关于规范性文件报送备案工作的情况报告

关于规范性文件报送备案工作的情况报告（精选11篇）

1.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇一

关于对规范性文件备案审查工作的调研报

告

为了全面推进我市依法治市进程，进一步规范市人民政府规范性文件备案审查工作，按照市人大常委会XX年的工作部署，根据《监督法》、《xx自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》及《xx自治区行政机关规范性文件备案规定》的相关要求，4月1日，由市人大常委会副主任赵虹山带队，法制工作委员会邀请部分工委委员和人大代表组成调研组，通过听取工作汇报、查阅台账等形式，对市人民政府建市以来规范性文件清理、备案、审查工作的开展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、市政府开展规范性文件备案审查工作的基本情况

规范性文件是政府依法行政、规范行政行为、加强法治建设的基础，是全面贯彻国家法律法规和规章在我市正确实施的一项重要保障工作，对推进法治政府建设、树立法治政府形象、维护社会和谐稳定起着积极的促进作用。自XX年xx建市以来,市政府法制建设从建立政府法制办机构设置、人员配备的不断充实，逐步到XX年启动对规范性文件的报备。市人民政府根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区人民政府关于规范性文件备案审查工作的要求开 展了相应的工作，对市政府依法治市，全面落实政府法制建设起到了积极的促进作用。

加强了政府法制办工作力量。政府法制办是市政府行政执法行为监管、审批和对外公布规范性文件的具体业务机构。XX年，市人民政府在以往法制办仅有机构和一名兼职工作人员的基础上，按照机构编制要求法制办增加了2名具有法律专业工作人员加强了工作力量，同时在办公室设备上加大了投入，为各项工作的正常开展提供了保障。

规范性文件备案审查情况。政府法制办在自治区人民政府、兵团法制办的领导下，按照《xx自治区行政机关规范性文件备案规定》的相关要求，对市政府各部门的规范性文件组织开展了清理，并按照规范性文件备案审查要求在XX年年初分别向自治区、兵团和市人大常委会报备了18件规范性文件，对规范市政府依法行政行为，建设法治政府起到了积极的促进作用。

二、政府规范性文件备案审查工作存在的问题

市政府加强了法制办的工作力量，按照自治区、兵团关于开展规范性文件备案审查的要求，在促进法治政府建设，规范依法行政方面做了大量具体的工作，但仍存在着一些亟待解决和完善的问题。

规范性文件公开的力度不够、形式单一。规范性文件直接涉及到公民、法人和其他组织的权利和义务，必须按照公 告的程序要求，通过各种形式广泛宣传，让行政相对人知晓自身权利义务，从而使规范性文件的行政效力最大化，充分体现规范性文件的公正、公平、合理性原则。市政府在规范性文件的公开和对外宣传方面只通过政府网站进行了公告，形式过于单一，宣传的力度、广度不够，限制了公众的知晓权、监督权，形成了自己制定、自己实施、自己监督或无人监督的现象，对市政府的公信力和行政执法的公正性、权威性势必造成一定的影响。

规范性文件备案审查工作程序不规范、机制不健全。按照国务院《规章制定程序条例》和《xx自治区行政机关规范性文件制定程序规定》要求，制发规范性文件的程序包括初期的调研论证、书面征求意见、法律审核、向社会公布等必经的法定程序要求。在实际工作中，市政府及各部门对规范性文件概念范围把握不准，规范性文件制定时不能按照法定程序、法定权限制定，违反程序超权限制定规范性文件现象仍然存在。同时，将大量不属于规范性文件的文件报备审查，加大了审查机构的工作难度，师市现行有效规范性文件的数目不清，不利于行政行为规范实施和监管。在规范性文件的起草过程中缺乏法律规定程序的具体要素：一是在规范性文件制定前，调查研究不够深入，征求意见不够全面，民主参与不够广泛；二是在规范性文件公布施行前，对文件的审查把关不严，相应的审查、审批、监督、救济机制不健全；三 是在规范性文件颁布施行后，对违法纠治没有具体措施和相应的工作机制。

政府部门对规范性文件备案审查的重要性认识不够。规范性文件备案审查，实质是审查规范性文件是否合法，是否得当，是否与国家宪法、法律相冲突，是否与上级政府规章或者规范性文件相抵触，是为了促进行政机关执法行为的合法有序，保护公民法人、或者其他组织的合法权益，推进依法治市工作的全面开展。但市政府个别部门对规范性文件重要性的认识不充分，对于法制办的备案审查程序重视不够，对提交的规范性文件合法性、合理性、科学性，没有认真的研究，分不清规范性文件与内部工作机制的区别，对于规范性文件如何进行操作，操作主体是谁，对发现问题如何处置的内容不全面，造成规范性文件缺乏可操作性。如：《xx市城市养犬管理办法》等，无法确定具体实施的主体单位。

规范性文件备案审查的专业力量不足。行政规范性文件的数量多，涉及面广，涉及到依法行政方方面面的专业理论知识，对起草拟定、备案审查工作的专业理论知识水平要求非常高。体现了行政的管理权和强制力，直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益。依照加强法治政府建设的要求，对规范性文件的法律监督也在逐步加强。但是，政府规范性文件审查专业的法制队伍不健全，缺乏专业系统的理论培训，政府法制办仅能够承担规范性文件的一般性工作，政府各部门是行政执法的主体，基本没有专门的法制科室或专业人员，同时缺少对规范性文件制发实体和程序的专业知识和技能，造成规范性文件制定、审查、报备工作重发文轻备案，有备案无审查，前置审查评估清理不到位。加之政府法制办前期长期缺位，致使建市以来至XX年政府规范性文件全面清理、规范报备审查的工作滞后，目前，市政府对现行规范性文件中有效、失效、修订或废止的情况，没有形成一本帐、数目不清，情况不明。

三、对规范性文件备案审查工作的几点建议

规范性文件作为国家政策、法律向具体行政执法活动准则的延伸，是政府依法、规范施政的重要依据，关系到行政相对人的切身利益，对建立完善法治政府、全面落实依法行政实施纲要有着重要的作用。现就进一步完善规范性文件备案审查工作，提出如下建议：

加强规范性文件的公开范围和宣传力度。市政府要按照行政公开的程序要求，在现有公开的形式上，充分利用电视、报纸、广播和社区宣传栏，不断加大宣传力度。尤其是新制定发布实施的涉及公民、法人和其他组织即行政相对人权利、义务方面的规范性文件，要增加公开宣传的范围和形式，尽可能做到家喻户晓，切实增强行政相对人依法、依规维权和政府依法行政、主动接受全社会监督的意识，树立政府的权威性和法制性。

