春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿(精选9篇)
1.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇一
----同志在全县森林防火暨林业生产工作会议上的讲话
突出重点 苦抓实干
确保森林防火安全推动林业生产快速发展
--在全县森林防火暨林业生产工作会议上的讲话
2007年9月26日
同志们:
县政府召开这次森林防火暨林业生产工作会议,主要任务是全面总结今年以来我县森
林防火和林业生产工作,分析当前我县森林防火和林业生产形势,安排部署今冬明春森林防火和林业生产工作,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,加大工作力度,确保全县森林防火防火安全,实现林业生产快速发展。下面,我讲几点意见。
一、关于森林防火工作
(一)统一思想,充分认识森林防火工作的严峻形势
今年以来,我县认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,全面落实防火各项措施,切实做到思想到位、措施到位、组织到位,森林防火工作取得了阶段性胜利,为实现47年无森林火灾奠定了坚实基础。但是,综合分析各种因素,今冬明春我县森林防火面临的形势依然十分严峻。
第一,气候条件十分不利。森林火灾是受气候条件影响最明显、最直接的自然灾害之一,天气冷暖变化剧烈,持续干旱少雨,最容易导致森林火灾。今年入秋以来的持续干旱,使森林火险等级增高,据预测,今冬我县气候仍偏干旱,森林防火形势不容乐观。
第二,可燃地被物十分丰富。从林区基础设施现状看,林区道路、通信和林火阻隔系统等基础设施建设严重滞后,并普遍存在着森林扑救手段不多、防控能力不强的问题。从林内可燃物情况看,入夏以来,林区遭受严重旱灾,林草干枯死亡,导致林内可燃物急剧增加,加之天然林禁伐、天保工程的实施和林下生产活动的减少,林内可燃物越积越厚,火险等级很高。特别是林内枯倒木、枝丫材很多,增加了可燃物载量,一旦着火,极易酿成大灾。
第三,火源管理难度加大。随着林区改革的深入、矿产开发、生态旅游的发展和绿色食品的开发,入山人员增多,火源管理难度增大,极大地增加了火灾隐患。尤其是森林防火期高危期正值农事生产繁忙期,受生产水平和传统生产习惯影响,森林防火与生产用火的矛盾十分突出,加之上坟烧香烧纸放鞭炮等传统习俗根深蒂固,给森林防火带来巨大压力。
第四,思想认识有待进一步提高。夏末秋初,我县持续干旱,森林火险等级居高不下,少数乡镇在落实防火各项措施上不得力、不到位,对低智能人监护不力,低智能人随意野外用火现象依然存在;扑火队伍建设流于形式,缺乏业务培训和实战演练,扑火能力不强,甚至发生火情时少数乡镇扑火队拉不出来,只是临时组织群众扑火,贻误了扑火战机;对防火工作的警惕性、预见性不强,特别是对旱情与森林火灾的密切关系认识不到位,在旱情严重并持续发展的关键时期,不少乡镇仍然按部就班地抓防火,没有采取有针对性的、超常规的防范措施,就有可能导致非防火期发生火情。
第五,乡镇换届对森林防火工作也有一定影响。由于本次换届班子成员变动大,主要领导交流力度大,存在工作衔接、工作熟悉的过程,希望换届后的乡镇党委、政府继续高度重视森林防火工作,加强领导,夯实责任,细化措施,确保森林防火安全。
(二)夯实责任,确保森林防火工作稳中求进
做好今冬明春森林防火工作总的要求是:紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,坚持以人为本,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,严防森林火灾,严防火烧连营,严防人员伤亡,奋力实现47年无森林火灾。
第一,加强灾前防范,做到火患早排除。核心是管严管住火源。火源管理要坚持疏、导、堵相结合,突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群。一要严禁野外用火,对野外用火实行戒严,杜绝一切火源进入林区。二要开展“三检查”,要按月进行例行检查,重点检查防火工作的安排部署情况,检查森林防火措施的落实和执行情况,排查可燃物清理和重要设施防护情况,做到不漏一个山头、不漏一个地块、不漏一个沟壑、不留任何死角。对检查出来的隐患,要及时提出整改意见,对整改措施未落实引发问题的,要加大责任追究力度;对重点时段要进行检查,防火紧要期,要加强宣传教育,实行全面封山,严查一切野外用火,国庆、元旦、春节、元宵等节日期间,防火检查站要对进山人员逐一排查,铲除火源导火索;对关键部位要反复检查,对重点山场、人员活动密集林区要重点防护、反复排查,发现问题立即督促整改。三要加强生产用火指导,严格执行生产用火审批制度,经过批准的野外生产用火,各乡镇要落实专人进行指导,做到气候不适不烧、无人看守不烧、未做好防范准备不烧。四要管住重点人群,各防火责任单位要对辖区低智能人进行全面排查摸底,逐一落实监护人和监护措施,此项工作一定要做深做细,今后凡出现一起因低智能人引起的火情都必须追究乡镇主要领导和监护人的责任。五要
抓好重点时期和重点部位的防范,在元旦、春节等节假日各防火责任单位要制定周密计划,对入山焚烧纸钱、烧香点烛人员要重点监控,对重点部位要落实专人严防死守,确保万无一失。
第二,加强应急措施,做到火情早处置。要切实加强森林火灾应急预案的制定、修订等各项工作,做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动。一要早修订。根据不断变化发展的实际情况和工作需要,进一步修订完善森林防火应急预案,增强预案的针对性、操作性和实用性。二要早培训。根据扑火预案要求,大力开展森林防火教育培训,让每一名扑火队员和林区群众都了解林火发生、发展的特性和基本避险方法。三要早演练。要组织开展预案演练,相邻乡镇和单位,还要组织开展联合演练。通过演练,使相关部门和人员真正熟悉预案内容,明白自身职责,通晓工作流程。四要早准备。提前做好各种灭火机具、设施的检修维护,加强应急物资储备,提高森林火灾应急处置能力。五是早启动。一旦发现火情,立即启动预案,小火当作大火打,做到迅速就近组织人员扑救,迅速传递火情,迅速增援扑火力量,确保在最短时间内组织领导到位、技术支持到位、资金物资到位、扑火人员到位,确保高效妥善处置火情。
第三,加强防火队伍和信息建设,做到扑救早落实。各防火责任单位要进一步加大扑火队伍建设力度,各乡镇必须组建一支专门的扑火队,村必须组建一支扑火班,人员必须配足配强,决不允许流于形式。要加强扑火知识培训,开展扑火技巧训练和实战演练,全面提高扑火队伍的扑火能力,确保火灾来临时能拉得出、打得胜。要科学指挥,科学扑救,坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则,集中优势兵力实施歼灭战。要高度重视和保障扑火人员的人身安全,坚持以专业队扑打为主,群众清理火场,严禁组织老、弱、病、残、幼参与扑火。要加强森林火险预测预报工作,认真落实森林火险警报制度。防火期内,专业扑火队伍要严阵以待,不得外出。要严格执行森林火灾报告制度,一旦发生火情,要迅速向县森林防火指挥部报告,对夸大火情造成人力、物力、财力损失和虚报瞒报贻误扑火战机的单位和责任人,要严肃处理。要坚持24小时值班,保持防火信息畅通,对脱岗、漏岗、擅离职守的要坚决追究责任,予以处理。
第四,加强工作协调,形成工作合力。指挥部各成员单位,要认真履行好在森林防火方面的工作职责,交通部门要做好交通运输工具的调度,确保道路的畅通;气象部门负责提供防火期内的天气预报,发布高火险天气警报和火场气象因素;电力部门要确保县防火办的用电需要;电信部门要按照特殊通讯的规定,保证扑救火灾的联络畅通;民政部门负责安置因扑救火灾受伤、致残和牺牲的人员;文教部门要组织开展对中小学生进行森林防火知识的宣传教育;卫生部门要组织好地方卫生部门的救护队,储备好必要的药物;广电部门负责好森林防火工作的宣传报导;公安、监察、安监、林业等部门负责对火灾肇事者和责任人依法做出处理。
第五,要加大对森林防火案件的查处力度。森林防火措施千万条,最硬的一条就是抓案件查处,出重拳打击肇事者。森林公安分局和各辖区派出所要把查处森林防火案件放在突出位置,快办严办,通过办案说案教育群众,产生震慑效果。
(三)加强领导,务必把防火责任落实到位
抓落实,见成效,关键是加强领导。今年春防工作之所以能取得阶段性胜利,最重要、最关键的一条就是思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。今冬明春森林防火工作,要切实做到“三狠抓、三落实”,确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。
第一,狠抓组织领导,做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长,逐级签订森林防火责任状,把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程,做到在整个工作部署上,防火工作有位子;在资金安排上,防火投入进盘子;在工作开展上,防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标,森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核,奖惩到位,对出现问题的,该否决的否决,该解聘的解聘,该追究责任的追究责任,决不姑息迁就。加强领导,落实责任,最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导,落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责,集中精力、集中时间,亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。
第二,狠抓责任追究,做到奖惩措施到位。责任制的落实,是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的,要及时调整充实,决不能出现岗位空缺和工作断档,做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人,要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力,并造成严重后果和恶劣影响的,要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。
第三,狠抓宣传教育,做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前,要进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。重点抓好四项工作:一是突出宣传重点。要深入林区,深入农户,组织开展面对面的宣传。二是丰富宣传形式。要通过举办宣传月、宣传周活动,通过设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册、编发防火短信等手段,创新和丰富宣传形式,力求喜闻乐见。三是拓展宣传广度。充分利用电视、广播、墙报等公众媒体,加大宣传频率,对边远地区,要村村张贴森林防火戒严令,户户下发《森林防火公约》,做到防火宣传进村入户,不留死角。四是确保宣传实效。充分利用正反两方面典型,宣传森林防火形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林防火工作的重要性,营造出浓厚的森林防火氛围。森林防火工作要天天讲,场场讲,切实做到家喻户晓、深入人心,使人到之处,警钟长鸣。
二、关于林业生产工作
1999年以来,全县共完成退耕还林14.89万亩,其中退耕造林9.27万亩,荒山造林5.62万亩,营造防护林7万多亩,封山育林15万余亩,新建领导绿化点16800亩,工程植竹1200亩,经过上级多次核查,面积核实率达100%,苗木保存率达96%以上,抚育管护率达100%,复耕率为零,工程建设质量达国家优良标准。但是,从全县目前的情况看,林业建设任务仍然十分艰巨,林业生态现状与县委、县政府确立的“发展绿色产业,争创人均强县,构建和谐镇坪”发展战略还有较大差距。一是局部区域生态环境还很脆弱,森林结构不合理,林分质量不高的矛盾还十分突出。少数乡镇对退耕还林管护重视不够,措施不力,抚育管护不到位,苗木长势弱,苗木保存率低。二是天然林保护的合力还未真正形成,护林员的职能作用有待于进一步发挥,林业执法力度仍需进一步加强。三是林业产业低产、低质、低效的状况尚未扭转,农民依托林业产业增收致富的潜力还远远没发挥出来。这些问题务必引起大家的高度重视,采取得力措施,切实加以解决。
(一)切实抓好退耕还林工程建设
一要强化管护,巩固成果。各乡镇一定要把退耕管护摆在重中之重的位置,进一步落实好退耕管护任务和责任,抓好抚育管护、补植补栽工作,认真纠正退耕还林中存在的问题,确保整个退耕还林工程不出问题。今后,国家对退耕还林监察的力度将更大,更严格。对管护不到位、不合格的一律不予兑现。管护到位,确保成林见效是乡镇政府的政治责任,我们一定要履职啊!今年,哪个乡镇在退耕还林管护中出问题,不仅不予兑现补助,还要追究领导和有关干部的责任。二要加快退耕还林林权证发放工作。过去我们在这项上走在全市前例,现在有所滞后,各乡镇和相关部门一定要采取积极措施,努力迎头赶上。三要做好政策兑现工作,维护好退耕农户的利益,确保“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”,对水毁、修路、开矿、建房等因素造成退耕还林面积损失的,必须在今秋就近造林,补足面积。四要抓好退耕还林信访工作。随着国家对退耕还林补助期限的延长,退耕还林信访势头还会抬头,乡镇政府和相关部门一定要认识到这一问题的复杂性、艰巨性和长期性,要以高度的责任感、使命感积极做好矛盾化解和社会稳定工作。这是硬指标、硬任务,任何单位和个人都不得推诿扯皮。
