执法记录仪解决方案

执法记录仪解决方案（14篇）

1.执法记录仪解决方案 篇一

XX公安分局全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案

为贯彻上级机关关于推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”）的决策部署，结合我局行政执法实际，制定本方案。

一、指导意义

推行“三项制度”是贯彻区委政府提出全面依法治区的重要举措，对于促进公安机关严格规范公正文明执法具有基础性、关键性的重要作用。各部门要正确理解、准确掌握“三项制度”的主要内容和具体要求，将全面推行“三项制度”作为新时代深化公安执法规范化建设、推进法治公安建设的重要载体，通过“三项制度”的实施，全面实现公安行政执法信息公开透明、过程全程记载、决定合法有效，为服务全区经济高质量发展，打造成渝第二城、宜居新XX提供有力的法治保障。

二、工作内容

（一）全面落实行政执法公示制度。

严格贯彻落实公安机关执法公开规定，重点解决公开不及时、信息不全面等突出问题，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光警务机制。一是强化事前公开，各部门要及时建立行政执法公示栏，主动、全面公开行政执法主体、职责、权限、依据、程序、救济渠道等信息，并及时更新。二是规范事中公示，在接处警、调查取证、采取强制措施、送达法律文书等执法活动时，应当严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关执法细则》的规定公示执法身份，依法告知当事人执法事由、执法依据、权利义务。三是加强事后公开，行政案件由省厅统一向XX省政务服务网推送公开。各办案部门严格按照规定程序和公开要求对涉密、敏感的内容进行隐匿、删除，法制部门对公开信息进行严格审核，发现公开信息不准确的，及时予以更正；对行政案件被依法撤销、确认违法或要求重新作出的，法制部门在接收到相关生效法律文书后，及时按规定删撤。

（二）全面落实执法全过程记录制度。

严格落实《XX省公安厅关于建立健全执法全流程记录机制的实施意见》，重点解决执法记录不全面不系统、记录资料管理使用不规范等突出问题，坚决确保执法活动全过程留痕、可回溯式管理。要实现“六个全程记录”：接警受案要全程记录，严格执行《XX省公安机关受案立案管理规定》，严格落实接报警网上登记制度和群众上门报案“三个当场”要求，实现接报警、受立案工作信息全要素网上记载、全流程网上运转。现场执法要全程记录，严格执行《XX省公安机关警情处置程序规定》《XX省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》，充分配备、全面使用执法记录仪等设备，严格使用执法视音频管理系统，对接警处警、当场处罚等现场执法活动全面实施视音频记录。场所管理要全程记录，严格执行《XX省公安机关执法场所办案区使用管理规定》和“四个一律”要求，确保办案区视频监控全覆盖、执法活动全记录。讯问询问要全程记录，严格执行《XX省公安机关执法活动同步录音录像规定》，询问重大行政案件违法嫌疑人全程同步录音录像。涉案财物要全程记录，严格执行《XX省公安机关涉案财物管理规定》，依托涉案财物管理系统详细记录涉案财物基本情况、保管状态、以及移交、发还、处置等信息，实现对涉案财物全流程网上管理。网上办案要全程记录，严格执行《XX省公安机关执法活动网上管理规定》《XX省公安机关案件网上办理管理办法（试行）》，推进新版警综平台网上办案系统、XX省大数据智能辅助办案系统的深度运用，全面实现案件信息和全部证据网上记载、网上流转、网上留痕。

（三）落实重大执法决定法制审核制度。

严格执行《XX省公安机关案件统一审核规定（暂行）》，重点解决行政执法中不严格、不规范问题，坚决确保每一项重大执法决定符合法定权限和程序。要严格落实审核制度，严格实行行政案件“统一审核”制度，推行重大、复杂、特殊、敏感案件审核提前介入、审核见面、集体研究、风险评估“四项制度”，把住案件事实关、证据关、程序关；充分发挥专兼职法制员的职能作用，把好行政案件质量第一关口。要切实配强法制审核队伍，结合公安机关机构改革，调整素质高、能力强、业务精、具有法律职业资格或法律专业背景的民警到法制员审核岗位。要严格落实审核责任，办案部门对送审案件材料的真实性、准确性、完整性负责，法制部门对审核意见负责，公安机关负责人对审批意见负责。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

分局成立三项制度领导小组，分分管法制工作局领导任组长，法制大队大队长任副组长，驻局纪检监察组、指挥中心、政治处、督察及局执法办案部门负责人为成员。领导小组下设办公室在法制大队，法制大队内勤担任信息联络员。各执法部门要明确工作目标、职责和要求，法制部门要切实加强检查和督导。

（二）加强教育培训。

要加强“三项制度”专题学习培训，重点加强执法语言、执法行为、执法流程等方面的常态培训，切实提升广大民警的执法素质和业务能力；继续深化执法资格等级考试制度，鼓励支持更多民警取得法律职业资格和高级执法资格。

（三）加强组织保障。

分局明确执法办案管理中心管理职责，配齐配强管理团队。从人员、装备、机制等方面保障执法办案管理中心安全、规范、集约运行。

2.执法记录仪解决方案 篇二

随着各个产业的发展扩大, 伴其产生的废气物也增多, 这对环境的稳定性造成很大威胁。对此世界各国出炉了很多相关的法律法规, 加大了经济处罚力度, 加强了环境监督管理工作, 在一定程度上控制了环境的进一步恶化。并对环境保护工作下了重本, 加大了人力投入, 提高了资金支持, 强化了执法保障。总而言之, 近几年国家对环境保护执法工作注入了相当大的资本, 环境保护工作也达到了一定成效。环境恶化虽保持在相对稳定状态, 但其恢复工作任需努力, 不能只是遏制环境的污染, 更要使环境恢复到正常状态, 人们才能更好的生存[1]。

二、环境保护执法中存在的问题及原因

尽管各部门对环境保护工作的管理力度有所加强, 尤其是执法部门, 但法律条文的不完善以及执法力度还是不够到位等, 使得环境保护工作并没有达到最佳效果。其主要存在的问题及原因如下:

1) 环境保护执法力度不强, 监督机制薄弱。其主要表现为环境行政不作为。很多地区因为环境执法人员不严格履行法定职责, 不依法办事, 在法律面前没有做到人人平等的原则, 导致环境违法行为猖狂。甚至有一些执法人员凭借自己的职位, 行贿受贿, 对环境违法行为睁一只眼闭一只眼, 而不是及时依法查处。这些行为严重影响环境保护执法工作的进行。

环境执法监督机制薄弱, 导致很多企业钻环境保护机制中的空子, 以污染环境为代价去谋取利益[2]。虽然国家设置了环境保护执法的不同部门, 但部门职责分工不清晰, 因此各部门之间的工作配合起来就出现了各种困难。在出现问题时, 部门间不但没协作处理, 还会相互推卸责任。在环境保护执法的经济投入上, 更是表现为守法成本高、执法成本高而违法成本低, 追究法定人难、强制整改难和执法举证难的现象。加上现代化监控滞后, 环保部门尤其是一些基层部门, 其执法的力量薄弱、经费不足、装备设施不齐全, 都会影响执法工作的正常进行。现场监控手段陈旧落后, 大部分机构缺乏现代化的污染源监控设备, 导致违法取证困难[3]。

2) 环境保护立法不完善。现今, 环境保护立法存在欠缺, 甚至在某些方面仍是空白。例如在环境污染防治上, 我国目前在噪音污染、水污染、大气污染等的防治领域, 制定的相关法律细则不够明确。这使得环境保护工作存在一些无法可依的现象。而且现有的环境保护法律的操作性不强, 行政手段多, 经济手段少, 法律手段不强硬, 缺乏实际执行性。在人们受到环境污染毒害时, 对制造污染机构的起诉过程困难。环境污染一般是间接危害到人体健康或日常生活, 因此不能达到合格的起诉资格, 这使很多受害的百姓有苦无处说。

3) 环境执法不规范。环境执法不规范最显著的现象就是环境保护执法人员在执法工作中, 对外执法严格, 而对内执法松散。在行使管理权力时不能严格律己, 导致了一些环境执法行为在复议或诉讼中被变更甚至撤销, 严重损害环保部门形象。在一些地方, 甚至出现地方政府人员不仅不支持环境保护执法工作, 而且还干预或组织其他政府部门或人们自行组织的环境保护行为。大部分执法人员素质不高, 文化程度偏低, 也是形成环境执法不规范的原因。

