干部作风建设相关制度

干部作风建设相关制度（精选13篇）

1.干部作风建设相关制度 篇一

党员干部作风建设制度

一、领导制度

坚持党支部统一领导、科室各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。支委把加强和改进党的作风建设摆在重要议程，坚决贯彻落实市局党委部署。紧紧围绕经济建设这个中心，把党的作风建设同思想建设、组织建设结合起来，带动和促进政风、行业风气和社会风气建设。坚持一靠教育，二靠制度，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风。继承和发扬党的优良传统，积极探索党的作风建设的新路子，努力培育符合时代要求的新的作风，大力弘扬和展示新时期共产党人的风范。

党员领导干部要在作风建设中起表率作用。要求他人做到的，领导干部要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，作出榜样，抓出成效，齐抓共管，进一步形成健康向上的良好风气。

二、理论联系实际制度

加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，深入学习“三个代表”重要思想，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

三、解放思想、实事求是制度

把思想作风建设摆在第一位，深入进行马克思主义发展史的教育，特别是用我们党不断推进理论创新的实践教育广大党员干部。坚持开展党的思想路线的教育、基本国情和基本路线的教育、国际国内形势的教育。学习和研究问题，鼓励敞开思想，各抒己见，用摆事实、讲道理的方法开展讨论。要勤于思考、勇于探索、敢于创新，做到重实际、说实话、办实事、求实效。努力在防洪闸形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。

四、心系群众，服务人民制度

党员领导干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上，维护人民群众的经济、政治、文化权益，努力为群众办实事。对工作和生活遇到困难的群众，要格外关注，重点帮助。要深入基层，加强工作指导，善于在新的条件下做好群众工作。要锐意改革，大胆进取，又要注意使改革的力度、发展的速度同人民群众的承受程度相适应。要宣传教育群众，更要学习人的高尚品格和聪明才。深入群众要讲求实效，不要增加基层和群众的负担，坚决反对搞好架子。正确认识和评价干部政绩，建立和完善科学的考核标准，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众意见。不准向下级提出不切实际的要求，不准强迫命令，严禁欺压百姓，切实解决作风粗

暴、办事不公的问题。

五、艰苦奋斗、勤俭节约制度

党员领导干部要吃苦在前、享受在后，带领群众创造美好生活。办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效；反对讲排场，比阔气，铺张浪费；加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励；自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。

六、发扬民主、团结共事制度

在党员领导干部中进一步加强民主集中制教育，建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则，实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。保障党员民主权利，拓宽党内民主渠道，使党员对党内事务有更多的了解和参与。

加强对领导干部的监督，充分发挥防洪闸党支部的作用，重大问题必须提交支委会集体讨论决定，党支部书记要成为党员干部的表率，胸怀全局，作风民主，多谋善断，知人善任，做好团结协调工作。

支委成员要增强全局观念，切实履行职责，积极参与集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制。领导干部不论职位高低，都不允许凌驾于组织之上，独断专行，都不允许违背集体决定自行其是，擅自行动。坚决克服议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象。

七、秉公用权、廉洁从政制度

加强理想信念和廉洁从政的教育。党员领导干部要坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，做人民的公仆。要自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力;以身作则，廉洁自律，管好自己，大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，弘扬正气。

八、真抓实干、务求实效制度

党员领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的成绩；在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、超前指挥，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。

九、选人、用人制度

坚持党管干部原则，改进干部管理方法。进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。扩大民主推荐、民意测验和民主评议的范围，改进方法，提高质量。考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看品德作

风，既要了解在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况。要敢于反映真实情况，自觉抵制用人上的不正之风，以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关。

加强对干部选拔任用工作的监督，是选贤任能的关键。认真执行并进一步完善领导干部选拔任用工作制度，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。

十、贯彻党的纪律制度

领导班子要经常开展批评与自我批评，进行开诚布公的谈心活动，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒。发现问题，及早提醒，及时纠正。领导干部要坚持党性原则，积极宣传党的路线方针政策，勇于揭露和纠正工作中的缺点与错误，反对明哲保身、怕得罪人的好人主义；正确对待不同意见，不得压制批评，更不准打击报复;增强纪律观念和法制观念，自觉用党纪国法规范自己的行为。

2.干部作风建设相关制度 篇二

关键词：学生干部,制度化,培养

高等院校学生干部是学生中的骨干和带头人, 学生干部的素质直接影响到学生干部队伍的教育能力和管理水平, 也直接关系到高校学生工作和教育管理工作的稳定有序。注重提升学生干部的全面素质、帮助树立学生干部应有的威信、增强学生干部将来就业的竞争优势乃至为国家输送优秀接班人, 是学生干部制度化培养的重要内涵。

一、新时期高校学生干部应具备的素质

学生干部来源于广大同学, 又服务于同学。作为青年中的先进分子, 学生干部应当敏锐观察身边事物的变化, 注重对自身素质的全面提升。具体来讲应该具备以下素质:

(一) 较高的思想政治素质。

学生干部本身的道德品质对普通学生的影响很大, 高尚的道德品质是学生干部吸引、感召、引导其他同学的力量源泉。因此, 学生干部必须具有较高的政治觉悟和思想品质。

(二) 良好的学习成绩。

学生干部首要身份是学生, 其次才是干部, 学习成绩好的干部更容易赢得同学们的尊敬, 建立威信。

(三) 良好的群众基础。

学生干部来源于普通同学, 并为同学服务, 因此他们必须深入同学中, 了解他们的思想、学习、生活等各方面的实际情况, 及时听取他们的意见, 并及时向上级有关部门反映, 这样才能更好地为同学服务, 切实解决问题, 从而赢得同学的信任。

(四) 良好的心理素质。

学生工作特别琐碎, 而且常常会出现一些挫折, 学生干部必须具备能够承受挫折的心理素质, 具有坚定的自信心, 克服困难的勇气, 敢于改革, 大胆工作, 善于控制自己的情绪, 具有高度责任感。

(五) 团队精神。

学生干部个体的素质固然重要, 对于学生干部这个群体来说, 集体中各位成员应该“相互补台”, 而非“相互拆台”。整个团队要做到“一个声音说话”。这样就容易使大家融入在一起, 彼此积极参与, 互相理解, 互相支持, 这样才有利于学生干部集体的团结, 形成有力的团队。

