2015公考申论热点

2024-06-14

2015公考申论热点（共10篇）（共10篇）

1.2015公考申论热点篇一

2014公考申论热点:2014两会政府工作报告十大热词每年“两会”，行政首长所做的《政府工作报告》是重头戏，也是考生重视的申论文章写作素材来源。现任政府首脑李克强以讲话通俗、富有个性魅力著称，其2014年所做第一份政府工作报告也体现了这一语言风格，既有官方文字系统之内的严谨表述，也用了不少具有个性色彩的新词。这些新词经过媒体热炒之后成为万口争传的社会流行“热词”，也成为考生都想引用的申论写作资源。如何用好这些时政热词，借助领导言论的权威效应为文章踵事增华，而不至于画虎不成反类其犬呢?

向污染宣战

原话为：我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。带有鲜明个人特色的口号式表述，铿锵有力，有一定视觉冲击力。

向贫困宣战

原话为：要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。表明持续推动扶贫攻坚、创新扶贫方式的决心和意义。

权力清单

本届政府的新概念，为落实简政放权的一项制度改革措施，对审批事项建立清单并向社会公布，清单之外的，一律不得实施审批，从原则上给各类经济主体和社会主体松绑，以兑现“法无禁止即可为”的“克强思想”。简政放权

这是新一届政府公开场合讲话、文稿出现频率最高的一个词。相关词还有“政府自我革命”。其重点在于转变政府职能，摆正政府与市场、社会关系，削减政府权力，而实际进行削减的是行政审批权。中央和地方政府的审批事项精简在持续进行中，“简政放权”这个词仍然会热相当一段时间。

改革是最大的红利

类似表述还有向改革要动力、以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，全面深化各领域的改革，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果等。这是改革决心的宣示，红利、活力、动力和壮士断腕、背水一战均是李氏常用语，围绕改革这个核心，这些语句可以作为一个整体来看，在需要讲改革的时候就可以引用。舌尖上的安全

同时提出了一个严守、三个最严，即严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。餐桌上的污染，舌尖上的安全，两者并称，又是政府首脑对社会流行语的一项贡献。

看不见的手。报告原文为：放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，出现在去年工作总结部分，也是李克强一贯经济思想和政府转型理念的宣示。类似表述还有去年记者招待会上的讲话：把错装在政府身上的手换成市场的手。对申论考生的启示在于，虽然改革和转型是共识，对市场的无形之手要放开，但政府这只有形的手也不能放弃，仍然要用，只是要用得更好，由“错位”到“归位”，在宏观调控、市场监管、社会服务等方面运用得更有科学性和艺术性。

合理区间

在政府工作报告经济政策部分，李克强提出：保持经济运行处在合理区间，完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，这实际是对“底线思维”的正式诠释。在经济层面，底线思维被用做宏观调控的指导思想，目标保持经济合理运行，而合理的区间就是稳增长、保就业的下限加防通胀的上限，是说经济增速和就业率不低于下限，通胀率不高于上限，在这个区间运行就是合理的。底线思维的具体含义是政府对宏观经济形势做最坏的打算、做最好的准备，以万全之策来应对风险、保障底线。所以，报告还给出了对策选项，即做好政策储备，适时适度预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。财政、货币和产业、投资等政策储备就是政府手里“最好的准备”。了解这点，对于理解底线思维、预见本届政府的政策风格是十分重要的。

一池活水：

报告原文：让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。话讲得有较强语言魅力，为考生的文字表达做出示范。

底线思维：

底线思维是新一届政府施政中遵循的一种新思想，在此次报告中没有直接提到，但“底线”二字出现了3次，包括民生方面两次提到，兜住民生底线，要坚持建机制、补短板、兜底线，其用意在于保障群众基本生活;经济方面提到，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，目的是确保金融安全。还有一点并不明显，却更加重要，即明确把经济增长率定为7.5%，这是政府施政思维的最深刻体现——中国要用发展的方式来解决各方面遇到的问题，决不允许经济失速——如果说“深化改革”、“向改革要动力”等等属于弹性的姿态展示，“守住经济增速底线和社会安全底线”则是刚性的原则表态，没有任何商量余地可言。事实上，本届政府在政治上、社会管理和言论管理上也采取了遵从底线思维的管理方式，一旦触及底线必然强力反制，如严惩****。因此，把握底线思维，是认识习李体制实质的关键，这不仅是李克强总理个人的思想而已。这是本届政府第一年工作和第一份工作报告给予外界最重要的信息。

2014年云南公务员考试热点:严惩一切暴力恐怖犯罪

“最高法通过多种媒体直播社会关注案件庭审，济南中院通过微博全程直播***案庭审，取得良好效果。”昨日，最高人民法院院长周强作报告透露，去年各级法院直播案件庭审4.5万次。今年，重点工作包括严惩昆明“3·01”暴力恐怖袭击群众等一切暴力恐怖犯罪等。解决审判权行政化问题

【报告摘要】按照让审理者裁判、由裁判者负责的原则，推进审判权运行机制改革试点，解决审判权运行中的行政化问题。

【解读】最高法新闻发言人孙军工：关于审判权运行机制改革的总体思路：一是要建立主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。二是改革审判委员会制度，审判委员会主要研究案件的法律适用问题，推进完善院长、副院长、审判委员会委员或审判委员会直接审理重大、复杂、疑难案件的制度，建立审委会委员履职考评机制。三是明确四级法院职能定位，确保审级独立。

目前，审判权运行中的行政化具体表现是：判审分离，审者不判、判者不审，审判工作内部层层审批，上下级法院之间的个案请示报批等情形。这些情形会导致权责不明，错案责任追究难以落实，还会影响审级独立。司法管辖探索区划分离

【报告摘要】认真研究省以下地方法院人财物统一管理试点方案，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。

【解读】中国政法大学教授李曙光：探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，实际上是从体制机制上确保法院能够依法独立行使审判权的重要举措。

目前，在一些地方的基层法院，存在着当地党委、政府对法院的司法干预问题，也叫作地方的司法保护主义，这对当地的司法公正影响很大。建立与行政区划适当分离的司法管辖制度后，地方法院可以依法独立行使审判权，也可以有效减少当地对司法的干预。

全国人大代表、河南省高院院长张立勇：推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，是总书记对深化司法管理体制改革做出的重大部署。这个部署属于深层次的司法体制改革，涉及面很广。据我了解，目前最高法正在对这一重大改革进行相关调研，并确定适合的试点省份，通过试点为全国范围统一改革提供经验，今年会推进这项工作。

2.公考申论热点分析：35岁现象篇二

中公教育申论研发团队

【标准表述】

[权威警句]

在和平建设时期，执政党的最大危险是腐败，而孳生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会“人亡政息”，这是我们面临的极为严峻的重大考验。

——温家宝

[深入分析]

“35岁现象”警示我们腐败犯罪呈现出年轻化的趋势，显示出随着我国经济社会的发展，在预防腐败犯罪方面出现了新的问题，这种现象应该引起我们的重视，莫让这种现象成为年轻干部难以跨越的“槛”。如何提拔年轻干部、如何使用年轻干部，在什么都追求“年轻化”的今天，年轻干部“35岁现”象摆在我们面前，这种职务犯罪高学历、低龄化的趋势和特点，很值得反思。

第一，压力过大问题是导致“35岁现”的诱因。随着社会经济的快速发展，现在的70后、80后们面临着婚姻、住房、养老、子女教育等诸多问题，在这种种问题的重压下，从而有一些党性不强、意志不坚定的年轻的领导干部就飘飘然地走上了违法犯罪的道路。

第二，监督制约不到位是导致“35岁现”的主要原因。“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪委监督为时太晚。”这是曾任中纪委副书记的刘锡荣提出的“五太问题”，可以说真正表现出了在监督层面上所存在的问题，这“五太问题”得不到解决，腐败问题就难以得到治理。年轻干部处在成长期，还没有位高权重，出现腐败问题，更能说明监督制约机制没有落到实处，很多时候是走了过场。

