林业局2013年工作思路(精选8篇)
1.林业局2013年工作思路 篇一
××*林业局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会及中央、省委林业工作会议精神,用科学发展观统揽全局,继续坚持“区划分类、依法管理、科学经营、绿山富民”的工作原则。结合××*林业局的实际工作,紧紧围绕“八个突出”,确立2010年林业局重点工作。
一、突出责任落实,狠抓集体
林改工作
要进一步增强责任、紧迫、使命意识,统一思想,围绕林权改革质量、进度、实效三项目目标,处理好进度与质量、改革与稳定、管理与放活、原则性与灵活性四个关系,加快推进集体林权制度改革,确保在明年6月底前全州基本完成主体改革任务,12月底前完成配套改革。
二、突出质量进度,狠抓林业灾后重建
要督促实施单位做好统筹安排,进一步细化工作方案,落实责任,倒排工期,加快施工进度,加强现场管理,全面实施好森林植被恢复、林木种苗恢复、大熊猫栖息地恢复、森林防火恢复重建、森林病虫害防治、基础设施建设等六大项目,确保工程质量本文来源:公务员在线 http://,确保实现省有关灾后对2010年的目标要求力争达到两个90%即:工程量完成90%,投资完成90%。
三、突出重点项目,狠抓生态工程建设
要切实巩固退耕还林成果,对保存率或成活率达不到标准的地块,适时开展补植补造。开展天保工程建设后续政策对接,落实好生态效益补偿机制,管护好森林资源,提高公益林建设人工造林和封山育林质量。继续实施沙化治理试点工程,大力开展城乡绿化。
四、突出依法治林,狠抓生态全面保护
要以清理整顿、执法检查、专项行动、案件查处为抓手,切实加强湿地和自然保护区建设、加强植物检疫、加强森林防火、加强林政管理,确保湿地、林地、林木、野生动物的安全。
五、突出生态旅游,狠抓后续产业发展
督促各县及天保实施单位主动把优化产业结构、发展林区经济纳入到区域经济发展体系,以生态优先、产业优化为原则,以“强、优、精、绿、游”为重点,把林业发展、森林保护与旅游产业发展结合起来,推进林业多样性资源综合利用,拓展林业产业新领域。
六、突出机制创新,狠抓稳定安全工作
林业局要把对森工退休职工的稳定工作和服务工作有机结合起来,进一步加强和改进信访稳控工作,建立森工企业维稳工作新机制,整合各企业局维稳力量,形成合力,提高效率。加强森林公安队伍教育管理,进一步规范执法行为和基础业务工作,充分发挥森林公安职能作用,维护林区社会政治稳定。强化安全生产,健全完善目标责任制度和安全生产应急预案,落实好“一岗双责”,深入开展安全生产检查,排隐患,确保无重特特大大安全事故、无死亡事故,严格控制和降低安全和生产事故率。
七、突出监督管理,狠抓行业自身建设
组织开展森工及林业行业制度建设,尽快建立和完善机构设置、干部人事、劳动工资等各项办法,并抓好执行。发挥行业纪检监察的作用,开展两大工程执法监察,抓好林业专项资金使用的内部审计和集体林权制度改革的监督检查。加大核查举报信件的力度,提高运用现代科学技术防范和揭露腐败问题的能力。强化监督制约,促进领导干部廉洁自律,确保权力正确行使。
八、突出作风转变,狠抓行政效能建设
以提高效率、服务基层为宗旨,加强职工学风、工作作风、生活作风建设,抓好政风行风评议和行业纠风工作;继续推行政务公开、局务公开;开展全州林业行业社会信用体系建设;加强林业行政审批窗口建设,积极探索行政审批事项网上申报、审批实现方式方法,加快建立行政审批网络化新机制。
林业局2010年工作思路范文
2.林业局2013年工作思路 篇二
2013年亮点:市档案局被省委、省政府命名为省级文明单位标兵, 被市文明办评为创建全国文明城市测评迎检工作先进集体;在市政府办公区研发“数字档案集约化管理服务平台”;举办哈尔滨市档案馆馆藏重要历史档案资料流动展, 先后接待52个单位1.2万人次参观;组织开展“国际档案日”系列活动;组织对地铁建设项目档案预审验收;市档案局全年共接收档案80 648卷 (件) , 18个区、县 (市) 档案馆共接收档案10万卷 (件) ;创建《哈尔滨市籍技能农民工档案数据库》;开展局、处级干部“大调研”活动, 形成38篇调研报告;举办《学习论坛》8期, 举办全市档案工作人员岗位培训班4期, 培训机关和企业档案工作人员729人。
2014年思路:全面开展“一主、两翼、三大保障”工作。一主:即抓好“围绕中心, 服务大局, 服务民生”的工作主线。一是为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局服务。二是为全面深化改革提供档案服务, 将全市深化改革中形成的文件材料及时完整的归档。三是为民生提供档案服务。推进创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动, 加快建设“哈尔滨市籍农民工档案数据库”步伐。两翼:强化档案资源体系建设和档案利用体系建设。在资源体系建设方面, 认真贯彻落实国家档案局8号令、9号令、10号令, 扩大进馆档案范围, 加快推进数字档案资源建设。在利用体系建设方面, 拓展档案利用工作范围和优化工作流程, 实现档案信息资源共享。三大保障:完善档案法治保障、强化档案安全保障、提升档案专业人才保障。一是树立依法治档理念, 建立健全地方档案法律法规体系, 加强执法检查, 丰富档案普法宣传工作。二是强化档案安全“四防一体化”建设, 即完善“人防、物防、技防、联防”四防一体化馆库安全工作机制, 着手筹建“哈尔滨市数字档案备份基地”。三是提升档案干部队伍综合素质, 有计划地选录中文、历史、计算机、信息管理等专业人才充实干部队伍。
齐齐哈尔
2013年亮点:颁布实施了《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》;创建泰来县江桥镇档案馆;启动了龙沙区社区档案规范建档试点工作;下发了《齐齐哈尔市农民专业合作社档案管理办法》;共接待群众咨询与上访1 500人次, 办理115起补办案件, 为150人补建了职工档案;以泰来县为示范点, 全县农民专业合作社都已完成建档工作;撰写了《翻阅历史, 看齐齐哈尔“三化”发展之路》;于6.9“国际档案日”举办《档案见证鹤城发展》专题展览, 共接待社会各界群众1.5万人次参观。
2014年思路:一是围绕“一个中心”, 树立务实、开拓、创新意识。以贯彻实施《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》为抓手, 推动齐齐哈尔市重大活动档案工作在法制化轨道健康发展。二是抓好“两个突破”, 推动档案工作的数字化、信息化、规范化建设。积极开展档案的数字化加工, 加快档案信息网站建设。启动齐齐哈尔市电子文件 (档案) 备份中心建设, 实现市档案馆与有条件的市直部门、县区档案馆的互联互通、数据信息共享。三是突出“三个重点”, 拓宽为群众、为社会、为发展服务的领域。加强新农村建设档案、民生档案、社区档案工作规范化建设。四是把握“四个持续”, 持续抓好开发利用编研工作、档案接收征集工作、档案馆库建设、档案安全和保护工作。五是坚持“五个结合”, 确保群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。
牡丹江
2013年亮点:强化了馆藏档案保护, 共整理各类特殊规格档案近9 000卷;采取集中统一指导的方式, 对进馆单位档案员进行现场培训;加大信息化建设力度, 全文扫描工作稳步推进, 共扫描文件10 345件;开展规范化管理评估工作, 完成了市中心血站等5户企业档案工作规范化管理评审工作;对恒丰年产1.5万吨特种纸工程等13个项目档案进行业务指导、项目竣工验收;对红星乳业厂区路工程等5个市级建设项目进行档案验收;“6.9国际档案日”联合4个城区档案馆举办大型宣传活动, 在《牡丹江晨报》雪城风物栏目中推出了每周一期的“雪城档案”———“被档案记载的历史”节目。
2014年思路:一是做好档案馆工作。对馆藏所有档案的存放位置进行重新规范和调整, 以满足今后20年进馆档案存储的空间需要。二是加强档案资源开发利用。将散存在外和民间据有的牡丹江地方特色珍贵档案资料征集进馆, 编修能够展现档案历史价值和档案文化价值, 能够实现档案现实意义的编研精品。三是贯彻国家档案局10号令。根据《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》, 指导国有企业修订《企业文件材料归档范围和档案保管期限》。四是开展档案行政执法检查。对不按时归档、档案保管存在安全隐患的单位进行重点检查。五是推进档案全文扫描工作。逐步实现馆藏档案全文数字化加工, 对所有进馆单位的档案, 从2008年以后形成的纸质档案进行全文扫描。六是加大民生档案工作力度。规范民生档案的归档、整理、保管, 增加民生档案接收进馆门类。
佳木斯
2013年亮点:档案馆迁新址, 建筑面积达1.6万平方米, 新馆严格按照《国家档案馆建设标准》进行建设;编辑出版了反映佳木斯政治、经济、文化、社会等重要事件的《佳木斯历史上的今天》台历;同江市开展创建国家级新农村建设档案示范县工作, 同江局深入各乡镇村屯对农业农村档案的整理工作进行督促、指导, 确保了国家级新农村建设档案示范县创建工作的顺利完成。
2014年思路:一是积极推动民生档案工作, 开拓民生档案工作新领域。二是贯彻落实《企业档案工作规范》, 加强经济档案管理。三是继续推进新农村建设档案示范县建设, 推动新农村建设档案工作的全面发展。四是进一步加强档案馆基础设施与内部功能建设。进一步做好档案收集工作, 积极推进现行文件利用中心和档案查阅利用两个窗口建设, 积极稳妥推进档案信息化进程, 进一步提升档案资源共享的能力。五是强化措施确保档案安全体系建设。配齐档案保管保护设施, 执行档案安全利用有关制度, 加强档案数字化安全防范系统建设。六是努力提高档案法制宣传工作的水平。继续认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》, 进一步落实档案行政执法责任制, 认真做好档案宣传工作, 扩大档案工作的社会影响, 增强全社会的档案意识。七是加强档案部门干部队伍与党风廉政建设。深入开展党员群众路线教育实践活动, 教育引导党员干部树立群众观点, 密切干群关系。
大庆
2013年亮点:市档案馆共指导接收各门类档案4万卷 (件) , 5区4县9个档案馆共接收各类档案约5万卷 (件) ;共接待查借阅档案资料2 376人次;市馆完成上一年度文书档案数字化15万页, 各区县共计完成档案数字化170万页;市县区档案部门利用民生档案人数近3万人次;完成了14家单位档案规范化管理评估;4家单位顺利通过“省一级”评估验收;完成了大庆绿源风电工程项目档案、全国水利普查项目档案专项验收;组织《大庆记忆》一书的编研, 完成了“辉煌大庆———档案的记忆”为主题的爱国主义教育基地展厅建设;档案学会被授予“全国先进社科组织”荣誉称号。
2014年思路:一是继续加强档案资源建设。确保馆藏档案年增长率在7%以上, 努力实现馆藏档案10年翻番的目标。二是大力加强档案数字化建设。加大档案资源数据库、档案网络和电子文件中心的建设力度, 开展电子文件在线归档试点。三是全面推进民生档案工作。继续做好民生档案工作的资源建设、管理手段和服务方式三个体系建设。四是强化档案业务指导。积极推进实施《企业档案工作规范》, 贯彻落实好国家档案局10号令。五是进一步做好档案法制宣传教育工作。加强档案对外宣传, 扩大档案社会影响。开展“国际档案日”庆祝活动, 加强队伍的业务培训。六是继续推进档案文化创新。完善档案珍品馆建设, 完成《大庆记忆》一书的编研。开展好爱国主义教育基地展厅建设, 办好老照片展、家庭档案展、摄影作品展、书画展等专题展览。
鸡西
2013年亮点:印发了《家庭档案建档指南》, 对3县 (市) 、6区档案局开展指导工作, 现全市已建家庭档案1 893户;开展“国际档案日”系列宣传活动, 在鸡西电视台民生视点栏目播出了《档案托管利国惠民》专题片, 做客鸡西电台新闻直播间, 就国家档案局与监察部、人力资源和社会保障厅联合下发的10号令、30号令进行了详细解读, 开展一次“档案开放日”活动, 展出档案15个门类, 在市委、市政府办公楼一楼LED电子展示屏上全文播出国家档案局第30号令和鸡西市档案馆简介, 通过网通、移动通信公司4次群发手机短信, 覆盖面达到50万人;《鸡西历史记忆》展览开馆, 已接待参观者300余人;共接收4户民生档案进馆;全年共完成了892431条目录的录入和186 638页的全文扫描工作任务;到武汉市江汉区档案局进行了异地备份, 鸡西市成为全省第一个实现跨省档案异地备份的地市。
2014年思路:一是继续贯彻国家档案局10号令, 开展国有企业文件材料归档范围和保管期限表的编制和修订工作。二是抓好市工业园区内民营企业档案规范化管理工作。三是跟踪指导重点建设项目和教育系统档案的规范化建设。四是加强企事业单位档案规范化管理评估工作, 至少完成3户企事业单位晋级。五是继续开展档案信息化建设, 加强目录录入和全文扫描工作。六是加大民生档案指导力度, 争取2014年接收2 000件档案进馆。
双鸭山
2013年亮点:指导四方台区档案局开展社会主义新农村档案省级示范区试点创建工作;制定《双鸭山市民生档案工作管理办法》;把具有社会管理和公共服务职能的13家二级单位纳入指导范围;全年共接待查档利用者2 315人次, 调档1 541卷;完成2012年度现行文件录入工作;编纂出版54万6千字的《拓印———中国共产党双鸭山60年》一书, 编辑完成4万多字《双鸭山市各级各类档案局馆基本情况长编》;市档案局向社会各界征集42张抗战时期各类图片;宝清县档案局征集到建县以来反映宝清县民风民俗、政权机构和著名人物及城乡变化照片档案600余件;全年在国家、省、市级刊物上发表宣传稿件57篇。
2014年思路:一是进一步发挥档案工作在服务大局中的独特作用。完善档案利用制度, 简化档案查阅利用程序, 开展档案优质服务活动。二是进一步推动民生档案工作的深入开展。重点做好劳动就业、教育医疗、社保救助等重要社会保障档案及人口管理、市场监管、社会治安等重要社会管理档案的收集、管理、利用工作。三是进一步做好档案法制宣传科研工作。加强档案网站建设, 强化信息安全管理, 提高网站服务水平。四是进一步加强经济科技领域档案工作的监督指导。加强对全市重点建设项目档案工作的监督检查指导, 贯彻实施国家档案局10号令和国家《企业档案工作规范实施评价办法》。五是进一步强化档案馆功能建设。认真做好国家重点档案抢救项目的申报和地方配套资金申请工作。六是进一步加大档案干部队伍的建设力度。
伊春
2013年亮点:全市各级政府对档案部门投入近1 000万元用于改善馆库和办公环境, 嘉荫县、铁力市分别新建了标准化的档案大楼;各级档案部门共接待查档人员达19 556人次, 提供查档服务创造经济价值达350万元;收集珍贵历史照片1 000多张, 收集具有地方特色的非物质文化遗产图片近400张, 文字资料2万余字, 共接收市直机关82个单位进馆档案14 000卷件;红星区档案局局长王丽杰同志被选为“最美龙江档案人”;国际档案日联合30余家单位进行宣传活动;起草并下发了《关于在汛期全力做好档案安全保护的通知》, 使受灾最严重的嘉荫、带岭、朗乡等地乡镇档案安全转移。
2014年思路:一是做好创建全国文明城市档案事业提档升级工作。建议市委、市政府把建设符合国家标准的档案馆纳入全市国民经济和社会发展总体规划。二是做好档案数字化工作。进一步加大馆藏档案的录入扫描工作, 提高全市档案信息化管理水平。三是做好档案抢救工作。对特别珍贵、年代久远、模糊破损的档案以手抄、复制、复印等方式进行抢救。四是做好现行文件利用工作。严格执行现行文件登记、审核等制度, 加强对现行文件查阅中心的管理。五是做好档案行政执法与业务指导工作。把市直机关包括二级单位处在后进的单位拿出20个进行重点业务指导, 加强重大建设项目档案工作的指导。六是进一步完善充实检索工具、资料目录的编制工作。七是做好机关文化建设工作。加强机关走廊文化建设力度, 发挥“涵乾纳坤, 启后承先”的部门文化理念, 努力构建特色鲜明的机关文化体系。八是关注本地区重大活动及突发事件档案建设。九是做好档案信息资源开发, 打造档案文化精品。十是打造爱国主义教育基地 (未成年人思想教育基地) 、馆藏珍品展厅、珍贵照片展厅和荣誉展厅四个精品展厅。
七台河
2013年亮点:加强了民营企业档案建设指导工作, 全市主营业务2 000万元以上规模的111户民营企业中, 达到档案规范化管理的有29户;开设“三农”档案专栏, 利用七台河市农业信息网发布各类涉农信息, 掌握农业科技工作管理机构的分布;加强重大项目档案工作, 对新开工的40个重大项目进行跟踪及档案监管;全年共接收31个单位文书档案9 581件、纪检案卷93卷、组织部死亡档案43卷, 各种资料193册;征集市级领导干部视察基层工作、重大会议等照片34张, 政协、政研室相关刊物11本;共接待查档人员198人次, 调阅档案380卷;完善了《档案安全保密制度》、《档案查阅制度》、《档案安全防火制度》、《档案安全保管制度》;开展了《七台河档案春秋》一书编纂工作。
2014年思路:一是加强档案资源建设。扩大档案资料接收范围, 加快档案资料的接收步伐, 把应接收进馆的档案资料及时接收进馆。二是抓好档案法制建设。开展法律法规宣传活动, 开展档案行政执法监督检查工作。三是加强对社会救助、劳动就业、教育医疗等涉及民生的档案工作的指导力度, 促进民生档案的建立、健全和规范管理。四是加强对新农村建设档案工作的指导和监督。五是加快市档案馆信息化建设步伐, 争取档案信息化建设的资金匹配到位。
