环境整治月方案(共9篇)(共9篇)
1.环境整治月方案 篇一
白政发„2011‟162号 关于印发白马乡城乡环境卫生 综合整治月活动实施方案的通知 各村委会、乡直各单位: 为了进一步改善城乡环境卫生状况和居住环境,提高城乡居民环保意识,经我乡政府会议研究,决定确定九月为我乡城乡环境卫生综合整治月,制定城乡环境卫生综合整治活动月实施方案,现印发你们,请结合各自实际,认真遵照执行。附:《白马乡城乡环境卫生综合整治月活动实施方案》
二0一一年九月一日 主题词:城乡建设 环卫 方案 通知 白马乡党政综合办公室 2011年9月1 日印发
城乡环境卫生综合整治月活动实施方案
为了认真贯彻落实市级生态乡建设相关文件精神,进一步推动全乡经济社会与生态文明的和谐发展,经乡政府会议研究,决定在全乡范围内开展一次环境卫生综合整治主题月活动,从而进一步提升城乡环境质量,改善人居环境和生态环境。根据我乡实际,现提出如下实施方案。
一、整治范围
乡内辖区,重点整治公路沿线村庄(涉及杜寨子村、马高庄村、王沟门村)。
二、整治目标
按照小城镇、村庄和农户三个层次制定标准,全面整治。实现乡容村貌户户整体达标,人居环境优美,村(乡)容户貌整洁,从而为建设市级生态乡奠定基础。
三、整治内容和标准
(一)小城镇整治内容和标准。
1、整治内容。彻底清除街(巷)道两侧违章、破旧建筑以及乱摆摊设点、乱贴乱画、乱停乱放和马路市场、店外店、各类建筑垃圾和杂物;清理整顿违法广告、办证号码、破旧牌匾和亮化灯饰;刷新维修沿街破旧墙面,修剪、整形花草树木;小城镇规划区内居民禁止养殖。规划区外新办规模养殖厂必须经建设、环保部门审批并建设“一池三改五配套”环保设施。
2、整治标准。
(1)绿化。公路沿线和城乡主要街(巷)道及空地、广场必须绿化,确保行道树、绿履不缺株断线。
(2)亮化。主要街(巷)道都要安装路灯,并做好日常维护,确保亮灯率达到100%。
(3)美化。要以“新颖、美观、整洁”为目标,沿街道两侧陈旧的楼面和墙面必须及时刷新(统一色泽)或拆除改造,清除两侧倾倒的垃圾、残土、废弃物。
(4)公共管理秩序化工程。各村要确保达到“三个一”。即有一处市场、一处货车或三轮车停车场、一个便民活动广场。同时,要加强公共秩序管理,确保各类公共管理有力、有序、有效。
(二)村庄整治内容和标准
(1)美化净化环境。村庄周围、公路两旁要达到绿化净化标准,尤其是要突出整治白色污染物,采取集中填埋等方式处理,严禁焚烧,各村组相关责任人要组织人力物力对卫生脏乱差的地方进行清理整改。
(2)整治村容户貌。拆除所有乱搭乱建临时建筑物,整理电力、通讯、广电等乱拉乱接线路;村委会中心区域内要整治商铺广告、牌匾。
(3)保护水源。河流、沟渠要彻底整治,集中应用水源要
得到有效保护,禁止向河流、沟渠乱倒垃圾乱排污水,一经发现,严肃处理,并定期清扫,保持河流、沟渠洁净,确保人畜饮水安全。
(4)生活垃圾集中处置。村委会中心区域内设有垃圾收集点、垃圾仓、户有垃圾屋(箱)等设施,且布局合理,垃圾清运及时,集中处置到乡垃圾填埋厂。
(5)健全保洁制度。各村要建立健全卫生保洁工作制度,并指定专人定期清扫,保持环境整洁,村庄主干道、农户庄院巷道清扫干净,无占道堆放柴草、粪土或杂物。
(三)农户庄院整治内容和标准
(1)门前整洁。彻底清理门前“三堆”(柴堆、粪堆、土堆)、“五乱”(牲畜乱跑、电线乱拉、污水乱泼、柴草乱堆、杂物垃圾乱放、乱扔),拆除门前不卫生厕所。
(2)户貌整齐。及时拆除危旧建筑及影响村容村貌的土围墙、大门,新建统一标准、统一模式的砖砌围墙及大门。
(3)舍饲养殖。房前屋后无散养家畜家禽,牛、羊、猪、鸡等畜禽都实行舍饲圈养,对散养家禽家畜的农户要进行说服教育,要求舍饲圈养。规模养殖户和养殖专业合作社等要建有中心沼气池。
(4)污水科学处理。生活污水入沼气池或实行容器倾倒,禁止乱排乱泼现象。
(5)庄院美化。农户院内设有垃圾桶,庄头建有垃圾收集屋,庄前屋后栽植绿化树,有条件的农户院内外可建花园或草坪,可安装庭院灯,美化人居环境。
四、整治重点
1、乡区及行政村。
(1)规划区内大街小巷环境卫生;重点涉及杜寨子、马高庄、王沟门三个村,尤其是王沟门村要加强环境整治,对街道餐饮、农机修理等污水排放户进行重点治理。
(2)交通治安秩序。
(3)影响村容村貌的违章、破旧建筑。
2、农村环境。
(1)开展地面水和饮用水源地环境整治。一是各村对境内所有河流,组织沿河农户集中进行一次环境整治和清理,确保地面河流水质;二是建立健全我乡境内集中式饮用水源地管护组织及管理的长效机制。
(2)开展生活垃圾污染整治。以清除农户庄前屋后“三堆”(垃圾堆、粪土堆、柴草堆)和公路沿线“两乱”(乱建、乱堆)为重点,动员广大农村群众改变生活习惯,整治环境卫生。
(3)开展规模养殖污染治理。按照发展循环经济的思路,在各规模养殖场要大力推广生态养殖经验,解决规模养殖场产生的畜禽粪便污染,从而发展生态养殖模式。
(4)开展农业面源污染治理。加强秸秆综合利用,各村要按照已出台的秸秆青贮氨化和禁烧工作实施方案,力争实现秸秆青贮氨化全覆盖。大力推广秸秆机械还田技术,扩大秸秆粉碎还田面积,利用秸秆微生物快速腐熟技术,将秸秆转化为有机肥料而实现焚烧。积极推广应用测土配方施肥,减少化肥、农药、地膜使用量,改变群众传统耕作习惯,发展有机农业和生态农业,大力整治农村面源污染。
五、方法步骤
此次环境卫生综合整治活动从9月1日开始,至月底结束,各村各单位必须认真组织进行。
第一阶段:宣传动员阶段。从9月1日开始到9月5日,利用5天时间,进行全覆盖宣传,广泛深入开展创建文明乡镇宣传教育活动,提高公民思想认识和文明素质。全面推进文明卫生知识普及和公民文明卫生习惯养成。
第二阶段:集中治理阶段。从9月6日开始到9月20日,利用15天时间,全面开展综合治理,集中解决环境卫生“脏、乱、差”、基础设施滞后和公共秩序混乱等突出问题。
第三阶段:总结提高阶段。从9月21日开始到月底利用10天时间,全面总结,考核验收,查缺补漏,完善制度,建立长效管理机制。
六、保障措施
(一)加强领导,明确责任。乡上成立“城乡环境卫生综合整治月活动”工作领导小组:
组 长:田 华
副组长:赵振波 高旭东
成 员:柴建军 李长喜 王海刚 王义军 田海水 各村组、各单位要各负其责,联合行动,集中整治,狠抓落实,确保取得实实在在的效果。
(二)广泛宣传,全民参与。各村、各部门要积极行动,广泛宣传,营造全社会共同参与环境综合整治的良好氛围。同时通过“严格执法、联合执法、集中整治”加强对城乡居民、农民的法律法规教育,全面提高农(居)民环保意识、文明意识、责任意识和参与意识,强势推进农村环境综合整治活动有序开展。
2.扎实开展环境综合整治 篇二
一、建立班子,强化组织领导
为了加强领导,该村成立了由村党总支书记张济华任组长、村党总支副书记王洪峰任副组长、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作领导小组。小组内部成员做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。
二、加强宣传,营造整治氛围
为了营造一个良好的整治氛围,该村通过召开村民小组组长会议、党员会议,采用标语、宣传栏等多种形式和渠道,广泛宣传发动,增进共识,形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”(杂物堆、土堆、草堆)、治理“三乱”(乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建)、实施“三改”(即改水、改厕、改圈)为主要抓手,不断改善村容村貌。
三、突出重点,落实整治措施
为切实加强村容村貌建设,提高生活质量,着力整治农村居住环境,改善卫生状况,该村重点做了以下几个方面工作:
1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境,沈渡村多次发动宣传,组织群众对自家门前屋后的白色垃圾、建筑垃圾进行清理,整齐堆放杂物,拆除乱搭乱建,清除露天粪缸改建三格式厕所。目前,该村已建有三格式厕所1500多座。针对工厂、农民文化广场、村部周围等公共场所的环境问题,该村组织党员干部定时定点清理,带动群众自觉维护我村的环境卫生。坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运作模式,实行农户垃圾统一堆放,统一运至镇垃圾中转站集中处理。
2、道路保洁。近几年,该村主要干道和通组道路已经基本完善,并聘用了10名保洁人员负责该村主要干道的打扫和垃圾的清运工作,通组道路的卫生由各组组长定期组织人员清理。
3、河塘清洁。今年该村共对12条河塘进行了清淤、清杂,全面改善河塘脏、乱、差的现象,实现河水清澈、河面整洁河底无杂草。并在河塘四周栽种了树苗,美化绿化了环境。该村还具体落实了河塘管护责任人,签订了管护协议,保证了河塘的长效管护工作正常运行。
4、绿化植树。为了美化绿化村级环境,该村对村主干道两侧死树进行替换,对缺失的地方进行补栽。同时为了加强对树木的保护,已经在冬季来临之前用石灰水将树干刷白。
3.卫生整治月方案 篇三
大家上午好!我今天国旗下的讲话的主题是 《告别陋习提升素质 从不乱丢乱扔开始》。
乱丢乱扔的话题对我们而言并不陌生,甚至堪称老生常谈,可你是否有想过,这一问题为什么会被反复提及?这一问题为何会受到如此关注?
有个真实的报道是许多中国人都知道的。20年前,也就是1990年的9月22日,第十一届亚运会在中国北京的首都工人体育馆隆重举行,开幕式结束以后,整个运动场一片狼藉,工作人员一共拉走了十几车垃圾,许多在场的中外记者议论纷纷。1994年10月2日,第十二届亚运会开幕式在日本广岛举行,开幕式结束后,坐满8万人的体育场竞是连一片纸屑也找不到。一位参加过两届开幕式的中国记者感叹:“可怕又可敬的日本民族!”