二、高校学生干部培养制度化的重要意义

(一) 有效增强学生干部队伍主体的责任意识, 提高学生工作整体水平。

学生干部培养工作制度化不仅可以有效地改变工作没有规律的现状, 还可以为学生工作主体提供一套最基本、最可行的操作要求和培养方向, 为提升学生工作整体水平创造条件。

(二) 全面提升学生干部综合素质, 促进学生干部队伍的不断优化。

如果不能有计划、有制度地对学生干部进行系统的培养, 那些富有激情的新生干部只能在反复的初始实践中摸索成长, 既影响他们工作的积极性也对学生工作自身发展不利。学生干部是高校中相对优秀的群体, 面对社会上大批毕业生找不到工作, 而诸多公司, 特别是跨国公司却又疾呼中国高级人才大量缺乏的现状, 制度化地加强学生干部培养势在必行。学生干部培养工作制度化不仅可以造就更多适应社会需要的创新型人才, 有效地提升学生干部的就业竞争优势, 而且一定会大大增强学生干部队伍整体的吸引力, 学生干部的辐射影响作用将会明显增强, 也必将促进学生干部队伍的不断优化和学生全面素质的整体提高。

(三) 构建自我培养和组织培养全方位、立体式培养模式。

经过一轮学生干部的培养之后, 学生干部之间的“传、帮、带”的作用必将得到充分发挥, 组织系统的培养——学生干部自学能力的培养——部长对干事有计划、有要求、有针对性的培养——学生干部对普通同学的辐射, 这样一个由学生自我培养和组织培养相结合的全方位、立体式的培养链条将顺利形成。

三、学生干部培养制度化的具体实施

高校对学生干部的教育依然要视为精英教育。结合学生干部队伍一届换一届的特点, 学生干部培养制度化不仅要注重有效提升学生干部整体能力与素质, 还要避免因学生干部因换届而造成断档和工作衔接不好的状况。其具体内容包括:

(一) 专人负责制度化。

培养学生干部, 仅仅是给他们提供一个舞台还远远不够。作为学生管理工作者, 还应为他们提供指导和培训, 这样才能使学生干部少走弯路, 更快地走向成熟。现有的学生干部组织系统是接受多层次、多角度的教育管理模式, 但是对学生干部的培养, 却是没有统一规划、没有专人负责、各自为阵甚至相互推诿。因此学生干部培养制度化必须明确专人负责, 比如:校级的学生干部由校团委老师具体负责, 系级的学生干部由系团总支书记负责等, 并且将学生干部的培养要求和成果与相应的培养老师考核挂钩, 同时赋予主管老师对学生干部队伍建设中的成员和部门调整的权利。

(二) 选拔任用制度化。

校系学生干部的选拔任用主要有两个环节, 一个是学生干事的选拔任用, 另一个是部长以上干部的选拔任用。学生干事的选拔一般是在新生中采用海选的方式, 通过新生的自荐, 主管老师和各部的考核、面试和筛选而进入试用期。试用期的学生干事数量可稍多, 以便从中选拔真正优秀的学生于事, 经过试用期考察后, 再确定正式的学生干事。部长及以上干部的选拔应在实践中, 对干事不断培养, 提拔有潜力的接班人。

高校学生干部培养制度化工作不是一种固化的模式, 而是需要在实践中不断地创新和完善。只有将学生干部的培养作为制度化来要求, 才能有效地避免对学生干部使用而不培养, 避免一届又一届的新任学生干部在摸索期中耽误许多时间和精力, 才能使他们很快上手并且有条件大胆地富有创造性地开展工作。学生干部培养制度化也为主管学生工作的老师提供了一个循序渐进培养学生干部的良方, 为建设高效稳定的学生干部队伍提供了保障, 为进一步拓展学生工作空间、培养学生干部的一技之长, 更快更好地适应就业形势需要打下宽厚而坚实的基础提供了保障。

参考文献:[1]陈超, 熊磊.新时期高校学生干部队伍建设存在的问题及原因[J].当代经理人 (下旬刊) , 2006 (6) :178—179.[2]孙翠霞.高校学生干部积极性缺失现象探究[J].高等教育, 2006 (1) :14—15.[3]李丹.高校学生干部发展轨迹研究[J].科技信息, 2007 (16) :164.[4]周国财, 秦晓萌.高校学生管理工作的新探索[J].科技与管理, 2004, (2) .[5]田化.浅谈对学生干部使用与培养的关系.中南民族大学学报, 2005, (5) .[6]宋健康:浅析新形势下高校学生干部的培养.希望月报 (上半月) , 2007 (3) .

参考文献

[1]陈超, 熊磊.新时期高校学生干部队伍建设存在的问题及原因[J].当代经理人 (下旬刊) , 2006 (6) :178—179.

[2]孙翠霞.高校学生干部积极性缺失现象探究[J].高等教育, 2006 (1) :14—15.

[3]李丹.高校学生干部发展轨迹研究[J].科技信息, 2007 (16) :164.

[4]周国财, 秦晓萌.高校学生管理工作的新探索[J].科技与管理, 2004, (2) .

[5]田化.浅谈对学生干部使用与培养的关系.中南民族大学学报, 2005, (5) .

3.干部作风建设相关制度 篇三

关键词 高血压 患病率 危险因素

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.09.365

高血压是脑出血和脑梗死最危险的发病因素，易遗留严重的后遗症，给家庭和社会带来严重的经济负担，以成为当今世界的最大公共卫生问题。引起了社会各界的广泛关注，世界各国经过不懈努力，取得了可喜的成绩。而我国则呈明显逐年上升趋势，其中尤以卒中的发病率和致残率上升为突出表现［1］。本文对1453名机关干部的体检结果进行分析。现总结报告如下。

资料与方法

一般资料：随机选取2011年参加健康体检的1453名30岁以上机关干部，其中男905名，女548名，平均45.8±5.26岁。

调查方法：根据卫生部疾控司关于慢性病管理规范设计标准问卷，调查包括高血压家族史、饮食、吸烟、饮酒、锻炼、睡眠质量等相关数据；体检内容包括血压值、身高、体质量指数(BMI)［BMI＝体质量(kg)/身高2(m2)］、心率、血液生化指标等。

诊断标准：按照《中国高血压防治指南》规定的分类标准［3］与《中国成人超重和肥胖症预防控制指南》规定［4］。

统计学处理：应用SPSS17.0统计软件进行数据分析，采用X2检验对高血压的可能危险因素进行单因素统计分析，筛选出高血压的危险因素；再进行Logistic多变量回归分析，P＜0.05表示差异有统计学意义。

