人口计生统计工作

人口计生统计工作（精选14篇）

1.人口计生统计工作 篇一

杞县人口计生委“多项措施”全面加强人口计生政务信息工作力度

杞县人口计生委始终把加强政务信息工作摆上重要议事日程，通过强化领导、强化工作、强化质量、强化制度不断提高信息采编的数量和质量，全力做好人口计生政务信息工作，努力为推进各项工作提供高质量的信息服务。

一是强化领导，严格责任落实。成立了政务信息工作领导小组，由分管领导亲自抓，办公室具体负责，保证信息工作的顺利进行。并将政务信息任务量纳入年度工作目标任务下达给各科室和各乡镇计生办，打破了那种单纯依靠信息骨干搞信息的格局，使得人人肩上有担子，个个身上有压力，形成“全员写信息，全员想信息”的良好局面。

二是强化工作，突出难点热点。各股室制定了详细的政务信息采集方向，以全面提升宣教工作水平为总抓手，围绕稳定低生育水平、社会抚养费征收和管理、薄弱村帮促、流动人口管理与服务等十项计划生育重点难点热点问题开展工作。同时从群众关心的热点、难点和重点问题入手搜集，通过各种渠道挖掘有参考价值的信息。

三是强化质量，力求创新提高。严把上报信息审核关，努力提高上报信息质量。要求各股室努力增强上报信息的政治责任感和自觉性，及时了解和反馈在日常工作中有价值的经验做法，突出重点，服务大局，积极推广新做法和新举措，对于各股室和信息员上报的信息，由分管领导亲自修改批阅，切实保证上报信息的质量，确保信息的真实准确。

四是强化制度，严格奖惩措施。为切实加强对计划生育政务信息的管理，专门制定了信息工作通报制度。为检查和督促信息工作的落实情况，建立了政务信息工作考评奖励制度，采取每季度通报一次信息上报、采用情况，按信息报送量、采用量以及信息网络制度建设等情况排出名次，对评选出的先进单位和个人进行表彰奖励。

2.人口计生统计工作 篇二

一、加强信息的收集与整理

人力资源是一个动态变化的, 如何实现对人口资源的收集与管理是长期困扰计生部门的难题, 而信息化管理是破解这个难题的重要关键, 通过走访调查, 采用人口普查的方式, 收集镇辖区内每一个人的数据, 从一个人出生年月、性别、民族、文化程度、社会关系、从事的职业、身体健康状况、社会评价、有无犯罪史和吸毒史等等, 到家庭人口数量、家庭人员关系、家庭经济状况, 非常详尽做摸底调查录入工作, 让这些一手资料进入计算机系统, 建立人口资源信息数据库, 做到了人口信息的全面、实时的管理, 让人口信息成为社会资源, 这样就提高了人口资源信息的准确性和共享性, 使用的时效性。 通过对人口信息资源的全面数据录入, 建立稳定的数据库, 并及时更新数据内容, 做到信息跟随人员变化而变化, 做到实时更新, 实时跟踪, 实时服务, 让计生管理不滞后、不断档、不掉链子, 实现计生管理的可持续发展。

二、加大对流动人口的信息跟踪与管理

首先要对流入人口的信息跟踪管理, 我们及时对流入人口进行信息采集, 然后对信息进行录入, 对流入的人口进行访谈, 并进行生殖健康检查, 并与人口流入地进行信息交换, 不放过每一个人员信息的收集与录入, 并对原籍信息进行比对, 对需要回复处理的信息及时跟踪处理, 把流入人口当做本辖区的人员统一管理, 统一服务, 提高了政府的管理效能, 提高了计生部门的服务力度。其次, 及时向流出人员跟踪服务, 把每一个流出人口的信息个案与流入地计生部门进行交流, 委托流入地计生部门跟踪服务, 跟踪管理, 这样降低了管理成本, 实现异地资源的共享, 实现流动人口的异地管理, 异地服务, 落实对育龄人口优质服务的电子档案管理制度。第三, 加强不同部门的协调。 完善各种人口的原始记录和统计台账制度, 推进电子台账建设, 我们并联合其他部门召开统计例会, 出生新生儿的每个信息录入与公安派出所实名登记同步办理, 依靠对全员人口信息管理, 逐步实现工作流程制度化和工作时间例会化, 工作数据电子化, 健全实有人口动态管理机制, 强化村务人口信息的公开与公示。

三、加强对人口计生信息化管理工作的领导

1.健全人口计生信息化管理目标责任制

切实加强对人口计生信息化管理工作的领导, 把人口计生信息化管理工作纳入人口计生事业改革发展全局, 落实每一个人的责任和经费, 定期与不定期检查和研究解决人口计生信息化管理工作中遇到的困难和问题, 创造良好的人口计生信息化管理工作环境。

2.建章立制, 实现人口和计生工作管理规范化

把辖区内的人口和计生工作确定为 “一把手”工程, 实行计划生育工作例会制度, 做到以制度定责任, 以责任促落实;在评先评优、职称评定、干部提拔任用中, 对人口计生信息化管理工作优秀人员优先认定, 优先使用。

3.提高人口计生信息化管理队伍素质

3.推动人口计生宣传工作深入发展 篇三

[关键词] 人口计生；转型；双转型

[中图分类号] R452   [文献标识码] B   [文章编号] 2095-0616（2012）02-186-02

近年来，随着我国城乡一体化的实施，城镇人口大幅增加，在我国人口和计划生育生育事业进入了稳定期，如何统筹解决人口问题、促进人口的全面发展成为新阶段计划生育服务工作者的新任务。东莞市在人口计生工作转型上先行先试，大力推进人口计生综合改革，各镇街计生工作发挥各自优势，先后开展了特色鲜明、重点突出、行之有效的活动，取得了显著效果。全市人口计生工作走出了一条富有时代气息和城市特色的新路子。本研究主要围绕笔者在实现人口计生工作转型工作中的一些具做法，浅谈一些建议。

1 实现人口计生工作转型的意义

21世纪的前20年是我国全面建设小康社会的关键时期，同时也是人口计生事业必须加快发展以适应我国的社会发展的速度，“十二五”期间，人口计生工作主要围绕人口数量控制展开，发展到现在进入稳定的低生育水平，至少减少人口在计划生育期间出生，为实现我国人口再生产类型缩短时间，有效缓解了人口对资源、环境的压力，有利于优化经济发展和人口统筹规划，促进社会文明的发展。改革开放以来，我国经济发展取得飞跃进步，原有的经济体制也在逐渐变化，农业技术的发展，城市建设的飞速进行，导致农村闲置人口逐年增多，城镇务工人员、外来打工者数量大幅上升，外来人口的增多使得人口计生工作不再单纯的以控制本地人口数量为主，而是向如何兼顾外来人口、提高人口素质、帮助劳动就业、提高社会保障等方面转型，充分适应新时期我国人口素质与分布特点，为现阶段经济发展提供有力的基础保障，使我国人口整体素质有显著提高。

近年来，我国贫困人口数量虽然减少，但是经济发展带来的影响导致贫困人口结构多元化，不再是以往偏远经济不发达的地区、农村贫困人口多，城镇也出现很多，因此，作为计划生育工作者，只有充分认识到现阶段我国社会发展所产生的问题，出现的各种复杂情况，才能意识到人口计生工作所面临的巨大困难和转折，增强工作责任感和紧迫感。

2 如何推动人口计生宣教工作的转型

2.1 建立科学的人口发展状态监测体系，在人口管理体制上有新的突破

近年来，城镇化发展快速，流动人口增多和成分复杂化，使得人口发展状态的监测越来越难，而人口发展状态的监测又影响到人口规划的权威性和完整性，从而直接影响到人口的均衡发展。仅靠人口计生工作服务部门单独完成对全国的人口检测，很难得出人口现状的全面结果，因此，要充分发挥民政、财政、公安、卫生、工商、人事和劳动保障、计生等部门的作用，充分调动各镇街计划生育单位和计生专兼职人员的积极性和主动性，双方就城镇人口的户籍、卫生防疫、合作医疗、劳动就业、婚姻状况、外来流动人口、人口普查等情况进行及时沟通，发展状态监测体系，建立科学合理的人口发展状态监测体系，确保各项人口統计数据真实可靠，夯实人口均衡发展的基础[1]。

2.2 推进“以人为本”的服务机制建设，在构建人口和家庭公共服务体系上有新的进展

健全人口和家庭公共服务体系，提升人口和家庭的公共服务能力，是人口计生系统“十二五”时期的重要内容。应该依托计生网络，根据全省人口计生工作目标责任的要求，进一步根据人口计生工作的特点、家庭的需求、结合政府可以提供的基本公共服务的“菜单”，通过公共服务体系的构建，来形成一个关注生命的全过程[2]。通过一套行之有效的公共服务体系来使人口计生工作更有利于家庭的发展，促进家庭和谐幸福。

