县商贸流通业调查情况汇报

县商贸流通业调查情况汇报（10篇）

1.县商贸流通业调查情况汇报 篇一

临武县商贸流通业发展情况的调查

作者：临武统计局文章来源：本站原创更新时间：2011-10-2

5近日，我们紧紧围绕全县商贸流通业发展这一专题，深入基层，深入群众，通过座谈、走访部分经营者和消费者、召开经营者代表和有关市场管理人员座谈会等方法，对临武县商贸流通产业情况进行了专题调查分析，并提出了一些对策建议，供参考。

一、产业现状

近年来，县委、县政府高度重视商贸流通业的发展，大力发展第三产业，增创服务业新优势，使商贸流通业得到了长足发展，这对加快我县城乡一体化进程，推动经济社会持续、快速、健康发展发挥了重要作用。改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我县的商贸流通业从县情和行业的实际出发，不断深化改革，大力推进现代化，努力繁荣城乡市场，加快对外开放，流通业态得到了较快发展，其主要特征是：

1、流通规模不断扩大，消费市场日趋活跃。

2011年9月底全县新发展个体工商户834户，累计达到3829户。目前全县已基本形成了专业市场和乡镇集贸市场并存，批发市场、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系，多种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局和流通网络，基本满足了全县各类层次生活和生产的需要。随着城乡居民收入不断增加，生活质量的不断提高，消费结构的升级速度明显加快，城区逐步由 “发展型”消费向“享受型”消费转变，热点多集中在住房、教育、文化和娱乐型消费上。农村逐步由 “温饱型”消费向“小康型”消费过渡，购买力多集中在农资、建材、装饰装潢、手机摩托、服装服饰等领域。

2、基础设施建设步伐加快，市场体系逐步完善。

一是体制转型较快，投资改造建设力度大。近几年，随着流通领域民营化的改制改革，盛达超市、汇丰超市、588超市、家惠多超市先后完成投资改造建设，成为引领消费的新热点和主要场所。二是县城临街门面成倍增加。近20年间，我县县城先后改造建设了临武大道、解放路、东云路、晴岚路、文昌路、滨河路、环城路、大武路等，新建了阳关商业步行街，使商业用临街门店数量成倍增长。三是专业市场建设步伐加快。以城关镇城关市场、城关镇城东市场、城关镇城南市场城关镇建材市场为主体，东至工业园开发区，南至农科所，西至舜峰花园，北至皇星大酒店已成为城区商贸流通业的重要区域，并取得了良好的经济效益和社会效益。四是小城镇建设特色明显，在县城内设立了公共直饮水30个点，一期已建成20个公共自行车站点，对推进“三县建设”提高我县城市品位起到重要作用，也将给广大市民的日常生活带来极大的便利，是一件为民办实事的民生工程。五是乡村集贸市场和农村消费市场全面完善。全县10个乡镇对集贸市场都进行了改造扩建，部分规划建设了商业功能区，使过去农村市场严重滞后于县城的局面有所改观。基本实现了工业品下乡，农产品进城的双向流动，使农村购物环境日益优化。

3、服务网络初具雏形，配套服务功能得到提升。

一是交通运输业稳步发展，人流、物流快捷畅通。截止，2011年9月底全县现有各类汽车40893辆，其中,汽车10428 辆，摩托车28863辆，农用车1582辆，拖卡车20辆。二是通迅业发展迅猛。全县2010年固定电话用户达27108户，比上年增长23.2%;互联网络用户8868户，比上年增长26.68%。

二、存在问题：

我县商贸流通业尽管取得了一定的成绩，但是，就其发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度与县委、县政府“坚持商贸活县，提高开放度，打造三条商贸流通线”的总体要求和我县周边地区的发展态势相比，还存在一些不容忽视的问题，主要是：

1、消费主体缺乏支撑，发展后劲明显不足。

一是目前我县产业面临的突出问题是经济总量小，结构性矛盾突出;农业生产成本增加，部分农产品价格走低，副产品较少，农民持续增收的空间狭窄。二是产业链条不优，产品深加工不够，产业支撑点单一，受全球金融危机和市场变化影响，部分骨干企业产品市场需求不足，工业经济正常运行面临的困难较多，拉动消费需求不旺。三是商贸流通服务行业规模还比较小，经济效益也比较差。四是一、二产业从业人员的收入提高不快，下岗再就业工程难度较大，农民工大量返乡，预期收入不明确，难以拉动消费总量的提升，制约了消费需求的扩张。五是价格持续上涨影响居民消费，食品安全问题仍很突出，对消费品市场负面影响较大，市场经济中虚构原价，恶意促销、商品品种单一选择性小，购买力外流进而影响到消费的持续增长，市场经济秩序整顿规范的任务仍然艰巨。

2、行业竞争能力弱，城乡市场发展失衡。

一是与市场经济发展不适应。由于经营风格和品种的雷同，在激烈的市场竞争中很难适应，经营状况出现滑坡。从体制上看，跨行业、跨部门、跨区域的商贸流通龙头企业没有真正建立起来，个体分散经营的流通主体占较高比例。从市场构成看多为日用消费品市场，要素市场和服务市场不足。二是与生产发展不适应。我县是农业大县，绝大部分农产品需外销，但由于农产品深加工程度低，从而导致农村商品流通组织化程度不高，尚未形成适应不同商品特点的流通体系。三是与人民生活水平发展不相适应。由于县城聚集力不够，县境内缺少功能完善、设施齐全、商品丰富、信誉高的大型综合市场，使很大一部分购买力流向外地。四是农村市场开拓不足。农村消费环境、消费条件改善缓慢，农村购物难、购放心物更难的问题较为突出。五是商贸流通企业现代化水平和管理水平较低。企业内部经营机制尚处于缓慢转变期，个别流通企业虽然在组织形式上形成了连锁，但通常只是统一店名和标识，在具体经营运作方面远远未达到“统一采购、统一配送、统一核算、统一管理”的规范化标准。专业化、社会化的第三方物流企业发展缓慢，县内目前还没有一家真正意义上的物流企业。六是个体私营经济规模不大，档次不高，经营范围大多局限于商业和饮食服务业，且经营思维内向，管理模式多为家族化小生产经营方式，小富即安，思想状况低迷保守，商业队伍素质参差不齐，人才储备严重不足，现代技术型、管理型人才匮乏。

3、政府引导扶持不够，发展环境有待优化。

一是对商贸流通业的认识和重视程度不够，扶持力度亟待增强。长期以来，由于受重生产轻流通传统观念的影响，商贸流通业发展几乎处于一种自我发展调节状态，行业和制度建设与工农业发展的强大政策支撑形成明显反差。二是发展环境有待进一步改善。行政审批手续较为繁琐，执法中个别单位、个别人员缺乏公平、公正、合理的理念。“三乱”现象在个别部门仍然存在，服务意识还不够强，成为影响我县商贸流通企业特别是第三产业快速发展的制约因素。

三、发展建议

商贸流通业当前和今后一个时期发展的重点必须牢牢坚持提高对外开放和招商引资水平，逐步建立和完善城乡市场流通体系，实施项目带动战略，积极扩大城乡生产生活消费，大力扶持发展现代服务业，着力提升旅游业发展水平。

1、强化商贸理念，切实增强 对“商贸活县”战略的认识。

我县的商贸流通业近几年来发展势头强劲，它不仅影响到人民生产生活的各个方面，而且相应带动了整个县域经济，激活县城竞争力，推动县城的房地产开发。因此，一要充分认识加快发展商贸流通业在我县的重大意义。真正树立“商贸活县”的思想，摒弃重农轻商、重工轻商的传统偏见，按照“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”的要求超前谋划，加快发展商贸流通业，注重提高商贸流通在三产结构中的比重，使商贸流通业成为县域经济的主导产业之一。我县商贸流通业目前资源比较优势明显，只要注重整合，必将会产生很大的滚动效应，这对落实科学发展观，建设“两型社会”和国家级园林县城都将发挥很大的积极作用。三要加强领导。建议成立全县商贸流通业发展领导小组，统一协调和指导全县商贸流通业的发展，充分发挥规划、调控、管理和监督的作用，同时要明确各部门在推进商贸流通业发展中的具体责任，并列入综合考核内容，使各部门都有目标、有责任、有压力、有动力，真正使“商贸活县”与“生态立县、产业富县、科教兴县”战略齐头并进、同步发展。

2、科学合理规划，确保商贸流通业可持续、健康发展。

一是尽快启动全县城区商业网点规划编制工作，科学合理布局商贸基础设施和商业网点，加快建设特色农产品交易市场，完善集镇农副产品专业市场，提升特色餐饮服务市场，建设土地、劳动力和技术等生产要素市场，努力规划建成贯通城乡、内外结合、功能完备、结构合理的现代市场体系。二是尽快出台相关落实商业网点规划和建设的管理办法，建立健全市场准入规则，制定商贸流通管理标准，着重指导重要特色商业区发展和形成商业组合优势，实现合理空间布局和提升资源利用效率的目标。三是建立商业网点、商品交易市场用地预留制度。国土、规划部门对规划确定的商业网点、商品交易市场用地，如暂不具备建设条件的，实行限定期限预留制度，待条件成熟再投放市场。

