派出所目标管理考核（共11篇）
1.派出所目标管理考核 篇一
派出所行政绩效考核调研报告
本人结合下派出所宣传治安大排查工作的时机，对派出所责任区民警的现状和绩效考核制度的实施情况进行了一番调研，在进行了较多相关访谈的基础上，对责任区民警和绩效考核工作的现状进行了初步分析，现将分析结果和几点设想总结如下：
一、派出所责任区民警工作现状
1、少部分民警的素质与责任区民警要求的高素质之间有一定差异。
派出所改革中要求责任区民警“一警多能，一警多用”，责任区民警需要“沉”在责任区之中，处理自己责任区内发生的方方面面的事情，工作内容纷繁复杂，是责任区内的“多面手”，因此对民警素质要求很高。如果在配备责任区警力时，搭配不够恰当，势必会影响到该责任区的工作效率和成绩。从调查推断，我局的少部分责任区民警可能由于年龄、知识结构等问题，在责任区管理中不能胜任全部工作，着手于办理案件、处理纠纷、布置耳目、上报信息、防范管理尤其是发动群众开展“群防群治”等工作时感到力不从心，自身工作压力很大。（如有的责任区民警年过五十，“下责任田”精力不够；有的是从别的警种转来的，业务还未熟悉；还有个别则是由于文化水平较低，能说不能写，办事简单应付，群众反映不佳。）
2、派出所民警普遍存的超负荷工作现象。
超负荷劳动在公安机关带有一定的普遍性，基层派出所民警更是如此。国家规定公务员的标准工作时间为每周40小时，但本人所调研到的派出所中，即使是工作较为规律的内勤也在50小时以上，至于责任区民警，加夜班、双休日不休息更是常事。硖石派出所的民警由于位于城关镇的缘故，工作量还在其它所之上，辛苦显得尤为突出。大量的中心工作、阶段性、临时性工作和不确定的工作时间。使我们的民警长期处于超负荷的工作状态，由此带来的健康问题也影响了工作质量。当然，超负荷工作除了我们公安工作自身性质决定的原因之外，还有两个方面，一方面是由于个别民警个人效率不高，需加班才能完成任务；另一方面是有些工作事先在警力调配、警力使用上没有很好规划，牵制了一定的警力。
二、责任区民警绩效考核对于加强派出所管理的作用
对于责任区民警绩效考核，在调研中，无论是派出所的领导还是普通民警都认为很有必要，对此持欢迎态度。根据实地调研并综合多方意见，我认为市局实行责任区民警绩效考核的优点集中在以下几方面：
1、长期以来，由于公安工作的社会性较强，工作的量化难度大，民警工作的数量、质量不能得到很好的反映。实行考核，明确了工作的绩效标准，使相同岗位之间有了对比；通过考核，使人与人之间的差异凸显，有利于相互学习，激励后进。
2、派出所的管理有章可循，日渐规范，对于提高队伍管理水平大有裨益。由于各个工作岗位有了明确的目标责任，每个人对自己岗位都有了更为清醒的认识，在激发个人工作主动性、积极性方面发挥了良好的效用。
3、责任区民警绩效考核的实施，在各派出所形成了“工作──考核──再努力工作”的良性循环局面和长效动力机制，促进了民警工作；通过对考核结果运用奖优罚劣，将民警职务行为导向了组织期望的方向，有利于组织合力的形成与加强；“落后责任区民警”的设立，改变了往日只评优，不评劣的倾向，有力地激励了处于中间层次民警的工作积极性，是本考核体系的长处之一。
三、对目前考核办法中指标设定的初步分析
1、部分考核指标的设定需要根据实际情况作调整。
在现有的考核体系中，对责任本文来源于公务员之家范文中心:http:///区民警的考核有人口管理、防范管理、协破案件、信息反馈等几大部分，各部分分值差距拉
开不大。但实际工作中，若以每周40小时的工作时间为限，民警60%的时间在处理治安案件、调解纠纷，10%左右要用来作辖区的安全防范工作，剩下的时间还要应付中心工作、应付各职能部门不同时段的检查等。至于熟悉常住人口等日常工作反而无暇顾及。另外，不同的责任区各方面情况有差别，工作的重点、难易度各不相同，用统一尺度衡量有不尽合理的地方。
2、有些工作在考核指标中没有反映。
就本次调研来看，有些民警的工作尚不能全面反映。如在考核中，未涉及接待群众来信、来访、咨询等方面。但在一次比较中发现，3个派出所的值班民警在2小时内（时段选取不同，所属派出所也不相同）最多的接待了8人次、最少的也接待了4人次的群众来访。当事的民警也认为这项工作是仅次于接处警的第二大项工作内容；另外，责任区民警被抽调协助其它工作或参与处置群体性事件、排摸不安定因素、闹事苗头、落实控制措施、剧毒物品、危险物品等重点物品的管理等多项工作也未具体体现。所以，有必要对现有指标项目的设定作进一步考虑。
3、对一项工作是应考核它的“过程”，还是考核“结果”要分清
考核的主要目的是衡量工作质量的好坏。但因具体工作任务特性的不同，有些工作的结果是能够直接达到目标、并产生看得见的实效，而有些工作则是为了达到某个目标而采取的手段与过程，短期并不能立竿见影。所以我们制订考核标准时，对有些工作要重在考结果，有些则必须考核民警具体的工作过程，还要注意，对于过程和结果两者，不能重复考核。当然，如果某个具体工作环节的过程质量将对于整个工作的质量有关键性影响，则应在既考核结果的同时，也考核这些过程或环节（如处理治安案件，程序是否合法、处理是否公正便十分重要）；反之则未必需要列入考核指标（如对责任区民警布建治安耳目的数量要求，这只是信息反馈工作的一个环节，耳目对于信息收集工作的贡献尚无确定，且工作本身属保密性质，民警不愿透漏。对于这样的指标，有必要重新考虑其存在的合理性）。
4、工作量的衡转自http://量
虽然公安工作本身具有复杂性与难以度量性，但既然要考核，决定了许多指标只能根据工作量来衡量，不能模糊“毛估估”。所以我们在设立这种指标时，应当注意指标是否能较好体现工作量的问题。例如，民警除了自身工作以外，还要经常参加所里组织的统一行动，工作超时加分不多，而在平常请假则要扣分的做法会引起部分民警的想法；同时“少加多扣”也不能准确度量民警的工作量。另外，许多公安工作的团队性、合作性很强，在做工作时有的民警能独当一面，而有的由于自身素质欠缺需要别人帮忙，[更多精彩文章来自“公务员之家:http:///”]如果在考核中无法体现出两者的差异，会导致“能者多劳而不多得”的情形出现，挫伤部分民警的工作积极性。如现在对于责任区民警工作考核中，有一项关于调解纠纷的指标，但实际工作中往往出现年轻的责任区民警调解不成，要年长的民警来调解，而年长民警的这种“帮忙”性质的工作量并未在指标中体现；而且有好多非道路交通事故的调解，因“标的”大小的不同导致难度、工作量的不同,也应加以区分。
5、刑事发案的可防性与不可防性要有区别
考核的目的在于衡量考核对象的真实工作情况，但有些事情是被考核者难以控制的。如对派出所责任区民警的考核指标刑事发案一项有些案件本身属非可防性，因此有必要考虑降低要求。
四、关于考核实施中的问题
目前的考核多采用文书检查方式，基层派出所的文牍工作十分累人。在调研中发现，由于各单位在检查工作时大部分是看文书档案是否齐全，工作是否有文字记录„„因此，基层民警需要花很多精力在书写各种文档上，我们当初定下这些检查、考核方式的用意是好的。但由于民警平时工作忙，无暇顾及此事，为了应付考核就会采用日后补写的方式，真实性不
能保证。（若把工作数据实行计算机实时联网、自动统计有可能会解决这个问题）
五、关于民警考核的几点设想
1、关于逐级考核的想法。
下级对其直接上级负责，上级对直接下级制定关键的、粗略的任务指标并且实施考核。同时规定与考核结果相应的、严格的奖惩措施，配合各项监督措施实行。
原因如下：首先，公安工作由于社会状况、组织状况等差异而千差万别，难以用统一的尺度来衡量。其次，被考核对象的直接上级最熟悉情况，更容易准确考核，分清优劣，更容易为下级接受。第三，如果上级机关直接对基层民警考核设立指标，由于地区差异，往往只能选取共性工作作为考核点，因此只能机械性的将指标定量化、明细化。既增加了考核工作的难度和成本，也不一定考到点子上。民警会放弃那些也许对责任区更为重要的工作而致力于完成考核指标的项目，有时还会搞形式主义，反而影响了工作质量。逐级考核重在考核整个派出所的工作成绩，派出所长对整体工作承担责任。
2、各级部门在基层派出所民警考核中的职责
在确立逐级考核的原则之后，派出所考警组，警长直接考警员，而派出所的上级主管部门则根据局领导对于基层工作的要求，对各所相应的工作进行反查，发现其工作中的疏漏。更好地监督基础工作质量。
3、月考、季考、年考的指标设立应有不同
考核体系根据时段长短的不同有月考、季考、年考之分，要根据任务的不同特点确定考核的周期。这样可以节约考核成本，提高考核准确性，有利于工作的整体规划。如对某一民警的群众满意率的考察，短时间内考核随意性太大，应加长考核周期；如档案管理工作如果月月考，可能会重复考核了同样的工作。
4、适当增补考核“整个派出所工作”的指标
现有的责任区民警绩效考核大部分是针对民警个人而言的，这是公安机关考核的一大进步。但是，许多公安工作都是合作性、团队性非常强的，所以有必要设立相应的指标考核派出所工作的整体，引导民警自觉加强工作中的合作意识，培养民警的集体感。设立整体性工作的考核指标，可以使局机关注意派出所工作产出的整体效果，更容易评价派出所部门的工作情况；也可以使派出所长自觉加强对于派出所整体的管理，提高队伍的整体素质与工作质量，从而达到促进工作的目的。
5、在派出所增设治安警
处理治安案件占用了责任区民警的大部分精力，且好多治安案件是责任区以外的人员所为。由于民警的素质参差不齐，案件处理过程中的合法性与处理质量得不到保证。因此，建议在派出所的现有结构下增设治安民警，由素质较高、法律意识较强的民警充任，在责任区民警的协助下专门处理派出所辖区的治安案件。
6、向派出所充实新鲜血液