为预防出生缺陷的发生，要按照中央关于“提高出生人口素质，成立市、县、乡三级出生缺陷干预工程，建立并制定干预体系，普及婚前双方婚检，从根源上有效阻止出生缺陷的发生，加大优生优育的宣传与咨询指导，将遗传优生检测服务广泛推广，对新婚怀孕及申请再生育对象进行遗传优生检测，从多个方面阻止并减少出生缺陷的发生率。“关爱女孩行动”可一定程度对人口出生性别意识做出正确的引导[3]，计生工作服务人员要加强与各医疗卫生系统的合作，联合相关机构对适合人群进行B超、妇产科检查和手术等检查项目，汇总检查报告结果，坚决打击和查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，综合治理出生人口性别比，促进出生人口性别均衡发展。引导人口合理流动，促进人口合理分布。要实行流动人口计划生育服务管理，推行流动人口超前办证服务，将流动人口育龄妇女生殖健康检查纳入免费服务范畴落到实处，建立流动人口信息数据库和流动人口信息交流平台[4]。

2.3 建立科学的利益导向机制，在人口计生工作保障机制上要有新的成效

流动人口中绝大多数是来自小镇或农村，传统观念比较严重，尤其是生育观念，因此要及时对其宣传正确科学的新型生育观念相关信息，健全其社会保险，从根本上杜绝各项计划生育风险的产生，消除群众的后顾之忧。对于流动人口的社会福利享受，要让公共政策资源最大限度地向他们倾斜，建立起以风险保障为重点的奖励、优先、优惠、扶持、救助的人口计生利益导向机制，在落实国家对人口计生工作转型发展的政策的同时，要根据各地区的流动人口分布特点，人口生活习惯，素质等，开展具有针对性的特色奖励扶助制度，使随着城镇化建设进入城市的流动人口得到最大程度的受益，增强实行计划生育的坚定性和自觉性[5]。

2.4 注重民生改善，增强人口精神文明建设

在民生改善、服务管理机制和工作方法方式的创新，以及机制的建设上创出特色。创新企业人口文化建设、广场人口文化建设、人口文化动漫建设、幸福家庭促进工程和家庭人口文化进民俗等工程。积极拓展人口计生宣教阵地，促进群众婚育新风尚的形成。在宣教内容上，从以往注重宣传人口计生政策、避孕节育知识，拓展到生殖保健、优生优育以及性病、艾滋病防治；从计划生育拓展到服饰礼仪、家庭教育等；在宣教对象上，从已婚育龄妇女向全社会延伸，从户籍人口向流动人口延伸，大大拓展了计生工作的覆盖面和影响力。不少企业员工中很大部分为外来打工者，他们均有十分丰富的企业文化。以企业文化为载体，充分利用他们的平台，有效开展流动人口生殖健康宣传服务活动，实现了人口文化和企业文化“联姻”。重点关注空巢家庭、群众的生殖健康、子女的家庭教育等问题，积极开展“婚育新风进万家”、子女成才计划、困难家庭帮扶、和谐家庭评选等系列活动。同时，在全市推行新婚课堂、婆媳课堂等六大特色课堂。使人口文化融入到群众家庭生活当中，推动了家庭人口文化建设的全面铺开。

3 讨论

在经济发展发展飞速的时代，人口计生工作转型迫在眉睫，把综合改革创建工作作为新时期人口计生工作的重中之重，认真研究方案，明确各相关部门责任，有思路、有步骤、有项目、有示范、有办法、有投入、有培训，使人口计生综合改革富有生机，扎实地推动了计生工作的转型。在实际工作中，改善民生，针对市民化、均等化等问题，引导流动人口自觉实行计划生育的做法，有效地整合了东莞各部门的公共政策，从“婚、孕、育、学、住、老”多个方面优化公共服务，使公共服务体系更好的惠及到流动人口当中，实现人口计生转型方面应该有更好、更快的拓展。

[参考文献]

[1] 董琳.加强和创新流动人口服务管理，创新“一盘棋”机制建设[J].中国计划生育学杂志，2011，4（19）：255-256.

[2] 王明霞.论人口计生宣传教育及其有效措施[J].医学信息，2011，6（15）：5099.

[3] 王荣.浅议新时期人口计生宣传教育改革创新[J].人口与计划生育，2011，（9）：36-37.

[4] 钱英萍.提高人口计生宣传教育创新能力的几点思考[J].社区医学杂志，2011，9（4）：55-56.

[5] 陈红菊.十二五形势下创新人口计生宣传教育理念途径[J].中国卫生产业，2011，（7）：109.

4.人口计生工作总结 篇四

同志们：

送走了辉煌而不平凡的XX年，我们迎来了充满希望且极具挑战的XX年。在这新的一年刚刚开始，中国人民传统节日春节即将来临之际，我们召开计生系统全体人员会议，回顾和总结XX年全市人口和计划生育工作情况，全面部署今年工作目标和任务要求，确保“十五”期末争创省人口与计划生育工作示范市目标的顺利实现。现在，我根据局长办公会研究的意见，讲四个方面的问题：

一、过去一年所取得的成绩

过去的一年，全市上下紧紧围绕争创省人口与计划生育工作示范市目标，坚持与时俱进，不断开拓创新，落实各项措施，狠抓指标达标，人口与计划生育工作取得显著成绩。

一是低生育水平有了进一步稳定。“十五”以来，我市生育水平逐年下降，XX年、XX年连续两年呈现负增长。XX年，人口出生率为‰,人口自然增长率为‰，计划生育率达%，一孩率为%，累计独生子女率达%，高于全省近20个百分点，全市妇女总和生育率稳定在左右，人口增长进入了“低出生、低死亡、低自然增长”的“现代人口再生产模式”。

二是优质服务水平有了进一步提高。过去的一年，我们继续加强以中心服务站为重点的计划生育服务网络建设，增强了服务功能和服务能力，全市技术服务网络进一步健全，避孕节育、优生优育、生殖保健等服务工作进一步开展，全市3月份和9月份两次集中性孕情检查服务活动，为万育龄妇女进行了“查环、查孕、查病、治病”服务，为万育龄妇女开展了RTI综合防治服务，有效地提高了期内避孕措施的落实率和群众的生殖健康水平，全市已婚育龄妇女综合避孕率达%，不仅超过了指标要求，而且优质服务受到了群众的欢迎，提高了群众的满意度。

三是依法行政工作有了进一步规范。去年，我们继续认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》，与各镇、各部门签订了计划生育行政执法责任制，进一步强化依法行政、文明执法意识，明确计划生育的执法依据、执法职能、执法责任。我们还举办了计划生育干部培训班，对计生干部进行法制教育，使各级计生干部依法行政和依法维护群众合法权益的观念逐步确立。去年，全市共依法下达征收社会抚养费决定书37份，均符合法定程序，审批照顾生育材料479份，均在各地进行了公示。接待来信来访67人次，均做到事事有回音，件件有答复。全市未发生一例违法事件，更未发生一例违反国家人口计生委“七个不准”的规定。

四是宣传教育工作有了进一步深化。过去的一年，我们以婚育新风进万家活动为主题，深入开展婚育新风进万家活动，在“新”字上做文章，“进”字上下功夫，“家”字上搞 服务，采取“四抓”措施，构建了生育文化新格局，实施“五进”工程，打造了生育文化新品牌，运用“六种”途径，开拓了生育文化新路子，市振兴南路、以及梁徐等，14个镇建成了生育文化一条街，姜堰镇太平社区居委会建立了生育文化新景区。12月份，顺利通过了省委宣传部和省人口计生委的检查验收，已上报中宣部和国家人口计生委予以表彰。去年，我们还采取多种形式，特别是印发大量宣传资料入户到人，使人口和计划生育知识得到进一步普及。到年底，全市人口和计生知识知晓率已达%，理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的体系框架已基本形成。

五是利益导向机制有了进一步确立。去年，按照省市统一布置和要求，我们对全市农村实行计划生育的家庭进行了调查，对符合省政府规定享受奖励扶助政策的人群进行了登记和确定，并对所需奖励资金进行了测算，使计划生育奖励扶助制度在我市得到贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时，为依法维护独生子女父母的合法权益，我们积极争取市委、市政府的重视和支持，制定了全市独生子女父母奖励金发放办法，经市政府第18次常务会议讨论通过，以市政府120号文件下发到各镇、各部门，使全市独生子女父母奖励金的兑现问题得到落实。

过去的一年，是辉煌的一年，又是不平凡的一年，我们先后进行了争创指标的自查和考核，迎接了泰州市对我市争创工作的评估和验收。由于各级党委、政府的高度重视，各镇计生干部的奋力拼搏，全系统工作人员的共同努力，我市的争创目标已基本达到上级规定的要求。在这里，我对大家的辛勤努力表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、经验和体会

过去的一年，我们不仅取得了较好的成绩，同时也积累了一些成功的经验，主要表现在“五个突出、五个强化”，值得我们在今后的工作中认真借鉴和运用。

第一，突出了争创理念，强化了目标责任。今年以来，我们把争创全省人口与计划生育示范市工作放在首要位置，在全市计生干部中强调突出争创理念，层层明确争创目标，人人落实争创责任。年初，与各镇计生助理签订了争创目标责任状，特别对几个重点指标明确了达标要求，并把争创达标与年终评先奖优挂钩，争创不达标，年终不评先。与本局人员落实了争创责任和挂钩各镇工作责任，每人联系一个镇，每人一千元风险抵押金，每周一督查，每周一汇报，做到了人人有压力，个个有担子。为掀起全市争创工作热潮，我们还建议市委、市政府先后召开了全市争创工作情况汇报会、督查会以及全市争创工作迎检动员会，使全市各级党政领导对争创工作的认识更高，责任更明，有力地推进了全市争创工作的深入开展。