4) 环境保护执法缺乏群众基础。群众的力量是无穷的, 要想顺利的进行环境保护执法工作, 必须结合群众的力量。群众基础缺乏主要体现在两个地方。一个是缺乏环境行政人员对环境法律意识的支持, 若环境行政人员对环境法律都不予以重视, 那么基层的群众没有一个领头羊, 就更加不会重视环境法律, 这使得环境执法的民主性大大降低。为了减少环保行政部门的发展阻力, 一些企业在客观上还会纵容某些环境违法行为。另一个方面是缺乏群众协助并参与环境保护执法工作。群众的协助与参与不仅能强化环境执法力度, 还能促进其发展, 扩大影响。但是环保部门为群众提供的参与机会甚少, 使得很多对环境执法抱有极大热情的群众只能心有余而力不足, 这就影响了环境保护执法工作的质量。

三、加强环境保护执法的措施

1) 完善环境保护相关立法。在坚持可持续发展的基础上, 结合整个法律体系, 对环境保护相关法律法规进行全面彻底的修改完善, 提高法律的前瞻性和预见性。建立环境行政程序法和环境行政纠纷调解法, 加强环境保护执法的可行性。对地方区域的环境保护法也要进行完善, 消除地方保护现象。同时, 关注国际环境保护相关条约, 与各国共同对环境进行保护。

2) 规范环境执法行为, 提高环境执法效率。过于规范的环境执法会使执法步骤不能很好的衔接。应尽量减少人为步骤, 更大程度上维护公共利益。环境执法工作的人力、物力和财力是有限的, 所以应该规范执法行为, 提高执法的效率。环境执法工作要做到公平公开公正, 要一视同仁, 不能出现超出法律规范的范围。同时, 也要严格执行环境执法程序, 确保环境执法的科学性。执法人员要正确行使行政权力, 尽量减少错误执法行为的发生。最后还要注意环境执法的可接受性, 只有这样, 才能减少环境行政纠纷, 提高环境保护质量[4]。

3) 加强环境保护执法力度, 提高执法人员素质和工作能力。对环保执法力度要进一步加强, 从而更大的提高环境质量。同时, 提高执法人员的素质, 增加他们对环境保护法的知识。在相关环保部门, 要建立严格的执行人员考核、淘汰和监督制度, 对他们进行统一的培训, 提高各个工作人员执法工作的能力和效率。国家对环境保护执法工作也要投入更多的人力、物力和财力, 使执法部门能大显身手, 增强环境执法力度和树立良好的环境执法形象。

4) 加强环境保护法律宣传力度, 提高群众法律意识。环保部门不仅要起到带头作用, 而且要加大环境保护法律的宣传力度, 使人人都感受到保护环境人人有责。环境行政部门可以利用新闻媒体的传播力量, 采用各种形式和方法加强环境保护知识和相关法律法规的宣传, 以增强群众的法律意识, 让更多的群众协助并参与到环境保护工作中来。公开表扬保护环境的行为, 严厉批评破坏环境的行为, 开展环境保护的教育工作, 为环保工作的开展建立有力的群众基础并营造良好的社会氛围。

四、结语

环境保护工作紧靠相关法律制约是远远不够的, 它是一个复杂的过程, 需要各部门的团结协作, 以及人们对环境保护的重视。给予政府、环保部门、企业和社会公众合理的角色定位, 以充分发挥四者之间的互动互制关系, 推动环保工作顺利开展。

参考文献

[1]武鹤.环境行政执法研究[D].长春理工大学, 2011.

[2]张立东.我国环境执法主体面临困境及对策研究[D].山东师范大学, 2013.

3.执法记录仪解决方案 篇三

规定要求，对于以下现场执法活动，公安机关应当进行现场执法视音频记录：

一是接受群众报警或者110指令后处警；

二是当场盘问、检查；

三是对日常工作中发现的违反治安管理、出入境管理、消防管理、道路交通安全管理等违法犯罪行为和道路交通事故等进行现场处置、当场处罚；

四是办理行政、刑事案件进行现场勘验、检查、搜查、扣押、辨认、扣留；

五是消防管理、道路交通安全管理等领域的排除妨害、恢复原状和强制停止施工、停止使用、停产停业等行政强制执行；

六是处置重大突发事件、群体性事件。

地方公安机关和各警种可根据本地区、本警种实际情况，确定其他进行现场执法视音频记录的情形。

该规定明确了使用执法记录仪的起止时间：公安机关开展现场执法视音频记录时，应当对执法过程进行全程不间断记录，自到达现场开展执法活动时开始，至执法活动结束时停止；从现场带回违法犯罪嫌疑人的，应当记录至将违法犯罪嫌疑人带入公安机关执法办案场所办案区时停止。

同时，现场执法视音频记录应当重点摄录5方面内容：执法现场环境；违法犯罪嫌疑人、被害人、被侵害人和证人等现场人员的体貌特征和言行举止；重要涉案物品及其主要特征，以及其他可以证明违法犯罪行为的证据；执法人员现场开具、送达法律文书和对有关人员、财物采取措施情况；还有其他应当记录的重要内容。

根据该规定，现场执法视音频资料的保存期限原则上应当不少于6个月。对于记录以下4类情形的现场执法视音频资料要永久保存：作为行政、刑事案件证据使用的；当事人或者现场其他人员有阻碍执法、妨害公务行为的；处置重大突发事件、群体性事件的；其他重大、疑难、复杂的警情。

而对具有“应当进行现场记录的执法活动未予记录，影响案事件处理或者造成其他不良影响的”“剪接、删改、损毁、丢失现场执法视音频资料的”“擅自对外提供或者公开发布现场执法视音频资料的”这3种情形之一的，应当依照有关规定，追究相关单位和人员的责任。

（本刊编辑部综合）

4.执法记录仪解决方案 篇四

一、执法记录仪的缺点

执法记录仪在民警日常的执法活动中的作用是显而易见的，但也存在一些缺点，比如在夜晚或是光线不好的条件下，记录仪拍摄的效果较差，虽然有补光灯，但作用不大。所以我们需要拍摄时尽量到光线较好的环境下。记录仪有效地拍摄距离大概在6米，拍摄人或物时太近拍不到全景，太远则模糊，看不清楚，所以拍摄时能看看记录仪背面的小屏幕，对拍摄的画面质量有个掌握。工作中如果能正确熟练的使用执法记录仪，就可以把它的作用发挥到最大。

二、执法记录仪的作用

在目前的工作实践中，需要具备交通民警执勤执法文明亲和、管理过程有序高效、管理手段科技含量高的条件，不能只满足于写在文件里，挂在口头上，而是要实实在在地落实在路面执勤执法工作之中，执法记录仪的推广使用为进一步规范交通民警的执法行为提供了帮助。

（一）现场执法仪的使用，有利于规范民警的执法行为

我们民警在执法过程中，说的什么话，作了什么事，语言、动作是否规范，是否有损交警的形象，都被执法记录仪记录的清清楚楚。因此，在执法过程中，什么话该说，什么话不该说，什么事该做，什么事不该做，什么话不是规范用语，什么行为不是规范动作，将会对我们民警起到很大的约束作用，从而有效地促进民警规范、文明、公正执法。

（二）现场执法仪的使用，有利于杜绝违法违纪现象发生

民警在执法中发现有些驾驶员怀着“金钱万能”的思想，交通违法后企图用金钱、物质等贿赂民警，逃避更大的处罚。执法记录仪以一个真实的、规范的、具有公信力的警务模式呈现在公众的视野范围内，使群众感受到交通警察和被管理对象之间的关系是透明的、平等的，一切都让音像证据说话，防止民警在执法过程中偏袒照顾，执法不严，执法不公，执关系法、人情法，有效地杜绝民警在执法中违法违纪问题的发生。

（三）现场执法仪的使用，有利于保护民警的正当权益和安全

我们交通民警身处执法第一线，整天与交通参与者打交道，被群众误解引发不实投诉或恶意诬告的情况时有发生，有时甚至暴力抗法、危害民警人身安全。很多情况下，由于缺乏有力的证据，无法真实还原执法现场，使许多民警的权益受到侵害。而执法记录仪能将执法过程中所有的音像资料全部录制下来，真实的记录违法当事人实施的交通违法行为，固定违法事实证据，一旦出现投诉或争议，可以作为有力的现场证据，真正做到“给群众一个明白，还民警一个清白”。

（四）现场执法仪的使用，可以在交警执法中固定证据

在现场执法过程中，对于一些交通违法行为，例如违法占道、故意遮挡号牌、客车违规载货、货车违规载客、驾驶员不系安全带、驾车使用手持电话等，可以利用执法记录仪的随时固定证据，以保证执法公正和执法规范。当辖区发生交通事故的时候，特别是容易起争议的双方事故，这时就可以用现场执法记录仪对事故当事人进行现场询问并拍摄下来，避免当事人事后反悔或不承认。

（五）现场执法仪的使用，让民警取证更方便快捷

以往的执法过程处理，是使用单一的摄像机、照相机或录音机，需要专人或者双手来进行取证记录。现场执法记录仪的出现，改变了此传统行为：该产品集数码摄像、照相和同步音频为一体，还佩带在肩上，既解放了双手，又可单兵视频和文字同时完成记录