基层派出所普遍感到任务过重而人手不够。而且由于现在派出所的人员构成上的原因（有一个派出所初中文化的民警占到25%，大专以上学历没几个人），任务执行更显吃力。“责任区民警”制度以及正在推行的“社区民警”制度对民警素质的要求很高。因此，有必要在将来的大中专毕业新警分派中向派出所倾斜，加强派出所民警的力量。
7、试行责任区民警竞争管区制度
考核实行至今，有些民警的积极性已被很好得调动，也有些民警对于指定责任区的作法存在异议，我们可以考虑实行责任区竞争选择的制度。在选择前，将各个责任区的地域特征、范围大小、工作基础、拟订目标等情况说明，并根据管理的难易程度分类，各类完成目标的奖励亦不相同。然后由民警以类似“招标”的形式自由选择。在规定的考核期限到来后，对责任区民警的工作进行评价。完成预定任务的奖励，未能完成任务的处罚。通过设立这种机制，使民警的工作更具平等性与自觉性，充分调动每个人的工作积极性、主动性，提高派出所管理的效果。由于本人水平有限且调研时间较仓促，如有不妥之处，请领导和同志们批评指正
2.派出所目标管理考核 篇二
一直以来, 社区化消防工作在各级公安机关的重视下虽已逐步得到推广, 对部分地区的消防机构的监督执法工作是起了很好的促进和帮助作用。但是, 由于种种主客观因素的影响, 消防监督管理工作得不到普及, 影响了消防监督管理工作全局的重大改革向纵深发展, 时常会出现这方面的工作疏漏, 也一定程度导致我国在这项工作上的发展不平衡, 也是出现了不同程度的问题。据不完全统计, 我国的派出所有五万多个, 农村派出所有2.6万多个, 总人数超过40万。但是如何充分利用这个资源, 加大消防监督的力度, 做好农村大院的消防监督工作, 还是要慎重考虑并采取一定的措施。对此, 本文将从以下几点, 谈谈如何加强派出所消防监督管理工作。
一、派出所担负消防监督执法任务的法律关系
为了进一步加强派出所的消防监督管理执法工作, 那么首先要明确执法主体, 理顺法律关系, 这样才能做到依法监督和依法管理, 也能一定程度上督促相关的执法部门按照法律进行执法, 保障派出所的工作性质和工作要求, 进而有力地促进消防工作全面健康的发展。
(一) 行政委托法律关系
行政委托关系, 是指行政机关将其管辖权的一部分依法交由行政机关之外的其他组织或者个人来行使的法律行为。我国在1998年颁布的《中华人民共和国消防法》中明确地规定:“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理, 县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理, 并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。”以上种种规定赋予了公安派出所监督检查社会单位消防安全的职能, 公安派出所是经过法律授权成为行政执法的主体。因此, 派出所对于消防监督管理工作就有着不可推脱的义务和责任。公安派出所作为公安机关的基层组织, 切实加强公安派出所消防监督检查职能, 改进目前消防监督管理方式, 充分发挥基层派出所消防监督管理职能, 落实履行国家法律法规赋予公安派出所的重要职责, 是确保消防执法严格、公正、文明, 推进公安基层派出所执法工作的重要举措。
(二) 行政授权法律关系
派出所除了被公安消防机构委托行使消防监督职权以外, 还会根据一些法律法规的授权来取得行政主体资格。例如, 在《中国人民共和国治安管理处罚条例》中的第二十六条所列举的, 派出所可以在其职权范围内以自己的名义进行处罚。也就是说在自己的管辖范围内, 派出所是可以根据其管理规定, 对不遵守消防监督的人员进行一定的处罚的。并且, 在一些省份、直辖市或者自治区所签订的地方性消防法规中, 也给予了派出所行使消防监督的权利, 例如四川省和辽宁省。在这些省份里, 派出所是可以根据公安机关的相关规定, 将消防监督管理纳入自己的职权范围。
二、加强派出所开展消防监督执法工作的措施
(一) 提高思想认识, 加强组织领导, 进一步增强公安机关的责任心
由于很多地区的派出所并不重视消防监督管理工作, 认为消防不属于派出所的管辖范围, 就对这方面的管理较为松懈。领导的不重视, 自然也会让下属员工在工作上出现懈怠的现象。而且, 部分公安机关的领导和干警对国家消防法律法规没有经过系统的学习, 且没有把消防工作纳入公安工作的总体目标, 对消防监督工作不熟悉, 很大程度上导致派出所消防监督管理工作未能真正落到实处, 制约了消防工作的正常开展。为了促使派出所开展消防监督执法工作, 首先要让派出所的执法人员意识到, 消防警察也是人民警察的组成部分, 消防警察所负责的工作范畴, 虽然与人民警察没有直接的关系, 但是为了保障人民的人身和财产安全, 派出所的各执法人员也应该将消防监督管理工作纳入自己的工作范围。并且, 各级公安机关应该要更新观念, 统一思想, 将消防监督工作重点来抓, 强化对派出所开展消防工作的考核力度, 加强对消防机构和消防工作的管理和指导, 不断加大对公安派出所民警的消防业务培训力度, 这样才能一定程度上加强派出所消防监督执法管理工作的力度, 进一步增强公安机关的责任心。
(二) 规范派出所开展消防监督执法的程序和法律文书
从目前的情况来看, 针对大部分派出所民警消防监督工作主动性不强、职责不清、权责不明、机制不健全等问题, 要加强消防监督执法规范化建设, 从责任机制、监督管理范围、工作职责、业务培训、评价考核及奖罚等方面制定规定和具体工作机制, 完善责任、权力、利益相统一和激励、约束相结合的工作责任制, 使消防监督工作走向制度化、法制化、正规化渠道, 全面提升执法质量。公安部第73号令《消防监督检查规定》中表明:“派出所实施消防监督检查的范围、程序、行政处罚的权限以及法律文书等, 由省、自治区、直辖市公安机关参照本规定作出规定。”因此, 为规范公安派出所的消防执法行为, 切实加强消防大队对派出所工作的领导和管理, 各省份、直辖市和自治区要尽快建立健全消防监督的法律程序和规范性法律文书, 做到管辖明确、任务明确、责权明确, 明确消防监督工作的范围和职责, 完善责任、权力、利益相统一和激励、约束相结合的工作责任制, 以保障派出所行使职权的法律性。
(三) 加强消防培训, 提高消防业务水平
一方面由于职权的不同, 派出所的执法人员对消防安全的认知程度不够全面, 对预防为主防消结合的消防监督管理理念认识不够深入, 加之消防技术规范种类繁杂, 专业性较强, 即使专门从事消防工作的人员对技术规范的掌握也不一定能做到规范全面, 何况派出所普通民警对消防专业知识的掌握相对生疏, 监督执法会力不从心。另一方面消防工作琐碎而繁重, 且不易干出成绩, 往往付出了很多工作和精力, 工作成绩却没能体现出来, 甚至某些社会单位会对消防监督管理工作产生一定的偏见。基于以上实际情况, 即使派出所的执法人员想要进行消防监督管理工作, 也未必能把工作做好。为了提高派出所的消防业务水平, 提升派出所执法人员的综合素质, 促进派出所的消防监督管理工作的顺利开展, 各地区的公安机构要对派出所的执法人员进行必要的消防业务培训。例如, 第一, 加强对派出所领导的培训, 首先要让他们端正思想, 将消防监督管理工作纳入到工作范畴, 提高对消防监督管理工作的重视, 以利于加强对派出所开展消防监督管理工作。第二, 加强对消防专职人员的培训。专职人员包括专职消防民警和消防文职人员, 对其进行专业的培训, 除了要让他们掌握消防的法律法规以外, 还要让他们系统地掌握基础性的消防技术标准。第三, 加强对管片民警的培训, 采取集中培训、跟班监督等方法, 加强他们的基本知识和常用的消防技术标准, 把系统的理论教育与在岗培训结合起来, 打牢理论根底, 提升工作水平。还可以将这些常用的消防法律法规和消防技术标准等进行摘录, 制作成小册子, 然后再广泛派发, 这样就能确保每位民警手上都有一本相关的“宝典”, 以便工作时期可以随时查阅, 提高工作的效率和质量, 并且也能普及消防的相关知识, 让各民警能更快地上手。
(四) 建立消防机构与派出所的互通信息联动机制
派出所开展消防监督管理工作时, 与区县基层消防机构建立互通信息的联动机制是非常重要的, 只有将消防机构与派出所职能紧密结合起来, 加强与消防机构互通信息的机制, 才能保证消防监督工作的有效实施。因此, 建立互通信息的联动机制, 一方面可以让消防机构及时掌握派出所的工作情况, 及时发现和解决基层派出所在消防监督管理中遇到的一些新问题和新情况, 及时掌握现场的消防管理动态情况, 并为其提供最专业的建议和意见, 以便做出科学的决策。另一方面派出所的执法人员还能协助消防员维持火灾周围秩序, 保证灭火救援行动的顺利开展, 并协助公安消防机构做好火灾调查工作, 及时掌握第一手材料为事故的后续处理工作打下良好的基础, 让整个灭火救援行动能更为顺畅, 把因此而产生的社会矛盾控制到最小的范围内。再次, 派出所的执法人员还能对火灾隐患进行跟踪, 充分了解其整改的情况, 并及时对隐患单位进行不间断监督和整改, 从根本上消除火灾隐患, 确保消防安全。
三、结语
综上所述, 派出所的消防监督管理工作目前还存在着许多的问题, 因此为了使派出所能更好地行使自己的职权, 要求各地区的公安机关要给予一定的配合, 制定相关的规定, 并且提高派出所各执法人员对消防工作的重视度, 这样才能从根本上加强派出所消防监督管理工作的开展。
摘要：为了保障一个地区火灾形势的稳定, 就要加强派出所消防监督管理工作。为此, 本文将针对如何加强派出所消防监督管理工作提出几点建议。
关键词：派出所,消防监督管理,工作
参考文献
[1]余晨光.试论新形势下派出所消防监督管理工作的对策研究[J].山东工业技术, 2016, (03) .