(二)依法保护管理森林资源
一要抓好天然林保护工程建设,认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针,严格执行“双线目标管理责任制”,进一步修订完善天保管护实施方案和考核办法,健全管护组织,夯实管护责任,严格考核奖惩,整合天然林保护合力,管好管严191万亩天然林;要进一步加强天保人工造林管护,巩固建设成果。
二要加强资源林政管理。要严格农民自用材和烧柴管理,认真执行采伐限额,规范办证程序,做到凭证采伐;要加强征占用林地管理,严格前置许可,林业部门要积极会同国土部门,理顺管理关系,规范审批程序,严格依法管理;要进一步加大林业有害生物防治力度,切实抓好禽流感和胡蜂防控工作。
三要坚持依法治林。进一步加强林业法律宣传,提高全民的林业法制意识;要理顺和健全林业执法体系,整合林业执法力量,提高队伍素质和执法水平;要加大执法力度,始终保持高压态势,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,坚决刹住乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎、乱挖滥采等歪风;要强化林业执法监督,落实执法监督制度和措施,完善执法监督形式,推行案件审查制和执法责任制,规范执法行为,切实依法管理好森林资源。
四要加大华南虎等野生动物保护力度。2006年7月6日,省专家评审会认定:陕西镇坪县仍有华南虎生存。这一消息引起海内外媒体的广泛关注,镇坪的知名度空前提高,这既是我们发展的大好机遇,也是对我们工作的严峻挑战,因此,全县上下要牢固树立野生动植物保护观念,为华南虎和其他野生动植物创造良好的原生态栖息环境,实现人与自然的和谐相处。
(三)大力发展林业产业
发达的林业产业体系是现代林业的重要组成部分。只有发展壮大林业产业,才能更好地满足社会对林产品的需求,也有利于杜绝破坏森林资源的现象发生,保证生态建设持续健康发展。我县林业产业建设必须遵循自然规律和经济规律,立足资源,面向市场,实施绿色、品牌战略,主攻林特产品、野生绿色资源、森林旅游三大重点,建好建优以板栗、核桃、木本药材和速生丰产用材林为主的四大基地。今后一段时间,林业产业建设的重点要放在加强药果林管理上,各乡镇一定要切实分解落实好任务,组织开展好抚育管护、低产改造和水肥管理,尤其要把药果林管理作为考核包村干部和村干部的重要内容,严格考核奖惩。一是各乡镇要迅速摸清家底。我县作为全省重点林区县,林业收入在农民收入中举足轻重,只有摸清家底,突出重点,才能实现农民依靠林业大幅度增收。二是要认真抓样板。林业产业相比而言,抓样板投入小、风险小、见效快,县、乡及相关部门领导要在今年确定的绿化点和林园管护上抓好示范点,真正做到组组有看点、村村有亮点、乡乡镇镇有卖点。届时,县上将进行检查评比,使绿化点真正起到示范带动作用。三要认真抓好已建成县乡领导绿化点管护工作。要认真落实管护措施,确保造一块、管护一块、成林一块。各乡镇要利用秋季造林的黄金季节,努力完成县政府八月初下达各乡镇的八九会战任务,在会战中,必须严格按照设计施工,保证建设质量,对整地、管护不合格的必须返工,不合格的一律不予验收。
(四)切实加强对林业工作的领导
各乡镇党委、政府要进一步提高对林业工作重要性的认识,增强林业建设的使命感、责任感和紧迫感,自觉把林业发展摆上重要议事日程,纳入本地经济和社会发展的总体规划中全盘考虑。一要全面落实林业建设年度目标管理责任制,乡镇政府主要领导是林业建设的第一责任人,分管领导是林业建设的主要责任人。二要建立重大毁林案件、违规使用资金案件和工程质量责任追究制度,对造成重大损失、重大影响和工程建设质量低劣的案件要追究相关领导的责任。三要切实加强对林业建设的组织指导,转变职能,改进作风,认真研究和解决实际问题,狠抓工作任务落实,确保全年林业工作目标任务的全面完成。
同志们,搞好森林防火和林业产业建设是功在当代、利在千秋的大事,我们一定要坚定信心,振奋精神,锐意进取,全面落实科学发展观,扎扎实实地做好森林防火和林业生产工作,为发展绿色产业,争创人均强县,构建和谐镇坪做出新的更大的贡献。
2.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇二
会议期间, 与会代表围绕主题报告进行了认真学习, 结合各地实际情况, 就如何进一步加快农机化发展、为开创农村改革发展新局面作出新贡献进行了热列的讨论, 提出了建设性的意见和建议, 如:要进一步加大农机化发展的资金投入, 提高全省农机化发展速度, 加强农村机电提灌、乡村机耕道路和农机服务体系建设等问题。对于这些意见和建议, 省局将进行整理归纳, 认真研究、逐步解决。有的问题如提高农机购置补贴比例、扩大机具补贴范围和基层农机部门参照公务员管理等政策性较强, 省局将一如既往的向上级和有关部门汇报, 争取支持, 索思考。代表们围绕主题报告, 就今后如何创造性地做好农机化工作提出了很多很好的意见和建议, 取得了实实在在的效果。三是分析判断了形势, 明确了努力方向。在农机化发展形势问题上, 形成了把握机遇、迎难而上的共识, 大家统一了思想, 坚定了信心, 切实增强了做好农机化工作的责任感和紧迫感。四是明确了目标任务, 提出了工作重点。明确了2009年农机化发展的目标任务是:全省农机总动力达到2 940万千瓦, 比上年增长8%, 耕播收综合机械化水平达到27.8%, 比2008年提高2.4个百分点, 全年为农民人均增收节支20元-25元。2009年要抓好的重点工作是:加快农机灾后重建, 落实农机购创造条件, 积极解决;有的问题如农机灾后重建、农机服务体系人才培训等涉及到多个方面、多个部门, 各级农机部门要密切和发改委、财政、农业等部门联系, 加强沟通, 形成推力, 共同促进发展;有的问题如提高丘陵山区农机化水平、示范区建设、突破全省农机化发展薄弱环节等是农机部门自身义不容辞的职责, 要本着有为才有位的思想, 坚持因地制宜, 量力而行, 尽力而为, 重点突破, 协调发展。
这次会议时间虽短, 但内容充实, 收效很大, 主要体现在:一是充分肯定了成绩, 认真总结了经验。会议回顾了2008年全省各级农机部门在严峻形势和巨大压力面前, 团结拼搏、自强争先, 一手抓抗震救灾和恢复重建, 一手抓农机化发展所取得的成绩, 并结合改革开放30年来四川农机化发展的历程, 总结了经验和体会。二是开展了交流学习、启发了探置补贴等强农惠农政策, 加大农机化新技术新机械推广, 狠抓农业生产耕播收等关键环节机械化作业等九个方面。同时, 明确了扎实做好农机抗旱和春耕备耕的各项工作。
3.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇三
同志们:
这次全镇经济工作暨春耕生产动员会议的主要任务是:深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省、市经济工作会议精神,安排部署今年经济工作,动员组织全镇上下,忠实践行“三个代表”,牢牢把握发展这个第一要务,按照市七届二次人代会、镇十五届四次人代会和市委城乡一体化建设工作会议确定的奋斗目标,围绕“党、干、科、经、貌”,实施“12345”工程,进一步加快全面建设小康社会的步伐,大力调整农村产业结构,努力发展“两品一游”城郊型特色农业,积极拓宽致富渠道,推动全镇经济社会各项事业持续快速发展。
刚才,*镇长对2004年全镇农业和农村工作进行了总结,并贯穿省市、工委关于农业和农村建设的有关精神,结合××镇实际对2005年全镇工作做了安排部署,请各村、各单位紧密结合各自的工作实际,切实将这次会议确定的工作目标任务和措施扎扎实实的落实到实际工作中去。镇村两级组织、干部要以“三个代表”重要思想为指导,以市委城乡一体化建设、工委农业和农村工作总结会议和这次会议为契机,把增加农民收入作为全年工作的奋斗目标,大力推进经济结构调整,促进“两品一游”生态观光农业和“三区一线”经济发展,努力推进城乡一体化建设,全面落实好党在农村的各项方针政策,确保农业增效、农民增收和农村稳定。切实将事关农业和农村经济发展、农村稳定和农村工作作为中心工作,时时想在心上、抓在手上,落实到实际工作之中,为圆满完成今年的各项工作任务再创新业绩,做出新贡献。在此,我谈几点体会:
第一,正确的思路、科学决策是加快发展的前提。近年来,××镇经过积极探索和实践,立足资源,充分把握我镇已经形成“畜牧强镇、工业富农”的总体思路,以肉羊胚胎移殖中心建设为重点,大力发展优良农畜产品的改良和推广工作。实践证明,这些思路和举措是符合我镇实际的,得到了全镇上下的认可,形成了共识,必须坚定不移地按照这个路子走下去。
第二,以项目建设为载体,借助外力发展自己是加快发展的核心。项目在地方经济发展中处于核心环节,没有项目就没有投入,没有投入就没有后劲。正是由于我们抓住了项目建设这个关键,全力开展招商引资,才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工厂这些项目在我镇落户,××水泥厂扩建项目有了实质性进展。实践证明,抓住了项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”,我们必须持之以恒地抓下去。
第三,埋头苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快发展的关键。近年来,由于我们一直倡导真抓实干、埋头苦干的工作作风,围绕既定的发展思路和奋斗目标,对制定了的措施,确定了的目标,看准了的事情、选准了的路子,用发展是硬道理来检验和评价我们的工作。以做大事、创大业的气魄,抓就抓住,干就干成,才使得我们的一批重点项目在艰难中有了希望,在困境中有了突破。各项工作取得了实实在在的成效。
第四,完善体制,创新机制,营造干事创业的良好氛围是加快发展的保障。在工作实践中,我们坚持以大局为重,以事业为重,把镇政府确定的重点工作完成情况作为衡量干部政绩的重要尺度。由于我们坚持了正确的用人导向,在全镇上下形成了奋发有为的领导层,为做好各项工作提供了强有力的组织保障。由于我们坚持以人为本,通过落实目标责任,大力营造优良的创业环境,努力培植尊重、激励、保护创业者的良好环境,才最大限度地把广大干部群众的注意力和兴奋点引导到干事创业、加快发展上来,为超常规、跨越式发展提供了坚强后盾。
目前,千方百计增加农民收入,是我镇现阶段工作的根本任务,要把促进农民增收作为我镇一切工作的出发点和落脚点,我们的工作都要围绕增加农民收入来部署和开展,确保农民收入的快速增长,全面提高农民生活水平,必须毫不放松地坚持按照“三个代表”重要思想的要求,以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,加强党的执政能力,努力把全镇各级党组织建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。
(一)加强党的执政能力建设。按照总揽全局、协调各方的原则,进一步发挥镇村党组织的领导核心作用,集中精力研究和解决方向性、全局性、战略性和前瞻性的重大问题,有效实施党在经济、政治、文化等各个领域的领导。进一步贯彻落实民主集中制的各项制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合,增强工作合力,不断提高执政能力和领导水平。
(二)加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设。把以学习贯彻“三个代表”重要思想为主题的保持共产党员先进性教育活动不断引向深入,不断加强思想政治建设,树立正确的政绩观和亲民爱民为民的群众观。以“让人民高兴,让党放心”活动、形势任务教育活动和干部思想作风讲评等活动为抓手,进一步推进领导班子思想政治建设,做到勤政、廉政、优政。要不断加大党员干部的教育培训力度,认真实施党员教育“五个一”工程,加强全镇党员干部的思想作风和干部队伍建设,认真开展干部“双下乡”活动,增强党员干部做好农业和农村工作的本领,使科技真正成为实现农业增效、农民增收的实际推动力。
(三)加强基层党组织建设。以“凝聚力工程”为总抓手,继续深入开展“三级联创”、“双培双带”等活动,继续加强以村党支部为核心的村级组织建设,不断提高农村基层党建的整
体水平。深入开展基层党建经常性工作的同时,实现党建工作的全覆盖,不断提高党建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求,深入开展党员先进性教育活动,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,巩固和增强党在农村的执政基础。
(四)加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持党要管党、从严治党,坚决查处各种违纪违法案件,纠正损害群众利益的不正之风。坚持标本兼治、综合治理,加强对领导干部的监督,加强基层党风廉政建设,积极探索建立与××镇大发展大建设形式相适应的工作机制,落实党风廉政建设责任制,使各级党员、干部时刻牢记立党为公、执政为民的工作理念,弘扬求真务实的工作作风,按照为民、求实、清廉的要求,把心思真正用在干工作上,精力用在抓落实上,目标放在出成效上。
今年下半年保持共产党员先进性教育活动将在我镇全面展开,全镇广大党员要以严肃的态度对待这次教育活动,力求通过集中教育在各个方面都能得到新的提高,做到学习工作两不误、两促进。
同志们,今年的工作目标和重点任务已经确定,我们一定要以十六届四中全会精神为指针,在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,在市委、市政府、市郊区工委、市郊区工作办公室的正确领导下,振奋精神、团结拼搏、开拓进取、扎实工作,为今年××镇城乡一体化建设再上新台阶,农民增收再创新业绩而努力奋斗!