（六）现场执法仪的使用，对不法份子具有警示作用

在出警中经常会遇到有人看见警察来了，故意挑起事端，制造现场混乱，给民警的现场处置制造麻烦。但如果他们意识到自己的一举一动、一言一行都将被录像录音，他们也会不敢轻举妄动，收敛自己的不良举动。执法记录仪的录音录像拍照功能可以真实的还原案件现场，让违法犯罪行为人无法抵赖。

三、执法记录仪的使用注意事项

（一）要履行告知义务

在依法执勤查处交通违法行为时，驾乘人员对我们的执法有严重抵触情绪，胡搅蛮缠，不服从我们的指挥，不配合执法工作，在对其录音、录像时，第一时间告知对方我们在取证录像，这样明确的告知对方可以避免我们的录像有偷拍、偷录等嫌疑。因为根据行政复议、诉讼证据使用之规定，以偷拍、偷录、窃听等手段获取的证据材料不能作为定案根据。

（二）执法中注意言谈举止，确保合法、规范

在执法过程中，要文明执法，尽量使用法律语言，围绕驾乘人员的交通违法行为事实，对其处理依据的法规，及欲对当事人作出的处罚等而言，把其行为的危害性、依据的法规法理予以详细解释，交谈时心平气和，对方不论怎么激怒你，怎么蛮不讲理，你都要保持冷静。相关法规规定以胁迫、暴力利诱、欺诈等不正当手段获取的证据的材料不能作为定案根据。

（三）切实保障对方当事人的陈述权、申辩权

在执法时，在指出对方驾驶违法行为事实、依据的法规，及要对当事人作出的处罚后，当事人对执法行为提出的异议、不接受处罚及欲减轻处罚的理由要认真听取，切不可当事人在陈述、申辩时，大声呵斥予以制止，不给他说话的机会。陈述权、申辩权是法律赋予当事人的基本权利，你不让他陈述、申辩取得的证据是严重违反了法定程序，你所取得的证据是非法剥夺当事人的陈述权、申辩权带有严重瑕疵的证据，不能作为定案的依据。

（四）避免唯执法记录仪论，做好其他证据采集工作

我们在执法时，适用简易程序时会对当事人作出处罚决定书，一般程序还有询问笔录等文书。在证据分类上处罚决定书、询问笔录等属于书证，在证据效力上，处罚决定书、询问笔录等书证大于执法记录仪所取得的视听资料证据。因此我们要坚决避免执法记录仪万能论，在做好录像的同时，也要做细、做全其他方面的证据采集工作，执法记录仪显示有疑问的，其他文书可以予以佐证。多种证据相互印证，形成证据链，为我们的执法工作提供充足的证据效力。

（五）精心保养、规范操作执法记录仪

5.车载式执法记录仪参数 篇五

品牌：浦喆

型号：JLY-1河南浦喆电子科技有限公司 传感器: 高清CMOS传感器 变焦: 4倍数码变焦

镜头: 广角120度

F3.6 录像分辨率: 1920×1080(1080P)、1280x720（720P）、720x480 拍照: 4608×3546、4000×3000、3200×2400、2592×1944 红外灯: 加强红外灯可视距离大于8米 拍摄范围: 5cm-无穷远 显示屏: TFT 2.0寸

内存: 32G(可根据要求扩充至32G)视频输出: AVOUT 音频: 内置麦克风喇叭 夜视: 可自动或手动切换

接口: AVOUTUSB2.0接口、对讲机接口 连续录像时间: 大于等于8小时 振动录像: 可振动录像 延预录: 可延录预录28秒 对讲通话: 对讲送话功能

警音: 长按回放键发出报警声音 警员播报: 开机自动播报警员编号 时间播报: 时间整点播报

电池: 大容量锂聚合物电池，容量大于3000Mah 防水等级: IP68 防摔: 3米水泥地防摔

6.执法记录仪管理软件使用说明 篇六

执法记录仪与电脑的连接需要通过专用管理软件来实现，支持的操作系统为Windows XP，Win 7（32/64位）。

一、安装环境文件DotNet Framework 4.0

1、双击安装包“dotNetFx40_Full_x86_x64.exe”，将弹出如下对话框，选择“接受许可条款”后单击“安装”按钮：

2、正在安装，如下对话框：

3、单击“完成”，则完成DotNet Framework 4.0 的安装。

二、安装AEE执法记录仪管理软件

1、安装完成DotNet Framework 4.0 后，双击“Setup_AEEManager_ch4_64.msi”进行安装，然后单击“下一步”:

2、选择安装路径，然后单击“下一步”：

3、确认安装，单击“下一步”：

4、安装完毕：安装完成，单击“关闭”，结束软件部分安装。

三、管理软件使用说明

先运行

1、验证密码

管理软件，然后把执法记录仪通过USB线和电脑连接。

首先在左上方输入密码（出厂默认密码：12345678），点“确认密码”，验证成功后，本机时间将与电脑系统时间同步。设备中的信息显示在指定的文本框内。

2、设置设备的信息

修改完每个文本框里的内容后，单击“设置”按钮就可以了。

3、设置录像分辨率

单击“WVGA”或“720P30”或“720P60”或“960P”或“1080P”按钮，录像设置成相应分辨率。

4、修改密码

7.执法记录仪解决方案 篇七

当代的社会建设迅速, 各个地方都高楼大厦林立, 其中的火灾隐患比较突出。从近几年的报道来看, 很多火灾的重点区域, 都没有较好的执行消防监督执法工作, 其中存在较大的疏漏, 却没有得到正确的纠正, 外部影响因素被触发以后, 即便是很小的火源, 也会造成强烈的火灾事故, 届时所产生的损失将无法估量。今后, 必须将消防监督执法工作正确的对待, 在各个方面提高执法力度, 减少缺失与不足。

1. 消防监督执法工作的问题

1.1 政府行政干预现象严重

从工作本身来分析, 消防监督执法工作是一项比较专业的执法内容, 虽然在监督执法领域当中, 政府允许参与一定的工作内容, 但是不能造成严重的影响, 也不可以强制性的干预。消防监督执法工作的执行方法和具体操作方案, 都是在无数的工作经验中汇聚而来的, 国家在该方面也投入了较多的规范与制度。目前, 很多地方政府的行政干预, 都表现出了较为严重的问题, 他们并没有充分的尊重消防监督执法工作, 以至于客观上造成的隐患非常突出[1]。例如, 现下的国内经济形式比较理想, 为了进一步减少城乡差距, 各个地方对于招商引资和经济建设是非常重视的。可是所有的商场建设, 或者是经济区域的发展, 都必须在消防监督执法工作方面符合标准, 不能有任何的隐患出现。今后, 必须要在政府行政干预上有所改善, 减少消防监督执法工作的问题。

1.2 执法人员素质不统一

消防监督执法工作在开展的过程中, 需要在自身的队伍建设上投入足够的努力, 如果表现为缺失的现象, 将很容易造成较大的主观问题。从调查的结果来看, 很多地方的消防监督执法工作, 在工作队伍上都出现了执法人员素质不统一的问题, 其产生的恶劣后果是难以估量的。首先, 有些执法人员是新晋工作人员, 自身表现为“眼高手低”的情况, 总是打着执法的口号来工作, 可是在实际的工作效果上并没有得到较高的认可, 百姓和商户的反感程度较高, 引起了社会上的强烈声讨[2]。其次, 在落实消防监督执法工作的过程中, 部分执法人员总是变相的对商户和个人单位进行毫无缘由的惩罚, 这种恶意惩处现象在国内是普遍存在的, 即便有人上访, 也没有对犯错误的人员进行较好的处理, 事后对当事人造成的损害将会更加的严重。

2. 消防监督执法工作的对策

2.1 建立完善的执法体系

我国对于消防监督执法工作是比较重视的, 可仅仅在主观的态度上重视, 根本达不到预期的标准, 还需要在其他的层面做出足够的努力。建议在今后的工作中, 要建立更加完善的执法体系, 从本质上提升消防监督执法工作的水平。第一, 固有的执法体系应该进行优化处理, 特别是在有争议的条文和规范上, 都应该进行拆分处理, 减少模糊执法的现象。第二, 在具体事件的处理过程中, 一定要充分的考虑到在社会上所产生的不良影响。现下的很多商户与个人单位, 表面上是遵纪守法, 实际上则不得不表现为屈服的状态, 这种态度上的差异和行为上的被动, 很容易产生较大的不稳定因素, 如果某些人的感觉压力较大, 或者是超出了自己的承受范畴, 很容易通过极端的行为进行报复, 届时对周边所产生的恶劣影响以及在社会上造成的舆论压力, 都是难以在短期内纠正的。所以, 执法体系在落实的过程中, 必须充分顾及到某些特殊情况, 防止造成恶性循环。