[2]王俊杰.浅谈如何强化建筑消防监督管理工作[J].科技与企业, 2015, (03) .
3.派出所目标管理考核 篇三
【关键词】公安派出所；消防；监督管理
一、引言
消防监督管理工作是公安部门的主要职责之一，公安派出所作为公安机关最基层的战斗实体，具有人熟、地熟、情况熟的优势，在当前公安消防部队警力不足，任务繁重的情况下，公安派出所开展好消防监督管理工作就显得更为重要。近年来，根据国家和地方政府的要求，各地将消防监督管理工作纳入派出所工作之中，与其他公安工作同部署、同落实、同检查，有效地延伸了消防监督管理工作触角。但是受各方面因素影响，当前派出所消防监督工作在广度、深度和力度上与社会经济发展需要仍不相适应，消防安全失控漏管的情况仍然较多。
二、青海省派出所在消防监督和管理工作当中所存在的主要问题
（一）对于问题的认识还不到位
我国的新的消防法律和法规对我们的公安派出所能够参与到消防和监督管理工作当中，已经予以了非常明确的规定。而公安消防各个机构当中实行的现役制度，对于公安派出所来说，是地方公务员制，而由于历史原因以及宣传还不是很到位等各个方面的原因等，现在来说，很多的派出所民警还是对于消防工作不是很重视，甚至是“一知半解”，他们还是具有老观念：比如说消防工作就应该是由消防队来抓的，而且他们觉得消防工作其实就是消防部门的事情，对于派出所来说是没有任何权利和责任，而他们觉得自己是无需来负责和消防相关的事务的，这种想法就是非常错误的。
（二）警力不足的问题
随着我省的社会经济在不断的迅速发展，各个公安派出所要担负的刑事以及治安和调解任务的外延在不断的扩大，大多数的派出所已经出现了现有警力不足的问题了，在平常的工作当中，为了能够应付刑事和治安等各种工作，对于那些不是特别十万火急的事情来说，消防监督的管理工作就会常常的被往后放。
（三）业务不熟问题
我们知道，其实消防工作往往是牵涉到很多的行业的，其专业性也是较强的，一般是要求我们从事消防的监督人员都是要具有比较高的业务知识水平才行，有的甚至要求具有一定的相关工作经验。最起码也要懂一些基本的消防业务知识才可以进行工作，这也是能够开展消防的监督工作的一个最起码的起点。但是，就目前的情况而言，我省的基层公安派出所当中，消防民警大多数都存在着消防业务十分不熟悉的现象。而据我们了解，派出所的民警的消防业务知识是十分匮乏的。对于目前所从事的消防监督工作的大多数民警来说，他们大多是派出所的领导，一般都是从刑事和治安警察的岗位当中被直接的指派过来的，具有很强的随意性。而不少的派出所的消防民警，他们是从未接触过任何的消防监督工作的，大多数时间对于消防的监督工作如何开展是感到无从下手的，这些人员的消防业务知识是极为有限的。
（四）消防机制还不健全
据我们的了解来说，以往的派出所进行的消防工作基本都是派一个分管特种行业的治安民警来兼任的，他们一般都只是顺便看着就了事了。而我国最新的法律和法规则进一步的明确规定了派出所的各个消防监督人员的职责以后，我们省从县局一直到派出所都对各个消防工作有了比较高的重视，并在很多部门设置了专门分管消防工作的领导。但是由于消防工作的成绩考核在各个派出所的年终考核当中所占的比例还是较小的，所以部分的派出所还是认为消防工作其实干好干坏都是一个样，因此就出现了派出所的领导对于消防工作还是不够重视的现象，他们开展各类消防工作的积极性就不会很高。
三、如何来推动派出所的消防监督和管理工作
（一）必须要进一步的强化责任的落实
对于各个县（区）的公安局的消防监督工作来说，必须要实行“一把手”总体负责制，每个局的局长为本单位的第一责任人，而主管局长则为直接的消防责任人，对于派出来说，所长为辖区的消防监督工作当中的第一责任人，而对于辖区的消防监督工作来说，要开展全面的落实。每一个公安派出所都必须要明确出一名所领导来具体的负责各个消防业务工作，并进行妥善的组织实施，同时还要固定一名专职的消防民警，来负责收集和整理各种消防监督和检查工作当中的数据以及材料。
（二）要解决好很多民警不想干、不愿干的问题
我们知道，派出所的日常工作往往是非常繁重的，针对这样的现状，我们就必须要按照更加爱科学合理的原则来确定各级的消防监督和管理的范围，并提升执法民警列管单位的具体数量比例。这就需要我们根据各个派出所的职能来设定一个和基层民警的消防业务素质现状相匹配的制度，并且要逐渐的弱化派出所的消防监督检查的具体内容。而对于各种建筑消防的设施设置以及运行来说，对于较为专业性的检查项目来说，要逐渐的抽离出来，由专门的单位、检测公司以及消防工程公司来承担。
（三）要充分的发挥各个公安派出所具有的资源优势
尤其是要充分的发挥警力资源的优势，同时还要利用好社会的资源优势以及行政执法的资源优势，只有这样才可以切实的把消防安全工作具体的落实到各个村组和单位，并形成一个有效的群防群治，以及齐抓共管的很好的社会化的消防新局面，这样就可以努力的解决公安派出所具有的警力不足的问题了。
（四）要进一步的加强业务方面的培训，全面的增强人员素质
我们要针对绝大部分的做消防工作的派出所民警其实对消防业务还比较生疏的现状，以及他们对消防的法规还不是很熟悉的情况，各个公安机关就要把消防的法律和法规、以及监督和检查业务的基础知识等逐渐的纳入到全体民警的业务轮训内容当中，从而切实的加大培训的力度，而且还要有计划、有步骤以及有组织地来抓好各个业务培训，并进行非常认真的考核和考察，严格的把关，对那些合格者发给他们上岗证，并实行持证上岗的制度。
四、结束语
总之，每个单位的消防工作都是涉及到整个社会的方方面面的，它是需要我们社会的各个部门以及各个行业来参与和重视。而对于公安派出所能够承担的部分消防监督和管理工作来说，这是我们新形势下的社会发展的实际需要，各个公安派出所同时也是对乡（镇）以及村一级的社会单位进行消防安全监督的最主要的力量，所以必须要加强和改进各个派出所的消防监督管理工作，这对于有效的遏制和减少各种火灾发生的可能性具有着非常积极和重要的作用。
【参考文献】
[1]李继志.当前派出所消防工作现状及对策分析[J].科技致富向导，2012，（15）.
[2]杨继亮.浅谈新时期公安派出所开展消防管理[J].广西民族大学学报：自然科学版，2010，16（增刊1）.