鹤岗
2013年亮点:绥滨、萝北两县档案馆新馆建设任务已完成;编撰完成了《中国史话》系列丛书———《鹤岗史话》和《知青档案》;相关部门联合制定了《婚姻档案管理办法》、《社保档案管理办法》、《产权档案管理办法》, 重新修定《鹤岗市档案馆接收档案 (资料) 范围实施细则》, 把相关民生专业档案列入接收范围;对绥滨县新农村建设档案工作示范县创建工作进行了预检;根据国家档案局10号令要求, 对国有企业进行重新统计, 建立了国企名册, 加强了鹤名公路、棚户区改造、水利资源普查等重大项目档案的检查、指导;共接收各门类档案、资料14536卷 (件、张、册) , 增加了一个新全宗;接待查档共11 192人次, 利用档案15 493卷 (件) ;及时将中国粮食行业协会授予鹤岗市“中国稻米加工强市”称号和中国非金属矿工业协会授予鹤岗市“中国石墨之都”称号的电子档案接收进馆。
2014年亮点:一是抓好学习和教育实践活动。深入学习领会党的十八届三中全会精神, 开展好党的群众路线教育实践活动, 增强班子的战斗力和队伍的整体合力。二是为中心工作服务。要进一步增强档案工作为深化改革、加快城市转型的贡献率。三是抓好“三个体系”建设。通过加强档案资源体系、利用体系和安全体系建设, 确保档案整体工作再上新台阶。四是抓好法制宣教工作。加大依法治档、依法行政力度;进一步扩大档案工作在社会上的认知度;通过教育培训提高档案队伍的业务素质。五是抓好档案编研。开展“城市记忆工程”系列活动, 为建设社会主义文化强国作贡献。
黑河
2013年亮点:市档案馆接收市直88个单位档案22 947件进馆;接收国有大型商品粮生产基地项目、中俄企业合作对接会、“三讲”教育等特殊档案3 000余卷、1 445件、资料1 736册进馆;征集清代、民国珍贵档案资料21件、家谱4件、照片22 540余张进馆;编写出版了《辉煌历程———纪念黑河市 (地级) 成立20周年》一书;全市7个综合档案馆建立了档案数据库100余万条;完成抢救扫描库玛尔路协领公署档案3 949页;北安市创建国家社会主义新农村建设档案工作示范市工作顺利通过国家验收;雷振生同志作为全国“最美档案人”接受了《中国档案报》的专题采访;赵冬梅被评为全省“最美档案人”。
2014年思路:一是完善档案基础设施建设。孙吴要完成新馆搬迁, 逊克、五大连池要力争完成馆库建设。黑河市档案馆要增加档案装具、完善特藏室建设, 建立电子档案培训、备份中心。二是加强档案文化精品建设。做好《怀念王肃》和《黑河大事记》的编辑出版工作。三是推进农业农村档案工作。重点提高农民专业合作社、农产品加工龙头企业和农村科技示范户档案规范化管理水平。四是强化民生档案工作。整合民生档案信息资源, 建立起方便人民群众的档案利用体系。五是拓展经济科技领域档案工作。建立和完善民营企业档案指导、协作、服务制度, 做好重大项目档案的监管指导和验收工作。六是加快档案信息化建设。加强基层单位电子文件归档管理和进馆, 继续完善档案网站建设。七是结合“国际档案日”, 做好档案法制宣传教育工作。八是开展档案对外交流工作。积极与俄阿州、布市档案部门建立友好关系。
绥化
2013年亮点:市县两级档案馆新增档案18229卷、58 361件;海伦市档案馆已迁入新建的市党政办公中心, 望奎县档案馆积极改善外部环境, 建庭院2 500平方米;档案法制宣传工作取得新突破, 组织开展了刊发专题纪念文章、设立街头宣传站、在公共服务场所张贴宣传挂图、发送手机短信、发放宣传单等系列宣传活动;组织人员参加了省局举办的档案局馆长培训班和档案统计工作培训班。查范围, 在全市范围启动民生档案工作基本情况调查工作;市档案局把党政办公中心所有单位属进馆范围的文书档案一次性接收进馆, 并形成常态机制。
2014年思路:一是强化档案行政管理职能, 加大档案行政执法力度, 推进全市档案事业科学健康发展。二是创新工作机制, 完善服务方式, 积极融入经济建设主战场, 努力为全市新一轮产业项目建设提供高质量的档案服务。三是抓住档案形成源头, 理顺馆室档案流向, 着力丰富档案资源体系。四是积极启动全市数字档案馆 (室) 建设工作, 促进档案工作现代化。五是继续贯彻落实档案工作各项规范标准, 全面完成国有企业文件材料归档范围和保管期限表编制审核等项工作, 进一步推动机关、企业事业单位档案工作不断进步。六是以农民专业合作社和农业产业化龙头企业档案工作创新升级为重点, 积极为现代化大农业建设提供服务, 促进农业农村档案工作。七是积极投身党的群众路线教育实践活动, 认真学习朱志伟同志的先进事迹, 全面提升档案干部政治和业务素质。
大兴安岭
2013年亮点:经过争取, 档案工作被大兴安岭地委、行署、集团公司纳入2013年大兴安岭地区经济和社会责任制考核方案中;地区档案局公出经费由原来的7 000元增加至30 000元;深入3县、4区、5个林业局及部分县处级企业开展调研;开展了2013年大兴安岭地区文档人员培训工作, 对地区档案局直接进行监督、指导的地林直各机关、企事业单位文档人员共计130余人进行了培训。
2014年思路:一是综合档案馆建设工作。继续积极争取筹建大兴安岭地区综合档案馆, 督促已经列入计划的县、区开工建设县区档案馆。二是继续加强档案法制建设。认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》及档案系统行政执法责任制, 重点检查指导地林直机关、企事业单位档案工作, 规范各专业档案部门的档案工作。加强对县、区、林业局档案工作的监督、检查, 强化档案法制宣传, 提高依法治档水平。三是积极推进机关和经济领域档案工作。对机关文件归档工作进行全面指导与检查, 抓好国有控股和改制企业的档案处置和档案管理工作, 深入贯彻《关于促进民营企业档案工作发展意见》, 掌握规模以上民营企业档案工作动态。四是继续推进“三农”档案工作。大力推进农业科技信息网建设, 开发农村档案信息资源, 为解决“三农”问题服务。五是抓好档案教育培训、档案学会工作。积极组织文档人员参加各级岗位培训和专题培训, 提高全区文档人员档案专业技术水平。
绥芬河
2013年亮点:共接收12个单位文书档案共计1 310件;完成档案案卷目录录入15万余条;共接待社会各界档案利用者160余人次;收集、征集绥博会、绥芬河美食文化节等重大活动档案;征集21位名人档案资料进馆;完成了《绥芬河市历史大事记1860~2012》一书的编纂出版;下发了《绥芬河市档案局开展执法检查通知》, 深入41家单位执法检查;指导完成9项民生档案整理工作;实现村级档案规范化管理在90%以上;谷盈社区作为试点进行档案规范化管理。
2014年思路:一是安排部署并做好全市档案的接收工作, 使馆藏增长15%以上。并监督指导完善土地、林权、宅基、民政、卫生、教育、农村社保等民生档案的建档工作。抓好全市重大活动档案的备案、接收、管理工作。二是抓好馆藏档案数字化工作 (完成重要全宗档案异地备份) , 建成并完善档案信息网站, 完善市委、政府信息查询网络, 全市规范性文件报送、查询、利用电子文件、声像等档案的管理等工作。三是进一步加强法制建设, 做好法制宣传, 实现档案执法检查工作的经常化, 查处档案管理的失职渎职行为, 促进全市档案工作健康发展。四是启动《绥芬河市城市社区档案管理意见》, 指导好社区建档工作;继续推进名人档案、作品的移交、捐增与寄存工作。五是根据省、市工作精神及我市工作实际召开全市档案工作及表先会议;抓好全市档案业务培训工作。六是搞好档案的查询利用工作, 提高利用率15%以上。编研公开或内部出版物1种以上、内部参考资料2种以上。
抚远
2013年亮点:争得县政府支持拨专款为新农村建设档案工作解决资金问题, 全县村级档案基本健全, 并为每个村级档案室解决了档案柜、档案盒等基本设施设备用品;对全县过去用档案皮订制的档案全部装盒保管;对建国前档案逐一进行扫描;举办了全县各乡镇、农、渔场档案员培训班;专门抽调1名档案员长期进驻飞机场建设指挥部, 帮助管理档案;抗洪期间派专人帮助管理抗洪档案资料。
3.2010年林业工作思路 篇三
一、总体思路
深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,突出抓好全市现代林业建设,全力服务“一个中心”(全市经济建设),狠抓“两个推进”(推进林业产业科技园建设,推进林权制度配套改革),构建“三大体系”(完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体
系),实现“四增目标”(生态增量、林业增效、农民增收、社会增彩),突出抓好宣传教育,严格依法行政,并努力争创“全国绿化模范县市”和“全国林权制度改革档案建设先进县市”,全面推进现代林业产业化进程,努力实现宜都林业又好又快发展。
二、工作目标
2010年全市林业工作的主要目标是:完成义务植树100万株,人工造林2万亩,封山育林3万亩,建产业基地4000亩,森林采伐限额控制在5.5万方以内,完成低产林改造6000亩,完成林业总产值7亿元。同时,确保林业案件查处率97%以上,森林火灾受害率控制在0.3‰以内,森林病虫害监测率95%以上、防治率85%以上,成灾率控制在5‰以内。加快和推进林业产业科技工业园建设,通过招商引资,吸引1至3家林业产业化龙头企业落户林业科技工业园。
三、工作措施
(一)突出抓好生态工程建设。一是切实抓好重点工程建设,认真抓好天保二期工程和巩固退耕还林成果专项规划申报审批,稳步推进荒山造林和封山育林。二是切实加强森林资源管理。进一步强化源头管理,规范木材采伐流通程序,提高行政执法效率,严格执行征占用林地定额管理制度,全面完成全市森林资源调查工作任务,建立健全森林资源数据库,加强森林资源信息化建设。三是着力加强湿地保护与恢复、自然保护区建设和野生动植物保护。四是切实抓好林业灾害应急防控,重点抓好森林防火、植物检疫和森林病虫害防治,确保森林资源和国土生态安全。五是以科技为支撑,抓好林业科技成果的推广运用。
(二)突出抓好林权制度改革。一是认真贯彻落实中央10号文件和省委89号文件精神,进一步完善相关政策措施,切实抓好宣传和培训。二是进一步深化集体林权制度改革,全面启动森林资产保险等配套改革。三是切实加强档案管理,建立健全市、乡、村三级林权档案数据库,积极争创全国林改档案建设示范点。四是加大林权纠纷调处力度。高度重视林权纠纷和群众来信来访工作,积极完善维稳工作机制,及时解决群众难点、热点问题,确保不发生越级上访事件。
(三)突出抓好林业产业发展。一是转变林业产业发展方式。扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业,提升产业集中度,延长产业链。二是加快发展林业产业发展。大力发展特色经济林和林下经济,突破性发展生物质能源、油茶产业、森林旅游等新兴产业。三是抓好湖北现代林业宜都林产工业科技园建设,以丰岛集团、绿源生物、土老憨、宜红茶叶等省林业产业化龙头企业为主构架,按“核心区→扩展区→辐射区”进行规划,通过科技园核心工业区林产品加工企业对林产品的工业转化,提高林产品的附加值,产生较高的经济效益,带动辐射林业产业发展,形成产、供、销一体化的良性循环经济模式,并通过招商引资,争取吸引1至3家林业产业化龙头企业落户林业科技工业园。力争通过3-5年建设,使核心科技园的总产值达到100亿元,财政增收5亿元,农民增收10亿元。
(四)突出抓好林业项目建设。一是抓好已批项目的实施。重点抓好低产林改造、三峡库区森林重点火险区治理、退耕还林后续产业发展等项目的实施。二是抓好项目的对上争取。重点抓好天保二期保护工程、疏花水柏枝保护、野生动植物监测点基础设施建设、森林公安“三基”建设项目等新项目的申报和争取工作。三是抓好林业项目优惠政策的落实。加大向上争取林业项目贴息贷款的优惠政策,着力抓好木本生物质能源林建设和油茶产业发展。
(五)突出抓好林业宣传工作。进一步加大对学习贯彻落实中央和省委林业工作会议精神的宣传力度,加强林业宣传教育,积极与市电视台合作,在市广播电台开辟《绿色时空》、《林业资讯》等互动节日,认真与人民群众开展互动交流;在电视台《宜都新闻》、《百业连线》栏目专题报道林业建设成果及工作动态。重点宣传天然林保护、封山育林、退耕还林、名木古树保护等生态工程,认真总结工作中的好的做法和措施,大力宣传林业队伍中的先进典型人物。
(六)突出抓好林业自身建设。一是狠抓纪律作风建设。继续抓好机关效能建设,提高管理水平,树立林业部门新形象。二是狠抓领导班子建设。切实加强领导班子的团结,认真贯彻落实民主集中制原则,落实好班子成员集体议事和民主生活会
制度,重点搞好班子成员间的沟通,使班子成员在思想上合心,行动上合手,工作上合力,努力把局领导班子打造成一个富有生机和活力的集体。三是狠抓执法队伍建设。加大对执法队伍的培训力度,进一步提高干部职工的综合素质。四是狠抓制度建设。进一步建立健全项目管理、资源管理、执法管理、财务管理等序列规章制度,切实抓好落实,形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制。五是狠抓基层党组织建设。认真抓好基层党组织的教育培训,经常开展党员干部谈心活动、召开民主生活会等形式,帮助干部加强沟通,化解矛盾,增强工作的积极性。
4.2013年林业站林业工作总结 篇四
一、主要工作任务完成情况
(一)集体林权制度改革取得阶段性成效
通过全市上下三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过省级检查验收,得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩,确权率99.9,确权到户率99.8,林权纠纷调处率99.2;核发林权证4.56万本,发证面积460.8万亩,发证率达99.4;发放股权证3.2万本,签订林地承包合同5.3万份,全市共投入林改专项资金779.37万元,为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”,山定权、树定根、人定心后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。
(二)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元,其中:实施森林管护项目407.56万亩,投资562.11万元;公益林建设项目6.6万亩,投资610万元。
2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中,兑现XX年及XX4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元,巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口,节柴改灶800眼,太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。
(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗,面积21.70公顷,收缴植被恢复费135.34万元,其中,初审上报永久性征占用林地6宗,面积15.75公顷,上缴植被恢复费102.91万元;审批临时占用林地19宗,面积5.95公顷,收缴植被恢复费32.43万元,为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。
2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作,认真落实领导责任制,加强基础设施建设和森林防火专业队建设,森林防火综合治理能力不断提高。全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾8次,已查破7次,破案率为87.5,火场总面积60.35公顷,受害森林面积1.86公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36,受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰,森林受害率是0.00628‰,低于州下达的1‰,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。
3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件,与上年同期的4件相比上升1件,逮捕6人,取保候审3人,收缴枪支3支。共受理林业行政案件153起,查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件,上升率为49%;收缴罚没款29.2723万元,罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元,上升率为108;收缴木材366.83立方米,收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米,上升率为100%,收缴的木材报市人民政府同意后组织公开拍卖,拍卖款全部上缴财政;收缴野生植物66株;收缴野生鸟类78只,其中,死体40只,活体38只,活体已放生;收缴其他野生动物158只,其中,国家二级保护动物白腹锦鸡1只,国家二级保护动物红白鼯鼠1只,果子狸4只,蛇7条,蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,维护了林区治安稳定。