2.2 细化执法责任

从调查的过程中, 发现某些地方的消防监督执法工作, 出现了重复工作的现象, 各个工作人员都在同一个地方工作, 针对商户和个人单位的惩处等, 都是表现出了一遍又一遍的执行现象。执法责任的错误和划分的模糊, 很容易在现实的工作当中造成很严重的安全隐患。为此, 我们在今后的工作当中, 必须要将执法责任做出良好的划分处理。首先, 每一名执法人员, 都应该划定自身的职权范畴, 不要出现越界的现象。其次, 针对错误的执法行为, 或者是恶劣的态度, 均应该对执法人员做出强烈的惩处。当下的很多人都对消防监督执法工作, 出现了敢怒不敢言的态度, 长此以往将会造成很大的安全隐患, 甚至是对当地的经济、文化建设造成威胁。第三, 执法责任还需要积极的落实到执法人员本身, 不要每次出现问题时, 都进行开大会批评, 这种口头上的批评没有任何意义, 需要加强实际内容的惩罚, 否则根本就没有办法达到平民愤的效果。

2.3 加强执法监督

消防监督执法工作在开展的过程中, 除了要在上述的几个方面努力还, 还必须通过多元化的手段加强执法监督, 要保证消防监督执法工作本身, 能够得到社会上的管控和处理, 而不是呈现出唯我独大的情况。例如, 加强消防执法质量考评。总队要定期、不定期地通过日常检查、定期考评、综合评比、专项督察等形式对基层支队 (大队) 的执法情况和执行制度的情况进行考评, 按比例抽查执法案卷, 对执法主体、执法程序、执法行为、实体法的应用等进行全面检查, 将执法质量考评结果纳入各级领导班子考核内容, 与干部的晋升、任免、奖惩挂钩, 对执法先进单位和个人要大力表彰, 对发生执法过错的要严肃惩处。

3. 总结

本文对消防监督执法工作的问题和对策展开讨论, 从现阶段的工作来看, 很多地方的执法都出现了较大的改善, 整体上的执法进度和工作效果, 都告别了以往的恶性循环, 各项内容的操作得到了较高的进步。日后, 我们需要在消防监督执法本身加深研究, 保证按照科学、合理的原则去执行, 要让社会保持在和谐的状态, 减少矛盾和冲突。

参考文献

[1]任菁.浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].科技资讯, 2011, 20:238.

8.执法记录仪解决方案 篇八

一、软件安装

执法记录仪与电脑的连接需要通过专用管理软件来实现。

JLYSetup_3.3.7.2支持的操作系统为Windows XP/Windows 7。JLYSetup_win8_3.3.7.2支持的操作系统为Windows 8 安装软件前建议请先退出360杀毒软件、诺顿杀毒软件等其他杀毒软件，然后再进行安装，或安装过程出现病毒提示时选择信任。

1）安装

在附带光盘里选择指定的安装文件，双击警翼现场执法记录仪管理软件v3.3.7.2进行安装。

2）确认安装

单击“下一步”继续。

3）安装目录

选择安装路径，然后单击“下一步”。

4）程序组

安装程序组的名称，然后单击“下一步”。

5）快捷方式

默认在桌面上创建快捷方式，然后单击“下一步”。

6）正式安装

阅读设置内容，单击“安装”。

7）安装完毕

安装完成，单击“完成”，结束软件部分安装。

软件安装完后第一次把执法记录仪通过USB线与电脑连接时，电脑将提示发现新硬件，选择自动安装软件，电脑将自动完成驱动程序部分的安装。如果电脑没有提示发现新硬件，请依次进入“开始”-“控制面板”-“系统”-“硬件”-“设备管理器”，在设备列表中选择黄色问号的“Amba Simple Class”设备，然后点击鼠标右键，在右键菜单中选择“更新驱动程序”，再选择“自动安装软件”，电脑将自动完成驱动程序部分的安装.。

二、管理软件使用说明

先运行管理软件，然后把执法记录仪通过USB线和电脑连接。1）验证密码

首先在左上方输入密码（出厂默认密码：000000），点“确认密码”，验证成功后，本机时间将与电脑系统时间同步。设备中的信息显示在指定的文本框内，此时的信息是只读的。

2）设置设备的信息

点击“获取设备信息”按钮，文本框内除设备编号外的其它容变为可修改的，修改完之后每个文本框后面都有对应的“设置”按钮，单击“设置”按钮就可以了。

3）设置录像率 单击置成相应分辩率

按钮，录像设4)设置拍照分辨率

单击分辨率

按钮设置拍照 5)红外类型设置

单击6)设置是否支持连拍

按钮设置红外类型,可设置为自动和手动两种模式

单击7)设置分段摄像时间

按钮设置拍照方式是连拍还是单拍

点击摄像时间

按钮设置分段8）修改密码

单击“修改密码”按钮，进行密码修改，输入正确的旧密码，然后输入新密码两次，点击“确认”，提示修改密码成功。（注意：密码只能是六位数字或字母的组合）。

9）移动磁盘

点击“移动磁盘”按钮，记录仪进入移动磁盘工作模式，可以在“我的电脑”中看到新的磁盘设备，并能访问记录仪内部的文件。进入移动磁盘工作模式后，记录仪将不再响应管理软件的设置操作，如需继续进行设置操作，请断开USB连接，重新连接记录仪设备。