4.派出所消防管理现状与对策 篇四
一、消防监督工作开展得不平衡，重城市轻农村现象极为突出。近些年，由于城市火灾频发，产生的震动效应较大，人们普遍对大型的物资商场、百货商店、易燃易爆单位和公共娱乐场所重视起来，从政府、职能部门到企事业单位领导都给予了倾斜和支持。但从铁岭乃至全省来看，派出所列管的乡镇、街道企业及居（村）民的防火工作却相当薄弱，会议部署得不多，领导过问的少，深入到乡村检查防火工作微乎其微，经费投入了了无几，使乡村经济发展与消防监督管理手段、消防基础设施建设滞后的矛盾暴露极为明显。甚至一部分人，也包括一少部分领导认为街道企业、乡村企业产值不大，损失点也丢不了乌纱帽，农村烧一个、两个柴草垛无大影响，这种认识的偏差，必然导致全局工作的失衡，重大轻小，使第三级消防监督管理工作进展不大，在某些程度上出现滑坡。
二、消防宣传不到位，防火安全意识差。各级宣传部门没有把消防宣传工作摆上位置，无宣传计划，无保证措施，有些乡镇无固定的宣传阵地，仅有的广播也被撤掉，政府职能部门又无力解决，导致农村的宣传仅限于消防部门的季节性宣传和口号标语宣传，少量的消防宣传车只能到乡镇政府所在地的村屯，偏远的村屯难见其影、闻其声，街道、乡镇企业特殊工种培训极为不力，特别是农村电工，选用时多数未经培训，消防安全意识差，电器线路敷设，多数不符合规范要求，再加之安全与效益的关系摆放不正，老化的电器线路遍布于乡镇企业和村民住宅中，更为突出的是农村村民防火观念淡薄，用铜丝、铁丝代替保险丝的占相当大的比例，蔬菜大棚的电器线路大多是地爬线，接点穿墙无保护措施，乱倒硝灰、野外用火现象较为普遍，由此引发的火灾，损失惊人。
三、派出所消防监督工作不到位，人员量少质弱。虽然铁岭近几年出台了《铁岭市公安派出所消防监督管理规定》，各派出所建立了由教导员或副所长负责，包片民警包责任区的消防分工负责制，较大派出所设立了消防办公室，统一了消防管理薄册，但目前，派出所实质性的消防工作多数未开展起来，消防工作程序不完全清楚，制度坚持不好，记录填写不全，档案管理漏项、法律文书制作不标准等是派出所消防监督工作的突出问题，客观上有派出所警力不足，城镇居民居住错综负责，居民居住分散、点多、线长、面广等因素，更主要的是公安派出所现有体制的人、财、物管理与消防关系不大，国家的法律、法规对派出所消防工作没有约束力，使派出所领导对消防工作投入的人力少、精力少、时间少，在某些程度上取决于和消防部门关系处理好坏上，致使派出所消防工作典型树不住，工作平平，甚至出现应付现象。
四、防火、灭火组织结构乏力。一方面是经济越不发达地区，防火、灭火工作较差；另一方面，由于村（居）民消防法制观念不强，受利益驱动，村民之间的矛盾激化，导致放火案件增多。但更主要的是农村一少部分领导工作作风不扎实，擅长总结经验，工作浮在表面上，不调查、不研究，决策缺乏科学性，对典型培养缺乏多方面的考察论证，盲目推广，典型的激励作用不大，面上工作平平，使农村防火、灭火组织作用没有真正发挥出来，群众性的联防队、灭火网络名存实亡。针对派出所消防管理现状，笔者认为，应从以下几个方面加强工作。
一、进一步明确责任，完善对派出所所长分工负责的制约机制。派出所消防工作的好坏直接关系到城乡居（村）民的安危，关系到社会治安秩序的稳定，对目前派出所的消防监督工作职责不清，任务不明，已到非抓不可的程度。就像江泽民总书记讲的，“小洞不补，大洞受苦”。首先要抓好防火安全责任制的建立和落实。按照《辽宁省社会消防安全工作标准》明确乡镇、街道和村的行政主要领导、行政区域的第一负责人，把消防组织建立、基础设施建设、消防经费投入、消防宣传工作的开展、全民消防安全素质的提高做为评定乡镇政府、街道办事处、村民委员会的政绩和条件，进行综合考评，在严格实施奖惩的基础上，建立起派出所所长负总责、分管所长具体负责、责任区民警具体抓的第三级消防管理体系。其次是要在提高派出所民警业务素质方面下工夫，采取集中轮训和专业培训的方法，使派出所民警普遍明确消防监督工作程序，熟练掌握火场勘察步骤和方法、防火检查的内容和技术规范标准，保证基层消防执法的严肃性。第三是严格实施奖惩，做到奖惩分明。对消防工作有突出成绩和特殊贡献的人员，有领导能力的要充实到领导岗位去锻炼，该立功的立功，该重奖的重奖，对不按法律程序办事或不认真履行职责给企业或公民财产安全造成损失的要给予行政处分。对后果特别严重、构成犯罪的依法追究其刑事责任。第四是对有条件的县区可先行试点，采取特事特办的方法，扩大消防事业编制。近年来，铁岭市政府为了加强第三级消防监督工作，给各派出所增配一名副所长或教导员，专抓消防工作，实践证明，效果不明显。笔者认为，可将增加的人员直接做为县（市）区消防科的派出人员，工资关系、人事关系隶属于消防部门，组织关系在乡镇或街道，实行双层领导，这一新生事物一经推广，必将推动全社会消防安全工作的开展。
二、大力开展消防宣传教育，提高居（村）民的消防安全素质。加强消防安全教育，普及消防安全常识和法律知识，创造良好的消防执法环境是做好消防基础工作的关键。一是抓中小学生的防火安全教育，在中小学中统一印制教材，固定上课时间，上级主管部门每年至少搞一次消防知识竞赛、消防演讲、消防书画展或组织中小学生夏令营活动，丰富学生的消防生活。二是加强特殊工种的培训，对乡镇（街道）企业和农村的电工、油漆工等必须定期培训，凡未经取得消防上岗证的一律清除，杜绝人为造成的隐患。三是结合综合治理，印制防火公约，设固定消防宣传广告牌、灯箱，张贴防火标语、升防火旗，组织义务消防队进行灭火演练等，广泛开展消防安全教育。四是充分利用有线广播、闭路电视、文化站、电影站等阵地，如放闭路电视、电影、录像、秧歌队、地方戏等都应把消防内容纳入进去，坚持经常，做到持之以恒。
三、建立以派出所为指挥中心的多种形式消防组织，增强消防自防自救能力。按照《国家消防改革与发展纲要》和《辽宁省社会消防安全工作标准》的要求，根据乡镇街道的实际情况，应尽快建立起适应本地实际需要的合同制消防队或联合消防队。根据铁岭乡镇和街道的经济状况，尽快建立多种形式的防火、灭火组织，已成迫在眉睫的问题，笔者认为，当前应抓好以下三方面的工作：
1、建立群众灭火网。根据自然屯的访问情况，以村或屯为单位，组织家庭妇女、离退休干部为主的防火组织，主要担负看家护院任务，有蔬菜大棚用水和自来水的村屯，要充分利用水源，统一购置消防水带、水枪，在保证生产的同时，要担负起扑救初期火灾的任务，履行防火防盗职责，村屯可给适当报酬。
2、建立地方消防队。根据《辽宁省社会消防工作标准》，超亿元的乡镇要本着“一地为主、周边援助、联合建队、共同受益”的原则，积极筹建地方消防队，达到车、人齐备、器材装备精良，并组织业务训练，提高灭火战斗能力，起到确保一方平安的作用。
5.派出所目标管理考核 篇五
加强废品收购管理提升派出所管控能力
##中心派出所
近年来，由于废品收购行业在经营管理上缺乏规范，随着从业人员的不断增多，引发了不少社会治安问题，甚至个别废品回收站成为违法犯罪分子的销赃点，影响了治安秩序的稳定。##派出所从规范废品收购行业入手，加强废品收购
管理，有效地促进了社会稳定，提升了派出所管控能力。
一、提高从业人员法制观念，规范收购工作流程。
废品从业人员构成复杂，法制观念淡薄，整体素质偏差，管理缺乏基本的常识。他们一般具有“家族从业”的特点，从业人员一般是一家子，有的甚至是夫妻店，再加上他们来自外地农村较多，素质普遍较低，我行我素已经习以为常，对于法律法规要求的入帐、进帐和废品收购登记都缺乏基本的管理常识，一旦出现问题常会对公安机关侦破案件和日常治安管理工作造成一定的困难。##派出所从增强废品从业人员的法制观念入手，努力提高他们学法、懂法、守法。一是加强法律宣传。为了使废旧收购从业人员懂得什么东西该收、什么东西不该收，##派出所专门将《废旧金属收购业治安管理办法》制成图版，送到##废品收购站，张贴在墙上，帮助从业人员熟悉法律知识。新的《治安管理处罚法》颁布后，##派出所专门请分管治安的副所长送到废品收购站，并就《治安管理处罚法》中，对违反规定收购相关物品的条款对从业人员进行了宣讲，以便使他们守法经营。二是签订废品收购管理责任书。为了使废品收购业主，形成守法的自觉性。##派出所每年初都要与收购废旧物品从业人员签定《特种行业废品收购管理责任书》和《废旧金属收购站从业人员治安管理责任书》，明确禁止收购来路不明的物品或赃物，严禁为违法嫌疑人窝赃或代销赃物；明确要求收购站必须按规定对收购的废旧物品按数量、规格型号和新旧程度进行详细认真登记以备查验；明确要求每位从业人员必须服从公安管理，自觉接受社会监督和执法人员的检查。三是规范废品收购流程。为了使废品收购依法经营，##派出所根据##废品收购站的实际制作了《##废品收购工作流程图》，规定从业人员对顾客来卖废铁，首先要查验身份，然后按规定进行登记，并将信息输入电脑，将u盘移送到派出所，以便研判比对；对收购的废旧金属由检验员进行抽检，如没有可疑物品，则分类存放，进行整理切割，打包外运；对发现的可疑物品，则向公安机关汇报的同时，控制人员和物品，移送公安机关。
二、强化日常管理，完善各项制度。