第二，突出了以人为本，强化了优质服务。今年，我们把计划生育优质服务作为争创达标和提升计生工作水平的重点工作来抓，坚持以人为本，围绕育龄群众在生育、节育方面的需求，开展了知情选择和随访服务工作。我们按照省示范市标准中规定的6种服务对象，对各类对象所需服务的内容和要求进行了逐一规范，特别对XX年以来有生育节育现象的育龄妇女，强调了知情选择避孕方法，按期上门进行随访服务。对到期更换措施人员、不孕不育症人员、连续服药5年以上人员，由计生服务站组织进行服务或体检。对近年来接受RTI工程服务的人员，要求各镇服务站进行跟踪服务，发现患病的妇女实行跟踪查治。今年来，全市共为上述6种对象7万多名育龄妇女开展了各项服务，收到了基层群众的欢迎。据前期电话调查和入户评估情况看，避孕节育知情选择率和随访服务率分别达%和73%，均比去年有所增长。

第三，突出了知识普及，强化了宣传教育。育龄群众对计划生育知识的知晓程度，是争创示范市关键指标之一。为此，我们今年突出在提高群众知识知晓率上花大气力，下深功夫，努力构筑理论宣传、舆论宣传、群众宣传、社会宣传四大框架。理论宣传上，编印了基层党校培训讲稿和人口学校授课教材；舆论宣传上，市两台每周《人口与发展》栏目定期播出，《江南时报》和《社区服务指南》每半月有专题刊出，另外，全市还被各级新闻单位采用计生稿件306篇；群众宣传上，我们充分发挥5000多名中心户长的作用，通过“一板三栏”、送发宣传小资料等形式，向群众传送知识，包教知识；社会宣传上，我局每逢重大纪念日，均在市中心地带或社区开展宣传咨询服务活动，形成了宣传计划生育的浓厚氛围。

第四，突出了统计数据，强化了信息管理。今年以来，我们针对一些镇人口出生数据上报不够准确、社区特别是小区人口数据难以统计的新情况，加强了人口统计数据的核查、上报工作。一是要求各镇认真清理XX年以来的出生人口，特别是违反政策生育的人员，必须如实上报；二是在清理出生人口的同时，变更、核对上报信息；三是对XX年以来有生育节育现象的育龄夫妇微机信息逐一核准，从夫妇双方姓名、性别、出生年月，到结婚时间、生育时间、落实避孕措施时间以及家庭电话号码等，均一一核实，确保做到育龄夫妇个案与个人一致，帐表与人一致，表格与微机信息一致。通过清理、核对、变更等举措后，全市补报出生人口328人（其中违法生育20人），微机信息准确率有了较大提高。今年，我们还加强了各镇微机房达标建设工作，在全省率先制定了规范化标准和奖励措施，我们的做法写成报道后，被《中国人口报》采用，国家和省人口计生委领导来姜堰视察时，给予了充分肯定和较高评价。

第五，突出了队伍建设，强化了素质提高。去年，我们根据本市计生事业发展和岗位实际需要，采用招考、招聘、调配等方式，广纳人才，吸引人才，集聚人才。年初申请了公务员计划，年中招考了1名本科计算机应届毕业生，充实了微机技术力量。年底引进了具有中级职称的外科医师转业军人，充实了科技科和指导站医技力量。我们还调整了镇医技人员，充实到中心服务站，加强了中心服务站的技术力量。我们还鼓励在职人员参加 学历教育、继续教育和各类培训，使全系统工作人员文化层次、技术职称均有了进一步提高。目前，全市计生干部大专以上文化达78%，专业人员的技术职称获得率达60%。为提高系统工作人员综合素质，我局还下发了《关于推行计划生育服务提速增效的意见》、《争创泰州市“五十佳基层站所”的意见》和《关于建立学习型机关的意见》等文件，对全体计生工作人员的工作作风、服务态度、敬业精神、职业道德等方面提出了严格的要求，促进了计生队伍整体素质的提高，为全市人口和计生工作取得好的成绩提供了保障。

三、XX年工作要点

XX年，全市人口与计划生育工作将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于经济和社会发展的全局，着眼于充分调动人民群众实行计划生育的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需求和促进人的全面发展，紧紧围绕稳定低生育水平和创建省人口与计划生育工作示范市目标，创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，全面提升全市人口和计划生育工作水平，确保争创省人口与计划生育工作示范市目标的实现。具体工作上做到“五加强、五推进”：

1、加强基础工作，推进创先争优顺利开展。抓好以农村为重点、村级为重心的基层基础工作，重点提高计划生育村民自治水平，指导基层各村依法规范村民自治章程和计划生育村规民约。按照建章立制、合同管理、优质服务的要求，突出计划生育村民自治章程的自觉遵守、民主参与、民主管理、民主监督活动的开展。充分发挥计生协会组织作用，村级协会必须组织健全、活动经常、发挥作用。继续健全和完善计生中心户，充分调动计划生育中心户的积极性，充分发挥“宣传教育点、信息采集点、村民议事点、邻里互助点”的作用，真正将管理与服务延伸到组、落实到人。提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。“十五”期末，组织开展评选计划生育模范村、先进村、红旗镇、先进镇活动，通过评选工作，推动全市争创工作的顺利开展。

2、加强优质服务，推进生殖健康水平提高。坚持以四个镇计划生育中心服务站为中心，以一般服务站为依托，整合资源，组合力量，搞好服务，依法为实行计划生育的群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务。中心服务站要发挥人员设备优势，增加技术服务项目，增强服务辐射功能。一般服务站要以开展知识普及、知情选择、健康服务、咨询指导为主的服务工作。各级计生服务站都要继续开展以避孕节育全程服务和生殖健康为主要内容的六大系列服务工作，并根据不同对象、不同需求，指导育龄夫妇选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，不断提高群众的生殖健康水平。牢固确立服务理念，定期为落实避孕措施的育龄妇女开展随访服务，努力提高随访服务率和群众满意率。积极做好孕前指导，产前诊断和新生儿疾病筛查等工作，努力降低出生缺陷发生率。建立和完善对B超检查的严格监管和中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等工作制度，坚决扼制出生性别比失调的现象。

3、加强依法行政，推进群众合法权益获取。进一步贯彻实施《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规，大力推进依法行政。按照计划生育行政执法责任书的要求，继续加强计划生育执法管理，建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制，做到政策法规公开、管理权限公开、办事程序公开。对照顾生育政策的审批，坚持个人申请、镇村核查、协会监督、张榜公示等原则，杜绝弄虚作假、违法生育现象的发生。认真贯彻实施《社会抚养费征收管理办法》，征收的社会抚养全额上缴市财政，专户管理，纳入预算管理，严禁截留、挪用等违法违纪行为的发生。坚持文明执法，严格执行国家人口计生委“七个不准”规定，坚决杜绝因行政行为不当引起的诉讼事件和恶性事件，不断提高计划生育依法行政水平。牢固确立依法维权的观念，在依法规范群众生育行为的同时，使人民群众的生育权、避孕节育知情选择权、奖励政策、扶助政策等得到依法获得，确保育龄群众的人身和财产不受侵害，合法权益得到维护和保障。

4、加强宣传教育，推进婚育新风惠及万家。继续办好两台《人口与发展》栏目，广造舆论声势；继续创建“五个一”为特色的婚育新风和生育文化景观，即：一条生育文化街，一道生育文化廊，一块大型宣传广告牌，一间生育文化室，一个社区生育文化活动舞台，营造环境氛围；继续印发资料，注重编印融政策性、趣味性为一体的计生宣传小资料、小画册，深化婚育新风进万家活动的内容，活跃婚育新风进万家活动的形式，使人口和计划生育知识做到九入户，即：宣传品送到户，人口画报订到户，有线广播接到户，知识碟片传到户，宣传效果访到户，骨干培训办到户，帮扶措施落到户，咨询热线打到户，文明奖牌挂到户。通过多种途径，多种形式，把婚育新风惠及到千家万户，从而稳定和提高计划生育知识的知晓率。年内争取开通人口信息网，把计划生育政策法规、科技服务、生殖保健、优生优育、奖励制度等公布上网，让广大群众了解，为广大群众掌握，提高计生工作的透明度，提高群众的参与度，提高知识的普及面。

5、加强利益导向，推进社会保障体系建立。XX年全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合条件的农村居民，按每人每月不低于50元的标准予以奖励。继续执行现行的各项计划生育奖励优惠制度，并与相关部门协调，出台相关文件，建立和完善计划生育奖励优惠政策，逐步形成我市计划生育利益导向机制。积极开展计划生育“三结合”活动，促进农民增收，帮助农民勤劳致富。通过各种奖励扶助政策，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。

四、关于争创迎检工作

上周接到泰州市计生委通知，我市作为第一批争创示范市验收单位，春节后将接受省计生委组织的检查验收，方法是明查暗访。实事求是讲，春节前要做好迎接检查的各项准备工作，精力难集中，时间难保证。但是，各镇在春节前后，一定要突击重点，主抓关键，认真抓好以下三项工作：