结果

单因素分析：1453名30岁以上机关干部中，高血压378例，患病率为26.0%，其中男257例，女121例。调查发现与高血压先关性的危险因素包括性别、年龄、高血压家族史、BMI、TC、TG、GLU、饮酒、睡眠质量、工作压力等，高血压组与非高血压组相比较，差异有统计学意义(P＜0.05)；而与患者的身高、体质量、心率、肝功能、吸烟、体育锻炼等因素不存在相关性。

Logistic二回归模型多因素分析：对单因素分析结果中显示与高血压有关的10项指标进行Logistic回归模型多因素分析，经逐步后退法(进入方程标准α=0.05，剔除标准α=0.1)，显示性别、年龄、高血压家族史、BMI、睡眠质量及GLU6个指标进入了回归模型。结果见表1。

讨论

血压升高可以加重心脏负担，增加心肌收缩力，导致心脏扩大，是高血压性心脏病的直接诱因，是心血管病致死的重要危险因素。研究发现，当患者的需要在115/75～185/115mmHg的范围内时，收缩压每增加20mmHg(或舒张压每增加10mmHg)，严重冠心病事件的发生率可增加1倍［5］。因此，预防和控制高血压是预防心脑血管疾病的关键。为了对机关干部高血压的预防和控制提供参考依据，本研究调查了1453名机关干部，并对与高血压有关的多种可能危险因素进行了相关分析。结果发现性别、年龄、高血压家族史、BMI、TC、TG、GLU、饮酒、睡眠质量、工作压力等因素与高血压发生相关，其中性别、年龄、高血压家族史、BMI、睡眠质量及GLU是高血压最主要的危险因素。

年龄、性别与高血压的发生关系密切：本研究结果显示，不同年龄的患病率中，40～60岁为高血压的高发时期，60岁以上为最高；与田晓川［6］研究一致，在性别上，男性的患病率明显高于女性，这可能与男性机关干部工作、生活压力较大有关。

肥胖与高血压患病率的关系：应用BMI来衡量肥胖程度可以避免不同身高对体质量的影响，高血压的患病率随着BMI的增大而增高，BMI＞28时高血压患病率达到较高水平，提示肥胖，尤其是腹型肥胖是机关干部群体中高血压患病的主要危险因素。

血糖与高血压患病率的关系：随着经济社会的发展，我国高血压患病率仍呈逐年增长的趋势［7］。血脂和糖代谢异常是老年人高血压发生及发展的危险因素。最近，对高血压患者的临床研究也发现，大多数高血压患者同时伴有不同形式的代谢紊乱，且合并代谢异常者的靶器官损害也较重［8］。因此，要想在高血压的病因学和临床控制方面取得突破，临床上就要重视导致高血压的相关危险因素。在对高血压患者进行降压治疗的同时，应积极控制血糖和血脂代谢的异常。加强体育锻炼，适当减轻体质量，摄入低脂肪、低碳水化合物和高纤维饮食，有效控制血压、改善心肌缺血、纠正代谢紊乱，对心血管疾病的防治有重要意义。

参考文献

1 杨国君.高血压患者抗小板治疗策略［J］.中国实用内科杂志,2011,31(4):316.

2 Holmes E,Loo RL,Stamler J,et al.Human metabolic phenotype diversity andits association with diet and blood pressurre［J］.Nature,2008,453(7193):396-400.

3 《中国高血压防治指南》修订委员会.中国高血压防病指南［M］.北京:人民卫生出版社,2006:13.

4 中华人民共和国卫生部疾病控制司.中国成人超重和肥胖症预防控制指南［M］.北京:人民卫生出版社,2006:5.

5 郭静萱.高血压合并冠心病降压治疗新策略——降压达标降低心血管事件［J］.中国实用内科杂志,2011,31(8):591.

6 田曉川.某军队院校干部健康体检高血压患病率结果分析［J］.重庆医学,2009,38(4):479.

7 祝之明.代谢性高血压——新的高血压类型及其面临的挑战［J］.中国实用内科杂志,2011,31(8):604.

8 徐兴森,杨万涛,刘道燕,等.高血压合并代谢紊乱及对心肾血管的影响［J］.中华高血压杂志,2006,14(11):894-898.

4.干部作风状况考核评价制度 篇四

为进一步加强干部队伍作风建设，切实转变和改进工作作风，提高工作效率和服务质量，推进医院各项事业更好更快发展，制定本制度。

一、考核范围为农场正科级以上领导干部。

二、考核内容从思想作风、工作作风、领导作风、生活作风四个方面入手，以思想作风和工作作风为主，着重考核评议服务群众的态度、质量以及抓工作落实的效率。

三、考核评议工作坚持实事求是、民主公开、客观公正、奖罚分明的原则。考核评议方法以民主测评和民意调查为主要形式。

四、考评结果经场领导审定、本人确认后予以公示。

天津市XXXX

5.干部作风建设相关制度 篇五

3近年来，党在推进民主建设和干部队伍创新活力建设方面的相关实践

我们应该看到,经过20多年的改革和建设，随着我国的经济发展水平显著提高，党员的民主意识也普遍增强，在人民民主积极推进的形势下，在党内民主建设方面迈出更加坚实步伐。新时期，为了加强党内民主建设，增强广大党员干部的创新活力，党在民主建设方面制定了一系列的政策和实施措施。

1990年党的十三大提出以党内民主推进人民民主的思路,并颁布《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》等一系列文件，使党内政治生活向制度化、法制化迈出了坚实的步伐。1994年1月颁发了《中国产党地方组织选举工作条例》，对党内选举作出详细具体的规定，使党内选举活动纳入了制度化规范化的轨道。1995年十四届四中全会制定颁布了《中国共产党党员权利保障条例(试行)》对党员的权利和各级党组织如何保障党员民主权利的行使作出了具体的规定。1996年4月,中共中央印发了《中国共产党地方委员会工作条例》(试行)，对地方党委如何有效地实行民主集中制作了比较全面的制度安排。十五大提出了依法治国、建立社会主义法治国家使党内民主制度向法制化方向发展迈出了至关重要的一步。

2001年7月在庆祝建党八十周年的讲话中，江泽民总书记不仅强调党员权利，而且强调应扩大党员权利的实现范围：“要切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，加强党员对党内事务的了解和参与。” 并进一步提出了“党内民主是党的生命”的著名论断，中国共产党对党内民主的认识和理解提高到了事关党的建设和发展全局略高度，标志着中国共产党人已经开始充分认识到党内民主对于党和党业的极端重要意义。

2002年7月中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》,对党政干部选拔任用的条件作出了明确规定,从而对党政领导干部的选拔任用和管理进行了全面的规范。

党的十六大明确指出:党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用”，“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 1的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。”从制度安排的高度勾画出了党内民主的发展蓝图。