4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作,提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测,完成森林病虫害监测面积426万亩,监测率达到96;今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩,占全市林地面积的0.52,有效防治面积达2.06万亩,防治率达89.18;实施产地检疫林木种苗200余万株,核桃枝条58.2万枝,种子164.5吨,实施产地检疫种苗面积500亩,产地检疫率100;检疫木材21337.156m3,调运检疫种子520万株,苗木XX株。认真开展“利剑XX”森林植物检疫联合专项行动,进一步规范和提高了我市森检运作能力。
5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度,提高全民野生动植物保护意识,加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入,促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开,保护区基础管护设施不断完善,制度逐步健全,有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎,一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。
(四)产业发展势头强劲
1、林业产业发展态势良好。XX年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中:第一产业产值22769万元;第二产业产值28277万元;第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元,增长率218。XX年预计可实现林业总产值79024万元,同比增长7.6左右,其中第一产业产值42124万元(其中:核桃产量3600吨,产值7578万元,茶花产业9300万元,木材采伐2165万元),第二产业产值36000万元,第三产业产值900万元。
2、林产化工业持续发展。XX年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨,产值6208万元,松节油2289.19吨,产值2699.25万元,其他林化产品720吨,产值1035.93万元。
3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元,完成核桃造林11.96万亩,占任务数9万亩的133,已完成XX年核桃产业造林10万亩的规划设计工作,并认真做好核桃苗木的准备工作,共培育核桃苗250多万株,为造林任务的顺利完成提供了有力保障。
(五)2012年国际茶花大会建设项目进展顺利
着力推进茶花大会重点项目规划建设工作,加大扶持力度,加快茶花产业发展,构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前,全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮,并成功举办了XX年茶花文化节,茶花大会项目建设工作正有序推进中。
(六)“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效
我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作,我局投入资金12.1万元,对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶,为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资,切实做好包保村灾后恢复重建工作。
(七)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩,其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩,桉树3500亩,油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施,已投入5.5万个工日,使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元,充分发挥了新增投资的增量效应。
(八)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障
1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施,促进各级领导干部廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样;广大林业职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的模范。
2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使广大职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,加强新闻报道和舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
二、存在的问题和困难
今年全市林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。
(一)林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到80硬指标;二是部分乡镇操作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟慢。
(二)森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡(镇)普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。
(三)造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够,补植进度慢、标准低、质量差。
(四)生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善,补偿标准低,补偿范围窄,对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展,对林地、林木的需求显著增大,松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗,森林资源管理面临巨大挑战和压力。
(五)林业产业发展滞后。长期以来,由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响,致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在:一是产值规模小。XX年全市林业总产值为7.9亿元,亩均林地产值160元;二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点,但大部分产业还比较弱小,不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱;对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实,影响了林业产业的发展。
(三)强化推进林业重点项目建设
1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资519.11万元,完善管护措施;完成公益林建设任务6.6万亩,完成投资536万元。
2、退耕还林工程项目。一是继续做好XX—XX年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是完成XX巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务,完成投资391.1万元。
3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,完成新建沼气池1000户,节柴改灶1000户,切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。
(四)精心谋划,做大做强林业产业
牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展,组织完成XX年10万亩核桃建设任务。根据木本油料林建设产业发展导向,强势推进核桃产业发展,XX年计划完成8万亩,因地制宜,大力发展油茶林,努力实现林业总产值8以上的增长。
(五)认真组织实施重点火险区综合治理和省级公益林林补偿县级实施方案上报补偿工作
一是按照云南省××州森林重点火险区综合治理项目设计,按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作,我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后,每年省级补偿960万元,将有利于加强我市公益林的管理和保护,维护生态安全,保护公益林所有者、管护者的合法权益,使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。
(六)进一步强化茶花产业的发展工作
5.林业局2013年工作思路 篇五
2011年工作总结及2012年工作思路
今年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局按照“提升农业、突破工业、做美城乡、做旺旅游、壮大财政、做强教育、做实民生”的发展思路,以“四项工程”为总抓手,着力从优化发展环境、提升机关效能、促进发展上狠下功夫,狠抓各项工作落实,民营经济工作取得了跨越式发展。现将我局工作情况汇报如下:
一、2011年工作总结
(一)运行情况:今年1-10月,新创办中(小、微)企业41家,全县共554家中(小、微)企业实现总产值25.5亿元、主营业务收入19.3亿元、增加值7.8亿元、利税2.5亿元、安排就业3.66万余人,同比分别增长21.3%、20.4%、22.7%、28.9%、31.5%。
(二)主要措施
1、,扎实推进“能人创办企业工程”。一是深入宣传,营造氛围。通过悬挂横幅、张贴标语等形式,努力营造了一个良好的舆论环境,激发了县内创业者的创业热情。超额完成培训任务,初级班共培训207名学员,中级班共选送25名学员参训,选送了珊瑚食品、王品果业等两家企业共7名管理人员参加了在江西旭阳雷迪高科技股份有限公司举办的企业文化建设和企业管理经验培训班。二是以典型引路推动能人创业。典型引路是对推动能人创业一种无声而有力的号召,通过聘请县内成功企业家在培训课堂中的现身说
法,激发了创业者的创业热情,增强了创业信心和决心。三是积极筹建“XX创业大学”,让更多的创业者可以不出县门就享受到从创业初期到后期的培训服务。通过能人创业工程的实施,我县的创业进程明显加快,预计到年底可新增私营企业87家,新增个体工商户375家。
2、,扎实推进“中小企业成长工程”。一是领导高度重视,认真组织成长工程的实施。及时召开专题会议,积极深入走访了全县各民营企业,共筛选了13家高成长的企业进行重点帮扶,并制定了《XX县实施中小企业成长工程工作方案》(安民企字„2011‟5号),建立了“中小企业成长工程”台账和局机关挂点服务企业制度。同时,以“两办”名义印发了《2011年XX县推进民营经济四项工程建设实施意见》和《2011年XX县实施中小企业成长工程工作方案》,成立了推进民营经济四项工程建设工作领导小组和中小企业成长工程实施工作领导小组。二是持续开展企业诊断活动,有效提升企业经营管理能力。3月初开展了第一次企业诊断工作,胜利召开了全市中小企业成长工程企业诊断现场会,2次诊断共为我县红井林业、华田源电子、合隆制衣等9家企业进行现场诊断,开出了“处方”,并将《诊断报告》以文件形式下发给相关企业。三是深入企业指导并协助企业做好入规申报工作。及时完成了4、7、10月份“入规”申报工作,截止目前,共申报了“入规”的企业7家,完成1家“入规”任务。四是创新服务方式,以实际行动为企业排忧解难。帮助金孔雀矿业完成一般纳税人资格认定和松远林业化工企业法人资格变更,为金翔金属用电专线、合隆制衣工会社保缴交和红井林业砍伐指标等问题进行协
调服务,并制作了“成长型企业挂点帮扶联系卡”,使企业的困难和问题可以及时得到有效解决。五是努力做好争项争资工作,积极为企业争取项目扶持资金。及时下发了《关于做好中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》(安民企字„2011年6号‟)(已报送项目13个)和《关于做好2012年项目申报主要资料准备工作的通知》,建立了“XX县中小企业项目库”,并按时完成了XX县珊瑚食品发展有限公司等6家企业加入省级成长型中小企业库推荐工作。同时,组织红井林业、油富高科和珊瑚食品等3家企业共3人,参加了“国家专项资金申报专题研讨班”的培训学习。
3、,扎实推进“小企业创业基地建设工程”。一是以“孵化”为工作中心,紧贴实际,合理规划布局,不断完善小企业创业基地各项软硬件设施,强化基地“孵化”功能。二是加大宣传力度,扩大创业基地影响力。我局通过电视、广播等媒介向广大群众宣传介绍创业基地的情况,以及相关优惠政策措施等内容。三是对在孵企业按规模、分门类提供有针对性的帮扶,推动几家成长型企业跨越式发展,争取尽快进入规模行列。四是规划建设客家绿色食品产业创业基地,丰富小企业创业基地产业内容。预计到年底可实现主营业务收入4.53亿元、增加值1.24亿元、税收0.41亿元。
4、,扎实推进“中小企业服务体系建设工程”。一是积极开展担保公司监管工作。2011年我县融资担保公司按照国家和省市发布的一系列规范管理文件要求,采取积极措施推动了我县融资担保行业的稳定发展,完成了国家规定的融资担保公司清理整顿任务,今年省金融办领导来我县调研及省金融办就省融资担保公司清理整顿后的回头看检查,我县的融资担保公司的监管及各家公司运作情况都得到领导的肯定认可。二是担保公司运营正常。截止2011年底我县取得融资担保经营许可证的担保公司14家,由恒丰集团主发起的XX小额贷款公司已完成筹建工作,待省登记和审批挂牌成立。同时通过市金融办审核报送省金融办审批组建新公司1家;通过市金融办审核报送省金融办审批的重大事项变更企业9家。其中已开展业务的14家,注册资本金2.23亿元、净增8300万元,担保贷款8.8亿元净增5.1亿元,在保余额7.95亿元、净增5.4亿元,本代偿额115万元,占在保余额0.015 %,担保能力进一步提高,担保额大幅增长。六是积极为企业提供融资服务。下发了《关于要求填报企业融资项目基本信息的通知》(安民企字„2011‟11号),做了县内企业融资需求调查,推荐企业参加《江西省“百园千企”投融资对接活动》,主动与江西省海济租赁有限责任公司沟通,为华田源电子融资租赁问题进行协调,并与邮政储蓄银行XX分行对接,向其推荐县内有实力、有需求、有市场的企业进行融资贷款对接。加上职称(问阳强)
5、积极做好手工业联社大集体企业退休人员养老保障工作,按时发放养老生活补助款,多少人,发放了多少钱(问林芳),并做好维稳工作。
(二)存在的主要问题
1、能人创办企业工程。一是缺乏扶持初创企业的资金,很多初创企业在创立时并没有信用等级和太多固定资产可以用来融资,使初创
企业资金压力明显紧张。二是缺乏政策扶持,我县现有的扶持政策远远满足不了现有创业者的需求。
2、中小企业成长工程。一是可扶持培育上规模的企业不多,发展后劲不足。二是融资难问题突出。在全国银根压紧的形势下,我县的金融业相对欠发达,担保公司又正处于刚刚起步阶段,成长型企业融资难问题较突出。三是人才较缺乏。我县较难留住人才,人才尤其是高层管理人才、科研人才流失严重,严重制约企业发展。同时,招工难问题也是制约企业成长的重要因素。
3、小企业创业基地建设工程。一是由于受早期规划编制和投入资金的影响,工业园和小企业创业基地的供水、供电、排污等基础设施已不能满足现有企业发展需求,急需获得改善。二是基地产业特色还不明显,缺乏龙头企业带动,企业关联性不强,没有形成一个完整的产业链,没有产生集群效应。三是总量不大,结构不优,科技含量不高,品牌少,企业盈利水平较低,企业服务体系尚不健全。
4、中小企业服务体系建设工程。思想观念难以转变。融资担保公司从过去按工商企业管理变为按准金融机构规范管理,时间尚短,一些企业对国家政策精神理解不到位,观念和操作方式尚未根本转变。
5、一些原在手工业联社工作的人员由于相关资料不完整,难以界定他们的身份。
二、2012年工作思路
2012年,我局将继续在县委、县政府和市局的正确领导下,全面贯彻落实市、县党代会精神,紧扣推动民营经济发展这一重点,紧紧
围绕“突破工业”的发展思路,以中小企业成长、能人创办企业、小企业创业基地建设、中小企业服务体系建设的“四项工程”为总抓手,狠抓各项工作落实,着力破解民营经济发展难题,为促进XX经济社会加快发展、转型发展作出新的更大的贡献。