3、抢抓机遇，加快建设步伐，实现商贸流通业跨越式发展。

一是进一步扩大对外开放，实现内外并举。坚持“走出去，请进来”相结合，充分利用两个市场、两种资源，扩大对外开放与交流合作，推进我县优势资源、优势企业与战略投资者紧密对接，以存量资产换增量，以优势资源引资金。积极争取国家发展服务业引导资金和商贸基础设施建设专项资金，及早规划建设与其相匹配的批发市场，使其形成对外交流的窗口和商贸物流的平台。要下大力气引进境内外管理先进、资金雄厚的大型商贸连锁企业进驻我县，同时要坚定的支持本土商贸企业的发展，重点要鼓励发展批发业，大力开拓县外市场，特别是周边市场，全面提高市场开拓水平和竞争能力。二是引导支持现有零售、批发企业实行业内整合，膨胀规模，提升竞争力和影响力，引入现代管理方式打造船型商贸企业，增强向外扩张能力。三是继续扩大城乡连锁覆盖面。加快推进大型连锁企业向城乡社区延伸，发展城乡社区连锁经营，拓展城市连锁领域。逐步以标准生鲜食品超市替代农贸市场，逐步改善农村消费环境，力争到2012年，初步形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。四是加快建设现代物流市场体系。对城关镇城关市场、城关镇城东市场、城关城南市场城关镇建材场进行全面规划建设，使其形成地方农产品的特色街区。

4、制定优惠政策，加大政府投入，打造县城商贸流通业投资洼地。当前，制约商贸流通业发展的首要难题是设施和资金问题，为了加快建设发展的步伐，要牢牢把握并坚持谁投资、谁受益和市场化运作的原则，对公益设施和农贸市场建设，采取政府独立投资或政府入股投资的办法;对盈利性市场采取

招商引资的办法，但设施的规划建设必须与城市建设一起通盘考虑，统筹安排，同步实施。要在坚持“高起点、高标准、高质量”前提下，采取“一次规划，分期建设，滚动发展”的思路，做到“建设一期，经营一期，滚动发展，综合受益”，逐步提升市场人气，有效缓解资金压力，保证行业有序健康发展。为此，一是要建立市场建设引导资金，主要用于设施建设贷款贴息，奖励招商引资人员等。二是制定优惠政策，采取“一事一议”，减免税费等措施，吸引开发商和社会资金、吸引业主入市经营。三是建立项目专项资金，专项用于项目的规划、包装、推介等先期工作。在项目建设上力争做到“两手抓”，一手抓老设施的升级改造，一手抓新设施的建设填充，力争通过今后几年坚持不懈的努力，基本改变我县商贸流通设施落后的局面，初步形成具有鲜明地方特色的现代商贸流通体系，为“坚持商贸活县、推动临武科学发展”，落实好县委商贸活县战略决策做出应有的贡献。

2.商贸城市场运行调查情况汇报 篇二

一、商贸

城目前的运行情况

商贸城于3月18日投入试运营，其占地5万平方米，建筑面积8万平方米，总投资2.2亿元，是迄今为止我区最大面积的商城，堪称是我区乃至我市的商业航母。

商贸城运营之初，是我市投资置业和经商入市的热点之一。初期有经营业户1200多户，入户率90%，从业人员3000余人，启动态势很好。市委、市政府和细河区委、区政府对商贸城的发展给予了高度重视和大力支持，从建设到经营，在审批、收费、检查、验收启动过程中，帮助协调关系，解决难题。在运营政策上给予了很多优惠，对市场建设和发育，倾注了很多心血，使商贸城形成了以电脑手机、服装鞋帽、家居用具、装饰材料、玛瑙销售和糖酒批发六大市场及歌厅娱乐、宾馆饭店两大服务业的综合性商城。两年多来，区政府对商贸城发展采取了具体的支持措施。如三产领导小组成员、区政府分管领导和区商业局领导经常深入该企业进行调研，帮助制定经营战略和市场政策，相继组团到外地参观学习，招引商户，对促进电脑手机市场、服装等市场的发育，稳定客户心理起了重要作用。对此，商贸城的管理者表示满意。

但是，商贸城在发展中一波三折，遇到了一些问题，使商贸城一度发展受阻。其中一个很重要原因是受人为因素（法人代表之争）影响，市场管理层的经营管理没有跟上，所有权不清晰，管理行为实施不好，市民对商贸城的疑虑增多，客源逐渐减少，经营在走下坡路。经过司法诉讼之后，商贸城的产权开始清晰，管理工作也逐步恢复，一些招商引商安商措施逐步到位。业户的经营信心也开始恢复，商贸城的营运又开始起步。可以说，商贸城仍具有发展潜力，在一定时间内繁荣指日可待。

通过调查，我们感到，商贸城目前的优势和作用有以下几方面：一是商贸城是我区乃至全市的商贸中心区之一，是细河区商业的领军企业，对全区商贸业发展具有很大的带动作用。二是其发展具有区位优势、规模优势和资源优势，具有较强的吸引力。三是我区劳动就业和财源的大户，在一定程度上，能够直接或间接的起到维护社会稳定和推动经济发展的作用。四是商贸城目前情况还比较稳定。其领导层正在采取措施，理顺管理体制，明确产权关系，调整管理思路，对下一步招商安商和搞好经营有了很明确的想法和具体办法。目前，商贸城有经营业户428户，从业人员200余人。电脑城、装饰材料市场、宾馆、歌厅和南区服装市场经营状态良好。只是北区的服装市场、手机市场和玛瑙市场比较萧条。，商贸城实现营业收入6004万元，税金180万元，预计今年的形势将会好于去年。

二、商贸城目前运行中的主要问题

除了司法诉讼因素对市场环境影响还没有完全消除之外，从布局结构、管理经营等方面，商贸城还有以下问题。

1、商贸城的经营特色不很突出。商贸城部分市场与我市其他市场经营项目雷同，商贸城自身特色不突出，没有形成有自身特点的大规模的专业市场，称得上有规模的专业市场只有电脑市场，但仍有被分散的趋势。面对我市有限的购买力资源，竞争比较激烈，就目前情况看，我市市场购买力分散，集中购买力不在商贸城，特色和优势不突出，对商贸城的经营和繁荣是一大弊端。

2、商贸城的规划和建设布局存在问题。商铺都是一家一户的分隔房间，不是通透性强的现代化大商场的格局，一家一户分割经营，分区和品种难以做到统一。顾客反映，逛商贸城如走迷宫，通道不明显，标志多而乱，广告牌不统一，进去后出不来，就是去过的商店再去也很难找到。购物环境容易产生疲劳感和厌烦心理，体会不到购物逛街的兴趣，对市场发展不利。

3、商贸城的初期开发是以出售精品间和摊位为获利的主要手段，对后期经营考虑得不够。而经营的难度大于房屋开发，问题多，困难大，赢利少，购买房屋者大多不是商品经营者，虽然房屋售出率和出租率很高，但是房间的经营率不高，好的经营者进不来，必然影响市场的繁荣。

4、商贸城目前人气不旺，有的区域顾客稀少，商铺歇业和迁出的较多。其原因现有市场定位不准，进场品牌和商品档次存在问题，也有没有达到顾客预期购买心理的原因。同时，在经营方式上落后，如缺乏商业摊铺策划的各种现代化方式，如展销会、推介会，举办各种形式的促销活动等等，更缺乏在媒体上的广告宣传活动，没有造成轰动效应，从整体上说，商贸城应当成为我区购物、休闲、娱乐和饮食消费为一体的综合性商业中心，但目前整体功能不全，也影响商贸城人气。

5、政府在商贸城的宣传推介上做的不够，没有充分利用自身的影响力，在公众中宣传商贸城的形

象和组织一些大的商业促销活动，以致于商贸城过于沉寂。政府在推动商贸城多搞大型的商业活动中，应当说还是有发挥作用的空间和能力的，但是目前还没有完全到位。

6、商贸城的管理还有待于加强。以前主要是流于普通市场等客上门，坐地经商的老模式，缺乏现代化营销方式。如商业活动方案策划不足，业户的整体合力也没有发挥起来，是一家一户分散经营的状态，没有统一组织起来。物业管理不到位，设施陈旧，一部分设备丢失，牌匾、广告五花八门，地摊管理混乱，车辆乱停乱放，重要通道阻塞，招商安商的措施比较老套等等，影响商贸城的对外吸引力和形象。

三、几点建议

商贸城是我区的形象工程，对我区商业经济发展的影响很重要。目前商贸城存在的问题，是发展中的问题，是前进中的问题。经过努力，问题是会逐步得到克服的。从发展的眼光看，商贸城的繁荣和发展的前景还是乐观的，只是需要有一个过程，需要我们坚定信心，需要政府、商贸城管理层和业户的共同努力，商贸城会逐步繁荣起来的。

（一）区政府应继续加强对商贸城繁荣的支持和服务

1、区政府要继续稳定以往给予商贸城的各种优惠政策，达到稳定商户经营信心，减少商户流失，吸引更多商户进场经营，靠政策引导商户扩大经营，凡是能够延长的优惠政策要千方百计延长，实现放水养鱼。

2、政府要进一步加强与商贸城的沟通联系。区商贸局要继续将商贸城作为联系的重点，经常走访调研，帮助解决问题，商贸局要派专人常驻市场。

3、政府要加大对商贸城的宣传。帮助支持商贸城在各种媒体、广告上多做宣传，提高知名度。

4、政府要引导和支持商贸城举办各种专业性的展销会、展览会和各种集中性的销售活动。搭好各式各样平台，唱好经济发展这台戏。当务之急，要举办好全市性的玛瑙展销活动。在玛瑙展销会期间，也要研究电脑市场的稳定扩大，服装等市场的搞活繁荣，让商贸城各个区域的人气都活跃起来。