第三，自我约束力差是导致“35岁现”的根本原因。思想支配行动，一些年轻人好的没有学会，这些“男人提钱方进步，女人日后才提拔”的潜规则学会了，通过这些潜规则达到成为领导干部的目的，既然是用钱或身体换来的职务，肯定要加倍的补偿。

总之，职务犯罪年轻化，一方面说明，目前的教育机制严重缺位。“金钱至上”、“等价交换”等错位价值观影响着一些年轻干部，严重败坏了党风、政风和社会风气。另一方面说明，对权力的制衡机制还不够完善，给官员贪腐留下可乘之机，造成国家财产的巨大损失。

[措施]

针对职务犯罪“35岁现象”，预防青年干部职务犯罪，应该：

第一，除了要强化对青年人的思想道德教育、警示教育外，最好将廉政教育纳入中小学、大学的必修课程，培养学生法律意识。

第二，以区域为单位建立职务犯罪预防网络，选出职务犯罪预防工作联络员，与检察机关保持联系，共同开展职务犯罪预防工作。

第三，落实政绩考核机制，“绩”、“廉”并重。建立人才选拔任用工作责任制，特别是要改革人事制度，尤其是对年轻干部，由过去的上级委任改为公开考试，逐步完善人事任免制度。

3.2015公考申论热点篇三

背景链接：

2017年，备受舆论关注的“山东聊城辱母案”在网络上引起轩然大波，对于一审判决于欢成立故意伤害罪，判处无期徒刑，引起了舆论广泛争议。几位著名的刑法学家也发表了各自的观点：北京大学陈兴良教授认为，于欢系正当防卫，防卫没有超过必要限度，无罪;清华大学周光权教授于欢属正当防卫，可以行使无限防卫权;中国刑法学研究会会长赵秉志教授认为，于欢成立防卫过当，应显著减轻处罚。后经山东省高级人民法院公开开庭进行二审，并于2017年6月23日做出公开判决，被告人于欢由无期徒刑改为有期徒刑5年。法院认定其刺死1人行为系防卫过当，此前判决量刑过重。

关于于欢罪与非罪，罪轻与罪重，以及应该如何判决的讨论持续进行，社会公众的正义观念与司法实践结果之间的落差持续碰撞，人情、道德、法律之间又该如何平衡。

综合分析：

[舆论在司法审判中的重要作用] “于欢案”所牵动的社会大众神经的波动，在网络上引起的广泛讨论，恰恰就是中国法治发展的一个缩影。

“于欢案”从媒体公开报道，到二审改判，„„ [舆论审判局面的成因] 一方面，舆论与法治发展的关系越来越紧密，以至于一些重要的案件往往成为舆论关注的焦点。这类案件均轰动一时，与之相关的话题不仅在一段时间内占据各大平面和网络媒体的显著位置，也成为民众街头巷尾、茶余饭后时常谈及的话题。另一方面，随着法治进程的不断推进，舆论与司法之间的关系却越来越紧张。现实中，民众对于司法权运作存在普遍的焦虑，这其中混杂了对司法腐败的深恶痛绝，„„

[舆论审判的现实表现及其危害] 基于互联网等公共空间形成的网络主流民意，很容易超出正常舆论监督的范围，进而对司法判决产生影响。然而，区别于以事实为依据、以法律为准绳的司法工作，社会舆论主要是„„

参考对策：

总结，审判对公众舆论正当性的合理涵摄要以下原则为界限：

一是不能将公众朴素的公正理念、感性的公平认识等同于法律的公正和刑事司法的公

平。公众舆论所追求的“公平正义”是根据自身经验、知识、道德等形成的“正义观”，其道德成分所占比例较大，主观感情色彩浓厚。这和以逻辑严谨、程序严格的法律制度为保障、强调通过程序公平正义实现结果公平正义的法律正义观是相区别的。

二是不能将公众对案件片面、局部的认识等同于刑事司法专业人士对案件事实„„ 文章素材： [精彩标题示例] 舆论与司法应相互尊重 [精彩开头示例] 当前，经济社会矛盾多发易发，在强调司法公开后，司法审判活动时刻处在公众的视野里，处在媒体的聚光灯下。人民法院是社会正义的最后一道防线，也容易成为社会矛盾的集中宣泄口，稍有不慎就有可能引起舆论围观。任何一起案件，哪怕是一起很小的家庭纠纷案件，都有可能被无限放大，甚至引发舆论风暴。

4.2015公考申论热点篇四

思想道德建设是一个不断爬坡、与时俱进的过程，跟经济建设一样需要根据社会现实作出积极调整，应对新的形势和挑战。改革发展攻坚期、经济社会转型期、社会矛盾凸显期的中国，利益分化、思想多元，社会现象不尽如人意，道德焦虑普遍存在。

解决看得见、摸得着的具体问题，完成法律、行政、经济的“基本建设”，最终构建起可信、可靠的现代社会良善秩序，这是时代的要求，也是国人的期盼。

中央文明办专职副主任王世明近日反驳了“国人道德滑坡说”。他表示，从主流看，国人道德风貌良好。“尽管有老人倒地无人敢扶的现象，但这绝不是中国人的道德观”。

当下，许多人习惯用“道德滑坡”之类说法表达对自身际遇或社会现象的不满，以简单的“妥”或“不妥”来定义这种道德评判其实很难。但有一点能够肯定，那就是无论公众还是媒体，当他们传诵“最美妈妈”徒手去接坠楼孩子这样的义举、善举时，心中无不涌动着感佩与温暖。

当他们痛陈“老人倒地无人敢扶”时，言下之意都是“无人扶”十二万分的不应该。可以说，在“扶老”这类事儿上，绝大多数中国人的基本价值判断、道德判断相当一致，社会舆论纠结于“扶不扶”，更多的是因为这是一个典型的、能让许多人直抒道德焦虑的题材。公众对这样那样的道德失范现象高度敏感、焦虑，正反映了在“仓廪实、衣食足”之后，国人对“知礼节、知荣辱”，对社会道德水平提升的要求和祈盼。

中国人需要经济蓬勃发展，也需要享受经济发展成果的环境和心情。许多人言必称“道德滑坡”，说明加强思想道德建设、重构主流道德观的任务重大而紧迫。遗憾的是，当不少人天天对现实做出负面道德评判的时候，却依然只是诉诸于传统的道德情感。

似乎一提到道德，就是传统美德，一提到失德，就是世风日下。但对传统美德一味怀旧，为“田园牧歌”大唱赞歌，并不能有效解决今天复杂社会中的现实问题。对身边的义举、善举视而不见，草草拉起道德大旗来质疑一切，甚至每每偏离主题，众声喧哗演变成了无休止的相互指责、攻击乃至谩骂，更不可能碰撞出一个与时代合拍的社会道德规范。

中国是“文明古国”、“礼仪之邦”，但道德并非一成不变，一定意义上说，思想道德建设就是一个不断爬坡、与时俱进的过程，跟经济建设一样需要根据社会现实作出积极调整，应对新的形势和挑战。任何时代的道德都不那么完美，与过去相比，现在的道德建设可能更复杂、更困难。

必须正视，改革发展攻坚期、经济社会转型期、社会矛盾凸显期的中国，不同人群利益分化、对立、博弈，社会思想意识多元、多样、多变，这已是一种常态。

农耕时代或计划经济下那种基于共同生活经验或共同利益的道德正显得日渐单薄，口号化、形式化的东西，也很难再凝聚起“分裂的民意”、形成主流价值判断；必须正视，市场经济在不断加剧社会竞争，而保障良性竞争的法治堤坝还没有合龙，诚信体系更不完整，打道德和法律“擦边球”谋利甚至干脆冲破底线者常常没有受到足够的“报应”；必须正视，“陌生人社会”的到来正加大社会运行成本，互不信任也让人们的情绪变得负面，这种情绪与利益纠葛交织在一起，平添了许多对道德、对他人、对社会的抱怨。

今时今日，围绕国人道德所热议的种种问题，都不是靠振臂疾呼，或在道德上动个大手术就能够解决的。提高国民素质、引导道德选择，还有很多法律、行政、经济的“基本建设”要做。诚然，如王世明所言，“老人摔倒二话不说就该扶”。