10）日志查看 点击“日志查看”按钮，输入移动磁盘对应的磁盘可查看日志

9.执法记录仪解决方案 篇九

--------2013-2018年中国警用执法记录仪市场运营格局及投资潜力可行性研究预测报告

报告目录（部分）：

第一章 中国警用执法记录仪行业发展概述

第一节 中国警用执法记录仪行业定义

一、中国警用执法记录仪定义

二、中国警用执法记录仪应用

第二节 中国警用执法记录仪行业发展概况

一、全球中国警用执法记录仪行业发展简述

二、中国警用执法记录仪国内行业现状阐述

第三节 中国警用执法记录仪行业市场现状

一、市场概述

二、市场规模

第四节、中国警用执法记录仪产品发展历程

第五节、中国警用执法记录仪产品发展所处的阶段

第六节、中国警用执法记录仪行业地位分析

第七节、中国警用执法记录仪行业产业链分析

第八节、中国警用执法记录仪行业国内与国外情况分析

第二章 2011-2012年中国警用执法记录仪产业运行态势分析

第一节2011-2012年中国警用执法记录仪市场发展分析

一、国内中国警用执法记录仪生产综述

二、中国警用执法记录仪市场发展的特点

三、中国警用执法记录仪市场景气向好

第二节2011-2012年中国警用执法记录仪市场分析

一、国外企业中国警用执法记录仪料发展的特点

二、中国警用执法记录仪专用料供需分析

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三、中国警用执法记录仪专用料市场发展综述

第三节2011-2012年中国警用执法记录仪市场发展中存在的问题及策略

一、中国警用执法记录仪市场发展面临的挑战及对策

二、提高中国警用执法记录仪整体竞争力的建议

三、加快中国警用执法记录仪发展的措施

第三章 中国警用执法记录仪行业外部环境分析

第一节、中国警用执法记录仪行业经济环境影响分析

一、国民经济影响情况

二、国内投资中国警用执法记录仪情况

第二节、中国警用执法记录仪行业政策影响分析

一、国内宏观政策影响分析

二、行业政策影响分析

第三节、中国警用执法记录仪产业上下游影响分析

一、中国警用执法记录仪行业上游影响分析

二、中国警用执法记录仪行业下游影响分析

第四节、中国警用执法记录仪行业的技术影响分析

一、中国警用执法记录仪行业技术现状分析

二、中国警用执法记录仪行业技术发展趋势

第四章 中国警用执法记录仪行业经营和竞争分析

第一节、行业核心竞争力分析及构建

第二节、经营手段分析

一、消费特征分析

二、产品分类与定位

三、产品策略分析

四、渠道和促销

第三节、中国警用执法记录仪技术最新发展趋势分析

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一、国外同类技术重点研发方向

二、国内中国警用执法记录仪研发技术路径分析

四、国内最新研发动向

五、技术走势预测

六、技术进步对企业发展影响

第五章 2011-2012年中国警用执法记录仪行业环境分析

第一节 我国经济发展环境分析

一、GDP历史变动轨迹

二、固定资产投资历史变动轨迹

三、进出口贸易历史变动轨迹

四、2012年我国宏观经济发展预测

第二节 行业相关政策、法规、标准

一、中国相关环保规定

二、国外相关环保规定

第六章 中国警用执法记录仪行业国内市场深度分析

第一节 中国警用执法记录仪行业市场现状分析及预测

第二节 2013-2018年产品产量分析及预测

第三节 2013-2018年市场需求分析及预测

第四节 产品消费领域与消费结构分析

第五节 价格趋势分析

第七章 中国警用执法记录仪行业需求与预测分析

第一节、中国警用执法记录仪行业需求分析及预测

一、中国警用执法记录仪行业需求总量及增长速度

二、中国警用执法记录仪行业需求结构分析

三、中国警用执法记录仪行业需求影响因素分析

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四、中国警用执法记录仪行业未来需求预测分析

第二节、中国警用执法记录仪行业地区需求分析

一、行业的总体区域需求分析

二、华北地区需求分析

三、华东地区需求分析

四、东北地区需求分析

五、中南地区需求分析

六、西北地区需求分析

七、西南地区需求分析

第三节、中国警用执法记录仪行业细分市场需求分析

一、中国警用执法记录仪行业市场需求量情况

二、中国警用执法记录仪行业市场供求量情况

第八章 中国警用执法记录仪行业进出口分析

第一节、中国警用执法记录仪行业进出口分析

一、进出口总量对比分析

二、进出口金额对比分析

第二节、中国警用执法记录仪行业出口分析

一、出口总量分析

二、出口金额分析

三、出口市场分析

四、出口价格分析

第三节 中国警用执法记录仪进口分析

一、进口总量分析

二、进口金额分析

三、进口市场分析

四、进口价格分析

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--------第九章 2011-2012年国内外重点企业竞争力分析

一、**公司

1、企业简介

2、产品介绍

3、经营情况

4、未来发展趋势

二、**公司

1、企业简介

2、产品介绍

3、经营情况

4、未来发展趋势

三、**公司

1、企业简介

2、产品介绍

3、经营情况

4、未来发展趋势

四、**公司

1、企业简介

2、产品介绍

3、经营情况

4、未来发展趋势

五、**公司

1、企业简介

2、产品介绍

3、经营情况

4、未来发展趋势

六、**公司

1、企业简介

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2、产品介绍

3、经营情况

4、未来发展趋势

第十章 2011-2012年中国警用执法记录仪行业竞争格局分析

第一节 中国警用执法记录仪行业竞争结构分析

一、现有企业间竞争

二、潜在进入者分析

三、替代品威胁分析

四、供应商议价能力

五、客户议价能力

第二节 中国警用执法记录仪企业国际竞争力比较

一、生产要素

二、需求条件

三、支援与相关产业

四、企业战略、结构与竞争状态

五、政府的作用

第三节 中国警用执法记录仪行业竞争格局分析

一、中国警用执法记录仪行业集中度分析

二、中国警用执法记录仪行业竞争程度分析

第四节 2011-2012年中国警用执法记录仪行业竞争策略分析

一、金融危机对行业竞争格局的影响

二、2013-2018年中国警用执法记录仪行业竞争格局展望

三、2013-2018年中国警用执法记录仪行业竞争策略分析

第十一章 中国警用执法记录仪行业投融资分析

第一节、中国警用执法记录仪行业的SWOT分析

第二节、中国警用执法记录仪行业国内企业投资状况

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--------第三节、中国警用执法记录仪行业外资投资状况

第四节、中国警用执法记录仪行业资本并购重组情况

第五节、中国警用执法记录仪行业投资特点分析

第六节、中国警用执法记录仪行业融资分析

第七节、中国警用执法记录仪行业投资机会分析

一、2013-2018年总体投资机会及投资建议

二、2013-2018年国内外投资机会及投资建议

三、2013-2018年区域投资机会及投资建议

四、2013-2018年企业投资机会及投资建议

第十二章 产业政策及贸易预警

第一节 国内外产业政策分析

一、中国相关产业政策

二、国外相关产业政策

第二节 国内外环保规定

一、中国相关环保规定

二、国外相关环保规定

第三节 贸易预警

一、可能涉及的倾销及反倾销

二、可能遭遇的贸易壁垒及技术壁垒

第四节近期人民币汇率变化的影响

第五节 我国与主要市场贸易关系稳定性分析

第十三章 2013-2018年中国警用执法记录仪行业投资分析

第一节 行业投资机会分析

一、投资领域

二、主要项目

第二节 行业投资风险分析

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一、市场风险

二、成本风险

三、贸易风险

第三节 行业投资建议

一、把握国家投资的契机

二、竞争性战略联盟的实施

三、市场的重点客户战略实施

第十四章 中国警用执法记录仪行业投资机会与风险

第一节 中国警用执法记录仪产业投资机会分析

一、投资机会分析

二、可行研究分析

第二节 中国警用执法记录仪行业投资效益分析

一、2012年中国警用执法记录仪行业投资状况分析

二、2012年中国警用执法记录仪行业投资效益分析

三、2012年中国警用执法记录仪行业投资趋势预测

四、2012年中国警用执法记录仪行业的投资方向

五、2012年中国警用执法记录仪行业投资的建议

第三节 2013-2018中国警用执法记录仪行业投资风险及控制策略分析

一、2013-2018年中国警用执法记录仪行业市场风险及控制策略

二、2013-2018年中国警用执法记录仪行业政策风险及控制策略

三、2013-2018年中国警用执法记录仪行业经营风险及控制策略

四、2013-2018年中国警用执法记录仪同业竞争风险及控制策略

五、2013-2018年中国警用执法记录仪行业其他风险及控制策略

第十五章 中金企信项目投资建议

第一节 技术应用注意事项

第二节 项目投资注意事项

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--------第三节 生产开发注意事项

第四节 销售注意事项

图表目录（部分）：

图表：中国警用执法记录仪市场产品构成图

图表：中国警用执法记录仪市场生命周期示意图

图表：中国警用执法记录仪市场产销规模对比

图表：中国警用执法记录仪市场企业竞争格局

图表：2011-2012年中国警用执法记录仪市场产品总产量统计

图表：2011-2012年中国警用执法记录仪市场细分产品产量统计

图表：2011-2012年中国警用执法记录仪市场产品市场容量统计

图表：2011-2012年中国警用执法记录仪市场细分产品市场容量统计

图表：2011-2012年中国警用执法记录仪市场产品结构变化

图表：2013-2018年中国警用执法记录仪市场产品总产量及细分产品产量预测

图表：2013-2018年中国警用执法记录仪市场产品总产量及细分产品市场容量预测

图表：中国警用执法记录仪市场原材料供给模式

图表：中国警用执法记录仪市场下游消费市场构成图

图表：中国警用执法记录仪市场企业市场占有率对比

图表：进出口产品构成图

图表：2011-2012年中国警用执法记录仪市场产品进口量统计

图表：2011-2012年中国警用执法记录仪市场产品出口量统计

图表：中国警用执法记录仪市场进口地区格局图

图表：中国警用执法记录仪市场出口地区格局图

图表：2013-2018年中国警用执法记录仪市场产品进口预测

图表：2013-2018年中国警用执法记录仪市场产品出口预测

图表：2011-2012年中国警用执法记录仪市场投资规模

图表：2011-2012年主要投资项目统计

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--------图表：2013-2018年中国警用执法记录仪市场投资规模预测

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10.执法记录仪解决方案 篇十

一、《记录-起点》方案概述

(一)方案主要内容

《纪录—起点》课程方案以“为4至7岁儿童创造性发展创造条件,并为入学作准备”为主要目的。《纪录—起点》的教育任务为:(1)利用儿童的游戏、艺术等活动引发儿童发展创造想象,创造性地掌握文化;(2)激励儿童独特的认知动机及智力情绪;(3)通过协调成人与儿童、儿童与儿童间的活动,扩展儿童的发展潜能;(4)培养儿童对自己身心健康的正确态度(将健康看成是创造性的东西)。

(二)方案特点

1. 课程选择符合儿童的年龄特征

《纪录—起点》方案遵循的不是儿童简化式而是扩展式的发展。根据皮亚杰认知发展阶段理论,学前期儿童处于前运算阶段,在接受外来信息时更易理解具体形象的事物,因此,在对学前期的儿童进行教育时,要选择贴近儿童生活且儿童在实际生活中能够见到或实际接触过的事、物作为教育内容。但在当前幼儿园教育活动的选择中,大多幼儿教育者为儿童提供的活动内容是远离儿童生活的理论性内容。

2. 课程内容关注幼小衔接

《纪录—起点》课程方案以“为4至7岁儿童创造性发展创造条件,并为入学作准备”为主要目的。幼儿园是儿童进入小学的准备阶段,幼小衔接问题一直以来困扰着许多家长和教师。《3~6儿童学习与发展指南》要求学前儿童的学习活动主要以游戏活动为主,而在小学的教学活动中,儿童的学习活动主要以学科知识为主。两种截然不同的学习方式使儿童很难在极短的时间内转换,以至于很多儿童在上小学后出现了厌学。

