做到目标明确、权责清晰、指标完善、奖罚分明，以提高改造项目资金的使用效益。

六、改造项目投资估算

改造项目投资估算是根据工程规划和工程设计方案、设计标准编制而成的，由于改造项目处于设计、实施阶段，投资系采用分析比较法进行工程估算，估算本项目投资总额为120万元。网络费：10万元户；线路6万元；办公桌椅板凳6万元户；木料费25万元户；砖瓦10万元户；水泥6万元户；瓷砖8万元户；黄沙6万元件；石子4万元户；电视机2万元户；涂料20万元户；空调2万元；工资15万元。

七、改造项目资金的筹集与偿还

自筹资金约120万元。其中专用帐户50万元户；职工集资40万元户；施工方垫支30万元。年底前职工还款30%；分三年全部还清。该工程如能按期完成，绝对能改善医院的就诊环境，再通过本院职工的热情服务，定能增加医院的知名度，确保两个效益同时增加。

9.人才引进论证报告 篇九

人才引进论证报告

2011年9月10日

人才引进论证报告

近年来，某某系在学校有关部门的领导与支持下，不断加强人才的引进、培养与开发工作，为我系的发展起到了关键推动作用，取得了一定的成绩，现将有关情况如下：

一、目前师资队伍现状

目前我系有高级职称教师2人，有中级职10人，有初级职称9人。其中专业1专业有在校教师7人，均为硕士学历。专业3专业6人，均为硕士学历；专业2专业在校教师为8人，其中博士2人，硕士学历6人。专业

1、专业

2、专业3等方面的专业人才急待不断进行补充和提升。

二、人才引进的必要性分析

高水平大学的建设必须以高水平的师资队伍建设为基础和先导，这是被高水平大学的发展史所证明了的。而在一流的师资队伍建设进程中，合理的师资队伍分布，高水平的学科带头人，以及极强的社会实践能力水平是学科发展的先决条件，是迅速提升办学实力和科研水平的关键所在。

随着办学规模的不断扩大，我系目前在校生近500人，而且随着社会对相关人才的需求量不断增加，在校生规模面临继续扩大的趋势。随着办学规模与质量的不断提高，对人才也提出了更高要求。在学科建设以及教学实践过程中，由于人才缺失造成的问题逐渐暴漏，如师资力量不足，学科发展动力不足等问题。专业1为08年新上的新生学科，在这几年发展过程中逐渐凸显该社会需求量大的就业优势，但是由于师资力量不足，导致教师工作负荷较大，严重影响健康的教学工作。同时专业1专业与专业

2、专业3专业存在学科学历构成存在不合理现象，急需招纳拥有博士学位、高级职称的高级人才，带动学科的发展，不断提高我院该学科在社会上的名誉及认可度。

本着我校培养高级应用性人才的目标，针对专业

1、专业2专业的工科性质，我系师资队伍中急需一批实践性强的社会高级人才作为支撑，把我系学生培养成理论知识丰富、实践能力强的社会性人才。

三、对人才队伍建设方面的建议和意见

针对目前我系师资力量不足、学历构成不合理以及办学规模不断扩大的实际情况，本着实事求是、着眼长远发展的原则，我系人才引进计划如下，望学校领导及人事部门认真斟酌，批准。

某某系

10.论证据法治 篇十

( 一) 法治之风在全国大范围内进一步展开

随着党的十八届四中全会在北京顺利召开, “依法治国”的法治之风在全国大范围内进一步展开。此次全会系统地提出“依法治国”的治国方略。在大环境大背景下, 我们要将目光投射于司法实践当中的法治建设。

( 二) 证据与法治

我国现行《刑事诉讼法》第48条第1款“可以用于证明案件事实的材料, 都是证据”。该条文成为我国定义证据概念的法律依据。通俗来讲, 证据是客观存在于人们日常生活中的事件或行为, 特别之处在于这种事实可以为案件中的待证对象提供证明。从其外延上来看, 《中华人民共和国刑事诉讼法》第48条第2款“证据包括1. 物证; 2. 书证; 3.证人证言; 4. 被害人陈述; 5. 犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解; 6. 鉴定意见; 7. 勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录; 8. 视听资料、电子数据。证据必须经过查证属实, 才能作为定案证据”。