老人摔倒众人扶起，好人受到感谢而非冤枉；搭便车回家的老人意外身亡，其子女拒绝赔偿——我相信，事情确实就应该这样发生，而且在生活中也真实发生着，但这并不意味着那些大家不愿看到的纠纷就不会出现。应当承认，创造一个让更多人愿于、乐于“二话不说”扶危济困的环境，要说、要做的还很多。

站得更高一点看，无论是出于道德传统，还是出于现实情感，很多事儿其实都属于二话不说就该做的范畴：为官一任该讲官德，清正为民；为人师表该讲师德，言传身教；白衣天使该讲医德，妙手仁心；大小老板该讲商德，诚信经营„„

但这种“德”不能全靠传统和个体良心去实现，道德成本不能由好人来承担，不能要求谁不考虑外在环境、不计较个人得失去践行某种道德标准。所以我们才要强调：德以劝善，法以诛恶，法律必须成为道德规范和社会文明的风向标，道德观念必须渗透到司法实践中。

扶危济困、助人为乐者应得到保障，不择手段、唯利是图者应受到严惩；所以我们才要强调：道德讨论不是要抹黑、围攻哪个人群，放大冲突和对立，而是要切实调整利益关系，提升每个人从善的动力和对他人从善的信心；所以我们才要强调：“私德”的培养很大程度有赖于“官德”、“公德”的建设，只有权力和金钱被套上笼头，“一切向钱看”的价值取向得以扭转，社会心态才能理性平和，道德基石才能坚实稳固。

道德是人类社会的永恒话题，道德建设的爬坡永无止境，社会发展、时代进步，对建设“新德”、“大德”，对惩恶扬善提出的要求只会越来越高。

在中国公民道德建设实施纲要发布10周年之际，正视当前社会中普遍存在的道德焦虑，实实在在地解决看得见、摸得着的具体问题，构建可信、可靠的现代社会良善秩序，这是道德建设的主要内容。惟有如此，中国才能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家，中国人才能生活得更加幸福、体面、有尊严。

一、大力弘扬和培育民族精神，积极推动公民道德建设。以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，是中华民族赖以生存和发展的强大精神支撑，也是中华民族赖以振兴和腾飞的强大精神动力。弘扬和培育民族精神，是社会主义思想道德建设的一项极为重要的任务。要广泛开展“弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会”主题教育，在全社会大力倡导解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的精神，大力倡导顾全大局、团结协作，一方有难、八方支援的精神，大力倡导艰苦奋斗、自强不息，爱岗敬业、无私奉献的精神，大力倡导扶危济困、见义勇为，尊老爱幼、邻里互助的精神，把伟大的民族精神转化为激励广大干部群众再接再厉、奋发进取、扎实工作，夺取改革开放和现代化建设新胜利的强大精神力量。

二、从社会关注的问题入手，广泛开展道德实践活动。针对群众反映强烈的问题开展道德实践活动，是引导人们参与道德建设、身体力行社会主义道德的成功经验。要广泛开展讲文明讲卫生讲科学树新风活动，对广大公民特别是青少年进行环境、健康和可持续发展的教育，通过治理城乡环境，革除社会陋习，搞好卫生防疫，弘扬科学精神，普及科学知识，构筑群防群治的坚强防线，使环境更加整洁优美、生活更加健康文明。紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序，广泛开展“共铸诚信”活动，加强诚信教育，强化信用意识，下决心遏制工程建设、商贸餐饮、医药卫生、电信通讯、旅游服务、环境保护等方面存在的突出问题，坚决打击制假售假、欺诈经营、虚假广告、偷税漏税等违法行为，引导人们坚持诚信为本、操守为重，推进社会信用体系建设，保证社会主义市场经济健康发展。紧紧围绕关心和帮助困难群众，广泛开展扶贫济困活动，千方百计帮助特困家庭、下岗职工、孤寡老人、残疾人、失学儿童等解决生产生活中的实际问题，让他们真切感受到党和政府的关心，社会主义大家庭的温暖。紧紧围绕提高社会文明程度和公民道德素质，在全国城乡深入开展文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭、百城万店无假货和做人民满意公务员等各类创建活动，从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，不断增强道德建设的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好建设者、在家庭做个好成员。

三、运用各种方式和途径，使道德宣传教育经常化、大众化。广泛传播道德知识、普及基本道德规范，是加强公民道德建设的基础性工作。一切宣传思想文化阵地，一切精神文化产品，都要坚持正确导向，宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气。要把道德建设贯穿到从幼儿园、小学、中学到大学整个国民教育体系，渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节，科学规划道德教育的具体内容，引导学生养成良好行为习惯。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，要把道德宣传教育作为重要任务，开设专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，营造道德建设的浓厚舆论氛围。广大文艺工作者要以讴歌人民群众积极向上、追求和创造美好生活的崇高思想品德为己任，努力创作反映中华民族传统美德、革命传统道德和新时期良好道德风貌的文艺作品，给人以鼓舞和启迪。文化、广电部门要做好优秀文艺作品的展映、展演、展播、展示工作。爱国主义教育基地，文化馆、博物馆、图书馆、科技馆、体育场所等基层文化阵地，要发挥各自特点和优势，利用重要节日、纪念日、重大事件，通过组织专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、图片展览、文体表演以及健康民俗活动，进行生动活泼的道德和法制宣传教育。城市街道社区、乡村集市、火车站、长途汽车站、客运码头、机场等公共场所，要在显著位置设立宣传基本道德规范的公益广告，让人们耳濡目染、受到熏陶。

四、完善各行各业的职业行为准则，使道德建设融入人们的日常工作、学习和生活中。制定切实可行的具体行为准则，是把基本道德规范转化为人们自觉行动的有效途径。各地各部门要从实际出发，对各类群众性精神文明创建工作的标准和已有的市民公约、社区公约、乡规民约，干部、职工、学生守则等具体行为准则进行必要的修订完善。要重视修订完善各种新经济组织、社会中介机构和娱乐服务场所的行为准则。既要体现道德建设的要求，又要同有关法律法规相统一。要充分发扬民主，广泛征求群众意见，使各项行为准则易记、易懂、易行，易于监督。要把修订完善行为准则的过程，作为道德宣传教育的过程，作为干部群众参与道德建设的过程。各类创建工作先进单位和示范单位，都要带头做好具体行为准则的修订和完善工作，并引导干部群众尤其是青少年自觉遵守，努力践行。

五、建立和完善激励监督机制，引导人们养成良好行为习惯。加强道德建设必须把自律与他律有机结合起来。要形成激励机制，鼓励人们积极向上，追求真善美。文明城市、文明村镇、文明单位等各类创建活动，都要把公民道德建设作为重要内容和评选标准；新闻、出版、文艺、体育、教育、科技等各类评奖，都要把是否合乎社会主义道德作为重要标准。要形成监督机制，帮助人们辨别是非，抵制假恶丑。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒要加强舆论监督，揭露、批评有悖社会主义道德的言行和丑恶现象。中央电视台和地方电视台都要在黄金时段开设道德栏目，对道德热点问题进行评议。社区、农村、企事业等基层单位要依靠群众，开展多种形式的道德评议活动。公安、卫生、税务、工商、质检、城管、环保等行政部门要严格执法、公正执法、文明执法，依法对各种不良行为给予批评教育和相应处罚。通过发挥激励和监督机制的作用，在全社会形成扶正祛邪、扬善惩恶，讲道德光荣、不讲道德耻辱，讲道德受人尊敬、不讲道德受到批评的良好社会风气。

六、加强对公民道德建设的领导，确保各项工作落到实处。各地各部门要充分认识新世纪新阶段加强公民道德建设的重要性，把公民道德建设列入党委和政府工作的重要日程，建立健全领导责任制。要增加必要的投入，为道德建设提供物质保障。各级文明委和党委宣传部要认真做好指导、协调和组织工作，及时总结推广群众创造的新鲜经验。工会、共青团、妇联等人民团体以及社会各界，要在党委的统一领导下，各尽其责、相互配合，形成公民道德建设的合力。