4.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇四
会全体会议讲话稿
同志们:
经市政府研究,今天召开全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议。主要任务是总结XX年消防工作,分析面临的形势,部署今年的重点任务。刚才,张涛支队长深入分析了全市面临的火灾形势,通报了XX年消防工作情况,对XX年重点工作进行了安排部署,讲的很具体、很全面,我都同意,向东副局长宣读了市政府的表彰决定,对XX年全市消防工作中成绩突出的地区、单位和个人进行了通报表彰。在此,我代表市政府向受表彰的地区、单位和个人表示热烈的祝贺!刚才,我代表市政府与部分县区政府及园区签订了XX年消防工作目标责任书,请各地各部门结合工作实际,一并贯彻落实。
过去一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省消防总队的精心指导下,各地各部门紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标要求,严格落实消防安全责任规定,不断加强公共消防基础设施建设,深入开展火灾隐患专项治理,广泛开展消防安全宣传教育,实现全年火灾事故“零伤亡”,为推动我市消防工作健康发展、确保消防形势总体平稳可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可点的很多,我感到有三个方面的工作特别值得肯定:一是消防基础建设取得突破性进展。在全市建成了涵盖大型综合体、社区、商贸企业、物流仓储等重点单位、场所的微型消防站636个,其中12个微型消防站共配备了19辆消防车。288家宗教活动场所全部建成了“一室一队伍一平台”。协调民政、住房等部门大力推广家庭式火灾报警器建设,共安装报警器3513个。二是圆满完成了重大活动消防安全保卫任务。以“零差错”的标准完成了包括中央首长来宁、G20峰会、“环湖赛”在内的39项重大安保任务。1个集体、2名个人被省公安厅表彰为“总书记视察青海暨G20峰会安保成绩突出集体”和“先进个人”。三是火灾专项治理成效显著。在按照省政府统一部署开展夏季消防检查、冬春火灾防控等工作的基础上,市政府结合实际,进一步开展了旅游旺季、易燃易爆单位、人员密集场所、仓储物流、宗教寺院等消防安全专项治理,有效改善了全市消防安全环境。全年共检查社会单位5.02万家次,发现、整改隐患8.65万余处,遗留多年的五环商厦、义务商贸城等重大火灾隐患全部整改销案,取得了实质性效果。在此,我代表市政府向长期以来关心和支持消防工作的各地各部门的同志们,向长期奋战在消防工作一线的广大官兵表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,随着我市工业化、城镇化的快速推进,火灾风险日益增多、风险面不断扩大、城市火灾防控难度日益增加、危险化学品火灾爆炸风险极高、消防安全风险防控难度不断增大。我市还有1处区域性火灾隐患突出问题亟待解决,广大人民群众公共消防安全意识相对淡薄,防范和消除消防安全风险的压力持续上升,形势依旧十分严峻。同时,各级消防部门的自身建设水平仍需继续提高,工作应对能力还有待进一步提升,尤其是灭火救援、装备配置、消防基础设施建设等方面的“短板”问题仍然存在,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
今年是党的十九大召开之年,是落实市第十四次党代会战略部署的第一年,做好今年乃至今后一个时期的消防安全工作,显得尤其重要。下面,就做好今年的消防安全工作,我讲三点意见:
一、准确把握形势,进一步增强做好消防工作的使命感和责任感
当前,我市消防安全形势总体稳定,但随着节后各类生产企业、市场商场、物流仓储场所等相继恢复生产、开工、营业,全市逐渐进入火灾等各类灾害事故易发、高发的时期,消防工作存在的问题还很突出,主要表现在以下几个方面:一是消防监管机制不健全、不完善。一些乡(镇)、村(社区)还没有建立消防组织,消防安全“网格”还存在空转现象,社会单位特别是“九小场所”、“三合一场所”消防管理盲点多、火灾事故多发,高层建筑特别是居住建筑管理措施不到位,消防安全状况令人担忧。二是消防基础设施建设仍然滞后。一些地区仍存在消防规划实施不到位、消防装备整体效能偏低等问题,消防工作与地区经济发展不相适应。我市城东区第二消防站因建设进度缓慢被省上进行了通报。不少地区消防站、消防车辆、防护装备、市政消火栓与国家标准还有较大差距,欠账较多。三是行业部门主体责任落实不力。突出表现在五个方面:消防安全生产大检查进展不平衡,依然存在上面热、基层冷,政府部门热、单位企业冷的情况;监管责任不落实,安全责任、安全意识、火灾防控、应急处置等没有很好地传导到关键点、关键岗位、关键人,存在“肠梗阻”问题;事故隐患整改“躲猫猫”,整改不彻底,得过且过、侥幸应对;防火宣传培训针对性不强,缺乏针对性和有效性,应急处置心中无数,应对力差;部分行业部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”认识不够,没有真正把消防安全摆到重要位置上去抓。一些行业部门内部缺乏监督约束机制,行业消防监管不力,消防乱点、难点久拖不改。比如,去年9·18青海盐湖海纳化工有限公司发生安全生产事故,是我市近年来伤亡人数最多的一次,时隔不到5个月,再次发生安全生产事故,充分暴露出部分企业安全生产法治意识淡薄,安全生产红线意识不强,主体责任不落实,安全管理能力不高,特别是整改工作落而不实,说而不行,责任和压力传导不到末端,导致养患成灾,事故一再发生。四是公众消防安全意识有待提高。消防宣传培训的形式仍然比较单一,效果不明显。公众对消防工作的参与意识不强,社会群众消防常识知晓率较低,尤其是外来务工人员、农牧民和儿童消防安全意识较差,人为因素引发火灾的占比居高不下;部分学校消防安全教育教材、师资、课时“三落实”工作还不到位,广大师生特别是中小学对疏散逃生技能还不掌握;部分社会单位从业人员消防安全素质还不高,“四个能力”掌握不全面,自防自救能力还比较欠缺。另外,个别新建工业园区、产业聚集区整体无规划、建设无审批、投用无证照等现象普遍存在。对此,各地各部门务必高度重视,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识,任何时候都麻痹不得、松懈不得,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、立足消防工作职责,提升全社会消防安全保障水平
XX年,各地各部门要继续深入贯彻落实市委、市政府对消防工作的决策部署,以保持火灾形势持续稳定为目标,以改革创新为动力,全力推动消防工作向前发展。重点做好以下八个方面工作:一是要严格落实消防安全责任。“党政同责、一岗双责、失职追责”是落实消防安全责任的总要求,各级党政主要领导是消防工作的第一责任人,分管消防工作的同志是直接责任人,各地各部门要把消防工作纳入重要议事日程,定期开展消防安全形势分析研判,研究解决消防工作中的重大问题。各行业主管部门和单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好消防安全监管工作。安监、公安、市场监管、教育、卫计、文广、经信委(国资委)等部门要抓好系统行业的日常消防监督管理工作,重点强化对石油化工等企业的消防安全监管指导,推动落实消防安全主体责任。规建、住房等部门要落实建设、设计、施工、监理单位重大消防违法行为“黑名单”制度,每半年进行一次网上公告;公安、消防、安监、规建、市场监管、文广等部门要持续开展联合执法,严厉打击违法行为。网吧、娱乐、餐饮、旅馆、物流等重点行业要将消防工作纳入行业管理服务内容,制定行业消防管理标准。二是夯实公共消防设施建设。今年是落实《西宁市“十三五”消防规划》(以下简称“规划”)各项工作任务的重要一年,各地要对照《规划》,认真梳理研究,理清本地区消防工作的薄弱环节和不足之处,扎实推动落实。市消防支队、供水集团要抓紧立项,筹措资金,开工建设消火栓750个。在基础设施建设方面,市消防支队要积极协调发改、规建、土地等相关部门,加快城东消防二站、多巴消防站建成使用,做好大通城关消防站前期准备工作。同时,要积极探索建立符合我市实际的“政府专职消防队”、“企业专职消防队”、“社区、农区消防志愿队”、“寺院僧侣志愿消防队”和“消防文员队伍”等多种形式的消防队伍建设途径,不断发展壮大我市消防力量。年内100%的火灾高危单位要建成消防远程监控系统。三是要加大火灾隐患排查整治。要始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针,把人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“三合一”场所、高层建筑、城中村和棚户区,以及养老院、福利院等作为防控重点,严格落实人防、物防、技防措施。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,对建筑消防设施损坏、人员密集场所消防通道堵塞、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等带有普遍性的突出隐患,要集中开展整治,一项一项地治理、一个一个地解决。对新建项目必须严格依法审批,对说情、通融的,要晓以利害,顶住压力,坚决不予通过消防审批。四是要推动微型消防站建设和完善区域联防协作机制。按照“三分钟到场”的要求,全面推行微型消防站建设。年内所有重点单位、街道、社区建成微型消防站。推动重点单位建立消防安全协作关系,区域联防单位建立区域联防机制,开展区域内互查互纠、培训演练,提高单位间联防联治能力。五是加强消防安全分析评估。各地每季度要开展一次消防安全形势分析研判,找准消防安全突出问题、火灾高风险区域和火灾防控措施短板,组织研究针对性措施,逐步推动解决;要健全火灾预警发布机制,及时预警重大消防安全问题,引导做好火灾防控工作。6月底前,全市要完成消防安全风险调研评估。六是加强灭火救援体系建设。建立灭火救援应急管理体系,制定联勤联动机制,每半年组织社会应急联动部门召开一次联席会议,对消防重大危险源进行风险评估,修订完善应急救援预案。根据辖区主要灾害类型,6月份前组织一次灭火救援桌面推演,10月份前组织一次综合性应急救援实战演练。全市完成20名专职消防队员招收任务,补齐已有和新建消防队站执勤力量。符合建队条件的乡镇100%建立政府专职消防队,其他乡镇、常住人口超千人的行政村、自然村结合实际建成规模适中的志愿消防队。七是要深化消防安全宣传教育。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》,积极构建常态化消防宣传体系,各地各部门要在开展传统消防宣传的基础上,充分利用微博、微信和手机短信等新型信息传播形式,构建联动互动、共享互通的全民消防宣传教育培训网络体系,采取曝光火灾隐患、跟踪报道整改情况、动态报道消防安全专项整治、滚动字幕公益宣传等方式,营造消防宣传浓厚氛围。要深入消防宣传“八进”活动,将其纳入文明城镇、平安社区、五好家庭等评比的全过程,纳入各级党校教育的全领域,纳入校园安全管理和素质教学评估内容,纳入新闻媒体的重要宣传内容,营造“全民消防”的良好格局。各地、各行业主管部门和单位要根据管理、服务对象的特点,建立消防安全培训和管理的长效机制,从灭火应急和逃生自求等方面出发,有针对性的开展实战应急培训、演练,使从业人员能够熟练掌握灭火应急疏散预案和初期火灾扑救的相关知识,切实提升全员消防安全素质。八是要加强经费保障和装备建设。各级政府要加强对消防基础设施建设、消防装备器材、业务经费的投入,业务经费必须做到足额保障,要进一步改善消防灭火救援装备条件,为灭火救援提供有力保障。
三、立足消防工作模式转变,创新城市消防安全治理