一是继续抓好优质服务工作，做到知识普及到户，技术服务到人。前期，各镇做了大量工作，印制了大量宣传小资料，发放到了广大育龄群众家庭，并通过各种形式，对育龄群众进行了宣传和教育，同时，对在家的育龄妇女进行了生殖健康服务，起到了一定的效果。春节期间，是人们合家团聚的日子，各镇要抓住流动人员回归的契机，对流动人员进行一次集中性的知识宣传和技术服务工作。要层层明确责任，落实任务。计生服务站所有人员更要分工包村，村干部包回归人员，并发动中心户长、协会会员联系1-2个流动人员，实行包教知识，主动服务，努力做到宣传服务一个不漏，一个不少，确保省明查暗访的见面率和知晓率。

二是认真抓好依法行政工作，做到规范行政行为，落实奖励政策。春节期间，既是外出人员回归的高峰，也是违法生育人员暴露的时期，各镇既要认真核查流动人员计划生育情况，又要对违法生育人员进行依法处理，按照法定程序搞 好谈话笔录，形成法律文书，报市计生局依法下达征收社会抚养费决定书。各镇计生助理和法制员一定要规范行政行为，做好宣传教育和思想疏通工作，决不能发生违反国家人口计生委“七个不准”的做法，自觉做到依法行政、文明执法。在要求育龄群众依法规范生育行为、履行计划生育义务的同时，各镇要认真贯彻落实《江苏省人口与计划生育条例》和姜政发[XX]120号文件“关于独生子女父母奖励金发放办法的通知”精神，依法维护育龄群众的合法权益，争取在年前兑现独生子女父母奖励金和有关奖励政策，以及免费服务经费等，努力提高群众的满意率，确保验收过程中群众满意率达标。

三是扎实抓好能力建设工作。计划生育工作者的能力建设，是省明查暗访的重点内容之一，全系统工作人员必须引起高度重视，认真加以对待。一要加强知识学习。全系统工作人员从现在起，要注重人口计生知识的学习，计生服务站要成为学习型服务站，计生干部要成为学习型干部，要牢固确立“学习为本”的理念，养成勤奋学习的习惯，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养、一种兴趣和一种爱好，通过学习，提高自己的业务知识和工作水平。只有这样，才能原积薄发、从容面对省里的明查暗访。二要加强业务培训。市培训到镇，镇培训到村，村培训到中心户长，要通过层层培训，让基层计生干部全面熟悉人口计划生育政策和相关知识，了解新时期人口计划生育形势和任务，掌握争创工作特别是迎检工作的重点内容，从而提高全市计生干部的综合素质和业务能力。三要加强职业教育。各镇要对全体计生工作人员进行职业道德教育，遵守计划生育职业规范，牢固确立优质服务、为民服务理念，积极实践“三个代表”重要思想，深入基层、调查研究、求真务实，勤政廉政，时刻为基层着想，时刻为群众着想，热情接待好办事群众，优质服务好育龄妇女，决不允许受冷面孔、坐冷板凳、说冷硬话的现象在计生系统内发生。

有关迎检方面的业务性工作，请X局长再作具体说明和补充。

5.人口计生工作检查工作讲话 篇五

人口计生工作年度考核临近，为推进工作，近日，市委副书记XX带领市人口计生委等部门负责人，深入XX检查督导。

在当地召开的工作汇报会上，围绕省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促进计划考评方案的28个内容、53个项目，市领导现场抽取乡镇街道党委书记进行汇报，市人口计生部门等根据平时掌握情况进行现场点评，分析存在问题并提出具体整改意见。

XX在会上强调：

一、落实是作风。不能习惯于层层“讲认识”、“提要求”，而没有抓落实的人员、没有抓落实的行动。一些工作本身并不难，难的是干部作风的转变。没有深入一线，没有深入研究，就只能当“甩手掌柜”。乡镇、街道一把手对工作推进中出现的问题，不能有侥幸心理、畏难情绪，要勇于面对，敢于担当，亲自研究、亲自突破、亲自督查，带头进村入户，带头想办法，带头抓落实。

二、落实是能力。要看到问题，看到真问题，而不是假问题；看到问题本质，而不是表象；要有独立的思考判断，而不是人云亦云。看到问题，更要研究问题，拿出有用的、可操作的方法。解决问题才是真本事，解决问题才有说话权。要动真格，如果私心作怪、患得患失，工作就无法落实。基层干部的能力还包括魄力、勇气和正义感。

三、落实是素质。素质也是习惯，习惯的总和就是素质。有部署、有

交办、有落实，是干部的基本素质。镇、村干部是抓人口计生工作的最重要力量，干部队伍强不强，直接关系到工作的推进。要整合镇、村力量，做好工作分工，确保在岗在位。

6.人口计生工作汇报材料 篇六

2月28日区分析调度会后,彭城街道对今年的人口计生工作重点进行了认真规划和细致整理,重点把去年工作中差距较大的弱项作为今后工作的重中之重来进行部署。下面把近期工作开展情况和今年工作打算汇报如下:

一、近期工作开展情况

1、针对2月份出生信息,进一步核查核实,确保计生率达到责任状要求;

2、加大现行生育政策的宣传力度,加大对计生业务知识的学习和培训,组织计生干部学习人口文件精神,把“方便群众办证”作为工作的首要原则,实行办证一次性告知和办结制,开展各项便民利民活动。

3、照顾再生育审核5对,目前完成了资料审查等各项工作,并予以整理上报;

4、对辖区内61名特扶人员进行审验,对新增人员进行调查座谈,目前为止,今年新增7对14人,各项资料正在严格审核中;

5、对系统相关数据(各类需要修改和变更数据有近7千条)进行修改变更,由于合并系统遗留问题,需要修改和变更的数据信息量大,给我们工作造成一定的压力和困难,此项工作进展比较缓慢;

6、组织辖区流动人口去市计划生育指导所进行避孕节育的检查,目前检查?人次;

7、针对办事处抽到5月份人口计生工作集中宣传活动,经研究,将有效地借助“”计生协会成立33周年这个纪念日,组织开展一次集中的系列宣教活动,将人口计生宣传咨询、便民服务、文艺演出等集于一体,寓教于乐,做出特色宣传服务,打造特色阳光计生。

二、XX年人口计生工作打算

今年彭城街道人口计生工作依旧围绕着“两降一保”工作重心,严格按照省市区工作要点精神,重点做好以下几个方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口发展规划中期评估迎检各项工作。组织开展回头看,按照“十二五”省人口协调发展先进区四大类,19项指标,高标准,严要求,高起点,严落实,举全处之力,全力做好中期评估各项准备工作。

二是开展具有彭城特色的“幸福家庭”创建活动,围绕家庭和人的生命全过程,认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。

三是加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度,建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制,规范发放流程,由原来一年发放一次改为半年发放一次。深入开展生育关怀行动,帮助提高计生家庭发展能力,重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。

四是推进出生人口性别比综合治理工作,加大“两非”案件的摸排力度,强化基层计生专干打击“两非”意识,在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理,从源头上杜绝“两非”行为的发生。

五是深入开展“阳光计生”、“诚信计生”行动,继续推进省市“基层依法行政示范街道”创建活动,推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化,加强“一站式”服务,深入推进政务公开透明运行,提高行政效率和服务水平。

六是积极开展好流动人口均等化和免费孕前优生健康检查等各项重点工作,加强辖区内流动人口调查摸底,进一步完善流动人口信息库,为流动人口服务管理提供依据,全面落实流动人口跟踪服务和动态管理,最大限度地减少流动人口违法生育。加大宣传动员,全面推进孕前优生健康检查这项便民利民惠民工程,切实做好做实。

七是实施“金人工程”,加快人口信息化建设步伐,对辖区现住居民进行摸底统计,完善全员人口信息变更及质量管理,提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。

八是继续做好社会抚养费征收工作,加大现行生育政策宣传力度,重点针对往年计划外生育人员进行排查梳理,逐户逐人督促缴纳社会抚养费,争取此项工作在今年有一个突破和提升。

九是重点掌握符合再生育人员的详细信息,实行登记造册,加大跟踪随访,了解其生育意愿,广泛进行再生育条件政策宣传,杜绝大月份或临产才来申办再生育手续的情况发生。

7.人口计生统计工作 篇七

一、人口计生档案管理的借鉴作用

人口计生档案作为人们在长期工作中不断总结的积累经验, 其不仅是国家计生工作发展历程的见证和指引, 更是国家实现计划生育政策的依据, 具有十分重要的借鉴意义。我国从1980起就开始实现计划生育政策, 距今已有30多年的历史, 档案工作从中起到了不可磨灭的作用。我国计划生育工作主要经历了三个发展历程: (1) 1980年, 我国政府根据马克思主义的物质资料生产应符合人类再生产的原理, 结合本国人口基数过大, 粮食资源稀缺的现状, 制定了计划生育政策, 并大力推广, 目的就是为了减少人口数量, 满足国家对粮食以及生产、生活资料的供给。 (2) 1978年, 我国将计划生育政策定位为国家的基本国策, 并在《宪法》以及其他相关法律中做出明确规定。从此, 我国计划生育政策的档案管理工作开始建立, 并逐渐形成体系。 (3) 随着社会主义建设不断取得的成就和我国经济的快速发展, 我国的计划生育观念也由传统的只为了减少人口基数, 转变为以人为本, 优生优育的理念。档案管理工作发生了实质性的改变, 从过去纸质档案转化为现今的电子档案管理, 实现了档案管理的科学化、现代化、智能化, 大大增加了管理的效率和便捷。