3. 课程注重培养儿童的创造性思维

《记录—起点》方案中体现了培养儿童在游戏等活动中的创造性想象,创造性地掌握文化的能力。在当前我国的幼儿园教育教学活动中,鼓励儿童动手、思考的活动在幼儿活动中所占比例很少,更多的教师将活动中出现的问题及解决方法告诉儿童。儿童期是儿童思维发展的奠基期,在这一阶段培养儿童的创造性思维对其一生的发展具有重要意义。

4. 课程关注发展儿童潜能

《纪录—起点》课程方案提出通过成人与儿童、儿童与儿童的协调活动扩展儿童的发展潜能。学前儿童处于人生发展的奠基期,各项能力发展不完全,在儿童期培养儿童发展的潜能对儿童一生都极为重要。《幼儿园教育指导纲要(试行)》中指出:幼儿园教育应充分照顾幼儿的个体差异,为每一个幼儿提供发挥潜能的机会,促使他们在已有水平上得到应有的发展。

二、《记录—起点》方案对我国学前教育课程的启示

中俄两国国情不同,我们无法简单照搬俄罗斯的做法,但俄罗斯《记录—起点》方案在追求高质量学前教育中所体现的发展理念以及所取得的成效无疑需要我们认真地加以分析和反思,并从中获得有益于我国学前教育发展的启示和借鉴。

(一)师幼合作共建课程,突出儿童主体地位

在我国当前学前教育中,教师仍旧是统领全局的主导者,从教育目标的制订、内容的选择、活动的实施到评价标准的制订均由教师决定。教师及成人应重视儿童的主体地位,鼓励儿童参与课程内容的选择编制,将儿童的兴趣和需要充分体现在课程内容之中。在课程实施中,教师要鼓励儿童发挥其想象力与创造力,依据课程实施情况及时转换教学内容,促进生成课程的实施效果。

(二)尊重儿童个体差异,发展儿童潜能

儿童作为独立的个体,具有差异性。教师在教学时要针对不同儿童的不同特点进行指导,在指导时要全面考虑儿童身心发展阶段及儿童发展水平,做到“有的放矢”。加德纳认为人具有多种智能,各项智能并不是完全相同的。因此,教师要注意观察儿童的长处与优点,给予儿童自由的空间,发展儿童潜能。

(三)加强园校合作,促进幼小衔接

幼儿园活动主要以游戏活动为主,小学学习则要求学生有一定的任务意识和规则意识,必须带好每天要用的物品,每天按时完成作业。以往的幼小衔接工作更多的是幼儿园向小学靠拢,适当调整一日生活内容与时间,经常组织大班儿童到小学去参观。除此之外,小学教师也应该与幼儿园老师多交流和沟通,共同研究教育理论、探讨教学方法、研究学生的心理状况。

(四)结合地域特色,弘扬本土文化

由于在整个基础教育中所处的特殊地位,相比于其他阶段的教育,学前教育课程建设传统上一直以地方和学校课程为主,这为较好地融合当地民族文化,构建更具地方适宜性的幼儿园课程提供了条件。学前儿童处于智力发展的高峰期及性格养成阶段,在这个阶段对儿童给予传统文化的熏陶更有助于提高儿童对传统文化的兴趣及促进其对本土文化的了解。教师在教学中融入本土文化及民族特色课程使教学活动更富有趣味性及真实性。

参考文献

[1]郑三元.儿童期的发展观与俄罗斯学前课程改革[J].比较教育研究,2001(10):43-48

[2]赵辉.瑞吉欧方案教学的特点及其对我国学前教育课程的启示[J].西北成人教育学院学报,2014(7):136-138.

[3]杨莉君,曹莉.幼儿园在开发利用地方民族文化资源过程中存在的问题及其解决策略[J].学前教育研究,2010(7):51-53.

11.执法记录仪解决方案 篇十一

第一章

总则

第一条

为了深入推进依法行政，进一步规范行政执法行为，加强行政权力的制约和监督，维护当事人和行政执法人员合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合执法实际，制定本制度。

第二条

本制度所称的执法全过程记录，是指在气象行政执法过程中，通过完成执法案卷制作，充分利用执法记录仪等方式，对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录。

第三条

各执法单位应当加强对行政执法人员行政执法全过程记录的培训和监督检查，严格文书、影像资料、记录仪管理，充分发挥执法记录制度的监督作用。

第二章

记录的形式、范围和载体

第四条

行政执法全过程记录包括文字记录和动态记录两种形式。

第五条

文字记录即通过文书、案卷制作记录行政执法的全过程。

第六条

动态记录即通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证等行政执法活动进行记录，即录像、录音、照片等影像资料。

第三章

记录设备使用和管理

第七条

建立影像资料管理制度，按照执法单位名称、执法记录设备编号、执法人员信息、案由及案件当事人等项目分类存储，严格管理。

第八条

行政执法人员在查处违法行为、处理违法案件时，在条件允许的情况下，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执法工作情况及相关证据；受客观条件限制，无法全程录音录像的，应当对重要环节使用照相机、摄像机等记录设备进行录音录像，并做好执法文书记录。

第九条

各执法单位要定期做好执法记录设备的维护和保养，保持设备整洁、性能良好。在进行执法记录时，应当及时检查执法记录设备的电池容量、内存空间，保证执法记录设备正常使用。

第四章

记录的保存及归档

第十条

各执法单位负责本单位执法记录设备的影像资料和行政执法案卷日常存储、保管。

第十一条 日常执法的影像资料保存期限不少于一年。案卷每年底都交由法规科统一考评、保存。行政处罚一般程序案件中作为证据使用的影像资料保存期限应当与案卷保存期限相同。

第十二条

有下列情形，应当采取刻录光盘等方式，长期保存记录的影像资料：

（一）当事人对行政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、上访的；

（二）当事人逃避、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务，或者谩骂、侮辱、殴打行政执法人员的；

（三）行政执法人员参与处置群体性事件、突发事件的；

（四）其他需要长期保存的情况。

第五章

检查和考评

第十三条

市局政策法规科定期对执法记录设备反映的行政执法人员队容风纪、文明执法情况进行抽检，对记录的案卷、影像资料进行回放检查，并建立检查台帐。

第十四条

行政执法人员在进行执法记录时，严禁下列行为：

（一）在查处违法行为、处理违法案件时不进行执法全过程记录；

（二）删减、修改执法记录设备记录的原始影像资料；

（三）私自复制、保存或者传播、泄露执法记录的影像资料和案卷资料；

（四）利用执法记录设备记录与执勤执法无关的活动；

（五）故意毁坏执法文书、案卷材料、执法记录设备或者影像资料存储设备；

（六）其他违反执法记录管理规定的行为。

违反上述规定，情节轻微的，予以批评教育；情节严重的，给予警告、记过或者记大过处分，同时追究相关领导的责任。

第六章

附则

第十五条

12.城管执法系统解决方案 篇十二

引言

随着中国城市化进程的加快，城市管理中的各种问题越来越突出，城市管理中信息渠道不畅，问题无法及时准确的反映到政府各职能部门；问题处理不及时，管理被动后置；条块分割，职责不清，职权交叉，政府在城市管理中存在错位和缺位；管理方式粗放，缺乏有效监督评价机制，缺乏长效管理机制。城市管理中的诸多问题影响了城市运行效率，成为摆在各级城市管理工作者面前的一个难题。在信息化社会的今天，城管问题需要一个有效的突破口获得质的解决。

一、“城管执法”系统介绍

1、城市管理面临的问题

随着城市现代化建设进程的加快，城市面貌发生了巨大变化，但城市管理滞后几乎成为各个国家、各个城 市的共性问题。主要表现为：

• 信息不及时，管理被动后置。

• 政府管理不到位，专业管理部门职责不明，条块分割，多头管理，职能交叉。

• 管理方式粗放，习惯于突击式、运动式管理。

• 缺乏有效的监督和评价机制等。

城市管理中的诸多问题影响了城市运行效率，成为摆在各级城市管理工作者面前的一个难题。存在这些问 题的重要原因主要有：

• 政府管理缺位，没有一个高度集中统一管理的领导机构。

• 专业管理部门职责不明确。

• 条块分割，造成管理脱节。

• 缺乏有效的监督和评价机制。

• 法律法规上存在的问题。

2、“城管执法”优势

近年来，政府提出建设创新型生态市的目标，并将城市信息化建设列为城市发展的重点课题。为积极发挥

移动通信“无线、实时、便捷、移动化”的优势，助推城市管理现代化，服务创新型生态市建设。研发出城管通系统运用“城管通”的优势显而易见，问题从被发现上报到处理结案，只用了极短的时间，实现了：从市民不认同到认同的转变