5、政府要进一步帮助商贸城组织好各种招商活动。多引进客户，组织好外地客商来商贸城经营，建立长久的市场联系，改变商贸城坐地经商的老模式，形成开放性市场。

6、政府要支持商贸城的完善和改造工作。目前商贸城有将三楼空中花园改造成为封闭型会展中心的意向，要支持其做好前期调研论证工作，对于其引进人——3000人的健身美体会馆的行动，也要积极给予支持和协调。

（二）商贸城的管理层应加强对商贸城的管理和运营

1、要进一步理顺商贸城管理体制，明确财产经营关系，建立管理制度和明确管理责任，彻底改变长期群龙无首、管理责任不清、目标不明的问题。

2、要聘请专业人士和营销专家，做好商贸城的总体策划，明确发展目标和方向，搞好市场定位，制定好各专业市场的发展思路，采取适应现代化模式的营销策略。

3、要加大商贸城的招商引资工作，更多引进知名品牌产品和经营者，提高商贸城经营档次，扩大经营品种和渠道。

4、要策划好各个时期的促销工作，采取一切有效手段做好广告宣传，使商贸城活跃起来，常动常新，增加商贸城的鲜活力和吸引力。

5、要采取措施解决商贸城“迷宫”问题，保证顾客进得去、找得到、出得来。同时，要加强商贸城的物业管理，完善各种附属设施。要统一各种出入口标识，打通重要通道，规范商店、地摊营业行为。

3.县法院民事审判工作调查情况汇报 篇三

各位主任，各位委员：

现将县法院民事审判工作调查情况汇报如下：

一、取得的成绩

县法院坚持以“公正和效率”为主题，认真履行宪法和法律赋予的职权，努力推进民事审判工作，为全县经济发展和社会和谐稳定作出了一定的贡献。

一是充分发挥了民事审判在促进社会和谐稳定中的重要

作用。县法院牢固树立和谐司法理念，从维护最广大人民群众的利益出发，加大审判力度，两年来依法审结家庭婚姻、损害赔偿、劳动争议、房地产买卖等民事案件2521件，维护了社会的和谐稳定。在审理案件过程中，积极实行司法救助制度，依法减、缓、免交诉讼费用，确保经济确有困难的当事人打得起官司。优先受理、集中审理交通案件、拖欠农民工工资等民事纠纷案件，注重保护社会弱势群体的合法利益。强化诉讼调解，将调解贯穿于办案的每一个环节，通过耐心细致地说服教育，有效地化解了社会矛盾，尽量把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。近两年，县法院民事案件调处率大幅上升，受到省高院和市中院的多次表彰。

二是民事审判能力不断提高。县法院不断深化民事审判管理和审判组织改革，严格审判流程，落实公开审判和人民陪审员制度，不断提高民事审判能力。在“三城同创”、城市拆迁改造中，依法审理涉及拆迁安置、土地征用补偿、房地产开发、影响城市化进程案件，做到快立快审快判。积极审理涉农案件，帮助化解村级债务80余万元，促进新农村建设。注重审理好企业债务纠纷、产权纠纷等群体性诉讼案件，没有发生一起因审理不当而引起矛盾激化案件，信访也明显减少。

三是法庭建设取得了明显成效。县法院注重人民法庭建设，根据方便审理、方便诉讼原则，投资近50万元对宝应湖法庭进行装修改造，恢复宝应湖法庭到宝应湖农场办公，使全县除黎城、戴楼、金南以外的八个镇的群众更加方便与法庭联系。在资金比较紧张的情况下,优先为民事审判庭和审判人员分别配备电脑、车辆、电子印章等先进的办公用品。针对民事审判面广量大，政策法律性强的特点，将新录用的大学生安排到法庭锻炼，将一些责任心强、善于做思想工作的优秀法官调到民事审判庭，充实审判力量。

二、存在的问题

一是审判队伍的素质需进一步提高。随着经济社会的发展，人民群众的法律意识、维权意识越来越强，民事案件也出现了一些新情况、新问题。面对案件增多、情况复杂、矛盾集中、法律要求提高、审理难度加大等新的变化，审判人员的观念还没有完全转变，审判能力和方法还不适应，少数审判人员仍然还按照老经验办案，工作缺少耐心，做群众思想工作和调解纠纷能力不高。

二是审理质量和效率有待于进一步提高。上诉案件、发改案件仍然偏多，案件平均审理天数偏长。客观上由于民事案件数量剧增，存在案多人少、诉讼费用大幅度下降等原因，也在一定程度上影响了审判质量和效率。

三是调解工作还需进一步加强。对调解在民事审判工作中的重要作用认识还不够到位，对复杂疑难案的调解能力还不强。有的是判后释法未跟上，往往是案结“了事”，而不是案结事了，出现重复上访，越级上访，甚至缠访等。

三、几点建议

一要充分认识民事审判在法院工作以及构建和谐金湖中的重要意义。近年来，民事案件数量剧增，占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%，民事审判工作已经成为法院工作的重点和难点。民事审判工作涉及人民群众的切身利益，审判工作的好坏直接影响整个法院的工作和法院在外界的形象。同时，民事审判工作又有着有效化解社会矛盾、定纷止争的特殊作用。因此，民事审判工作在构建和谐金湖中起到至关重要的作用。县法院要转变对民事审判工作的认识，积极谋求公正司法与促进发展、维护稳定三者之间的有机统一，不断创新思路，创新手段，使民事审判工作成为法院面向社会、服务基层、展示形象的一个窗口和平台。政府及相关部门要支持和帮助法院，加大对民事审判工作的人力、物力、财力的投入力度，切实解决案多、人少、钱缺等困难，以充分发挥民事审判的功能。

二要努力提高审判队伍的整体素质和审理质量。要充实民事审判法官队伍，加强审判队伍业务培训，不断提高法官的业务素质和司法能力，提高案件审理质量，提高审理疑难复杂案件能力。要加强对民事审判队伍的社会主义法治理念、司法作风、遵章守纪等教育，认真搞好民事审判队伍的党风廉政建设，树立起审判队伍“公正、廉洁、文明、高效”的形象。审判中努力做到以法律为准绳，以事实为依据，以公正为原则，以公平为目标。同时，要进一步加大民事案件的执行力度，切实保护当事人的合法权益。

三要进一步加强诉调对接工作。调解是民事审判过程中工作量最大、最关键、最主要的工作。法不容情，但调解是集“法、理、情”于一体的司法制度。要按照“能调则调、当判则判、判调结合、案结事了”的基本要求，加强诉调对接工作。要充分发挥调解在民事审判中

能够提高办案效率、减少诉讼成本的优越性，积极探索新形势下加强民事诉讼调解的新方法、新机制，使调解进一步制度化、规范化，将调解贯穿于立案、审理、执行的全过程，做到“认识、措施、指导”三到位。对需判决的案件，要做到程序公正、实体公正，并做好诉讼引导、判前释法、判后答疑、诉讼风险告知等制度，提高审判工作的透明度和当事人的服判息诉率，减少

4.安仁县商贸流通体系情况分析 篇四

何文华

为全面掌握安仁县商贸流通体系建设的准确情况，2012年3月中旬，安仁县统计局、商务局、财政局、发改局、供销社、农办、县市场服务中心及成虎商联有限公司等有关单位和企业，采用看现场、访群众、听汇报、开座谈会等方式，对全县商贸流通体系建设重点是农产品流通体系建设情况进行了深入细致的调研，现将调研情况报告如下：

安仁县地处湘东南，县域面积1462平方公里，辖6镇15乡，217个行政村，8个社区居委会，人口43.8万，其中农业人口占80%。近年来，特别是2011年以来，安仁县商贸流通体系建设在县委、县政府的正确领导下，在省、市财政、商务部门的高度重视和具体指导下，在县有关部门的大力支持和配合下，安仁县商务局认真贯彻落实国家、省、市搞活流通、促进消费的各项举措，创先争优、开拓创新、努力进取，全县商贸流通市场供应充足、价格平稳、繁荣有序，商贸流通体系建设取得了较好的成绩。

一、全县商贸流通体系建设基本情况

（一）万村千乡市场工程

2011年安仁县建成和改造农家店90家，其中日用品农家店70家（乡级店6家，村级店64家），农资店20家，新增营业面积5580平方米，新增就业人员235人，新增销售收入1009万元，实现利税55万元。目前我县累计建设和改造农家店350家。“万村千乡市场工程”农家店的建设，给全县农村消费市场带来了以下四个变化：一是改变了农民的购物环境，过去像黑屋子一样的商店如今变成了象城市一样干净亮堂的连锁店，激发了消费热情；二是净化了农村市场。农村市场经营主体组织化、规模化，经营行为规范化，从根本上杜绝了假冒伪劣商品流入农村市场的通道，农民消费更加方便、实惠和安全；三是增加了收入。连锁经营、物流配送等现代流通方式引入农村，改变了传统落后的经营方式，保证了商品供应质量，提高了的农民收入水平；四是树立了政府形象。“万村千乡市场工程” 是政府的一项“惠民工程”，是建设社会主义新农村的一项重要内容，它改善了农村消费环境，开拓了广阔的农村市场，解决了农民消费不安全、不方便、不实惠的难题，是惠及民生的好事、实事；五是承办企业得到了发展。2011年，成虎商联实现营业额 1.2亿元，上交利税500万元，实现利润360万元，同比分别增长32%，25%，48%，成虎商联通过承办“万村千乡市场工程”，已成为安仁、永兴、茶陵、炎陵、衡东等周边县最大的日用品配送企业。最可喜的是，3月22日，已成功取得了株洲市茶陵县学生营养配送工程3200万元，而且正在争取安仁县和宜章县学生营养配送工程。仅此一项，全年可扩大营业额8200万元。