我在这里再来做一个对比:日本东京需要保洁的道路有600千米,只有40千米需要每天清扫一次便可保洁。因为他们没有乱丢乱扔的习惯。所以东京这个全球最大的城市之一,只需要160名清洁工。我国的上海,需要保洁的道路总长也是600千米,却需要配备一万多名清洁人员,每天清扫达14遍。一旦暂停不断地清扫,如有一次环卫系统举办运动会,清洁工离岗3小时,整个淮海路顿时变成令人咋舌的“垃圾世界”。我想,在今天中日关系处于比较特殊的时刻来重提旧事,你稍做思考,就能明白我的意思。
再来看我们的学校:道路不长,校园面积不大,却是一日两次或者三次打扫。即使这样,我们的校园卫生并不十分理想:个别班级教室的后面垃圾成堆,从食堂到教室的道路,从超市到宿舍的道路,工人才清扫不久,依然可以看到丢弃的餐巾纸、果皮、食品包装袋、等。
你一定看到过或者做过这样的事情:从超市出来,嘴里吃着雪糕,随手将雪糕纸扔在了地上;饭后,将餐巾纸随手一抛;教室里,将稿纸撕下揉成一团,随手一扬;完好的课桌椅被涂鸦;原本漂亮的垃圾桶沾满污垢;洁白的墙壁印上了脚印,球印;教室、走廊的地上沾上了口香糖污渍;等等。这些现象看起来好像都是小事,但这些每天都发生在我们身边。同学们心中的校园中学生陋习是什么了?网上的调查报告,告诉我们,有这样几条: ⒈乱丢乱扔, ⒉随地吐痰吐口水, 3.骂脏话,⒋涂污课桌与墙壁, ⒌饭前餐后不洗手, ⒍在教室和宿舍大声喧哗, ⒎吃饭时间闷头狂冲向食堂及打饭菜不排队.吃饭时大声讲话, 8.不爱护公共厕所卫生,用厕所后不冲洗.9.不整理好自己的生活、学习用品.或许与你心目中不可容忍的陋习不完全相同,但大家均把乱丢乱扔排在了前列。乱丢乱扔和其它陋习,不仅污染了公共环境,破坏了我们美丽的校园,损害了学校形象,而且也损害我们自己的健康,损害自己的形象,降低自己的人格,影响着中华民族的在世界上的形象。
走进我们的学校,每个人都能感受到她的清新和美丽,我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活、健康地成长,而美丽的环境需要我们共同营造,文明的习惯需要我们平时一点一滴地养成。在此,我向全体同学发出如下倡议:
请不要随地乱扔果皮纸屑,将各种废物送进纸篓或垃圾筒,并主动捡拾别人丢在地上的垃圾,养成“文明清洁”的良好习惯。请不要随地吐痰,免得我们周围的空气里充满细菌。
请保护好学校为大家精心设计的公共设施,不乱涂乱画、乱印,养成良好的 卫生习惯,树立积极的环保意识。
我相信,只要大家能够拾起一片白色,就能装点一寸绿荫,只要大家尽一份自身一点微不足道的力,就可以创造出一个更加洁净的校园。让我们所有的同学一起响应今天的倡议,用自己的行动打造美丽的校园!
小小垃圾,折射你我素质,反映社风民情,检验学校教育效果。请大家好自为之。
关于“爱护文明校园,禁止乱丢乱扔”卫生专项整治月的通知
各年级、各班级:
一直以来,我部以整洁漂亮的校园环境,优异的教学质量,成为我校对外的窗口形象,身为北师大株洲附校初中部的一员,我们为此感到骄傲自豪。但近段时期,校园内,草坪、广场、楼梯、校园干道、公寓、教室、花圃、食堂周边等各公共场所,随处可见各种食品袋、包装盒、牛奶盒、废纸片随风飘扬。究其原因,我们中还有部分人没有养成良好的卫生习惯,随手乱丢乱扔现象十分严重,有些班级卫生责任区的打扫不到位。为此,初中部学工处、团委就专项整治白色污染、乱丢乱扔问题通知如下:
一、活动要求
人人参与、洁净校园;垃圾不落地,文明在手中。
二、目标任务
北师大是我家,人人爱护她。通过本次活动,使学生告别陋习,提高学生的公共卫生意识,自觉做到不乱倒垃圾,不乱扔杂物,积极参与校园的环境卫生整治,使校园卫生工作迈向新的台阶,努力创建一个整洁优美的校园。
三、时间安排
2011年3月8 日至4月8 日
四、活动内容
(一)成立初中部专项督查组。由初中部学工处、团委、学生会成员组成,督查人员每天课间、中午12:30——1:00、下午放学后5:05——6:40、晚上第一节晚自习下课后,在初中部周边及教学楼等巡查。
具体安排如下:
教学楼检查带队老师:邓超、蔡平、胡书铭、向绪成(寝室由生活老师配合)
周一:蔡平(老师)
候雨童(1008)
黄骏康(1008)
胡茗粤(905)吕沅蔓(906)唐莉瑜(912)
周二:胡书铭(老师)孙嘉玲(911)周元皓(1001)
向睿婷(0903)
肖涵月(1009)谭雅婷(1001)
周三:邓超(老师)周文清(907)
邓
颖(907)
彭 澎(1002)
刘紫妍(1005)
郭靓(1002)郭林峰(903)
周四:向绪成(老师)苏凤(903)
张启帆(911)
凌稚理(909)
潘忻莉(1001)周五:刘唯畅(911)
刘治洋(1002)吴哲晟(1002)陈欣怡(1013)
吕书瑶(1009)周日:王子莘(1011)方丽娟(1011)冯骞戈(1013)刘芝怡(1013)蔡佳婧(0903)
项重阳(1007)王善贤(1007)
巡查:吴炳金、侯雄伟、马军、彭海蒂、孟永平、各班主任
(二)宣传教育。学工处.团委在升旗仪式中进行集中宣传教育。
3月 11 日下午各班举行“杜绝乱丢乱扔”主题班会。要求学生从现在做起,坚决做到不乱丢废纸、食品袋等杂物,自觉维护校园卫生整洁。
(三)具体措施
1每天下午6:00之前,各班必须把教室垃圾桶清空,把垃圾倒进公共垃圾桶里。教室垃圾桶留有垃圾,加倍扣分,并通报批评。
2、走廊不要用拖把拖地,只要清扫,必须保证走廊没要垃圾,没有污水。拖把、扫把、抹布等卫生工具,统一摆放到教室后门后的卫生角处,乱摆乱放的,加倍扣分。
3、将检查乱丢乱扔行为的结果纳入各班级常规评比中,被检查到乱丢乱扔者,一人次扣其班级评比分5分。教室、走廊、责任区检查,扣2分/处,每次最多扣10分。禁止携带水果、矿泉水之外的食品的进教学楼,否则扣2/人次,且当天下午6:30到学工处集合,清理学部垃圾
4、对乱丢乱扔的学生除了对所在的班级实行文明班级评比一票否决的制度外,还采取以下处罚措施:第一次被查到有乱丢乱扔行为,对该学生给予全校通报批评,并安排该学生做至少半天环保志愿者。一周内乱丢乱扔超过2次(含2次)者,周末留校集中培训,并安排该学生在下周至少做一天环保志愿者。第三次被查到,给予记过处分纪律,取消评先评优、评奖学金等资格,初三学生德育考核中一律不给予“A”等。班级每周卫生扣分超过10分,周五放学后学工处、班主任组织扣卫生分的学生培训,学习整治方案至1小时,再打扫学校篮球场、田径场、环岛草坪。
5、除督察组以外查到或检举乱丢乱扔现象的同学,每查处或举报一起经核实加班级评价分3分/人/次,并且通报表扬
6、每周星期天晚上,主动报名参加“环境保护大使”(职责:
1、捡拾垃圾,2、抓获乱丢乱扔者。总人数不超过10人,按照报名先后顺序,每班每周最多报名2人。)的同学给予:每天+1分/人,的班级加分,但未能按时或认真履行好职责的同学则—1分/天。
7、对学生会和年级代表督察员执勤过程中表现突出者将评出10--15位“优秀卫生督察员”,对其他参与查到或举报的同学将评出“优秀卫生协管员”,学校将颁发证书和加班级评价分2分。
请各年级、各班级高度重视此项活动,班主任老师要认真做好宣传教育工作,让全体学生知晓活动内容、并落实到行动中,各班级要安排专人做好卫生区、教室的课间保洁工作。
初中部学工处、团委
4.天心中学卫生整治月活动方案 篇四
一、指导思想
为推动精神文明建设,学校将以“树教师形象,做合格学生,创文明校园”为抓手,以治理校园“五乱”(即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停)现象为载体,培养学生良好的卫生习惯,创造优美的育人环境、工作环境和学生生活环境,扎实做好校园环境综合治理工作,特制定本方案。
二、组织机构与职责
1、学校卫生整治月领导小组:组长:钟涌泉
副 组 长:谢余芳、袁 锋、陈章沂整治办主任:张 彬
成员:政教处成员、各班班主任、团委学生会。
教室及教室布置检查负责人:叶金亮 成员:林传华、路 朋要求及分值:(100分)
1、地面:干净、无灰尘无污迹。(20分)
2、门窗、灯、电扇:明亮、干净、无灰尘,无出现故障长期没有维护的现象;门窗无乱张贴,窗台整洁明亮无杂物。(20分)
3、墙壁:干净、无灰尘、无蜘蛛网等。(20分)
4、天花板:无蜘蛛网、干净、无灰尘。(40分)教室布置要求分值:(100分)
1、除规范的学习园地、制度外,一律不得乱贴乱挂,力求教室整洁美观。(10分)
2、符合素质教育要求的美观、大方、整齐划
一、有激励性的标语口号,能体现浓郁的班级文化氛围。(10分)
3、学生课桌面必须干净整齐,无乱放书籍、纸张等杂物。(10分)
4、卫生清扫工具必须整齐存放在指定的位置。(10分)
5、教室的所有用品必须干净、无灰尘,统一摆放;教室走廊无垃圾。(20分)
6、讲台干净,物品摆放整齐,教室内多余的椅子摆放整齐,教室走廊的墙壁上无乱张贴现象。(20分)
7、黑板每天放学时擦干净,黑板槽内及地面无粉笔灰。(10分)
8、教室内各宣传版块外框干净无灰尘。(10分)寝室及走廊卫生检查负责人:顾 民 要求及分值:(100分)
1、地面、走廊:清洁干净,没有泥沙、纸屑,无污迹、无杂物、无积水。(20分)
2、门窗、灯、电扇:明亮、干净、无灰尘;门窗无乱张贴,窗台无杂物。(20分)
3、寝室卫生用具摆放整齐。(10分)
4、室内外天花板没有蜘蛛网迹。(20分)
5、棉被、枕头、衣服、鞋子、水桶、毛巾等按规定摆放成线。(10分)
6、墙壁没有出现乱贴、乱涂、乱挂等现象。(10分)
7、室内环境布置优雅,符合当代学生宿室文化建设要求。(5分)
8、室内必须张贴文明公约、床位表及值日生安排表。(5分)
卫生责任区检查负责人:张 彬 成员:学生会卫生部干部要求及分值:(100分)
(1)校园、校门、台阶、走廊地面无污迹、无纸屑果皮、无包装袋等杂物。(20分)(2)各教学楼和校内各条道路清洁、水沟无杂物无淤泥、无卫生死角。(20分)
(3)校内卫生间地面及洗手台台面无污迹、无积水;便池内无污迹;纸篓每天倾倒;卫生间内无异味。(10分)
(4)垃圾桶要定时清理,无异味;垃圾桶下面污垢要及时清理干净。(10分)
(5)绿化带、花坛内无纸屑果皮、无包装袋等杂物,瓷砖釉面保持干净。卫生责任区坐凳、报栏、橱窗无灰尘污迹和破损。(20分)