法治是现代社会的一个基本框架, 要求依法治国、依法执政、依法行政共同推进, 要求科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全面推进。证据只有在严格受到法律的规制调整下, 才能保证证据的客观性、合法性、关联性, 才能在司法实践中发挥认清案件事实、解决纠纷的作用。证据作为客观存在的事实, 在诉讼活动中发挥着不可替代的作用, 只有证据才能推动诉讼活动的顺利进行; 同时证据还是人民法院查明案件事实、做出正确定罪量刑的基础和依据。总的来说, 只有在查证属实的证据基础上进行的诉讼活动, 才能保障司法的公正、保障人民的实体权利得以落实。

所以不难看出, 只有在证据与法治相结合的情况下, 才是真正的法治社会。

( 三) 证据法治概述

证据法治即为在收集、提供证据的过程中要遵守法律法规; 并且人民法院在审查证据、定罪量刑环节都要以证据为基础, 真正做到以证据定案。

证据法治对我们提出了两点要求; 1. 在证据的运用上即在收集与提供、证据的采信过程中都要符合法律规范; 2.定罪量刑必须有确实充分的证据做支撑。从《中华人民共和国刑事诉讼法》第195条的规定上来看, 案件事实清楚, 证据确实、充分才能作为定案依据。根据《中国人民共和国刑事诉讼法》第53条第2款“证据确实、充分, 应当符合以下条件: 1. 定罪量刑的事实都有证据证明; 2. 据以定案的证据均经法定程序查证属实; 3. 综合全案证据, 对所认定事实已排除合理怀疑”, 从立法层面来看我国已经达到了证据法治的标准。在司法实践中证据法治主要体现在以下几个环节: 1. 证据收集与提供的环节2. 质证、认证的环节3. 人民法院审查证据定罪量刑的环节。

新时期下证据法治存在以下几个特点: 1. 证据法治对司法实践的重大影响性, 证据运用的合法性极大地影响司法的公正性; 2. 证据法治立法层面与司法实践的不平衡性, 在我国现行刑事诉讼法的规定中, 证据运用的各个环节都符合“证据法治”, 但在“自由心证”原则下的司法实践中并未得到合理体现; 3. 证据法治存在巨大完善空间。

二、我国司法实践当中的证据法治

( 一) 证据收集与提供过程中的证据法治

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第49条“公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担”, 我国刑事诉讼中多数证据由公权力机关凭职权提取, 又由于我国法定证据种类多, 调取的证据种类多、数量大; 公权力机关占有丰富的社会资源, 其所收集与提供的证据的证明力较有保障。但又由于我国实质上实行“自由心证”的证据制度, 对证据证明力大小的确定完全取决于法官的内心确信。公权力机关既有权收集证据又有权通过主观的内心确信审查证据, 这不利于证据法治的实现。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第53条第1款“对一切案件的判处都要重证据, 重调查研究, 不轻信口供。只有被告人供述, 没有其他证据的, 不能认定被告人有罪和处以刑罚; 没有被告人供述, 证据确实、充分的, 可以认定被告人有罪和处以刑罚”, 表明我国在立法层面上贯彻落实了证据法治。但将目光投射于我国的司法实践当中, 我国对犯罪嫌疑人或者被告人的变相刑讯逼供现象屡见不鲜, 主要通过利用自然外界的力量造成犯罪嫌疑人或者被告人的肉体或精神上的折磨来获取口供, 变相刑讯逼供的形式也是多种多样, 例如不提供饮食, 不允许睡觉, 疲劳审问、将犯罪嫌疑人暴露在强光处。以上也可以得出证据法治在我国的立法层面与司法实践当中发展的不平衡性。

( 二) 证据审查及判案中的证据法治

我国在立法层面与司法实践当中都追求法律真实的证明标准, 所以在我国诉讼活动当中证据只需要从法律的角度上看起来是真实存在的东西, 这个法律意义上的真实存在便可以成为证明待证对象的证据, 而不论这种法律真实与客观真实之间的完全一致性。我国的证据审查判断是由人民法院对现有的证据材料从客观性、合法性、关联性三个方面进行审查, 对证据的证明能力、证明力进行判断, 并据此做出认定案件事实结论的诉讼活动。