强化培训，提高政府法治工作水平。按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，加强市政府及各部门领导干部的法律专业学习，增强法制观念，尤其是针对本部门行业系统的专业法律知识，进一步提升各部门领导及专业人员对规范性文件与单位内部工作机制的界定及公务人员职权、职责的认识，全面提高规范性文件起草、制定的质量和水平，使依法施政的操作依据更加规范科学。

尽快制定完善规范性文件备案审查的工作机制。市政府要按照自治区关于规范性文件备案审查工作的相关规定，加大规范性文件备案审查工作的力度，尽快建立xx市行政机关制发规范性文件程序的规定，进一步完善规范性文件起草制定、审查备案、公布实施、上报备案、责任追究等程序。严格审查报送文件内容、准确定性是否涉及公民权利义务关系、公民权利义务的类型及法律依据，避免规范性文件的内容与相关法律、法规和规章及国家有关政策不一致或相抵触。根据规范性文件制发的范围、目的和要求，明确发文机关主体的职权范围，杜绝越权发文、以发代备。进一步强化规范性文件的责任追究制，哪个环节出现问题，追究哪个部门责任人的责任。

提高认识，提高规范性文件备案审查工作质量。市政府要进一步提高对依法治市工作重要性认识，充实政府各部门法制工作力量，将建立健全规范性文件工作管理机制作为监 督管理的经常性工作，长抓不懈。严格落实依法行政工作的具体部署，明确单位内部法制工作岗位职责，尽快培养熟悉法律业务的专职工作人员，加强规范性文件审批、制发及文件台账的整理归档工作力度，使备案审查工作的各个环节有章可循、有据可查、违责可究，使依法行政各项工作符合科学施政的程序要求。政府法制办作为市政府法制监管的主体，要主动加强与规范性文件制定机关及相关部门和机构的联系、沟通，在坚持法律、法规正确贯彻执行的原则下，强化制定机关对备案审查工作重要性的认识，保障备案审查工作顺利开展。加快规范性文件清理力度，尽快摸清师市现行规范性文件底数，严格按照备案审查工作要求，逐级报备审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，为政府法治建设和全面推进依法治市履行法律职能提供强有力的后盾和保障。

2.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇二

（2015年10月19日浙江省十二届人大常委会第六十次主任会议研究通过）

省十二届人大常委会第二十三次会议审议了《浙江省人民政府关于全省防洪排涝工作审议意见处理落实情况的报告》。常委会组成人员认为，经过一年来的整改，省人大常委会第三十四次主任会议讨论通过的《关于全省贯彻“五水共治”战略决策推进防洪排涝工作情况报告的审议意见》大部分得到落实，并取得了明显的成效。但是，必须看到在不少地方还存在部分河流缺少流域性控制性工程、主要平原排涝能力有待提高、城市防洪排涝工程建设亟待加强、小流域缺乏系统治理等问题，防洪排涝任务依然十分艰巨。为继续推进这项工作，现提出以下意见和建议。一、进一步强化规划引领，统筹推进防洪排涝工作。要按照尊重规律、科学治水、疏堵结合和“给洪水以出路”的指导思想，认真做好我省“十三五”防洪排涝工程规划编制工作，并继续编制和完善流域综合规划、专项规划、城市排涝规划等，建立完整的规划体系。着力提高规划编制的科学性，强化规划的刚性约束，引领、推进防洪排涝工作。二、进一步加大重点防洪排涝工程建设的推进力度。省有关部门要掌握情况、针对问题，剖析原因、分类施策。对需要列入国家的重点项目，要加强与国家有关部门的沟通协调，完善相关配套政策，加强要素保障，争取国家早日批复和加快建设；对列入省重点工程的项目和跨行政区域的项目，省有关部门要统筹协调，简化审批程序，加强检查指导，推进项目加快建设。在抓建设进度的同时，要把工程质量放在第一位。切实加强项目全过程的监管，使这些民生工程发挥最大的作用。三、进一步重视小流域的治理和山塘水库除险加固。要总结小流域治理的经验和教训，调整思路、统筹规划，实行综合治理，把工程措施、生态修复与美丽乡村建设结合起来。按照整体规划、全流域治理的要求，一条一条地抓好治理工作，逐步消除山洪、泥石流等隐患。同时，要加大山塘水库特别是“屋顶山塘”的治理力度。省财政对山区、海岛山塘水库除险加固和小流域治理任务重的县（市）要给予更多的扶持。四、继续统筹做好姚江流域防洪排涝工作。要围绕提高姚江流域防洪排涝能力的目标，加快实施已经部署的六大工程。省有关部门要加强统筹协调，帮助宁波市做好姚江东排二通道的科学论证、规划制定等工作。督促、推进姚江流域沿线各市、县团结治水，切实加快把姚江治理好。以上意见，请省政府研究处理。

3.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇三

局属各单位、各科室：

今年以来，各科室（单位）报送区政府的公文总体比较规范，但部分科室存在报送公文不够规范的现象，既妨碍了公文的正常运转，降低了办事效率，也在一定程度上影响了财政部门的良好形象，有时甚至贻误工作。根据局领导要求，为进一步做好向区政府报送公文工作，现就有关事项通知如下：

一、报送区政府的请示类公文要一文一事，标注签发人、联系人，不得多头主送，不得抄送领导同志个人；要明确区分报告和请示两类公文，报告中不得夹带请示事项。

二、向区政府报送请示、报告类公文，应使用各级、各部门、各单位的正式公文，并一式三份。

三、报送区政府的请示、报告类公文需要紧急处理的，应在版头标明“急件”，尽快直送区政府办公室并说明理由；一般性文件应在制发后3日内送达区政府办公室。

四、公文内容要力求简明扼要、准确无误；公文用纸、字号要符合《国家行政机关公文格式》规定；附件要齐全。

五、公文盖章前，应交办公室收发人员和公章管理人员进行复核，科室对发现的问题及时进行整改，公文审核合格后方可盖章。

局各科室要从提高公文办理流程，展现财政部门良好工作责任心的角度出发，明确责任，高度重视，认真学习公文格式，积极做好公文编写，努力转变工作作风，提高工作质量和效率，切实规范公文的编发、报送工作，推动财政工作的良好开展。