9月20日，全国道德模范评选表彰颁奖典礼在京举行，让我们向道德模范们表示崇高的敬意。党的十七大以来，公民道德建设牢牢抓住建设社会主义核心价值体系这个根本，为巩固共同思想基础、形成坚定理想信念、凝聚强大精神力量、培育良好道德风尚、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统，常言道，“人无德不立，国无德不兴”，强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，高度重视和大力加强道德建设，更显得尤为重要。

加强道德建设需要从教育入手。人无常心，习以成性；国无常俗，教则移风。中华民族有着五千年的文明史，自古以来十分注重道德的教化和养成，早在战国时期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。我们党无论是在革命、建设还是在改革开放的历史征程中，对道德教育都没有放松，社会的文明程度显著提高，这也成为我们不断赢得胜利、推动社会进步的重要法宝。当前，随着经济全球化的深入发展和社会生活各领域的深刻变革，人们思想多元多样多变的趋势日益明显，主流价值观和基本道德规范在一定程度上受到挑战，讲利益不讲道义、重能力不重品行的现象有所滋长。我们要清醒认识到，市场经济的发展不能以牺牲社会道德为代价，道德教育在任何时候只能加强不能削弱。只有把社会主义核心价值体系作为道德教育的主题，融入到整个国民教育当中，不断丰富教育内容，创新教育方式，从娃娃抓起，用典型引路，充分发挥道德模范的榜样作用，抓细节抓具体，持之以恒、久久为功，才能推动良好道德风尚的形成，更好地助推经济社会的健康发展。

加强道德建设需要法律和制度作保障。德以劝善，法以诛恶。道德是软约束、是人们内心的法，法是硬约束、是最基本的道德，二者功能互补、相辅相成。要使道德教育由软变硬、由虚变实，必须有一套严格的法律和制度来规范和保障。法律是道德规范和社会文明的风向标，必须把道德观念渗透到社会管理之中，把道德规范体现到法律法规的制定之中，并通过法律法规和各项制度的严格执行，扶正祛邪、惩恶扬善，使外在的道德规范内化为人们的行为自觉。如果扶危济困、助人为乐者的合法权益时刻得到保障，好人难做、冷漠围观现象就会减少；如果不择手段、非法牟利者的行为受到严惩，“毒奶粉”、“地沟油”便会失去生存空间。惟其如此，人们从善的信心才能得到提升，整个社会的道德基石才能坚实稳固。

加强道德建设需要每个人从自身做起。国家者，积人而成。遵守社会主义道德既是觉悟、也是义务，道德大厦的建设需要每个社会成员添砖加瓦。当下，有的人对不道德现象有痛恶之言，也有行善助人之心，但常常瞻前顾后、逡巡不前；有的人不懂我为人人、人人为我的道理，只想作壁上观、独享其成；有的人则置社会道德于不顾，为了一己私利不惜损害社会和公众的利益。凡此种种，应当坚决摒弃。为官一任必须讲官德，只有清正为民，才能赢得信任、造福一方；为人师表必须讲师德，只有言传身教，才能受人尊敬、琢玉成器；经商办企业必须讲商德，只有诚信经营，才能赢得市场、长远发展。全社会都要讲公德，只有人人修身自律，躬行实践，才能积小流而成江海，积小善而成大德，富强、民主、文明、和谐的目标才能真正实现

在“道德滑坡”现象引起中国社会普遍焦虑、成为舆论关注焦点的时刻，让我们再从一件小的新闻事件来发微：

安徽合肥沿河村村民刘士圣开着电动三轮车载了同村老人李家珍一程，途中发生意外翻车，76岁的李家珍过世。为表达心中愧疚，刘士圣4次要赔偿老人家属，但都被婉拒。老人的儿媳妇称，家人都不同意要刘士圣的钱，她本是做好事，要了钱的话良心过意不去。

两家村民的互谅互让，获得了许多人的高度赞美，认为这体现了美德。然而，换个角度来看，难道老人的家人收下车主家赔偿的钱，甚至还依照法律要求更多，就不是美德了吗？事实上，按照法律规定，搭顺风车出了交通事故，车主也是应该依法承担民事赔偿责任的，所以如果老人的家人收下车主赔偿的钱，这也是遵守法律，依法维权，这仍然是美德。

所以，从这件小事上，其实可以看出两种道德选择：一种是如两家村民现在所做的，放弃法律程序而互谅互让，这体现的是中国传统乡村美德；一种则是依照法律途径界定彼此的权利义务，双方都遵守法律规定，这体现的是民主法治时代的美德。换言之，不能说只有老人的家人放弃赔偿才是美德，而依法主张赔偿就不是美德。

从这个角度，再来反思南京“彭宇案”发生之后，国内出现很多类似事件，从而引起的社会对道德滑坡的普遍担忧。我们不难发现，在许多舆论中其实存在一个明显的误读，那就是对当代中国社会究竟需要哪一种道德这个问题，实际上没有搞清楚。在许多人看来，老人跌倒而有人扶起，这就是美德；反之，如果因此产生纠纷被告上法庭，那就是“道德沦丧”。实际上，在这类事件中，双方对权利义务产生纠纷而诉诸法律，人们应该关注的是法庭的审判是否公正、法律程序是否严格，只要这方面没有问题，那么这就仍然符合民主法治时代的道德规范。诚然，道德问题是当前社会面临的突出问题之一，现实生活中有些人寡廉鲜耻、道德沦丧的现象值得高度警惕和重视。但是，当代中国社会正处于剧烈的转型当中，可谓真正的“五千年未有之变局”，自然，社会道德规范也需要转型。在社会转型、道德观转型的时代，一些传统道德观念在许多人心目中日渐淡薄，社会上时或出现所谓“道德真空”、“道德滑坡”的现象，其实是社会发展中的一个过程。对此，人们应当重视，但没有必要过分焦虑、恐慌。更为重要的是，我们需要明确，面对当前这种状况，中国社会真正需要的是加快构建新的道德体系，而不是对传统道德的一味怀旧和片面回归。也就是说，我们首先需要弄清楚的是，当下和将来的社会究竟需要什么样的道德？眼下提倡的道德是不是真的符合时代发展的方向、符合民主法治的要求？生活中人们究竟要选择遵从哪一种道德标准？

应该在弄清这些问题的基础上，再来加快新的社会道德建设，这样才能完成社会道德转型，使整个社会展现出新的气象。而不是简单地扯起道德的大旗来质疑一切，当然，也不是盲目地为“田园牧歌”唱“赞歌”。如果说，两家村民的互谅互让是体现了传统美德，那么，他们完全没有考虑到法律上的权利义务关系，又焉知不是暴露了当前农民法律意识的淡薄、法治建设的滞后呢？毕竟，单纯的互谅互让并不足以处理现实生活中更多复杂的关系，而民主法治才是构建现代社会良善秩序的根本途径，基于民主法治理念的新道德体系才是社会需要的抉择

道德是人类社会的永恒话题，中国被称为“文明古国”、“礼仪之邦”，为官一任讲官德，清正为民；为人师表讲师德，言传身教；白衣天使讲医德，妙手仁心；大小老板讲商德，诚信经营„„ 中华民族的传统美德是炎黄子孙的宝贵财富。但是，随着“彭宇案”、“小悦悦”等事件被披露，现实生活中有些人寡廉鲜耻、道德沦丧的现象引起了人们高度的警惕和重视，造成了社会对道德滑坡的普遍担忧。（中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统，常言道，“人无德不立，国无德不兴”，强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，高度重视和大力加强道德建设，更显得尤为重

要。）

在社会转型、道德观转型的时代，一些传统道德观念在许多人心目中日渐淡薄，社会上时或出现所谓“道德真空”、“道德滑坡”的现象，其实是社会发展中的一个过程。任何时代的道德都不那么完美，与过去相比，现在的道德建设可能更复杂、更困难。对此，人们应当重视，但没有必要过分焦虑、恐慌。更为重要的是，我们需要明确，面对当前这种状况，中国社会真正需要的是加快构建新的道德体系，而不是对传统道德的一味怀旧和片面回归。为此，我们应从以下六个方面加强公民的道德建设。