根据我国现行的刑事诉讼法的相关规定, “证据确实、充分, 应当符合以下条件: 1. 定罪量刑的事实都有证据证明; 2. 据以定案的证据均经法定程序查证属实; 3. 综合全案证据, 对所认定事实已排除合理怀疑”。我国刑事诉讼证明的新标准为排除合理怀疑, 排除合理怀疑即为一种道德上的确信。简单的“确实、充分、排除合理怀疑”使我国证据运用在立法层面上符合证据法治, 但又由于我国取其大陆法系与欧美法系的精华, 在证据制度上实质为“自由心证”。排除合理怀疑的证明标准与自由心证的证据制度使得在司法实践中出现判案的不完全统一性, 这也就违背了证据法治的最基本要求———“同案同判”。

三、对实现“证据法治”的建议

证据法治对我国司法实践提出了新的要求与挑战, 要在我国司法实践当中形成新的突破需要从证据收集与提供中落实证据法治、司法机关运用证据定罪量刑过程中落实证据法治, 同样也要求我们在司法实践中既在证据运用过程中符合法律规范也要求在定罪量刑上有确实、充分的证据作为支撑。

将视野投射于其他国家, 不难发现国外的一些制度对建设“证据法治”确实有帮助。例如:

( 一) 英美法系中对口供任意性的审查制度, 这一制度有助于在证据的收集与提供环节落实证据法治。口供的任意性审查具有以下三个特点: 1. 询问主体采取了法律不允许的一切手段, 包括暴力取证也包括变相刑讯逼供; 2. 询问主体不适当的行为形成了对被害人或犯罪嫌疑人的强制力, 给其造成了压迫紧张感, 使得被害人或犯罪嫌疑人觉得不存在于不开口提供口供的其他选择; 3. 犯罪嫌疑人或被害人在压力迫使下而做出的不自愿口供。对口供进行任意性审查有助于我国公权力机关在收集与提供证据的过程中遵循实体法与程序法的规定。对口供的任意性审查也是符合我国现行刑事诉讼法对证据客观性、合法性、关联性的规定。

( 二) 加强法官精英化建设, 纵观美国的法治进程, 出现了众多学识渊博、品德高尚的大法官。“自由心证”的证据制度要求法官的内心确信要符合案件的客观真实, 这不仅要求法官有着卓越的学术造诣, 同时也要求大法官站在道德的制高点去审查判断案件。只有在精英化的法官队伍中才能使得在审查证据定罪量刑过程中落实“证据法治”。

( 三) 保障人民群众广泛的诉讼权利, “阳光是最好的防腐剂”, 司法最公正的时期也是司法最透明的时期。在透明司法下, 人民群众才能够参与到司法实践当中去, 人民群众只有在参与下才能够实施监督权。人民群众的监督有助于公权力机关在收集与提供证据的环节符合法律规范, 也有助于人民法院不偏不倚的根据证据定罪量刑。

参考文献

[1]陈界融.证据法学概论[M].北京:中国人民大学出版社, 2007.

[2]何家弘.简明证据法学[M].北京:中国人民大学出版社, 2011.

11.畜牧兽医论证报告（推荐） 篇十一

一、开办畜牧兽医专业高职教育的背景

新疆是我国主要五大牧区之一，天然草地面积为5700×105hm2，占北方草地面积的18.4%可利用草地面积4800×105hm2，占北方草地面可利用面积的20.2%，是全疆耕地面积的15倍，森林面积的20倍。天然草地辽阔，目前饲养有3710万头(只)牲畜，每年可向国家出售活畜1060多万头，较好地满足了人民群众对畜产品需求。据九十年代统计新疆草原畜牧业年生产各类肉总量达50万吨，鲜奶58.9万吨，羊毛5.54万吨，各类牲畜及畜产品年增长率达7.9%。农区和城郊畜牧业随着农业发展产业化的进程，发展也十分迅速，与草原牧业发展形成鼎立局面，科学技术的普及和开发在此发挥了重要的作用，凝集了科技工作者大量的心血。在畜牧兽医科技人才培养方面，新疆各大中专院校几十年来做出了很大的贡献，培养了大批本科、中专层次的畜牧兽医专业人才，较好地满足了畜牧业发展的需要。目前，随着社会主义经济不断发展，畜牧行业生产对人才规格职业化提出了更高的要求。职业化素质教育，专业人才多规格、多层次培养，以满足专业行业多层次的需要，是我校职业教育应高度重视的问题。