档案管理工作不仅是我国人口计生工作发展的历史见证, 更是对未来人口计生发展方向的借鉴。其记录着国家针对人口计生部门的重要决策、人口计生部门自身设定的法规政策、发生重大事件的记载以及计生管理工作人员在长期工作中总结出的经验等等, 它更像是一部人口计生发展版的百科全书。这些珍贵的历史资料对我国未来的人口发展提供着巨大的借鉴意义, 有助于我国在人口决策方面的正确性和导向性。人口计生档案管理的借鉴作用, 在我国人口管理工作中可谓举足轻重。

二、人口计生档案管理的导向作用

随着国家对人口计生思路的不断转变和完善, 人口计生档案管理的工作方法和工作理念也在不断发生变化。国家颁布一系列政策和措施加大对人口计生工作的重视和关注, 转变计划生育理念, 建立计划生育的导向机制。例如:计划生育家庭特别扶助;农村部分计划生育家庭奖励扶助;城镇独生子女父母退休后奖励等。这些在档案管理中都有所显现, 建立了丰富的人口资料库, 完善了计划生育的政策和法规。同时, 档案管理提供了有关人员在办理相关手续或申请二胎的资料佐证, 实现了档案管理的导向和证明作用。另外, 档案管理在人口计生工作中的导向作用还表现在对国家进一步实施计划生育工作的方针政策制定的指导和借鉴作用。档案管理中存储着大量的历史资料和历史数据, 这些都是十分宝贵的信息, 为我国在今后的计划生育工作的开展提供了大量的可供参考和借鉴的数据, 确保了政策制定的有效性和正确性。人口计生档案管理的导向作用, 对于我国计划生育管理工作指明了方向和工作重点, 所以其作用也是不可忽视的。

三、人口计生档案管理的考核作用

国家不断建立和完善公务员培养和使用机制。在表彰先进和选拔人才时, 对国家公务人员进行一系列的审核和考试。人口计生就是其中考核的一项, 其直接关系着我国公务人员的形象和威严。对于不符合计划生育规定, 违反计划生育基本国策的人员坚决不予录用和表彰, 并取消其晋升的资格。这对国家建设干部任用制度的法律性、严格性、责任性具有十分重要的意义。与此同时, 人口计生的档案管理在其中起着至关重要的地位, 为干部任用以及选拔做好了充分的采证和资料的收集。其中包括再生育证件的审核、批准程序以及相关资料等内容。

四、人口计生档案管理的促进作用

据人口计生工作的有关调查, 我国人口增长的主要分布地区为农村, 存在着“养儿防老”的旧思想和旧观念。这种情况严重影响了我国可持续发展的步伐。所以, 针对农村地区, 做好档案管理工作十分必要。我们在工作中主要采取, 利用档案管理选取典型性事件, 加大对计划生育工作的宣传, 针对有严重旧观念的家庭做好档案记录, 并完善管理工作, 促进农民对计划生育与经济发展的思想认识, 加大农民致富的优惠政策, 使广大农民从“多生孩子”的误区转向发展生产技术中来。同时, 针对贫困的家庭要给予相应的扶持政策, 做好档案管理宣传工作, 使档案管理与以人为本有机地结合起来, 更好地为社会主义建设服务。

总结

8.人口计生统计工作 篇八

正当全省人民万众一心迎战“十二五”开局之年、阔步踏上“十二五”征程的时候，河南省人口和计划生育形势分析会议及全省人口和计划生育科技工作会议于8月18日在商丘市召开。这是河南省人口和计划生育工作总结“十一五”、部署“十二五”、探索我省人口和计划生育事业转型发展、创新发展和跨越发展的一次重要会议。国家计生委科技司司长张世琨，河南省政协副主席、计生委主任高体健，省人口计生委党组书记鲍常勇，商丘市委副书记、市长余学友，省人口计生委副主任刘绍杰，省人口计生委纪检组长薛勤功，省人口计生委副主任丁福浩、谢李广及商丘市四大班子有关领导出席会议，全省省辖市计生委主任、各县（市、区）计生委主任、计生服务站站长等参加了会议。

会议回顾了河南省“十一五”人口和计划生育工作情况，总结交流了各地的工作经验，安排部署了全省“十二五”人口和计划生育工作。会上，商丘市委副书记、市长余学友致辞，国家计生委科技司司长张世琨，省政协副主席、计生委主任高体健分别作重要讲话，省人口计生委党组书记鲍常勇作《河南省2011年上半年人口和计划生育形势分析报告》，省人口计生委副主任谢李广作了“十一五”全省人口和计划生育科技工作报告，商丘市人口计生委和睢县人口计生委分别作典型经验介绍。会上，包括商丘市人口计生委、夏邑县人口计生委、睢县人口计生委在内的全省38家人口计生委被授予“十一五全省人口科技工作先进单位”称号。会议期间，与会人员到睢县县站乡所进行了实地考察调研。

这次会议明确提出，“十一五”时期，全省人口和计划生育工作取得了巨大的成绩，为经济社会平稳较快发展创造了良好的人口环境。“十二五”时期是河南省人口和计划生育事业转型发展、创新发展和跨越发展的重要时期，人口和计划生育工作面临着许多新情况、新问题、新机遇和新挑战。我们必须把准确把握人口计划生育工作的新形势、新特点，坚持 “重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领，坚持理论创新、机制创新、管理创新和科技创新，坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖健康新需求，为中原经济区建设、为全面建设小康社会营造更加良好的人口环境。

9.2013人口计生工作总结 篇九

工作总结

2013年我公司在市委、市政府的正确领导及市计生委的具体指导下，在全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真落实各项计生工作部署，积极创新工作思路，努力破解发展难题，不断完善工作机制，圆满完成了省、市下达的各项人口计生目标工作和任务，现将一年来的计生工作运行情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）扎实工作,重点工作目标圆满完成截止到12月，公司计划生育率达到100%，“三查”到位率达到100%，公司育龄妇女持证生育率达到100%，及时落实避孕节育措施，落实率达到100%,圆满地完成了省、市下达的各项人口计生工作指标。

（二）加强组织领导，开创计生工作新局面

年初，公司根据市委、市政府下达的工作要求制定了本年度人口与计划生育工作计划，成立了计划生育领导小组，由党政领导“一把手”亲自抓、负总责，计生干部具体抓。计生领导小组每半年召开一次会议，分析公司在履行人口计生职责中存在的问题，及时解决这些问题，并制定公司考评方案，对员工履行计划生育工作职责情况进行考评

（三）完善制度，保证计生工作落实

公司根据市计生办的要求，建立计生台帐，做到报表清楚、数据准确无误。对公司40周岁以下的育龄妇女，通过公司组织体检等形式指定专人收集并审核这些育妇的“两查”证明，并将这些证明复印一式两份存入其计生档案袋。为保证临时用工计生工作落实到位，公司对临时用工进行清理，并进一步完善了临时用工查验证制度及生育审批制度。

（四）加大宣传与服务，提高员工计划生育自觉性公司通过宣传、教育等活动，帮助育龄群众掌握避孕节育相关知识，指导他们选择安全、适宜的节育器具，并提供免费避孕药具服务，使群众对药具服务满意率到95%以上。

另外，公司还通过开设宣传栏、制作标语等方式向育龄群众宣传计划生育法律、法规，使广大育龄群众对计划生育政策、法规及生殖健康等知识的知晓率达到95%，从而提高了员工计划生育的自觉性。

二、存在的困难

一年来，我公司的人口与计划生育工作在上级计生部门的关心指导下，在全公司广大干部员工的共同努力下，抓住了重点，抓出了特色，工作基础得到了加强，整体水平有了较大提高。但是在肯定成绩的同时，我们必须更加清醒地看到，公司当前人口与计划生育工作还存在着一些困难,面临着许多新问题和新挑战。具体表现如下几个方面:

（一）流动人口计划生育管理服务难。公司的聘用制员

工多，人口流动大，对流动人口的计生信息统计存在难度，对聘用员工的计生管理还有待进一步强化。

（二）加强对计生工作小组成员的培训，提高工作质量。强化对计生工作小组成员有关计生政策、知识和具体业务操作的培训，使计生服务质量得到进一步提高。

三、今后工作发展方向

（一）从上而下统一思想，按照市委、市政府的要求严格落实计生工作。

（二）坚持宣传先行，着力转变员工婚育观念。加强宣传阵地建设，不断提高宣传理念，拓展内涵，创新模式，多渠道、多形式、全方位、高品位地创造生育文化新氛围。

（三）完善机制，切实抓好基础工作。强化计生干部队伍建设，全面提高基层计生工作人员的业务能力，管理水平和服务能力。完善奖惩制度，规范管理。

（四）坚持常抓不懈，完善流动人口管理服务工作。建立流动人口计划生育管理新机制，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益，配合落实公司流动人口计划生育工作“一盘棋”的工作部署，不断完善工作思路，建立健全公司各部门、子公司间协查共管机制。