(一)紧紧围绕一个目标,通过提速、提质、提效,实现XX民营工业经济三年翻番的目标。
1、民营经济:民营经济增加值增长23%,达到11亿元;税金增长30%,达到2.6亿元;新增就业岗位5000个以上。规模以上民营工业企业增加值增长35%,达到4.8亿元,占全县规模工业的比重达到80%以上;利税增长33%,达到2.7亿元,占全县规模工业的比重达到85%以上。
2、成长工程:选定一批高成长性的企业(项目),培育其加速成长,确保5家进入规模企业行列,力争新增主营业务收入超亿元、税收超2000万元企业各1家。
3、能人创业:净增个体工商户480户,新增民营企业100家,全县个体私营经济总户数力争达到10600户,从业人员增长2.5%。
4、创业基地:夯实基地建设,使之切实成为我县企业的孵化器。
5、融资担保:组建小额贷款公司,新增担保服务企业190户,新增融资担保贷款3.31亿元。
(二)持续开展好两个活动,通过开展创先争优和“三送”活动,推进民营工业经济实现突破发展。
1、加强领导。充分认识两个活动的重要性,切实把两个活动作为
推进民营工业经济发展的重要举措,并列入全县民营企业管理的重要工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局,切实做到思想到位、组织到位、落实到位,为活动的有效开展提供组织保障。
2、认真部署。结合局机关职能,认真做好两个活动的开展部署工作,明确目标、任务和措施,为全局工作的有序高效开展奠定坚实的基础。
3、创新方式。以促进民营工业经济发展为目标,创新服务方式,创优发展环境,强化落实,大胆实践,积极为民营企业发展提供优质服务。
通过创先争优和“三送”活动的持续深入开展,革除机关的“庸、懒、散”习气,力促服务方式的创新和工作作风的转变,确保工作效率的提升,推动民营企业在转型升级中实现突破发展。
(三)着力实现三个转变,通过工作重心、服务方式和工作作风的转变,推动民营工业经济的增量和增幅实现发展。
1、转变工作重心。围绕“突破工业”发展思路,由统抓一、二、三产业向突出抓工业转变,积极开展好民营工业企业管理各项工作,全力扶持工业企业做强做大,努力推进民营工业项目建设,切实落实好“四个一”帮扶机制,促进民营工业经济实现新的突破发展。
2、转变服务方式。围绕“企业需求”,转变服务方式,深入企业了解企业所需、所想、所困,积极主动协助企业解决办理证照、用地、用工、用电、融资和品牌建设等问题,力帮企业做强做大。
3、转变工作作风。围绕“两个活动”,抓好干部队伍建设工作,加强干部业务培训和学习,采取“以用促学”的方式,提升干部的学习力、理解力和执行力。同时,不断健全局机关干部周一例会制和考勤制,持续开展好创先争优和“三送”活动,革除机关“庸、懒、散”习气,转变干部工作作风。
(四)推进四项工程,通过实施中小企业成长、能人创办企业、小企业创业基地和中小企业服务体系建设,推动民营工业经济实现突破发展。
1、大力实施中小企业成长工程。一是强化组织领导。充分开展好中小企业成长工程实施工作领导小组办公室的工作,加强成员部门(单位)配合和协调,努力形成工作合力,力帮成长型企业早日上规模。二是完善、探索培育帮扶机制。不断完善“四个一”培育帮扶工作机制,并积极探索建立新的培育帮扶机制,全力协调解决成长型企业生产建设中遇到的困难和问题。三是强化运行调度。加大运行调度力度,有效对成长型企业的运行进行分析和监测。四是充分发挥县级中小企业发展专项资金的作用,积极为成长型企业争取更多上级项目扶持资金,并综合运用信用担保、银行放贷和财政贴息等手段,不断整合担保、金融、财政资源,切实帮助成长型企业解决融资难问题,促进成长型企业快速成长。五是积极为成长型企业开展诊断、咨询、招工和培训等工作。组织专家学者针对成长性企业困境和难题,深入开展诊断,形成专业性、针对性、有效性的诊断报告,不断提高成长型企业的经营管理和创新能力,并优先组织成长型企业负责人和高管参加国
家银河工程及XX创业大学举办的各类免费培训,提高综合素质。同时,在劳务招工中,优先保障成长型企业用工,确保成长型企业生产能力能够充分发挥。
2、积极引导能人创业。一是营造创业氛围。针对民营创业者面临的共性问题,采取针对性的政策和措施,努力建设一个有利于能人创办企业的舆论环境、文化环境、法制环境和公共服务平台,营造一个良好的创业氛围。二是开展好创业辅导。依托XX创业大学加强创业培训,选送好培训生源,同时积极筹备建立“XX创业大学”,着力培育催生新的市场主体。三是引导鼓励能人带头创业。制定各种措施,鼓励本土能人创办企业和县内企业主二次创业。四是争取设立创业发展专项资金。争取上级和本级资金支持,设立创业发展专项资金,以贷款贴息、无偿资助等方式,扶持创业者在本县范围内创办企业。
3、持续推进小企业创业基地建设。一是抓好园区规划,明确“一园三区”发展定位,优化产业布局,把基地建设成特色明显的创业基地,为突破工业创设平台。二是不断完善小企业创业基地基础设施建设,强化基地孵化能力,为我县中小企业的做强做大提供良好的发展平台。三是继续打造好脐橙加工小企业创业基地,加快推进果品加工企业“退城进乡”工作,使其成为我县脐橙产业发展的主平台。四是加快返乡农民工创业园建设,引导工业企业退城入郊,促进工业集聚,使其成为承载新型产业的工业小区。同时,以返乡农民工创业园为载体,积极筹建好占地1000亩的“客家XX绿色食品产业基地”,做大做强我县食品工业经济。
4、不断完善中小企业服务体系建设。一是积极开展担保公司日常经营的监管工作,继续发挥中小企业信用担保协会的作用,凝聚企业,服务企业。同时,加强担保行业的监管,做好行业自律的宣传教育工作,务求合法经营、规范经营。二是协助办好XX创业大学,做好选送生源工作,不断提升企业管理者的综合素质。同时,积极做好“XX创业大学”筹建工作,大力培育催生新的市场主体。三是积极谋划建设“XX县中小企业成长大厦”。通过聚集我县各类社会资源,引导鼓励涉企中介服务机构入驻,建成建好XX县“中小企业服务超市”和各种培训服务平台,为企业的发展壮大提供优质服务平台。四是做好争项争资工作。积极争取服务平台建设资金。结合我县实际,精心策划和包装服务平台建设项目,积极向上争取项目资金,完善中小企业服务体系建设。同时做好省级成长型中小企业库推荐和2012年中小企业发展专项资金项目申报的准备工作,努力为企业争取更多的项目资金支持,扶持企业做强做大。五是积极做好手工业联社大集体企业退休人员养老保障工作,按时发放养老生活补助,并做好维稳工作。
5、抓好民企工作十大要项。
一是抓好中小企业成长大厦的立项和选址工作。二是抓好XX创业大学的筹建工作。三是抓好招商兴工工作。四是抓好争项争资工作。
五是抓好新增中小企业项目建设工作,做好重大项目建设工作。六是抓好小企业创业基地建设工作。
七是抓好中小企业发展专项资金的管理工作。八是抓好绿色客家食品产业基地筹备建设工作。
九是抓好担保协会各项活动的组织开展工作,组建好小额贷款公司并做好担保公司的监管工作。
十是抓好企业联合会的组建和运作。
6.林业局2013年工作思路 篇六
2010年亮点:召开了全国文件 (档案) 管理中心工作座谈会;开展了“城市记忆·项目建档”活动;开展了婚姻档案网络一站式服务;利用QQ、飞信等软件开展档案指导远程服务;现行文件报送工作列入目标考核, 实现与政府门户网站“中国·哈尔滨”的链接;市委市政府追加投资180万元用于档案信息化基础设施建设, 着手电子文件 (档案) 备份中心建设, 制定了《哈尔滨市电子文件中心建设方案》;制定了《哈尔滨市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的通知》、《哈尔滨市档案行政处罚自由裁量权基准制度》、《哈尔滨市婚姻档案数据录入格式》、《哈尔滨市行政村档案管理办法》等规范性文件;开展了“远学刘义权, 近学身边人”活动。
2011年思路:一是以“五个围绕”为牵动, 实施主动服务新战略。紧紧围绕市级重点项目建档工作, 集中力量加强分类指导;紧紧围绕“招商引资项目落实年”建设, 加强招商引资项目档案工作;紧紧围绕“政风建设年”活动, 对政风建设年工作中确定的重点跟踪大项目开展档案全程服务;紧紧围绕贯彻落实《企业档案工作规范》, 全面加强企业档案工作;紧紧围绕服务“三农”, 强化新农村建设档案工作, 进行示范县试点。二是以“两个需求”为内容, 不断强化档案资源建设。准确把握人民群众对档案的需求, 深入分析全市经济社会发展对档案的需求, 围绕重点、难点和关键点, 把人民群众需要利用的档案、对经济社会发展有用的档案都纳入档案资源建设体系。三是以“三个环节”为重心, 努力提升档案价值。依法治档, 在立法、执法、普法宣传三个环节上齐抓共管。四是以“三级建设”为方向, 分步实现档案信息资源共享。加快市档案馆档案数字化、资源共享化进程;加快基层单位数字档案室建设, 确保进馆单位电子档案数据与市档案馆数据库无障碍对接;完善信息化体系建设, 加速区县馆藏档案资源数字化进程。五是以“四防”为重点, 建立人防、物防、技防和联防一体化的档案安全体系, 确保档案实体和信息的安全。六是以“三项要求”为目标, 全面提高档案干部素质。在开展“做主人、敢担当, 谋发展、惠民生”学习讨论活动的效果上求“实”;在开展“政风建设年”工作中求“硬”;在档案工作队伍建设上求“强”。
齐齐哈尔
2010年亮点:切实加强了新农村建设档案工作, 村级档案规范化管理验收率达到100%;档案网站建设稳步发展, 齐齐哈尔档案信息网点击率已达7.6万次;查处档案违法案件3起;为7056名丢失档案的职工补建了档案;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是加强全市综合档案馆、机关、企事业单位档案信息化建设, 开展县区档案网站建设及数据库建设;开展综合档案馆测评;做好档案保护与抢救工作, 落实地方政府匹配额度。二是提高创新能力, 基本形成档案工作服务创新体系, 将创新服务纳入全市档案行政执法责任制目标当中。三是在巩固乡镇村档案工作、农业科技档案三级网络、农村劳动力转移档案工作已有成果的基础上, 紧紧围绕基层党的建设、民主管理、文化生活、土地和劳动力资源管理、小城镇建设、农村经济建设、农村基础设施建设、农村市场和农业服务体系等任务, 做好相应的档案工作, 为推进社会主义新农村建设服务;加大企业档案工作指导力度, 引导和促进国有企业建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式, 推动国有企业档案信息化建设进程, 实现规模以上民营企业建档率90%以上的目标;继续完善现行文件利用工作, 增强档案工作社会服务功能;以社会保险、社会救助、社会福利档案工作为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障档案为重点, 进一步加强民生档案工作。四是加强档案干部素质建设, 打造高素质的干部队伍。
牡丹江
2010年亮点:开展了学生成长档案试点工作;开展了民营企业协作组活动;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合下发了《关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的通知》和《文件材料归档范围和保管期限表》, 推动林权制度改革档案工作规范开展;县区档案信息化工作进展顺利;弘扬兰台精神, 开展了“远学刘义权近学身边人”的思想教育活动。
2011年思路:一是夯实基础工作, 加强档案馆建设, 逐步打造具有“五位一体”功能的公共型档案馆;在做好档案接收进馆工作的同时, 继续开展重点档案抢救和保护工作, 广泛征集重大活动 (事件) 档案、名人档案和地方资料, 进一步丰富馆藏资源;拓宽民生档案接收范围, 整合馆藏民生档案资源, 编制民生档案专题目录, 建设面向民生的多元化馆藏体系;加快档案馆信息化建设, 加强市档案馆多媒体档案数据库建设, 继续开展照片档案扫描工作, 继续加强各县 (市) 、区档案局 (馆) “三网一库”建设;进一步完善牡丹江档案信息网站, 逐步实现馆藏档案 (资料) 在线查询。二是加强业务建设, 规范机关档案工作;推动经济科技档案工作向纵深发展;开展更具广度和深度的档案宣传, 加强档案业务人员培训, 扩大档案宣教工作成果;加大档案行政执法工作力度, 重点解决提高各单位领导对档案工作的重视程度、档案管理体制设置以及档案工作保障条件等问题;提高新农村建设档案工作规范化水平, 积极开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动;在社区全面建档的基础上, 提高社区档案管理规范化、现代化水平。三是以修志编鉴为中心, 全面规范地方志工作。四是加强队伍建设, 打造一支奋发有为的干部队伍。
佳木斯
2010年亮点:开展了国有转制企业、规模以上民营企业、重大建设项目登记工作, 形成了登记名册;开展了全市经济科技领域档案评先工作;开展了机关档案管理升级工作;加强重点档案抢救信息的反馈工作, 开展了重点档案抢救经费使用情况调研;完成了佳木斯市档案信息网站改版工作;以内强素质、外塑形象为重点, 开展了“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动。
2011年思路:一是围绕中心, 服务大局, 认真抓好三项工作。认真抓好新农村建设档案工作, 在继续做好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;认真抓好民生档案工作, 加大对民生档案的监管力度, 把凡是人民群众需要利用的档案都纳入指导范围和接收范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;认真抓好经济科技领域档案工作, 继续巩固企业档案工作、工程项目档案工作, 配合有关部门做好知识产权、污染源普查和生产安全事故档案的监督指导。二是围绕发展, 夯实基础, 强化档案资源体系建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案安全体系建设, 并进一步加快重点档案抢救步伐, 力争在“十二五”期间全部完成现有重点档案抢救任务。三是围绕目标, 攻坚克难, 实施四项措施。更新观念抓创新, 树立在档案安全管理中求服务质量、在服务中不断提高档案资源利用率和社会效益的思想, 并采取有效方法推进工作目标的落实, 尽快实现由档案实体管理向档案数字化管理的转变;以人为本抓队伍, 加快培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍;争先创优多作为, 争取各级领导对档案工作的重视和社会各界对档案工作的支持;强化目标抓落实, 通过落实组织、落实责任、落实制度, 保障各项工作目标顺利实现。
大庆
2010年亮点:新馆建设稳步推进, 即将竣工, 并争取了650万元购置新馆设备及搬迁经费;庆南、庆北新城档案工作步入正轨;开展了将乡镇档案纳入县级档案馆接收范围的试点工作;制定了《大庆市重大活动文件材料归档责任书》, 明确了相关部门的归档责任;大庆市档案信息网站改版, 增设了栏目, 完善了功能;县区数字档案馆建设工作全面启动;开展了向刘义权同志学习和创先争优活动。
2011年思路:一是做好新馆后续建设和搬迁筹备工作。二是做好新农村建设和街道、社区档案工作, 加大小城镇、城中村、村变社区档案工作的指导力度, 将涉及林权制度改革、土地承包、宅基地划分、合作医疗、农民培训、劳动力转移和地域风土乡人情等档案纳入监管范围。三是做好新城、园区和企事业单位档案指导工作。重点完善庆南、庆北新城档案机制建设, 在实现经济园区、开发区管委会档案规范化管理的基础上, 着力做好园区内企业档案工作的规范化指导;以执法检查与重点指导相结合的办法, 加大对事业单位档案工作的监管力度。四是加大档案资源整合力度, 完善档案馆藏体系;重点加强对民生档案的监管, 接收公证档案等涉民档案进馆;指导县区逐步取消部门档案室, 有条件的县实现乡镇档案室接收村级档案, 县档案馆接收乡镇档案, 确保档案集中、安全保管和利用。五是推进档案数字化进程。在完成馆藏文书档案永久卷全文扫描的基础上, 开展对馆藏长期档案及馆藏资料的全文扫描工作, 建立健全档案原文数据库、音像数据库、资料数据库和现行文件数据库;推进县区数字档案馆建设进程。六是推进档案法制建设。实施档案行政执法责任制, 并把档案行政执法融入档案宣传、业务指导、工作调研的全过程, 开展档案行政执法监督工作, 加大档案行政执法力度。七是着力加强队伍建设, 打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高、纪律严的档案队伍。
鸡西
2010年亮点:开展了农村特色档案建档工作;建立档案工作年检制度, 下发了《关于建立档案工作年检制度的通知》;与市工商联、市工业信息化产业局联合下发了《关于加强民营企业档案工作的通知》, 制作了“鸡西市民营企业档案工作无偿服务指南”卡, 与《民营企业档案工作指南》一并下发给民营企业;制定下发了《关于进一步加强企业档案管理信息化建设的意见的通知》;开展了向刘义权同志学习活动, 举办了以“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”为主题的档案工作图片展。