我国“职业教育法”规定设初、中、高三个等级的职业教育，初、中等职业教育现在发展已步入成熟阶段，而高等职业教育尚处于起步阶段，目前还不能满足经济发展的需要，发展高等职业教育已成为当务之急。当前，随着党中央发出的“西部大开发”号召，国家经济建设已开始向西部倾斜，作为新疆国民经济的支柱产业之一畜牧业，在发展上又带来了新的机遇。怎样抓住机遇，迎接挑战，1 促进畜牧业的进一步大发展，关键还是在于人才的培养和储备。谈到科教兴新，培养高等复合型实用与应用性人材充实畜牧兽医实际生产工作，是我门农业职业院校当前历史赋予的重任。加快畜牧兽医专业高层次人才培养，迅速填补本科与中专职业教育中间的空白，发展畜牧兽医高等职业教育，是畜牧产业化发展形势之所在、所需。我校畜牧兽医专业具有教强的师资力量，教学经验，教学基础设施具有开办本专业高等职业技术教育的能力。

二、畜牧兽医专业高职教育开办可行性分析(一)、职业特征及格要求

畜牧兽医专业既要求具有熟练操作技能(畜禽饲养。动物疾病防治)，又要求具有较高的能解决实际生产中综合问题的能力和管理能力。目前，初、中职教毕业生不能满足该职业的能力要求，必需由高等职教负责承担此任务。从职业要求上看，畜牧兽医高等职业教育适应了这一层次的需求，是有广阔需求的。(二)、专业人才供给分析

1、市场需求分析

畜牧兽医专业毕业生从事畜禽养殖生产，饲料加工、兽医临床等专业工作，适应岗位有县乡畜牧局、兽医站、畜禽养殖场等生产单位的技术与管理工作。

（1）、县乡、畜牧局、兽医站人才需求分析

全疆有县、乡(镇)级畜牧管理局百余个，除畜牧管理局外，就兽医站工作人员情况摸底调查情况来看，有近2万名从事畜牧兽医专业工作者。其中，只有20-30%的人员取得中专以上的学历，本科学历者更为其少，在5%左右。大批人员急待提高专业素质及学历，以适应畜牧兽医专业产业化发展的需要。

2（2）、畜禽养殖场，养殖专业户人才需求分析

就全疆养殖业基本情况来看，国营养殖场随市场经济发展，多数承包给个人，各地县乡养殖专业户是改革开放二十年来蓬勃发展起来的一支新生力量，目前存在着学历高者（达本科学历），在企业中人员数少，中专学历者在企业中发展后劲不足的问题。随着养殖企业、养殖户畜牧生产走向集约化、工厂化，对管理人员和生产技术人员素质的要求更高。在调查昌吉州、伊犁地区等县养殖企业和专业户10余家中，有80%的企业负责人和养殖户反应需求懂管理，会技术，有发展潜力的复合型研究与应用型畜牧兽医专业高层次人才。就昌吉州8个县市情况来看这种高层次专业人才需求量在700－800人，伊犁地区也有500人以上的需要量。

新疆尚无一所学校开设畜牧兽医专业高等职业教育。目前，新疆农大 成人教育学院畜牧分院提供的仅是一年专科学历证书教育人才；石河子大学农学院、塔里木农大、伊犁牧校也仅提供过畜牧或兽医专业人才。

综上所述，对畜牧业高层次多能力复合型人才的需求量在全疆还很大，而供给基本上很少，每年需求量较大。

（3）、饲料加工行业人才需求分析

目前在疆内比较有名的饲料加工企业有昌吉州泰昆饲料公司，兵团乌市天康饲料公司，正大饲料公司，四川希望饲料公司等，从业人员在2000人左右。我们在调查中，公司负责人普遍反映：企业人才两极分化程度比较大，本科以上学历人员主要从事饲料营销工作，管理人才和懂技术会经营的综合性人才比较少。在企业中仅占5—10%，他们也建议我校加快畜牧兽医高等职业技术人才的培养。

三、教学资源条件研究

（一）、基础设施条件

我校占地面积376588.2M2，建筑面积62332.7 M2，有教学楼2座，实验室2座共43个专业实验室，实验开出率达到98.83%。牧医专业教学用实验室5个(解剖实验室、微生物实验室、繁育实验室、标本实验室、常规实验室)，兽医门诊部1个。有一批稳定的校内外实训基地，如校内养殖场，每年可出栏肉仔鸡10万羽，肉羊3000只，肉牛500头。孵化20万枚种蛋，圈舍面积1500余平方米。校外基地在乌昌地区联系也十分广泛。基础设施可以满足畜牧兽医专业教学要求。