第一，提高认识，大力弘扬民族精神。广泛开展“弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会”主题教育，在全社会大力倡导顾全大局、团结协作，一方有难、八方支援的精神，大力倡导扶危济困、见义勇为，尊老爱幼、邻里互助的精神，把伟大的民族精神转化为激励广大干部群众再接再厉、奋发进取、扎实工作，夺取改革开放和现代化建设新胜利的强大精神力量。

第二，紧抓行动，积极开展道德实践。对广大公民特别是青少年进行环境、健康和可持续发展的教育，通过治理城乡环境，革除社会陋习，搞好卫生防疫，弘扬科学精神，普及科学知识，构筑群防群治的坚强防线，使环境更加整洁优美、生活更加健康文明。在全国城乡深入开展文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭、百城万店无假货和做人民满意公务员等各类创建活动，从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，不断增强道德建设的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好建设者、在家庭做个好成员。

第三，开拓渠道，广泛传播道德知识。要把道德建设贯穿到从幼儿园、小学、中学到大学整个国民教育体系，渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节，科学规划道德教育的具体内容，引导学生养成良好行为习惯。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，要把道德宣传教育作为重要任务，开设专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，营造道德建设的浓厚舆论氛围。文化、广电部门要做好优秀文艺作品的展映、展演、展播、展示工作。城市街道社区、乡村集市、火车站、长途汽车站、客运码头、机场等公共场所，要在显著位置设立宣传基本道德规范的公益广告，让人们耳濡目染、受到熏陶。

第四，完善准则，有效规范日常生活。各地各部门要从实际出发，对各类群众性精神文明创建工作的标准和已有的市民公约、社区公约、乡规民约，干部、职工、学生守则等具体行为准则进行必要的修订完善。要充分发扬民主，广泛征求群众意见，使各项行为准则易记、易懂、易行，易于监督。要把修订完善行为准则的过程，作为道德宣传教育的过程，作为干部群众参与道德建设的过程。各类创建工作先进单位和示范单位，都要带头做好具体行为准则的修订和完善工作，并引导干部群众尤其是青少年自觉遵守，努力践行。

第五，激励监督，引导养成良好习惯。要形成激励机制，鼓励人们积极向上，追求真善美。新闻、出版、文艺、体育、教育、科技等各类评奖，都要把是否合乎社会主义道德作为重要标准。要形成监督机制，帮助人们辨别是非，抵制假恶丑。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒要加强舆论监督，揭露、批评有悖社会主义道德的言行和丑恶现象。通过发挥激励和监督机制的作用，在全社会形成扶正祛邪、扬善惩恶，讲道德光荣、不讲道德耻辱，讲道德受人尊敬、不讲道德受到批评的良好社会风气。

第六，加强领导，确保工作落到实处。各地各部门要充分认识新世纪新阶段加强公民道德建设的重要性，把公民道德建设列入党委和政府工作的重要日程，建立健全领导责任制。要增加必要的投入，为道德建设提供物质保障。各级文明委和党委宣传部要认真做好指导、协调和组织工作，及时总结推广群众创造的新鲜经验。工会、共青团、妇联等人民团体以及社会各界，要在党委的统一领导下，各尽其责、相互配合，形成公民道德建设的合力。

5.2015公考申论热点篇五

背景链接

不久前，北京市人大代表王幼君建议“将女性产假延长至3年”，引发热议。我国现行产假为98天，剖腹产再加15天。社会上关于延长产假的声音一直不绝于耳。近日，羊城晚报联合手机腾讯网开展“该不该延长产假”的网络调查，吸引了逾4万名网友参与投票。结果显示，超五成网友支持延长产假，但近七成受访者担心如果延长产假，休假期间工资下降。

“延长产假”的声音，虽不是特别响亮，还是让年轻妈妈们既高兴又担忧。深度解析 [观点争锋]

支持：人心的善意与妇女的地位

用发展的观点看，将产假延长至3年，充满人性善意，其中包含如何提高女性地位。作为人口大国，人口生育早已有规划，并在按规划有序实施，已见成效。而要提高民众福利待遇，就也需要有个规划，延长女性产假时间。将产假延长至3年，是个发展的话题，需要辩证地看待。发展需要积极作为，自增压力，迎难而进。不能因为一时存在难度而安于现状，停滞不前，以至想都不敢想。

延长产假可以开启人们的思路，为何时延长产假、延长多少产假、如何延长产假，提供一个讨论的话题。这有助于凝聚全民的智慧寻找答案，运用全民的力量破解难题。进而推动产假不断延长，给广大产妇带来福祉。

反对：延长产假不能侵害劳动权

延长产假，表面看是保护了女性的生育权，但其实是对女性劳动权的侵犯。有的女性感觉三年产假很好，其实是对劳动就业市场的不了解。

三年产假的建议，与上世纪80年代的“妇女阶段就业制度”“建立阶段就业制度，发展弹性就业方式”等如出一辙，当年这些建议均以侵害妇女劳动权益遭到强烈反对而未能推行。在阶段就业和妇女提前退休行不通时，有些企业尤其是关停并转的国有企业和以效益为核心的私营企业，给孕期、哺乳期女职工放长假，企业以“放长假”变相解雇生育期妇女，严重侵害了妇女的劳动就业权。

[好处]

延长产假的好处主要体现在三个方面，一是有利于女性身体的恢复;二是有利于女性实行母乳喂养;三是有利于亲子教育，从而实现优生优育。自然不利因素也显而易见，既会导致女性就业变得更难，又会增加社会负担，还会加剧性别歧视。如不能合理安排女性产假时间，为其提供可靠的保障条件，那么延长女性产假的权利保护，最终反倒会沦为伤害。

[参考对策]

第一，加大对职业女性健康权的保护。

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近年来，我国不少地方政府加大对职业女性健康权的保护，并将职业女性经期休假制度以法规形式得以不同程度地体现。“产假延长至3年”，未必能实现，但已唤醒权利意识的提升，有利于为女职工就业提供政策保护，从源头上解决就业性别歧视问题。此外，“产假延长至3年”不仅对产妇的生理康复和心理的调整都会有很大帮助，还对缓解就业压力也起到一定作用，可以说是利大于弊。

第二，与现实相结合，逐步推进。

按照目前的财政状况，全国能够稳定拿出一笔钱发放3年生育津贴的地方，可能很有限。毕竟现在的社会福利保障面有限，保障水平较为薄弱。一步到位的压力太大，不妨采取逐步推进、逐年延长的方案，根据社会经济发展状况，隔几年延长一段产假，如此则短期冲击不会过大。

第三，获取社会普遍共识。

延长女性产假必须考虑到其可行性，其间既包括成本的承受能力，企业的容忍度和女性的真正诉求，并在其间找到一个最佳的结合点和利益平衡点，若是跨步过大反倒会适得其反，并因为增加企业焦虑和公共财政压力，而让政策层面投鼠忌器。当前最有效的做法，还得在扫除法律、利益和认识的障碍，破解困境做好铺垫上下工夫，延长女性产假才会水到渠成。

6.2015公考申论热点篇六

【背景链接】

2014年7月，中国青年报社会调查中心对2023人进行了一项题为“你身边的检查评比多吗?”的在线调查。结果显示，62.9%的受访者直言自己身边的检查评比过多，其中21.1%的受访者表示“非常多”，71.2%的受访者对各种名目的检查评比表示反感并认为劳民伤财，78.2%受访者建议在全国范围内系统清理各种检查评比。

济南为创建国家卫生城而要求小餐馆小店铺关门一事，引发了市民的不满和媒体的关注，也再度将检查评比的乱象曝之于众。【标准表述】 [深入分析]

从“卫生城市”、“生态城市”、“绿化先进城市”到“园林城市”，雷同而类似的检查评比，不仅普通公众难以分清其间的差异，甚至参与创建的工作人员也难以搞懂彼此的区别。在以形式对形式，以“遮羞墙”的面子工程给予评比应对之后，检查评比就难免会走偏变形，最终沦为一种形式主义，导致了奢侈和攀比现象的泛滥。