（五）进一步充实诚信服务管理内涵，提高精细化管理水平。为了加快创新人口计生服务管理机制的步伐，充实诚信服务管理内涵，在对孕检对象实施诚信管理的基础上，开

10.人口计生统计工作 篇十

人口和计划生育委员会

关于印发《人口计生委全面推进诚信计生工作实施

方案》的通知

各乡镇计生办：

现将《 人口计生委全面推进诚信计生工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○一一年八月十五日

2012年，全县三分之一的行政村基本实现诚信计生，经考核评估认定的人口计生基层群众自治示范村全部实现诚信计生。

2013年，全县范围内基本实现诚信计生，经考核评估认定的人口计生基层群众自治合格村全部实现诚信计生。

2014年，按照“十二五”人口计生工作规划，我县将提前一年全面提升实现诚信计生管理和村级计划生育工作服务水平。

三、基本要求

1、坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。各乡（镇）要充分利用人口计生基层群众自治组织网络，充分自愿、相互信任，村民小组设的会员小组或自治小组即为诚信计生小组，组员向小组长写出诚信计生保证书，自愿遵守计划生育法律法规和村规民约或自治章程；小组再集体向村两委或计划生育自治组织及乡（镇）签定诚信计生协议书，明确政府为计划生育群众免费提供技术服务、落实奖励优惠政策等职责和群众的权利义务，尊重和维护群众的生殖健康权、避孕方法知情选择权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利；明确群众遵守人口计生法律法规和政策，履行计划生育的各项责任和义务。实现政府诚信，干部守信，群众互信。工作基础扎实、经济条件较好的地方。要积极全面开展诚信计生工作；工作基础薄弱的地方要先行试点，逐步规范。

2、坚持依法行政，推进阳光计生。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。各级人口计生部门要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极与阳光计生活动

计生活动的积极性。

四、组织实施

(一)切实加强组织领导。全面推进诚信计生工作时间紧、任务重、要求高。县人口计生委由分管政策法规的领导具体负责，信访法制和计生协会股牵头组织，办公室、行政执法办公室、发规股、药具站、流管办、宣教股、科技股、财务股、人事股、纪检监察室根据各自职责，齐抓共管，落实责任。

各乡（镇）计生办要把全面推进诚信计生工作作为人口计生综合改革的一项重要内容，制定方案，明确职责分工，确定计划。将诚信计生工作作为计划生育优质服务先进单位创建、人口计生基层群众自治示范村、合格村评选以及目标管理责任制考核评估的重要内容，大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用，全面推进诚信计生工作目标如期实现。

(二)积极创造环境氛围。各乡（镇）要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善目标管理责任制考核指标体系，改革完善基层人口计生服务管理机制，清理、修改或废止不适应全面推进诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。要把全面推进诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。

(三)加强基层基础工作。各乡（镇）要着力稳定基层人口计生机构和队伍，加强人口计生公共服务网络建设。积极推进“强基提质”工程和队伍职业化建设，加快推进县乡计生服务机构能力建设，认真落实基层特别是村计划生育专职人员的报酬待遇。

附件1：

乡（镇）试点村实现诚信计生的评估标准

一、基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度以及考核指标的设定，要符合法律法规的规定，有利于诚信计生工作的开展。

二、人口计生政策法规及落实情况，以及基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度能及时、全面公开。

三、结合实际制定落实诚信计生奖励政策。落实各级人口计生各项免费服务项目、奖励扶助、特别扶助及各级优先优待计生家庭政策。

四、基层人口计生服务管理便民利民。无高于4次／年强制孕环情检查的指标和措施，无对外出已婚育龄妇女返乡参加避孕节育情况检查的要求和措施。

五、诚信计生工作的协议、承诺等符合法律法规的规定，并尊重群众的意愿，维护群众的合法权益。80％以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生活动。

六、已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。无必须落实绝育措施的指标和要求。

七、广大群众能自觉实行计划生育，最近三年政策内生育符合率达85％以上，三孩及以上政策外生育率低于1％。

诚信计生协议书

甲方： 乡（镇）人口和计划生育办公室

村民委员会

乙方：第 组村民诚信计生小组组长：

第 组村民诚信计生小组成员：

为贯彻落实计划生育基本国策，不断满足育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康等需求，实现群众计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，推动诚信计生活动的有效开展，根据有关法律法规的规定，经共同协商，订立如下协议：

一、甲方承诺：依法认真履行以下服务管理职责与义务

1、依法做好人口和计划生育工作。

2、依法兑现法律法规规定的以及国家、省、市、县、乡(镇)制定的对计划生育家庭奖励、扶助、救助政策和其他各项优先优惠政策。

3、积极做好人口与计划生育法律法规宣传、政策咨询，免费发放计划生育宣传品。

4、免费提供优生优育优教咨询、培训和生殖保健咨询服务；免费提供避孕药具和避孕知识、避孕药具的使用指导。

5、免费为育龄群众提供以下基本项目的计划生育技术服务：(1)发放避孕药具；(2)孕情、环情检查；

5、在计划生育工作人员的指导下实行避孕节育措施的知情选择。

6、乙方为49周岁以下的已婚育龄妇女，均应承诺按甲方规定定期接受相应的健康检查和健康方式服务；意外怀孕的，自愿主动落实补救措施。

7、结婚、生育或收养子女的，30日内向甲方申报有关情况。

8、拟外出务工，经商等人员，要主动告知甲方，并办理有关手续。

9、诚信小组成员违反人口与计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，其他成员积极主动做好其说服劝解工作，动员其采取补救措施或缴纳社会抚养费和落实人口与计划生育法律法规、政策规定的处罚。

乙方未履行约定义务的，违约人本人除按人口与计划生育法律、法规、规章依法处理外，不能享受相关优先优惠政策。

三、协议效力

本协议有效期3年，自双方签订之日起计算，期满后应重新签订。在协议有效期内，协议内容涉及的法律法规、政策发生修改变化的，依据合法性原则，协议双方约定自动适应新的法律法规、政策规定。

本协议书一式两份，村民自治委员会、诚信计生小组长各一份。

11.人口计生统计工作 篇十一

在人口和计划生育的统计工作中，问卷调查是重要内容之一，调查者运用统一设计的问卷向被选取的调查对象了解情况或征询意见，最后将搜集资料汇总分析，得出结果，给政府和相关部门提供理论决策依据。如果人口和计划生育统计仍然停留在手工汇总问卷，计算各项指标的百分比上，不仅跟不上当前形势发展的需求，且也不能保证数据的质量。因此利用国内外先进的统计软件进行人口和计划生育统计的问卷设计、统计汇总分析，不仅能大大节省人力、物力和财力，更能保证数据的准确性和完整性。

利用EpiData软件编写问卷录入程序和进行问卷录入

EpiData是一个免费的数据录入和数据管理软件，用于简单或程序化的数据录入和数据定量分析。这款软件可处理简单的表格或相关系统优化文档，以及识别错误，并且能执行基本的调查表设计、数据核对和综合的数据管理。一个完整的录入程序设计应该包括三个核心的文件：调查表文件，数据文件，字段控制文件。

建立调查表文件

建立调查表文件是建立数据库、实现数据录入和管理的第一步。点击菜单中的File→New，该步骤用于建立调查表、定义字段类型，以及输入一些解释性的文字。定义字段类型是建立qes文件的关键。在这点上，EpiData提供了字段类型的菜单选择，在问卷的设置中，许多选项都是“男、女”、“是、否”、“有、无”等二分变量，这样就可以在设置类型上使用数值型“1、2”来输入，不仅提高了录入速度，也减少了录入的工作量。

设计调查表中的变量类型

EpiData中允许的变量类型常用的有数值型、字符型、日期型等。数值型变量用“#”表示，允许录入数字、减号和小数点。在qes文件中和数据录入过程中，你可以用圆点（.）或逗号（,）来表示小数点。一个变量中只允许输入一个小数点。字符“#”的数目表示变量的长度，小数点占一位字符。变量最长允许14个字符。字符值变量用“_”表示，下划线字符的数目表示变量的长度。字符型变量允许输入所有字符。变量最长允许80个字符。输入中文时一个中文字需占用2个字符。日期变量有三种类型的：欧式日期（日/月/年）、美式日期（月/日/年）和我们习惯的日期格式（年/月/日）。

数据文件的建立

建完调查表后，应命名并保存，生成的rec文件名，可以与qes文件名相同，亦可不同。同一个qes文件可以生成若干个rec文件。例如，在多人分段输入同一项调查时，就可以先建一个qes文件，然后生成不同的rec文件，让不同的人同时输入，最后拼接成一个rec文件，进行分析。在大量的问卷需要多人录入时，使用这种方法可以将不同人录入的文件最后组合成一个rec文件。

数据的输出

因为EpiData 主要是一个录入软件，在完成录入数据之后，还需要借助统计分析软件对数据进行汇总分析。通过“数据输入输出输出数据转出”菜单将数据导入到其他统计分析软件（SPSS、SAS等）进行统计分析。一般我们可以先将数据导出到Excel中，然后再通过SPSS打开。