为加强对废品收购站的管理，我们坚持从完善各项规章制度入手，强化日常管理。要求从业人员在日常工作中，一是严格登记制度。要求收购站必须按规定对收购的废旧物品按数量、规格开路和新旧程度以及销售人的姓名、身份证号码进行详细登记，并输入电脑，为公安机关网上实时比对作准备。二是坚持四必报制度。在废品收购过程中，要求从业人员不断精通业务，随时识别发现可疑物品和可疑人员。要求发现国家禁止收购品必报；发现钢印锉改，车锁被的可疑物品必报；发现身份不明可疑人员必报；物品数量较大，当事人说不清物品来源的必报。三是落实奖惩制度。对提供线索或直接破案，现场抓获违法犯罪嫌疑人员的公安机关将视情给予300元至1000元不等的奖励；对收购生产性废旧金属未如实登记或未登记的，每次罚款200元；对收购法律规定的违禁物品将视情给予罚款、责令停业整顿、取消特种行业许可证，构成犯罪的依法追究刑事责任。四是督促检查制度。我们成立了社区民警和2名保安联防队员组成的监督检查小组，定期不定期地检查废品收购站检查是否收购来路不明的物品或赃物，是否为违法嫌疑人窝赃或代销赃物；是否按规定进行详细认真登记。
三、加强阵地控制，打击违法犯罪
为了使废品收购始终纳入我们的视野之中，我们畅通信息渠道，严密废品收购的阵地控制，使之发挥积极的作用。一是在废品收购从业人员中聘请有一定思想觉悟，并愿意为公安工作的信息员；二是废品收购周围布建有一定素质的特情和耳目，使他们成为我们的眼睛，随时报告废品收购站情况；三是在废品收购站投资2万元，安装3只视频监控探头，并将其联网到派出所，对废品收购站实施全天候监控。去年11月25日，##派出所根据群众举报，在##某收购站截获正欲拉回的10吨钢管，将货主邵某、施某带回派出所审查。经查，11月24日，暂住在##三厂的邵某到常熟某钢模出租站以2000元的押金租了10吨建筑用的钢管，运回海门后欲以每吨2800元的价格转卖到##一家废品收购站。废品收购站老板，感到送来的钢管不对劲，便向施某、邵某要看钢管的发票，并讲没有发票，钢管我不好收，便悄悄和派出所联系。邵某哪里拿得出钢管的发票？没有办法，只得将10吨钢管装上车，准备拉回，谁知被警方发觉，邵某只得乖乖地走进派出所，在派出所邵某还交待了另一起诈骗
5吨钢管的犯罪事实。今年3月19日，##建安村的刘某将收购的工业原材料赃物欲销售##废品收购站时，##派出所民警及时得到反馈的信息，快速出警，将犯罪嫌疑人现场抓获。据不完全统计，自2000年以来，##派出所从##废品收购站获取各类有价值信息48条，破获各类案件35起，抓获犯罪嫌疑人28人，有力地震慑了违法犯罪。
《
6.汤涧派出所网络虚拟社会管理方案 篇六
一、以商业网吧管理为重点，加强未成年人上网监督
一是强化督促检查，加大处罚力度。通过一手抓督查，一手抓处罚，不断加大网吧管理力度。各职能部门联合行动不定期进行错位错时的“零点行动”、“凌晨行动”等突击检查。大力开展对网吧经营单位的例行检查，全年不少于12次。做到日常巡查与突击检查相结合，重点对夜间、双休日和节假日的检查。特别是在元旦、春节、“五一”、寒暑假前后，集中人力，集中时间，对全县网吧场所进行地毯式检查。一旦发现网吧有违法违规经营行为即对其进行严管重罚，特别是严厉查处网吧接纳未成年人的违法违规行为。对接纳未成年人上网的网吧，每接纳一名罚款2000元。对累计三次接纳未成年人，或一次接纳8名以上未成年人，或在规定营业时间外接纳未成年人的，依法吊销其经营许可证，停业其互联网接入服务。仅今年上半年，以文化局为首的联合行动组就对8家网吧进行了罚款，对2家网吧进行了吊销经营许可证的处罚。
二是强化社会监督，坚持群防群治。县文化部门在新闻媒体和中小学校公布举报电话，鼓励广大群众积极举报违法违规网吧。充分发挥举报电话的信息中枢作用，坚持24小时值班，做到有报必查，有查必果。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，县电视台和其它媒体及时宣传模范遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》的守法网吧，对有严重违法经营活动的网吧予以曝光。此外，县综治办、公安局、文广局、教育局联合聘请了66名政治素质好、身体健康、工作经验丰富、热心社会管理事务的老干部、老党员为网吧义务监督员。平时这些义务监督员佩戴“监督员”证件，对各网吧进行巡查监督，一旦发现有未成年人进入网吧即对其进行劝阻，同时与网吧营业主进行交涉以协助终止未成年人的上网行为。他们及时收集网吧违法违规经营信息向文化部门和其它执法部门进行举报。据统计，这支队伍成立以来，共成功制止、劝阻未成年人进入网吧200余人次，为执法部门收集有价值的信息80余条。
二、以创建“绿色网吧”为支点，引导青少年文明健康上网
一是创建校园“绿色网吧”，提供公益性上网服务。采取先试点后推广的办法，首先在县一中、二中、实验中学建立“绿色网吧”示范点，然后再扩大创建范围。创建初期要求试点学校至少建立一个电子阅览室，可供使用的计算机应在60台以上。电子阅览室设立防火墙和专业软件，对色情、暴力和其它不良信息进行严格控制。网络游戏以轻松、活泼、健康为主，并安装防沉迷软件。结合校园特点，学校组织老师中的精干力量制作一大批优秀教学课件和优质试题供学生下载，满足在校学生学习的需求，帮助他们提高成绩。电子阅览室对学生开放的时间主要在午休、自习、放学后、双休日等时间段，每周开放时间不少于5次。寒暑假期间，每周至少开放2次，每次开放时间不少于2小时。网吧开放时，安排老师专人值班，进行巡视，监督和辅导。校园“绿色网吧”的建立既分流了一部分沉迷商业网吧的学生，又满足了他们对网络信息的正当需求，受到了学生和家长的一致好评。
二是加强网络道德教育，培养青少年上网自律意识。“虚拟社会”出现的诸多问题之所以
难以解决，除了有网络技术漏洞和法律不健全的原因外，还有网民网络道德意识淡薄这一重要原因。青少年在网民中占据非常大的比重，他们的网络道德意识将影响“虚拟社会”的秩序。南城县把学校经常性教育与网络道德教育相结合，发挥课堂教育对青少年网络道德建设的重要作用。把网络道德教育渗透到学校教育的各个环节，增强网络道德教育的针对性和时效性。规定全县各中小学必须将网络道德教育列入学校德育工作的重点，每周进行的中小学德育课计划中必须有网络道德的内容。另外，由县综治办牵头，联合教育局、文化局、电信局、团委，定期在全县范围内开展“中小学生网络安全与道德教育主题活动”。活动中除了向中小学生免费赠送《中小学生网络安全与道德教育》读本外，各中小学校还结合自身实际开展形式多样的“网络文明使者”评选活动、“网络文明用语” 征集活动，签订“绿色网络道德公约”，举办“中小学生网络安全与道德征文”比赛等。
三、以加强网站管理为关键，强化公安机关依法公开管理
一是定期开展互联网站的清理整顿工作。以县公安局网监部门为主力军，按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，每季度在互联网运营、应用和信息服务单位开展一次自检自查，主要针对该单位互联网安全技术措施、制度的建立和落实情况，对网站链接内容进行清理，及时删除危害国家安全、赌博、淫秽色情等有害信息。经各部门自检自查后，县公安局网监部门对这些单位再进行抽查，对开办有害网站的单位和个人，根据《计算机信息系统安全保护条例》等法律法规的规定，依法进行严肃查处，该罚的罚，该关的关。此外，网监部门定期督促本县境内互联网运营、应用和信息服务单位建立健全本部门安全保护管理制度，落实互联网安全技术措施。通过本部门组织学习的方式，进一步提升本单位以及互联网使用人员的安全意识和安全责任感，增强抵御安全风险和预防违法犯罪的能力。
7.派出所目标管理考核 篇七
2009年5月1日, 新的《中华人民共和国消防法》开始实施, 首次明确了派出所消防监督检查的主体责任, 新《消防法》第五十三条规定:“公安派出所可以负责日常消防监督检查, 开展消防宣传教育, 具体办法由国务院公安部门规定”。公安部《消防监督检查规定》也在总则第三条对派出所职责进行了明确:“公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查”, 更是专门增加了公安派出所日常消防监督检查这一章节。所有这些都足以体现, 公安派出所开展消防监督管理工作于法于理都已经非常重要。但是由于新消防法配套规章出台较晚, 客观上影响了日常消防监督管理工作的开展。同时我们的消防监督人员在学习、应用消防法过程中, 对新法的理解、掌握程度不一, 对派出所的培训、指导不够, 各类配套管理规定出台不及时, 导致新法实施以来, 派出所日常消防监督检查工作不能很好正常开展, 各项监督工作较往年同期有较大幅度下降。如果不及时加强这一工作, 将会影响社会面火灾形势的防控。
1 存在问题
1.1 公安派出所各级对于消防工作认识不到位, 主动性不强。
认为消防工作是派出所工作的一个“副业”, 不是“本职”, 进而对消防工作不重视, 甚至有抵触情绪。所以, 多数公安派出所在具体工作开展过程当中, 没有将消防监督管理与其它业务工作有机结合起来, 更谈不上同计划、同落实、同考核, 在很大程度上制约了基层派出所消防监督管理工作的正常开展。正是这种认识, 一些消防民警对于消防监督业务的深入开展以及业务能力的提高缺乏主动性、积极性, 消防工作普遍开展不深入、不广泛, 而另一方面部分民警业务不熟、水平不高的现状也很大的制约了消防监督的深入和全面推进。
1.2 公安派出所开展消防监督管理工作主动性不够, 仍属于被动接受。
派出所作为市 (县) 公安机关直接领导的派出机构, 打击违法犯罪、维护社会治安是其重要职责。目前派出所人少事多的矛盾很突出, 民警工作负荷较大。用于消防监督工作的时间有限, 派出所很难设专职消防民警。以笔者所在县城为例, 全市22个派出所, 农村16个, 城镇6个, 有的派出所仅有3人, 最多的也就12人, 各所均为兼职消防民警。作为兼职消防民警, 在主观能动性上很难调动其工作积极性。新《消防法》实施后, 派出所民警不可能会像消防监督员那样主动学习消防法, 所以在应用上也相对滞后。