附件1：国家行政机关公文格式 附件2：国务院公文主题词表及说明 附件:3：领导交办件样式 附件4：请示样式

2012年9月

附件1：

国家行政机关公文格式

（GB/T9704－1999）

1.范围

本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。

本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关公文可参照执行。

使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准 按有关规定执行。2.引用标准

下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB/T148－1997印制、书写和绘图纸幅面尺寸。3.定义

本标准采用下列定义 3.1 字word

标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。

3.2 行line

标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。

4.公文用纸主要技术指标

公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2～80g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％，横向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7.5～9.5。5.公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸

公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm，尺寸允许偏差见GB/T148。5.2 公文页边与版心尺寸

公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm

公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）页面设置：上 :37mm 下 :35mm 左 ：28mm 右 :26mm(请大家在计算机WORD中设置好)6.文中图文的颜色

未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。7.排版规格与印刷装订要求 7.1 排版规格

正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。（按页面设置排好后，每行字数自动为28，行间距设为固定值28磅，则实现每面22行）7.2 制版要求

版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

7.3 印刷要求

双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，M80％。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。7.4 装订要求

公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90°，无毛茬或缺损。8.公文中各要素标识规则

本标准将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线（宽度同版芯，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。8.1 眉首

8.1.1 公文份数序号

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

8.1.2 秘密等级和保密期限

如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。8.1.3 紧急程度

如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。8.1.4 发文机关标识

由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但是最大不能等于或大于22mm×15mm。

联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。8.1.5 发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。8.1.6 签发人

上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。8.2 主体 8.2.1 公文标题

红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。8.2.2 主送机关

标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。8.2.3 公文正文

主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。一般为3号仿宋字体。8.2.4 附件

公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。8.2.5 成文时间

用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”；成文时间的标识位置见8.2.6。8.2.6 公文生效标识 8.2.6.1 单一发文印章

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间。成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2mm～4mm，端正、居中下压成文时间，印章用红色。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；

当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

8.2.6.2 联合行文印章

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。

当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多3个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空 2字标识成文时间。8.2.6.3 特殊情况说明

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。8.2.7 附注

公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。（如联系人；联系方式）8.3 版记 8.3.1 主题词

“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。8.3.2 抄送

公文如有抄送，在主题词下一行；左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

8.3.3 印发机关和印发时间

位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。8.3.4 版记中的反线

版记中各要素下均加一条反线，宽度同版心。8.3.5 版记的位置

版记应置于公文最后一页，版记的最后一个要素置于最后一行。9.页码

用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白以后的页不标识页码。如-1-，-2-，-3-。

10、公文中的表格

公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

公文如需附A3纸型表格，且当最后一页为A3纸型表格时，封

三、封四（可放分送，不放页码）应为空白，将A3纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页（封四）上。

11、公文的特定格式 11.1 信函式格式

发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐使用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印红色。两线之间各要素的标识方法从本标准相应要素说明。

11.2 命令格式

命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。命令标识上边缘距版心上边缘20mm，下边缘空2行居中标识令号；令号下空2行标识正文；正文下一行右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名章下一行右空2字标识成文时间。分送机关标识方法同抄送机关。其他要素从本标准相关要素说明。11.3 会议纪要格式

会议纪要标识由“×××××会议纪要”组成。其标识位置同8.1.4，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。其他要素从本标准相关要素说明。

附件2：

国务院公文主题词表及说明

一、国务院公文主题词表 01．综合经济（77个）01A计划

规划 统计 指标 分配 统配调拨 01B经济管理

经济 管理 调整 调控 控制 结构 制度 所有制 股份制责任制 流通 产业 行业 改革 改造 竞争 兼并 开放 开发 协作 资源 土地 资产 资料 产权 物价 价格投资 招标 经营 生产 转产 项目 产品 质量 承包 租赁 合同 包干 国有 国营 私营 集体 个体 企业 公司 集团 合作社 普查 工商 商标 注册广告 监督 增产 效益 节约 浪费 破产 亏损 特区 开发区 保税区 展销 展览 02．工交、能源、邮电（69个）02A工业

冶金 钢铁 地矿 机械 汽车 电子电器 仪器 仪表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 军区 轻工 有色金属 盐业 食品 印刷 包装 手工业 纺织 服装丝绸 设备 原料 材料 加工 02B交通

铁路 公路 桥梁 民航 机场 航线 航道 空中管制 飞机港口 码头 口岸车站 车辆 运输 旅客

02C能源

石油 煤炭 电力 燃料 天然气 煤气 沼气 02D邮电

通信 电信 邮政 网络 数据

03．旅游、城乡建设、环保（42个）03A旅游 03B服务业

饮食业 宾馆 03C城乡建设

城市 乡镇 基建 建设 建筑 建材 勘察 测绘 设计 市政 公用事业 监理 环卫 征地 工程 房地产 房屋住宅 装修 设施 出让 转让 风景名胜 园林 岛屿 03D环保

保护区 植物 动物 污染 生态 生物 04．农业、林业、水利、气象（56个）04A农业

农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食 棉花 油料 生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 渔业 水果 经济作物 农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 农膜 种子 化肥 农药 饲料 灾害 以工代赈 扶贫 04B林业

绿化 木材 森林 草原 防沙治沙 04C水利

河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 水土保持 节水 防汛抗旱 三峡

04D气象 气候 预报 预测

05．财政、金融（57个）05A财政

预算 决算 核算 收支 财务 会计 税务 税率 审计 债务 积累 经费 集资 收费 资金 基金 租金 拨款 利润 补贴 折旧费 附加费 固定资产 05B金融

银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 信贷 贴现 通货膨胀 交易 期货 利率 利息 贴息 外汇 外币 汇率 债券 证券 股票 彩票 信托 保险 赔偿 信用社06．贸易（52个）06A商业

商品 物资 收购 定购 购置 市场 集贸 酒类 销售 副食品 日用品 消费 批发 供应 零售 拍卖 专卖 订货 营业 仓库 储备 储运 货物 06B外贸

对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关 缉私 仲裁 商检 外商 外资 合资 合作 关贸许可证 驻外企业 07．外事（42个）07A外交