十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调要丰富民主的形式,扩大公民有序的政治参与,提高党员群众的民主意识,发展党内民主;强调要改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化;强调要完善党内选举,严格控制选任制领导干部任期内的职务变动;鼓励和保护党员讲真话、讲心里话等等一系列新要求。随后,正式颁布了《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及《中国共产党纪律处分条例》对党员的知情权、参与权、选择权和监督权等各项权利作了更加规范、完善的规定,对党员权利的保障措施作了进一步规范

2004年2月,中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定:中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作,从而以党内法规的形式把这一做法制度化。

2006年7月,中组部又制定并下发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》这是党内民主建设走向深入的重要标志。

2006年11月，中央印发了《关于党的十七大代表选举工作的通知》,对十七大代表选举工作紧紧围绕“发扬党内民主,走群众路线”作出了全面部署。

6.干部作风建设相关制度 篇六

邓小平同志指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”对于部队而言，抓好党建制度建设，既是引领推动依法治军的必然要求，也是提升党组织领导部队建设科学发展和打赢能力的关键所在。加强党建制度建设应从四个方面予以推动改进。

一、加强党性教育，强化党员干部执

行制度的自觉性

切实加大教育力度，不断提高党员干部的制度意识。一是强化党的制度是党规党法的认同意识。要广泛开展制度宣传教育，引导广大党员干部牢固树立条例、制度就是法规的思想，切实把军委、总部颁发的一系列党的条例、准则等制度规定上升到党规党法的高度来落实。二是强化领导干部依法用权的责任意识。结合学习贯彻军委《关于加强军队高中级干部作风建设的意见》，在团以上领导干部中深入开展党性党风党纪教育，引导大家自觉做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，感召和带动其他党员干部遵纪守法。三是强化党内组织生活的原则性意识。坚持用好批评和自我批评这个思想武器，旗帜鲜明地开展党内斗争，通过开展积极的思想交锋，及时纠偏正向，确保党的各项制度健康有序运转。

二、顺应时代发展，以改革创新精神积极稳妥地搞好党建制度“废、改、立”工作

党的十一届三中全会以来，部队党建制度建设积极稳妥推进，制度体系日益成熟完善。但由于近年来国家和军队各项改革步伐不断加快，给党建制度建设提出了新的更高的要求，推进党建制度改进(来源：好范文 http:///）势在必行。一是对不合时宜的更新修订。对那些内容明显过时，或者虽然出台不久但被证明不够科学合理的现行制度，应及时更新修订。二是对过于原则的明确细化。部队党建制度规定中，内容过于抽象笼统的，注重定性而不注重定量的，缺乏必要的可操作性的，都应进行细化具体化。三是对多变杂乱的统一规范。有些党建制度变化快、不稳定、不够系统的问题比较明显。应及时加以梳理分析，搞好整合，使各项制度更加科学系统、清晰规范。

三、着眼增强效力，切实树立部队党建制度的权威性

保证制度有效落实关键在于其权威性。应进一步健全完善部队党建制度及其运行、监督、惩戒机制，保证党的各项制度具备应有的法律效力。一是加强运行保障机制建设。建章立制不能仅停留在实体层面上，更要有实施保障的严密措施，使制度本身形成一个完整的闭合回路，以此强化制度的强制力、约束力、执行力。二是大胆改进监督领导体制。对一些不尽合理、完善的党建制度，在现行领导体制下，应以改革创新的精神搞好修订，切实做到责权利相统一，增强独立性，最大限度地延伸监督触角，提高监督质量。三是明确违制行为惩戒措施。有制不遵、有纪不行的问题，与惩戒措施不具体、规定不明确有关。应建立一套具体明细、便于执行的惩处法规，确保制度具有足够的威慑力约束力。

四、发扬党内民主，把以人为本理念贯穿部队党建制度建设之中

7.干部作风建设相关制度 篇七

关键词：人事改革,检察,队伍建设,方法途径

党的十七大把不断深化干部人事制度改革, 着力造就高素质干部队伍和人才队伍, 作为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的6项任务之一, 单独列题进行阐述和部署。深化干部人事制度改革, 是党的建设的重要内容, 也是政治体制改革的重要组成部分, 更是加强检察队伍道德建设, 提高检察执法公信力的重要手段。深入推进干部人事制度改革, 可以提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平, 为建设高素质检察队伍, 为推动检察工作科学发展、建设和谐社会提供坚强组织保证。党的十七大以来, 各级检察机关按照中央决策部署, 积极探索、开拓创新, 干部人事制度改革和检察队伍建设在许多方面取得了重大进展。但也要看到, 干部人事工作和检察队伍建设中一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决, 新情况新问题也不断出现。如何跟上时代的前进步伐, 提高检察队伍建设水平, 防止司法腐败、维护司法公正, 是我们当前面临的重要课题。

一、当前干部人事制度和检察队伍建设存在的问题

改革开放30多年来干部人事制度改革取得了巨大成就, 但是, 一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决, 主要体现在:一是检察机关的人事话语权少, 与地方党政部门的外部交流不够, 制约了干部发展的空间。二是内部干部选拔任用的民主机制不够健全, 民主程序流于形式, 民主推荐、民主测评的科学性、真实性不高。三是干部竞争择优机制不够完善。论资排辈、平衡照顾现象仍然比较突出。四是队伍的约束及晋升机制不完善。管理失之于宽、失之于软, 尤其是对一把手缺乏严格有效的监督;干部任期制执行不够严格;职级晋升制度不完善, 一些干警干到临近退休仍是一个普通科员, 严重影响工作积极性。五是干部队伍年龄、知识和专业结构不合理, 与新时期检察工作要求不相适应的问题日益明显。以上问题尽管不是人事工作和检察队伍建设工作的主流, 但抑制了干部队伍的活力, 阻碍了各项检察工作的向前发展。六是经济欠发达地区引进人才困难, 供需严重失衡, 检察人才流失现象严重。

二、深化干部人事制度改革对建设高素质检察队伍建设意义重大

第一, 深化干部人事制度改革, 是深入贯彻科学发展观的迫切需要。只有深化干部人事制度改革, 形成干部选拔任用科学机制, 才能更好地选干部、配班子、建队伍、聚人才, 为检察工作全面发展提供组织保证。

第二, 深化干部人事制度改革, 是推动检察政治工作发展的迫切需要。人事工作是检察政治工作的重要内容, 深化干部人事制度改革, 才能更好地保证用对人, 确保检察工作的正确方向。