一方面，管理者热衷于检查评比的手段，以达到管理的目的，并导致检查评比项目越来越多，虽然屡次清理却始终无以改变状况;另一方面则是被检查评比者中存在大量的弄虚作假等现象，如此不仅背离了检查评比的本意，也导致了大量的人力物力和财力的浪费，更重要的是，由此导致政府公信力的下降，这是最大的成本浪费。

从调查来看，“7成受访者反感城市检查评比，8成人称存在形式主义”的一边倒，足以说明检查评比的管理方式，已经到了“人人喊打”的地步。若不能加以改革和调整，让其真正发挥相应的管理功能，必然会滑向公众预期的反面。检查评比这一类的管理手段，虽然能够发挥一定的促进作用，但若过滥过多就势必走向反面。事实上也是如此，数量上的扩张导致了质量的低下，检查评比泛滥的根本原因，不仅在于数量上的膨胀，还在于政府管理方式和管理思路固化下所形成的路径依赖。若不能解决管理思路固化下的手段依赖，那么单纯的数量清理，就很难实现治本的目的，并有此消彼涨不断膨胀的风险。[措施]

治理检查评比之乱，当避免陷入“为清理而清理”的形式窠臼，而应有源头之析并做到对症下药。

一者，清理和控制数量是基础性的第一步，摸清家底尤为重要。

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二者，分析可行性和必要性尤为关键，要坚决取消不必要的项目，去掉可有无的项目，尽可能控制评比项目的总数。

三者，要不断进行消化和递减，并通过治理方式的调整，扭转对检查评比项目的依赖。

四者，要加强配套措施的建设，为检查评比的设立和实施制定“制度笼子”，可实行严格的经费预算，采取严格的审批把关，增加检查评比的公开透明程度。五者，要改变既当运动员又当裁判员的角色错位，引入第三方评价机构，或实行社会专业化评价体系，剥离利益关联，减少权力寻租的空间。

六者，要调整管理取向，从站在反对四风现象的高度去看待和治理检查评比，既要立足于数量治标，又要立足于质量治本，由重面子转向重内在，从重官意转向于重民生，重大张旗鼓转向于重润物无声，实现国家管理水平的提高和方式的有效改进。

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7.2015公考申论热点篇七

2015云南公务员考试申论热点：全民守法

政策背景

2014年10月，十八届四中全会颁布的公报提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

公报指出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

深度解析

[存在的问题]近30年的全民普法在向公众普及法律知识、了解法律常识层面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，还有很长的路要走。整个社会需要通过全民普法的深入推进，把普及法律知识与培育法治信仰，法制宣传与法治实践，法治教育与道德教育相结合。

当前的普法模式仍旧偏向于单向的法律知识“灌输”，在普法实践中也普遍存在着形式主义的做法。普法就是“发张卷子、做做样子”，一些地方每年组织一次普法考试，卷子下面就附着标准答案。这样的普法难以产生实效，是在浪费纳税人的钱。【查看详细】

[案例分析] 案例一：乡村法治荒漠化

在广西性侵留守女童案中，玉林市一个村的13岁留守女童小雨(化名)，在长达两年的时间里遭到村里多名中老年人性侵。愤怒的父亲发现真相并报警后，司法介入，最终数名犯罪嫌疑人分别因强奸罪、猥亵儿童罪获刑。但让人意想不到的是，小雨和父亲却因此遭到了村民的敌视，有村妇称，是小雨主动卖淫，“把老人送进了牢里”。留守女童遭性侵，不但未获同情，反遭村民“敌视”，由此引发舆论对城镇化进程中乡村法治精神沦陷的担忧。

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[原因分析] 首先，全民守法是建设法治国家的基础。全面推进依法治国是一项复杂的系统工程。依法治国与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设有机融合、紧密联系，与人们的行为规范紧密联系。从其自身看，包含多个层面、多个领域、多个环节的工作，不仅需要党和政府的努力、执法部门的努力，更需要全社会的共同推进，需要每一个公民法治意识的增强，“虽有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能实现法治”，亚里士多德的这句名言，再明白不过地说出了全民守法的重要性。大力推进全民守法，努力让守法成为全民自觉意识和真诚信仰，将大大提升各类守法主体学法知法遵法的自觉性，调动各类守法主体用法崇法护法的主动性，推进依法治国、依法执政、依法行政和法治国家、法治政府、法治社会建设，对社会主义核心价值体系的形成也具有重要意义。

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[参考对策] 第一，推动全社会树立法治意识。

坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。【查看详细】

文章素材

[标题示例] 1.全民守法的关键在普法

2.转变守法观念落实全民守法

3.强化公民意识培育守法习惯

[开头示例] 1.全民守法，是推进依法治市的重要环节，是高扬法治旗帜的基础工程。全民守法，就是要求我们每个公民必须无条件地遵守国家法律法规，不能逾越法律的底线、不能触碰道德的红线，不能抛弃法律的义务、不能丢掉道德的责任。只有全社会真正学法、懂法、用法，做到全民守法，法治建设才有坚实根基，改革创新与可持续发展才有坚强的法治保障。

[结尾示例] 1.总而言之，领导干部在带头遵守法律并着力提升运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力的同时，要进一步加大法治宣传教育力度，让法治精神深入人心，在全社会形成人人守法、依法办事的舆论氛围和正确导向。【查看详细】

申论范文

依法建设全民守法

民者，万世之本也。一举一动是否合法，决定着能否建立起全面的法治社会。培育法治文化，让法律深入人民心里，真正实现全民守法是依法治市的基础。全社会都要把法治作为行为准则，并转化为自己的信仰，做到真学、真用和真信。

法治中国建设的三个方面，即科学立法、严格执法和公正司法，都直接与国家机关有关。大家听了，感觉好像法治中国建设只是国家机关的事，和老百姓、和自己关系不大。这完全是误解。不可否认，法治中国建设首先要求国家机关、行使权力的组织带头守法、执法，但单靠或完全靠国家机关不能实现法治。法治中国建设需要每个人、每个组织共同的努力，全民守法是实现法治中国不可或缺的部分。如果像“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关”的“中国式过马路”

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8.2015公考申论热点篇八

省考申论考试命题最大的特点就是跟社会热点紧密相联，解决实际的发展、民生问题。基于这一点，华图赵老师精选了“空心乡村”靠什么填实这一社会热点问题进行解读，希望给考生带来帮助。

田园将芜胡不归？关键在于形成市场激励。让生产要素和人才下乡，让市场充分发育，让乡村成为蓝海。读了记者的回乡见闻，人气淡、留不住、地撂荒，胸口如堵大石。不禁想起鲁迅笔下的故乡：“苍黄的天底下，远近横着几个萧索的荒村，没有一些活气。”

乡村凋敝竟如斯？历史竟在诡异地重复？恕我先抛出结论：二者形貌或似，实质决然不同。传统社会里的乡村萧条往往是社会演进到“洪亮吉闭环”末端时的景象：人口剧增超出耕地容纳上限，剩余劳动力无处安放，社会动荡乃至万户萧疏。

而当下的乡村人气寡淡，则是经济社会蓬勃发展的表征：大量剩余劳动力被城镇化吸纳，大批农民聚集到城市，成为支撑发展的强大引擎。乡亲们去哪儿了？不是去逃荒，不是当流民，更不是为匪做盗，而是到长三角去、到珠三角去、到流水线上去，去制造、去创造甚至去创业。催促他们大年初二初三就迫不及待离开故土的，不是饥荒和鞭子，而是经济规律下看不见的手，这手叫收入激励，叫发家之梦。

说这些，并不是要掩盖问题、美化乡村的空心化。城市吸纳劳动力如长鲸吸百川，那么，乡村怎么办？空发“田园将芜胡不归”的感慨，终归无用，关键在于，如何形成市场激励。让生产要素和人才下乡，让市场充分发育，让乡村成为广阔的蓝海。

故乡要想在现代化的基座上继续兴旺，必须解决好两块短板：一是得有“摇钱树”，二是各项社会事业得完备。挣得不比城里少多少，生活不比城里差多少，乡亲们何必背井离乡呢？其实，随着地方产业发展和民生改善，很多劳务输出大省已经出现回流迹象了。