对外政策 对外关系 领土 领空 领海 外交人员 建交 公约 大使 领事 条约 协定 协议 议定书 备忘录 照会 国际 涉外事务 抗议 07B外事

国际会议 国际组织 对外宣传 出访 出国 出入境 签证 护照 邀请 来访 谈判 会谈 会见 接见 招待会 宴会 外国人 外宾 对外友协 外国专家 08．公安、司法、监察（46个）08A公安

警察 武警 警衔 治安 非法组织 安全 保卫 禁毒 消防 防火 检查 扫黄 案件 处罚 户口 证件 事件 危险品 游行 海防 边防 边界 边境 08B司法

政法 法制 法律 法院 律师 检察 程序 公证 劳改 劳教监狱 08C监察

廉政建设 审查 纪检 执法 行贿 受贿 贪污 处分 09．民政、劳动人事（85个）09A民政

基层政权 选举 行政区划 地名人口 双拥工作 社会保障社团 救灾 救济 募捐 婚姻 移民 殡费 基地 残疾人 抚恤 慰问 调解 老龄问题 烈士纠纷 社区服务 烈士 09B机构

驻外机构 体制 职能 编制 精简更名 09C人事

行政人员 干部 公务员 考核 录用 职工 家属 子女 知识分子 专家 参事 院士 文史馆员 履历 聘任 任免 辞退 退职 职称待遇 离休 退休 交流 安置 调配 模范 表彰 奖励

09D劳动

就业 失业 招聘 合同制 工人 保护 劳务 第二职业 事故 09E工资

津贴 奖金 福利 收入

10．科、教、文、卫、体（73个）10A科技

科学 技术 科普 科研 鉴定 标准 计量 专利 发明 实验 情报 计算机 自动化 信息 卫星 地震 海洋 10B教育

学校 教师 招生 学生 培训 毕业 学位 留学 教材 校办企业 10C文化

文字 文史 文学 语言 艺术 古籍图书 宣传 广播 电视 电影 出版 版权 报刊 新闻 音像 文物 古迹 纪念物 电子出版物 10D卫生

医院 中医 医疗 医药 药材 防疫 疾病 计划生育 妇幼保健 检验 检疫 10E体育

运动员 教练员 运动会 比赛 11．国防（24个）11A军事

军队 国防 空军 海军 征兵 服役 转业 民兵 预备役 军衔 复员 文职 后勤 装备 战备 作战

训练 防空 军需 武器 弹药 人武 退伍 12．秘书、行政（74个）12A文秘工作

机关 国旗 国徽 机要 印章 信访 督查 保密 公文 档案 会议 文件 秘书 电报 提案 议案 谈话 讲话 总结 批示 汇报 建议 意见 文章 题词 章程 条例 办法 细则 规定 方案 布告 决议 命令 决定 指示 公告 通告 通知通报 报告 请示 批复 函 会议纪要 12B行政事务

行政 工作制度 纪念活动 庆典活动 休假 节假日 服务着装 参观 接待 措施 调查 视察 考察 礼品 馈赠 13．综合党团（54个）13A党派团体

共产党 民主党派 共青团 团体 工会 协会 学会 民间组织 文联 学联 妇女 儿童 基金会 13B统战

政协 民主人士 爱国人士 13C民族

民族区域自治 民族事务 13D宗教

寺庙 13E侨务

外籍华人 归侨 侨乡 13F港澳台

香港问题 澳门问题 台湾问题

13G综合

整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展 其它 试点

二、国务院公文主题词表使用说明

为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》（以下简称词表）。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。

一、编制原则

（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵概面，便于使用。

（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。

二、体系结构

（一）词表共由15类1049个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词。如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。

（二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。

三、标引方法

（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。

（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。

（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技、体制、改革、决定”。

（五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面“△”以便区别。

（六）列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再用作标引。

（七）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。

四、词表管理

（一）本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。

（二）本词表自1998年12月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止

附件:3：

领导交办件样式

4.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇四

凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为进一步规范公文报送工作，根据《国家行政机关公文处理办法》和《淮南市人民政府工作规则》等有关规定，现通知如下：

一、各县区各部门报送市政府的“请示、意见、报告”，必须由主要负责人或主持工作的负责人签发。

二、向市政府报文必须使用文件形式，不得以呈阅件、便函等形式报文。“请示”必须一文一事，只报一个主送机关并标注联系人和联系电话；“报告”中不得夹带请示或需要办理的建议事项，对“报告”中夹带请示事项的公文，只按报告处理，不予答复。

三、需报市政府协调审批事项的公文（含以市政府名义制发的代拟稿），呈报单位应当先行就拟协调审批的具体事项所涉及的合法性、可行性及其执行过程中存在的风险问题进行分析、研究、论证和把关，并明确拟协调审批的具体事项、处理意见及相关情况说明与政策法律依据。属于有关业务部门职权范围内的事项或部门之间需要协商解决的问题，各部门直接行文，不应报市政府转办。

四、报请市政府审批的公文（含以市政府名义制发的代拟稿），涉及其他单位职责范围的，呈报单位必须主动与相关单位充分协商一致后，与相关单位会签或联合报市政府审批；经协商未形成一致意见的，呈报单位应书面说明各方理由和依据，并提出办理建议，与相关单位会签后报市政府。

五、地方性法规、政府规章及政府规范性文件草案及重大 —1—

决策事项在办理前，须经市政府法制机构进行合法性审查。

六、各县区各部门报送市政府的公文，一律由市政府办公室按规定程序呈批。除市政府领导同志直接交办的个别事项和确需直接报送审批的敏感绝密事项、重大突发事件外，不得将应报市政府审批的公文直接报送市政府领导同志个人，更不得同时报送多位领导同志；报送市政府的公文也不应抄送市政府领导同志个人。

七、各县区各部门报送市政府的公文，除敏感密级事项外，一律通过协同办公系统报送。要切实增强保密意识，确保做到“保密不上网，上网不保密”。

八、报送市政府的公文，内容要准确、简明、具体，涉及领导活动安排的请示，活动时间、地点等要素应齐全。

九、各县区各部门要严格执行公文报送有关规定，主要负责人要高度重视。办公室要充分发挥职能作用，健全、落实公文处理工作各项规章制度，确保本单位不出现违反上述规定报送公文的问题。

十、市政府办公室将进一步加大对公文报送的监督管理检查力度，严格规范公文格式，对不符合规定报送的公文，一律退回报文单位，由其按程序重新报送；对由于报文不规范而延时误事的，由报文单位承担责任。市政府办公室将定期对报文情况进行通报，并纳入公文处理工作考核评比范畴。