利用SPSS软件对问卷数据进行汇总分析

SPSS是几大权威统计软件中界面最为友好，使用最为方便的统计软件。英文版的更简单和直接，基本的统计功能见Analyze菜单。

如何在SPSS中打开非*.sav属性的文件

在具体汇总分析问卷时，县、乡、村及育龄妇女问卷都是通过“EpiData”录入，录入完成后，输出的数据格式最为稳定的是“*.xls”型的，即电子表格型的。此时我们就需要将“*.xls”型的格式在SPSS中打开，然后进行分析汇总。打开方式具体如下：在SPSS初始界面中选择“file-open-data”；在打开界面选择要打开的文件。注意：一定要选择当前需要打开的文件类型，比如要打开的是电子表格型的文件，就需要在“文件类型”中选择“Excel(*.xls)”格式，同时在“查找范围”中选择要打开的文件存放的位置。

如何在SPSS中定义变量和变量的卷标

首先需要明确的是统计软件中数据的录入格式。不同观察对象的数据不能在同一条记录中出现，即同一观察对象的数据应当独占一行；一个测量指标/影响因素只能占一列的位置，即同一个指标的测量数值都应当录入到同一个变量中去；最终的数据集应当能够包含原始数据的所有信息。

其次在变量视图中定义变量。现在以育龄妇女问卷为例，具体讲一讲如何定义，如图（1-1）。

“Name”是指数据所在列的名称，这个在导入数据后是自动加入的，一般不需要定义。“Type”是指数据的类型，常用的就是“String”即字符型，常用于定义输入汉字类型的数据，如县名、乡名、村名等；“Numeric”即数值型，常用于定义输入数值型的数据，如选择题中的选项“1、2、3”等。“Width”是指字符的长度，这个一般不需要定义。“Label”就是我们定义变量时，输入中文意思的地方。“Values”是定义变量卷标时使用的。

如何定义变量的卷标

点击“Values”中的“None”后出现图（1-2）中的对话框。

在第一个空格中输入数值1、2、3等，然后在第二个空格中输入该数值所代表的中文意思，当定义完一个数值后点击“ok”按钮即保存了此值的定义，如此类推的定义2、3等数值所代表的中文含义。如果要对已定义好的数值进行删除，首先选中该记录后点击“Remove”按钮进行删除。当所有的变量都定义好之后，可以保存文件。

具体应用的一些技巧

在我们每次分析问卷时，不可能每次都定义变量和变量的卷标。如果我们事先做好了固定的表头，在每次分析时，只需要加载进去就可以了。这样就节省了大量时间和精力。如图（1-3） 在点击“Add Cases”后，进入加载界面，选择事先做好的表头就可以了。注意：在加载完表头之后，千万不能忘记要把加载的那条记录删除掉。

如何分析得出结果

SPSS的分析汇总功能非常强大，也非常复杂。在平常的统计工作中，多数都是计数资料的频数统计。进入“AnalyzeDescriptives Statistics Frequencies”菜单，在弹出的“Frequencies”窗口里选择需要统计的计量资料字段，添加到“Variable(s)”空白栏里，点击“ok”按纽。接着就可以在“output”窗口里看到统计结果的输出了。

另外，在工作中，如是工作量特别大的情况下，有一些不太懂统计分析的人员需要对一些数据进行分析处理，可以利用事先做好的分析程序加载到需要分析的文件中，直接得出结果。分析程序的扩展名是“*.sps”。找到该分析程序存放的位置后，点击文件即进入分析程序界面，如图（1-4）

12.人口计生统计工作 篇十二

在近年的全市人口和计生工作检查中发现, 人口和计生档案管理工作中存在许多问题。经认真分析和研究, 笔者认为, 人口和计生档案管理工作中普遍存在以下几个方面的问题:

首先是认识上普遍存在偏差。在实际工作中, 有许多同志包括个别领导干部仍然没有认识到档案管理的重要性:认为计生档案无实际意义, 档案与计划生育工作无直接关系, 只要职工不发生计划外生育就行了, 档案管不管无所谓;加上计生档案管理人员思想松懈, 工作敷衍了事, 致使档案资料收集不全、归档不及时的现象时有发生。

其次是人员素质偏低。大部分单位计生档案管理人员多是由老、弱、病的女同志承担, 文化素质不高、档案专业知识缺乏、实际操作能力差等现象较为普遍, 工作上被动的多、主动的少, 影响档案管理水平的提高。

第三是人员不固定。计划生育干部多为兼职, 在单位内部没有相应职务、职称, 人员变动大, 频繁的人事调动使得档案交接不完全、清理不彻底造成档案资料的散失, 影响档案的完整统一。

第四是管理制度不健全, 手段落后对建立计生档案没有统一要求, 处于放任自流状态, 不能按照档案的立卷原则规范计划生育材料的收集, 归档全部用手工操作, 管理水平亟待提高。

第五是档案立卷不规范。目前计生档案管理大多是室藏内容庞杂, 案卷数量繁多, 时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中, 计生档案管理仅以保管为目的, 以案卷不丢失为原则;再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同, 整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。

笔者认为, 只有认真研究和解决好这些问题, 才能把计生档案工作提高到一个新的水平。

二、加强人口计生档案的规范化管理来解决存在问题

许多工作实践证明, 加强规范化管理是解决存在问题的有效手段之一。在加强规范化管理中应着重注意以下几个问题:

第一要实行规范化的工作程序和方法, 提高计生档案管理基础工作水平必须做到以下几点:

(1) 要实行标准化、规范化的工作程序与方法, 即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。

(2) 要全面普查案卷, 去糟取精。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的计生档案由于多年来未作全面的清查, 加之划分保管期限不准, 不可避免地存在许多重复或无查考价值的文件, 所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。

(3) 要重新组合案卷, 实现案卷规范化。将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。

(4) 要统一分类号, 保证检索查全率。计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性, 在分类过程中, 首先根据《中国档案分类法》进行分类, 再因事制宜制定出一些具体细则。

(5) 要规范题名, 保证检索查准率。档案的分类号保证了检索查全率, 而题名准确才能保证检索查准率。但仅保证查全率还是不行的, 还必须保证查准率。因此在著录时要统一规范题名。

第二必须加快数据准备, 推进计生档案现代化管理进程。在档案现代化管理工作的各个环节中, 计算机数据的准备工作是一个大工程, 尤其是对于那些时间较长的计生档案来讲, 由于室藏案卷多, 著录工作不仅量大而且复杂。在工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作多、快、好兼而有之的效果。

(1) 分轻重缓急, 循序渐进。计生档案管理的一个重要目的就是要使档案为计划生育工作所用, 而实现计算机管理档案的目的是为了提高计生档案的利用率。

(2) 分级次著录, 省时省力。在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录, 即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录;对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录;而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。

(3) 分门别类, 充分利用档案原基础。对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引, 而对那些特殊形式的档案则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入, 然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节, 大大地提高著录速度。

(4) 用关键词替代主题词, 简化查找时间。主题词存在着查找烦琐、效率较低的弊端, 怎样取其利避其弊, 可以采取以关键词替代主题词的做法, 即从题名或文件主题中用思维归纳出揭示主题内容的词汇——关键词进行标识, 待录入计算机后, 利用计算机批量处理的功能进行处理。

以上是笔者在基层人口和计生档案管理中, 发现存在的问题和加强人口和计生档案的规范化管理是解决存在问题的重要手段之一的粗浅看法, 不当之处, 敬请斧正。

摘要：在基层人口和计生档案管理中, 仍存在影响档案管理的诸多问题。笔者仅就认真分析和解决人口和计生档案管理工作中存在的问题加以归纳, 并认为:加强人口和计生档案的规范化管理是解决人口和计生档案管理工作中存在问题的重要手段之一。

13.人口计生工作电视宣传方案 篇十三

石景山区人口和计划生育委员会与区广电中心合作创办的电视杂志栏目《人口视窗》融权威性、故事性、知识性、趣味性于一体，是一档主题突出、特色鲜明、寓教于乐的电视栏目。开办两年来，栏目深受广大观众的喜爱，更得到了市人口计生委领导的高度评价，在兄弟区县人口计生委系统产生了广泛的影响。

今年是十二五规划的开局之年，为了适应新形势下人口计生工作的需要，双方决定在已取得成绩的基础上，进一步加强人口计生工作的电视宣传力度，为我区十二五时期人口事业健康可持续发展营造良好的舆论氛围。

一、栏目宣传。对《人口视窗》栏目进行改版升级。

1、栏目名称：《人口视窗》

2、栏目时长：15分钟

3、播出频次：月播（1期/月）

4、栏目形式：

（1）《小故事大人口》

每期一个或若干个主题，采取主持人讲故事的形式引导启发观

众对故事深思，悟出故事所蕴含的道理，并带领观众理解故事中所涉及的人口计生方面的知识。主持人根据故事情节和点评的需要穿插在故事短剧之中。共制作6期。广电自拟主题并组织相应影视资料。