（二）、师资条件

学校现有畜牧兽医专业教师：8人

其中：高级教师：1人

讲 师：5人

助 教：2人

实习指导老师：3人

专业实验员1人

师资可以满足教学要求

（三）、经费

我校经费由财政拨款和自筹共同承担，在经费上可以保证教学。

（四）、生源及就业

根据《新疆维吾尔自治区高等职业教育招生暂行规定》（新教高[2000]28号）的通知，本专业拟订招收中等农业、畜牧学校、职业高中和技工学校的应届毕业生，以及高中毕业生，学制均为三年。目前，中等职业学校毕业一般不满20岁，在就业形势严峻的今天，家长愿意让学生多读二年书，在二十多岁时开始工作。因此五年制的高职教 4 育是有足够的生源保障的。

就业方面，需求情况在本报告中第二条中已做过分析，目前需要缺口还很大，学校只要进一步加强就业指导和推荐联系工作，就能充分保证毕业生就业。

四、培养方案的研究（方案另附）

此方案可以满足畜牧兽医行业生产对人才的培养。

五、社会效益

高层次畜牧兽医专业人才的培养，将给新疆畜牧业农业转型、产业化发展及时输送复合型专业技术和管理人才。解决新疆畜牧业人才学历低，专业结构不合理、知识老化陈旧等问题，对新疆畜牧业发展具有不可估量的意义。

畜牧兽医专业高等职业教育为三—五年制教育，这样延长了学生在校学习时间，在就业形势严峻的今天，可以削峰平谷，减轻就业压力。开设畜牧兽医专业高等职业教育，可以提高我区人才、产业竞争力，增强区内适应力，促进我区畜牧业快速发展。

六、结论与建议

12.软件工程专业论证报告 篇十二

当今社会信息科技技术迅猛发展，人类社会已进入信息技术时代。软件技术的普及应用，计算机软件的应用正成为科技信息力量最重要的领域组成。计算机软件的发展和应用的程度，直接关系着信息化建设进程的速度。所以软件工程专业技术人才的培养，对于我国的信息化建设进程具有十分重要的基础意义。目前根据专业学科考察及对社会人才市场的需求分析，结合泰豪动漫职业学院游戏软件学院的实际情况，现申请增设软件工程本科专业。

一、增设软件工程本科专业的必要性

（一）增设软件工程本科专业有利于给国家输送专业技术人才，推进国家信息化建设进程，满足国家科技生产需要，促进国家经济腾飞发展。

近几年，随着国家信息化建设的高速发展，IT业发展迅猛，但高速发展的IT产业，因为人才短缺问题突出，严重制约了行业的发展。如今，IT人才短缺已成为竭制我国IT产业，尤其是软件产业发展的最大瓶颈。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中创新科技领域需要重点编制三个规划：一是创新科技主体的规划，即明确包括企业、个人、科研院所、高等院校、行业组织、政府等在内的各个主体在创新中的职责；二是创新科技方式的规划，包括技术创新、产品创新、产业创新、模式创新、组织创新、管理创新等；三是创新科技环境的规划，即如何建立和完善鼓励创新的制度和政策环境。

在国家政策支持和行业的共同努力下，我国软件产业实现了快速发展，产业规模、技术水平、骨干企业和产业环境都有了长足的进步，对信息产业和国民经济发展的支撑作用日益明显。主要表现为：激励科技创新创业，促进经济结构调整和转型升级。通过引导企业投资，可以加速科技成果更好更快地转化为现实生产力，支持科技企业和战略性新兴产业发展，更好地发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用，加快培育形成我国经济发展的新增长点。同时，将政府引导与学校教育有机结合，自主创新能力有所提升，部分关键技术取得突破，涌现出一批优秀的具有自主知识产权的Linux操作系统、数据库、中间件、嵌入式软件、信息安全软件及办公套件等，并在电子政务建设和行业信息化推进中得到了广泛的应用。

《中国制造2025》出台，路线图中提出的推动工业化和信息化的深度融合，与工业互联网的追求目标殊途同归。这是一次国际与国内专家间的对话，是技术研发者与应用者的对话，也是面向工业互联网未来与中国制造未来的对话。经过30多年改革开放，中国经济发展进入了新常态，支持未来发展的动力正从要素驱动向创新驱动转换。实现经济社会可持续发展动力的转换，迫切需要培育若干区域成为有影响力的创新中心。“一带一路”、长江经济带等战略的实施，泰豪动漫学院具有江西影响力的科技军事力量，为江西地区的科技发展带来巨大的影响力，创造了前所未有的发展空间。