(6)楼梯扶手及楼道护栏要每天擦洗,保持清洁、无蜘蛛网。(20分)师生个人卫生检查负责人:张 彬成员:学生会卫生部干部要求及分值:(100分)
1、禁止随地吐痰、禁止带零食进校园(40分)
2、乱扔果皮、纸屑、饮料盒、食品袋等垃圾杂物;(20分)
3、禁止攀折绿化带、花坛中的植物;(20分)
4、禁止把杂物从楼上扔下或扔在花坛中。(20分)检查时间及评比办法
1、每天检查时间为上午第二节课和晚读前各一次
2、每天各项负责人进行常规检查并把检查详细结果在当天第二节晚自习前送交整治办(政教处)张彬处。
3、活动月期间由整治办把每天检查结果汇总并在广播上通报,检查结果在校门公告栏公布。
4、每周把各项结果汇总在晨会上通报。
5、11月7日对整治月评比情况及排名进行通报。各年级组办公室卫生检查负责人:黄新行
要求:(1)各年级组办公室,随时注意保洁,要成为学生的榜样。
(2)每天由年级组领导随时捡查。
(3)每周由校办组织评比一次、检查情况在组会或例会上通报。
四、考核与奖惩
1、凡在本次“卫生整治月”活动评比中获奖的班级、寝室等卫生成绩,将分别与文明班级、文明教寝室评比相挂钩,并分年级设一二三等奖。
2、凡在本次“卫生整治月”评比活动中表现特别差的班级,将实行文明班级、文明寝室评比的“一票否决制”。
3、实行过错问责制,凡在本次“卫生整治月”评比中各年级组最后一名班级,班主任应写好整改意见书并在全校教工例会上作书面发言。
七、本方案从2013年10月8日起执行,解释权归学校“卫生整治月”活动领导小组。
5.环境整治月方案 篇五
生整治方案
天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案
天鹅洲经济开发区环境卫生整治方案
建设新农村首先要有新环境、新面貌。当前,我区农村环境卫生
“脏、乱、差”现象比较突出,与我区经济社会发展状况不相适应,与建设社会主义新农村的要求不相适应。为彻底解决农村环境卫生存在的突出问题,促进农村两个文明建设,提高农民群众生活质量,特制定我区农村环境卫生整治实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发
展观为指导,坚持以人为本 的发展理念,按照社会主义新农村建设的总体要求,坚持以解决“农村环境”“脏乱差”问题为重点,以创建卫生村、家庭活动为载体,实行政府主导、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展农村环境卫生综合整治以改善农民群众生产生活环境为目标,以增强农民群众文明卫生意识为着力点,以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证,切实解决农村环境卫生存在的突出问题,全面提高农村环境卫生水平,加快社会主义新农村建设步伐。
二、工作目标
农村环境卫生整治工作面广量大,具有长期性、艰巨性和复杂性。总的目标是:一年初见成效,两年基本达标,使农村面貌发生明显改变,农民生活条件得到较大改善,基本形成村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。
三、整治标准
通过农村环境卫生整治,使每个村
达到“六有”“八无”标准。
“六有”标准:
1、各村要有一批布局合理的环卫设施,按照8-10户一口
垃圾箱设置,每村不得少于30口;
2、各村有一支工作负责的清洁工队伍,主要分管环境卫生整治的干
部;
3、各村有一套行之有效的环境卫生专项制度;
4、各村有一套考核奖惩制度和村规民约;
5、各村有足够的经费作保障1-2万元;资金来源:一是争取项目扶
持,二是财政以奖代补,三是一事一议筹资。
6、有垃圾填埋处;
“八无”标准:
1、无暴露垃圾。对路边、沟边、涵闸边、墙边、公共地段、村内的
垃圾彻底清除,见不到明显暴露的生活垃圾和建筑垃圾;
2、无水面漂浮物。对所有沟渠、水塘的漂浮物彻底打捞;
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净;
4、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的工棚和破旧的
危房要全部拆除;
5、无乱堆乱放。主要道路两侧和农户家前屋后的乱堆乱放要全部清
理,基建剩余的砖、瓦、石子、沙子都要堆放整齐;
6、无污水横流。对所有阴沟要进行疏通,农户灶间、禽圈的污水要
有排放管道和沟渠,严禁任意流淌;
7、沟边、路边、门前要绿化树地无垃圾。
8、入村主干道、支道,平整、畅通,无坑洼、无积水,雨雪天无淤
泥,以便群众出行。
四、整治任务
治理清运垃圾。全面清理村内、村外、村与村连接处的积存垃
圾、死角垃圾,清除沟渠内多年积聚的垃圾渣土,捡拾村周边的白色
污染;规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾箱;及
时清运垃圾,禁止在故道、沟渠内倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。
治理乱堆乱放。清理村内杂草、杂物,清除道路两侧的私搭乱
建。拆除村内侵占道路的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。结合村庄开展的植树建绿活动,以绿治脏,以绿挤乱,逐
步提高村庄绿化美化水平。
建立管护制度。结合村规民约的制定、完善和宣传,建立健全
农村环境卫生管理和维护制度,加强日常的管理和经常性维护,形成
长效的环卫保洁机制。加强专业队伍建设,各村要设立专职的环境卫
生保洁人员,负责清扫垃圾、清运
垃圾、绿化管护。建立健全群众参
与和监督的有效机制,调动全体村民参与村卫生整治,吸纳有一定代
表性的村民进行监督,确保整治有成效、不反弹。
五、工作要求
开展农村环境卫生整治主要是为改善广大农民的居住和出行环境
提供条件,为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提
高认识,科学规划,周密部署,抓好落实。
全面部署,全民动员。农村环境卫生综合整治工作范围广、时
间紧、任务重,所有村都要行动起来。各村一把手要负总责,加强领
导,抓好宣传发动,做到家喻户晓,人人动手,户户参与,打一场全
民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活
动,把村环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群
众的重要主题和重要实践,切实负起责任,每一位共产党员都要带头
参加整治活动。
健全组织、加强指导。区将成立以沈阳为组长,朱斌、胡昌新
为副组长的环境整治工作领导小组。负责全区工作的协调和指导,定
期进行监督检查,发现问题及时沟通、及时解决。
周密安排,整区推进。各村要结合实际情况,本着先重点后一
般的原则,制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划。掌
握好推进的进度和节奏,确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果,采取连片、连线整治的办法,整体推进,要从公路沿线、门前沟渠周
围等重点地区开始,全面推开。要注意工作方式,坚持抓两头带中间,对有一定基础的村鼓励提前完成,对那些底子薄、面貌差的村庄,要
积极往前推,早着手、早整治,争
取早日改变脏乱面貌。
加强检查,严格考核。建立健全检查考核机制,区管委会对各
村的工作开展、整治进度进行检查,定期进行情况通报,对好的经验
和典型及时总结,示范推广;对行动慢、力度小、重视不够的予以通
报批评,限期整改,切实把为群众办的实事办好,把环境卫生整治建
成农民受益的“民心工程”。要切实加强对群众的宣传教育工作,提
高村民文明素质和卫生意识。对完成整治任务,达到“村容整洁”有
关标准要求的村实行以奖代补区将给予3000-5000元得现金奖励;对
环境整治工作中涌现的先进个人予以通报表彰和一定的物质奖励;对
整治不达标的村,实行评先进一票否决。同时,要切实加强对群众的
宣传教育工作,提高村民文明素质和环保意识,认真排查和化解因村
环境整治而引发的个别矛盾问题,保证工作顺利进行。
天鹅洲经济开发区管委会
2016年3月7日环境卫生整治方案
孔田中心卫生院环境卫生整治
活动实施方案
为做好我院环境卫生工作,切实改善我院卫生环境,提高生活质量,提高文明质量。针对当前我院环境卫生脏、乱、差的现象,结合安卫字145号关于在全县医疗卫生系统开展环境卫生整治活动的通知。制定本方案:
一、加强组织领导
各科室要提高对环境卫生整治重要性的认识,不断增强紧迫感和责任感,加强组织领导,成立领导小组:
组
长:赖春林
副组长:陈培胜
成员:刘赣良
钟丽琳
李红玲
阳旭
廖云焕
负责全院卫生系统环境卫生整治的督促查考核工作
二、广泛宣传教育
在我院宣传栏内,病房等,加大卫生知识的宣传,突出宣传吸烟、不讲卫生的危害,在各科室张贴“禁止吸烟”等醒目标志,同时加强对干部职工卫生知识的教育,进一步强化干部职工的卫生意识,形成人人讲卫生,个个爱环境的良好氛围。
三、强化督查考核
各科室要将卫生整治工作纳入重要的议事日程,平时领导小组要要加强各科室调查研究,及时发现和处理存在问题,每月进
行考核一次,对督查考核的结果纳入到年终目标考核内容之一,并设立环境卫生考核奖,对好的进行奖励,通报表扬,对工作不力,效率不好的进行通报批评,考核不及格,要各科室负责人做书面检查,同时扣除奖金,造成严重后果的还要进行责任追究。
四、建立长效管理机制
各科室要将环境卫生作为一项长
期重点工作来抓。有制度,有人管,定期检查,有评比,有奖惩。明确,职责务工,落实工作任务和工作条件。加强和完善制度建设,建立长效机制。
孔田中心卫生院
二00一年十月二十六月2016环境卫生整治方案
2016-2016年株洲县龙凤乡卫生院环境卫生整洁行动
实 施 方 案
根据中共株洲县委办公室、株洲县人民政府办公室《关于印发的通知》市出现的喇叭口、超面积、超范围经营及早市不按时收市、清扫保洁不及时有垃圾杂物等进行整改。