1.3 社会单位和群众的不认可、不理解。
鉴于消防行政体制中缺乏对于派出所执法主体的法制认可, 一些单位, 尤其是人民群众对于派出所开展消防监督工作缺乏必要的了解和认识, 对派出所的执法权威性提出质疑, 对农村警务室的消防民警开展消防宣传的专业性提出怀疑, 进而阻碍了派出所消防工作的有效推进。尤其体现在消防宣传方面, 一些派出所开展了工作, 但是老百姓不接受、不认可, 效果不好。
1.4 派出所民警自身业务能力不能很快适应新《消防法》要求。
消防法自1998年颁布实施, 我县自2002年开始, 全面推进了派出所开展消防监督管理工作, 我省2004年出台了《黑龙江省公安派出所消防监督管理规定》, 随后开发应用了派出所消防监督数字化监督系统, 进一步规范了派出所日常消防监督工作。用了十多年的时间, 通过各级公安消防机构的培训、指导, 以及派出所的共同努力, 取得了较好的成绩。5月1日, 新的消防法开始实施, 在内容、工作程序上较原法有了较大的改变, 现在新《消防法》已经实施快半年的时间了, 已经体现出派出所民警, 理解、掌握新消防法比较肤浅, 工作上有一定难度, 多年来所形成的一些根深蒂固观念和工作方法没能立刻转变过来, 加之派出所民警主动学习热情不高、积极性不强, 自身业务能力还不能很快适应新消防法工作的需要。
1.5 各类配套规定出台不及时, 派出所日常监督工作中操作不便。
新消防法以及107号令《消防监督检查规定》只是明确了派出所监督检查的主体责任, 一些具体的工作程序, 对其积极性有一定影响, 具体移交的程序和文书, 需要省级公安机关进一步明确。如不及时明确在实际过程中可能会导致违法行为得不到及时查处。对于其他一般火灾隐患, 按107号令第三十一条, 也只规定责令依法改正, 不明确派出所行政处罚的权限, 而且列举的问题不全, 对于发现的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施擅自关停、不完好有效均没有明确的处理方式, 导致在日常监督管理工作操作不便, 派出所会不愿检查、不愿执法。
2 工作建议
2.1 转变观念、提高认识, 进一步提高公安派出所做好消防工作的主动性、责任心。
要从思想上、制度上对派出所消防工作有所倾斜, 从制度、政策各方面入手, 提高派出所消防民警的主体意识、责任意识, 促进其对于消防工作也是日常工作的思想认同, 逐渐加强公安机关各级对于消防工作的重视和理解, 进而促使消防工作与其他公安工作同计划、同落实、同评比的目标实现。
2.2 逐步建立健全相对完善的派出所消防民警管理机制。
在消防法明确派出所消防监督检查法
定主体的基础上, 根据派出所管辖区域的特点, 人员的多少, 在一些辖区场所较多、单位较多的派出所设专职消防民警, 一些以社区住宅为主的派出所设兼职消防民警, 通过设专职消防民警的方式, 首先保证建立一支相对稳定的派出所消防民警队伍。同时逐步建立完善相应的管理制度, 明确各类人员的工作职责。最重要的是建立激励奖惩制度, 充分调动派出所民警做消防民警的主观能动性、开展消防工作的积极性, 逐步改变派出所在消防工作中被动应付的工作局面。
2.3 加强对公安派出所专兼、职消防民警的消防业务培训。
在建立一支相对稳定的派出所消防民警队伍的基础上, 公安消防机构应逐步加大对派出所兼、职消防民警的业务培训力度, 定期开展理论学习、现场施教、检查考核等培训、指导工作, 提高派出所民警消防业务能力, 适应日常消防监督管理工作的需要。调动发挥公安派出所消防民警在消防监督管理工作中的作用, 确保执法、检查的合法性、公正性。
2.4 尽快制定出台派出所消防监督管理相关配套规定。
细化完善派出所消防监督管理规定。特别是在单位管理、行政处罚等方面, 应尽快制定出台相关管理规定及其细则, 确保派出所日常监督管理工作正常、有序的开展, 保证派出所消防监督管理工作的连续性, 保持公安派出所在消防监督管理工作中良好的发展势头, 确保派出所在社会面火灾防控上继续发挥更加重要的作用。
2.5 改革派出所执法制度, 为派出所提供执法的宽松环境。
在保证合法、合理的前提下, 充分给与消防民警一定的空间, 尤其要取消目前各级规定中档案不切实际的、形式化的约束, 以保证派出所的力量真正能够投入到执法、宣传的关键环节。公安消防机构也应积极采取措施, 为派出所执法提供便利;上级主管部门也要尽量减少过于专业的制度约束, 提供更加简便、更易操作的执法模式以供派出所执行。
2.6 建立工作目标和绩效考核机制, 明确奖惩, 落实责任。
针对目前派出所工作目标不明确、内容不具体、职责不明晰的情况, 有必要积极提请公安机关进一步建立消防工作目标和绩效考核机制。一是要明确并公示派出所的各类民警的消防安全重点单位、辖区划分, 将消防监督职责和任务分解到每位管片民警身上。二是要加大消防工作在公安派出所基础建设考核中所占的比例, 通过制定科学的考核办法和内容, 增强消防监督管理工作在考核总成绩中的分值比例, 通过责任、权力、利益的统一和完善, 约束同样激励相关人员的责任制落实, 从而调动派出所进行消防监督管理的积极性。三是要严格开展消防工作绩效考评, 通过考评, 真实反映各所、消防工作开展情况, 从而为统筹消防工作指导和目标落实提供决策参考, 同时, 在考评的基础上严格落实奖惩, 鼓舞先进、鞭策后进, 以此从深度和广度上全面推进派出所工作的开展。
摘要：随着经济的快速发展, 各行各业的兴起和深化, 使消防监督管理工作日益繁重, 加强和改进公安派出所的消防监督管理工作极其重要。
8.派出所的故事 篇八
导演:洪剑涛
编剧:徐君东
演员:洪剑涛、周小斌、沙溢、范明、姜超、毛孩、闫妮、刘园园
出品公司:北京电视艺术中心、北京东方圣歌文化发展有限公司、北京海天文基影视文化有限公司
播出日期:8月11日
播出频道:天津卫视、安徽卫视、江西卫视、贵州卫视
剧情:新来的洪所长刚上任,要把派出所变成先进派出所。派出所里藏龙卧虎,各个身怀绝技。有一心想当所长的“谈判专家”高警官;总想为当过警察的父亲“平反”的“反扒能手”毛警官;看着窝窝囊囊但记忆力出众、传说中有第六感的姜警官;外表老实、性格温和却武功过人的王警官;在管区长大、威震十条胡同的老片警周警官;警官大学的高材生沙警官;还有自己的女友刘教导员。洪所长把这些人调动起来,各管一片,各把一摊。经过不懈的努力,大家终于把派出所办成了市级优秀派出所。
热播
新警察,心故事,
都付笑谈中
采访、文/慧萍
不在酒桌上拉来的投资
这个戏据洪剑涛说是用了18个月才筹到拍摄经费的,当青海的企业家杨波告诉洪剑涛钱由他的公司来解决时,洪剑涛当时愣了半天不知说什么好,过了半天才说:“怎么没喝酒这事就成了!?”原来我们的洪班长这18个月一直奋战在酒桌上,经常是别人介绍说有个企业家要投资拍戏想请他吃饭,于是他满怀着希望就去了。一顿大吃大喝后接着又是照相,又是陪聊,一直到喝晕了算,可第二天又不是那么回事了。结果杨波还真的是没有看错人,这部洪剑涛的处女作拍摄没有过半的时候,安徽、天津、江西、贵州花重金买下了09年暑期档的首播权。
沙溢宁失声不失戏
沙溢失声是在本剧开机前两天,导演洪剑涛觉得声音是演员一辈子的饭碗,不能因为一个戏毁了,就让他做手术。但合约已经签好了,不能更改,这个时候沙溢也坐不住了,在央求医生无果的情况下,他毅然决定先保守治疗等这个戏杀青再做手术。于是大家会看到在戏中沙溢说话声音很小,但是很合情理,聪明的沙溢把自己的人物做了个微调,设计成一个说话神神叨叨、特诡秘的人,非要所有听他说话的人都凑到他面前来他才说,但是说的内容一点也不神秘,而这恰恰造成了喜剧的效果,真的是歪打正着。
毛孩为追女长个儿
毛孩在戏中扮演的角色要追求女警官铁拳慧,扮演铁拳慧的刘圆圆身高174cm,而毛孩的本人身高才160cm,毛孩天天仰视才能和对手交流上。你别说这一个戏下来愣是把毛孩多年的颈椎病治好了,最后毛孩为了保持男子汉的尊严,无奈之下在脚底上垫了2层增高垫,硬是长上去将近10公分,刚开始谁都没有注意,最后还是沙溢发现了,他拍着毛孩的脑袋说:“这孩子行啊,都过发育期了还噌噌地蹿呢!”最后组里人见到毛孩就问:“今天垫了吗?”毛孩最后天天穿拖鞋来拍戏才堵住了所有人的嘴。
再现姜超的20次相亲
姜超接到拍摄的邀请时刚刚结婚,他看剧本后毅然推掉了手头马上要开机的戏,又磨编剧君东给他加戏,而且要求把他生活中20次见面20次没谈成对象的真事也融到角色中去。于是在戏中大家会看到警官小姜一次又一次的去相亲一次又一次的失败而归。
导演洪剑涛专访
我一定要尝试一次
记者:该劇的演员阵容基本是《炊事班的故事》的原班人马,而且都是情景喜剧,有人觉得新剧没有《炊事班的故事》好看,你觉得两部剧的最大不同是什么?
洪剑涛:《派出所的故事》与《炊事班的故事》相比,既有相同也有很大的不同。相同处是它依然保留了群戏的特点,让每个已经深入人心的角色继续上演他们的故事,比如“官迷”的范警官、固执的毛警官、窝囊的姜警官、质朴的周警官、耍帅的沙警官等等都带有《炊事班的故事》里的人物特点,令整部剧笑料丛生,有扑面而来的生活气息。不同处在于它不再是情景喜剧,而是一部标准的电视连续剧,紧紧围绕着“洪所长”把派出所变成优秀派出所及寻找到杀害自己战友的嫌疑犯犯罪证据这两大线索展开故事。
记者:我们知道尚敬导演是情景喜剧的专家,你在着手这部剧时有没有跟他交流一些想法?