（二）设置软件工程本科专业是弥补江西定位于服务本土经济的应用技术型本科院校数量不足的需要。

2015年2月召开的江西省教育工作会议上确定了将南昌航空大学等10所本科高校作为首批向应用技术型高校转型发展的试点院校，但是当前我省仍缺乏专门定位为县域经济和工业园区培养软件工程人才的高校。江西工业增加值的80%集中在在全省94个工业园区，园区内95%的企业是中小企业。2014年，全省工业园区共有各类企业1.2万余家，工业园区完成的软件产品销售收入、增加值、上缴税金、分别相当于同期全省规模以上工业企业经济总量的58.7%、64.7%和60.7%。2014年，全省工业园区共吸纳从业人员116.4万人，同比新增就业18.62万人，相当于同期城镇新增就业总数的55.4%，既可以说城镇新增就业总数的一半以上被工业园区所消化、吸纳。当前江西正处在由要素集聚向产业集群转型发展的关键阶段，围绕集群发展的现代服务业将面临爆炸性增长。

目前，江西省只有南昌大学、江西理工大学、井冈山大学、华东交通大学、江西农业大学、江西财经大学、东华理工大学、江西师范大学、南昌理工学院、南昌航空大学、赣南师范学院、南昌大学科学技术学院等12所高校开设了软件工程本科专业。因此，增设软件工程专业是江西省学科专业建设发展需要，也是江西泰豪动漫职业学院迫切的需求。

（三）学科建设完善与发展，必须考虑总体构想和体系优化。增设软件工程专业是促进学校学科与专业建设的需要。

经过7年的发展，我校目前开设专业学科涵盖科技与艺术全新发展模式。已经形成了以工科为主、多学科协调发展的格局。我校申办增设本科软件工程

学院，要更好地为科技信息社会发展服务,提升办学层次，完善专业结构，突出优势学科，建设品牌专业。信息、电子等工科的发展必定成为泰豪动漫职业学院的重点发展方向。依托软件技术、计算机应用技术、游戏专业设计等高职专业申办软件工程本科专业，是促进我校学科建设，增强办学实力，促进学校发展的需要。

二、增设软件工程专业的可行性

计算机作为一门高精尖的专业领域学科，在我国经济高速发展的态势下具有良好的就业前景。我院将设置的软件工程本科专业旨在为江西省特别是江西省的县域经济和工业园区培养一批软件专业技术人才，具有良好的思想道德和职业素养、扎实基础和具有较强操作能力的应用型软件人才。泰豪动漫职业学院游戏学院在7年的办学过程中，在专业建设、师资队伍建设、实验室建设、产学研建设、教风学风建设、学生创新能力培养等方面积累了丰富的教学经验、教学资源和管理经验，为我院申办软件工程本科专业做好了充分的准备。

（一）有良好的办学基础

自学校创办以来就开设了计算机类和游戏软件类专业，游戏软件学院目前开设5个高职专业，分别为：游戏程序设计、计算机应用技术、软件技术、艺术设计及动漫设计与制作专业。近年，本专业教师获得批准主持或参与省级及以上立项课题3项，获省级及以上教科研成果奖10项，在核心期刊发表论文17篇，出版著作、教材5部。每年的招生人数均是直线上升。学生就业情况非常可观，每届都有不少学生愿意考取院校本科专业继续深造，就业率保持在96%以上，而且绝大部分专业对口，这就为本专业的发展提供了上升空间。与江西科技师范大学、南昌航空大学联合建设项目及人才培养模式创作中心。

（二）有一支优秀的师资队伍

学院拥有一支素质优良、具备一定专业特长的“双师型”教育教学队伍。设有计算机基础教研室、网络教研室、软件教研室、计算机信息管理教研室、动漫设计教研室及学生创作中心。现有基础课和专业课教师12人，其中软件工程专业方向教师9人，硕士2人，讲师3人，均具有丰富的教学经验和一定的学术水平，全体教师均已利用寒暑假到企业、事务所进行挂职锻炼，有软件技术专业校级教学团队1个，教研室科研专业带头人3个，在师资方面完全具备