消防安全治理的切入点是社会化。要树立“大消防”理念,积极倡导“多元消防”,通过从“管”到“治”的转换,构建党委、政府、部门、单位、公民“五位一体”的消防责任体系。一是各级政府由“被动抓”向“主动抓”转变。将消防网格化管理纳入政府、安监或社会综治网格化平台,建立完善体制顺畅、制约有力、效果务实的网格化管理体制,落实乡镇级网格管理人员补助制度,促进提升消防工作积极性,组织对三级网格负责人和消防骨干人员进行系统培训,进一步增强工作能力和水平。二是推动单位由“要我抓”向“我要抓”转变。要强化火灾警示教育,引导社会单位牢固树立“安全就是效益,安全就是生产力”的理念,通过狠抓“四个能力”建设,提高单位消防安全自主管理水平。全面落实消防安全重点单位“户籍化”管理工作,定期开展三项报告备案,进一步推广重点单位“户籍化”管理工作经验,发动和指导乡镇(街道)及公安派出所将消防安全“户籍化”管理延伸至一般单位。三是推动公众由“要我安全”向“我要安全”转变。只有增强社会单位和群众的消防意识,才能从根本上改变火灾隐患“视而不见、见而不改、不督不改、督也难改”的困境。要加强消防文化建设,大力培育社会成员消防安全价值观,培养社会成员遵守公共消防安全的潜意识,不断提升社会消防管理的整体水平。
5.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇五
在农业系统安全生产暨消防工作会议上的讲话
张 懿
(2012年2月28日)
同志们:
今天,我们召开农业系统安全生产暨消防工作会议,主要任务是对2011年安全生产和消防工作进行总结,全面安排部署2012年各项工作。市委农工委书记、市农委主任张国庆同志非常重视安全生产和消防工作,专门针对这次会议作了重要批示。这对与会同志是一个鼓励和鞭策。刚才,张懿同志宣读了国庆同志的批示,运生同志总结了系统2011年安全生产和消防工作、安排部署了今年工作,三个单位领导分别进行了典型发言,我完全赞同,希望大家按照要求认真抓好落实。
2011年,我们按照市委、市政府的要求和部署,切实加强对安全生产和消防工作的领导,进一步落实目标责任,加强执法检查,重拳治理隐患,深化专项整治,强化基层基础,圆满完成了市政府下达的各项任务,保持了安全和稳定。成绩来之不易,这是各单位、各部门高度重视、扎实工作的结果,是广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果,是全系统安全生产和消防部门负责同志们恪尽职守、真抓实干的结果。在此,我代表市委农工委、市农委向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
下面,我再强调几点意见:
一、坚持常抓不懈不放松。安全生产和消防工作是事关人民群众生命财产安全,事关党和政府以人为本的执政理念,事关经济社会可持续发展的一项重要工作。我们系统的安全生产和消防工作虽然取得了一定成绩,但我们在基层基础、责任落实等方面还仍然存在一些问题,离市委、市政府的要求和人民群众的期待还有一定的差距。今年是“十二五”承上启下之年,是党的十八大和市第十次党代会召开之年,也是“三农”工作提升创新的重要一年,做好安全生产和消防工作具有尤为重要的意义。我们要以“科学发展安全发展”为主题,紧紧围绕服务“三农”发展“三农”这个核心,把“调结构、惠民生、上水平”作为主攻方向和着力点,确保各项工作又好又快发展。要实现这一目标,安全生产和消防工作是根本保障。这就要求我们必须认真分析当前安全现状,充分认识形势的严峻性、任务的艰巨性,坚决克服盲目乐观和松懈麻痹思想,时刻绷紧安全生产和消防工作这根弦,居安思危、警钟长鸣,常抓不懈,切实把工作做实,把基础打牢。
二、坚持强化责任不放松。做好安全生产和消防工作是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。工作好不好,关键在责任落实,党中央、国务院始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置,相继出台《安全生产“十二五”规划》和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等重大举措,进一步明确了要由党委负总责,主要负责同志负直接领导责任,2 其他党政领导“一岗双责”。所以各单位主要负责同志要经常检查安全生产和消防工作,做到心中有数。各职能部门要认真履行安全生产监管职责,抓好分管行业领域安全工作。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,要加大安全生产投入、强化职工教育培训等措施,把安全生产和消防工作做实、做细,为健康发展奠定坚实的安全基础。
三、坚持夯实基础不放松。要把强化监管与抓好基础工作结合起来,切实加强安全生产和消防监管队伍的能力建设,推进安全工作从事后查处向强化基础工作转变;要把深化《农业系统安全生产消防工作目标责任书》作为夯实基础的重要手段,进一步建立完善安全生产领导机构,配备专职管理人员;要把推动科技兴安作为夯实基础的重要支撑,加大物防、技防投入,依靠科技提高安全水平;同时,要加强应急救援体系建设,加大隐患排查的力度,落实好危险源的整治与监控措施,不断提高应急处置能力。
四、坚持狠抓落实不放松。安全生产无小事,必须始终做到真抓实干、狠抓落实。各单位、各部门特别是领导干部一定要站在坚持以人为本、执政为民的高度,坚持安全发展理念,重心下移、关口前移,着力抓好安全生产和消防工作法律法规和方针政策的落实。要按照今年市安全生产工作会议要求,真正做到“六个落实”,即:技术措施要落实,工程措施要落实,管理措施要落实,监督措施要落实,检查措施要落实,长效机制要落实。各级 3 职能部门要切实转变工作作风,经常深入基层进行不间断地检查,发现问题及时处理。在安全生产和消防工作这个问题上,人人都要敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于担当,真正推动工作落实。
五、坚持群防群治不放松。火灾无情,给人们带来的危害是极其巨大。消防工作关系到人民安居乐业和社会安定,关系到经济建设、社会建设和改革发展的稳定大局。今年我市入冬以来没有下一滴雪,干旱时间长,致使风干物燥,潜伏着火灾隐患。各单位要切实提高思想认识,增强做好消防工作的责任感和使命感,要把消防责任落实到位,消防力量投入到位,火灾隐患整改到位,消防检查部署到位,消防教育宣传到位。同时,要发动群众、宣传群众、教育群众,只有全民重视、全民参与、全民行动,实行群防群治,才能实现长治久安。
最后,我再强调一下全国“两会”期间的安全和稳定工作。市农委下发了《安全和稳定工作排查的通知》,各单位要认真学习贯彻落实,搞好自查自纠。近期,各单位主要负责同志,一定要从眼前急需做好的工作入手,亲历亲为,严厉督促,深入基层,了解实情,解决问题。“两会”期间要严格落实领导带班、干部值班和事故报告制度,畅通信息,及时有效处置突发事件,切实做好应急救援工作,坚决遏制重特大事故发生,确保全国“两会”期间生产安全和社会稳定。
同志们,做好安全生产和消防工作,任务艰巨,责任重大。4 希望大家按照市委、市政府的要求,全面贯彻落实科学发展观,尽职尽责,扎实工作,全力抓实抓好安全生产和消防各项工作,为全市经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境,做出新的更大的贡献!
6.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇六
在全县今冬明春消防工作 暨推进构筑社会消防安全 “防火墙”工程会议上的讲话
会同县委副书记、县长 杨陵俐
(2010年12月7日)
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究同意召开的。会议的主要任务是高度统一思想,强化工作措施,扎实做好今冬明春消防工作,加快推进构筑我县社会消防安全“防火墙”工程。刚才,朱平同志通报了今年以来的火灾形势,家权同志宣读了《会同县今冬明春消防工作方案》,希望大家按照布署认真做好贯彻落实。下面,我就做好今冬明春的消防工作,强调三点意见。
一、认清形势,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
今年以来,我县消防工作稳步发展,主要体现在领导高度重视,保障力度不断加大,县委、县政府先后多次研究消防工作,解决了一系列制约消防工作发展的瓶颈性问题,特别是消防经费投入有了较大幅度地提高;公共消防基础设施建设和消防装备建设在不断改善;部门责任较好落实,消防工作全力得到增强;火灾形势逐步好转,全县以构筑“防火墙”工程为主线,深入开展火灾隐患排查整治,消除了大批火灾隐患,全县的消防安全环境得到有效改善,火灾“四项指数”实现全面下降。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,冬季防火形势异常严峻。从全国来看,今年入冬以来,国内先后发生了吉林“11〃5”重大火灾事故和上海“11〃15”特大火灾事故,损失惨重,教训深刻。国务院办公厅专门下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》,要求各级各有关部门深刻吸取教训,严格落实消防安全责任制,认真组织开展火灾隐患大排查大整改;从我县来看,近年来我县消防工作虽然发展较快,但消防安全形势依然不容乐观,消防工作还存在一些不足和薄弱环节,公共消防基础设施建设比较滞后,潜在的火灾隐患仍大量存在,全民消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高等等。这些问题的存在,直接影响到全县的公共消防安全。特别是11月30日马鞍而且,现在已经进入冬季,引发火灾的不安全因素明显增多,加之,“两会”、“两节”即将来临,消防安全保卫任务艰巨。务必要从思想上引起高度重视,站在对全县人民负责的高度,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服麻痹侥幸心理,尽量把问题想在前面,把工作抓在前面,做到防患于未然,确保冬季防火工作收到实效。
二、严密防控,全力维护全县消防安全稳定 我县今冬明春消防工作的目标和重点任务已经明确,关键是在抓好落实。
(一)迅速安排部署。要迅速传达此次会议精神,各乡镇、消防安全成员单位主要领导要亲自过问,亲自部署,明确责任,强化保障;要迅速制定工作方案,在认真研究分析的基础上,结合实际,针对重点、难点问题,有的放矢地做好冬防工作方案,详细地进行安排和部署,确保各项工作落在实处;要迅速做好警力调配,冬防期间正值部队老兵退伍、新兵尚未补充进来的时期,消防大队要立足于“灭大火、打恶仗”,广泛开展大练兵,打造消防铁军,按照“加强基层力量、加强第一出动”的原则,调整好执勤力量,进一步加强执勤备战,从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好扑救火灾和应急救援的各项准备工作。各乡镇务必要组建各种形式的义务消防队伍,充分利用好去年配发到位的机动泵、水袋等消防设施,各乡镇、各部门要将今冬明春消防工作和构筑“防火墙”工程工作纳入督察、考评等内容。这次会议后,县政府将组织相关部门就落实情况开展督查。