2011年思路:一是加强档案资源体系建设, 进一步丰富馆藏, 改善馆藏结构, 实现档案征集系统化、档案馆藏数字化、档案资源整合化、档案接收规范化。二是加强档案服务利用体系建设, 发挥档案为经济社会服务的功能。通过继续推进机关档案管理的标准化建设、档案监管向二级单位延伸、抓好乡村两级档案室标准化建设、强化区县档案部门基础工作、加强经济科技档案工作, 实现档案管理标准化;树立服务意识, 改进服务方式, 创新服务手段, 实现档案服务优质化;以“六区档案巡礼”和“档案与民生”为主题, 开展档案工作专题宣传, 实现档案宣传专题化。三是加强档案安全体系建设, 确保档案的安全、完整。加强档案库房安全建设, 达到“八防”要求;加快老化档案抢救工作进度。
双鸭山
2010年亮点:继续开展了再就业档案的建档工作;开展了全市民营企业基本情况调查, 确立民营企业档案工作指导对象1 819户;开展了民营企业档案工作协作组活动;下发了《关于做好电子文件归档工作的通知》, 明确了电子文件归档范围和方式;市档案局档案利用大厅改建工作结束;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是进一步创新服务模式。紧密围绕“五区一城”发展战略, 突出抓好新工作领域、新经济组织建档工作;充分发挥馆藏档案价值, 办好各类专题展览;在做好常规利用服务的基础上, 定期开展档案馆开放日活动和预约查档服务。二是进一步加强档案法制建设。针对新情况、新问题、新任务, 完善档案管理制度体系;加强行政执法检查力度, 形成依法管理档案事业的良好环境;加强档案法制宣传, 力争把档案法的学习宣传工作列入全市的五年普法规划, 营造依法治档的良好氛围。三是进一步加强档案资源建设。加大社保档案、新农村建设档案、就业档案等民生档案的收集力度, 并将涉及国计民生的专门档案纳入国家档案资源管理体系;加大对散存于民间的珍贵档案的征集力度, 采取集群式征集方法, 提高征集效果;开展视频档案收集工作。四是加强档案馆舍建设, 强化档案馆“五位一体”的服务功能。五是进一步加强档案信息化建设。积极搭建电子文件管理平台, 加强电子文件 (档案) 备份中心建设;稳步推进馆藏档案数字化工作;实现市、县、区档案信息远程在线查询服务, 县、区档案部门门户网站和局域网全部建成;市、县、区档案馆要100%完成案卷级目录数据库建设, 文件级达到60%以上。
伊春
2010年亮点:全市档案馆库条件有了进一步改善, 各级政府全年共投入专项资金1 500余万元;全市规模以上民营企业建档率达到95%, 组建了5个协作组, 吸纳成员单位62户;召开了全市国有企业档案信息化建设现场经验交流会;对全市21个县 (市) 区 (局) 已公开现行文件查阅中心工作进行检查、指导, 提高了基层单位已公开现行文件查阅中心的管理水平;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平, 围绕民生需求, 调整建档范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;提高对林权制度改革档案工作的服务水平, 进一步加大对林权制度改革档案工作的监管力度;提高对农业农村档案工作的服务水平, 在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案等工作的基础上, 开展新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;提高对经济科技领域档案工作的服务水平, 继续做好民营企业档案工作、国有企业档案工作和科技事业单位档案工作, 加强对重大建设项目、重点工程档案、知识产权档案、污染源普查档案、生产安全事故档案的监督指导;提高对旅游档案工作的服务水平, 进一步加大对旅游档案工作的检查指导力度。二是加强六项档案业务建设。加强档案馆功能建设, 以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 开展“五位一体”公共档案馆建设;加强档案信息化建设, 重点做好网站建设、电子文件网上接收和提供利用、档案数字化等工作;加强档案法制和宣传建设, 完善档案行政执法责任制目标制定和评议考核机制, 进一步宣传档案工作, 扩大档案工作的社会影响;加强档案干部队伍建设;加强档案安全体系建设, 开展档案安全监督工作, 提高档案安全防范能力;开展电子文件 (档案) 备份中心建设, 分步骤建设本级电子文件 (档案) 备份中心或开展异地备份。
七台河
2010年亮点:进一步组织开展了民营企业档案工作协作组工作, 并面向全市民营企业发放了“七台河市民营企业档案管理无偿服务指南”卡;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合对三区一县的林权制度改革档案工作进行了执法检查;开展了向刘义权同志学习和“干部作风建设年”活动。
2011年思路:一是依法管理档案事业。加强对三区一县、各基层单位档案工作的检查和指导, 做到执法与指导相结合, 实现档案行政执法规范化、制度化、常态化。二是着力加强民生档案工作。完善民生档案管理制度体系, 逐步将所有与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围;加强对涉民部门档案工作的监督指导, 重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案等工作。三是加强档案资源建设, 做好服务利用工作。加大档案接收和征集力度, 丰富馆藏内容, 改善馆藏结构;认真做好提供利用工作, 为社会发展提供优质高效的档案信息服务。四是加强档案队伍建设, 进一步提高档案干部的整体素质。
鹤岗
2010年亮点:修改完善了《鹤岗市档案行政执法责任追究制度》、《鹤岗市档案行政执法程序》等7项档案规章制度;强化档案收集工作, 下发了《鹤岗市档案局 (馆) 收集档案资料实施细则》、《鹤岗市档案馆接收单位名册》;推进了新农村建设档案工作和经济科技领域档案工作;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是进一步加强新农村建设档案工作。在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村建设档案工作示范县建设, 并积极探索农村档案信息共享的模式和途径。二是进一步加强以服务为重点的民生档案工作。加大对民生档案的监管力度, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作, 并建立起比较完备的民生档案管理利用办法和制度, 充分发挥档案在服务民生上不可替代的作用。三是进一步加强经济科技领域档案工作。继续加大对民营企业档案工作、国有企业和科技事业单位档案工作、重大建设项目档案工作的监督指导力度。四是进一步加强档案馆功能建设。全市各级档案部门要以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 努力把各级国家档案馆建成“五位一体”的公共档案馆。五是进一步加强档案信息化建设。重点推进各级档案馆数字化建设, 启动数字档案馆建设, 加强各级档案部门网站建设。六是进一步加强档案安全体系建设。完善档案安全基础设施, 提高档案安全防范能力, 加快重点档案抢救步伐。七是进一步加强档案法制宣传教育工作。继续坚持依法行政, 进一步明确档案行政执法主体资格和贯彻实施档案行政执法责任制, 推进档案行政执法走向制度化和规范化。八是进一步加强档案干部队伍建设。推动“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动深入开展, 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。
黑河
2010年亮点:市县两级政府把档案事业经费纳入了同级财政预算, 全市全年投入档案事业专项经费63.8万元;孙吴县档案馆馆库建设纳入了2010年度中央扶持县级档案馆建设规划, 争取补助资金101万元;组建了民营企业档案工作协作组, 并向民营企业发放了业务指导服务卡片;《黑河市重大事项档案管理暂行规定》列入了2010年黑河市政府规范性文件制发规划并下发执行;深入开展了向刘义权同志学习活动, 并在黑河档案信息网上开辟了活动专栏。
2011年思路:一是做好档案事业评估和档案馆测评工作。二是加快数字化档案馆建设步伐。各综合档案馆要全部完成档案目录数据库建设任务, 同时加快档案全文数据库和多媒体数据库建设步伐, 建立电子文件 (档案) 备份中心或异地备份库, 确保电子文件安全;完成五大连池市档案信息网站建设工作。三是加大档案法制建设力度。加大档案行政执法检查力度, 强化对县 (市) 区档案法制工作的层级监督, 把民生领域、新农村建设和重点建设项目档案工作作为执法检查重点。四是继续强化档案资源建设。切实做好档案接收进馆工作, 加大档案征集力度, 不断丰富馆藏内容, 改善馆藏结构。五是全面推进新农村建设档案工作。加大对新农村建设档案的监督指导和服务培训力度, 每个乡 (镇) 都要建立一个村级档案工作示范点。六是不断拓展新经济领域档案工作。继续加大民营企业档案工作指导服务的力度, 通过培养树立典型、上门指导服务、利用协作组互相促进等方式, 加快民营企业建档步伐;认真贯彻《黑河市重大事项档案管理暂行办法》, 积极做好重点建设项目、园区建设、招商引资、旅游和自然保护区、林权改革等领域档案工作。七是积极完善民生领域档案建设。按照建立“两个体系”的要求, 对涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的民生档案强化监督指导和管理服务, 对涉及民生领域的档案要提前接收进馆, 优先进行数字化。八是继续做好档案宣传、培训、科研和学会工作。九是全力抓好档案馆舍建设。争取独立建设综合性的黑河市档案馆, 完成孙吴县档案馆建设工作。十是做好档案保护和抢救工作, 积极争取国家、省重点档案保护和抢救补助资金, 抓好资金的使用和地方财政资金匹配工作。
绥化
2010年亮点:开展了《乡村两级文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作;与市林业局联合下发了《关于贯彻落实〈黑龙江省集体林权制度改革档案管理办法〉的通知》, 林权制度改革档案工作全面铺开;加大了全市597个第二批新农村建设单位档案工作的监管力度;建立了县 (市) 区档案部门民营企业服务热线, 在全市范围发放了民营企业档案服务联系卡片和《民营企业档案工作指南》;绥化市档案信息网站点击量突破12万次, 开展了《绥化市撤地建市十周年图片展》网上展览;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是坚持依法治档, 强化全市档案工作的监督管理。加强规范性文件的制定工作;加强档案法制宣传工作, 加强档案行政执法工作, 规范档案行政执法行为, 加大对违反档案法律法规行为的查处力度;加强档案执法队伍建设, 提高执法人员的执法水平和依法行政能力。二是进一步加强对全市档案事业的科学管理, 促进基层档案工作的全面进步。抓好机关档案工作, 促进机关档案工作标准化、规范化;继续抓好新农村建设档案工作, 积极开展社会主义新农村档案工作示范县工作;积极抓好产业建设项目档案工作;全面抓好民生档案工作, 加强民生档案资源体系和利用体系建设;加强民营企业档案工作和重大建设项目档案工作;开展全市中小学档案规范化管理工作。三是进一步加强档案馆业务建设, 全面提升国家综合档案馆的公共服务功能。努力做好档案接收征集工作, 进一步促进馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化;充分整合档案信息资源, 做好政府信息查阅场所建设、已公开现行文件利用工作, 发挥档案馆爱国主义教育基地作用, 办好展览;启动数字档案馆建设工程, 带动县级档案馆的信息化建设。四是以档案馆舍建设为依托, 进一步加强档案安全体系建设。重点抓好望奎县档案馆新馆建设;加强档案安全基础设施建设, 确保档案实体和信息安全;继续抓好国家重点档案抢救工作。五是进一步加强档案干部队伍建设, 为档案事业的快速发展提供人才支撑。
大兴安岭
2010年亮点:开通了大兴安岭地区档案局门户网站及塔河县、漠河县、呼玛县档案局网页;以地委名义下发了《关于做好电子文件归档管理工作实施意见》、《关于在党政机构改革中加强档案管理工作的通知》;涉农地区建立了乡、镇、村档案工作指导名册, 乡村建档工作全部完成, 规范化达到了90%以上;制作了民营企业档案管理无偿服务联系卡并已发放到民营企业;开展了政府出资企业和改制企业登记工作;开展了向刘义权同志学习和争先创优党员服务活动。
7.林业局2013年工作思路 篇七
一、考核目标完成情况
今年县委、县政府下达我局职能业务目标13项,截止目前已全部完成,其中超额完成目标任务的3项。
二、重点工作完成情况
(一)XX年项目建设完成情况
1、国家农机补贴项目。XX中央第一批农机补贴资金规模为210万元,补贴机具352台件,其中拖拉机336台(包括手扶拖拉机172台),切碎机4台,播种机6台,玉米联合收获机4台,田园管理机2台;中央第二批农机补贴资金规模为30万元,补贴机具28台件,其中拖拉机22台、切碎机2台、旋耕机4台等。XX年中央农机购置补贴资金已经全部落实,补贴机具已全部落实到位。随着农机的购进,将对我县农业的发展起到积极的推进作用。
2、农作物良种补贴项目。争取国家良种补贴资金623.44万元。其中小麦良补资金285.91万元,玉米298.44万元,棉花39.09万元。
3、沼气建设项目。(1)争取XX年农村户用沼气项目规模1000户,项目总投资531万元,其中中央投资120万元。(2)争取大型沼气工程两处:华都种猪场和绿岭科技有限公司,总投资743万元,其中中央投资185万元,目前两处大型沼气工程均已开工建设。(3)争取农村沼气物业服务网点25个,项目总投资102.4万元,其中中央投资62.5万元,省级配套26.75万元。目前已完成招标采购,各网点均确定,等配套物资到位后就能完成建设。
4、测土配方施肥项目。今年争取国家测土配方施肥项目资金40万元,目前按照要求各项试验正在加紧进行。
(二)三夏生产及秋收
我县的三夏生产重点是夏收和夏播。(1)夏收工作。全县小麦平均亩产817.2斤,总产8.37万吨,实现了大旱之年全县小麦平均亩产、总产不减产。去冬以来,我县在小麦生产中认真落实国家促进粮食生产的各项优惠政策,充分发挥科技在增产中的重要作用,集中统一推广优质小麦良种面积达15万亩,特别是石麦15产量高、适应性强、高抗旱,深受农民欢迎。“三夏”期间全县投入大型联合收割机400多台,大中拖300多台套,小拖1万多台套,确保了小麦的及时收打和归仓入库。(2)夏播工作。由于5月中旬我县有一次明显的降水过程,给今年的夏播工作带来了有利的条件,通过组织农民抢墒播种,确保了夏播面积和出苗率。全县完成玉米播种面积21.5万亩,谷子1.4万亩,豆类0.7万亩。(3)秋收工作:全县秋粮总产达9.985万吨,全年粮食总产达18.3613万吨,总产较上年增加0.3054万吨,增长1.69。
(三)农民专业合作社发展
目前,全县已注册登记农民专业合作社94家,今年新增注册农民专业合作社48家,其中省级示范合作社2家(永兴农业技术服务专业合作社、惠农薄皮核桃专业合作社),市级农民专业合作社2家(碧悦无公害蔬菜专业合作社、招金养羊专业合作社),涉及种植业、畜牧业、技术服务等三大行业,入社社员6000余户,注册资金达8000余万元,拥有注册商标8个,获无公害认证2个,入社社员户均增收1500元以上。
(四)农资市场监管工作
坚决贯彻落实全国、省、市农资打假专项治理行动精神,在全县开展了春、秋季农资打假活动。重点打击假冒伪劣种子、农药、肥料和国家明令禁止生产、流通、使用的五种高毒农药的违法行为。今年以来对全县种子、农药、化肥等农资市场进行了两次拉网式执法检查,检查的重点是玉米种子、全县36个种子销售门市、23个农药销售门市和18个化肥销售门市。通过检查共查出违法经营种子2吨,劣假农药9箱,劣质化肥1.2吨。从而净化了农资市场,保证了农民利益。
(五)加强农业投入品的监管力度
一是加强对蔬菜用药监管,在全县农资经营单位推广“两帐、两票、一书一卡”制度,即进货、销货有台帐,进货、销货有发票,质量安全有承诺书和信誉卡,加强农药市场监督管理,逐步建立诚信合法经营的农药经营新秩序;二是对全县蔬菜种植户实行用药标签制度;三是加强市场监管,配合有关部门开展多次专项检查活动。
(六)推广测土配方施肥技术,促进农业生产水平提高
全年推广测土配方施肥面积56万亩次,推广配方肥1300吨。已对全县552户农户的施肥情况展开调查,取回土样XX个,取得化验数据4020个(13项),发放施肥建议卡8万份。创办千亩测土配方施肥示范片10个。预计通过推广测土配方施肥技术,每亩能节约成本20元,增产5,全县增收节支1000多万元。
(七)基地建设
1、鸭鸽营乡无公害蔬菜面积已发展到2万亩,形成了南高村、忠信、西辛安为中心的蔬菜基地。东镇镇已建设蔬菜大棚25个,初步形成了以东古鲁营村为中心的东镇大棚蔬菜示范村。今年全县小杂粮种植面积达到1.8万亩以上。其中石城乡为1.5万亩,西竖镇为0.3万亩以上。
2、今年新增小杂粮种植面积0.2万亩。乡政府为鼓励小杂粮生产,实行了杂粮良种补贴办法,有力地促进了小杂粮种植。全年新引进杂粮新品种5个。其中:谷子新品种2个(冀谷19号、懒谷3号);花生新品种1个(鲁花4号);红薯新品种2个(冀薯98号、商薯19号)。
(八)落实党的农村政策,保障农村经济社会和谐发展