洪剑涛:我最早跟尚敬探讨,我说我想拍一个戏,它既有情景喜剧这种搞笑夸张一团和气的东西,同时还要有外景电视剧那种比如说悬念性、故事性包括漂亮的画面,他说你看过这样的戏吗?我说我没看过,他说你没看过你就不要尝试,那么多比你聪明的人肯定也想到过这么做,但是之所以没有这样的片子,就是因为没成功!所以我建议你要不就情景喜剧,要不就电视剧!我说不行,我一定要尝试一次,这次就算输了的话跟别人说一声:我试过,不成!但事实上,我做了,并且做得还不错!
记者:就如冯小刚的冯氏幽默,我们感觉很多喜剧都是有地域性和文化性的局限,包括你的这部剧,你在拍摄中是否也考虑到这个问题?那么如何做才能争取到更多观众的认同感和归属感呢?
洪剑涛:《派出所的故事》大受欢迎,这让所有参与这部戏的人都很欣慰,现在全国很多家电视台都看好《派》剧这张牌,他们希望我们尽快做出第二第三部以满足观众的需求。我不想让《派》剧成为一部带有地域性或者是文化局限的电视作品,都说音乐是不分国界的,所以我也希望《派出所的故事》可以给全天下的观众朋友都带去快乐,因为我们的宗旨是:快乐地工作,制造快乐!
编剧徐君东专访
从大夫到编剧的华丽转身
记者:你也是《炊事班的故事》的编剧,这次续写故事系列,最大的难点和突破是什么?
徐君东:最大的难点就应该算是想要有所突破吧,这次剑涛希望《派出所的故事》不光是一部喜剧,同时又是一部要有很多外景的电视剧,要把这两点很好地结合起来就是一个不小的突破和挑战。
记者:我们知道你是医学博士出身,转行做编剧,这当中应该有故事吧?
徐君东:上大学的时候我就比较爱好文学创作,在部队医院工作的时候,开联欢会我就写一些小品剧本。当时空政话剧院在写《炊事班的故事》时要我去帮忙,然后第一部写的还不错,接着又写了第二部,那时我还在当大夫,之后觉得在两边干精力不够,团里就把我调过去,我就开始做专职编剧了。
记者:你以喜剧创作为主,这和你以前的身份和工作似乎格格不入,你的创作灵感来自哪?
徐君东:来自于生活吧,说起来挺俗,但这是事实。就像《派出所的故事》,里面很多的故事情节都很贴近于生活,有很多家长里短的东西,大家有什么大事小情的就都想去派出所里说个明白,得到解决,如果不去贴近生活,那创作出来的东西就不能很好地去贴近大众,也很难和观众产生共鸣。
主演毛孩专访
我要双脚追骑自行车的
记者:在《派出所的故事》中,你的角色叫毛海,跟你本名念起来差不多,当初是为了好玩还是因为这个角色真的跟你本人性格比较相近?
毛孩:我想应该没有太多特殊的意义吧,能和洪大哥以及炊事班的一帮兄弟再次合作让我真的很开心,特别这次又是洪大哥第一次做导演以及制片人,我觉得他真是很不容易,希望大家都能喜欢这部戏。
记者:毛海是反扒能手,而且奔跑的速度很快,甚至超过了犯人,这样的段子是不是在该剧中经常出现,每次都能达到制造笑料的效果吗?
毛孩:是,在这部剧里我的跑戏特别多。记得有场戏刘金山演一个贼,他老跑,我就总追,后来他说实在跑不动了,就问洪大哥能不能给我俩找辆小自行车骑。结果洪大哥还真给刘金山设计了一个特小轮的自行车,金山那么胖,骑着小自行车满胡同里跑,我就没那福气了,只能用双脚去追,但出来的效果特棒!
记者:从《炊事班的故事》之后,你就成了喜剧明星,这部新剧也是延续你的喜剧路线,这从另一方面是不是也限制了你的戏路?现在还有人会找你演正剧或悲剧吗?
9.派出所目标管理考核 篇九
进一步加强民爆物品安全管理工作开展情况
县公安局：
我所按照《商南县公安局关于进一步加强民爆物品安全管理工作的紧急通知》的要求，以更大的决心和更有力的措施，进一步明确责任，切实加强当前我辖区民爆物品安全管理，实现了“不炸响、不流失”的工作目标。现结合我辖区实际情况，我所将工作开展情况汇报如下：
一、领导重视，落实责任
我所高度重视当前的安全生产工作，把民爆物品的安全管理工作摆到了首要位置，高度重视并始终抓好民爆物品安全管理工作。所领导认真落实“一岗双责”制度，经所务会研究决定，由所长亲自担任辖区内民爆物品安全监管第一责任人，责任区民警为直接责任人。积极主动的履行民爆物品安全监管职责，及时采取积极有效的办法、措施，确保安全监管责任落实到位。依据有关法律、法规、规章和标准组织落实涉爆单位民爆物品管理的各项制度、措施和预案。对因管理不到位、措施不落实、玩忽职守、疏于监管、套购民爆物品、转移用途而导致涉爆案件或爆炸事故发生的，将从严从重进行处理。
二、全民清理排查、彻底消除隐患
我所自接通知当日开始，迅速开展了一次全面的民爆物品清理排查，重点对销售、储存、运输和使用民爆物品的单位安全情况逐一进行检查。重点抓好仓库安全管理制度、存放状况、安全距离、监控设施、消防设施和电气设备等方面的清理检查；重点检查辖区民爆服务队执行和落实法律法规情况，确保民爆物品不失控、不流失、不违规，帐物相符，管理有序；重点检查民爆物品使用单位的安全管理工作，严格清查民爆物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度的落实情况。
三、加强协调配合，形成合力
我所与辖区土管所、工商所、税务所等相关部门加强协调配合，交流信息，广辟线索来源。及时查处涉爆单位违爆案件，认真落实民爆物品的安全监管职责，严格对涉爆人员和存储、使用涉爆物品过程的安全监督，发现隐患和违规线索立即查实，迅速处置。
我所自开展此项工作至今，尚未有因民爆物品管理不当等原因引起的各种涉爆案件。
赵川派出所
10.派出所目标管理考核 篇十
我叫王卓，我是一名治安管理员，在今年的工作中成绩突出，在所管辖的范围内，无重大恶性事件，治安案件明显下降，辖区治安形势平稳，人民群众安居乐业，为临泉村的村民提供了切实的帮助，也为派出所工作提供了强有利的保证，是清化派出所辖区内治安管理员工作中的一个亮点，最近主要成绩如下：
临泉村位于武安市康二城镇，309国道与永峰公路交界处，目前常住人口244人，共54户。在清化派出所临泉警务室工作这段时间，我全部入户，调解各类民事纠纷，发布预警信息，为群众排忧解难，提供服务，发放身份证件,更换户口本。7月中旬为村民王捧琴家里办理了户口本更换，身份证取照，送户口本上门一系列服务，深的村民的认可。王捧琴的丈夫过世的早，一个人带着3个孩子，2个女儿一个儿子，近期儿子要结婚，女儿要出嫁，许多麻烦事都缠到了王捧琴身上，王捧琴很是烦恼，我上门走访时通过交谈了解到，王捧琴的户口本还是老户口本，只有4位户号的户口本，为儿子买家电之后不能领取下乡补助，派出所离临泉村又远，交通又不方便，于是我帮助王捧琴到所里更换户口本，到所里之后，户籍上查出王捧琴还没有办理二代身份证，没有办法更换户口本，需要先办理身份证才能更换户口本，于是我骑上电动车到王捧琴家为其照身份证照片，我用的是单兵作战摄录仪取的照，照完之后我又骑车到派出所，派出所户籍员上传照片之后照片不合格，不能达到办理身份的要求，我骑车到亲戚家借了一台数码相机，又到村民王捧琴家里帮她照身份证照片，取相之后已经是下午5点多钟，第二天8点钟我赶到派出所再次让户籍员上传身份照片，照片质量还是不合格，像素太高，照片太大，王捧琴没有时间到派出所照相，如果不更换户口本，女儿和儿子都没有办法办理结婚证，在派出所等到中午时，我请户籍员同事一起下村到村民王捧琴家里帮她把身份证照片照好了。第三天天下着雨，我冒雨前去王捧琴家里为她送更换好的户口本，将户口本送到王捧琴手中的时候，我笑了，终于把这个户口本给换好了，王捧琴一家人很高兴，邀请我等他们后天家中办喜事的时候，一定要过去，去吃喜酒。
11.一个基层派出所所长手记 篇十一
深秋来到了。北方刮来的风，告诉大家寒冬已经不远了。相对于其他时节，派出所除了日常工作，也和其他乡镇干部一样，更加侧重于乡镇防火工作。现在植树造林都搞得好，山上植被茂密。有时候父母都感慨，他们年幼时，山上哪里能有这样多的草木，烧火做饭用的草木是要用心去收集的，不像现在满山的草都没人要。就是这满山的草木，让大家时刻不敢疏忽于防火。
天气预报说今夜有风暴潮。派出所所在的乡镇是半岛的山区，距离大海将近百里。但是任何人在这样的天气里也是不敢掉以轻心的。区里早早部署了防风暴潮工作，公安分局很快也将防风暴潮预案下发到各派出所。镇上书记镇长又召集各相关二级单位和镇干部一起召开了防风会议。城里很多朋友没有乡镇生活经验，往往好奇于我们都在乡下干嘛，他们想象不出还有什么需要我们在乡下忙的。其实工作还是真的很忙很累的。