(二)全面排查整治。冬季防火工作要始终围绕预防和遏制群死群伤火灾事故这个重心,结合当前我县正在开展的“防火墙”工程和火灾隐患排查整治“平安使命”行动,针对人员密集场所、高层建筑、在建工程工地以及易燃易爆场所等四类整治重点场所,开展拉网式火灾隐患大排查大整治活动。春节前,要对所有建筑工地全面检查一遍,明确施工单位的消防安全责任人,督促落实消防安全管理制度;要对高层居民楼全面检查一遍,督促物业管理单位加强防火检查巡查,确保消防设施完整好用,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,并普遍组织员工和居民开展一次疏散逃生演练;要对商场、宾馆、学校、医院及集贸市场、歌舞娱乐等人员密集场所开展一次全面检查,督促强化消防安全措施,将“四个能力”落实到各个岗位、各个环节。此外,农村和社区消防工作更是冬防工作的重点。各乡镇政府要切实加强对农村和社区消防工作的领导,将农村和社区消防建设纳入政府考核机制和社会治安综合治理内容,配齐消防设施和灭火器材,努力从根本上改善农村和社区消防安全条件,不断提高其自身灭火救援能力。对无主管部门的单位,要明确整治的责任部门,特别是一些企业已经改制,一些单位产权已经出让,在这方面不能形成真空,要在原有职能部门不能到位的情况下,具体明确职能相近的部门作为责任部门,搞好消防隐患的普查与整改,千万不能够因为我们工作上的疏忽、工作上存在的空档,而引发不必要的事故,导致不必要的损失。对影响公共安全、涉及群众利益的重大消防问题、重大火灾隐患,要进行专题研究,限期解决,不能够互相推诿,互相扯皮。希望在冬防期间各部门要采取更强硬、更有力的措施,对隐患确实整改到位,确保冬防期间的火灾形势高度稳定。
(三)加强执法监督。打好冬季防火攻坚战,决心必须大、措施必须硬、执法必须严。公安、消防、安监、建设、工商等执法部门要依法履行职责,密切配合,严格执法,做到隐患未查清不放过,督办责任未落实不放过,问题未解决不放过。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,一律依法予以强制执行;对投入使用的建筑实施节能综合改造或其他装修改造不符合消防安全要求的,一律督促停工整改;对有人员居住的建筑改造工程,一律责令停止施工;对未经建设工程消防设计审核或者备案抽查不合格的建设工程,一律依法责令停止施工、停止使用;对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,一律依法采取临时查封措施;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,一律对直接责任人和负责人依法拘留;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,一律依法从重处罚。对影响公共安全的重大火灾隐患,要书面报告本级人民政府挂牌督办。整改期间,要督促严格落实责任,确保安全,要下狠手、出重拳,始终保持火灾隐患排查整改的高压态势,严厉打击消防违法行为。
(四)深化宣传教育。让群众认识到消防安全的重要性,让群众掌握灭火救援常识,是遏制火灾事故的有效措施。各乡镇政府及有关部门要像重视本部门工作一样重视消防宣传工作,做到有机构、有人员、有经费。要紧紧依靠政府,推动把消防知识纳入普法宣传计划,充分发动街道(乡镇)政府、村(居)委会等基层组织,广泛开展消防教育,扩大覆盖面。要突出抓好中小学生的消防知识宣传,通过一个学生带动一个家庭。要注重防火灭火、火场逃生常识普及,继续推进消防宣传进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村。元旦、春节期间,消防大队要利用上街分发材料、大型广告户外视频等形式进行广泛消防宣传工作,要对社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员作为消防培训的重点对象,使消防安全知识深入人心。县广播局要利用电视台等各种媒体发布消防安全公益广告、烟花爆竹燃放常识,要搞好消防安全警示教育活动,加强对火灾隐患曝光和典型火灾案例分析等方面的宣传,切实保障公民的消防安全知情权和监督权,增强社会各界和广大人民群众参与消防工作的积极性,营造群防群治的良好局面。教育局要在中小学校将消防安全知识教育纳入课堂必修教育,适时开展应急疏散演练,保障做到学生人人能实现自救。安监等部门要在人员密集场所要设臵消防安全提示牌、摆放消防安全宣传品,特别是在公共娱乐场所必须设臵严禁燃放烟花爆竹的明显标志,要确保矿山、易燃易爆物品等危险场所的安全防范措施工作。消防宣传是一项长期的任务,我县要用三年时间实施“全民消防宣传教育计划”,实现“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标。
三、齐抓共管,切实加强对消防工作的组织领导
“水火无情、人命关天”,消防工作关系千家万户,消防战士从事的是最危重、最光荣的事业,要站在科学发展、以人为本的高度,关心、支持、配合消防工作,努力打造社会化消防格局。
(一)要加强经费保障。今年以来,在县政府的重视和社会各届的支持下,消防执勤装备得到了明显改善,消防的基础设施建设得到进一步的加强,今年投入71万元装备的高喷车消防车已经配发到位并投入执勤战备。但是我们要看到,人们生产生活用火、用电、用油、用气量的不断增长,火灾发生的几率明显增大,各乡镇要进一步加大经费保障力度,建立建全专(兼)职消防队、义务消防队,依据国家消防技术标准,配备必要的消防器材、消防设施,确实增强扑救初起火灾、控制火灾蔓延的能力,避免造成人员的伤亡。
(二)要加强部门配合。各乡镇、各部门、各单位要严格落实消防安全责任制,各司其职,各负其责,相互配合,齐抓共管,要按照《消防法》的要求,切实承担起消防工作的领导责任,把冬防工作列入当前重要议事日程。各消防安全委员会成员单位要认真履行管理职责,组织消防安全专项检查,抓好本行业本系统的消防安全工作。企事业单位要严格落实消防安全管理主体责任,进一步深化社会单位消防安全“四个能力”建设。公安机关要全面加强公安派出所消防监管力度,将“城中村”、“四小单位”、“三合一”场所、居民住宅等纳入公安派出所监管范围,使火灾事故和消防违法行为得到有效遏制。公安、规划、建设、安监、质监、工商、文化、教育、民政、卫生等部门要建立和完善消防安全信息互通机制,要积极配合公安消防部门开展消防监督执法,要严格落实消防安全委员会联席会议制度,定期召开会议通报工作情况,推动工作开展。
(三)要加强责任追究。消防工作无小事。要进一步强化工作责任,严格工作纪律。对消极应付、敷衍了事,完不成工作任务的,要予以通报;对发现的火灾隐患不依法督促整改和及时报告的,要责令其作出书面说明;对因失职、渎职造成火灾隐患没有被及时发现、整改,凡因工作失误而导致重特大火灾事故发生的,要对事故直接责任人、单位负责人依法追究责任。
(四)要加强队伍建设。公安消防部门是消防工作的主力军,要真正担负起保护国家和人民生命财产安全的重任,就必须加强自身建设,提高队伍的政治、业务素质。在认真完成好监督执法任务的同时,要加强业务训练,搞好执勤备战,提高队伍整体作战能力,确保关键时刻“拉得出,打得赢”。消防官兵要忠于职守,勇于奉献,力保一方平安,不辜负党和人民的重托,为全县经济建设创造良好的消防安全环境。要提高队伍在各种情况下的战斗能力,针对可能发生的自然灾害、突发事件,制定和完善抢险救援预案,一旦发生各类案件和突发事件,快速反应,有效处臵,努力使国家和人民生命财产损失降到最低程度。各乡镇政府要根据本区域的特点和需要,进一步加强和推进专(兼)职消防队、义务消防队和应急救援队伍建设,从民兵预备役、联防队、协警中调剂人员,配备必须的灭火救援装备,充实首批救援力量,增强扑救初起火灾和灾害事故前期处理的能力。
同志们,当前消防工作任务十分繁重,各乡镇、各部门、各单位要时刻牢记隐患险于明火的告诫,始终坚持防范胜于救灾的原则,认真履行重于泰山的责任,切实加强对消防工作的领导,真正把消防工作想到位、查到位、落实到位,把冬季各项防范措施落到实处,为我县经济建设和社会稳定创造良好的消防安全环境!
二0一0年十二月七日
一、以对党和人民高度负责的精神,坚决遏制群死群伤火灾事故
上海大火,发生在世博会刚刚结束不久,发生在我国现代化程度最高的城市,震惊了全国,成为国内外舆论关注的焦点。在这场大火中,有多少孩子失去父母,有多少老人失去子女,有多少个家庭破碎、失去幸福,有多少个伤者虽侥幸逃生却从此落下残疾,痛苦一生,即使是未被直接殃及的广大群众,心灵深处也遭受了巨大的伤痛。遇难群众“头七”那天正是星期日,前往事故现场吊唁的群众超过10万人。直至今天,这场火灾还是社会关注的热点。尽管这起火灾是因违法违规生产建设行为所导致的,无论涉及到哪些部门和单位,但作为消防工作的主管部门,尽管在灭火救援上竭尽了全力,我们仍感十分痛心,深感愧对死伤的无辜群众。科学发展观的核心是以人为本,孟建柱部长也一再要求公安民警永做党和人民的忠诚卫士,要求我们怀着对群众的深厚感情去执法、去工作。如果老百姓的安全得不到保障,人的生命都没有了,身体都残缺了,还谈什么以人为本,还谈什么保障民生?各级领导同志要深刻吸取事故教训,认真学习、坚决贯彻中央领导的重要批示指示,始终以如履薄冰、如临深渊的责任感,尽职尽责、尽心尽力抓好消防工作,最大限度地保护人民群众生命财产安全。
上海等地的大火再次说明,社会防控火灾的基础仍然比较薄弱,大火随时都可能发生,我们什么时候都不能掉以轻心。特别是高层、地下建筑和石油化工单位一旦发生火灾,往往迅速蔓延扩大,施救难度很大,因此,我们必须把立足点放在预防上,放在严格落实消防安全责任上,放在提高全社会的消防安全意识上。今年初,公安部部署开展了构筑社会消防安全“防火墙”工程,有效推动了全社会的火灾预防工作。集中开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”消防专项活动,是对构筑“防火墙”工程、打造消防铁军的具体化,是赢得火灾防控主动权,扭转被动局面的重要举措。各地要充分认识开展这项活动的必要性和紧迫性,迅速行动起来,全警动员,全力以赴,务求取得实实在在的效果。
二、深入开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,切实解决影响消防安全的突出问题
第一,要深入开展大排查。各地要报请当地党委、政府,制定具体实施方案,会同建设、安监、文化、教育、工商、卫生等部门,以人员密集场所、建筑工地、高层居民楼为重点,联合开展火灾隐患大排查活动。公安派出所要对辖区小场所、小单位和居民住宅区逐一排查,不留死角。要组织动员群众积极参与本单位、本社区的隐患排查工作,鼓励他们举报身边的火灾隐患,打一场预防火灾的“人民战争”。排查情况要全部登记造册,做到底数清、情况明。坚持“谁检查、谁负责”,凡单位发生较大以上火灾事故的,要实行严格的责任倒查,从严追究检查人员的责任。春节前,要对所有建筑工地全面检查一遍,明确施工单位的消防安全责任人,督促落实消防安全管理制度;要对高层居民楼全面检查一遍,督促物业管理单位加强防火检查巡查,确保消防设施完整好用,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,并普遍组织员工和居民开展一次疏散逃生演练;要对商场、宾馆、学校、医院及集贸市场、歌舞娱乐等人员密集场所开展一次全面检查,督促强化消防安全措施,将“四个能力”落实到各个岗位、各个环节。需要指出的是,必须把消防控制室作为重中之重,凡达不到岗位要求的操作人员,坚决不能上岗。针对控制室人员素质不高、制度不落实的问题,部消防局要会同有关部门制定管用措施,切实改变这一现状。
第二,要深入开展大整治。对排查发现的火灾隐患和违法行为,该拘留的拘留、该关停的关停、该重罚的重罚,决不姑息迁就。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,一律依法予以强制执行;对投入使用的建筑实施节能综合改造或其他装修改造不符合消防安全要求的,一律督促停工整改;对有人员居住的建筑改造工程,一律责令停止施工;对未经建设工程消防设计审核或者备案抽查不合格的建设工程,一律依法责令停止施工、停止使用;对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,一律依法采取临时查封措施;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,一律对直接责任人和负责人依法拘留;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,一律依法从重处罚。对影响公共安全的重大火灾隐患,要书面报告本级人民政府挂牌督办。整改期间,要督促严格落实责任,确保安全。