第三, 深化干部人事制度改革, 是解决当前干部工作中突出问题、建设高素质检察队伍的迫切需要。有效解决这些问题, 实现吏治的风清气正, 关键在改革、希望在改革、根本出路在改革。

三、深化干部人事制度改革、建设高素质检察队伍的基本目标

通过坚持不懈的努力, 逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的检察干部人事制度, 健全竞争择优机制, 促进优秀人才脱颖而出。广开举贤荐能之路, 选人用人渠道进一步拓宽, 选拔任用方法进一步完善, 竞争性选拔力度进一步加大, 形成各类人才公平竞争和优秀人才不断涌现、健康成长的生动局面。培养造就一支适应推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程要求的高素质检察干部队伍。

四、深化干部人事制度改革、建设高素质检察队伍的方法和途径

(一) 加强对干部人事制度改革、建设高素质检察队伍的中长期问题的研究探索。

1.加强在深化改革扩大开放中同步推进干部人事制度改革、建设高素质检察队伍的研究探索。研究探索在改革开放和社会主义市场经济条件下, 如何坚持党管干部原则, 完善党管干部的体制机制, 改进党管干部的方式方法;研究探索干部合理流动和优化配置;研究探索适应发展党内民主和扩大人民民主的要求, 如何丰富内容、拓宽渠道、改进方法, 从体制机制上保障和落实干警在选人用人中的民主权利;研究探索在司法改革进程中, 如何按照公正执法的要求, 推进干部人事工作制度建设, 完善对检察队伍的依法管理。

2.加强对长期制约干部人事工作发展、检察队伍建设的重点难点问题的研究探索。研究探索如何立足于未来对领导人才的战略需求, 研究探索如何着眼于解决干部人事工作中的深层次矛盾和问题, 从思想观念和体制机制上破除“官本位”的影响, 树立正确的权力观, 巩固深化干部人事制度改革的思想基础。

3.加强干部人事制度改革、检察队伍建设的理论研究探索。深入研究干部人事制度改革、检察队伍建设的时代特征、历史责任和发展趋势, 深化对改革方针原则、目标任务和推进方式的认识;深入研究检察机关重建以来干部人事工作改革、检察队伍建设的实践经验, 进行理论概括, 深化对规律的认识;着力构建检察人事工作、检察队伍建设理论体系, 充分发挥理论研究对改革实践的指导作用。

(二) 加强舆论引导, 扩大透明度。加强党的干部路线方针政策和中央关于深化干部人事制度

改革的决策部署宣传, 加大干部人事信息公开力度, 确保干警知情权、参与权、监督权, 切实提高公选的公信度, 在更大范围内选拔一批适应振兴发展需要、有能力、能干事的优秀领导人才;坚持德才兼备, 以德为先用人标准, 打破身份、学历和任职条件等限制, 促进优秀人才脱颖而出;坚持把严格监督贯穿始终, 将公选的各个环节全部置于有效的监督之下, 有利于确保公选公开、公平、公正, 赢得广大干部群众的信任和支持。

(三) 建立有效的对外干部交流工作机制, 拓展干部发展空间。站在全局的高度, 按照公开、公平、公正的原则和德才兼备的标准, 推荐综合素质较高的优秀人才。上级检察机关要加强对下级检察机关干部人事工作的指导, 建立两级院干部对外交流工作协调小组, 加强与地方党政部门的沟通, 解决干警职级待遇问题, 减少人才流失, 形成人事信息畅通、沟通交流及时、高效的长效机制, 破解制约基层干部发展空间的《瓶颈》。

(四) 建立公开透明的选拔任用机制, 确保选拔任用公信度。党的十七大报告指出:“坚持正确的用人导向, 按照德才兼备, 注重实绩, 群众公认原则选拔干部, 提高选人用人公信度。”“公信度”三个字出现在党的纲领性文件中, 受到了十七大代表的好评。公开选拔是竞争性选拔的重要方式, 也是干部群众认为最有效的一项改革措施。当前基层干部的选拔任用制度基本上是完善的, 但在实际操作的某些环节透明度不够, 民主性打了折扣。比如面试, 很多单位是不公开进行的, 这给暗箱操作开了通道, 选出的干部往往群众认可度不高。“以公开促公正”不能只挂在嘴上, 要将之引入干部任用选拔任用当中来, 积极探索多种形式竞争性选拔干部办法, 完善程序方法, 改进考试测评工作, 提高竞争性选拔干部工作的质量。

(五) 建立科学的干部考核评价体系, 规范干部的任、离职工作。一是建立岗位职责规范。根据岗位的性质、任务和要求, 逐步建立健全干警岗位职责规范及其能力素质标准, 作为干部考核评价的基础和依据。二是强化考核结果运用。把考核结果作为干部选拔任用的重要依据, 并与干部的培养教育、管理监督、激励约束等结合起来。三是合理界定干部不适宜担任现职的情形, 规范调整的原则、程序, 及时调整不适宜担任现职的干部。拓宽干部调整后的安排渠道, 完善相关保障性配套措施, 逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化。

(六) 建立科学的管理机制, 全面推进队伍管理规范化建设。将学习教育与管理有机结合起来, 建立完善学习引导激励机制, 把学习教育和思想政治建设作为考察、考核干部和评先评奖的重要内容, 把理论素养、学习能力作为选拨任用干部的重要依据, 调动广大干警的学习积极性。加强干警八小时以外的管理。以延伸教育为根本, 以制度管理为保障, 以家庭和社会监督为防线, 以健康文娱活动为载体, 建立机关、家庭、社会防范网络, 形成管理约束严格, 权力责任统一, 激励措施完善, 保障体系健全的干部管理长效机制。

积极推行检察人员分类管理改革, 加快检察人才队伍专业化建设的步伐。认真抓好检察人员分类管理改革试点, 按照检察机关的职能需要和各类人员的岗位特点, 将检察人员分为检察官、检察事务官 (检察官助理) 和检察行政人员。要依据工作职能、职责权限, 合理设置和划分各类人员职位和职务层次, 实行规范化管理。通过分类管理改革, 建立符合检察工作特点和司法规律的检察人员管理机制, 促进检察人才队伍的专业化建设, 提高检察机关的执法水平和工作效率。