安仁县商贸流通体系建设的主要做法一是认识到位，思路明确。以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以企业为主体、以农家店改造建设为重点，扎实推进“万村千乡市场工程”，建立新型的农村市场网络，切实改善农村消费环境，逐步提高农民消费质量和水平，促进城乡经济社会协调发展。二是提高认识，精心组织。我局首先认真组织承办企业认真学习有关文件，深刻领会文件精神和“万村千乡市场工程”的真正意义，并组织专人深入各乡、镇调查研究，摸清我县农村市场流通网点的现状和问题，使大家充分认识到“万村千乡市场工程”建设的重要性和紧迫性，明确了工作任务和重点。其次，县商务局领导多次向县委、县政府相关领导作了汇报，取得了县委、县政府的大力支持，将“万村千乡市场工程”作为安仁县社会主义新农村建设的主要目标任务。三是合理规划，科学布局。首先是坚持统筹协调发展的原则。在加盟店的选择上，县商务局根据所在乡村的交通状况和人口数量、经济发展水平、农牧民人均收入、消费水平来确定加盟店的规模；其次是注重实地考察。选择符合条件商店，以及自愿加盟和积极主动的业主，并做好选址规划；想方设法从人、财、物等方面为推进这一工程提供最基本的保障。一年来，县商务局组织由局长带队抽调多名干部到各乡镇对“万村千乡市场工程”工作的开展情况进行调研，并多次召开会议，听取工作进展情况，解决工作中存在的困难，安排下一步的工作。三是改变方式，狠抓落实。按照省、市商务主管部门的安排部署，县商务局狠抓“万村千乡市场工程”各项工作的落实，做到了早计划、早部署。首先是按照省商务厅和市商务局工作要求，结合本地实际，制定了全县今年深入推进 “万村千乡市场工程”建设方案，将2011年农家农资店建设和改造目标任务及时分解落

实到承办单位；其次是督促承办企业按照《农家店建设和改造标准》对农家店立即着手改造，与农家店签订配送协议，实施配送；第三是组织由分管副局长带队的工作组到各承办企业检查指导工作，帮助他们解决工作中遇到的问题和困难；第四是对“万村千乡市场工程”农家店建设和改造过程中每一阶段的进度都有信息，总结新做法，推广好经验；第五是主动协调县财政局到各乡镇进行实地，验收通过的农家店将资料上传信息上报，不合格的农家店提出整改意见，限期整改后再验收。四是更新理念，加强配送。树立“企业得效益、农民得实惠”工作理念，创新摸底配送、选货配送、预约配送、委托配送等配送模式，确保农家农资店商品货真价实、及时供给。

（二）农产品市场以及流通体系建设情况。安仁县农贸市场共有21家（马路市场5家）。其中县城2家，其它乡镇19家。目前，全县建成的市场按投资来源主要分县办市场、外商投资市场和乡镇自办市场。县办市场主要包括红太阳商贸城、安平集贸市场、洋际市场、竹山市场、新洲市场，属于国有资产，由县市场服务中心管理。外商投资市场主要是安仁大市场和安平大市场，前者受政府委托由县市场服务中心管理，后者由安平镇管理。其余的全为乡镇自办（或联建开发）市场。全县大都是综合性市场，农副产品占70%以上，2011年市场全年交易额达10亿元，农产品全年交易总量30万吨，其中县城市场交易占50%以上。根据省、市商务部门的部署，安仁县制定了全县农产品市场以及流通体系建设规划布局。规划布局的原则一是坚持以人为本，远近结合，二改造与新建相统筹，三是技术进步，可持续发展，四是规划的调控功能与市场机制的基础作用结合。全县农产品市场以及流通体系市场建设具体规划。一是2012年将县城老城区五一南路占地约10000平方米（15亩）的红太阳商贸城进行标准化提质改造，拟投资2000万元，采取单体改造，对市场内部改造、挖潜为主，形成集聚效应。市场经营特色体现综合型市场的物种齐全和一站式购物的优势，把老城区商业中心建设成为安仁县县级商业中心。二是2012年—2013年将占地约为6600平方米（10亩）的安平综合市场进行“农改超”改造，拓展经营面积，拟投资1500万元，按商住连体开发形式建设，把该市场打造成为安仁县上半县乡镇最大商业贸易中心。以及对灵官、龙海、坪上、关王、牌楼等五个乡镇的马路市场进行规划建设，彻底改变我县“占路为市”的局面。三是征地35000平方米（50亩），采取招商引资形式，拟投资2亿元，2013—2014年新建一个城西蔬菜批发市场（八一中路，县人民医院对面）。连体建设一个商贸、仓储、物流、服装批发为一体的大型综合市场，其中蔬菜市场建设重点要结合菜蓝子工程，抓好配送网点建设，与超市连锁形成购销网络体系。四是征地2000平方米（30亩），采取单一建设形式，多方筹资，拟投资5000万元，2014年新建一个水果专业市场（七一路以南），经营品种丰富齐全的新鲜水果，培养专业市场，满足本县乃至周边县市区对水果的需求。五是靠近县城的清溪镇、军山乡随着招商引资的力度加大，一大批知名企业将进驻，外来人口日益增多，因此，拟准备投资两个亿的资金在这两个乡镇新建2个综合性农贸批发市场。六是拟征地2000平方米（30亩），投资2000万元，在中国食用菌百强乡镇的安仁县坪上乡建设一个食用菌批发市场，带动食用菌产业的发展。七是建设一个由安仁县兴达物流有限公司投资2亿元人民币，占地128亩，以生活物资流通服务为主的兴达物流园，现在已签订合同，正在办理动工前各项手续。八是新建一个投资超过10亿元，占地100亩的涌流物流园，该项目已在我县工业园区落户，主要为满足县承接产业转移工业园区内发展外贸和加工贸易的企业，储存直接进出口的原料和商品。九是拟分别征地30亩和20亩，投资8000万元和6000万元，在军山乡和县城新建两个家电配送中心。分别由利必诚有限公司和安仁县联华电脑公司承办，两个项目的建成将扩大农村消费，提高农民生活质量，对家电下乡工作起到巨大的推动作用。

二、全县商贸流通体系建设存在的主要问题

（一）万村千乡市场工程方面

一是万村千乡市场工程配送中心建设资金困难。配送中心因建设资金大，投资回收期长，投资利润率与财务内部收益率低，启动资金困难。二是农家店规范性亟待提高。“万村千乡市场工程”有的标识牌已经脱落或者字迹模糊。农家店内部设施改造标准较低，货架少，管理水平较低。三是信息化平台建设相对滞后。造成农家店商品信息不能按时与承办企业对接，商品不能及时有效配送。

（二）农产品、流通体系建设方面

一是县内农贸市场都建于上世纪80、90年代，规模偏小，硬件设施简单、老化，严重制约了全县农产

品的流通,与安仁县经济和社会的飞速发展不相适应；二是全县农贸市场建筑大都是敞开式，我县还没有一个上规模、上档次的标准化农贸市场，更没有农副产品专业批发市场，城内现有的红太阳农贸市场已不能满足人们群众日益增长的生产生活需求；三是农贸市场标准化改造进程缓慢，市场提质改造因资金等原因尚未正式启动。

三、全县商贸流通体系建设今后工作建议

为做好安仁县商贸流通体系建设，调研组建议，按照省、市商务主管部门的部署，充分借鉴其他地区的成功经验，创新方法，强化措施，狠抓落实，扎实有效地推动全县商贸流通体系建设工作向纵深方向开展，确保取得实实在在的效果。着重在以下几个方面取得突破：

（一）“万村千乡市场工程”方面

一是重点建设“万村千乡市场工程”配送中心，争取2012年建成投入使用，大力提高商品配送率，配送中心建设要实现机械化和信息化，提高配送效率和辐射能力，提升农村商业现代化水平；二是建成和改造更多的农家店，使得连锁化农家店覆盖面增大，农家店服务功能不断完善，商品配送能力增强，统一配送率超过60%以上；三是跟踪监督5年来已建设达标的“农家店”的改造提高，稳步推进连锁经营等现代流通方式的推广和运用。不定期地组织检查农家店的商品配送及经营情况，促其逐步提高，稳步发展；四是扩大经营范围，提升农家店的服务功能。引导承办企业加强与相关企业建立合作关系，以市场化的方式引进新的经营门类，积极拓展农家店经营范围，扩大经营品种，增加服务项目；五是开展农家农资店信息化改造，提高农家店信息化水平。整合商务、银行、网络运营商的三方资源，突出改造效果，突出长效机制建设，遵循先乡镇店、后村级店的原则分步骤实施。

（二）农产品市场以及流通体系建设方面

5.县商贸流通业调查情况汇报 篇五

为进一步做好商贸流通工作，促进全市商贸流通业快速发展，在总结2009年工作的基础上，我们对2010年商贸流通工作进行了谋划和部署。现将有关情况报告如下：

一、2009年商贸流通业发展情况

2009年，全市商贸流通工作以搞活流通、扩大消费为主线，以项目引进、设施建设为支撑，以完善市场体系、发展现代流通为重点，积极开展“两跑四争”，争取国家资金支持1434万元，加快推进了商贸流通业发展。2009年全市实现社会消费品零售总额490.7亿元，同比增长18％。