二〇一一年十一月九日

5.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇五

号

XX县金融工作局

中国人民银行XX县支行

关于报送市扫黑除恶专项检查组反馈问题整改落实情况的报告

县扫黑办：

为全面贯彻落实县委政法委和县扫黑办关于扫黑除恶专项斗争工作重大决策部署，根据《XX县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于报送市扫黑除恶专项检查组反馈问题整改落实情况的通知》（X扫黑办〔2019〕15号）要求，自2019年6月12日—6月24日，县金融工作局和人民银行XX县支行组织全县金融系统各金融和准金融机构，针对市检查组反馈的5个方面的问题，主动认领问题，主动对照问题，主动整改检查。同时，在全县金融系统内开展了金融系统扫黑除恶自查自纠工作和扫黑除恶督查检查“回头看”工作，扫黑除恶反馈问题整改工作初见成效。

现将相关情况报告如下。

一、整改落实情况

（一）提升政治站位，压实工作责任

1.学深悟透上情。XX县金融工作局、人民银行XX支行和各金融、准金融机构组织所在单位全体职工再次深入学习了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作系列讲话精神。再次深入学习、认真传达了省、市和县委自2018年扫黑除恶专项斗争工作开展以来各项决策部署文件、电视讲话、现场会议的各项要求。再次深入学习了中央扫黑除恶第10督导组和省市各督导组反馈问题整改工作各项要求。

2.切实突出特色。对标对表国家、省、市、县各项工作要求，结合XX地域和金融行业特点，银行、保险、证券等金融机构和小贷、农担、益民互助社等准金融机构，根据各自开展扫黑除恶工作的情况，制定了个性化的整改工作实施方案和行业乱点乱像整治方案。

3.强化压力传导。扫黑除恶工作是一项长期的、重要的、复杂的系统性工作。通过组织党组会议和单位职工大会，再次强化了扫黑除恶专项斗争工作的政治意义，从思想和认识上绷紧琴弦、上好发条，切实增强了责任感、使命感，实现了思想自觉和行动自觉高度统一。

（二）注重内查外联，强化线索摸排

1.强化自查力度。坚持每月定期检查和不定期抽查，对金融系统内部参与非法集资、恶意融资、地下钱庄、高利贷等违法金融活动加大摸排力度和频次，确保发现问题要趁小，移交线索要趁早，解决问题要及时。

2.拓展线索渠道。对未设立举报箱和公布举报电话的单位进行督导检查，要求限时整改到位。并通过制定的举报奖励办法，主动发动群众参与，协同监督，奖励举报。

3.强化部门对接。对发现疑似线索，县金融工作局、人民银行XX支行和相关单位通过电话会商、办公室会谈等方式进行研究，对相关线索进行界定和处理。同时，县金融工作局和人民银行XX支行也及时向县委政法委和扫黑办汇报扫黑除恶工作摸排中发现和移交线索情况。

（三）抓好三进宣传，巩固群众基础

1.开展宣传进社区活动。2019年6月20日县金融工作局、人民银行XX支行等单位深入到XX镇XX社区、XX路社区、XX社区等社区进行防范非法集资和扫黑除恶宣传。

2.开展宣传进网点活动。县金融网点利用门前显示屏时时滚动播放扫黑除恶宣传内容，切实做到家喻户晓，充分调动了群众的积极性。

3.开展宣传进网络活动。通过QQ群、微信公众号、贴吧、微博等新型传播渠道，对金融系统扫黑除恶专项斗争进行定期宣传。

（四）坚持以督促效，夯实档案工作

1.夯实档案管理制度。切实落实专人负责扫黑除恶工作，负责档案建立、整理、保管工作。在通过对各金融和准金融机构的抽查检查活动中，对未建立档案盒档案建立不全的单位，要求限时整改到位。

2.夯实分类归档制度。对照县委政法委和扫黑办关于扫黑除恶工作要求，再次细化梳理，按照会议部署安排、宣传活动、线索摸排等类别，完善档案资料。

3.强化督查效果运用。在对各金融、准金融机构档案资料对抽查检查中，对软件资料完备、详实的金融机构XX农商银行等在工作群中进行了表扬。对软件资料做的不够扎实的金融机构则当场要求整改，限时整改到位。

二、下一步工作措施

（一）坚持压实责任。县金融工作局、县人民银行将进一步督促各银行、保险等金融机构，小贷公司、农担公司等准金融机构对管理职责范围内或本区域的黑恶势力及犯罪线索扎实开展摸排，做到“四个摸清”。

（二）坚持规范报送。县金融工作局、县人民银行将按照要求，及时、准确报送县委政法委扫黑办要求的各项软件资料。切实提炼和总结金融扫黑除恶专项斗争的工作成绩和经验做法，及时报送县委政法委扫黑办。

（三）坚持督查督办。县金融工作局和人行XX支行坚持以督促改、以督问效的工作方法，不定期对金融系统扫黑除恶工作进行抽查检查，强化效果运用，全面推进此项工作有序开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的金融机构和准金融机构，严格按照通报、约谈等方式进行督导和追究有关责任人的责任。

XX县金融工作局

中国人民银行XX县支行

2019年6月

日

XX县金融工作局

2019年6月

6.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇六

市政府：

6月23日，省、市涉煤收费清理规范工作视频会议后，我区高度重视，深刻领会会议精神，按照市政府《涉煤收费清理规范工作实施方案》的要求，及时召开专门会议，安排部署了这项工作。根据我区实际情况，区委、区政府及时成立领导机构，从吃透会议精神入手，进行了宣传发动，从摸清底数着眼，进行全面摸排自查，到目前，情况基本明晰。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

省、市视频会议后，我区立即成立了由区委书记任第一组长、区长任组长、相关单位负责人为成员的涉煤收费清理规范工作领导组，并根据我区实际情况制定了《XX市XX区涉煤收费清理规范工作方案》，将涉煤收费清理规范工作逐项分解到每一个单位，要求各单位及时、认真具体组织落实。同时通过新闻媒体向社会公布清理规范涉煤收费的意义、内容和要求，对涉煤收费清理规范工作进展情况进行了全面宣传报道。做到了规范、有序、细致、彻底，确保了自查自纠工作扎实有效进行。