(七) 创新干部教育培训制度, 提升检察队伍素质。完善干部教育培训管理体制, 创新干部教育培训方式方法, 增强教育培训实效。不断加大教育培训工作力度, 形成党校培训、专题培训、基地培训、境外培训、菜单式选学、在线学习“六管齐下”的大培训格局。以提高干警的学习能力、思维能力和解决实际问题的能力为目标, 扩大教育培训规模, 增强教育培训效果。不断改进培训办法, 拓宽培训渠道, 深入探索分类培训、需求培训、有针对性培训的方法途径, 满足不同层级、不同类别人员的培训需求, 加强硬件设施建设, 进一步完善相关制度和措施, 推进教育培训工作步入科学化、制度化、规范化。

8.世界各国的“班干部制度” 篇八

班干部构成：班长、副班长、总务、学习部长、财务部长

班干部产生途径：小学选班干部“就像竞选总统”

过程描述：

在韩国，小学生们在开学的时候，老师会问谁愿意竞选班长等班干部。

想当班干部的学生先报上名，老师会给他们一周的宣传准备时间，在这期间他们可以跟同学们拉近关系，帮同学们做事，让大家支持他们。

“韩国小学选班干部就像竞选总统一样，只不过竞选方式非常孩子气。”韩国松亭小学赵副校长说，这些孩子的拉选票过程，在成年人眼中显得非常天真。他举例道，有的人知道同学们不喜欢做作业，就说“如果你选我，我会跟老师争取一周只做一次作业”；有的人知道同学们想参加学校举办的精彩活动，就说“如果你选我，我可以想办法让你参加这个活动”。

有“合法竞选”，就有“违法竞选”。有的人会偷偷买一些好吃的塞给同学，“收买”大家选他；有的人会让妈妈做好吃的，分给大家吃，笼络人心。“这种不光明正大的拉选票方式，一旦被老师发现，他就失去了竞选的资格。”赵副校长说。

而进入中学后，老师更愿意让那些学习成绩很好、性格很好、很会处理人际关系的同学做班干部。这样他们既可以成为带头示范的好榜样，又能很好地跟大家相处，团结整个班级。

日本

班干部构成：班长、摆放桌椅管理员、分饭管理员、扫除管理员、黑板报管理员、电源开关管理员、鞋柜鞋箱清扫员、失物管理员、保健员

班干部产生途径：“石头剪子布”，决定靠运气不靠能力

过程描述：

在日本，不论是在中小学还是在大学，人人都是班干部，这似乎十分符合日本人不喜欢出风头的性格特点。

在日本的中小学，每个班里都有“机係”(摆放桌椅管理员)、“给食係”(分饭管理员)、“扫除係”(扫除管理员)等“干部”，但他们既不需要选举，也不会被老师任命。

有的干部会按照座次轮流担当，比如班长，其职责是在上课前和下课前负责叫起立，向老师敬礼。而类似于“鞋箱清扫员”“失物管理员”“保健员”等职务，则是通过毛遂自荐，再由“石头剪子布”决定的。日本兵库县神户市神陵台学校小学部负责人中野说：“要想当班干部，我们看重的不是能力，而是运气。”

马来西亚

班干部构成：学长、班长、小组长、卫生股长

班干部产生途径：低年级由老师任命，四年级以上由票选决定

过程描述：

马来西亚的中小学开学后，也会像中国一样选出“班干部”。

在马来西亚的中小学校，每个班大约有30名学生，会被分成5至6个小组，每个小组设有小组长，帮助老师收发作业；一个班通常有正副两名班长，职责是帮助老师维持班上秩序；另外还有一位负责监督值日生打扫教室卫生的“卫生股长”。

在马来西亚，小学低年级的班长等职务由老师任命，而四年级以上的高年级班长则由学生投票选出。

除了每个班的“班干部”之外，马来西亚的老师还会从班级里选出一位成绩好的学生担任“学长”，负责维持学校秩序，监督学生。而且这些学生干部通常在学校有一个很显眼的标志，那就是领带。“学长”会系红色领带，班长系蓝色领带，卫生股长则系青色领带，而小组长和其他学生是没有校方发的领带的。

英国

班干部构成：班长、小组长

班干部产生途径：通常毛遂自荐，淡化“竞争”色彩

过程描述：

英国的小学通常没有班长等班干部，而中学通常会选出班长，协助老师监督学生的行为、以及教室和操场的秩序等。

据英国《星岛日报》记者严振羽回忆，她一位同事今年14岁的女儿在伦敦一家女子学校读书，这所学校连班长都没有，只会选出类似课代表的班干部，帮助老师做收作业等简单工作，并且每半年轮换一次。

英国《每日电讯报》驻北京记者彼得·福斯特说，英国的中小学鼓励学生自由组成各种兴趣小组，学生可以“毛遂自荐”担任小组的领导者，带领有同样兴趣的同学们开展活动。不过，在英国的私立学校，班长通常会获得一些“特权”，例如他们会有属于自己的休息室，可以在课间休息时休闲地泡一杯咖啡喝。班长们更能获得老师的信任，受老师监管的程度也会相对小一些，因此比其他学生更自由。

彼得认为，英国的学校没有像中国这样从小学就会选出不同分工的班干部，是由于两国的教育体制不同。中国的学校更强调学生扮演的角色和所处的位置，学生之间的竞争更强，而英国的学校恰恰在避免这一点。

美国

学生干部构成：学校委员会“议员”

班干部产生途径：开学一个月内选学生“议员”

过程描述：

美国不像中国有“班干部”这么一说。但学校有一个10人组成的委员会，一般由3个学生、7个老师组成，每一个委员都被称为“议员”。

这些议员的工作就是要收集学生的意见，比如对食堂伙食的改善、对老师上课的意见等一并反映给委员会，由委员会再向学校反馈。“有点美国政治的意味。”美国威斯康星州高中二年级的学生丽贝卡评价说。

9.新农村建设相关单位职责及制度 篇九

各项目所属乡镇府：

负责在建项目具体实施工作；负责协调村级机构，管理好在建工程。

宣传部

区宣传部负责新农村建设的宣传指导工作。

区行政执法局：

负责建筑的拆除违法建筑，监督各施工单位的施工过程中是否存在违法行为，监督施工车辆机械的运行，制止违法乱倒土方的现象。

区土地分局：

负责统计拆迁及征用耕地的数量，审查被拆迁人土地使用证的合法性，提出土地置换方案，对房屋拆迁或征用土地进行估算，提出补偿费标准，监督施工中的开挖取土的合理性。

区规划分局：

负责协调集镇规划，协调市规划局办理各类规划手续，宣传城市规划，并负责被拆迁新宅基地的规划审批工作。

区林业水务局：

负责树木的移植，砍伐树木手续的办理及渠系改造有关问题；同时做好绿化、造林的规划工作，在建设中指导防洪工作的开展。

环保局：

负责监督建设过程中的环保工作，协调有关工程项目的环评工作，对蓄意破坏环境的行为进行处罚和管理。

区建设局：

负责协调办理各建设工程的、规划管理、土地管理、建设管理、拆迁房屋。

农牧局：

负责集镇区范围内的农业开发，规划好种植产业的开发；如有征地等工作，负责对农作物赔偿标准的制定。做好农业浇地用水，保护好湿地，监督好湿地种植，做好湿地禁牧工作。

工作统一按以下程序进行：

一、认真做好宣传发动工作

在新农村建设前，各乡（镇）政府、村委会必须广泛深入地召开建设宣传动员大会，宣传新农村建设的重大意义以及有关法律法规和政策，使广大群众正确认识建设新农村的重要性和必要性，积极配合工程建设，确保基础设施建设顺利进行。