（一）主城区商业功能进一步提升。主城区大型商贸服务设施升级改造和新建步伐明显加快，黄金大厦、华北商厦三期、全聚德等商业项目相继投入使用，大型百货店达到了16家，初步形成了小南门、颐和广场商业核心区；沧州综合物流园区、泰大国际商贸城项目已经启动，商贸流通业正向着产业化、集约化的方向发展。在加快大型商贸设施建设的同时，更加关注民生，主城区13家标准化菜市场已建成开业，社区商业网点建设同步推进，俊竹月嫂家政服务公司被列入“家政服务”工程，争取政策支持45万元。

（二）农村流通网络进一步完善。继续推进了“万村千乡”市场工程，新建农家店1000个，建设改造配送中心6个，争取政策支持730万元；截至2009年底，累计建成农家店5402个，覆盖了全市100％的乡镇和81％的行政村。全面启动了“家电下乡”，截至2009年底，全市已备案销售网点达到了1027家，建设改造配送中心7个，争取政策支持140万元；家电下乡产品销售22.33台（件），销售总额4.7亿元，农民享受补贴金额5042万元，进一步促进了农村家电消费。

（三）交易市场建设进一步加快。2009年全市各类商品交易市场达到535个，其中亿元市场36个，市场成交总额435亿元。市场建设过程中，突出了地方产业特色，狠抓了农产品批发市场标准化建设，青县盘古市场、东光普照市场、献县大南邵蔬菜市场等3家市场被列入商务部“双百市场”工程，享受资金补贴135万元；泊头亚丰果品被列入“农超对接”项目，争取政策支持200万元，通过新建冷链系统，年新增交易额2000万元，对促进经济的发展起到了积极的作用。

(四)流通现代化水平进一步提高。连锁经营正在成为零售业的主力，规模化和集约化程度逐步提高。截至2009年底，全市连锁总店已发展到30家，限额以上连锁零售业和餐饮

业实现销售额75亿元，同比增长34%，明显高于同期社会消费品零售总额的增长水平。电子商务初具规模和水平，全市限额以上零售贸易企业中，80%的流通企业实现了财务、人事、销售数据微机化处理，部分批发交易市场建立了网上信息发布和电子交易系统，2009年流通企业通过农产品网上购销对接会实现销售1.2亿元。

二、2010年商贸流通业发展思路和重点

2010年商贸流通工作坚持以上项目、扩消费、保增长为主线，深入开展“两跑四争”活动，重点推进市场项目建设，改善城乡居民消费环境，提升商贸流通业现代化水平，为全市经济发展做出新贡献。工作的预期目标是，全市实现社会消费品零售总额575亿元，同比增长17%。

1、加快主城区商贸设施建设。按照《沧州市主城区商贸服务业发展规划》确定的“一轴、两核、两物流、多层次、多业态”商业体系布局，加快推进商贸设施建设。一是继续推进两大商业核心区提档升级。小南门商业中心着力抓好一中前街商业广场、清池大道乐购超市和后井街商业项目建设，进一步提升商业中心区的功能。颐和广场商业中心重点引进华润万家、天津狗不理等名店，全力打造集购物、休闲、娱乐于一体的高档商业中心区。二是加快推进两大物流园区建设。沧州综合物流园区投资2亿元，建设钢材交易平台及仓储设施12万平方米，初步具备储运、配送、信息处理等基本功能。泰大国际商贸城投资7.6亿元，完成建筑面积12万平方米，建设以食品、针织、家俱装饰等日用商品为主的专业批发市场和大型购物中心。三是积极推进各类市场新建改造。重点抓好火车站小商品批发市场、彩龙国际商贸城等市场建设，打造提升专业市场的辐射带动力。投资7000万元，新建改造8家标准化菜市场，使主城区菜市场达到24个，基本满足居民消费需要。积极谋划建设清真食品一条街。

2、健全完善农村流通网络。一是深度推进“万村千乡市场工程”，力争全年建设改造农家店700家，建设配送中心3个，稳步提高农家店商品配送率。加强与联通、移动公司合作，提高农家店信息化水平。二是继续推进“家电下乡”。全面实行家电下乡销售网点代垫直补，让农民当场享受补贴，方便农民消费。健全完善家电销售、配送及售后服务体系，增加家电下乡销售网点，建设改造配送中心6家，力争家电下乡产品销售额同比增长15％。三是大力推进农产品市场建设。加快农产品批发市场标准化建设，改善交易环境，扩大辐射能力，争取3个市场纳入“双百市场工程”支持范围。四是积极推进“农超对接”。推动大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社加强对接合作，发展鲜活农产品从基地到超市的直接流通方式，减少农产品流通环节，降低农产品流通成本，构建高效、畅通的农产品现代流通网络。

3、积极扩大城乡居民消费。一是改善夜间消费环境，刺激夜间消费。引导商贸流通、餐饮、休闲娱乐企业延长营业时间，开展多种形式的夜消费促销活动，培育夜间消费群体。加快颐和神话休闲娱乐广场改造，引进全国知名的足疗、按摩、娱乐等项目，打造成为扩大夜消费、做旺夜经济的重要场所。二是完善社区服务功能，扩大城市消费。以家政服务工程、早餐工程为切入点，大力推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”社区“双进”活动，积极发展家政、餐饮、休闲、娱乐等服务业，满足居民基本生活需求，逐步形成体系完备、布局合理的社区商业服务体系，方便城市居民消费。三是健全农村流通网络，拉动农村消费。充分发挥万村千乡、家电下乡、新农村商网等农村流通网络作用，搭建工业品下乡平台，及时宣传政策和商品信息，积极拉动农村居民消费。四是切实改善市场环境，促进安全消费。切实加强肉类、酒类市场监管，制定专项整治方案，规范源头，打击违法，保障食品安全，让消费者放心消费。五是建立信息发布机制，引导科学消费。切实加强市场运行监测，扩大监测范围，增强预测预警能力。利用市场运行监测调控网，及时发布市场信息，引导城乡居民消费。增加生猪活体储备规模，探索建立米、面、食用油商业储备制度，提高应急调控能力。

三、促进商贸流通业发展的建议

1、加大政策支持力度。加大财政资金对商贸流通业基础设施建设的投入力度和市场主体的支持力度，对公益性和公益性兼经营性项目，如菜市场改造、社区商业建设、农村流通网络建设等，采取财政直补、贴息等办法，推进重点工程建设。尽快制定出台《沧州市主城区商贸流通业扶持政策》、《沧州市主城区引进名品名店优惠政策》、《沧州市主城区社区便利店优惠政策》等相关政策，引进国内外知名企业落户沧州，提升商贸流通业的档次和水平。加大对中小企业的扶持力度，在安排中小企业发展专项资金、科技创新资金时，把支持中小商贸流通企业发展作为重点，在市场准入、金融服务、信息服务等方面向中小商贸流通企业倾斜。

2、强化规划引导作用。发展商贸流通业要坚持科学发展观，增强工作的前瞻性，在发挥市场配置资源基础性作用的同时，发挥好政府的宏观调控职能，加强规划引导，增强流通业发展的内在动力。目前，我们已经制定完成了《沧州市主城区商贸服务业发展规划》，提出了主城区商贸流通业发展的布局和要求，正在着手制定《社区商业专项规划》、《小南门商

业中心专项规划》、《颐和广场商业中心专项规划》、《2010年市区菜市场建设规划》等。商贸流通业网点的新建和改、扩建，都必须符合商贸服务业发展规划和专项规划。建设5000平方米以上的商业设施，应实行听证制度，经有关部门、企业、专家对项目进行评议论证后再立项、建设。定期发布商业网点建设的年度指导目录，向社会公布鼓励和限制的商业网点项目，引导市场主体的投入和发展。

6.商贸服务业情况汇报 篇六

（一）1-11月份主要指标完成情况

1、社会消费品零售总额：全市实现社会消费品零售总额26.15亿元，同比增长14.7%，其中市级消费品零售额14.86亿元，同比增长16.1%；市以下消费品零售额11.29亿元，同比增长12.9%。餐饮业实现营业收入3.77亿元，同比增长43.5%，占社零总额比重从去年的11.5%上升至14.4%。

2、三产税收：第三产业上交地税27066.2万元，同比增长35.6%，占57%；上交国税6955万元，同比增长50.7%，占16.76%。

3、规模企业：11月底规模企业达48家，比去年增加24家。其中：批发、零售企业30家，同比增长76.47%；餐饮企业18家，同比增长1.6倍。销售额超5000万元企业8家，新增4家；销售额超亿元企业8家，新增2家。

4、新增就业岗位：商贸服务行业今年新提供就业岗位超过7000个。

5、新增投资：今年商贸服务业新增投资超过5亿元。

（二）商贸服务业发展特点

1、现代业态快速发展。全市规模以上企业现有连锁门店98家，1—11月销售总额增长48.88％，其中连锁超市门店已达34家，营业面积已超过4.7万平方米。同时，餐饮、家电、汽车、石油、洗涤、医药、咖啡连锁发展也十分迅猛，世界著名品牌肯德基1月份进驻临安，5月份开出第二家门店，第三家门店也已于11月28日开业，在县级市一年内开设三个门店，出现了全国少有的“肯德基”现象；7月份，我们适时开通了“临安商贸网”（），其中设置了“网上商城”板块，积极探索电子商务、网上交易这一新型的商品流通方式。

2、项目建设扎实推进。今年以来，临安商城、浙皖农贸城、锦天新天地商业特色街区建设进展顺利，其中临安商城一、二期、锦城新天地已于森博会期间成功开业，浙皖农贸城目前主体工程正在抓紧建设之中。华兴汽车城自去年森博会开业以来，已引进汽车销售公司4家。