第三,要深入开展大宣传。从根本上减少和预防火灾,关键还是靠增强全民消防安全素质。上海“11〃15”火灾起火点在9、10层之间,但在二楼室内却有人被烧身亡,还有的居民明知大楼着火却不赶紧逃生,而是呆在室内等待救援,结果失去了逃生机会。消防安全意识不强,是导致他们遇难的重要原因,也反映了我们宣传工作存在的不足。各地要像重视业务工作一样重视宣传工作,加大投入,做到有机构、有人员、有经费。要紧紧依靠政府,推动把消防知识纳入普法宣传计划,充分发动街道(乡镇)政府、村(居)委会等基层组织,广泛开展消防教育,扩大覆盖面。要突出抓好中小学生的消防知识宣传,通过一个学生带动一个家庭。要注重防火灭火、火场逃生常识普及。元旦、春节期间,要集中开展消防安全提示,协调中央及地方各种媒体集中发布消防安全公益广告、烟花爆竹燃放常识;在人员密集场所设臵消防安全提示牌、摆放消防安全宣传品,特别是在公共娱乐场所必须设臵严禁燃放烟花爆竹的明显标志。消防宣传是一项长期的任务,要用三年时间实施“全民消防宣传教育计划”,实现“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标。
第四,要深入开展大培训。要把社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员作为消防培训的重点对象,制定培训大纲或培训计划,确保不漏一人;要严格执行消防安全培训合格上岗制度,督促有关部门加强对电工、电气焊等特种作业人员的安全培训,切实提高他们的消防安全技能,这是用血的教训换来的。要对全国350多万保安队员进行全员消防安全培训,提高他们开展消防安全检查巡查、宣传教育和组织扑救初起火灾的能力。春节前,所有学校、医院、商场等人员密集场所要普遍开展一次全员消防安全培训,开展一次疏散逃生演练,切实提高“四个能力”;对所有消防控制室操作人员要集中培训一遍。明年上半年,要对所有公安消防监督人员和派出所民警进行一次系统的消防业务培训。第五,要深入开展大练兵。立足于“灭大火、打恶仗”,广泛开展大练兵,打造消防铁军。要牢固树立“救人第一”、“预防第一”的指导思想,在思想上、组织上、装备上、训练上时刻做好灭火救援的准备。要把“六熟悉”作为最基础的战训工作来抓,组织官兵掌握责任区内水源、道路以及重点单位内部消防设施情况。要着眼实战,既要重视攻坚组的训练,更要重视整体训练水平的提高,加强搜寻救生、灭火强攻、破拆排烟等战法研究和技能训练,确保复杂火场下能攻得进、救得出、灭得了。要提高初战指挥水平,明年上半年前,对基层大、中队指挥员要全部轮训一遍。要加强第一出动,重点单位、居民住宅或夜间发生火灾的,至少要按照常规情况下一倍以上调集力量,一次性将举高、救援、破拆、排烟、照明等车辆装备调到现场。当前,北方地区要切实做好严寒条件下灭火救援的各项准备,南方地区要研究雨雪冰冻天气条件下的作战对策,提高部队在寒冷、大风和大雪等复杂恶劣环境下的战斗力。要坚持全员练兵,不仅防火、灭火岗位要开展,其他岗位都要开展。要组织广大官兵立足本职,苦练基本功,使人人精通本职,胜任职责,成为岗位的行家里手。
三、多策并举,全力推进各项措施落实
一要主动争取党委政府重视。国务院办公厅《通知》下发后,各级党委政府高度重视,许多书记、省长亲自过问、亲自部署、亲自检查,把消防工作摆上了更加突出的位臵。公安机关和消防部门要紧紧抓住机遇,推动完善政府主导的消防工作机制,把消防工作纳入政府目标责任考评、政绩考核和政务督查的重要内容,建立考核评价和行政问责制度,进一步推动落实消防工作责任制。当前,各地要对消防安全形势进行深入分析研判,就消防安全责任制落实,多种形式消防队伍建设,消防队(站)、消火栓、消防通信等公共消防设施和消防装备建设,居民区消防车通道被堵等方面的问题,综合提出意见,提请政府解决。
二要形成强大的工作合力。认真吸取大火教训,推动政府明确、细化各部门消防安全职责,督促落实“谁主管、谁负责”的原则,加强对所属单位的消防管理,确保本部门、本行业消防安全。同时要主动与有关部门沟通,建立工作会商、信息互通机制,对涉及消防安全的审批事项要严格依法审批,形成监管合力。各级公安机关要把预防群死群伤火灾作为当前重中之重的任务,一把手亲自抓,分管领导具体抓,消防、宣传、治安、督察等警种要联合开展防火检查、隐患整改、消防宣传等工作。公安派出所是做好消防工作的一支重要力量,在火灾预防工作中发挥了重要作用,各地要继续认真抓好。
三要注重从制度上解决问题。孟建柱部长多次强调,教训在一定程度上比经验更重要。部消防局要组织专家,对今年这几起典型火灾进行技术调查,查找不足,总结教训,属于技术层面的要修订技术标准;属于政策层面的要抓紧制订规范性文件;该立法解决的,要抓紧推动立法。当前,要抓紧会同建设部门制订《建筑工程施工现场消防安全技术规范》,将《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》纳入《建筑设施防火规范》,修订高层建筑消防管理有关规定。高层建筑在设计审核方面要从严把关,违反消防技术规范的坚决不予审批,严禁利用性能化设计规避标准。
四要切实改进工作作风。各地公安消防部门要集中精力做好当前工作,深入基层狠抓落实。各级领导干部要减少应酬,埋头苦干,殚精竭虑地抓好工作。从现在到春节,除特殊情况外,消防部门与火灾防控无关的会议、考核、评比等活动一律取消,领导干部不得安排出国出境考察,总队、支队主官离开辖区必须严格执行向上级请假制度。部消防局要立即组织工作组下去督导检查,各总队、支队机关要有相当的警力到基层检查指导,推动各项工作落实。要尊重基层首创,注意培养和推广不同类型的典型。会后,各地要及时向公安厅(局)党委和省政府分管领导汇报这次会议精神,各公安厅(局)要专门召开会议,研究部署消防工作。各地活动开展情况,年底前要向公安部写出简而明的报告。
目前,广州亚运会正在举行,广东消防部队要全力做好消防安保工作,确保万无一失。同时,要对亚运会、亚残会后的火灾防控工作及早部署,坚决防止会后火灾形势反弹。明年是“十二五”开局之年,也将迎来建党90周年,要全力确保春节前不发生重特大火灾,为明年工作开好局、起好步奠定基础。
7.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇七
同志们:
交通运输安全生产事关人民群众的生命财产安全,责任重大、任务繁重。刚才省厅召开了全省交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议,结合我市实际,下面我再讲四个方面内容:
一、充分肯定2018年安全生产工作
刚刚过去的2018年,全市交通运输系统在省交通运输厅、市委市政府的正确领导下,坚持以人为本、安全第一的理念,始终将“平安交通”建设放在重要位置。各地各单位敢于担当、务实进取、改革创新,全力确保了全市交通运输安全生产形势稳中向好,事故起数、死亡人数较往年均大幅下降,市安委会考核范围内事故起数和死亡人数同比下降50%,省厅考核范围内更是实现了事故零指标。回顾2018年,我们在安全生产领域主要开展了五个方面的工作:
(一)加强领导,完善安全生产责任体系。
一是强化安全生产组织领导。修订了《局安委会工作规则》、《局安委会成员工作职责》,全年局领导牵头召开安全生产专题会议11次,局领导带队开展督查检查38家次,首次将安全生产纳入中心组理论学习内容,践行了“党政同责、一岗双责”的总体要求。二是狠抓安全生产责任制。理清了我市道路、水路运输安全监管各相关部门的职责边界,修订了安全生产考核办法,明确了安全生产考核一票否决制度。三是切实加强行业监管。通过层层签订安全生产责任书、下达工作指标等手段,有效保障了安全生产责任分解到最基层、最前沿,确保各项工作做到有部署、有跟踪、有检查、有考核、有结果。(二)顶层谋划,推进安全生产改革发展。
制定出台了《关于推进全市交通运输行业安全生产领域改革发展的实施意见》,并根据《意见》内容完善改进监管举措。一是完善了安全监管制度。在完善责任制度、考核制度的同时,出台了安全生产挂牌督办、约谈、重点监管等行业安全监管制度。二是推进了双重预防体系建设。开展超长班线、水路客运、交通工程建设领域的风险防控,进一步落实企业隐患排查主体责任,规范重大隐患双报告、隐患挂牌督办等制度。三是探索科技创新支撑。应用视频监控、无人机、传感设备、断电预警系统加强公路监管,推广道路运输综合监管平台,引进第三方专业监控,试点安装重点车辆智能报警设备,打造“智慧工地”等。(三)严格管理,深化重点行业领域监管
公路管理领域,大力开展公路生命防护工程建设、路域环境整治、桥梁护栏和长陡坡路段专项治理等工作。水路客运领域,切实强化企业资质管理,严格督促企业建立健全安全管理制度,指导乡镇政府落实渡口安全管理主体责任,重点部署开展了暑期、国庆假期等岛际交通高峰时段的安全管理工作。道路运输领域,深入开展了以安全文明驾驶、酒后(宿醉)驾车管理、夜间休息管理为重点的驾驶员安全管理整治活动,全面开展隐患排查治理和安全教育培训。交通工程建设领域,深入开展执法大检查,高边坡、深基坑施工安全专项整治等行动,强化了危险性较大工程的监督检查力度。在各单位企业自查自改的基础上,全行业共排查治理隐患2180项。
(四)夯实基础,营造安全生产良好氛围
一是深入开展安全教育“七进”活动。
各地各单位严格落实教育培训制度,创新教育培训载体。二是积极开展安全生产月活动。联合舟山电视台“安全发展在新区”栏目,对“交通大会战”安全保障工作进行专题宣传。先后组织开展了客车应急疏客、公路应急抢通、工程建设应急救援等有针对性的演练。三是继续深化安全生产标准化工作。全年更新安全生产标准化达标企业42家。(五)强化应急,抓好重要节点协调管理
一是切实加强节假日期间安全生产工作。
春节、清明、五一、国庆等传统节假日期间以及暑期旅游高峰期,各地各单位认真开展运力保障工作,及时召开专题会议并组织专项督查检查,认真落实安全措施,及时消除事故隐患。二是狠抓恶劣气候期间安全生产工作。认真做好雾季、暑期高温、台风、冬季大风、雨雪冰冻等恶劣气候预警,督促落实防范应对工作。特别是去年台汛期以及12月份以来的连续阴雨天气,市局迅速落实人员物资、现场巡查、值班值守、应急处置、信息发布等相关工作,圆满完成了“不死人、少伤人、少损失”的任务。二、当前安全工作面临的形势和存在的问题
一年来,在广大干部职工共同努力下,全行业安全生产形势稳中向好。但是,我们必须清醒认识到,影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素、发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多。
从外部客观环境看,我市仍然处于交通运输量较快增长、交通基础设施建设加快推进的大背景下,水陆运输、工程建设等业务量均稳步提升。同时当前正处于推进机构改革的敏感期,这个阶段往往会伴随人心浮动、监管松懈的情况。从内部运行情况看,部分重点领域新老问题仍需引起我们持续关注。公路运行方面,桥梁、隧道的安全运行仍是重中之重,另外去年嵊泗枸杞发生了一起路面塌方的险情,虽然该路段属乡道,但也给我们沿海公路、临水临崖公路的建设和管养敲响了警钟。水路客运方面,去年发生了一起客船与渔船擦碰的险情,暴露出重点从业人员岗位责任落实存在欠缺。在日常检查中还发现个别水路客运站现场管理,特别是车客分流等关键环节的管理力量仍需进一步加强。道路运输方面,驾驶员疲劳驾驶、甚至宿醉驾驶的情况需要引起我们的高度关注,公交车安全运行风险加大,异地经营运输企业的安全主体责任还需进一步落实。工程建设领域,去年发生了一起隧道外施工过程中的火灾险情,暴露出操作规程不落实、现场管理不到位的问题。在日常检查中还发现个别项目安全标志及安全设施欠规范、临时用电欠规范、施工班组管理欠到位等情况。尽管去年事故指标控制良好,但我们要科学认识隐患、险情与事故的辩证关系,真正做到防微杜渐、防患未然。
三、2019年安全生产工作任务