一是加强农民负担监督管理工作,与县纠风办联合对XX年市减负办在我县农民负担检查中发现的问题进行了纠正,对XX年减轻农民负担工作进行了安排部署,确保了减负政策的贯彻落实。对XX农村“一事一议”财政奖补工作进行了验收,并对XX年“一事一议”财政奖补工作进行了安排部署。二是认真抓好农村土地承包及矛盾调解工作。完成了全县土地延包及遗留问题摸排调查,就部分乡镇因建设项目征地而引起的补偿问题,成功化解信访隐患15起,维护了农村工作稳定。
(九)抓好农机监理工作
按照上级要求,严把车辆检验关。凡参加注册登记和检验的农业机械,全部见车见人,就地检验,全部入保第三者强制险。截止目前,农业机械共检验735台,其中注册登记267台(含大联合45台),初次申领驾驶证150人,安全教育608人。三月份,我局充分利用农业机械集中年检审时间,积极组织监理人员深入到田间地头和乡村企业开展安全生产隐患排查治理工作,对于无牌无证的机车主进行安全生产政策及农机事故案例的宣讲教育。对由于时间紧张而延误时限参加检验的机车进行了实地检验,受到了广大机手的一致好评。
(十)加强农技推广服务工作
一是完成新品种引进5个即:玉米:浚单20、冀农1号、邯丰79;小麦:邯7086、石新828、石麦15。推广新技术3项即:测土配方施肥技术,小麦节水栽培技术,玉米晚收、小麦晚播技术等。
二是完成举办技术培训班6期,培训农民达1500人以上。
三是完成100个科技示范户,重点是大棚菜和农村户用沼气等。
四是完成电视台技术讲座6期,扩大手机短信科技信息的发送等。
五是完成发布《农事指南》10期,对全县农业起到较好的指导意义。
六是完成发布《病虫情报》15期,确保了各类病虫害得到及时的防治。
(十一)招商引资工作
XX年县下达我局招商引资任务800万元,截止目前已完成引资项目3个,完成引资额1050万元,分别是:
1、临城县白云掌村生态农业观光旅游项目。投资人,河北融大装饰工程有限公司赵京国。项目工程总投资XX万元。目前完成投资150万元。包括:(1)项目区绿化,栽植各类树种7万多棵,投资50万元。(2)隧洞整修工程,投资100万元,已开工。
2、临城县锦都大酒店建设项目。总投资1200万元。投资商为:巨鹿县商人韩兆彦,其中外商投资800万元。目前已完成投资600万元。主要项目工程有:多功能大厅、职工宿舍楼、办公室及其辅助设施等,该项目已于今年10月1日前开放使用。
3、河北地保丰肥业有限公司配方肥生产项目,项目位于县城东环路。项目总投资500万元。投资商为任县投资商张国军,外商投资300万元,目前资金已全部到位,项目已投产。
(十二)县委政府交办的工作
1、完成了北中皋村“三农”工作站的各项任务。
县共下达目标任务8项,已全部完成。(1)制定村庄编制规划或村庄整治规划。(2)饮水工程一处,投资20万元。(3)建设沼气池30户,投资13.5万元。(4)建设大口井一眼,投资3.5万元。(5)新上变压器一台,投资2.5万元。(6)整修田间道路2.7公里,投资6.5万元。(7)栽植经济林500亩,投资13.2万元。(8)整修村委会围墙,投资1万元,我局帮扶村7千元。
2、完成石城村文明生态村建设各项任务。
县共下达帮扶任务3个阶段,按照要求已全部完成。主要工作是:制定了有村民民主讨论形成的《村规民约》;田间路两侧栽种了树木;进村路和主要街道硬化,修建排水沟,街道两旁安装路灯;沼气池建设户数达到全年任务数的100。
3、完成信访稳控各项任务。
4、完成农村党风廉政建设工作,加强了涉农资金的监督。
5、完成计划生育各项工作的落实。
6、完成了学习实践科学发展观活动的各项任务。
7、完成了“惜岗位、转作风、尽职责、促发展”主题实践活动的各项任务。
三、主要工作措施
1、抓作风、强素质、上水平
一是严肃工作纪律。实行上下班签到制度和工作告知制度;二是实行首问负责制,绝不允许推诿、扯皮,遗误工作。三是实行定期学习制度,每周五下午全体集中学习;四是实行岗位目标考核制度。对局系统内部各股室站制定了考核目标,年终考核,兑现奖罚,力争使各项工作上一个新台阶。
2、抓项目、争资金、保落实
一是积极加强与省、市农业部门联系和沟通,为项目争取拓源头,打基础。二是抓住国家扩大内需的政策机遇,敏锐地捕捉信息,结合自身特点,筛选确定上报项目,争取更多资金。三是加强项目管理,确保项目实施。
3、抓特色、建基地、促发展
重点抓好蔬菜、优质抗旱小麦、小杂粮三大特色主导产业。积极推行无公害生产,做到基地种子、技术、化肥、农药、布局五统一。认真开展农业行政执法检查,对饲料、饲料添加剂中非法添加有毒、有害物质,对蔬菜、小杂粮上使用禁用的高毒、高残留农药等进行专项治理。
4、抓问题、找办法、求突破
一是抓住项目资金、招商引资等重点工作,狠抓落实;二是抓特色产业、农业产业化发展、土地纠纷等工作难点问题,克难攻坚;三是探索抓好影响“三农”发展的瓶颈问题,找根结,想办法,求突破。
(2)争取国家农机补贴资金300万元以上。
(3)争取国家户用沼气补贴资金120万元以上。
(4)争取国家大型沼气补贴资金100万元以上。
(5)争取国家测土配方施肥资金50万元以上。
(6)争取国家基层农技推广体系改革配套资金30万元以上。
(7)争取国家农业有害生物预警与控制区域项目资金600万元以上。
以上总计争取资金1700万元以上,同比增长30以上。
2、抓基地,调结构。
(1)抓好鸭鸽营蔬菜基地和东镇大棚蔬菜基地建设。积极引进新的蔬菜品种,扩大种植面积,重点帮助解决农户在蔬菜管理技术等方面的难题。年内鸭鸽营蔬菜基地面积达到2.2万亩以上,抓好东镇大棚蔬菜示范村建设。(2)抓好石城、西竖小杂粮基地发展,帮助引进新品种3-5个,年内小杂粮基地面积达到2万亩以上。
3、抓技术,强服务。重点抓好基层农技推广体系改革工作,强化基层农技推广站建设。加强实用技术培训,搞好农作物病虫草害防治工作。
4、抓监管,保安全。抓好农药、化肥等农业生产投入品的标准监管,确保蔬菜等农产品质量安全。
5、抓品牌,拓市场。抓好绿色无公害农产品认证,积极引导企业开展绿色农产品品牌认证。
6、抓龙头,促带动。以农民专业合作社为主体,重点培育小杂粮加工、蔬菜加工、果品加工龙头企业,带动全县特色产业发展。
(四)工作措施
1、加强与上级主管部门的沟通,及时了解国家资金投向、规模等信息,及时包装上报相关的项目。
2、大力引进优质、高产粮食品种,提高优种覆盖率。
3、加强对农民的技术培训,搞好田间调查,及时为农民提供田间管理指导建议。
4、及时发布病虫、草害信息,提出防治办法,把病虫草害损失降到最低程度。
5、加强对现有合作社的培训,努力争取上级对合作社的支持。
6、利用好国家对农机的补贴政策,搞好调查摸底,掌握农民的购机意向,及时调整农机品种,搞好售后服务。
7、加强对《土地承包法》的宣传,提高农民依法流转的自觉性,督促村委会依法履行职责,发挥对土地经营权流转的监督作用。
8.林业局2013年工作思路 篇八
篇一:
县发改局 0 2020 年工作总结暨 1 2021 年工作思路
一、0 2020 年工作完成情况
(一)全力以赴保障防控物资 (二)千方百计促进经济增长(三)集中精力推进项目建设(四)多措并举保障民生发展(五)优化服务改善营商环境(六)党建引领锤炼过硬干部作风 二、存在的问题 三、下半年工作思路(一)紧牵项目建设“ “ 牛鼻子” ”,全面扩大有效投资(二)对应症状精准施策,力促经济稳步恢复(三)坚持民生目标导向,全力以赴保障社会民生(四)着力优化营商环境,持续深化效能提升
篇二:
县农业农村局 0 2020 年工作总结 及 1 2021 年工作打算
一、0 2020 年工作总结
二、存在的问题
三、1 2021 年工作打算
一、0 2020 年工作总结
2020 年是“十三五”规划圆满收官,决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年,在县委、政府的坚强领导下,县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神,积极发挥部门职能,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将 2020 年工作总结及 2021年工作思路汇报如下:
一、0 2020 年工作完成情况
(一)全力以赴保障防控物资
按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排,立足部门职能,切实做好疫情防控物资保障工作,加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资 80 余种,累计发放酒精 7.9725 吨,各类消毒液 1217 瓶,各类口罩 452184 个,各类手套 55560 双,各类防护服 3333 件,各类隔离衣 2101 件,为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战,共收到爱心企业和爱心人士捐款共计 4663590 元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作,与国药集团(宁夏)医疗器械有限公司签订物资销售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间
防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶 3000 瓶、一次性乳胶检查手套100000双、医用隔离衣5000套、医用防护服7000套、N95 口罩 60000 只、红外额测温仪 1500 个、测温门 50 台、一次性医用口罩 150000 只、一次性头套 20000 个、一次性鞋套 40000双、防护面罩 1000 个、医用外科口罩 100000 只、防渗一次性隔离衣 5500 件、一次性医用靴套 30000 双、防雾护目镜 1000 个、速干手消液 4000 瓶、75%酒精 2000 瓶、抗菌洗手液 2000 瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。
(二)千方百计促进经济增长
强化主要经济指标调度。牵头起草制定《贺兰县 2020 年国民经济和社会发展主要指标分解计划》,全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测,重点做好工业经济运行情况月度分析和 11 项经济指标季度预测工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时预警并提出对策建议。1-8 月,69家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降 16.2%,较 1-6 月、1-7 月降幅分别扩大 2.1、0.4 个百分点,低于年初确定目标 21.2 个百分点。从园区看,贺兰工业园区累计工业增加值同比下降 13.3%,军民融合产业园累计工业增加值同比下降 50.3%。园区外企业累计增加值同比下降 20.8%。八大重点行业增加值增速“五升三降”,其中:医药制造业累计增加值占比为 31.5%,同比增长 23.2%,拉动工业增加值增长 4.6 个百分点;纺织业增加值占比为 4.4%,同比下降 50.0%,下拉工业增加值 4.2 个百分点。预计到三季度末,规模以上工业增加
值同比下降 16%左右。预计全年,规模以上工业增加值同比下降 15%左右。
加大企业扶持力度。一是出台惠企政策,制定实施《贺兰县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施(暂行)的通知》《贺兰县贯彻落实自治区“工业稳增长 24 条”实施方案》《贺兰县贯彻落实〈自治区关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件,稳住经济基本盘,提升经济发展质量。协调园区组织开展 39 家减停产企业的调研分析,摸清情况,精准施策。截止目前,除宁鑫化工外,其余受疫情影响停工的企业均已复工生产,产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金,牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施,共涉及奖补企业 5303 户(次),企业享受补贴金额2.4 亿元,其中,县财政补贴户数 128 户(次),补贴金额 6772.7 万元。牵头组织兑现贺兰县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金,奖励企业 91 户(次),兑现奖补资金共计 1265.14 万元。三是落实帮扶措施,牵头组织实施《贺兰县 2020 年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》,由 29 名县处级领导结对帮扶 75 家工业企业,一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业,破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报,审核筛选及资金拨付等各项基础工作,积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建自治区智能工厂 2 个,自治
区数字化车间 5 个,自治区工业互联网发展试点 3 个,自治区双创示范平台 2 个,自治区服务型示范企业和项目 6 个,获评自治区“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有 33 家。共争取区市各类工业扶持资金4619万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金,前期如意科技、丽秋玻璃等 7 家企业的 8 个项目共获得 325 万元扶持资金已全部拨付到位。
拓展节能降耗思路。截止 8 月底,全县规上工业能源消费量为34.9 万吨标准煤,同比增长 17.7%,单位工业增加值能耗同比增长40.4%,能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《贺兰县 2020 年节能监察工作要点》,按季度分解目标任务,切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入 2020 年重大工业节能监察名单的宁夏天雄碳材料等 3 家企业开展节能监察,督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销,引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能,以节电、节水、节油、节材等为重点,建立健全公共机构节能管理制度,开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等 12 家重点用能单位宣传政策、调查情况,确保如期完成能耗在线监测系统建设。
(三)集中精力推进项目建设
抓项目谋划,推动项目尽早开工。印发《贺兰县 2020 年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件,指导各部门开展项目谋划工作,强化项目储备。2020 年,全县谋划基本建设项目 263 个,总投资 509.83 亿元,计划投资 125.33 亿
元。谋划“十四五”项目 186 个,概算总投资 506.85 亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目83个,概算总投资80.72亿元。编制储备 2021 年建设项目 204 个,总投资 540.93 亿元,计划投资 111.13 亿元。严格落实项目审批工作,有效运用在线审批监管平台,指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作,截至 9 月底全县共备案企业投资项目 129 个,总投资 79.28 亿元,审批政府投资项目 125 个,总投资 28.68 亿元。
抓项目建设,力促项目有序推进。起草落实《贺兰县 2020 年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立贺兰县 2020 年重点项目协调服务领导小组的通知》等,以全县 2020 年重点投资项目为目标,认真梳理项目清单,列出重点项目任务分解表,将任务分解到各县处级领导、责任部门,明确项目推进时间节点,统筹服务协调,千方百计加快项目建设进度。制定下达《贺兰县 2020 年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县 2020 年基建项目推进情况统计台账”,要求各项目单位定期更新上报项目进展情况,进行项目进度实时跟踪,及时推进项目开工建设。截止 9 月底,已开工项目 210 个,计划投资 78.56 亿元,开工率为 79.8%。
抓项目督查,解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求,积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查,对标找差,及时整改,确保建设项目真动工、真开工,确保项目按月度计划如期开工建设。编制《贺兰县投资项目招投标监督记录本》《贺兰县政府投资项目踏勘记录本》《贺兰县政府投资项目验收记录