3、行业管理规范有序。一是编制商业网点规划。年初，我们委托浙江工商大学对我市的商业网点布局进行规划，目前初步确定临安市域“一主二副三基础” 的商贸发展格局。同时主城区的布局框架为：一主核、一副核、一景观商业带、二大市场功能区块、五大区域性社区商业，五横五纵商业街。二是继续抓好“放心肉”管理工作。1－11月份，全市进点屠宰生猪76871头，市区“放心肉”上市率达到98%以上，稽查大队共开展执法检查161次，1058人次,重点打击捣毁了9个私屠滥宰窝点，基本实现了让市民吃上“放心肉”的工作目标。三是加强行业协会建设。市商业总会已发展会员企业130余家，组建行业分会15个，今年以来共举办连锁超市、美容美发、屠宰场场长、屠工等从业人员培训班17期，受训人员达950人次。

4、农村市场日趋活跃。我局以高虹镇为试点，积极配合高虹镇党委、政府，通过调查摸底、建立台帐、制定规划、整顿市场秩序、开展商家培训，高虹镇连锁超市、专业市场、特色餐饮、茶楼、咖啡、美容美发等商贸服务行业呈现多层次、多业态、多主体的发展势头，试点工作初见成效，将于近期在高虹镇召开由各乡镇（街道）商贸工作分管领导和三产办主任参加的开拓农村市场工作现场会。同时充分发挥政策激励机制，积极引导连锁超市向农村集镇延伸，全市已有16个乡镇（街道）引进了连锁超市，今年新增连锁超市门店14家，其中11家在农村。

5、招商引资成绩显著。我们始终把招商引资工作作为“一号工程”，在做好商贸服务业等三产项目招商引资的同时，注重工业、农业等项目。今年以来，成功引进了浙江航空食品配送中心、肯德基、苏宁电器、杭州嘉诺、杭州青山湖豆芽厂等多个项目，吸引内资11282万元，外资46.9万美元，分别完成目标任务的282.05%和117.25%。回顾今年以来商贸服务业所取得的成绩，我们主要有以下三点体会：一是得益于各级领导高度重视。领导的重视是卓有成效开展工作的重要保障，市四套班子领导特别是市委、市政府主要领导今年以来高度重视商贸服务工作，经常组织对商贸服务业的调研和考察，重大活动亲临现场指导给予支持与鼓励，并成功召开三产发展会议，出台政策，象重视支持工业经济一样，重视第三产业的发展，使我们全局同志和商贸企业干部职工深受鼓舞，极大地调动了工作积极性和创业热情。同时，市四套班子分管领导经常过问商贸服务业工作，及时帮助协调解决工作中的困难和矛盾。各乡镇街道都确定了三产工作分管领导，设立了三产办公室，落实了有关工作人员，并把商贸服务业纳入经济社会发展的一个重要方面，同步规划，同步实施，商贸工作的领域和范围不断拓展延伸。从而在全市上下形成了市四套班子领导重视抓、主管部门具体抓、乡镇街道积极抓的良好发展氛围。二是得益于抢抓了机遇。去年下半年以来，党中央、国务院出台了一系列的宏观调控措施，严把了土地和资金两个闸门。现在回头来看，临安商贸服务业几大重点项目，如临安商城、华兴汽车城、浙皖农贸城、锦城新天地“三城一区”的建设已抢到了发展的机遇，赢得了发展的先机，必将为临安商贸服务业的加快发展夯实了基础。三是得益于加强队伍建设。加强队伍建设是加快发展商贸服务业的基础保证。我们结合机关效能建设，深化创满意活动，在全市商贸服务业组织开展了“三个想一想”大讨论活动和“亲近临安、享受消费”主题营销活动。我们提出要立足新起点、谋划新发展、再创新业绩，促进机关政务高效化、事务制度化、服务人性化，争创“学习型、创新型、服务型”机关。转变政府职能，积极探索和提高驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，克难攻坚，开拓进取，想事和办事做到用心和用情，全局上下心齐、气顺、劲足、实干，形成了团结拼搏、争创一流的良好工作氛围。同时，我们以商业总会为平台，加强了与企业的沟通与协作，商贸服务业的凝聚力、向心力不断增强。通过举办商贸论坛、组织外地考察学习等活动，并通过引进外地来临的商贸投资创业者，使我市的商贸企业家队伍素质有了明显的提高。回顾今年来的工作，在看到商贸经济快速增长的同时，我们也清醒地认识到还有许多影响商贸服务业发展的因素。一是受国家宏观调控政策措施的影响，许多商贸项目建设受到影响，如创远物流和航空食品配送项目的建设。二是城区、农村商贸工作发展不平衡，农村商贸流通设施落后，传统服务业所占比重偏大，新型业态向农村延伸困难还较大。三是今年开业的几大市场街区，由于刚起步，对外知名度不高，对周边地区集聚和辐射效应还不是很明显等等，所有这些问题有待于我们在明年的工作中认真重视，加以克服。

二、2005年的工作思路和打算2005年是我市全面建设强市名城胜地的重要之年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键之年，更是实现我市商贸流通业跨越式发展的机遇之年。2005年的工作思路是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕建设休闲度假胜地的奋斗目标，按照构筑“大贸易、大流通、大市场”格局的要求，积极实施《临安市商贸业及网点发展规划》，创新服务理念，拓宽服务领域，提升服务能力，努力把我市打造成为浙皖区域商贸中心。2005年的工作目标是：全市实现社会消费品零售总额32.5亿元，增长14%。2005年的主要工作是：

1、围绕一个重点。就是围绕《临安市商贸业及网点发展规划》制定和实施这个重点，在今年制定初稿的基础上，抓紧组织有关专家和部门搞好规划的修编和论证工作。同时，围绕这个规划，充分发挥商业总会作用，搞好商贸流通各个行业的子规划，并组织实施，力争在规划的实施上起好步、破好题。

2、打造两大亮点。一是培育专业市场。重点是要抓好城西工业品市场功能区和城北农产品市场功能区两大市场区块的建设和培育。加快浙皖农贸城的建设进度，打造促进农民增收的平台，坚持建设和招商两手抓，确保在明年9月之前建成开业，并积极争取上级有关部门支持，争取2005年浙江农博会在临举行。加快临安商城三期建设，力争在明年元旦开业。同时，抓好几大市场的对外宣传力度，使亮点成为卖点，扶持培育市场集聚人气，特别是临安商城、华兴汽车城和浙皖农贸城三大市场要注重向周边地区，特别是要向皖南地区发挥出辐射功能，提高三大市场的集聚功能。二是提升特色街区。商业特色街区是现代消费场所，是城市的金名片，是城市竞争力的重要体现。要围绕建设休闲度假胜地目标，继续以锦城为中心，着力培育商业特色街区。重点是做好锦城新天地、锦江路、黄金水岸商业特色街（区）的管理、培育和服务工作，进一步整合资源，提升档次，培育休闲特色，打造精品亮点，提高中心城区的休闲功能，努力接轨2006年杭州休博会。

3、破解三大难点。一是抓好“农村千万”工程。以规范农村流通秩序、营造安全消费环境为指导，实施省政府提出的“千镇连锁超市、万村放心店”工程，大力发展连锁经营新型业态，推进“百店连锁”，逐步实现农村生活消费品领域镇镇有连锁超市、村村有连锁便利店的目标。在继续抓好高虹镇试点工作的基础上，以小城镇和新农村建设为契机，巩固和扩大试点成果，大力实施“五个一工程”，即配合各乡镇（街道）制定一个商贸发展规划、打造一条商业街、发展一家连锁超市、改造一个农贸市场、整合一批放心店，进一步改善农村消费环境，提高农民生活质量。同时，努力突破要素制约，加快浙皖农贸城和航空食品配送中心的建设，畅通我市农产品的销售渠道，切实增加农民收入，提高农民购买力。二是抓好“食品放心”工程。继续抓好以“放心肉”管理为重点的食品放心工程，改革和创新生猪定点屠宰的区域化管理、一票制、执法联勤等管理机制。按照标准化、工厂化、规模化的要求，改建、兴建机械化屠宰场，逐步完成星级化评定工作。充分利用我市生猪、小黄牛养殖优势，打造绿色品牌，畅通流通渠道，实现肉品进超市。进一步推广全市的绿色标准化管理模式，强化执法监督和宣传，力争“放心肉”上市率达到98% 以上，确保全市老百姓吃上优质“放心肉”。三是抓好“社区服务”工程。按照“群众利益无小事”的要求，坚持以民为本，整合服务资源，创新服务载体，拓宽服务领域，在充分调研的基础上，积极筹建社区服务中心，设立“1890”（一拨就灵）服务热线，使之成为与老百姓沟通服务的重要窗口和桥梁，成为我市服务型政府、文明城市建设的一张新名片。

三、几点建议

7.县商贸流通业调查情况汇报 篇七

临澧县百佳商贸有限责任公司

按照国家的统一要求和部署，“万村千乡市场工程”承办企业临澧县百佳商贸有限责任公司通过连锁经营方式，向农村延伸发展农家店，构建以百佳商贸配送中心为基地、城区店百佳购物广场为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。自2011年5月公司启动“万村千乡市场工程”以来，在上级有关部门的大力支持下。到2012年8月底，投资3500万元，建成拥有占地面积8992.67平方米，现代化货架800组，配送车辆10台，电动叉车2台，液压叉车10台,平板手推车若干，净空9米高的仓库.已建设或改造连锁农家店305个，其中临澧县220家，桃源县35家，鼎城区50家，还在临澧县官亭乡，佘市镇分别建成1200平方米、800平方米的2级乡镇商贸中心。