（一）关于涉煤收费项目情况

根据《方案》要求，我区对收费项目进行了认真梳理。涉及我区的各种收费共计18项，其中：行政事业性收费项目12项，政府性基金6项；不涉及我区的2项（产品质量监督检验费、环境监测服务费）。行政事业性收费项目中，中央批准项目11项，省级批准项目1项。我区现在执行的行政事业性收费9项，政府性基金

5项；未执行的行政事业性收费3项（河道工程修建维护管理费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费），未执行的政府性基金1项（森林植被恢复费）。我区无自行设立的收费项目。

（二）清理规范情况

1、收费项目收取情况

矿产资源补偿费。xx年年征收958万元；xx年年1-5月征收211万元。

土地登记费。xx年年征收0.08万元；xx年年未收。

排污费。xx年年征收215万元；xx年年1-5月征收2万元。

水土流失补偿费。xx年年征收243万元；xx年年1-5月征收131万元。

水土流失治理费。xx年年列入前项；xx年年1-5月征收169万元。

煤炭可持续发展基金。xx年年征收4622万元；xx年年1-5月征收1931万元。

价格调节基金。xx年年征收152万元；xx年年1-5月征收73万元。

残疾人就业保障金。xx年年征收25万元；xx年年1-5月征收347万元。

教育费附加费。xx年年征收300万元；xx年年1-5月征收148万元。

地方教育附加。xx年年征收265万元；xx年年1-5月征收98万元。

采矿排水水资源费。xx年年征收660万元；xx年年1-5月征收696万元。

土地复垦费。未收取。

土地登记费。未收取。

煤炭稽查管理费。未收取。

河道工程修建维护管理费。未执行。

矿产资源勘查登记费。未执行。

采矿登记费。未执行。

森林植被恢复费。未执行。

以上各项收费xx年年共计7440万元，其中：上缴中央567万元、省3443万元、市1253万元、区级2177万元。xx年年1—5月共计3806万元，其中：上缴中央175万元、省1578万元、市616万元、区级1437万元。

2、收费项目取消情况

按照《方案》要求，从xx年年7月1日起取消煤炭稽查管理费。区发改局拟定于6月30日将证号为b120228的《收费许可证》中涉及的项目注销，行政事业性收费票据今年未领。

3、部分征收标准降低执行情况

煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元

吨，从xx年年1月1日起执行。今年前5个月征收的部分，共计340万元，待税务部门核查后，依据上级有关规定处理；同时，督促各煤炭企业按规定做好账务调整工作。

7.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇七

关于城乡环境综合治理环境保护工作周报

报送情况的通报

各县市区环保局、市环境监察支队、市环境监测站： 根据省城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》（川城乡治办〔2009〕20号）和省环保局城乡环境综合治理工作领导小组办公室相关要求，我局印发了《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》（绵环发

[2009]82号），要求各县市区环保局城乡环境综合治理工作领导小组办公室、市环境监察支队、市环境监测站每周以周报形式上报城乡环境综合治理环境保护工作情况。现将截至9月15日的周报报送情况通报如下：

绵阳市环境监测站：应报21期，实报21期。绵阳市环境监察支队：应报21期，实报21期。涪城区：应报23期，实报1期。

游仙区：应报23期，实报1期。

江油市：应报23期，实报18期，其中迟报2期。三台县：应报23期，实报2期。

安县：应报23期，实报14期。

盐亭县：应报23期，实报3期，其中迟报2期。梓潼县：应报23期，实报19期。

平武县：应报23期，实报9期。

北川羌族自治县：应报23期，实报2期，其中迟报1期。

此外，从工作周报的内容来看，各县市区基本都能紧扣城乡环境综合治理环境保护工作的三大阶段性目标和八大整治内容对每周工作进行汇总，但部分县市区环保部门上报的周报内容过于简单，局限于三大目标和八大任务，甚至出现多期周报内容完全重复的情况，没有体现出当地每周的城乡环境综合治理环境保护工作内容和工作特色；部分县市区环保部门的周报报送不及时，没能体现出周报的时效性。在城乡环境综合治理环境保护周报内容方面，江油市环境保护局做得较好。

请各县市区环保局根据此次通报情况进行自查，确保每周按照《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》（绵环发[2009]82号）要求报送城乡环境综合治理环境保护工作周报。

8.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇八

各位代表、同志们：

下面由我代表乡政府，就县人大“x+x”联动监督各领域清理规范、自查自纠和整改工作开展情况向人大常委会进行专题报告，请予以审议。

按照县人大常委会关手“x+x”联动监督工作的安排部署和县政府《深入开展“x+x”重点领域清理规范配合做好联动监督工作推进方案》时间节点要求，结合我乡实际，严格按照部署要求和时间节点有序、有力开展了“x+x”联动监督工作。现将几个重点领域的相关工作开展情況汇报如下：

一、加强组织领导，确保工作有序开展

一是周密安排部署。为确保“x+x”重点领域清理规范工作取得实效，乡政府多次召开专题会议，对相关工作进行安排部署，要求各领导干部提高政治站位，切实把思想和行动统一到省、市决策部署和x县委要求上来，树立“监督就是支持”的观念，积极开展各项自查自纠工作，确保人大联动监督有力有序有效开展。二是成立工作专班。乡政府成立了以乡长任组长，分管副乡长为副组长，乡领导班子为成员的“全乡重点领域清理规范工作领导小组”，并结合各重项工作成立专项工作组，统筹工作开展。三是制发工作方案。研究制定了《关于深入开展重点领域清理规范的工作方案》，各专项工作领导小组按照联动监督要求，分别制定具体工作方案，进一步明确工作任务，细化工作举措和完成时限，全面压实工作责任，确保各项任务有人管、有人抓，有成效。

二、深入调查摸底，全面摸清底数

（一）违法违规圈占土地方面

乡领导班子研究部署制定专项工作方案，专人负责，同时要求各村安排专人负责该项工作。以村为单位，加强对村内信息填报员的业务培训，对照省厅下发的违法违规圈占土地xxx个图斑，全部完成基础信息录入，经核实，最终确认xx个违法违规圈占土地项目，现已全部整改完成并通过验收。

（二）违规违建项目方面

成立了以乡党委书记任组长、乡长任副组长、自然资源管理办公室人员为成员的x乡违规违建项目清理规范工作领导小组，负责全乡违规违建项目清理规范工作的组织实施和检查督导工作。制定并印发了《汤河乡违规违建项目清理规范工作方案》，对清理规范主要任务、时间节点、整治标准、实施步骤和保障措施进行了全面部署安排。我乡核实确认的违规违建项目共计x个、建筑总面积xxx.xx亩。乡政府立即组织人员开展清查整改工作，实施拆除复耕。截止目前，以上x处已全部依法拆除，并清运复垦。