2019年是打好“五大会战”、建设“四个舟山”、落实机构改革的关键之年,交通建设任务将更为繁重,交通运输需求将更加旺盛,思想理念、管理方式、体制机制急需转型升级。这就要求我们在新的一年里始终保持安全发展理念,将安全治理作为行业管理的重中之重,进一步强化职能、提高效率、创新手段,切实提升行业治理能力。
(一)提高政治站位,夯实责任落实。
各级领导干部要坚决树立安全生产红线意识和底线思维,将抓好安全生产同“做一名负责任的领导干部”紧密结合。一是坚持改革过渡阶段的安全监管不放松。要切实落实省委“改革期间安全生产、应急救援等工作要求做到无缝衔接、平稳运行”的指示精神,以及市委
“稳妥有序推进机构改革各项工作”的各项要求,不间断、无死角地抓好安全监管工作。二是抓好“党政同责、一岗双责”责任落实不放松。深入贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神,巩固健全“局安委会统一领导、安委办综合协调、业务部门各负其责”的齐抓共管格局。
(二)深化改革创新,完善监管体系。
要以《安全生产领域改革发展的意见》为纲领,稳步推进安全生产改革,完善、创新安全生产管理体系。一是强化安全管理责任体系和考核体系。继续完善行业内部“一岗双责”安全责任制度和“一票否决”安全考核制度,完善责任清单和责任规范,规范履职行为。二是完善事故预防体系。全面推进事故风险防控工作,突出企业隐患排查治理主体地位,建立健全“企业、部门、班组”多层级的隐患排查治理体系,切实做到“把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面”。三是强化应急体系。完善应急预案,提升突发事件人防、物防、技防水平,提升应对突发事件能力。四是强化安全科技支撑体系。充分发挥现有综合监管平台、非现场执法、动态监控、电子路单等技术手段,探索车船主动防御系统、智慧工地建设,提升安全水平。
(三)聚焦重点领域,开展精准治理。
要结合“安全生产大检查”、“平安交通”创建等重点活动,综合运用挂牌督办、约谈、重点监管、行政处罚等手段,切实抓好重点领域,着力解决难点问题。公路管理领域,要高标准构建“四好海岛公路”,切实抓好以长大桥隧、“三高”路段、临水临崖危险路段为重点的维护保养与隐患排查治理工作,大力实施公路生命防护工程;水路客运领域,要高标准构建“四好海岛水路”,推进码头、渡口、客船等基础设施的升级改造。要把好企业经营资质关,强化落实停开航自律责任和重点人员岗位职责,督促落实设施设备维护保养、从业人员教育培训、重点部位巡查检查等制度。道路运输领域,在做好车辆维护保养的基础上,要持续深化驾驶员安全管理专项整治,常态化开展视频监控、酒精测试、心理疏导等工作。要根据交通运输部、省厅要求,落实公交车事故防范相关措施。工程建设领域,要继续做好“交通大会战”安全保障工作,结合《舟山市公路工程文明施工
指导意见》,提高管理人员的专业化和现场防护的标准化水平,切实做好安全防护、人员教育、安全交底等基础性工作,坚决落实危险性较大项目的专项施工方案。
(四)突出重要节点,强化应急保障。
一是抓好台汛期、雾季、冬季等恶劣气候多发期应急管理工作,完善应急预案,落实应急人员、车船、设备、物资,确保有备无患。
二是抓好国庆70周年活动、世界油商大会、国际海岛旅游大会等重大活动期间的安全保障工作。三是抓好国庆、春节等重大节假日期间安全管理,以及暑期客运高峰时段的安全生产。四是完善综合交通运输指挥中心功能,进一步发挥值班值守、动态监控、信息汇总与发布、应急指挥调度、12328监督服务等作用。四、关于2019年春运工作
2019年春运从1月21日开始至3月1日结束,共40天。为切实做好全市交通运输行业春运各项工作,我再强调几点意见:
一要准确把握形势。据预测,今年春运全市水陆总客流量约为1625万人次,同比增长约1.7%。其中公路客流量预计为1230万人次,同比增长1%;水路客流量预计为395万人次,车运量预计为21.8万辆次,同比分别增长4
%和8%。今年我市春运呈现以下几个特点:一是今年春运比去年提前了11天,学生流、务工流在春运前期就可能相互叠加;二是来我市的自驾游旅客仍会保持大幅增长,尤其朱普、沈普两线将面临较大疏运压力;三是随着春运气温变化,除冬季大风外,还容易出现浓雾天气;四是今年我市网上售票覆盖范围进一步扩大,春节期间水路客运预计迎来网售高峰期;五是经过创城洗礼,各客运站点、运输企业的硬件设施、软件水平和人员素质都得到了明显提升,创城成果长效机制面临春运检验。
二要科学组织运力。从运力准备来看,春运期间,全市预计共可投入各类客(渡)运船舶186艘,44807客位、897车位;可投入客运车辆1655辆,62890座,在正常情况下能够满足基本运输需求。道路运输要重点协调好沪、甬、杭三地长途运力,市内公交要做好至三江码头、朱家尖客运中心、舟山汽车客运中心等场站的运力对接,遇客流高峰时要采用滚动发班、延长营运时间、抽调应急运力等措施解决疏运问题。水路客运要重点做好普陀“金三角”水域、舟山北部区域、南部诸岛以及作为应急疏运通道的鸭白航线的运力安排。针对春节前后容易形成短时车客流高峰的特点,要通过增加航班、调剂应急运力等措施做好疏运工作,要根据各条航线的特点,制订应急运输方案。
三要强化安全监管。一是强化春运安全检查,特别要加强对重点企业、重点车船、重点区域、重点路段以及在建工程的排查和动态监管工作,确保车、船、公路、场站的安全有序运转。二是督促企业对参加春运的车船司乘人员务必逐人逐车逐船教育到位,坚决杜绝脱岗、失职现象。三是针对气候与车客流特点,进一步做实做好应急预案,完善预警机制,建立完善准备充分、处置果断的应急反应机制。四是积极开展打非治违,重点打击黄牛非法组客行为和长途客运非法营运行为,确保春运期间客运市场井然有序。五是加强值班值守,及时做好应急处置和信息报送工作,杜绝出现瞒报、漏报、迟报。市局将于近期组织春运安全大检查,希望各地各单位都能积极行动,查漏补缺,确保各项安全工作落到实处。
四要狠抓服务质量。各单位要积极巩固创城成果,充分发挥创城中树立的文明服务理念,将高品质服务与春运工作紧密结合,努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。一是进一步便利旅客出行。及时做好网售系统升级维护工作,提高网售系统稳定性。广泛利用微博、微信、广播、电视等渠道及时发布出行信息,方便旅客安排行程。综合采用团体票预定、包车服务等方式,方便高校学生、企业务工等人员的集中出行。二是做好重点群体服务。积极落实军人依法优先出行措施,在购票、安检、候乘等方面为军人军属提供优先优待和热情服务。要抓好出行环境再优化再提升工作,确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施使用正常、功能完善。三是维护旅客合法权益。严厉打击甩客、倒客、宰客行为,营造公平公正的市场秩序。要保持12328服务监督电话畅通,认真受理旅客投诉。四是强化正面宣传。结合“最美行业”、“最美交通人”创建活动,加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的优秀
事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。
8.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇八
【2009-10-30 15:33:13】 【来源:仁怀市人民政府 】 【字体:大 中 小】
同志们:
惊蜇已过,再过几天就是春分了,在此关键时刻,市政府决定今天召开全市春耕生产现场会议。现场会的目的就是:一告知大家季节已经到来,“一年之计在于春”,要抢抓季节,不误农时;二是通过参观示范点,让大家也参照办好示范点、开好现场会,推动全面工作;三是借此机会,对当前的工作作进一步安排。上午,我们参观了苍龙街道“水改旱”和玉米育苗示范点、高大坪乡烤烟育苗和水稻旱育浅植示范点、大坝镇高粱育苗示范点,并听取了三个乡镇的现场情况介绍。通过参观,我个人认为:一是所涉及的乡镇党委政府高度重视,在人、财、物方面给予大力支持。二是精心组织,办点有规模、有创新、标准较高,具有一定的示范作用和借鉴意义。会上,苍龙街道、高大坪乡、大坝镇分别作了经验交流发言,市农业局陈燚局长就当前的春耕生产作了具体的安排,希望大家认真借鉴三个乡镇的做法,并结合本乡镇实际,按照会议的要求抓好落实。下面,我就春耕生产和当前工作再强调以下意见。
一、关于春耕生产工作
春耕生产是全年农业生产的核心,抓好了春耕生产,就牢牢把握了全年农业生产的主动权。为此,全市上下务必高度重视,精心组织,科学调配人力、物力和财力,尽早采取有效措施,迅速掀起春耕生产高潮。
(一)把握季节,育好几苗。育好苗是确保春耕生产质量的关键环节,目前天气转暖,各乡镇要把握季节,积极组织群众抓好玉米、水稻、高粱、蔬菜育苗和红苕、烤烟苗床管理工作。一是大力推广使用良种,水稻、玉米两杂良种率要达到95%以上,高粱良种率要达到100%;二是要立即发动群众开展苗床的整地和培肥工作;三是要加强技术指导,确保育苗质量。按照季节安排,3月中旬以前,要全面完成玉米、蔬菜等育苗工作; 4月上旬前,要全面完成水稻的育苗工作;4月中旬前,要全面完成高粱育苗工作。5月1日前要全面完成烤烟移栽,4月20日前要完成玉米移栽,5月10日前要完成高粱移栽,5月20前日水稻移栽要全面结束。
(二)精心组织,办好各类示范点。示范办点是推动全面工作的重要措施,是各级检查和调度的重点,各乡镇务必要精心组织,切实加大示范办点力度,组织办好镇村示范点。一是要科学规划办点区域。明确办点的作物种类,注重办点效果,原则上公路沿线可视范围之内和主要坝区是各乡镇办点的主要区域。二是要召开好群众会,做好深入细致的宣传发动工作,把办点的好处和意义向群众讲深、讲透,切实调动群众的办点积极性。三是落实好办点人员、物资和技术措施。农业部门和各乡镇要明确办点的专抓人员和技术负责人,加强现场指导;要投入一定的经费,对办点农户给予种子、化肥、农膜等农用物资补助,解决办点群众的实际困难。四是要提高办点的标准。办点的面积要实,规模要大,技术标准要高,要集中连片、插牌立标,切实发挥示范点的示范引导作用。
(三)加强技术推广,抓好规范化种植。农技部门要以提高科技推广的到位率为切入,加大技术推广力度,充分发挥农业适用技术在农业生产中的突出作用,大力推广旱地宽厢宽带、测土配方施肥,水稻旱育浅植、旱育抛秧,玉米单株定向移栽、杂交玉米包衣种,高粱标准化生产等农业适用技术,切实提高种植的规范化水平。
(四)开展专项行动,强化农资市场监管。春季是农民购买农资的高峰期,必须把农资市场监管作为当前一项十分重要的工作来抓。农业、供销、畜牧等部门要利用现有信息渠道,全面了解各类农资供求信息,切实加强种子、化肥、农膜、农药、饲料、兽药等农用物资的调度和储备,全力保障春耕生产需要。要积极主动与质监、工商、物价等部门衔接,共同组织,突出抓好生产监管、市场整顿、质量管理、价格干预等关键环节,集中开展农资打假专项行动,严厉打击串通涨价、囤积居奇、假冒伪劣等坑农害农行为,坚决净化农资市场,确保农民买到放心种、放心肥、放心药。
(五)围绕春耕生产需要,搞好生产服务。一是要抓好气象服务工作。气象部门要密切注视天气变化,切实加强预测预报,及时发布气象信息,指导农民科学安排生产,最大限度降低自然灾害给农业生产带来的影响。二是要抓好抗旱工作。据气象预报,3月到4月初有中等强度的春旱,因此要提前做好抗旱准备工作,储备好必要的抗旱机具,加快水毁工程修复、病险水库除险加固等工作,科学调度水资源,确保春灌用水。三是要抓好农机服务工作。农机局要安排技术人员深入一线,扎实开展农机具检修和农机推广应用工作,要结合今年12.5万亩的机耕任务,组织专门的机耕队投入春耕生产,加快春耕生产进度。
二,关于当前工作
目前,各项工作任务十分繁重,各乡镇和有关部门要理清思路,统筹兼顾,合理安排,在抓好春耕生产的同时,扎实抓好其它各项重点工作。