二、项目建设管理程序：

为发挥项目所属单位的积极性及主动性，各项目所属单位是建设项目的业主单位，区基建办负责对工程的各项程序进行监督指导。因各乡镇没有专业的建设人员，项目前期手续办理程序不清楚，加上区基建办人员有限；为保证项目前期工作的顺利进行，各项目所属单位必须派专人负责该项目，并派驻区基建办，由区基建办统一指导工作。

1．项目确定后，测绘、规划、地勘、设计工作由区基建办指导项目单位专人办理前期手续，车辆由各项目所属单位调用；乡镇、规划局、土地局、环保局、农牧局、林水局配合工作。

2．办理建设项目的规划审批、土地审批、建设审批、征迁审批手续，由区基建办指导项目单位专人办理前期手续，车辆由各项目所属单位调用；乡镇、规划局、土地局、环保局、农牧局、林水局配合工作。

3．征迁（耕地、房屋、树木、管线、渠系等）工作由乡镇负责实施；建设局、规划局、土地局、农牧局、林水局、执法局、宣传部配合开展工作。

4．设计及前期工作完成后，施工及监理招标工作由项目所属单位专人办理，区基建办负责指导招标工作。

5．施工及监理工程合同的签定，工程的管理由乡镇负责实施。建设局、规划局、土地局、环保局、农牧局、林水局、执法局、财政局配合开展工作。

三、建设过程中事宜

1．发挥各项目所属单位的管理主动性，由各项目所属单位派专人担任业主代表，区基建办派专人对工程的建设过程进行指导。

2．工程项目资金的使用由区财政局、检查局进行监督。

3．设计变更等增加工程，根据实际的需要进行变更；对重大变更或新增工程由领导小组开会决定。

4．建设项目工程的验收由业主单位负责组织实施。

5．各项目所属单位业主代表负责对工程资料的收集及规整，区基建办进行指导。

四、建设工作中有关问题的处理

（一）确定被拆迁土地权属、类型、数量，签订征地协议，根据施工放线确定的用地界线，由区土地分局、区林水局、区农牧局、乡（镇）政府、村委会、施工单位及被征地个人，到实地现场丈量被征地的类型、数量，并签字确认。按照区人民政府批准的征地标准，与被征地个人签订征地协议。征地补偿协议由土地行政主管部门、项目建设单位和被征地个人三方签订，征地协议使用统一的规范格式。

（二）兑付征地拆迁费

征地补偿费由各乡镇政府直接兑付到被征地个人。兑付征地补偿费前，先在村民小组内进行公示，对丈量兑付面积被征地农户无异议后，方可兑付；被征地农户对丈量兑付面积有异议的，复核两次后不再复核，以两次复核面积的平均数为准。由于征地补偿费的拨付需要一定时间，被征地人不得以此阻拦施工单位进行施工。

（三）施工临时用地问题

施工便道和施工场地需要临时使用土地的，应本着从严控制面积。确需占用耕地的，经领导小组批准按规定进行临时用地补偿使用。

（四）施工超占、压埋、毁坏土地问题

施工单位在施工中应尽量避免超占和压埋土地。如施工不当造成超占、压埋、毁坏土地的，必须在3日内报告领导小组办公室，成员单位共同核实土地地类、面积和权属，并由施工单位赔偿青苗费，负责复垦土地交还原土地使用者使用。

五、法律责任

1对阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、在建设工作中全体工作人员必须遵纪守法，秉公办事。凡有玩忽职守、接受贿赂、徇权舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、其他有关事项

1、各职能部门要高度重视新农村建设工作，积极配合，切实加强领导。共同做好建设工作，确保建设的顺利建成。

2、宣传部要切实做好宣传动员工作。采取形式多样的宣传方式，宣传有关法律、法规和政策，提高广大干部群众对新农村建设重要性的认识，采取有力措施，防止发生阻碍工程施工现象。确保建设工作有领导、有组织、有计划的顺利进行。

10.干部作风建设相关制度 篇十

为了进一步适应当前农村基层工作要求，加快村镇基层组织职能转变步伐，不断改进工作方法，转变工作作风，切实推进服务型政府建设工作，在镇党委和政府的领导下，全镇按照保持共产党员先进性教育的总体要求，积极探索新时期加强党员干部思想作风方面的新思路新举措，自2005年8月起，在全镇机关党员干部中认真开展了以接访、约访和下访为主要内容的“三访”工作，按照机制健全、程序规范、责任明确、管理考核严格的总体要求，有效地促进了“三访”工作制度的顺利实施。全镇机关干部的思想工作作风明显改进，执政为民的意识明显增强，各项工作呈现蓬勃发展的良好局面。

一、基本情况

河东店镇地处汉台城区以北，与勉县、留坝县连山连水，经济文化秉承古老的镇域特色，在现代市场经济的浪潮冲击下，显露着初端。全镇农业结构调整如火如荼,乡镇企业深化改制一浪热过一浪，城镇功能逐步完善，而尤其是处于社会转型期的广大农村朋友们，他们渴望致富、愿意以自已的辛勤劳动享受幸福良好的生活。这就极其迫切地要求有一支思想作风过硬、能认真服务群众、积极倾听群众意见和呼声的党员干部队伍。为此，镇党委紧扣学习实践“三个代表”重要思想这条主线，紧紧抓住先进性教育工作重点，突出学习教育提高认识这个中心，在对《先进性教育读本》、胡锦涛总书记的《讲话》等三项制度学习的基础上，立足政府职能转变、机关干部作风转变和党员干部工作内容的变化、农村发展稳定的要求和需要，及时研究制定了“三访”工作制度，重点解决党员干部深入基层为民服务，帮助基层群众解决工作开展、经济发展和生产生活中的具体困难问题，把党的先进性体现到为群众办实事办好事当中，达到了以活动促工作，以工作促活动的目标要求，受到了全镇广大群众的普遍欢迎，收到了明显的成效。