本》。对日常监管中发现的问题组织核查,提出整改意见,督促整改,并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目 71个。对全县项目进行充分调查摸底,重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域,做好项目前期基础,积极向上申报项目,截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目 168 个,落实项目资金 6.78 亿元。
(四)多措并举保障民生发展
强化粮油监管,切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作,共落实三大粮食品种订单收购118525吨,其中水稻53525吨、小麦 10000 吨、玉米 55000 吨,落实订单销售 12000 吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作,预计拨付承储企业资金共计 46 万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作,对全县 10 家应急供应网点及 1 家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用 2 万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前,我局共采集新收获小麦样品 49 份,玉米样品 40 份,水稻 64 份,为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好贺兰县 2018-2019 “优质粮食工程”建设项目资金拨付,拨付贺兰县 2018-2019 “优质粮食工程”建设项目验收资金费 1757.7 万元;第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、U 盘制作费共 37.32 万元。
强化价格监测,维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价,在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间,利用价格调节基金,在永泰
百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市,对牛羊猪肉实行临时价格干预措施,有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查,对市场 28 种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作,及时掌握价格走势动态,每日监测汇报监测情况。严格按照《宁夏回族自治区幼儿园收费管理实施细则》(宁价费发〔2012〕46 号)《幼儿园收费管理暂行办法》(宁价费发〔2012〕12 号),完成对辖区内5 所民办幼儿园的价格备案工作,指导幼儿园控制合理的办学成本,保障家长、孩子的切身权益。根据《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》(宁价费发〔2018〕1 号),完成 17 起商业停车场的价格审批,率先在全区制定了半小时停车不收费的政策,维护了消费者、经营者的合法权益,营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、银川“12345”和“12315”等互联网平台,累计回复价格方面咨询 147 件,办结率 100%。累计对全县十八个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴,发放补贴 1813156.41 元,有效保障了城乡低收入人群基本生活。
强化诚信建设,加大信用宣传力度。加强顶层设计,印发《关于调整“诚信贺兰”建设工作领导小组的通知》,明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县 30 个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组,形成了规范有效的工作机制,加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设,起草了《贺兰县2020 年社会信用体系建设重点任务分工方案》,形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作,对
行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前,全县在“中国.宁夏”网站公示的信息条数共 10873 条;其中行政许可 10089 条,行政处罚 784 条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用,县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作,主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策,鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末,共有宁夏双运商贸有限公司、宁夏新野食品有限公司等 21 家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款 1566.1 万元,有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题,进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果;县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制,在行政审批过程前环节嵌入信用承诺,引导群众和企业诚信经营;县商务局建立惠企政策兑现台账,按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额,主动对接联系企业,变“被动兑现”为“主动兑现”;县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度,将 47 家 20 万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。
(五)优化服务改善营商环境
健全机制,凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组,负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施,协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实自治区及银川市优化营商环境各项工作部署,印发《贺兰县优化营商环境实施方案》,细化了 17 个指标137 项重点工作任务,配套出台《贺兰县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措
施,夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新 对标一流 奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。
压实责任,全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度,严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区,做到全流程“一站式”服务企业开办 3 小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平,全县行政许可相对集中率达到 96.5%。组织开展政务服务事项梳理,1145 项服务事项中 87.4%网上可办。优化线上线下审批流程,推行并联审批、联合作业模式,实现政府投资建设项目全流程由 90 个工作日缩短至 70 个工作日;企业投资建设项目全流程由 70 个工作日缩短至 50 个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制,实现复杂登记压缩至 4 个工作日办结,一般不动产登记业务压缩至 3 个工作日内办结。
(六)党建引领锤炼过硬干部作风
坚持党建引领,切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、扫黑除恶、脱贫攻坚等各项工作落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体,强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式,创新学习载体,灵活学习方式。截止目前,共开展党委中心组理论学习9 次,集中学习70 余次,撰写工作动态
170余篇。对党委下属11个党支部开展党员相关情况调查统计工作,进一步摸清各支部党员信息底数,为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好 3 个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作,全面完成市委巡察整改工作任务;严格落实“三会一课”制度,加强党员教育和管理,提高党员素质,增强基层党组织的战斗力。2020 年共转正党员 8 名,发展入党积极分子 3 名。全面发挥党员先锋模范作用,组织党员积极为防疫工作进行捐款,局党委 11 个党支部 300 多名党员自发性捐款 17025 元。
党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”,压紧压实管党治党责任,为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础;严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度,及时查找工作中存在的问题和不足,有效推进党风廉政建设工作;深入开展“干部作风建设强化年”活动,扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,不断提升我局机关效能;扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理,2020 年共审批扶贫项目 8 个,项目概算总投资为 2644.68万元;验收扶贫项目 3 个。
扫黑除恶专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习扫黑除恶专项斗争相关会议和文件精神,进一步统一思想,提高政治站位和对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识,不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习30 余次,张贴宣传海报 20 余张,悬挂扫黑除恶宣传标语 10 余条,分发宣传单页及
扫黑除恶宣传手册 1000 余份,积极营造社会参与的扫黑除恶氛围,确保“扫黑除恶”专项斗争落到实处。
坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《贺兰县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》,并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改,对照自治区、银川市、贺兰县督查反馈问题台账,制定整改方案、整改台账,逐一进行整改,确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求,局全体帮扶责任人每月入户走访,进行政策宣传,同时对疫情造成的未就业的贫困户,及时对接就业岗位,帮助有劳动能力的贫困户都能就业,确保帮扶工作取得实效。
二、存在的问题
一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响,泰益欣出口降幅超过 10%,对企业产能释放造成了一定影响,7 月中旬到 9 月底检修,缩减了三分之二的产能,对全县增长的拉动能力有所减弱;如意科技订单虽已恢复到往年的 7-8 成,但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品,累计产值降幅仍超过 50%;宁鑫化工年初以来持续停产,累计减少产值 8.5 元,直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前,我县仍有 53 个项目(含银川军民融合产业园)因资金、土地、规划等因素制约尚未开工,未能按期推进,项目开工率不足,导致全县固定资产投资增长乏力,后劲不足。
三、下半年工作思路
2021 年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,以饱满的热情、务实的作风,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作:
(一)紧牵项目建设“ “ 牛鼻子” ”,全面扩大有效投资
一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《贺兰县政府投资管理办法》,严格落实审批制度,规范工作流程,确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料,按照《宁夏回族自治区企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作,确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度,深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,特别是围绕黄河“几”字弯及银川都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目,争取自治区、银川市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响,研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目,不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理,适时更新充实完善项目库,提高储备项目质量,壮大项目储备总量,确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》,及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题,通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因,督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度,加快在建项目建设进度,抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目,积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任,全力落实开工条件,力争开工建设。
(二)对应症状精准施策,力促经济稳步恢复
一是加强经济运行监测调控,认真落实县委、政府经济发展总体部署,在深入调查研究的基础上,科学合理提出 2021 年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和 11 项经济指标季度预测工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时预警并提出对策建议,确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划,依托凯晨电气云制造开源共享服务自治区示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智 3D 打印产业协作云平台项目,示范引领全县工业互联网服务平台建设,加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业(现代纺织、装备制造)、生物制造药特色产业,大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模,围绕无人装备、空间信息等重点领域,以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑,加快引进培育一批新兴产业重点企业,不断扩大我县新兴产业规模,加快优化产