(一)抓好高粱生产工作。高粱生产是今年农业生产的重点,为了抓早,我们年前就作了安排。目前,尽管各方面的积极性都调动起来了,但形势却不容乐观,出现了许多新的情况。刚才,陈燚同志在讲话中作了很好的分析,列举了八个方面的突出问题,我认为这是客观存在的,如果这些问题任其发展,将给我们今年的高粱生产带来严重的后果。从近期统计的数据看,全市已落实种植面积29万多亩,超计划4万多亩,我认为这其中的水分很大,可能潜藏着某些个人的利益。针对这些问题,各乡镇必须立即组织力量进一步核实,准确的掌握订单的真实性,农户落实种植地块的可靠性,分析存在哪些问题。要严格按照核对好的订单组织发放好种子等物资,这些物资是对农户的补助,不是简单的施舍,要象对待民政物资一样来对待,发放要分村、分村民组逐户登记,并要求农户签字搭记,发放结束后,要将登记清册全面收集存档,市里和茅台酒厂都将组织检查。为了准确掌高粱生产收购的真实性,增加各个环节的透明度,我们已经请贵阳的一家软件公司制作软件,将对高粱生产收购进行信息化管理,实施从生产到收购的全过程监控。农业、粮食、有机原料发展中心等部门要进一步加强督查,对存在的问题要及时向市委、政府反映,并提出应对措施。对今年的高粱生产工作,市委政府态度是坚决的,将其列为了纪检监察机关监督的重点,凡因工作不实、违反相关规定、造成严重后果的,将从严从重追究责任。
(二)抓好沼气池建设工作。今年,我市的沼气池建设在去年的基础上,任务减少,压力减轻,而且建设补助标准大幅度提高,这对于我们推动工作十分有利。但我们也不能因为任务减少、实施难度减小,就掉以轻心,放松这项工作,沼气池建设工作仍是今年“三农”工作的重点。当前,一是要抓好2008沼气池建设的扫尾工作。未完成任务的坛厂镇,要加快建池进度,3月20日前必须全面完成建设任务,3月底前农业局要再次组织检查,完成验收工作;对未正常点火使用的沼气池,农业局要加强调度,各乡镇要督促工队抓紧安装,3月底务必要全部安装完成,确保正常点火使用。二是要抓好2009项目的实施。各乡镇要根据各村的沼气池建设情况,科学合理分解沼气池建设任务;要通过召开群众会、现场会、培训会等形式进行宣传发动,充分调动群众的建池积极性;要组织、培训、调度好技工,帮助群众提前准备好炸材、水泥、砂石等建池物资,充分满足建池需要;农业部门要尽快组织招标,抓紧调运建池管件,确保建设工作顺利进行。
(三)抓好扶贫开发工作。一是要全面完善2007年以前的项目尾欠。目前,全市尚有12个乡镇、33个项目存在尾欠,市农办已专门下发了通知,请涉及的乡镇对照通知要求,加快进度,3月底前务必要全部完善相关工作。二是要抓好2008项目的实施。从调度的情况看,各乡镇2008项目实施进度较慢,有的项目至今还未启动,请涉及的乡镇加快进度,强化质量监管,务必于4月底前全面完成项目建设,确保顺利通过市级验收。三是要抓好2009项目的申报。市农办和各乡镇要根据省、遵义市下达的项目计划,抓紧开展项目编制,3月底前要全面完成项目的编制上报工作。
(四)抓好林改扫尾和森林防火工作。根据遵义市的安排,3月中旬将对各县区市林改主体改革工作进行检查验收。目前,市级检查验收虽然已经完成,但从检查了解的情况看,存在的问题还很多,确权面积、确权发证率、群众满意率等几项硬指标均未达到要求。会后,请各乡镇立即作好安排,集中力量整改,在3月20日前务必全面完成各项工作,做好迎检的充分准备。一是要对档案资料进行一次全面清理,切实按照有关要求尽快完善。二是要组织专门队伍,做好遗留矛盾纠纷的处理,确保确权面积达到95%以上。三是要加快林权证的打印和发放,遵义市检查验收之前,各乡镇的确权发证率必须达到70%以上。当前,是高森林火险等级期,也是森林火灾高发期,务必要高度重视森要防火工作。要进一步加强森林防火宣传,增强群众的防火意识;要组织护林员、村干部加大巡山护林力度,坚决禁止在林区或林区边缘烧香、焚烛、烧纸、吸烟、铲灰积肥等一切野外用火行为,做到见烟就查、见火就灭,违章就罚、犯罪就抓,坚决堵住火灾源头。对违反规定、不听劝告、不服从管理的,要采取强硬措施予以制止。对造成森林火灾的,要坚决从严从重惩罚。要严格坚持24小时值班制度和领导带班制度,发现火情要及时按规定报告,并立即组织力量科学扑救。
(五)抓好畜牧工作。一是要抓好春防工作。目前,春防工作已经全面展开,畜牧局要加强调度,全面掌握情况;各乡镇要按照“政府保密度、业务部门保质量”双保责任制的要求,认真履行职责,抽派干部积极参与这项工作,确保强制免疫率达到100%。要严格执行引畜禽申报制度,未经批准,任何单位和个人不得擅自从境外引进畜禽,切实防止市外疫情传入我市。要加强市场检疫和疫情监测工作,一旦发现疫情,要立即采取措施处置。二是要抓好小区建设。今年的小区建设资金已作了安排,但各乡镇均未启动,请畜牧部门抓紧与各乡镇衔接,认真作好规划,落实好建设资金,并抽派技术人员加强指导,尽快启动小区建设。
(六)抓好水利基础设施建设。一是要抓好烟水配套工程建设。2009烟水工程项目已经批复,烟草部门要抓紧组织招投标,尽快启动工程建设;各项目乡镇要提前介入群工工作,确保工程顺利实施。二是要加快“三小”水利工程、病险水库治理、农村饮水安全等农田水利基本建设的进度,尽快完成建设任务,全力保障春灌和群生众活用水。
(七)抓好农机工作。一是要抓紧与上级部门对接,尽快落实购机补贴资金,同时要做好宣传,积极引导农民购买农业适用机械。二是要抓好6000亩的机插秧示范项目,认真选好项目点,提前落实好相关配套措施,确保任务全面完成。三是要抓好农机安全监理,加强农用车司机的培训、教育和管理,坚决杜绝无牌无照农用车上道行驶、农用车载人等违法违规行为,确保农机生产安全,巩固好全国平安农机示范市成果
三、强化措施,为春耕生产顺利推进提供有力保障
当前,春耕生产已进入关键时期,各乡镇党委政府要发挥总揽全局、协调各方的作用,切实加强组织领导,采取有力措施,确保春耕生产顺利推进。
一是要强化领导责任。各乡镇党委政府要把春耕生产作为当前农业和农村工作的头等大事和阶段性中心任务来抓。主要领导要亲自组织,亲自过问,亲自协调解决重点难点问题。分管领导要把主要精力、主要时间、主要工作放在春耕生产上,具体指导,全力抓好春耕生产工作。农技干部和专抓干部要集中精力、集中时间进村入户抓好政策宣传、技术指导,确保各项工作落实到位。今天的会议,由于考虑到乡镇的工作任务重,没有要求主要领导参会,请分管领导回去后,认真梳理,将这次会议精神向主要领导作好汇报,并结合本乡镇实际,立即作好安排部署。
二是要强化部门配合。春耕生产是一项系统工程,各部门要认真履行职责,自觉对号入座,进一步强化大局意识、责任意识和服务意识,加强协调,密切配合,形成合力,主动搞好服务,着力解决实际问题。农办要发挥综合协调的职能作用,主动协调有关工作,主动化解矛盾,主动提出决策意见,主动抓好各项工作落实。财政部门要做好支农资金和政策资金分解落实,全力保障春耕生产需要。供销部门要发挥农资供应的主渠道作用,抓好市场监管和农用物资调度。农业、畜牧、林业、水利、农机、气象等部门要发挥专业优势,着力抓好技术指导和生产服务工作。
三是要强化督促检查。这次会议之后,两办督查室、农办、农业、林业、畜牧等部门,要针对今年农业农村工作的贯彻落实情况、“三农”工作研究部署情况以及高粱生产、沼气池建设、林改、春防、示范办点等重点工作,立即制定督查方案,明确督查内容,及时组织开展好今年第一轮次的春耕生产督查工作。通过督查,对重视不够、措施不力、工作滞后的乡镇,要在全市通报批评、在电视台曝光,情节严重的,市委政府将严肃追究相关领导的责任。
9.春耕生产暨森林消防工作电视电话会议讲话稿 篇九
同志们:
刚才,x县长代表县安委会全面回顾总结了我县去年的安全生产工作,安排部署了今年的各项工作任务,总结成绩客观实在,工作安排思路明确,我完全同意。这里,我就做好今年的安全生产工作再讲三点意见:
一要抓好宣传教育。在安全监管上,宣传教育属于软投入。事实证明,事故往往都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、冒险蛮干造成的,而安全意识淡薄、安全知识缺乏和安全技术低下是当前带有普遍性的问题。因此,抓好安全生产宣传教育这个软投入十分重要。抓宣传教育,抓哪几个方面?我看就是要抓宣传、抓培训、抓文化。一是抓宣传,就是要充分利用好报纸、电视、网络等大众传媒,采取群众喜闻乐见、寓教于乐的宣传教育形式,深入开展安全生产教育,大力宣传法律法规和政策,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。比如,在食品安全上,我就多次提到,要开辟专门的栏目,给大家普及食品鉴别知识,告诉大家怎么样去甄别、去选择;
在道路交通上,也是这样,通过播放一些警示片,一些真实的案件或事例,往往可以给大家以警示、以启发,比单纯的说教效果可能要好许多。二是抓培训,两条:日常强制性培训和岗前培训。一方面,要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,通过各个层次、形式多样、扎实有效的培训教育,使各类从业人员熟悉安全生产技能,进一步增强安全管理技术力量,提高防范各类安全事故的应急和处理能力。另一方面,要认真落实“先培训后上岗”的规定,对有特殊岗位要求的,没有取得上岗证的绝不能上岗作业。三是抓文化,好的安全文化可以入脑入心,对促进安全生产起着重要作用。我觉得我们凌志达的安全文化抓得不错,氛围营造得很好,但是没有推介出去,影响力不够,还需要再下一番功夫。别的煤矿和企业也要在安全文化上动动脑筋。
二要抓好队伍建设。主要有这么三支队伍:第一支是安全生产监督系统干部队伍。目前,重点是乡村两级:乡村安全已经提上议程,我们已经研究决定,为每个乡镇(中心)配一名专职安监员,目前正在公示报名。招录上以后,如何用好这支队伍,怎么样考核,安监局要拿出一个办法来。村一级,大家也要集思广益,我的考虑是,由村干部兼任安监员,也就是一个发挥一个信息员的作用。第二支是安全生产执法队伍。这一支队伍,包括煤矿监察队、交警、施工建筑监察队、危化企业监察队等等,关键是要提高素质,提高执法水平。第三支是兼职安全生产监督员队伍。县政府愿意拿出一笔钱,请一些兼职的安全监督员,主要是让他们对我们管不到边的部位和时段进行有效监督管理。比如,我们已经聘请x山上看护联通通讯设施的一位老同志作为森林防火的信息报告员,为他专门发了聘书,每个月发200元的补助,他的作用就是给我们及时报告信息。大家要结合各自的情况,有必要的,也要聘请一些兼职的安监员。
三要抓好隐患排查。事故都是由小的隐患引起的,小的事情不处理就会酿成大的祸害。只要排查并处治好隐患,我们就堵住了事故的源头。我们前两年的安全工作之所以抓得好,关键就在于隐患排查得到位。因此,各乡镇、各有关单位一定要把隐患当成事故一样来对待,针对各自行业领域的工作重点和薄弱环节,明确隐患重点,实施重点治理。在隐患排查上,重点还要抓这么两条:一是继续实施重大隐患的挂牌督办。由县安委办(安监局)负责,要实施隐患上墙,隐患是什么,在哪个企业,谁来负责整改,时限是多长,要做到一目了然。这个随后我要到安监局去看。二是建立隐患管理信息系统。要建立这么一个安全生产隐患管理信息系统,还是由县安监局负责,要把各乡镇、单位发现的或通过各种途径获取的隐患,通过信息系统不间断地显示出来,让安全生产各方面的责任主体对隐患心中有数,对隐患的数量、分布、危害、整改、责任人、历史等都可以随时查看,这样既是一个警示又有利于从源头更好地排查治理隐患。各乡镇、各行业系统、各企业都要建立自己的隐患管理信息系统,对隐患实行全过程管理。
四要抓好制度创新。制度创新的前提是有好的制度,在巩固好制度的基础上去创新。国家、省、市出台了一系列安全生产制度或细则,我们要认真严格地加以遵守和落实。就我县来说,也已经逐步建立起了值班制度、报告制度、巡查督查制度、应急管理制度等一套比较好的制度和措施,我们在执行好制度的同时,还必须与时俱进,不断创新。比如在“山只岭”事故之后,我们针对事故吸取教训、针对教训建立制度,明确提出实施职工岗前班前身心健康检测制度、专家会诊制度,经过一段时间的运行,效果很好,今后一定要坚持做下去,同时在各个领域、各个行业、各个层面,大家都要根据情况加强制度创新。
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