（三）公共卫生管理方面

我乡有卫生院x个，卫生室xx个，在日常的疾病预防、诊疗服务、卫生监督等公共卫生服务方面形成了体系管理。尤其今年疫情以来，我乡高度重视，加紧布置，认真做好人员车辆的登记、体温检测、追踪调查、宣传政策以及防护措施等工作。我乡无疑似或者确诊病例，确保了一方百姓平安。

在公共卫生管理方面，乡村作为基层组织，存在着医疗设施设备不足、防疫队伍人员水平待提高、公共管理水平不高等不足，在以后的工作中将大力争取上级资金，加强乡村公共卫生设施建设，提高突发公共卫生处理能力，吸收聘用优秀医护人员到基层工作，积极宣传日常防护措施，养成健康卫生的生活方式。

三、下一步工作

通过这次活动的开展，针对发现的问题，结合工作实际，进一步推动联动监督工作有序开展，确保取得实效。

1、进一步加大调度力度。加强对各领域清理规范、自查自纠发现问题整改工作组织调度力度，由各位分管副职负责，对分管领域工作进行定期调度，听取各单位工作汇报、研究解决工作问题，确保整改工作稳步开展。

2、进一步提升保障水平。每项重点工作坚持一项工作、一个专班、统一调度，形成工作合力，保障各项工作稳步推进。进一步充实人员力量，通过集中办公、人员抽调等方式，将工作能力、业务能力强的人员向重点任务方向倾斜。同时，在设施设备、财政经费等方面，不断提高保障力度。

3、进一步加强沟通协调。在工作推进过程中，加强与乡人大常委会的报告沟通，及时全面掌握工作开展情况，紧紧围绕目标和任务做好相关工作。聚焦重点领域和关键环节，及时总结工作经验，建立长效机制，通过协调联动，按时保质完成各项工作任务。

9.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇九

为认真贯彻落实市人民政府《大气污染防治目标责任书》中确定的任务，根据市大气污染防治工作领导项目办公室《关于报送2014大气污染防治工作实施计划的通知》要求，根据工作实际，现将2014年大气污染防治工作实施计划报送如下：

一、目标任务

到2014年底，全市产能过剩行业项目“0”审批、风电装机容量达到55万千瓦、国IV车用柴油供应比例达到100%、原煤入洗率达到60%、27家火电企业编制完成重污染天气应急预案。

二、重点工作

（一）严格项目准入，依法整顿违规

贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业项目；严格项目审批管理，对未通过能评、环评审查的项目，不得办理审批、核准手续；加大检查力度，及时发现产能过剩产业违规建设项目并依法整顿。

（二）加快项目建设，实施清洁替代

加快推进风电场一期项目，确保2014年内建成投产，新增风电装机容量15万千瓦；安排专人全程对项目进行跟踪服务，对于建设过程中存在的重大问题及时向市直有关部门及领导反映，确保各类问题在最短时间内解决。

（三）落实加价标准，推动油品升级

按照《油品质量升级实施方案》要求，统一实施市内油品质量升

级加价方案，督促各成品油经营单位统筹安排完成油品标识更新和油品置换工作，2014年底前全面供应国IV标准柴油，供应比例达100%；组织相关部门加强油品质量管理，开展监督检查，严厉打击市内油库和加油站销售不符合标准油品，对存在问题企业督促整改并依法处罚，确保油品升级工作落实到位。

（四）配套洗选设施，提升原煤入洗

推进建设煤矿13座，按国家政策全部同步配套建设洗选设施，推进建设其它选煤厂20座.到2014年底，新增煤炭洗选能力6380万吨；全市煤炭洗选总能力达5亿吨，原煤入洗率达63%。

（五）推进综合利用，发展粉煤灰提取氧化铝产业

提高富铝煤炭资源综合利用水平，积极发展粉煤灰提取氧化铝及铝产品精深加工业，加快项目建设步伐，确保氧化铝项目建成投产，年内形成120万吨的氧化铝产能。

（六）落实预案编制，强化预警应急

督促全市27家火电企业编制完成各自重污染天气应急预案，成立工作领导机构，确定联系人，并上报市发改委备案。成立市发改委重污染天气应急领导小组及指挥部办公室，负责与相关旗区、相关部门、火电企业沟通联络，以便在收到预警时，立即与相应指挥部取得联系，第一时间对污染区域火电厂进行限产或停产等相应应急预案措施。

（七）统筹安排协调，督促落实检查

研究提出促进大气污染防治工作的政策建议，统筹协调各级政府和相关部门，督促落实市大气污染防治领导小组分解任务，检查大气污染防治各项工作完成情况，承办市领导小组交办的其他事项。

三、保障措施

1.加强组织领导

强化组织领导，建立由主要领导负总责、分管领导各负其责、主办科室负责人为责任人的工作机制，强化协调联动，解决突出问题，切实落实工作任务。抓紧制定实施细则，明确工作举措，细化工作措施，制定具体方案，确保完成市政府下达的目标任务。

2.落实资金保障

深化投融资体制改革，鼓励民间资本和社会资金进入大气污染防治领域，引导金融机构加大对大气污染防治项目的信贷力度，争取上级部门对重点产业清洁生产资金支持，将大气污染防治工作经费纳入预算予以保障。

3.严格责任考核

建立目标责任制，明确任务标准、要求和时限，将任务分解到科室，责任明确到人。将大气污染防治工作任务完成情况纳入年底考核内容，对重视程度不够，工作不积极、责任不落实，未完成工作任务，甚至推诿扯皮、为工作设置障碍的，严肃追究责任。

10.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇十

x市人民政府：

xxxx年x镇法治工作安排部署始终围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范镇机关行政行为，积极推动社会治理工作，促使镇法治政府工作扎实有序推进。现将x镇xxxx年度法治政府建设工作总结报告如下。