开设软件工程本科专业的条件。

（三）具备完善的校内实验实训条件

学院现有校内软件工程专业基础和专业实验室4个：建模实验室、计算机组装与维护实验室、软件工程实验室、动漫设计与制作实验室与系统集成仿真实验室，实验室设备设施先进齐全，总资产150余万元，能够满足申本专业课程实验和实践教学需要。学校投资了80多万元所建设的创作中心等基础实验室也为我院申办软件工程本科专业奠定了坚实基础。

另外，学院还投入资金建成了技术先进、扩展性强、规模庞大的校园网，形成了结构合理、内外沟通的校园计算机网络和软件系统，构筑了能满足教学、科研和管理工作需要的软硬件环境，在实验设备方面完全具备开设软件工程专业的条件，同时也为学生的实训实习提供了一个良好的平台。

（四）有一批稳定的校外实习实训基地

学院一直重视校外实习实训基地建设，把“走出去”和“请进来”紧密结合。“走出去”即老师到实习基地开展教学，“请进来”即聘请企业工程师来校带学生开展实训项目，实现人才培养规格与企业人才需求的完美对接。目前，学院已与江西大麦互娱科技有限公司、深圳天拓立方游戏公司、笛卡传媒有限公司、环彩3D打印公司、奇妙动漫有限公司、南昌光速科技有限公司、成都金琥珀文化有限公司等近10家省内外IT企业合作建立校外实习实训基地，能够很好地满足软件工程专业开展校外实习实训。

（五）有良好的教风学风

学院历来注重教风学风建设，良好的教风、学风是教学质量稳步提升的保障。学院每学期开展3次以上的师德师风建设活动，提高教师的职业道德水平；每学期组织青年教师开展3-5次教学竞赛活动，激励青年教师提升自己的教学、科研水平，“以研促教，以教促学”；每月开展一次班级学风评比活动；每学期开展2次电脑技能竞赛活动，培养学生良好的学习习惯和创新思维；目前，学院形成了教师敬岗爱业、甘于奉献，学生尊师重教、刻苦学习的良好教风学风。

（六）具有完善的创新能力培养机制

学院非常重视学生创新能力的培养，通过定期组织学生参加各类国家级、省级科技技能竞赛，培养学生的创新能力和团队合作意识，实现“以赛促教，以赛促学”。在良好的创新能力培养机制推动下，学院曾（获奖经历）。

综上所述，我校已完全具备开办软件工程专业的各项条件，开设软件工程专业是切实可行的。

三、软件工程专业建设规划

（一）专业建设指导思想

根据学院的办学理念和教育部颁布的专业指南要求，在分析软件工程专业的学科范畴和专业教育的价值取向等基础上，确立了以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实科教兴国战略，牢牢把握社会主义办学方向，遵循高等教育发展规律，由江西省人民政府与清华大学“省校合作”的重点单位泰豪集团公益性投资创办，学院以动漫为特色，坚持“以教育聚集人才，以园区培育企业”的办学理念，大力推行“双师型”教育。主动适应国家及区域经济和社会发展的需要，突出学校特色与人才培养特色，以专业基本建设为基础，以教学内容与课程体系改革为重点，分层次、分类别的开展专业建设，实现创新人才目标。经过长时间的努力，加强专业建设、稳步提高软件工程专业办学水平，强化办学质量，更好的为我省和县域经济的迅速发展需要培养软件工程专业人才，立足江西，面向全国。

（二）专业建设定位

软件工程专业教育立足于江西老区的县域经济、工业园区的发展需要，坚持以人为本，致力培养德、智、体、美、劳全面发展，具有创新意识、实践能力、学习能力、就业和创业能力的高素质应用技术型专门人才。在满足学生取得行业就业资格证书和就业需要的前提下，进一步拓展学生的其他技能，为今后参加高级软件工程师考试奠定基础，即培养应用型软件工程人才。

（三）专业目标建设

以软件工程职业岗位要求为目标，以就业为导向，确立实践应用性强的课程体系；建立省内同类院校中一流的软件工程专业校内实训室和实训基地；采取专职教师“顶岗实践”和兼职教师“实践指导”相结合的方式，以岗位为主导，通过课堂教学与实习实训一体化，实现教学过程的职业性和开放性，着力培养学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力，增强学生的就业竞争力，使毕业生就业率达到100%；把软件工程专业建设成为办学理念先进、办学条件优良、人才培养质量高、社会服务能力强、能够引领省内同类院校软件专