三、实施步骤
宣传动员阶段
街道及时召开动员大会,成立组织机构,明确整治任务及重点工作。同时以宣传舆论为突破口,通过张贴刷写标语、悬挂横幅等宣传形式加大宣传力度。社区要充分动员辖区单位和居民积极参
与综合整治活动,努力营造有利于综合整治的浓厚氛围,迅速形成综合整治热潮。
综合整治阶段
各社区按照综合整治范围和标准,各负其责,统筹兼顾,对居民区卫生、城乡结合部等重点区域开展整治工作,力争月底辖区环境卫生面貌显著改观。通过综合整治,进一步完善城乡环境完善长效管理机制。
考核验收阶段
由爱卫办对各社区完成情况进行考核打分,并按照考核细则进行奖惩,对考核成绩突出的社区按照名次予以奖励,对整改不利的社区进行处罚。
四、工作要求
1、加强领导,精心组织。各社区要加强组织领导,充分发动辖区单位和居民加入到整治活动中来,形成一种全面参与的良好局面。
2、综合整治,扎实推进。各社区要根据综合整治的范围和标准,开展综
合整治。并及时上报工作信息和整治情况,确保综合整治工作扎实推进。
3、加强督导,严格考核。爱卫办工作人员将采取明查的方式,按照整治范围和要求,每周对社区整治情况进行检查通报,并严格按照考核奖惩细则进行考核。
4、巩固成效,长效管理。本次集中综合整治结束后,各社区要以此为契机,进一步巩固整治成果,完善城乡环境卫生综合整治长效机制,为建设“三宜三力”幸福兴庆营造良好氛围。
二0一二年三月五日
1、做好自扫街巷的清扫保洁。
2、加强自办市场的规范化管理。
3、按照职责做好无物业小区的管理,对物业小区加强监管。
4、街道爱卫办对辖区市容和环境卫生进行监督,对存在的问题及时通知兴庆区爱卫办,责令相关责任单位落实整改。环境卫生专项整治方案
陕西万通新型建材有限责任公司
环境卫生专项整治方案
西安沣京工业园管理委员会:
根据西安沣京工业园管理委员会《关于开展环境卫生大整治活动的通知》沣管发53号文件精神,我公司积极响应,结合公司实际情况,拟组织职工力量,开展厂区内外环境卫生集中整治活动,现将本次专项治理方案的要点汇报如下:
一、整治目标:办公区及庭院环境、食堂卫生、公厕卫生达到文件要求标准;整顿车间环境卫生,达到文明生产要求,清除厂区围墙周边杂草、垃圾。展现我公司员工文明卫生素质和良好精神风貌。
二、整治时间:2016年10月12日至15日全面整治
三、整治内容及责任:
对厂区内长期清理不到位的卫生死角进行重点整治,落实责任,对厂区外围墙周边杂草进行彻底清除,并和管委会后勤部联系沟通地砖的铺设。
加强日常保洁工作。要增派保洁员力量,加大清扫保洁力度,落实定人、定任务责任制,不留卫生死角,重点部位实行全天候保洁,重点整治。
四、整治督查措施:
加强督查、奖罚分明,狠抓落实。公司环境卫生检查领导小
组加强对环境卫生整治工作落实情况进行督查。结合每周检查评比,对措施不落实、责任不到位、人员不在岗、工作不力的要督促整改,对整改不认真、不到位的,依照公司的有关规定进行处理。
陕西万通新型建材有限责任公司
2016年10月12日环境卫生整治方案2
孟政发45号
孟塬乡环境卫生综合整治工作方案
为进一步改善农民生产、生活环境,把孟塬建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,根据县创卫办公室《关
于印发的通知》(彭创卫办发6号)文件要求,结合我乡实际,特制定全乡环境卫生综合整治工作方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想
紧紧围绕社会主义新农村建设和我县创建国家卫生县城工作,以科学发展观为指导,以优化人居环境为核心,动员全乡上下广大干部职工、群众积极参与,深入开展村容村貌和环境卫生综合整治,加快建设文明、整洁、富裕的新孟塬。
基本原则
1、坚持以块为主,属地负责的原则。各村为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责宣传发动、组织实施和推动落实。
2、坚持突出重点,整体推进的原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的突出问题,不断拓展延伸,培育典型,以点带面,全面推进。
3、坚持分类指导,全民参与的原
则。按照“县指导、乡组织、村为主、户实施”的基本原则,引导全乡人民积极主动参与,掀起全民整治乡村环境的热潮。
4、坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理,治标与治本同时推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境整治工作持久、深入推进。
二、总体目标
通过开展农村环境整治活动,集中、彻底清除集镇、村庄、路旁、沟渠、房前屋后等范围内的垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停、摊点乱摆等“脏、乱、差”现象,优化农村人居环境和生态环境,树立健康文明的生活观念,提高人民群众幸福指数。
三、主要任务
1、实施集镇卫生大整治。对乡政府所在街道集市和何岘街道集市,联系工商部门,彻底整顿市场管理秩序,清理不规范经营行为。与各街道住户和商户签订“门前三包”责任书,坚决消除经
营牌匾混乱不一致、垃圾污物清理不及时和污水乱倒、垃圾乱扔等现象,保持街道、市面整洁,彻底消除街道卫生“脏、乱、差”现象。
2、实施村组卫生大整治。以村为单位,每村确定1-2名保洁员,负责各村辖区内公路沿线和各村部、学校周围重点区域的卫生清扫保洁工作,清理房前屋后垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停等现象,确保重点区域环境优美、整洁。同时,村级组织对农户庭院卫生区域进行监督,确保综合整治工作不留死
角。
3、实施重点集中区域卫生大评比。在草滩、双树居民点、孟塬街道、何岘街道四个人口集中聚居的地方,制作村民环境卫生评比公开栏,划分好、较好、一般、差四个等次,每月评比一次,经乡环境卫生综合治理领导小组检查后统一确定每户的卫生等次,实行家庭卫生大评比,树立典型,以先进带后进。
4、实施机关单位卫生大整治。乡政府、乡直机关各单位要清除门前、院落等场所垃圾污物、废弃物,确保垃圾箱、果皮箱等整洁,院内无暴露垃圾,无虫害滋生和卫生死角,下水道排水通畅,无积水。楼道整洁,无乱堆乱放现象;墙壁、顶棚、窗台、灯具柜顶无尘土、无蜘蛛网,墙上无乱挂及残标,窗明几净。绿化完好,无病树、枯枝、杂草、花草按时修剪,清理张贴、喷涂在建筑物、公共设施上的各类标语,门前墙无“牛皮癣”,标语、牌匾、报栏整洁美观,建筑物立面整洁,玻璃墙体明亮,门窗洁净;院内车辆整洁、停放有序、秩序井然。办公室内物品、文件、书籍摆放整齐有序,地面清洁,无烟头、纸屑、痰迹和废弃物,会议室、办公室设置禁烟标识;厕所空气流通无臭味,便池无污垢、尿硷;完善卫生设施,健全卫生管理制度。
5、实施建筑工地集中大整治。加强对辖区内各个建筑工地的管理,拆除
影响观瞻的残墙断壁和违章建筑,落实建设工程文明施工管理标准,规范施工场地隔离护栏,提高建筑工地维护档次,美化工地、维护墙体高度不低于米;建筑工地垃圾管理规范,全面实施建筑垃圾密闭运输,无偷倒、乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所保持清洁。待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱建现象。
6、确保环卫设施大投入。利用农村环境卫生连片集中整治项目,在乡政府街道、何岘街道、主要干线道配置果皮箱,新建垃圾池、卫生厕所,建成孟塬乡垃圾填埋场。
四、保障措施
加强组织领导。乡党委、政府成立环境卫生综合整治领导小组,负责指导、组织、推进全乡清洁工作,各村要成立相应的机构,明确专人负责,扎实推进环境卫生综合整治工作。
营造良好氛围。乡村领导要带头参与整洁工作,引导群众参与环境卫生整
治活动,及时解决工作中出现的问题。充分利用各种宣传教育阵地,创新载体、手段和方式,进行广泛的宣传动员,制作环境卫生整治广告牌,悬挂横幅、引发致孟塬乡广大集镇户、农民朋友建设整洁孟塬的一份信,充分调动广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性,形成齐抓共管的良好氛围。
加强考核督查。制定具体考核方案,指导全乡环境卫生综合整治工作。坚持一月一考核评比,按季度兑现奖惩,年终进行综合考核。严格落实督查督办制度,及时提出整改意见,并督促到位,促进各项工作顺利推进。
孟塬乡人民政府
二〇一二年五月八日
主题词:环境卫生
整顿
方案
抄送:县委办、人大办、政府办、政协办、宣传部、建环局、卫孟塬乡党政综合办公室
2016年5月8日印发
共印20份 生局、创卫办,党委各
6.浅析土地整治规划环境影响评价 篇六
关键词:土地整治;规划环境;影响
我国在2009年10月正式实施了《规划环境影响评价条例》,条例中规定:各级政府的相关部门都应该对其管辖区域内的土地规划环境进行评估。在进行的各种规划建设以及工农畜牧业的开放,包括城市建设和旅游开发等建设时,其管辖区域的各级政府的相关部门都应该进行环境影响评价[1]。
1. 土地整治活动的概念
土地整治活动其实就是把土地原有的利用方式以及性能采用相应的手段和措施进行改变的一种土地规划方式。由于土地的利用方式发生改变,而这种改变是有针对性的,是因地制宜的,所以土地整治活动能够让土地的作用更好地发挥,并具有长久性,然而,相对于其他土地利用活动来说,土地整治活动让环境发生了很大的改变,对其造成的影响也比较大,所以,对土地整治规划的环境影响进行评估是势在必行的。
土地整治活动的直接结果就是新建了一个环境系统,这个新建的环境系统是不是会更好还具有不确定性,而这个环境建立起来后一旦发现效果不理想或者更加恶劣,想恢复到从前的系统是非常艰难的,这就需要在进行土地整治之前做出深入细致的评估,充分考虑其对环境可能带来的影响,不断完善整治方案,尽可能地把对环境的负面影响降到最低。此外,要响应国家的政策,土地整治规划必须要符合国家的整体规划,不能超出国家的土地规划范围。