一、xxxx年主要工作

（一）强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实。一是及时调整完善工作机构。xxxx年初，根据镇党政班子成员调整情况，及时调整x镇法治政府建设领导小组，明确了由镇党委书记x同志具体负责法治政府工作的统筹推进，并明确了各村委（社区）、各站办所和企事业单位的工作职责，以实际情况调整充实了依法治村工作小组。二是依法科学有效防控，坚决遏制疫情扩散。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，x镇迅速反应，周密安排，认真贯彻落实中央、省、市和市委、市政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点，及时落实各项防控措施，为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。三是及时明确年度工作目标任务。镇党委年初召开依法治镇工作专题会议，与村社签订目标责任书，将法治政府工作纳入了目标管理考核和干部年度考核，确保了任务明确、责任到人。四是注重强化法治政府工作保障。镇法治政府领导小组下设办公室，设在综合办，明确了具体工作人员负责日常工作开展，为法治政府工作有序推进奠定了基础。

（二）强化制度体系建设，不断完善依法治镇长效机制。一是进一步完善了依法决策工作制度。完善了领导班子决策制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法治化。二是进一步完善了依法行政工作制度，xxxx年以来先后下发了《x建筑施工安全责任书》、《食品安全监管工作责任书》、《x党政班子成员安全生产职责》等，明确职责，强化责任落实，有效推动依法执政、依法行政。三是发挥“一村（社）一法律顾问”在村社的作用，为群众提供法律咨询和法律援助，有利于进一步满足群众法律服务需求，减少社会矛盾纠纷的产生，引导全社会形成学法、用法、守法的风气。四是认真执行党务政务公开制度，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。

（三）强化社会治理，积极构建法治政府制度体系。一是深入开展民主法治示范村（社区）活动，各村社根据自身实际制定“村规民约”，进一步健全完善了村社治理机制，切实做到按照“四议两公开一监督”工作法，公开一事一议项目、低保评定、资产等事项，村社事务管理主动接受群众监督，基层民主法治建设得到加强，干部群众意识和法律素质得到明显提高。二是依托“三美新村”“四好村”创建活动，重点加强对党员违纪、刑事犯罪、社会治安等违纪违法行为的整治，确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生，同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气的劝导纠正，努力推动全镇群众养成好习惯，形成好风气。三是建立依法化解社会矛盾纠纷工作机制，各级人民调解委员会及时依法调解各类民间矛盾纠纷，并通过依法调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育村社居民遵纪守法、遵守社会公德；四是加强“诉非衔接”联动机制，进一步整合站办所、公安和司法等各方力量，健全调解组织网络体系，有效促进了全镇信访维稳、环保问题整改、道路交通安全、食品药品安全、国土等工作不断规范化、法治化，全镇群众初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

二、存在的问题和不足

x镇法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求仍有一定的差距，还存在一些问题和不足，一是个别村社党员干部重视不够，法治思维和法律意识还不强；二是法治政府的监督制约机制还不够健全，还一定程度存在行政行为不够规范的情况；三是全镇群众的法治意识还亟待提升，学法、普、法用法、守法的意识整体较低。

三、下一步工作打算

（一）持续推进疫情防控工作扎实落实。我镇将继续做到疫情防控和复工复产两手抓，周密部署，积极行动，按照“两手抓、两不误、两促进”原则，采取有效措施，把疫情防控和企业复工复产统一起来，加速推进产业复工复产，做到企业防控和政府服务两加强，为疫情防控贡献力量。

（二）突出村社自治，提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强各村社公开工作力度、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升各村社居民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（三）强化协调联动，加强法制宣传教育。协调司法、公安等各方力量，积极开展“尊法评理”“法律七进”“以案说法”等法治宣传教育活动，不断增强镇广大党员干部和广大人民群众的法治意识，努力营造镇领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。

（四）狠抓专项活动，促进法治风气养成。紧紧围绕“三美新村”、“四好村”创建、安全社区建设、根治欠薪法律服务等专项活动，促进群众不断增强尊法守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。

（五）加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇、村、社各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

11.关于规范性文件报送备案工作的情况报告 篇十一

——自治区地方税务局

为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和国务院《公共机构节能条例》，提高能源利用效率，保护和改善环境，根据《广西壮族自治区人民政府办公室关于印发广西壮族自治区2009年推动落实节能减排工作安排部门分工的通知》（桂政办发〔183〕号）要求，为切实搞好公共机构节能减排工作，我局结合实际，采取有效措施，确保我局节能减排工作正常开展。

一、加强领导，强化教育

把做好节能减排工作当作一项重要工作来抓，成立节能减排工作领导小组，建立“局长亲自过问，主管副局长亲自抓，后勤服务中心组织实施，各部门密切配合”的工作格局，有效的保证节能减排工作的开展。

二、完善制度，层层落实

对办公费、接待费、会议费、水电费、燃油费、机动车辆维修费等制定节约指标，并逐一落实到各单位。规范节电、节水、节汽、节油措施，定期统计比对；健全节约考核指标体系，规范费用开支报销办法，加强预算管理，实行源头控制；建立日常检查监督制度，领导小组和节能减排办公室不

定期抽查，及时解决存在的问题；完善节能激励约束机制，加强对节能减排工作的考核和引导，把节能减排工作目标和任务逐级分解，层层抓好落实，形成了“责任层层落实，压力层层传递”的工作机制。

三、突出重点，确保实效

强化节能减排管理，以容易出现铺张浪费的各个环节为重点，切实明确管理责任，确保节能减排工作取得实效。实施源头节水、空调限温、电器及时关、纸张正反用、能走不用车等措施。在车辆管理方面，修改和完善车辆调度制度、车辆定点维修等制度；加强对驾驶员的节能减排及安全意识教育和学习，开展节能减排评比活动，取得较好的成效。

四、深入开展节能宣传教育

为了更好地宣传节能政策、树立节约理念，我们建立了集中宣传和平时宣传相结合的节能宣传教育模式。组织能源短缺体验日、节能知识竞赛、节能培训等活动，提出了绿色出行、2层以下停用电梯、按规定设置空调温度等多项倡议。有力地调动和激发了公共机构人员的节能热情，推动了节能工作的顺利开展。另一方面，在平时宣传中注重创新载体，通过条幅、宣传栏，内部网络等多种方式广泛进行节能宣传，营造了浓厚的节能工作氛围。

五、认真做好能源资源消耗统计

按照国务院关于开展全国公共机构能耗统计的通知精

神，努力克服范围广、任务重、追溯时间跨度较大等困难，认真组织全系统公共机构能耗统计工作。截止目前，全区地税系统公共机构能耗统计工作，已按照国家税务总局的要求安装税务版能源消耗统计软件，并通过互联网直接报送。

六、加强督促，狠抓落实