版块设置：《卷首语》：点明本期主题2分钟

《故事连连看》：讲述故事片段8分钟

《事出有“因”》：提炼故事中蕴含的知识点，可以主持

人直接讲述，也可以采访相关专业人士。3-5分钟

故事素材来源：

1、网上下载电视剧或电影

2、购买电视剧或电影

3、计生委协助提供部分相关教育影视资料

4、广电组织拍摄一部分。

主题分别为（九选六）：

1、让“半边天”绚丽多彩——关注女性健康、心理

2、资源、环境与人——关注人口的可持续发展

3、人口与健康——关注母乳喂养、中国学生营养、老年营养

4、火热的夏天火热的青春——关注青年性、爱与心理健康

5、世界人口日——区计生委工作

6、男人，另一个半边天——关注男性健康、男人心理

7、提高人口素质，改善人口知识结构——关注人口教育

8、预防艾滋病从心理做起

14.人口和计生工作会议讲话 篇十四

同志们：

大家好！这会议的主要任务是深入贯彻落实全县计划生育工作会议精神，全面总结2011年全乡人口和计划生育工作情况，表彰奖励我乡在2011年计划生育工作中做出贡献的先进集体和个人，安排部署2012年工作任务；签订人口和计划生育工作目标管理责任书。

2011年，我乡人口和计划生育工作以科学发展观为指导，围绕“稳定低生育水平，巩固基础，创新提高”的工作思路，强举措，抓落实，求创新，使全乡人口和计划生育工作保持了健康发展的良好态势。一是总体指标良好，继续保持了低生育水平。全年累计完成四术316例，符合政策生育率92.2%，政策外多胎率0.8%，长效节育措施率达到90.6%。粉刷固定标语50条，张贴临时标语1500条，出计生板报30多期。二是计划生育综合治理、优质服务等工作成效显著。进一步加大学习培训的力度，计生专干的工作素质明显提高。进一步强化生殖健康免费检查，流动人口管理，人口规划统计等各项业务工作，各项工作成绩均居全县领先位次。进一步创新工作形式。在婚育新风进万家活动中，组织群众自编自演了喜闻乐见的小品、三句半、相声等文艺节目。三是坚持依法行政，文明执法。采取以法育人，以理服人，以情感人的工作方法，不断加大社会抚养费的征收力度，年内共征收社会抚养费15.6万元，位居全县第二名。-1-

这些成绩的取得，得益于上级部门正确领导和大力支持，更得益于全乡广大计生工作人员的辛勤工作。在此，我代表乡党委、政府向上级部门，向全乡计生工作人员表示衷心的感谢！并向即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到工作中的不足和差距。一是政策外生育势头依然严峻，对节育措施落实力度不足，对政策外生育小孩的妇女控制不力。二是社会抚养费征收不平衡，还有不少村存在欠账问题。三是少数村基础工作仍然较差，甚至极个别的村有有滑坡的趋势。这些问题都要在今后的工作中重点加以改进和解决。为进一步做好我乡人口与计划生育工作，特别是2012年的工作，我讲再五点意见。

一、在加强领导上下工夫，形成齐抓共管的工作格局

一要加强领导。各村要一把手亲自抓，负总责，坚决落实一票否决制。一把手要亲自研究部署计生工作的重大问题和重要任务，把方向、拿思路、解难题，创造有利于人口计生工作健康发展的良好环境。乡计生办的同志要经常深入基层，督促检查，协调解决具体困难和问题，抓好各项措施的落实。二要加强协作。人口计生工作是涉及群众切身利益的一项社会系统工程，涉及社会管理的各个方面，必须动员全社会力量，齐抓共管。因此乡直各相关单位要对计生工作给予大力支持，认真履行职责，加强协作配合，形成合力，稳步推进计生工作的顺利开展。三要加强队伍建设。继续发挥人口

计生干部队伍的组织网络优势，进一步优化计生队伍结构，充分发挥计生协会的桥梁纽带作用，加快行政管理、群众工作两支队伍的建设，形成多数人做少数人工作的新格局。提高人口计生队伍依法行政、文明执法的能力和水平。充分发挥村计生专干、育龄妇女小组长的作用，强化村级管理和服务。积极推进计划生育村民自治，全面实施计划生育政务公开，动员群众参与管理和民主监督。

二、在基础工作上做文章，力促计划生育水平再提高

做好基础工作是人口计生工作的基石，是确保稳定低生育水平，提高人口素质的关键。因此各行政村必须要加大工作力度，继续强化以下几项基础工作。一是要强化流动人口管理。要以全员人口信息平台为抓手，在机制上要积极探索流动人口管理体制和管理模式，全面提高流动人口管理和服务水平。对外出打工人员要及时与流入地计生管理部门联系，及时掌握其婚育节育情况，防止政策外怀孕。二是要强化孕前管理措施。抓好已婚育龄妇女长效节育措施的落实，特别是对已生育的妇女及时落实节育措施。加强月访视、季普查的工作力度，控制违法生育的第一道防线。三是要强化出生人口性别比治理工作。计生、卫生、派出所等部门要认真履行职责、齐抓共管，依法查处两非行为。各包保责任人一定要把工作做到家，做到户，访视到人，发现问题及时上报、解决。强化群众监督作用，发动群众进行举报。四是要强化社会抚养费征收。继续加大对政策外生育户的社会抚养费征收工作，对有条件而拒不缴纳的违法生育户，必要时向法院申请强制执行，以表明对违反国家计生政策的严厉态度，扼制抢生超生的攀比势头。

三、在政策落实上要效果，提高群众实行计划生育积极性 各村、各单位要认真落实计划生育政策措施，不断提高群众实行计划生育的自觉性和主动性，促进计划生育工作的有效开展。一要进一步落实计划生育利益导向机制。通过不断完善计划生育利益导向机制，切实把计划生育工作作为改善民生、加强公共服务、构建和谐社会的重要内容来抓，围绕计划生育家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保险等方面的需求，不断完善多层次、多元化利益导向体系。二是要进一步落实惠农政策。把控制人口增长与推进新农村建设、落实惠农政策结合起来；与帮助农民发展经济，脱贫致富结合起来，进一步加大人口计生工作的政策和资金扶持力度。三是要进一步落实计划生育奖励扶助政策。落实好面向农村计划生育家庭的奖励、扶助、救助和免费服务等各项政策措施，切实保障计划生育家庭的根本利益，让计划生育家庭得到更多的实惠，使自觉实行计划生育的群众真正感受到政治上的光荣和经济上的实惠，提高广大群众实行计划生育的积极性。

四、在制度建设上抓完善，保障计划生育工作有序开展

要强化机制保障，变临时之举为长效措施，变单一手段为多方保障，变行政约束为制度规范，不断完善人口计生工作机制。一要完善目标管理责任制考核。把工作目标层层落实到基层，把人

口计生工作成绩作为村级干部实绩的重要内容，坚持平时抽查、半年检查、年终考核相结合的办法，做的好的奖励，工作不达标的惩罚，坚决落实一票否决制度，形成有效的激励约束机制，建立责、权、利相统一的责任体系。二是要完善计生工作月报、月会、月训机制。要严格按照要求，每月定期上站报表，开好培训会。通过抓好月报月会月训，掌握育龄妇女孕育情况和落实计划生育四术情况和工作中存在的困难和难点。理清工作思路和集中研讨对策，提高计生工作的管理服务水平，从根本上解决责任不清、职责不明、落实不力等问题。三是要完善基层基础设施建设。经过多年的努力，全乡各村设备设施得到了明显改善，但仍有的村村部不达标，不能满足计生工作的需要和育龄群众的需求。因此各村要尽快下功夫把村部的硬件建设搞上去，真正做到群众学习有教室，工作人员服务有场所，把村级人口学校办成育龄妇女的温馨家园。

五、在宣传教育上求突破，确保计生政策深入人心

一是创新的宣传形式。自开展“婚育新风进万家”和计划生育“双文明创建”活动以来，有的行政村组建起了秧歌队，有的行政村组建起了文艺小分队，并经常开展活动，对育龄群众婚育观念转变起到了重要作用。但是，我们不能满足现有的成绩，还要继续努力，创出更有效，更易于群众接受的宣传形式和宣传方法。比如开展一些知识性、趣味性更多的宣传活动。积极组织知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等，吸收更多的育龄群众参加。这样既能活跃宣传

氛围，又能普及计生政策知识。二是努力研究新课题。今年我县要在继续开展上述宣传活动的基础上，要着重打造“家庭人口文化”。这是一个新的课题，如何推出新的宣传方法，将计生法律法规、奖励政策、婚育新风、生殖健康结合起来进行宣传，使计划生育政策变为每个家庭的自觉行动，需要我们多动脑筋，多出点子。三是打造新亮点。结合加强与创新社会管理、妇联建设、扶贫开发，培树一批在基层社会管理标兵、脱贫致富方面的带头人。

同志们，人口计生工作与经济社会发展息息相关，人口的数量、素质和结构直接影响经济社会协调发展和可持续发展。今天会上，乡党委、政府已将与各村签订2012年的目标责任书，希望各村要树立全局观念，牢记计生工作职责，不断探索工作新思路，落实新措施，确保完成今年的各项指标，为推动全乡人口计生工作再上新台阶，为建设幸福和谐的大屯乡作出新贡献。