晚上6点多，天色完全黑下来。大风也如约而至。屋外传来大风撕扯着各种物品的声音。报警铃声响了起来，西村场院边上起火了，镇上布置的本村护林员发现的。这样的大风天起火，心里一惊。赶赴现场，好在发现及时，各村都准备的人员工具，火被扑灭了。打着搜索灯查看着现场，询问着发现人，没有发现嫌疑人，现场也没有有价值的线索。
正思索间，所里来电话说泊村又着火了。迅速叮嘱护林员村干部提高警惕，开车飞奔往泊村。到达现场，值班的另外一组民警已经开始了勘察。镇上的干部在镇长的带领下已经赶过来了，和村民很快将火扑灭。还是没有有价值的线索。刚要和镇长交换一下看法，又是两起起火警情。马上分兵而去。
寒风狂啸，好在准备的人员和救火装备物资充足，都是有惊无险，迅速扑灭了火，没有造成损失。现场还是没有发现可疑线索。但是每个人的心都提了起来。在党政办指挥的镇党委书记也打来了电话，商议可能的问题，要采取什么方法。
四个着火点都不在一个地方，而且距离都很远。那么有没有可能是有人驾车四处点火呢？除了这个判断，真是暂时想不出什么解释来。镇长马上让除预备队外的干部听从我们指挥。分好组，大家按照自己的警戒位置分头而去。能抓住嫌疑人最好，抓不住也不能出现险情。
站在莒村的东山岭上，狂风吹着身体，仿佛要把人吹倒。顶着风，眯着眼睛四处瞭看。忽然发现莒村村南田野里闪现出一个璀璨的烟花，火花圆润，光芒四射。顾不得欣赏烟花的美景，马上拿着对讲机喊人包抄那里。接着开车向那里冲过去。人群很快汇集到一起，没发现有人，也没发现有逃跑的人。大家有些懊恼。奇怪，怎么找不到烟花盒子或筒呢？不会放烟花的人连盒子都拿跑了？正和赶到现场的镇长交谈疑惑，忽然头顶轰的一声爆发出一团花火。大家抬头望去，找到元凶了。
原来头上是两根高压线，平常日子看着两根电线离得很远，现在大风，两根电线剧烈地来回抖动，不时碰到一起，只要碰到一起，立刻就产生了一个巨大的花火。回想一下，前面四个着火点都是在电线下面。镇长立刻电话和书记商议起来，我们也赶快将正带人在其他村抢修线路的供电所长电话叫来。书记和供电所长都赶了来，情况是明显的，书记镇长立刻让供电所拉闸。供电所长为难了，他们上级有规定，没有批准不许拉闸。
工作这么多年，第一次看到了和电影镜头一样的内容。书记镇长非常严肃，明确告诉供电所长，马上拉闸，这是党委的决定，同时向他的上级汇报。党委书记也立即联系供电公司的领导。镇上的电闸终于拉下了，没有再起火情。镇上的干部分散开，到自己分包的片区值班去了。
镇长上了所里的车，要和大家一起再四处检查一下。驾驶着被大风吹得感觉摇晃的警车，在镇上的主要公路上慢慢巡视着。一棵被狂风吹倒在路上的大树挡住了路，下车发现人力根本搬不动。原先以为这样的天气没人出来，没想到，这一会儿工夫来往的车辆就堵塞了起来。调大车来不及了，看着排起队的被堵车辆和路两边摇晃的大树，镇长马上电话通知林业站长带电锯赶来。林业站的兄弟迅速地将大树截为几段，众人协力搬开大树，疏通了道路。
第二天，看着媒体上报道的这次风暴潮的新闻，想想这一夜的经历，看来我们也是一个救灾抢险的亲历者！
洪水中，那闪耀的警徽……
热浪终于消退了，压在山头上的乌云向大地倾泻下滂沱的大雨。雨点很快在地上汇集成水流，流入路边的沟渠中。
派出所所在的乡镇是半岛的山区，很多时候天气预报是不适合这里的。其他地方大雨，这里可能滴雨未下，其他地方蒙蒙细雨，这里大雨倾盆。冬天半岛的预报很少有零下七八度的，这里却能达到零下20度。和本区其他地方的人说起来，都不相信，时间长了，也就不谈温度了。他们恐怕不会知道，很多村地势高的人家，夏天晚上是要盖被子的。
夏日的大雨总是让人欢喜。乡亲们盼着大雨灌溉果树庄稼，乡镇派出所的兄弟乐于这样的天气可以稍稍歇歇，享受一下一张报纸一杯茶的日子。看着大雨聊着天真是惬意，慢慢地，都不说话了，没有人看报纸喝茶。大家沉默起来。
这雨下得太长、太大了，所门口河里的水已经和公路齐平，山洪暴发了！
大家纷纷和自己的包片镇干部联系，穿着雨衣奔赴各片区。要赶到自己片区看看，看看片区有无险情，有些老人家的房子有没有问题，别出危险……
报警铃声响了起来，大河村南河有轿车被大水冲走了，车上有人。除了户籍民警看门，备勤的另三人沖上警车赶了过去。
距离20多里地，报警人的电话打不通了。公路上很多地方存了水洼，开车的兄弟努力地加快着速度，车里冷气不太给力，前车窗总是被蒙着一层雾气，看不清道路，副驾的兄弟不停拿着抹布擦着车玻璃。
都是在乡镇工作20多年的老警察了，遇事基本能分析出怎么回事，知道将要采取的措施、方法。这样的雨天，镇政府和公路管理所在公路上有值班人员，能发生危险的路段，都是有人管控的。
出事的地方是村南一条小路，原先是出村的主路，后来镇上给村子在其他地方新修了一条大水泥主路，这条路就成了村民上山干活走的小路。小路经过村南的河，是一座很早之前修的老式漫水桥，水一大就能漫过桥面。如果不是民警们熟悉情况，是找不到这里的。
出险的开车人能找到这条路也是奇怪：不是本地人，能找到这样偏僻的村路？能找到这条路，却不了解山洪的威力，贸然尝试通過漫水桥……这事还真是想不明白。
猜疑半天，大家开始了先期准备工作。分工给在那里值班的镇干部打电话，请他们就近组织村干部村民赶去帮助;联系镇上安全生产办公室，赶快联系就近矿山的大轮式挖掘机赶到出事地点。
小路已经完全被大水漫过了，靠着以前的记忆，对照着参照物，小心地摸索着将车开到漫水桥边。往日温柔孱弱的小河变成混浊咆哮的狂流，下游几十米靠对岸处，在被狂流淹得只露出半截身子的河堤树林处，能看到水里被树木挡住的一辆轿车车体和抱着大树的两个人，一个人好像还举着什么。
警车开不到对岸，绕到对岸也是不现实的——对岸相对低些，即使绕过去，警车也是开不过去的，人走过去，时间太长了。取出警车上装备的救生衣救生圈，拿出救援绳，目测绳子长度够了，最年轻健壮的兄弟穿上救生衣，套上救生圈，将救援绳捆紧在腰间，其他两人把绳子分别在腰间缠了两圈系紧，然后抓住了绳子。
下水的兄弟努力地向落水人所在的树林漂过去，快到了，岸上的两人抓紧了绳子，突然一股强大的拉力从绳子上传过来，一个人的手立时就被绳子割破了，但没人肯放松。水流太急，下水的兄弟没能漂到落水人身边。两人拼命用力将他拉回到岸上。调整一下位置，不顾冻得青紫打颤，又下了水，终于漂到了落水人所在的树边。
正等着拉人上岸，下水的兄弟拼命喊起来，透过嘈杂的雨声洪水声，恍惚听见有老人和刚生的小孩。这就没法拉人过河了。下水的兄弟拼命往返于落水人所在的树间，将她们用绳子捆在树上，脱下救生衣给了一个人，然后和另一个人一起将救生圈和树捆在一起，共同托举着包袱里的孩子。
挖掘机巨大的轰鸣声传过来，在挖掘机的驾驶室边和铲斗里站着几个人，挖掘机老板指挥着挖掘机驾驶员慢慢开过来。看看情况，都没有好法子，只有过河到对岸才能缩短距离，对孩子老人影响最小。绕路，村南的路是不适合大挖掘机通行的，只有冒险过河了。
赶来的镇干部村干部和村民，与民警一起商议着办法。大家觉得只能冒险试试，挖掘机驾驶员看着老板。老板很爷们地说，你别管挖掘机，就说敢不敢过去，手（技术）行不行？车好赖算我的！驾驶员很硬气地说，行！
将剩下的一件救生衣扔给驾驶员穿上，两名民警和一名镇干部爬上挖掘机驾驶室，握住栏杆。挖掘机缓缓开入水中，洪水冲刷着挖掘机，挖掘机轰鸣着，仿佛颤抖着缓缓前行，巨大的身躯，沉重的体量终于战胜了洪水，开到了对岸，小心地向下游落水人开去。
巨大的铲臂缩短了落水人和岸边的距离，经过难以想象的努力，水中的4个人终于安全离开了洪水。看着一直举着孩子的那个娇小的少妇，大家感叹母爱的伟大。很难想象作为驾驶员的她，在落水那一刻，是怎样抢到孩子，和她的妈妈一起冲出车子！在洪水中没有撒手孩子，还抱住了树！在洪水中能一只手抓着树，一只手把孩子举过头顶那么长时间！还能在手机能用的那会儿打出电话报警求助！看着她抱着不足5个月的孩子，赶快让到车里，孩子的姥姥谢绝了去医院，她是省城一家大医院的医生，判断孩子没事。
孩子姥姥是在这村长大的，后来参加工作离开了家乡，很少回来。女儿是老师，放暑假，刚拿到驾驶证，祖孙三代就来了个自驾回乡游。新驾驶员遇上暴雨天，路感基本没有了，姥姥又强烈地记住了离家时的老路，就发生了这样的事。
一切都好，镇干部是称职的，企业老板不是为富不仁的，村干部、村民、驾驶员是勇敢的，弟兄们是很好的……落水的轿车，大家帮忙用挖掘机拖到岸上了！
另外，你们知道夏天在车里开暖气是什么感觉吗？我们知道，太需要了！