要补短板，得打好新型城镇化和现代化农村建设两张牌。县域经济不妨以承接发达地区产业转移为突破口、以互补性为着力点促发展；乡村可以立足乡村特质这个独特资源，去挖掘、探索市场。淘宝上利用网络平台卖山药、红枣、核桃的农户不少，生意也挺红火。独特作物、青山绿水甚至乡韵乡愁，往往蕴藏着发展的机遇，关键在于发现它们的眼光和不避艰

http://ha.huatu.com 苦的努力。

9.2015公考申论热点篇九

【材料】

材料1：

中共中央总书记习近平6月30日主持召开中央政治局会议，听取中央军委纪律检查委员会《关于对徐才厚严重违纪案的审查报告》，并根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定，决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

会议强调，各级党委要加强对党员干部特别是高中级干部的教育、管理、监督，严明党的纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，永葆党的先进性和纯洁性。各级领导干部必须加强党性修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉经受住各种诱惑和考验。

材料2:

第十八届中央纪委第二次全体会议于日前在北京开幕，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在会上说，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

展望2013，中国反腐倡廉如何布局，必定会成为2014年国家公务员考试的热点。为此，特选择这一热点进行梳理，为广大考生备考提供一些帮助。

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平1月22日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党同志要按照党的十八大的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐斗争引向深入。

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【专家解析】

预防腐败顶层制度设计有待加强

预防腐败工作在反腐整体工作推进中一直占据着重要的地位。在实践中,如何加大预防贪污腐败工作的力度,进而从源头上有效制止腐败现象和腐败行为,是一个值得深入探讨的课题。记者了解到,我国的预防贪污腐败工作,在多地农村已经率先发轫:早在几年前颁发的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》已经指出了农村腐败的根本解决之策——“推进农村惩治和预防腐败体系建设”。

中央党校政法部教授林喆告诉记者,2008中央又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。“近年来中央出台的一系列这些法规、党内规章,并且在多次会议中强调预防腐败工作的重要性,在很多方面弥补了过去的空白,显示中央正在逐渐建立完善的惩治和预防腐败体系”。

创新廉政宣传教育形式

在各种已经被证明行之有效的反腐手段中,教育,始终是十分重要的一项反腐手段。2012年12月31日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会工作汇报,再次突出强调了“加强反腐倡廉教育”。分析人士认为,反腐倡廉教育的重要意义,随着反腐工作的深入开展必将进一步凸显出来。

为增强警示教育的针对性和感染力,最高人民法院还先后向全国法院印发了《人民法院工作人员违法犯罪典型案例选编》以及《人民法院警示教育案例选编》第一辑、第二辑,用法官身边发生的典型案例来警示广大法院工作人员,认真总结吸取其中的沉痛教训。

有效防止权力滥用要靠阳光制度

权力的制约与监督,是反腐工作的核心议题,也是反腐工作中最值得人们思考和探索的主题。中纪委在此次部署反腐工作时强调,“强化对权力运行的制约和监督”。反腐专家认为,公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

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对于权力的制约和监督而言,我国已经取得了许多经验和成绩,但同样还存在一些值得完善的地方。

许多“一把手”对于自身为何腐化堕落都有这样的解释:“没有谁能真正监督我。”因此,必须加快推进关键领域体制机制制度的深度改革,实现对关键岗位权力的有效制衡约束“一把手”用权行为。针对“一把手”权力过于集中、对其制约乏力等问题,各地纷纷进行改革尝试。江西、浙江等地以“若干不直接分管”约束“一把手”,探索推行党政正职不得直接分管人事、行政审批、行政执法等事项,使“一把手”负好监督和协调总责。

反腐需要完善立法蓝图

反腐最终要走法治化的道路,在十八大前后,已经成为了社会各界的共识。此次中纪委部署反腐工作时强调,要“推进反腐倡廉法规制度建设”。许多地方都已经在积极运用法律制度来开展反腐工作。

尽管国家层面的反腐法尚未出台,但许多地方都已经在积极运用法律制度来开展反腐工作。根据参与2012反腐蓝皮书写作的湖南省社会科学院的研究人员介绍,湖南省还在容易引发重大利益冲突的事项上加强制度约束。针对党政正职滥用权力主要集中在干部人事、工程建设、土地出让、矿产开发、项目审批、减免税费、融资贷款、提供补贴等方面的现实情况,设置若干用权行为“高压线”,有效防范廉政风险。

治理群众身边腐基层干部任免是关键

发生在群众身边的腐败从来都是一种被深恶痛绝的腐败现象,尽管其表现形式没有一些大要案那么显眼,但其危害群众利益的程度却丝毫不比大案逊色。此次中纪委在部署反腐工作时指出,“认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。就此话题,记者采访了业内人士。

“蚁贪”的特点就是,受贿者权力小、地位低,却凭借手中的小权日积月累进行贪污,几十次甚至上百次地贪腐。由于“蚁贪”身在基层,所以对群众的危害尤其大。江苏省丰县人民检察院在查处王沟镇农村经济管理服务中心原主任徐小池(化名)案件时吃惊发现,作为一公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

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名最基层的财务部门管理人员,徐小池在不到三年的时间里,挪用公款268万元,其中有账证支持的203.8万元,全部赌光,平均每周挪用1.91万元。

10.2015公考申论热点篇十

2015年国家公务员考试申论热点：孝道教育

【背景链接】

2014年，武汉为创建“全国文明城市”推出一系列新举措，探索建立“孝道红黑榜”就是其中之一。在评选“江城十大孝子”的同时，把“孝”列入创建十星级文明户、五好文明家庭的重要条件，一票否决。武汉街头的公益广告，也在传播孝道的名篇名句，宣传孝道文化。武汉市还将编制并公布“厅堂家训”，让市民将孝道“悬挂”在心中。

所谓“红黑榜”，就是将孝敬父母的子女列入红榜，将虐待老人或不赡养老人者列入黑榜。“孝道红黑榜”并非武汉首创，仅今年，陕西宝鸡、广东顺德等城市都推出过类似提议。而广东惠州、安徽合肥甚至出台了“列入黑榜者不能当公务员”等规定，严惩不孝者。

2013年7月，新修订的《老年人权益保障法》正式实施。新法规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。这也被媒体解读为“常回家看看写入法律”，不常看望老人将属违法。

【标准表述】

一、孝道教育的内涵

当前提倡的孝道教育，是对传统孝道的扬弃和超越，是在批判继承传统孝道文化的基础上，针对素质教育所提倡的德才兼备、全面发展的目标，融入适合现代社会发展的和谐因素的教育。它主要包括以下几方面内涵：

孝敬父母，奉养双亲。“鸦有反哺之意，羊有跪乳之恩。”子女应该义不容辞地承担起赡养双亲、孝敬父母的责任，这是传统孝道的重要内容，更是新型孝道必须继续发扬光大的最基本的时代内涵。

遵从长辈，与人为善。新型孝道教育应与时俱进，由教育青少年敬爱双亲向外拓展，推广、普及到敬爱、顺从其他长辈，并学会感恩、学会在做人处事中与人为善。在工作中团结同事、尊重领导，在生活中以礼待人、坦诚交友。

完善自我，回报社会。孝道教育本质上是对青少年良好人格的塑造。新型孝道教育应注重升华和提升，即把青少年忠诚、友爱、谦虚等良好人格的完善与胸怀天下，对社会怀有仁慈之心、爱人之心相结合，培养出志向远大、爱家更爱国的具有强烈社会责任感的综合型人才。

二、为什么要进行孝道教育

古语云：“百善孝为先”，孝是一个人善心、爱心和良心的综合表现，是天经地义的美德，也是各种优良品德形成的前提。孝道文化是中国传统文化的精髓，《三字经》《孝经》《弟子规》等各类传统典籍关于孝道的教育影响了一代又一代炎黄子孙。然而，随着社会经济和物质条件的不断改善和家庭结构的变化，人们的社会意识、价值理念等方面都发生了巨地址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层