2. 土地整治规划环境影响评价的一般程序
我国在土地整治规划方面有一套固定的决策程序,在一定程度上能够对土地整治规划进行规范。而土地整治对环境影响的评价活动要贯穿在整个土地整治规划决策过程中,只有这样才能够做出完整有效的环境影响评价。这也是在进行土地整治规划环境影响评价时一定要注意的规范程序,合理有效的结果决定于合理有效的程序规范,这样程序下制定出来的土地整治措施才能够切实可行有效。土地整治决策程序必须要有明确的目标和周全的执行计划,同时还要制定备选方案以及应急方案,以应对在土地整治过程中可能出现的任何情况。只有这样才能够让决策更加科学合理,同时也能够给评价活动提供更合理有效的依据。
2.1 评价大纲的制定
大纲的制定要具有层次性,在把握好整体的同时也要考虑到每一个细节,分层次有秩序地进行;在制定土地整治环境规划大纲时,一定要明确规划的对象,同时还要对规划涵盖区域的环境进行全面考虑。此外,还要重视收集各方面相关资料,要充分考虑规划范围内的人文环境以及自然环境,要进行实地考察研究。第三,收集与本次规划相关的其他规划的资料进行研究,找出其中的关联之处进行类比,取长补短。规划内容的制定要依据国家相关政策,不能违背。最后,充分考虑主要影响环境的因素,做出有针对性的调节措施。
2.2 土地整治规划环境影响评价的实施
在土地整治规划环境影响评价大纲合理制定完成的基础上,才可以进行土地整治规划环境影响评价。首先,大纲是一个指导,评价工作中的环境发展目标确定、评价标准以及调查方式的采用等,都需要依据大纲来收集相关资料,不能脱离已经制定好的大纲内容。第二,评价活动之前的准备工作必须要做充足,如收集整治规划区域的环境资料等工作,只有对相关资料进行了深入的分析研究后方可进行评价,这也是评价工作最核心的部分,同时需要对土地整治之后的环境变化做出正确科学的预测,以便为土地整治活动制定备选方案和应急方案提供依据。第三,进行评价结论总结。土地整治活动要严格遵守评价的结果,如果评价结果认为可行,则能够开展土地整治规划,如果评价结果认为有问题存在,就必须要对方案进行相关的整改,甚至是放弃方案。
2.3 土地整治规划环境影响评价的总结
土地整治规划坏境影响评价完毕以后,要以报告书的形式进行总结,总结报告书要全面、客观,用简练的语言将评价内容阐述清楚。报告书的格式要规范,可以参考国内外相关报告书的模式,同时报告书还要有科学依据,要根据我国的现状结合当地的实际环境情况做出最真实的评价[2]。评价总结报告书的内容一定要客观,要将整个评价工作的过程和结果都阐述出来,不能报喜不报忧,也不能报忧不报喜,要将土地整治活动的好处和问题都客观地指出来,给土地整治活动提供有力的参考。
3. 土地整治对环境造成的影响
土地整治有多种不同的类型,通常根据相关政策结合当地的实际情况和土地的利用情况进行,大致包括处女地的开发、土地原有作用变更、对原居民点的撤点并居以及对城市化建设过程中不合理的用地进行重新规划等。不同类型的土地整治活动对环境造成的影响也是不同的,所以要具体问题具体分析。而基本上所有的土地整治活动都会造成原有生态环境的改变,所以,要整治土地,还要让环境得到保护,就需要全面地认识到土地整治对环境的影响。
3.1 处女地开发对环境产生的影响
对原有生态环境造成最大影响的无疑是处女地开发。处女地是原生态的,是已经跟整个大自然融合为一体的,稍有变动,生态环境就会发生变化,如果开发不当,就会使得该区域整个生态系统遭到破坏,后果是毁灭性的。气候恶劣、土地沙化、物种灭亡、洪涝灾害等情况在很多处女地的不当开发案例中经常见到。如何才能够做到既要让处女地得到开发,同时还能够让要开发的处女地不会完全脱离整个区域的生态系统,就需要对环境影响做出充分全面的评估,然后科学合理地进行处女地开发。
3.2 农村撤点并居土地整治对环境产生的影响
农村撤点并居的主要内容就是将从前散落居住的农民或小村落集中迁移到生活比较便利的居住地,可以让农民享受更方便的交通和更健全的生活设置和社会福利。迁移后空出的土地可以进行有规模的开发利用。农村撤点并居所涉及的土地整体规划环境影响包括对新聚集居住地的建设和对旧居住地的重新开发利用,在这个过程中,土地整治规划对环境产生的影响主要来源于新集中点的建设以及旧点的重新利用[3]。所以,在进行新居住点的建设时一定要做出全面的环境影响评价,避免对环境造成二次破坏;旧居住点土地重新利用的内容是要防止过度农耕对原有生态环境造成破坏,同时为了避免土地闲置还要合理整治改造。
4. 结束语
土地整治能够对环境造成比较大的影响,由于其特点还会持续比较长的时间,而且这种影响对环境带来的改变几乎是不可逆转的。因此,在进行土地整治活动之前一定要做好土地整治规划的环境影响评价,要科学合理,还要充分全面,给土地整治活动提供科学的环境保护依据,让土地整治对环境带来的负面影响尽可能地降低。只有这样,才能够既让土地政治活动顺利进行,又能够让环境得到保护不被破坏。随着国家相关政策的不断完善,土地整治规划环境影响的评价措施也逐渐趋于成熟,在土地整治活动中有着举足轻重的作用。
参考文献:
[1] 国务院.规划环境影响评价条例[EB/OL.(2009-8-21)http://www.gov.cn/zwgk/2009-08/21/content_1398541.htm.
[2] 许庆福,于学峰.城乡一体化发展下的区域土地整治研究[M].济南:山东科学技术出版社,2013.
[3] 吴忠思,王锐,刘秀华,等.县级土地整治规划编制探讨[J].国土资源科技管理,2013,30(4):133-136.
7.环境整治月方案 篇七
活动方案
舒兰十七中
2012.2.20
舒兰十七中学“校园安全整治月”活动方案
为贯彻落实寒假校长会议精神,进一步增强师生安全意识,有效预防校园安全事故,教育局决定将2012年3月份确定为“校园安全整治月”。为此,我校根据实际情况制定具体活动方案如下:
一、指导思想
以全市校园安全会议为统领,以创“平安和谐校园”为主线,继续以“六抓一创”活动为载体,通过开展“校园安全整治月”活动,重点整治学生乘车管理、食堂管理、学校日常安全管理和隐患排查整改工作,进一步完善安全管理工作机制,全面规范校园安全管理行为,彻底消除学校各类安全隐患,为新学期教育教学工作创造平安和谐的环境。
二、工作任务
(一)确保学生乘车安全。
解决好非校车超员问题。学校一是加强对学生进行不乘坐超员超载及违规农用车、醉驾车的教育。二要采取在周五放假时提前通知司机以增加车辆方式解决非校车超员问题;三是周五放学时在学校门口利用黑板设警示语,以提醒司机。
(二)加强饮食卫生管理,确保师生饮食安全。一是做好食堂自主经营管理工作。原自主经营的学校食堂,要严格按照《食堂自主经营管理办法(试行)》,加强食
堂日常管理,配齐配强各岗位管理人员和工作人员,明确分工,加强培训,严格操作规程,落实食品安全管理各项常规制度,做到规范管理。
二是加强饮用水安全管理。严格执行《舒兰市中小学饮用水管理办法》,做好学生日常饮用水的安全监督管理。开学前,要对饮水机集中进行清洗、消毒,保证开学后学生饮用水安全。
(三)加强疾病防控工作,确保学生身体健康。三月份正值手足口病、流感、风疹、麻疹、腮腺炎、水痘、流脑等呼吸道传染病的高发期,要切实加强传染病防控工作,认真落实好各项综合防控措施,确保无重大疫情发生。要扎实做好开学初期校园爱国卫生工作。开学前,组织开展校园卫生检查和清洁行动,做好教室、寝室、食堂、厕所等学生聚集场所的清洁卫生、消毒、通风工作。开学后,要做好 “三检一追”和通风消毒工作,特别要加强开学第一周学生的晨检工作,禁止学生带病上课,造成传染。
(四)做好整治月期间学校日常安全管理工作。
1、做好开学前校园安全隐患排查整改工作。要在开学前对校园校舍及附属设施设备进行一次全面彻底检查和维护,按照各项安全标准,积极进行整改,及时消除安全隐患,保证开学后校园校舍及各类设施设备正常使用。特别要保证学校各监控点及校门前探头图像质量,确保图像传输清晰,保证局监控中心对学校实施全面监控。
2、做好开学后教育教学秩序稳定工作。要安排好整治月期间校园管理各个监管环节的具体监管人员,明确监管任务,落实“三全一无”管理,规范学生在校行为,周密部署值周工作,确保开学后教育教学秩序稳定。
3、做好整治月期间安全教育工作。整治月期间,以学生乘车安全教育、春季防火用电安全教育、春季疾病预防教育和开学初的纪律教育为重点内容开展安全教育活动。要突出安全主题,明确每周安全教育内容,有针对性地开展安全教育活动,使安全教育“入脑、入心”。第一周以学生乘车安全教育和开学初纪律教育为主,第二周以春季疾病预防教育为主,第三周以学生在校安全教育为主,第四周以春季防火用电安全教育为主。
4、做好管制刀具和违禁物品清理工作。开学后,要坚持每周开展管制刀具和违禁物品的清查行动,特别是开学每一周要天天查。要严把学生入校关,校警、政教处人员要利用金属探测仪对入校学生进行重点检查,防止管制刀具和违禁物品流入校园。要利用课间和学生自习时间,对重点班级、重点学生再做重点清理整治。
三、时间及步骤
第一阶段:准备发动阶段(2月15日-2月22日)。学校制定活动方案,组织全校教职工学习寒假校长会和
安全工作会议精神及领导的讲话,动员全校教职工全员参与安全整治月活动。在学习过程中提高对新形势下校园安全工作的重视程度,统一思想认识。要落实整治任务,逐级签订责任状,明确职责分工。要制定整治工作日程表,保证校园安全整治月工作任务的落实。
第二阶段:整治实施阶段(2月23日-3月25日)。一是后勤人员对校园校舍及附属设施进行全面排查,发现隐患做好登记,落实整改时限和整改责任人,保证开学前隐患整改到位;二是组织食堂管理人员和从业人员对食堂进行卫生清理,保证开学后食堂正常使用;三是由政教处和后勤人员对学生宿舍进行卫生及安全检查,保证开学后学生住宿安全;四是政教处要制定整治月期间安全教育计划,开展主题教育;五是政教处人员要经常检查重点部位和重点时段管理人员到岗履职情况,坚持每周安全工作例会制,及时通报管理情况,整治岗在人不在、人在不作为的问题,全面规范管理人员的工作行为,落实“三全一无”管理要求,确保学生在校期间安全。