配送中心的经营方针是:改善农村消费环境，满足农民消费需求，扩大农村消费。为农民创造出更为方便、更加安全、更加实惠的消费场所和消费环境。让我们一起过上好生活！

配送中心的经营目标是:一减少中间环节，降低物流成本，确保农民能购买到质优价廉的日用消费品；二形成工业品下乡、农产品进城的“双向”流通网络，在更高层次上为农民服务，满足城乡居民的消费需求；三以市场化的手段减

少商品价格过快上涨，防止假冒伪劣商品流入市场，进而促进农民生活质量的不断提高；四拓展农家店业务和服务内容，使广大农民群众围绕“万村千乡市场工程”获得更多的就业机会，实现“离土不进城”，就地转化为非农劳动人口。配送中心的经营理念是:公司致力于建立顾客、企业、职员、供应商、加盟商和社会责任六位一体的“公司利益共同体”，坚持 “诚信第一，永续发展”的企业经营理念。与此同时，积极构建和调整购销渠道，塑造公司的专业品牌形象，力争以5年时间将公司打造成常德同行业的一流知名品牌！

配送中心的价值观是:推行诚信经营理念，我们遵从的是阳光文化，公司的价值观是“正、实、容、度、信”五个字。

配送中心的人才观是:以人为本、任人唯贤；德才兼备，以德为先。

配送中心的营销理念是:坚持品牌路线，用差异化产品来满足顾客需求，创造附加值。

一年多来，在上级有关部门的大力指导和支持下，工作起得了良好的进展。但目前推进“万村千乡市场工程”仍然面临许多困难和问题，需要进一步解决。主要体现在一是对连锁经营的认识模糊。从加盟商情况看，他们对连锁经营的利益诉求和期望值比较高，但对连锁经营的经营

管理规范要求、基本流程、义务责任、风险意识等深层次内涵尚不了解；而广大农村消费者对连锁经营的一般认识普遍不足，这增加了在乡、村推进连锁经营工作的难度。二是一线品牌代理权难拿。“万村千乡市场工程”从实质上来讲，就是在农村发展连锁经营，而连锁经营的核心就是统一采购和配送，只有做到统一采购、统一配送才能实现规模效应，才能让广大农民在农家店能够购买到品种丰富、价格便宜的商品。才能更有效地保证商品的质量，防止假冒伪劣商品流向农村，坑害农民。而一线品牌代理权在我县却又分散在二十多家经销商手中,供货渠道相当混杂，良莠不齐，要整合这些社会资源,非一家之力可为。

三是进一步提高农家店覆盖面的难度加大。经过二年的发展，目前，经济条件较好、农村人口聚居的乡村已建有农家店，余下的经济欠发达、交通条件不便利的地区建设农家店的难度较大。

四是店铺经营环境差。村店铺的经营环境普遍存在脏、乱、差现象。经营空间布局不合理，商品分区摆放不科学，少数店铺销售过期商品，售货人员随意性大，着装随便，存在手抓食品、手摸头发等不卫生售货行为习惯。

五是农家店发展结构不均衡。农家店地域布局结构不平衡，存在“四多四少”现象，即乡级店多、村级店少；小的多、有一定规模的少；经济条件好的地方多、经济落后的地

方少；交通便捷的地方多、交通不畅的地方少。

我们希望:

（一）强化对农村商业连锁经营的统一认识。针对不少村镇连锁试点店铺经营者与消费者对连锁经营认识不足的问题，建议政府加大宣传力度，组织几次大型的宣传活动，对农民进行宣传，使广大农民都知道“万村千乡市场工程”是怎么回事，了解社会主义新农村建设的重大意义。利用各种媒体宣传农村商业连锁经营的利益、“万村千乡市场工程”实施的必要性及具体实施措施、过程，使更多的农村经营者自愿参与其中，获得益处，同时使农村消费者切实感受变化，提升消费水平。另外，要全面考量，出台连锁经营的经营管理规范方案，明确连锁经营参与各方的权责利关系。

（二）合理制定“万村千乡市场工程”建设规划。向边远地区倾斜，努力扩大农家店的覆盖面。再新建农家店重点向原未建农家店的偏远山区和交通不便的乡村延伸，进一步提高农家店的乡村覆盖率。

（三）解决政策扶持问题。为推动“万村千乡市场工程”，国家、省、市、县都投入了大量的人力、物力、财力，也收到了很好的成效。但对于这项小事情大工程，要想让他长久的发挥作用，建的成、开得住还必须有多方面的政策扶持。比如给予1-3年的免税照顾。

今后,公司将紧抓政策机遇，多做工作，多请示，多汇

8.酒类流通领域专治检查情况汇报 篇八

根据国务院办公厅《关于2012年食品安全重点工作安排的通知》（国办发[2012]12号）和国家质检局、商务部等七部门《关于联合开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动的通知》（国质检执联[2012]191号）文件精神，依照商务部办公厅下发的《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（商运字[2012]68号）的通知精神和省商务厅商运通[2012]27号文件要求和部暑，市商务局从2012年5月下旬开始，以白酒、葡萄酒为重点品牌，坚持集中整治和日常监管相结合的方法，在第一阶段主要对全市酒类流通领域重点开展了以下专项整治工作：

一、基本情况

到目前为止，全市现有酒类经营者已登记备案家数达到1204家，其中，酒类批发企业47家，酒类零售企业1157家，生产企业3家。上传到酒业管理信息网上的备案登记数达237家，占比100%；目前我们共领取各类《随附单》累计11件，550本，27500份。酒类批发企业领用《随附单》的有12家，占比%；酒类零售企业索取《随附单》的有118家，占比%，全市从事酒类流通经营的人员有1211个。

二、主要成绩

本次活动开展以来，我局共出动执法人员累计60人次，检查销售单位27家，检查餐饮单位29家，检查进口商2家。在检查酒类登记备案中，发现有347家单位未办理酒类登记备案；在《随附单》专项检查中，发现有31家批发企业未领用，有423家零售企业未索取《随附单》，占比相当大。

三、主要做法：

（一）市商务局组织召开各乡镇经贸办主任或分管副镇长会议，学习《酒类流通管理办法》等法规及相关文件，培训登记备案的注意事项及其方法，分乡镇分解任务，逐一落实责任，按照法律法规规定对各自辖区内的酒类经营者进行资格审查和登记备案。

（二）对全市较大的批发企业和生产企业进行了重点抽查，在这些企业中对酒类流通随附单使用情况进行了详细检查，发现问题及时纠正并加以规范。

（三）加大宣传力度，除了在本局及三峡网站刊登酒类流通登记备案的意义、作用、程序、办法等信息外，还通过广播、电视和本系统的文艺表演团队以通俗易懂、喜闻乐见的多种方式宣传，向公众及全市所有酒类经营者送、发宣传资料2000多份。

（四）严格落实酒类经营者备案登记制度。做到“两查”：一是查酒类经营者是否按规定办理了《酒类流通备案登记证》；二是查酒类经营者是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖《酒类流通备案登记证》等情况。

（五）全面推进酒类流通随附单制度的落实。主要是开展“五查”：一查酒类批发经营者（含连锁企业配送中心）购进和批发销售酒类商品时，是否索取和开具了酒类流通随附单；二查酒类零售经营者购进酒类商品时是否索取了酒类流通随附单；三查酒类经营者是否存在重复使用、转借、代开、伪造和买卖行为；四查酒类经营者填写是否详细、真实记录了酒类商品流通信息；查酒类经营者是否妥善保管《随附单》，建立台账，严格管理。对未按要求酒类流通随附单制度的酒类经营者，下达了限期整改通知书并记录在案，对未在规定期限内整改的依法予以处罚。对没有酒类流通随附单的酒类商品，补办“随附单”手续后再上市销售。

（六）严肃查处假冒侵权违法行为。我们积极配合有关部门，对酒类商品假冒侵权违法行为开展联合督导检查。以备案登记和随附单制度等检查为切入点，与酒类生产企业加强联系，检查酒类经营者是否有假冒侵权行为。根据举报、投诉定向开展检查。通过检查加强酒类流通企业的管理和规范，配合食品药品监督管理部门加强对各类餐饮服务单位管理。

（七）完善酒类流通管理长效监管机制。以专项整治为契机，强化酒类流通监管力量，建立持久、可行的监管制度；积极争取政府和各乡镇工办的支持，解决酒类流通管理中的组织保障和经费保障问题。积极推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织形式在酒类流通行业中的应用；在行业内开展酒类流通信用体系和“放心酒”示范店建设，建立健全酒类行业自律约束机制。加强酒类经营者法律知识、专业知识和技能的培训。

四、存在的问题

（一）酒类流通备案登记率低。全市未办理备案登记的347家，占全市总家数584家的59.4%，已经办理登记备案的仅不到40%，远远没有达到批发100%、各乡镇零售经营者达到95%以上的目标，后期整治任务还相当重。

（二）酒类流通随附单使用率低。城区批发经营者酒类流通随附单使用率仅27.9%，零售（含餐饮、酒吧等娱乐业）经营者索取和保存酒类流通随附单仅21.8%，也是远远达不到批发、零售经营规定占比目标，下阶段需要加大力度。