从粗放管理到精细管理的转变

从多头管理到统一管理的转变

“城管通”为城市中失业人员解决了再次就业的问题，为他们带来了成就感和职业荣誉感。

“城管通”的使用使问题的上报更迅速，解决也更迅速，配合了城市发展的快速步伐。

“城管通”的使用可以为政府在城市管理运行成本预算方面有效的节约。

3、“城管执法”解决方案

移动城管执法系统功能支持：

o 支持城管业务资源库查询、案件查询、公文查询、公共信息查询等功能

o 数据查询支持基于要素的关联查询、支持模糊查询、条件查询及自动比对报警；

o 提供无线现场巡视、现场检查笔录、现场业务处理功能，并完成现场业务多媒体数据的自动传递与提交 o 支持现场照片、语音和文件上传功能

o 提供现场打印罚单及罚单上传存档功能

o 城管业务系统知识库查询、法律法规查询

o 执法人员的实时定位功能。

o 日志管理功能

o 权限管理功能

o 提供软件自动升级功能

移动城管执法系统为紧急和突发事件的处理提供了信息依据，可避免重、特大案件的迅速处理创造了信息条件。对预报警、堵卡、布控、监视、跟踪、鉴定等执法手段提供了有力的数据信息服务。同时，移动城管执法还可以进行现场取证、核查、记录日志，极大地方便了城管执法人员现场执法行动。执法人员可以利用现有移动通信网络基础或者在办公区域内部署局域网络，通过智能手机 实现移动互联及相关业务应用。

移动城管既满足各类城管执法人员使用需求，同时也可以确保城管内部信息和网络系统的安全。移动城管执法系统在系统和网络的每一个环节上的安全问题均作了最周全，最严密的设计考虑。该系统采用经过公安部和国家保密局认证的宇宙盾安全隔离与信息交换系统，采用移动通讯端到端加密算法的VPN技术、严格的认证机制和独特地单向数据库同步技术，可以有效的保护城管内部网的安全，防止了信息的泄密，杜绝了犯罪分子侵入城管城管执法系统的任何企图。

在网络安全威胁以日益严重的今天，移动政务系统的安全更是一个不容忽视的重要问题。移动城管执法系统采用最先进的信息处理和信息安全技术，为移动办公系统提供了完美的网络安全解决方案，它们包括： o 网络安全隔离装置

o 独一无二的无文件系统防病毒技术

o 采用移动通讯端到端加密算法的VPN技术

o 先进的身份认证和权限管理技术

o 基于web服务（web service）的面向服务的SOA技术

o 多层应用体系架构

o 移动终端访问和处理的加速技术

o 对异地异构数据平台的数据整合技术

o 基于现代通讯技术的系统管理机制

多种先进技术的采用，使得移动城管执法系统不仅简化了信息访问的方式，降低了培训和维护成本，增加了工作效率，而且系统具有很大的灵活性和适应性，实现了一个可以跨平台跨应用的操作强大的移动城管执法处理平台。它可以

o 适应GPRS/EDGE/CDMA等各类无线网络

o 支持多种手机终端和设备

o 整合不同地理位置的多种数据库平台上的数据

解决方案充分利用现有环境的界面，产品具有极为方便的用户接口，“傻瓜”式的配置方式，对人员技术要求低，既极大地方便了用户的维护和使用，也极大地减少了由于误配或漏配而造成的安全隐患。对具有交互的网络，影响信息安全的节点多，设置复杂，往往需要具有多年经验的人员才能制定出相对好的安全策略。使用单向则不需要。

移动城管执法系统采用先进的移动信息传输加速技术，和信息处理技术极大地减少了移动传输的数据流量和时间，不仅极大地提高了系统的响应时间，也为工商部门提供了一种快捷、方便和低运行成本的解决方案。

移动城管执法系统解决方案可以适应多种不同品牌和类型的手机类型，可以为用户选用配套性价比最好的手机型号，为用户选择自己喜欢的手机类型和工作方式提供了方便。

移动城管执法系统解决方案不仅结构简单、扩展性好、维护方便，使用灵活、适用范围广，同时也充分地考虑到工商系统对网络和信息安全的关注，为工商部门提供了一个极为安全的无线操作平台。系统采用

模块化的设计理念和面向对象的设计方法，使得软件的各个模块可以自由配置，具有良好的可扩充性，以及与其他系统良好的兼容性。

二、“城管执法”产品扩展性能

上报功能：

提供问题上报功能，上报部件或事件类型、部件标识码、位置坐标和图像。可提供图像压缩功能。上报问题及其所在位置的文字描述、语音信息。

提供新增部件上报功能，上报内容包括新增部件的类型、位置坐标和图像等信息。

提供离线操作方式，在网络不正常情况下能暂存上报信息，待网络正常后自动上报。

提供专项普查功能，采用与问题上报类似的方式，对某类部件或事件进行专项普查上报。

查询功能：

提供任务查询功能，查询当天监督中心发给信息采集员的核实、核查任务信息。

提供历史记录查询功能，查询信息采集员上报问题、回复核查或核实任务的历史记录。

提供今日提示功能，查询当天监督中心发给信息采集员的通知或其他信息。

提供地图浏览功能，包括地图放大、缩小、漫游等操作。

提供定位查询功能，能根据地名、路名、兴趣点、门牌地址、单元网格等查询和定位。

配置功能：

提供入网注册功能，将城管通注册信息传送给城市市政综合监管信息系统进行注册。

提供用户密码设置功能。

提供参数配置功能，能接受城市市政综合监管信息系统指令，实现终端序列号、短信接入号等参数的配置。提供地图数据加载功能，地图数据包括行政区划、街道社区、单元网格、道路、建筑物、部件、地址等，并符合CJ/T213、CJ/T214、CJ/T215、CJJ/T106的规定。

提供数据同步功能，保持与城市市政综合监管信息系统中部件和事件分类代码、责任网格数据、地图数据等的一致。

提供城管通软件在线升级功能。

提供系统自检功能，包括网络性能检查、系统功能检查、卫星导航定位系统模块工作状态查询等，提示并

向城市市政综合监管信息系统传送自检结果。

蓝牙：

短距的无线通讯技术，电子装置彼此可以透过蓝牙而连接起来，省去了传统的电线。透过芯片上的无线接收器，配有蓝牙技术的电子产品能够在十公尺的距离内彼此相通，传输速度可以达到每秒钟1兆字节，有效距离约为15M

指挥调度功能---GPS模块：

GPS 定位精度达到 10m 通过 GPRS 将定位信息及时传送到后台服务器与 GIS 结合，借用无线网络位置服务功能，致在中心电子地图上将持该机警员定位，便于对执勤警员的指挥调度。同时，在该设备上显示其邻近执勤警员的位置，便于协同配合。

海量存储：

在保证数据的完整性和准确性的同时，对数据进行了压缩，使六十万条的在逃人员记录能存储在智信中。同时能存储上千张在逃人员照片(通过扩展卡)。由此确保 智信掌上笔记本电脑数据和公安网上数据库数据的一致和完整。

照片显示：

采用了多种照片处理技术，能基本无失真的将数据库现存的照片格式转换并压缩成智信ZX-6200上可显示的照片格式，满足了通过犯罪嫌疑人照片比对的功能。

电子地图，GPS自动导航

将电子地图存储在 SD 卡中，在交警执勤中可以明确自己的位置。同时通过配备导航软件，可以变成一台自动导航设备。

法律文书:

该产品大容量的法律文书以及图片，并且同 GPRS 对资料进行实时更新。

下载更新：

13.执法记录仪解决方案 篇十三

为提升城管执法队伍的整体素质和形象，促使城市管理工作科学化、规范化、人性化发展，根据上级要求，现制定城北中队“文明执法、理性执法”专题教育活动方案，具体如下：

一、总体要求

以实践科学发展观为指导，以“文明执法、理性执法”为主题，通过专题教育活动，着力解决中队在思想作风、执法理念、管理实效、工作方式以及队伍管理等方面存在的问题，切实增强队员的大局意识、责任意识、纪律意识、服务意识，使队伍思想作风进一步改善，执法理念进一步转变，管理效能进一步提升，服务质量进一步提高，队伍管理进一步规范，形成讲正气、求上进、干事业、促和谐的良好氛围，打造一支符合社会发展要求、市民满意的城管队伍，为我市社会经济发展提供强有力的环境保障。

二、组织领导

中队成立专题教育活动领导小组，负责此次专题教育活动的开展。组长：徐向军

副组长：陆金龙、夏利华、许新平

成员：丁浩、鲍贝贝

三、活动内容

围绕中队工作实际，重点抓好五个方面的教育。

一是大力加强思想教育，全面提升队员素质。坚持正面教育、自我教育、警示教育为主。加强对实践科学发展观、构建社会主义和谐社会以及

胡锦涛总书记在建党九十周年庆祝大会上的重要讲话等方面内容的学习；加强对法律、法规等业务知识的学习；加强执法人员行为规范、规章制度的学习。

二是开展谈心活动，进行心理疏导。通过谈心工作，加强组织关心，切实缓解队员的心理疲劳和精神压力。逐步做到组织关心经常化、谈心交流经常化、定期座谈经常化。同时通过每季一次的便民恳谈会，倾听群众诉求，关注百姓困难，真正做到人性化管理，人性化执法。