业结构。2021 年,高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高 3 个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作,同时鼓励企业实施生产线智能化改造,实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021 年,工业企业技术投入增长 10%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度,引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术,加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传,形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理,以重点项目落实节能量,以重点项目带动节能行业的发展,积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造,提高能源使用效率,加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目,全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。
(三)坚持民生目标导向,全力以赴保障社会民生
提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作,督促各“好粮油”示范企业做好 2019-2020 项目建设,同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作,确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作,对企业库区重要岗位人员配置是否到位,关键环节是否制定防范措施,企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查,并督促企业及时进行整改,消除治理粮食行业安全隐患,保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查,确保我县应急成品粮(油)数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到
人。
强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管,指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管,加大对平价商店的建设和监管,规范明码标价行为,推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为,确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序,促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上,结合建立起来的价格监测预警制度,更加全面准确地做好价格监测工作,完善价格预警措施,积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势,加强价格宏观调控,确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业,跟踪调研实施差别化收费执行情况,待污水厂运营一个财务后,按照实际发生成本,再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序,制定正式收费价格。对融晟公司投运贺兰县出租车事宜,待出租车公司运营一个财务后,按照实际发生成本,进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序,制定正式收费价格。对贺兰县供暖价格成本进行核算,根据供暖成本支出刚性增加情况,适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。
加快信用体系建设。一是诚信工作力度,督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度,切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒,联合使用行政、金融、经济、法律等手段,促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制,进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息,充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制,广泛应用信用记录和信用报告,推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息,使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制,组织市场主体作出信用承诺并通过“信用银川”公示,将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制,并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传,要求各部门积极归集信用典型案例,主动向县诚信办报送联合激励案例,由市信用办推送至“信用银川”网站及微信公众号,并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广,进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。
(四)着力优化营商环境,持续深化效能提升
全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施,推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限,继续深化“1+N 多证联办”集成审批,推行“区域评”模式,切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设,打通部门之间数据信息壁垒,促进政务信息互通互享。不断完善“宁夏政务服务网贺兰站点”网上办事大厅各要素,提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度,通过制作宣传彩页,借助微信、微博、门户网站等载体,切实提升知晓率。继续大力
推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则,加快推进政务服务向乡村、社区延伸,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),大力开展帮办、代办、上门服务,缩小政务服务半径,方便群众就近办事。
(五)全面落实部署要求,整体推进各项工作
一是抓好党建引领,做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分发挥以学促工作用,切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展,努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律,坚持以制度管人管事,落实各项规定制度,以县委、政府年初确定考核为目标,强化监督执纪问责责任落实,确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务,巩固脱贫攻坚成果,切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设,增强服务意识,提升干部业务工作能力,持之以恒抓好各项工作。
篇 二 :
县农业农村局 0 2020 年工作总结 及 1 2021 年工作打算
一、0 2020 年工作总结
(一)积极调整农业产业结构。在稳固粮食生产、畜禽养殖、蔬菜种
植等传统产业的基础上,围绕“一谷一带一廊一园”发展目标,大力发展“一柚两桃”、“稻渔综合种养”、有机茶叶等特色产业。全年粮食播面67.14 万亩,粮食总产 30.67 万吨;油菜播面 20.3 万亩; 绿色蔬菜播面 11.5 万亩,年产量 24.5 万吨;年出栏生猪 26.13 万头,存栏9.15 万头;年出栏牛羊 6.94 万头,存栏 5.09 万头,全年水产品产量1.78 万吨。新增富民产业 13042 亩,其中果业 9542 亩,有机茶叶2000 亩,稻渔综合种养 1200 亩,特色中药 300 亩。
(二)创新科技促进农业 发展。一是积极对接中央引导地方科技项目:果业方面,推广井冈蜜柚高接换种面积 1500 亩,果实套袋 45万个; 茶叶方面,引进了 5 个优质新品种及 2 条微波杀青新技术生产线; 二是建成果园、茶园生产肥水一体化灌溉面积 1400 余亩; 三是促进农业机械化水平,做好农机新技术、新机具推广,全年完成机耕面积 52.6 万亩,机收面积 41.4 万亩,机耕水平97.5%,机收水平98%。
(三)培育新型经营主体引导品牌创建。全县现有龙头企业 22家,其中省级 2 家; 农民合作社 769 个,新增 6 个; 家庭农场 472家,新增 8 家。引导各类新型经营主体申报“三品一标”,提高产品附加值,促进农业品牌化,目前全县有效期内“三品一标”保有量达 28 个,新增 7 个。
(四)努力加强农产品安全监管。舌尖安全大于天,定期监督抽查全县 20 个农产品追溯试点企业开展情况,常规性检查全县 180 余家农资经营户、100 余家养殖户、40 余家种植基地违规药物使用情
况,均未发现异常情况。全年完成快速检测样品 1141 份,定量检测样品 348 份,合格率均达 100%。
(五)高度重视高标准农田建设。我县借鉴先进县市经验做法,对 2019-2021 合计 9.66 万亩高标准农田建设项目的勘测、设计、采购、施工采用 epc 三年总承包模式,分实施,简化了程序、节约了时间、提高了质量。完成了 2018 年 2.2 万亩高标准农田建设,2019 年高标准农田建设任务 3.7 万亩,实际规划建设面积 4 万亩,已全面开工,并完成了耕地流转 1.3 万亩,占比 32.5%,产业结构调整面积约 3.2 万亩,占比 80%。全年新增耕地流转面积 2.84 万亩,流转总面积达 14.87 万亩,占家庭承包耕地面积的 39.86%。
(六)有效开展农村人居环境整治。2018 年我县率先完成了美丽乡村建设全覆盖,在此基础上2019年又分类推进“三类”村点建设,大力实施美丽乡村精品提升工程:一是投资约 1.3 亿元,打造 23 个特色村点、362 个标准村点、640 个整治村点建设提升工程; 二是投资约 2 亿元,对公路沿线村庄实施第一期人居环境提升工程,主要实施是进行立面和坡屋顶改造,同时对长效管护工作正在研究具体的实施方案。
((七))持续抓好农业产业扶贫。一是高位推动,连续三年,以县委县政府名义下发了现代农业扶贫奖补政策,积极引导了新型经营主体吸纳贫困户发展农业产业,有效带动贫困户脱贫致富; 二是扎实推进,由我局牵头,成立四个项目验收小组,开展 2018 全县现代农业扶贫产业发展项目验收工作,据实地核查核实,确定符合条件发
放产业奖补资金 779 万余元,带动贫困户 990 余户; 三是努力整改,认真推进了巡视问题的整改销号,目前发现的问题已全面整改。
(八)按部就班推进农业农村改革。我县主要通过完善全县农村集体资产清产核资工作,推进农村集体经营性资产股份合作制改革工作,其他改革工作省市还未开展部署。全县农村集体资产清产核资工作圆满完成。数据已全部录入系统,通过了县、市、省级审核,部里审核整改已完成,同时,清产核资工作已经过市级验收。全县共完成2228 个清查单位,核实资产总额 73267.87 万元,其中经营性资产8487.74 万元,清查土地总面积 261.21 万亩,其中农用地面积 245.08万亩。
二、存在的问题
(一)产业规模发展举步维艰。土地流转难度大,农业企业和承包大户在实施规模流转时,往往因为一户或几户承包户不能谈妥,导致土地流转难以成功,严重制约了农业产业规模化发展。
(二)特色产业丰产不丰收现象依旧存在。由于优良品种规模种养不够,高产优质种养意识不足,农产品区域品牌的产业化经营模式未形成,农产品产业链终端的冷藏和加工环节相对落后等原因,极易导致特色产业丰产不丰收。
三、1 2021 年工作打算
(一)紧盯重点,攻坚农村人居环境整治
1、开展村庄整治提升工程。
继续推进“三类村点”建设,2020 年继续推进特色村点,全县安排
400 个左右标准村点,700 个左右整治村点建设。完成各乡镇国土空间规划编制工作,同时开展村庄规划编制工作,完成全县所有乡镇镇区的主要街道街景改造规划设计。进一步推进示范庭院、示范村庄、示范乡镇和示范带建设,2020 年计划建设 1000 户以上示范庭院,10 个左右示范村庄,1-2 个示范乡镇,高标准打造美丽示范带,成为我县“清净整洁、精细秀美”的农村人居环境的样板。
2、实施农村“八乱整治”工程。
计划到 2020 年全面消除镇、村乱停乱放,房前屋后乱堆乱放、菜园围挡乱批乱挂、电线、晾衣绳等乱拉乱接等现象,消除集镇店外经营、流动摊贩等乱摆摊设点现象; 拆除违章搭建,集镇、村庄危旧房、土坯房、铁皮棚(屋),整治“三沿六区”散埋乱葬现象,达到“清净整洁,井然有序”的目标。
(二)确保工程质量,推进高标准农田建设
加快 2019 年 3.7 万亩高标准农田施工进度,确保在明年春耕前全面完工; 认真谋划落实 2020 年 3.756 万亩高标准农田建设。主要措施有:一是加强督导协调。县高标准农田办分工协作,经常性深入了高标准农田施工现场,指导施工人员按照设计工程进行作业,争取在春节前完成田间主体工程。二是做到“三个结合”:高标准农田与发展现代农业、脱贫攻坚、新增耕地相结合。协助乡镇推进土地流转、产业结构调整紧密结合,力争土地流转率和产业结构调整率全面达到上级要求; 引导带领贫困劳动力参与工程建设,增加务工收入; 2019 高标准农田建设项目区内有新增耕地面积 1456 亩,县高标准农田办督促施工单位抓
好落实。三是及早谋划 2020 年高标准建设。在 2020 年 2 月落实好建设田块,3 月份进行现场测量,4 月开始方案设计,力争在 7 月底前完成方案设计,9 月上中旬开工建设。
(三)减少耕地抛荒,稳定粮食生产 计划 2020 年粮食播面不少于 69 万亩,粮食产量不低于 30.5 万吨。一是通过对撂荒水源充足、耕作便利基本农田、山边田进行转包、流转,对灌溉条件较差的望天田、低洼田调整种植结构等方式,有效避免抛荒现象; 二是将早中晚稻种植面积按乡镇进行任务划分,并按时统计种植面积,责成未完成种植任务的乡镇督促农户增加复种面积; 三是有效开展水稻科学种植技术,提高农民种稻水平,促进粮食产量增收。
(四)扩大富民产业面积,提升农产品质量 计划 2020 年新增富民产业面积 1 万亩,其中果业新增 3000 亩,茶叶新增 2000 亩,有机蔬菜新增 1000 亩,稻渔综合种养产业新增 3000 亩,中药材新增1000 亩。一是将富民产业计划新增面积按任务细分,下发到各乡镇场,落实发展责任; 二是做好技术指导工作,确保全年开展富民产业技术培训班不少于 8 期,培训人次不少于 1200 人次。三是积极对接商务局等部门,指导优质农产品生产主体开展电商销售,丰富销售渠道,避免出现农产品丰产不丰收现象。
(五)加强创新,完善产业技术体系 积极争取井冈蜜柚、黄桃、蚕桑等特色产业的中央引导地方科技项目; 加大农业新品种、新技术、新装备的引进、推广应用和示范力度; 围绕品种优化选育、种植关键技术、病虫害防治和农产品采收、加工、贮运等全过程,推广
绿色农业种养、节水灌溉技术和节能环保智能农用机械,完善现代农业产业技术体系。
(六)防控动物疫情,恢复生猪生 产 计划 2020 年生猪存栏量达到 12 万头,其中能繁母猪存栏 1.8 万头,生猪出栏量达到 26 万头。一是切实加强对生猪养殖场的防疫监管工作,对生猪养殖规模场进行一对一的监管,加强生猪养殖场防疫条件审查,指导养殖场建立健全防疫制度。加大生物安全措施,积极做好消毒灭源工作。二是严格落实生态环境保护,合理改建或扩建部分猪场。在保障当地生态环境的基础上,在可养殖区可筛选部分树立正确养殖观念、猪场管理水平过硬的个体户,进行适当鼓励其对猪场进行整改到符合环评要求,投入生猪养殖。三是对于合法合规准备复养且有贷款需求的养殖场户,协助其向银行贷款并落实贴息贷款政策。四是积极向省市主管部门争资跑项,力争把 XX 华富养殖基地、嘉华生态养殖有限公司和永新县珂普隆现代农业有限公司改扩建项目纳入 2020 年生猪规模化养殖场建设补助项目。
(七)坚持不懈,持续抓好农业产业扶贫
【林业局2013年工作思路】推荐阅读:
林业局工会工作总结及2010年工作思路06-10
镇林业站2013年工作总结07-19
林业局年党建工作总结07-25
林业局2008年党风廉政建设工作总结07-22
乡镇xx年林业工作总结06-29
乡镇林业站18年工作总结08-29
林业局服务环境提升年方案08-24
林业工作站2012年工作目标责任制11-04
县林业局“科教兴林年”活动总结08-12