第三阶段:总结整改阶段(3月26日-3月31日)。根据教育局召开的整治月总结大会通报,根据教育局提出的整改意见,认真分析总结整治月活动中存在的问题,及时查找原因,研究解决问题的方法和措施,进一步提高学校安全管理工作水平,使整治月活动取得实效。
四、工作要求
1、加强领导,落实责任。要从“保安全、保稳定”的大局出发,充分认识开展“校园安全整治月”活动的重要意义,加强对此项活动的领导,关校长亲自挂帅研究此项工作,姜校长亲自带队排险查患,落实整改措施,监督各项工作任务的完成情况。
2、明确任务,抓好落实要将整治月的工作任务落实到具体的负责处室,明确相关负责人,严格执行“谁负责、谁检查、谁签字”的隐患排查制度,全面开展排查整改工作。坚决整治管理人员工作不作为、安全隐患排查不彻底的问题,确保隐患排查整改和各项安全管理工作见实效。各学校要继续做好月安全隐患排查及管制刀具清理上报工作。
3、及时总结,上报情况。学校要收集好开展活动的影像图片、文字资料,并对活动开展情况进行总结,形成书面材料于4月5日前上报市教育局安全办。
“校园安全整治月”安全工作日程
开学前
1、领导班子立会,制定并研讨学校安全工作计划及“校园安全整治月”活动方案。
2、在全体教工大会上传达教育局校长会会议精神及“校园安全整治月”活动方案。
3、公布学校“校园安全整治月”活动方案及领导教师岗位职责及考评细则。
4、校园安全大检查。
5、给各班饮水机消毒。第一周 1、26日在校门由政教处利用金属探测仪对开学到校的学生进行违纪用品检查。2、26日下午由班主任对学生进行乘车、预防传染病及遵守学校校规班规等安全教育。27日利用晨会对学生进行安全教育。3、27日各班召开“生命在我手中,安全在我心中”主题班会,政教处和团委下到各班检查。
4、第二周
1、对学生进行春季疾病预防教育
第三周
1、对学生进行在校安全教育
第四周
8.环境整治月方案 篇八
发布时间:2013-9-26 11:20:55 中国污水处理工程网
为深入贯彻落实党的十八大精神,落实总书记对江苏工作的重要指示,进一步改善城乡环境面貌和人居环境质量,在巩固提升“江阴市城乡环境综合整治百日行动”成果的基础上,根据《省政府办公厅关于印发江苏省城市环境综合整治行动实施方案的通知》(苏政办发〔2013〕121号)文件要求,制定如下方案。
一、总体目标要求
(一)指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实省政府关于“贯彻三项要求、落实十项举措”的部署,以深入开展城市环境综合整治为载体,以整治群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差现象为突破口,加快配套完善城市基础设施,着力改善城市市容面貌,努力实现城市管理规范化、精细化、长效化,不断提升城市人居环境质量,为率先基本实现现代化,建设现代化滨江花园城市提供强有力的保障。
(二)基本原则
1.以人为本,关注民生。将城市环境综合整治作为保障和改善民生的重要内容,集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题。提高整治工作的组织化程度,精心组织、有序实施,切实做到整治体现民意、服务民生,防止民生工程变为扰民工程。
2.因地制宜,统筹规划。结合区域特色,科学制定整治规划和年度行动计划,确定整治重点和措施。坚持分类指导,充分利用区域自然山水资源禀赋,注重挖掘保护人文历史资源,彰显特色,突出亮点,确保整治成效。
3.科学整治,有序推进。按照既定的整治标准,实施项目化管理和标准化整治,合理配置人力、财力和物力,先易后难、远近结合,分步实施、扎实推进。坚持点、线、面结合,整体推进城市环境综合整治工作,积极打造城市管理新标杆,全面改善城市人居环境。
4.多措并举,疏堵结合。综合采取改造、改善、提升、规范等措施,加强典型示范引导,全面提升整治效果。在依法整治的同时,坚持疏堵结合、疏导在先,开展风险评估与防范,强化沟通协调,维护社会和谐稳定。
5.标本兼治,注重长效。加强源头管控,剖析问题根源,注重设施配套,建立完善功能,落实治本措施。坚持整治、建设与管理并重,以整治促建设、以建设促管理、以管理促规范,建立完善长效管理机制,切实巩固整治成果。
6.以块为主,协作联动。以属地政府为城市环境综合整治的实施主体,市各责任部门加强指导协调和工作支撑,注重上下联动、条块结合、部门协作,形成工作合力。广泛开展宣传发动,引导社会公众参与,赢得理解与支持,努力形成“政府主导、部门联动、社会参与”的良好局面。
(三)工作目标
按照省、无锡市统一部署,从2013年起,以创建“江苏省优秀管理城市”一星级为目标,利用三年时间,在主城区范围内开展城市环境综合整治行动,根本解决城市环境薄弱地段脏乱差问题,提升城市基础设施承载能力,群众反映强烈的突出问题取得有效解决,城市环境和市容面貌明显改善;城市管理数字化建设深入推进,提升市民群众满意度不断提升。2013年底要力争创建1条“江苏省城市管理示范路”(朝阳路),创建1个“江苏省城市管理示范社区”,完成《江阴市城市环境综合整治三年整治规划》编制,城市环境整洁有序、生态宜居,人民群众满意度显著增强。
二、实施步骤
第一阶段(即日起至8月中旬):调查摸底,完善方案。根据省、无锡市城市环境综合整治任务要求,各主管部门及时组织调查摸底,会同责任单位确定整治计划,8月15日前上报。完善整治方案。确保9月初将我市整治方案上报无锡市。
第二阶段(8月中旬至8月底):全面发动,明确任务。召开全市动员部署会议,分解并下达目标任务,落实责任主体,明确工作任务,确保件件有落实、事事有人抓。
第三阶段(9月至10月):组织推进,实施整治。对照整治计划,全面推进城市环境综合整治工作,9月完成“三年行动规划”上报。
第四阶段(11月):考核评估,综合验收。组织开展整治任务目标完成情况考核验收,对整治工作进行评估,对工作推进力度大、群众参与度高、整治效果好和满意度高的予以表彰。
三、重点整治内容
按照省部署要求,以“九整治”“三规范”“一提升”(简称“931”行动)为主要内容,全面实施整治。
(一)实施“九整治”,提高城市人居环境质量。
1.整治城郊结合部。围绕环城森林公园五年行动计划实施范围,在开展城市出入口整治的基础上,结合老新村、危旧房改造,加大对城郊结合部的整治力度,重点围绕清理垃圾渣土、露天粪坑、黑臭沟塘、残墙断壁和乱搭乱建、户外广告、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画、废品收购、加工维修等经营站点开展整治,把影响环境的构筑物、建材企业、建材堆场尽快拆除、搬迁,加快实施生态修复、环境修复,对环境秩序突出问题实施综合化整治,落实城市环境长效管理机制。同时,结合公厕改造提升,完善环卫基础设施配套,实施绿化美化,做到干净整洁、规范有序。鼓励有条件的地区塑造富有城市地域特色的出入口景观,2013年至少对锡澄高速江阴南出入口,至少6公顷区域实施综合整治。(主管部门:市城管局;责任单位:澄江街道、南闸街道、云亭街道、高新区;配合单位:市规划局、交通运输局、卫生局、商务局、园林旅游局、公用事业局、工商局)
2.整治城中村。根据土地权属、基础条件、环境影响程度,系统研究制定城中村改造规划和土地支持等公共政策,分类整治,采取环境整治、局部改造、整体拆建等不同模式和措施,实施环境综合整治。主要实施路面硬化(沥青、砼、石质),修复部分破损、高低不平的路面;全面维修和疏通下水道,污水接入城市污水管网;检查维修路灯,并根据需要增设,方便群众生活;落实专业清扫保洁队伍,对零星闲地进行硬化或绿化,不留卫生死角;拆除严重影响村容村貌、交通及周边环境的违章建筑,整治占道设摊经营、随意占道堆放物品等行为,摊点做到相对集中、统一标准、规范设置;增设必需的公共厕所、垃圾房、垃圾箱等环卫设施,满足群众生活需要;采取联合行动规范流动人口管理,整治违法违规加工作坊。2013年至少完成金家埭、韩邓村、周家场等3个“城中村”,至少15.3公顷整治任务。(主管部门:市建设局;责任单位:澄江街道;配合单位:市规划局、建设局、公安局、城管局、园林旅游局、食品药品监管局、公用事业局、工商局)
3.整治棚户区。对安全隐患多、房屋质量差、老旧危、建筑密度高的危旧房实施改造,对有历史文化资源的地区妥善处理好保护和改善更新的关系。对未纳入近期改造计划的,集中清理垃圾和脏乱死角,消除消防、危房等安全隐患,配备必要基础设施,满足居民基本生活需求。2013年至少完成通运村,至少13.3公顷整治任务。(主管部门:市住保房管局;责任单位:澄江街道;配合单位:市规划局、城管局、园林旅游局、公安局、公用事业局、工商局)
4.整治老旧小区。对老旧小区实施改造治理,重点整治屋面维修、外墙防渗和出新、楼道出新、路面维修、老旧管线和市政管网改造、环卫设施改造、增设停车泊位、白蚁防治、信报箱改造、楼道灯改造、拆违拆临、绿化改造、完善配套设施、建设休闲场所、节能改造等方面,对主城区青果路、澄江西路、朝阳路等立面改造路段实施修补,杜绝安全隐患,在此基础上,建立长效管理机制,推行专业化物业服务,加强环卫保洁,提升周边居民生活环境。2013年至少完成贯庄小区,至少35.4公顷老旧小区整治任务。(主管部门:市住保房管局;责任单位:澄江街道;配合单位:市建设局、规划局、城管局、园林旅游局、公用事业局)
5.整治背街小巷。重点围绕基础设施改造提升、市容秩序整顿规范、人居环境美化改善等方面进行综合治理,通过背街小巷整治改造,改善道路、路灯、排水、环卫、停车等基础设施,提升市容秩序,做到“整洁、规范、有序”。在此基础上,落实背街小巷环卫保洁,明显提升背街小巷环境卫生面貌。2013年至少完成君巫路71弄、益健路56号等2条背街小巷,至少170米整治任务。(主管部门:市公用事业局;责任单位:澄江街道;配合单位:市建设局、公安局、城管局)
6.整治城市河道环境。以河道清淤疏浚、水系沟通和调水引流、完善雨污分流规划、建设污水收集管网等为主要内容,深化河道环境综合整治,消除河道黑臭异味,提高水环境质量。继续对河道实施综合整治。同时,加强河道与河岸日常保洁,做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。改善河岸环境,重视驳岸生态化建设,建设滨水步道,塑造亲水空间,努力实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽。2013年至少完成东城河,至少1.4公里河道整治任务。(主管部门:市水利农机局;责任单位:市水利农机局、澄江街道;配合单位:市环保局、公用事业局)