1给人改变未来的力量

变，传统的孝道教育正慢慢失去它应有的地位。如何与时俱进地加强孝道教育，不仅是当前形势所迫，更是未来发展所需。

“孝”影响着我们民族的生活习惯、心理素质和民族精神，当前实施孝道教育，弘扬新时代孝道，至少可发挥如下作用：

首先，孝道教育是促进家庭和睦的一剂良药。“家有不孝子，常出祸害事。”可以说，孝与不孝能影响家庭和睦与否。当前，独生子女日益增多，人们爱幼有余而尊老不足，部分家长过度重视学习成绩，而忽视对孩子孝道教育的培养，造成了其自私自利、目中无人的品性。相反，孝道教育的加强，能增进亲子感情，培养感恩意识，从而使父母与子女关系融洽，进而促进家庭与社会的和睦。

其次，孝道教育是培育完整人格的坚实基础。孝文化中，核心内涵和基本元素是“奉养”“尊亲”，在此基础上又衍生出“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”的感恩、博爱的思想。古往今来，大凡能成就大事业者，无不具有远大抱负、宏阔胸怀，无不怀有“利益民众”的博爱精神。这实际上是一种由家庭的“小孝”升华出的“大孝”。当代孝道教育务必深化这一要义来培育青少年完整人格，开阔其心胸，坚毅其理想，从而成就“百年树人”的辉煌事业。

最后，孝道教育是构建和谐社会的必要手段。当代社会一些人热衷于对金钱物质等现实利益的追逐，利己心态浓郁，社会公德面临挑战。在此背景下，孝道教育尤显必要。事实证明，一个孝敬父母、品德高尚的人必定会是一个遵守社会公德、职业道德，同时也具备良好社会道德的人。

“孝道”教育既然有如此作用，全社会理应高度重视。只有多方发力、形成合力，构筑起立体性、全覆盖的教育体系，孝道教育才能真正得到落实，见到成效。

三、如何进行孝道教育

1、以家庭培养为抓手，强化孝道教育的基础

民风、世风起于家风。家庭教育之于青少年成长成材的重要性，不亚于学校的培养和社会的熏陶。尽管现在有不少“421”家庭(即四位老人，两位父母，一个孩子)，但家长绝不能助长孩子的“娇骄”二气，务必紧抓青少年成长的关键时机，利用各种场合向孩子传播孝道。特别是父母更要身体力行，用尊老孝亲的实际举动为孩子做出表率，用高尚言行培养孩子的感恩意识，用各种方式和途径，为孝道教育的孕育、发展提供肥沃土壤。

2、以学校活动为载体，丰富孝道教育形式

当代学生以自我为中心的意识普遍存在，对父母的养育之恩、师长的栽培之恩、他人的关照之恩，往往认为是理所当然。因此学校教育要把孝道弘扬作为德育教育的一个切入点，地址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层

2给人改变未来的力量

抓住学生为人处世之“利己”弊病，开展各种有针对性的活动，矫正学生不良思想，使其学会感恩、懂得回报，从而打造出更多具有奉献精神的人才。

一要组织学生多阅读古代经典，从《弟子规》《增广贤文》等传统典籍中汲取孝道精华，培育正确的孝道观。

二要加强孝道情感培养。要抓住母亲节、父亲节等节日，要求学生为父母做力所能及的事，献力所能及的爱，通过亲子互动，从而启发其内心理性自觉。

三要丰富孝道教育的载体。要结合学生日常学习、生活，根据学生身心特点，因时因地制宜举办各种孝道文化教育。可邀请专家作中华传统美德讲座;可开展与“孝”主题相关的演讲、征文及家务技能等多种比赛，提高学生孝老尊亲的实际能力。

四要把孝道教育纳入德育评价体系，对学生言行发展形成明确的导向。

3、以社会环境为平台，浓厚孝道教育氛围

全社会要广泛开展敬老、养老、尊老活动，要维护老年人利益，为老年人提升生活质量不遗余力创造条件。同时，要利用各种媒介，通过各种渠道宣传孝道思想，树立良好的价值风向标。通过电影、电视、报纸、各种新媒体等做好宣传，启发青少年的孝敬感恩意识。结合文明城市创建等活动力倡孝道文化。对一些反面典型要给予曝光，对尊老敬老孝老的正面典型则要表彰，以激浊扬清、传递正能量。农村和城市社区要自发组织有关感恩的教育活动，引导青少年积极投身公益活动。如可开展农村及社区“五好家庭”、孝星评比等活动，挖掘孝文化典型，营造人人向善、个个感恩的和谐美好的社会氛围。

【参考范文】

弘扬孝道文化正能量

《孝经》云：“夫孝，天之经也，地之义也，民之行也。”孝是家庭和谐的基础，更是社会和谐的基础。孝道是中华民族的精髓，孝文化、感恩文化是中国文化的传承。一个“孝”字，不仅形塑了中国家庭成员之间的行为规范，更规范了国家的政治社会治理。从中国的孝文化中汲取正面营养，在构建和谐社会中充分弘扬孝文化的正能量，有效消除中国经济社会双转型的不和谐因素，是今日提倡孝道，弘扬孝文化的意义之所在。

应该看到，今日的孝道环境出现了重大变化。“父母在，不远游”“晨昏定省”的古训，对现代人而言，是不可能完成的孝道。数以千万计的留守老人，对今日中国孝道提出了新的要求。未富先老的庞大老龄人口，不可逆转的老龄化趋势，为中国当下和未来的孝道规范提出了紧迫的课题。

对于传统的孝道，我们需要取其精华，去其糟粕。对于那些指导人们怎样去做人、办事、立身、齐家、治国平天下的孝道精义，我们固然要坚守。但是，对于诸如“埋儿奉母”“卧冰求鲤”“尝粪忧心”之类的不人道、不文明、不科学，使子女付出沉重代价的愚孝，我们地址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层

3给人改变未来的力量

自当扬弃。“不孝有三，无后为大”的古训，则与现实的人口控制政策相抵触。对于传统孝道，我们该继承什么，扬弃什么，需要进行全面检视，甚至是全民大讨论，以形成最广泛的社会共识，取得最大的社会公约数。把形成社会共识的优秀传统孝道编成全民读本，作为精神文明建设的重要内容，让传统孝道成为国民教育的重要组成部分，是迫在眉睫的急务。

一个更加重要的任务，则是实行制度创新，制定符合现代社会现实，契合未来社会发展趋势的孝道规范。在现代社会，守孝道，行孝道，不能止于公民的个体自觉，还需要政府、企业、社会组织共同参与。如何通过一系列的制度规章，创造出家中行孝，其乐融融;单位倡孝，尽职尽责;社会有孝，安定和谐的局面，需要凝聚社会各界智慧，动员起最广泛的社会力量。

倡行孝道，需要有切实的社会保障，以确保老龄人口共享经济社会发展成果。现代社会发展的一个重要成果，就是要保障老年人的基本生活。保障老年人的基本生活既是人类社会文明进步的象征，也是促进人类社会发展的重要内容。老年人曾经是社会财富的创造者，他们退出生产领域并成为消费者以后，除了要从制度上保障他们的生活以外，还要确保他们能够共享经济社会发展的成果，使他们的生活水平和其他人群同步得到提高。这既是人类社会发展的必然要求，也是老年人的基本权利。把共享作为一个重要内容是赋予传统孝道文化活力的逻辑要求，也是实现联合国提出的建立“不分年龄人人共享”社会的重要目标。

倡行孝道，还需要领导干部以上率下。“民以吏为师”，既是古训，也是现实要求。中国官员理政、教化的双重职责永远不能忘却。一个连自己生身父母都不孝敬的人，怎么能指望其勤政为民、报效国家。令人欣喜的是，近年来，不断有地方将是否孝顺父母纳入干部考核体系，作为入党提干的重要条件。这是弘扬孝道文化好的创新之举。干部带了头，就可以号召群众“向我看齐”，就可以发挥出榜样的力量。更多搜索：合肥人事考试网更多搜索：安徽人事考试网

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给人改变未来的力量

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