三是进行典型案例学习，开展执法技巧交流。通过对日常工作出现问题的分析研究，好的经验的总结提高，帮助队员理清思路。在队伍中形成讲学习、讲提高、讲作为的良好工作氛围。

四是开展协管员培训。中队协管员分别按分队进行培训，既要对理论知识进行培训，也要对实际执法进行跟班学习，同时要把学习成果转化好，达到学以致用，以点带面的效果。

五是学习先进典型，充分发挥模范带头作用。立足本职，注重树立和培养中队内有突出表现的典型，大力宣传，从而达到以点带面，以少带多的目的，形成“人人学典型，人人争先进”的良好氛围。

四、活动步骤

1、宣传发动阶段（7月18日～7月22日）

召开中队专题教育活动动员会，对此次教育活动进行动员部署，统一思想、凝聚共识，充分认识到开展专题教育活动的重要性、必要性和紧迫性，为教育活动的扎实开展打牢基础。

2、学习教育阶段（7月23日～9月20日）

结合工作职能和工作实际，围绕“文明执法、理性执法”这一主题，对上述内容开展教育活动，思想教育和典型案例学习的教育内容安排在每周二的中队例会上，协管员培训内容穿插在日常工作中，谈心活动和学习先进典型的内容由中队书记每周进行安排。通过学习教育活动，认真查找自身存在的不足，制定整改方案，明确工作标准，推动中队队伍建设水平的不断提升。

3、总结提高阶段（9月21日～9月30日）

中队对开展学习教育活动的情况进行阶段性总结，巩固学习教育成果。中队领导小组对各队员学习教育情况进行检查验收。

五、活动要求

一要统一思想，认真组织。全队上下要深刻认识此次专题教育活动的重要性和必要性，明确重点、落实责任，杜绝搞形式，防止走过场，确保整个活动有序开展。

二要统筹兼顾，注重实效。每名队员要同文明城市创建工作结合起来，创新教育方式，做到工作、教育两不误、两促进，通过专题教育活动推进各项工作的全面开展。

三要加大宣传，强化监督。中队宣传员和分管领导要进一步拓宽宣传渠道，搞活宣传形式，及时发现中队活动中的特色、亮点，大力宣传，推动中队专题教育活动不断深入。

城北中队

14.执法记录仪解决方案 篇十四

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1、颜色为黑色，材质为工程塑料，存储介质采用内置设计。电池采用可拆卸更换式结构，所有操作按键均有中文标识，便于识别操作；开关机键采用防误操作处理；外壳配备使用单位规定使用的标准铝合金材质实物徽标；

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2、佩戴方式：配备可调整拆卸式强力肩章夹，可挂在肩章上；另配备万能衣物定位架，方便直接配备在制服任何部位。

3、显示屏：2.0寸TFT高清显示屏，可手动控制显示屏开启或关闭显示屏以达到节电效果；

4、跌落高度：可承受2.5米以上水泥地面自由跌落，不会影响机器性能，保证机器正常使用。

5、外壳防护等级：外壳防护等级应不低于GB4208-2008中IP66要求.6、摄像头：采用1/2.5英寸CMOS影像传感器，支持数字变焦。实际有效像素数≥1600万、水平视场角大于等于100°广角成像，确保所拍摄画面清晰无任何遗漏或死角；

7、存储介质：存储介质内置设计，无外接存储卡插槽，采用TF高速卡，容量≥16GB；

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8、电池结构及容量：采用可拆卸更换式抽拉结构，电池非内置固定，便于随时更换备用电池，增加续航使用时间，同时避免因电池损毁无法更换而造成的整机不可使用。单块电池容量≥2500毫安，在配备一块备用电池的情况下，可保证连续12小时以上连续使用；待机时间400小时以上。

9、摄录：执法记录仪开机后自动进入取景预览模式，响应时间应＜2S；按下相应键，执法记录仪自动开始记录视音频信息；且具备预录、延录、移动侦测摄录及一键紧急摄录功能；

10、工作模式：执法仪可选择省电或者连续工作两种模式；

11、分辨率：录像分辨率满足1920X1080，1440X1080, 1280X720PH，1280X720、848X480PH、848X480 六档可调，可自行根据实际需要选择分辨率，最大程度节省内存使用空间；

12、快进快退功能：拍摄视频资料在现场回放浏览时可实现2-64倍快进快退功能，以便于现场观看。★

13、拍照功能：有效像素4608*3456,照片格式JPEG，照相像素数可1600万、1200万、800万、500万四档调整设置；拍照取证时可选择单拍或多张连拍模式；可长按拍照键进行无限次连续拍照，直到松开按键停止拍照。

14、录音功能：一键单独录音功能、录像影音同步，对讲录音三种模式，48KHZ采样率，AAC，立体声。

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15、远近光智能红外夜视系统：采用远近光红外夜视模式，机器配备一颗大功率近光红外灯及一颗远光红外灯，并配备红外聚光灯罩，以提高夜视效果或者选择性开启以达到节电效果。7米内可看清人物脸部特征，20米内可看清人体轮廓；

16、白光补偿灯：主机配备一颗LED白光补偿灯，在夜间可作为手电筒照明，也可用于夜视拍摄白光补偿。

17、镭射定位功能：主机配有镭射定位灯，开启后可通过光源精准定位主机镜头所拍摄位置，便于定位调整拍摄范围；

18、时间校正功能：设备能连接上位机通过管理软件自动与时间服务器同步时间，本机应不能修改时间；

19、日志记录功能：设备应能对运行状态及操作进行日志记录，记录开关机时间、摄录时间、录音时间和照相等操作。日志记录应准确，日志的读取和清除只能通过上位机系统管理软件操作完成；

20、主机提示功能：1）内存容量实时显示和内存容量显示提示。2）操作具有振动和声音双重提示。3）电池低电压报警和内存溢满提示功能；

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21、外接线控式红外摄像头（选配）：具备外接摄像头模块且外接摄像头具备智能红外夜视系统，配备自动滤光镜及大功率红外灯，自动感光，滤光镜自动切换；宽频动态摄像，广角镜头（面对面一臂的距离，可拍摄到人物胸部以上位置），可通过线控按键控制主机开机并录像；

22、HDMI高清输出功能：具备HDMI高清输出端口，将主机与监视器连接后，可实现高清输出主机所记录的影像资料，确保输出画质清晰流程；

23、GPS实时定位（选配）：可为主机增配GPS实时定位模块，通过后台对执勤人员进行实时定位、实时跟踪、轨迹回放。

24、实时传输：可扩展3G/4G实时传输模块，配备相应模块后满足现场应急指挥调度的需求。★

25、无线遥控器（选配）：主机具备遥控控制模块，选配遥控器后可直接通过遥控器控制主机开关机、录像、拍照、录音及白光灯开启或关闭，便于执法操作。★

26、多功能底座：配备多功能充电底座，可同时为主机及备用电池充电，也可连接到电脑进行数据传输，解决备用电池充电问题。

26、后台管理软件：

1）可通过后台软件设置设备的单位归属及警员绑定，以更好的辨识机器归属。2）生成的资料文件按日期加时间命名，便于资料归档储存，警员编号、时间日期在文件中生成水印不可修改。

3）可通过机器编号、警员、日期、文件类型为搜索条件，自动筛选所需要的文件

4）管理员及用户双账号分别设置，实现权限管理，管理账户才具备全部权限

27、文件传输：采用USB2.0高速传输模式, 主机接口为国标统一USB接口，传输速度最高可达480Mbps。

资质要求

1.出具公安部特种警用装备质量监督检验中心出具并已通过GA/T947-2011标准的合格检测报告并提供复印件加盖厂家红章；

2.执法记录仪的知识产权证书复印件加盖厂家红章；

3.应具备针对执法记录仪产品的中国国家强制性产品认证（CCC）证书复印件加盖厂家红章；

4.设备制造厂家应通过质量管理体系符合ISO9001管理体系认证（涵盖范围应包单警执法视音频记录仪），证书复印件加盖厂家红章；

5.设备制造厂家应通过ISO14001环境管理体系认证，复印件加盖厂家红章；

6.执法记录仪生产厂家信用等级至少应符合国家AAA级信用评级，并取得相应认证，复印件加盖厂家红章；

7.执法记录仪后台管理软件著作权登记证书，复印件加盖厂家红章；

8.需提供设备原厂商出具的项目授权书及产品质量售后服务承诺函；