7.整治低洼易淹易涝片区。加强城市易淹易涝片区排查,制定整治计划,有序推进改造,对低洼易淹易涝片区进行整治。2015年前,全面消除城市严重积淹水地段。落实城市汛期应急排水防涝措施,确保汛期安全。加大城市排水规划实施力度,着力完善城市排涝体系,提高城市排水防涝能力。2013年至少完成1块低洼易淹易涝片区整治任务。(主管部门:市建设局;责任单位:市建设局、澄江街道;配合单位:市公用事业局)
8.整治建设工地。对建筑工地、市政工地、拆房工地,重点围绕现场围挡、封闭管理、施工场地、场容场貌、噪声控制、临建宿舍、扬尘污染等方面进行全面整治,提高文明施工和规范化管理水平。围绕渣土运输处置,加大路面执法检查频次,严格运输处置许可行为,规范渣土消纳点管理,从密闭运输、消纳处置等环节,进一步完善渣土运输处置管理机制。2013年至少完成一品城、佳兆业城市广场三期一、二标段等12个建设工地,至少44万平方米整治任务,积极争创无锡市级、省级文明工地。(主管部门:市建设局;责任单位:市建设局、城管局;配合单位:澄江街道、交通运输局、规划局、环保局、土地储备中心、公用事业局、公安局)
9.整治农贸市场。按照“布局合理化、设施超市化、主体市场化、管理规范化、城乡一体化”的原则,参照有关农贸市场建设与管理的配置标准、技术规范,完成农贸市场改造提升工作。结合省“农贸市场周边环境百日整治”活动,加强农贸市场内部管理,维护公平交易;督促市场方配齐管理、保洁人员,落实市容环卫责任区制度,签约率100%、履约率95%以上;加强农贸市场周边整治,规范机动车、非机动车停放秩序,提升周边市容环境。2013年至少完成花园菜场、健康菜场、城中菜场等3个农贸市场,至少8600平方米整治任务。(主管部门:工商局;责任单位:工商局;配合单位:市商务局、卫生局、公安局、城管局、公用事业局)
(二)推行“三规范”,改善城市市容环境面貌。
1.规范占道经营。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”要求,结合道路分级管理,对市区主要道路落实巡查人员和管理责任,加强日常巡查监管。对背街小巷、重点区域周边的市容热点难点进行全面攻坚整治,并以块为主落实长效管理责任,确保突出问题有效解决。加强疏导点、早点亭、季节性瓜果摊等便民项目管理,划定经营区域,明确经营时间,控制经营内容,规范经营行为,倡导入室经营。加强摊点保洁管理,确保摊收场清,做到规范有序、不影响车辆和行人通行。年内对大华早点市区营业点、85个摊点深化规范管理,提升服务质量和周边环境。(主管部门:市城管局;责任单位:市城管局;配合单位:市商务局、环保局、公安局、工商局)
2.规范车辆停放。以主次干道、主要交通路口为重点,开展停车秩序集中整治行动,对违法停放的车辆,综合采用拍摄电子警察、拖移等手段,加大巡管和查纠力度,确保机动车规范化停车率达85%以上。配套完善交通设施,交通标线施划率达90%以上、路口灯控率达75%以上。整合公共停车资源,在有条件的公共区域、背街小巷、支小路、次干道、人行道板、老旧小区、农贸市场周边,合理规划建设和设置停车场、点、设施,2013市年内至少新建寿山路北高巷路东、虹桥路西寿山路南2处停车设施、500个泊位;社会停车场利用率达95%以上。(主管部门:市公安局、城管局;责任单位:市公安局、城管局;配合单位:市规划局、建设局、交通运输局、澄江街道)
3.规范户外广告设置。启动国省干道沿线户外广告设施专项整治,以此为带动,全面展开主要道路两侧、广场周边以及主要道路上方横跨桥、横跨路两侧违法户外广告设施整治。推进商业综合体门头店招规划设计,做到应设计尽设计,并确保按规划设计设置、许可和监管。在加强对各级各类重点商企单位主动、靠前服务的基础上,规范广场临时活动,防止变相占道经营、噪声扰民等现象的发生。年内完成30处违法广告设施的集中清理和整治。(主管部门:市城管局;责任单位:市城管局;配合单位:市规划局、交通运输局、工商局)
(三)强化“一提升”,建立城市管理长效机制。
提升城市长效管理水平。以市城市管理委员会和城市环境综合整治工作推进小组为依托,定期召开成员单位会议,推进城市管理各项重点工作,研究解决重大问题,提升综合管理水平。结合智慧城市建设,加快构建数字化城管平台,提高城市管理科学化、标准化水平。重点围绕队容风纪、执法效能、依法行政、办案程序、党风廉政等方面,加强对各级城市管理队伍的考核评比,提升队伍建设规范化水平;加强城市管理队伍培训,提升队伍综合素质、业务能力和整体形象;完善执法监督监管体系,提高执法效率;贯彻教育劝导为主、执法强制为辅的工作方法,做到依法行政、文明执法。推进管理力量向社区、薄弱地段延伸,实现城市管理全覆盖、常态化。加大城市管理宣传力度,提高人民群众对城市管理工作的参与度和认同度,努力改善城管执法环境。以城市管理创优考评体系为载体,加大对城市管理工作的检查考评力度,促进各地区、各部门进一步落实责任,提升长效管理水平。(主管部门:市城管委办公室;责任单位:市城管局;配合单位:市城管委成员单位及澄江街道、南闸街道、云亭街道)
三、工作推进机制
(一)加强组织领导。成立江阴市城市环境综合整治工作推进小组,市长任组长,分管市长任副组长,各相关部门、各相关街道主要领导任组员,工作推进小组办公室设在市城管局,牵头协调综合整治工作,统筹组织标准制定、建立信息平台、监督指导和考核验收。各相关部门、各相关街道也要建立相应的组织领导机构,各主管部门要牵头相关街道以块为主开展城市环境综合整治(931行动)具体工作,做好基础资料积累、保存,突出整治前后实际对比,全面反映我市城市环境综合整治成果。
(二)完善政策措施。结合年度城市建设和管理项目实施,镇(街道)要加大资金投入力度。各主管部门要围绕整治内容积极向上争取专项引导资金。结合我市实际,要积极拓宽融资渠道,鼓励引导社会资本参与,倡导实行“工程化管理、项目化运作”,实施“一区(重点整治区域)一策”,“一村(城中村)一策”,确保城市环境综合整治工作取得实效。
(三)强化督查考核。对城市环境综合整治工作实行目标管理,作为城管委考核城市管理工作实绩的重要内容,考核结果将呈报市委、市政府主要领导、分管领导。监察局会同领导小组办公室组成专项督查组,按照省明确的考核办法和验收标准,实行定期督促检查和情况通报,实施月报告、季检查、年考核。各相关部门、各相关街道每周定期报送工作信息。对领导重视、措施得力、成效显著的单位进行表彰;对重视不够、措施不力、进展缓慢的单位给予通报批评。
9.环境整治月方案 篇九
城市建设与管理事关城市形象、百姓生活,是优化区域发展环境的重要内容。而城市建设与管理的核心是为广大人民群众提供良好、宜居的生产生活环境。可以说,市容环境既是一个城市的“脸面”、又是城市发展的一张“名片”。近年来,房山区加大市容环境秩序整治力度,积极探索长效管理机制,确保城乡环境建设与管理工作步入常态化、规范化的轨道。
一、加强环境综合整治,打造优美城乡环境
2013年3月28日,北京市委、市政府召开全市生态文明和城乡环境建设动员会后,房山区委、区政府于4月10日召开全区动员会进行部署,迅速掀起整治大气污染、污水、垃圾、违法建设“四大顽疾”的专项整治行动。
(一)加强“四大顽疾”综合整治
一是推进大气污染防治。制定了2013 —2017年清洁空气行动计划,在未来五年,房山区将尽最大努力压减燃煤总量、降低扬尘污染、控制工业污染、减少机动车污染、严厉打击经营性餐饮油烟直排行为,坚决取缔露天烧烤和垃圾焚烧行为,围绕压煤、降尘、治污、控车等四大关键领域,全面推进各项工作。
二是开展河湖水百日整治。房山区共有大小河流17条,总长度为434公里。针对河湖开展“治脏、治乱、治臭”百日整治行动,目的是改变其环境脏乱差的面貌。“治脏”主要是清理河湖垃圾渣土、打捞水面漂浮物;“治乱”主要是治理乱建违法建设、乱采砂石、乱倒垃圾渣土、乱排污水、乱捕鱼、乱游泳等违法行为;“治臭”主要是治理向河湖违法排放污水,截污治污,加强对污水处理厂及设施的运行监管,增加河湖环境用水量,增强流动性,改善河湖水质,为广大市民提供良好的水秩序和优美的水环境。
三是加强环境脏乱点的整治。房山区按照《北京市环境脏乱点治理工作台账》上账的脏乱点进行实地查看,按照“全面排查、彻底整治”的原则,组织各乡镇街道自行对辖区脏乱点进行排查、登记、上报,针对全区环境问题全部实行“现场取证、限期整改、资料查核、实地印证、同步消账”五步管理。
四是拆除违法建设。自全区动员会召开以来,房山区成立了打击违法建设监察督查组,加大了违法建设的查处力度。
(二)加强重点地区沿线环境综合整治
一是进京通道沿线环境整治。对京港澳高速沿线两侧30米范围内、全长28.9公里的环境进行了清理整治;完成京石客专、京广铁路沿线环境整治,两侧绿化210.3万平方米,沿线整体环境明显改善。
二是市、区级重点达标道路环境整治。对拱辰北大街、政通路等17条市、区级重点达标道路进行整治提升,完成沿街建筑外立面、公共服务设施、护栏等清洗粉饰,对路面、步道进行铺设、绿化。
三是府前广场及周边环境整治。按照“突出特色、建立标准、树立标杆”的原则,完成对政通路、京周路沿线及京周路与刺猬河桥交汇处附近环境整治。
四是旅游沿线环境整治。对京周路、房易路、云居寺路等道路两侧环境進行综合整治,集中解决垃圾渣土、乱堆乱放、马路市场、店外经营等有碍环境观瞻问题。整治脏乱点,对道路两侧白色污染、暴露垃圾和卫生死角进行整治。整顿环境秩序,属地政府联合区职能部门对沿线及周边市场开展联合执法。提升景观效果,完成岳琉路和房易路路口景观绿化,修整房易路沿线破损花池、加设景观栏杆,对所有路灯整修更换;在云居寺路、房易路、京港澳高速两侧实施绿化,粉饰建筑物外立面;“以绿治乱”,对周口店镇新街村脏乱点进行绿化美化。
五是老旧小区环境改造。完成拱辰北关东路社区、城关南沿里社区和新东关社区老旧小区改造,整体环境明显提升。
六是加强户外广告牌匾清理整治。完成帮拆城关、拱辰、西潞、长阳等地区违规户外广告、牌匾标识1833处计1.2万平方米。