业教育快速发展，建设成融教学、培训、科研为一体的优势专业，在省内同类院校软件工程本科专业中起到引领和示范作用。同时进一步完善专业定位，培养专业核心竞争力；课程建设与时俱进；处理好理论教学与实践教学的关系，强化实践教学的建设和管理；处理好教学与科研的关系，构建教学科研协调发展的良心机制。

四、软件工程专业建设保障设施

（一）师资队伍建设规划

5年目标：软件工程专业教师队伍稳定在24人左右，其中副高以上职称占30%，硕士学位以上占60%，双师型教师占70%；培养省级以上中青年骨干教师5人；建设省级教学团队2个。

10年目标：软件工程专业有正高职称8人，博士10人，教师队伍无论从年龄、职称、学历结构以及学缘结构分布合理；省级以上学科带头人4人；建设国家级教学团队1-2个。

措施：坚持“外引内培”的师资队伍建设方案，在引进高职称、高学历人才的同时，积极鼓励青年教师攻读博士和硕士学位；鼓励教师参加全国计算机技术与软件专业技术资格考试，促进双师型师资队伍建设；鼓励青年教师到合作IT企业挂职锻炼，提高教师的实践能力和科研水平；稳定一支兼职教师队伍，从南昌市高校、知名IT企业聘请一批教学经验和项目实践经验丰富、教学质量高、富有创新意识和敬业精神的兼职教师队伍。以省级、国家级教学团队申报为突破口，凝练师资队伍，建立一支集教学、科研于一体的高素质、高水平的专、兼职结合的师资队伍。

（二）实验室建设规划

5年目标：软件工程专业实验室达5个，实验设备先进齐全，即可以满足课程实验实训教学需要，又能满足一定的科研需要；建设成省级高校实验教学示范中心，并积极申报江西省人才培养模式创新实验区。

10年目标：软件工程专业实验室是集教学、科研、生产于一体的高水平实验室，成功申报江西省重点实验室。

措施：充分整合实验室资源，积极拓宽实验室功能，提高实验室设备利用率；加大新型先进实验设备的投入；推广开放式教学；进一步拓宽校企合作的广度和深度，积极开展产学研合作，建立长效、稳定、运行良好的校外实践教

学基地。

（三）教科研建设规划

5年目标：教师教学效果普遍良好，学生满意率达95%以上；申报省、部级教改、科研课题5项以上；每年发表论文50篇以上，核心刊物占30%以上；主编教材3本以上。

10年目标：教师教学科研水平普遍较高；省级教科研课题、与企业合作的横向科研课题累计15项以上，其中省部级以上获奖项目占10%以上；实现国家级教科研项目零的突破；建设国家级精品课程1～2门；主编论著、教材5-8部。

措施：加强教学督导；制定并严格执行奖惩机制，鼓励教师投身科研工作，实施以研促教，以研促学；充分利用现有实验室资源进一步加强校企合作，全面推进产学研合作。

（四）人才培养质量建设规划

5年目标：毕业生掌握了软件工程专业必需的基础理论知识，具备熟练的实践操作能力和一定的创新能力；毕业生一次就业率达100%；毕业生考研率达30%；用人单位对毕业生满意度达95%以上。

10年目标：毕业生理论知识扎实，项目实践能力强，具备一定的创新能力和科研能力，逐渐从“就业型”向“创业型”转变；毕业生一次就业率达90%以上；毕业生考研率达15%；用人单位对毕业生满意度达100%。

措施：定期对软件应用人才市场需求开展调研和毕业生跟踪调查，制定科学合理的人才培养方案；邀请企业高级工程师和同行专家参与专业建设指导委员会，不断完善和更新教学计划；积极鼓励学生参与各类科技竞赛活动，开展形式多样的第二课堂教学，以赛促教，以赛促学，培养大学生创新意识；帮助和扶持大学生创业；鼓励大学生考研。

四、结论

综上所述，增设软件工程本科专业符合社会经济发展对高层次计算机专业精尖人才的需要，我院软件工程专业已基本符合本科办学条件需求。该专业申报成功后，我们将按照该专业的建设规划，从师资队伍、实验室、实践教学基地、教学科研与教学改革、教学管理、学生管理等方面采取有效措施加强对该专业的建设，努力提高该专业的办学水平，利于推进国家信息化建设进程，更