9.**县贫困退出情况汇报 篇九

**县有省级贫困村83个，市级贫困村48个；其中2019年预脱贫的省级贫困村16个，市级贫困村15个。**县全社会共有系统内建档立卡贫困户19006户，38738人，其中纳入兜底保障的14033人（低保的10878人，五保的3155人），占建档立卡贫困人口36%。目前，全县纳入兜底保障的有12619户，20736人（低保户16229人，五保4507人）。

2019年预脱贫的建档立卡贫困户4823户，8442人；建档立卡贫困人口核定的人均收入标准为年人均3442元；低保核定标准为年人均4764元，比2018年的4176元提高14%；今年将我县建档立卡贫困人口60%以上纳入低保；20%以上纳入低保边缘家庭，实现综合低保兜底率在80%以上。1至6月份，建档立卡贫困户中已纳入低保兜底保障的3513户，5279人，分别占今年预脱贫的建挡立卡贫困户的73%，63%。

**县贫困退出要以总书记脱贫攻坚讲话精神和重要指示批示为指针，以“五个坚持”，“五个一批”，“六个精准”为依托，按照市委市政府“十三项支持政策”以及县委县政府的统一部署，加强领导，提高站位，统一思想，落实责任，精准施策，合力功坚，全面实现真脱贫，脱真贫的战略目标。

一、兜底保障是基础。通过“提标扩面”一批，“支出核减”纳入一批，“分类施保”放宽一批，“单独施保”填补一批，“渐进核算”延退一批的五项保障措施，确保贫困户脱贫不脱保，脱贫不脱政策，让贫困群众不愁近忧，又解远愁；要通过低保兜底来解决扶贫攻坚最后一公里问题。

二、坚持标准是底线。不搞锦上添花，只须雪中送炭，保持“两不愁，三保障”标准；不能降低标准，影响成色；也不能脱离实际，吊高胃口。

三、产业支撑是关健。增强贫困户的内生动力，强化“造血”功能，把更多的精力，资金用在产业覆盖上，让更多的贫困户有力所能及的，符合实际的，可持续稳定的精准扶贫项目，即不搞大水漫瀼，也不搞手榴弹炸跳蚤，差异化推进，精准化实施，集小胜为大胜，要在绝对贫困人口上做足文章。

四、扶“志“和“扶智”是重点。教育引导有基本劳动能力的贫困人口打消“等，靠，要”的懒汉思想，要通过多种渠道，多种方式提高他们的脱贫致富本领，全面树立“宁愿苦干，不愿苦熬”的观念；避免剔头挑子一头热现象，形成良性的积极的“互动”效应。

五、全方位脱贫是目的。老百姓相信眼晴，不相信耳朵；要走多元化扶贫之路，使更多的贫困群众体验到精准扶贫政策的公共成果，乡村振兴的不断变化。

六、教育引导是根本。强化宣传发动，让困难群体真正认识到“幸福生活是奋斗出来的”的深刻思想内涵，消除靠施舍，靠可怜，靠穷就是理的不健康心态；感悟，知政府难；感动，知党恩深；提振贫困群众艰苦奋斗，勇于脱贫致富的信心和决心。

七、长效机制是保障。扶贫攻坚是长期的，与时偕行的，要结合实际，因地制宜，精准施策，不断调整优化扶贫政策，手段和措施，使扶贫攻坚工作持续，健康推进，全天候地成为各级党委政府的思想自觉和行动自觉，特别要长期重点关注脱贫又返贫的问题。

10.县商贸流通业调查情况汇报 篇十

根据会议要求，下面，我将**县纪委监委2020年以来审查调查工作开展情况、工作中存在的问题以及下一步工作建议简要汇报如下：

一、审查调查工作开展情况

2020年以来，**县纪委监委坚持力度不减、节奏不变，共受理检控类信访举报**件（次），处置问题线索***件，立案**件，党纪政务处分**，采取留置措施**人，移交审查起诉**人，始终保持了反腐败高压态势。工作中，创新执纪方式，精准运用监督执纪“四种形态”处理党员干部**人次，其中，第一、二种形态分别占比**%、**%，切实做到“未病先防”“小病防变”。始终注重强化案件办理规范化、制度化，严格问题线索管理，严格初核、立案、调查、移送审理等程序规定，严格涉案款物管理，加强对纪律审查工作的全程监管。规范乡镇（街道）纪委案件办理程序，实行领导班子、纪检监察室联系帮包乡镇（街道）纪工委制度，实行办案区域协作一体化，对重要案件线索挂牌督办，今年来，乡镇（街道）纪委共办案**件，占全县办案总数的**

%。

二、工作中存在的问题

（一）办案水平参差不齐。

由于历史原因，我县级纪检监察机关60后、80后的多，70后少，年龄结构断层，“传帮带”功能发挥不好，且年轻干部缺少专业、系统的业务培训，办案经验不足，业务能力跟不上形势需要。乡镇纪检监察干部调整频繁，业务不够熟悉，干起工作来往往是一知半解，甚至边看书边办案、边请教边办案，致使办案效率低、质量差，查办的案件也大多是计生案件和失职渎职案件。同时，随着经济社会发展，违纪人员涉案领域越来越广，纪检干部的金融、计算机等专业知识相对缺乏，致使办案工作难度较大。特别是面对把纪律和规矩挺在前面、把握运用监督执纪“四种形态”的新形势、新要求，不少纪检监察干部在思想认识、方式方法和能力素质上还有不少差距。强化考核问效力度。把审查调查工作任务量化，纳入委“绩效考核”重点内容，倒逼办案室组、乡镇（街道）纪（工）委提升审查调查工作的主动性、积极性。

（二）一些信访案件线索可查性不强，息诉罢诉难。

目前，案件线索来源多为信访举报，有的举报者不掌握具体问题，仅凭直觉推测，举报内容没有针对性；有的举报动机不纯，故意夸大违纪违法事实，其真实性、可信度较低，相应的经过初核调查后的成案率也很低，存在高核查低成案的现象。同时，由于缺少有效的息诉罢诉手段，一些信访案件即使已处理完结，但反映人不满意，虽然没有新的问题和证据，仍不断到各级纪委反映。

（三）统管派驻机构案件查办工作还存在一些薄弱环节。

客观上，统管派驻机构工作的运行机制还不够完善、不够健全，在某种程度上仍然存在体制不理顺、定位不明确等问题，影响了职能的发挥。主观上看，派驻机构对部门的监督还存在畏难情绪，深不进去；派驻机构人员少、办案能力欠缺问题等等。

三、完善机制，强化审查调查安全责任

以加强制度建设为抓手，进一步规范审查调查行为，先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》、《***市纪委监委谈话室使用管理规定》、《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》、《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定，完善相关记录和工作台账，为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。制定安全文明审查调查目标责任书，一案一签，明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任，审查安全责任明确

到岗、落实到人。规范谈话室使用，特别是针对“走读式”谈话增多的情况，加大安全监控，对谈话审批、接送、回访进行规范，严格落实“走读式”谈话安全保障措施，今年以来，采取走读式谈话***多人，无安全事故发生。

四、强化措施，落实审查调查安全管理

积极实践运用监督执纪“四种形态”，把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。开展审查调查谈话时，围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节，制定谈话方案，主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序，待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话，谈话期间全程录音录像，谈话结束时对被调查人做

15-20

分钟心理辅导，谈话结束后由单位或家人接送离开，严格履行交接手续，确保无缝对接。设立医疗保障工作站，医生、护士长期驻点，配备医疗急救药品和应急车辆，建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间，密切关注谈话对象身体和情绪变化，中断谈话时，确保两名以上工作人员进行陪护，谈话对象为女性时，两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员，确保对突发情

况。

五、完善机制，强化审查调查安全责任以加强制度建设为抓手，进一步规范审查调查行为，先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》《***市纪委监委谈话室使用管理规定》《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定，完善相关记录和工作台账，为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。

制定安全文明审查调查目标责任书，一案一签，明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任，审查安全责任明确到岗、落实到人。规范谈话室使用，特别是针对“走读式”谈话增多的情况，加大安全监控法言次，对谈话审批、接送、回访进行规范，严格落实“走读式”谈话安全保障措施，今年以来，采取走读式谈话***多人，无安全事故发生。

六、强化措施，落实审查调查安全管理积极实践运用监督执纪“四种形态”，把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。

开展审查调查谈话时，围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节，制定谈话方案，主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序，待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话，谈话期间全程录音录像，谈话结束时对被调查人做15-20分钟心理辅导，谈话结束后由单位或家人接送离开，严格履行交接手续，确保无缝对接。设立医疗保障工作站，医生、护士长期驻点，配备医疗急救药品和应急车辆，建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间，密切关注谈话对象身体和情绪变化，中断谈话时，确保两名以上工作人员进行陪护，谈话对象为女性时，两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员，确保对突发情况的有效掌控。到村（社区）开展审查调查工作时，协调乡卫生院或是社区卫生服务中心医护人员参加，为所有审查调查人员配置了速效救心丸和降压药等常用急救药品，并要求随身携带，为审查调查安全提供有力医疗保障。六、强化检查，坚持常态监督立查立改加强对遵守办案程序、履行办案手续、执行审查调查纪律的情况；使用重要办案措施的情况；办案场所安全保障情况；涉案款物暂扣、移交、保管以及处理等情况；保障被审查调查人员合法权益等情况进行监督检查。一方面由主要领导牵头定期对案件初核、立案、调查、审理等环节所形成的办案文书以及重要办案措施的审批文书备案情况进行检查，对监督检查过程中发现的问题及时提出建议，督促改正。