七是加强建筑垃圾运输规范管理。按照“四统一”(统一顶灯、统一公司名称、统一密闭、统一号牌)要求,采取源头管控、部门联动、专项执法等措施,对进出施工现场的建筑垃圾运输车辆严格管理,同时,针对存在的环境问题开展了市容、市场、交通、旅游“四大秩序”整治行动。
二、完善环卫设施硬件建设,提升整体管理水平
房山区坚持建设与管理并重原则,不断完善环卫基础设施建设,加大建管力度。
(一)完善垃圾处理设施
垃圾全过程管理是改善人居环境、优化城乡面貌、加大节能减排、促进和谐发展的需要。加快垃圾处理体系和生活垃圾管理体系建设,房山区按照《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案》要求,制定了《房山区生活垃圾处理设施建设三年实施方案》(2013-2015年),计划2013年完成长阳西街垃圾转运站建设和城关生活垃圾转运站除臭、密闭改造工程并投入使用;2014年完成长阳镇篱笆房、圣水路、吴店沟北路垃圾转运站建设并投入使用;2015年前完成周口店镇车厂村、拱辰街道大南关村等五处非正规垃圾填埋场治理。在餐厨垃圾处理方面,2013年完成北京工商大学、北京理工大学、首都师范大学、北京经贸职业学院4所高校5处餐厨垃圾资源化就地处理站建设并投入使用;2015年完成房山城关粪便消纳场建设并投入使用。通过完善垃圾处理设施建设,逐步建立城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的垃圾处理体系,实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标。
(二)加强农村公厕规范化管理
因受2012年“7.21”特大暴雨影响,全区公厕不同程度损毁,2013年修缮、重建农村公厕817座,区内公厕提升改造94座。对于全区所有由政府投资建设的公厕,按照《农村公共厕所专业作业检查考核标准》进行维护管理,各乡镇街道办事处将公厕日常管理纳入政府公共服务体系,明确一名主管领导亲自抓、责成专人负责管理的考核机制;制定完善管理责任制,加大管理费用投入,纳入同级政府预算及支出。对于人为破坏公共厕所设施,影响正常使用的,由区城管执法监察局依照相关规定予以处罚。在公厕管理考核上,对已投入使用的公厕实行分级检查考核,即责任单位每周进行自检;各乡镇办事处每月至少进行三次例检,并将检查情况上报区市政市容委主管部门;区市政市容委主管部门要委派专职检查人员每月不定期进行抽检,发现问题要求责任部门及时整改和处理。通过不断探索,使公厕管理逐步走向制度化、规范化。
三、创新工作方法,上下联动,确保城乡环境整治常态化
为全面提升全区环境整体水平,确保城乡环境整治工作的常态化,房山区结合实际不断创新,形成上下联动的工作格局,助推环境建设。
(一)推行“六员制”,实现环境整治“零距离”
一是环境卫生保洁员。各村按每80户配备村级保洁员1名,由乡镇、街道统一管理,区财政拿出专项补助资金和保险资金用于支付1962名农村保洁员工资,稳定了保洁员队伍,形成村内专职保洁、公路专业清扫、镇域白色污染专项治理的农村保洁责任体系,实现“农村清扫保洁”全覆盖。
二是垃圾分类指导员。按社区规模,每60-120户配备垃圾分类指导员1名,实行网格化、区域化管理。目前,全区共有垃圾分类指导员972名。
三是环境综合协调员。针对乡镇、街道环境整治存在的重点难点问题,由区直机关抽调专人成立环境联合执法指挥部,下设环境治理协调综合办公室,协调区直部门、乡镇街道开展环境综合整治工作。
四是精细管理督察员。由区委、区政府督察室、监察局等部门成立督查组,人大代表、政协委员、党风廉政监督员组成督察员队伍,定期对各乡镇、街道环境治理工作进行督察,建立督察台账,每月进行汇总、打分、排名。
五是环境建设宣传员。组织交通协管员、社区工作者、流动人口管理员、大学生村官等多方力量,采取“进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭”的形式,对群众进行环境建设宣传。
六是环境专职信息员。各单位设专职信息员,每周上报关于环境建设方面的信息两条,区环境建设办定期编写专刊,并报送相关部门,加强上下沟通反馈,以促进环境建设工作深入开展。
(二)成立志愿服务队,搭建环境建设群众参与平台
从2012年5月开始,在志愿北京网站上注册成立了房山区环境建设志愿服务队,与区团委、区文明办、区社会办等部门共享志愿服务资源,召集环境建设志愿者200人,组织全区各乡镇、街道开展环境建设志愿服务活动。15个乡镇完成注册,志愿者达1200余人,开展各类环境建设志愿服务活动10余次,用实际行动向广大居民宣传环境建设的重要意义,推动了全区环境志愿服务建设。
(三)推行“三二五一”工作法,加强环境建设精细化管理
以建设网格化社会服务管理体系为契机,加强信息化城市管理系统建设,实施了“三二五一”工作法,提高信息化、标准化、精细化管理水平。“三”即三级平台。在各单位全面落实市容环境卫生责任制的基础上,逐步建立和完善区、乡镇(街道办事处)、村庄(社区)三级平台管理的工作机制。“二”即两级督查。加大了区、乡镇(街道办事处)两级监督检查力度,建立了由区委督查室、区政府督查室、区监察局、区市政市容委、区城管监察大队等职能部门和乡镇(街道办事处)共同参与的城乡环境卫生监督、检查联动机制。“五”即五级管理。加快城乡网格化管理,创新环境管理模式,采取有效措施,实现区、镇、村、片、格五级管理。“一”即一套系统。加快基础信息资料的收集整理,推进房山区网格化城市管理系统建设,实时做好环境监控及环境突发问题的协调处置。
(四)开展环境清洁日活动,充分调动广大群众积极性
从2012年4月开始,房山区组织机关、企事业单位干部职工和广大市民于每月的最后一周开展卫生大扫除和环境清洁日活动。2013年,结合国家卫生区复审工作,开展了以“进机关、进店铺、进校园、进公交、进市场、进社区”为主题的环境清洁日活动。
四、健全长效管理机制,有效防止反弹
为防止环境脏乱点反弹,房山区建立健全了城乡环境管理七项机制。
一是例会机制。每月月初组织召开生态文明和城乡环境建设推进会,总结工作,部署任务,做到月月有总结、月月有安排,及时研究解决难点问题。
二是监督机制。发挥人大、政协等监督职能作用,组织部分人大代表、政协委员、党风廉政监督员,对街面秩序治理、环境脏乱点治理、大型无序垃圾堆放点整治、环境卫生作业管理、环境脏乱曝光点及市、区台账上账脏乱点整改落实情况逐点实地检查、现场打分。
三是曝光机制。每月拍摄制作环境脏乱点曝光片,在生态文明和城乡环境建设推进会上播放曝光,对整改落实情况进行通报。
四是督查机制。由区委常委带队对环境建设工作进行督导检查,督促各部门、各单位抓好区域内环境脏乱点及卫生死角的整治,确保整改落实到位。
五是联动机制。抽调300名人员,组建了房山区环境整治特别行动队,第一时间发现、解决环境突发事件。
六是巡查机制。各乡镇、街道组建环境巡查员队伍,配备城乡环境巡查车,坚持每天对区域环境进行巡查,发现问题及时整改,做到环境建设无盲区、无死角、全覆盖。
七是考核机制。每月由区监察局、区委督查室、区政府督查室等会同相关部门对市、区、乡(镇)三级挂账脏乱点及反弹点进行检查考核、排名、通报,对整治效果良好、未出现反弹的责任单位予以加分,对脏乱点治理后监控措施不到位、出现反弹的责任单位予以扣分。
五、几点启示
(一)领导重视是做好城乡环境建设工作的前提
房山区委、区政府把城乡环境综合整治作为推进生态文明建设的一项重中之重的工作来抓,成立了环境整治和垃圾处理监察督查组、打击违法建设监察督查组。每月月初召开生态文明和城乡环境建设工作推进会,听取相关部门工作汇报、现场督导检查各项整治任务落实情况。区委常委带队不定期对环境建设工作进行督导检查,对各责任单位落实各项整治任务起到了促进作用,保证了整治工作的扎实推进。
(二)全民参与是做好城乡环境建设工作的关键
在环境建设中,群众是城乡环境综合整治的主体,也是最大的受益者。城乡环境整治工作必须尊重民意,充分调动广大干部群众的积极性和主动性,主动参与到环境建设工作中来,通过大家来共同维护。房山区推行“六员制”、成立志愿服务队搭建环境建设群众参与平台、开展环境清洁日活动等,全区上下齐动手,形成了强大的整治合力,激发了广大群众主动参与环境整治的热情,由“让我整”变为“我要整”的自觉行动,营造了全民参与的浓厚氛围。
(三)建管并重是做好城乡环境建设工作的根本
城乡环境综合整治工作是一项长期、复杂、系统的民生工程,环境质量的好与坏关系到人民群众的切身利益。转变一些群众较为落后的生活习惯和方式也不是一朝一夕的事,需要一个过程。因此,城乡环境建设工作必须常抓不懈,坚持整治与管理并重的原则,在抓好集中整治的同时,要加强和完善环卫基础设施建设,提升作业管理水平,有效减少垃圾乱倒、杂物乱扔、白色污染物“满天飞”等现象;各鄉镇街道要建立健全环卫保洁员队伍,落实网格化分片分段管理责任,建立健全城乡环卫一体化管理的长效机制,确保环境整治成果的不断巩固和扩大,培养群众健康文明、积极向上的生活方式。
(四)资金投入是做好城乡环境建设工作的保障
环境基础设施建设是生态文明建设的重要内容,也是改善城乡环境质量、实现大气污染防治的重要手段。一些地区和乡镇街道的环境卫生基础设施建设相对滞后,绝大部分村的主干道虽已硬化,但村内排水、排污、垃圾处理等设施不完备,仍存在垃圾、污水乱倒乱泼现象,存在卫生死角。而环境整治需要投入大量资金,只有资金到位了,才能保证各项工作的开展。因此,在城乡环境建设工作中必须建立环境建设专项资金,保证资金的投入到位。同时,这部分资金可对乡镇各项环境建设进行以奖代补,激励各乡镇做好环境整治工作,促进环境建设整体提升。
在未来几年,房山区将围绕“一区一城”建设,全面加快推进城乡环境建设。经过全区人民的共同努力,确保到2015年房山区环境达到卫生脏乱死角基本消除、环境违法行为得到遏制、城市痼疾顽症基本清除、城乡结合部环境明显改善、农村环境面貌持续提升、城乡环境建设水平明显提高的目标,打造天蓝、水绿、地净的美丽房山。
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