二、具体做法与特点

（一）严格工作程序，确保不走过场。镇上专门成立了“三访”办公室，作为对外接待群众来信来访的窗口和场所，以及提供信访咨询和受理群众信访的专门部门，同时承担着对信访件的处理和监督考核。确定了一名主要领导主抓“三访”工作，机关各部门按照其部门工作职责，分别承担由“三访”办转来的在本部门职责范围内与本部门职责机关的信访件的办理工作。各分管领导和部门负责人负相应的领导责任和直接责任，从而为“三访”工作制度的开展奠定了坚实的组织基础，确保了活动的顺利进展。

（二）注重“三访”形式，突出解决问题。坚持以人为本，建立服务型政府，及时妥善有效地解决好群众生产生活中的困难和问题，把基层和群众的需要变为自己的行动是实施“三访”工作制度的根本出发点。接访是传统的接待上访群众、提供咨询和受理群众来信来访的工作，约访是指在接待工作中或信访件中办理过程中，区别不同情况实行电话预约接待办理的方法，下访是指主动访问群众，调查了解发现处理基层群众中存在的矛盾和问题，以及对基层进行指导的工作。其中约访和下访是对传统信访工作形式的丰富和深化，它变被动受理上访为主动与群众沟通，主动发现矛盾问题苗头的重要措施，方便了以源头上预防导致各类信访件的发生，是有效地化解矛盾、解决问题的手段。在平时的工作中，我们突出“下访”，要求干部

采取走访、约访、暗访和召开座谈会等多种形式，在村头、田间同群众蹰膝谈心访贫问苦，面对面地认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题，详细了解村民思想动态，农户间的矛盾纠纷和急、难、险事，对能解决的当场予以解决，一时解决不了的，将原因向群众解释清楚，并向群众承诺在限定时间内办结。同时，还把下访受理解决疑难问题同送服务办实事相结合，让群众在融洽的氛围中反映问题，形成了干群相互支持相互信赖的良好局面。

（三）完善“三访”机制，注重实际效果。为确保“三访”工作制度落到实处，我们采取了六个方面的措施，一是实行干部“三访”工作日志制度，镇上统一印制了《干部三访工作日志》，配发给每个干部，由“三访”对象及村干部在党员干部走访谈时确认签字，从而有效地杜绝了弄虚作假现象的发生。二是实行信访件限时办结制度。凡属一般性且办理责任明确的信访件，由当然的责任部门落实办理，办理时间不能超过1周时间；凡问题比较复杂、涉及两个以上部门，需协同办理的，办理时限不能超过1个月；对那些处理难度相当大，缺少办案条件和时机的应根据实际情况确定办结时限，做到件件有回复、有落实。三是建立了督查制度。镇“三访”办根据每一信访件的具体情况和办理要求，视其重要程序和紧迫性，及时采取了解情况、催促办理、督查办理的办法，主要领导还亲自参与调查了解，亲自督促落实，确保了各信访件的及时办结。四是制定了信访件办理反馈制度。对那些重大信访件的办理，承办部门要及时了解掌握情况，将存在的难点问题及办理方案措施及时向领导逐步反馈。各承办部门在信访件办结后，也要及时反馈办理结果并征询意见。五是实行了严格的立即处罚制度。规定凡接待群众不热情、语言生硬的、对信访件的办理不认真、畏难推诿的、不按《实施办法》和工作制度要求开展工作的、工作不力，应及时解决而不能妥善解决，甚至办人情案、收受贿赂而造成群众投诉或越级上访不良后果的，在立即给予经济处罚的同时予以党纪、政纪处理。六是实行目标责任制管理，奖罚分明。镇党委要将“三访”工作列入了干部工作综合考核的重要内容，采取与干部签订《三访工作目标责任书》的办法，规定凡考核不合格的年终不得评为先进，同时给予相应的批评教育或经济处罚，考核评为优秀的，给予奖励。从而从制度上保障了“三访”工作的有序开展和取得实效。

三、取得的实际效果

通过扎实认真的“三访”工作的开展，让群众看到了政府切实为民办事的决心和信心，整个工作带来的巨大变化是：

（一）转变了干部的作风，密切了党群干群关系。“三访”工作开展以来，镇机关党员干部纷纷深入农村基层，受理、解决和协调处理信访案件，摸排信访隐患，以自身的行动感动了群众，取得了群众的信任，从而更加密切了干群关系。

（二）解决了一些热点、难点问题，促进了农村社会稳定，工作中对那些久托未解决的信访积案，在信访户和一些可能出现越级上访苗头性案件采取了领导包抓的办法予以集中解决，群众看在眼里，喜在心里，安居乐业的祥和局面在全镇处处可见。

（三）畅通信访渠道，健全了信访机制。工作实施中，各部门（单位）都采取了多种措施，方便群众办事和反映问题，如采取设立了“书记接待日”、公布职能部门责任人电话号码等畅通了信访渠道。同时不定期开展信访不稳定因素排查调处会，对排查情况进行研究、分析，形成了良好的信访预警机制，促进了信访件的有效解决。据统计“三访”工作开展以来，全镇信访总量比去年同期减少20%。

四、几点启示

通过开展“三访”工作以来的巨大变化，我们深深地感到“三访”工作教育了干部，使干部明确了新形势下转变工作作风，密切党群干群关系的极端重要性，全镇干部进一步解放思想，力戒形式主义和官僚主义的执政为民意识明显增强。由此，我们也得出以下几点体会：

1、领导重视是关键。开展“三访”工作是进一步转变政府职能，转变工作作风，不断加强服务型政府建设的重要工作，必须加强领导、明确责任、强化措施、形成合力，从而为整个工作的开展奠定坚实的思想和组织基础。

2、提高认识是前提。宣传“三访”工作能深入人心并取得成效，必须广泛深入地进行宣传，使干部明确工作的目的和意义，从而把政府的文件变为自觉的行动。这是“三访”工作取得实效的前提。

3、解决问题是核心。认真解决群众关心的热点、难点问题，得民心、顺民意，切实改变群众的生产、生活环境，增加群众收入，这是“三访”工作的核心所在。

11.繁荣与制度息息相关 篇十一

财产权的缺失遏制经济

请暂把自己想象成一位11世纪的典型农民，你跪在主人面前，他紧紧握住你的手，然后，你发誓终生只为他服务。你的誓言不是金钱化和商业化的，更确切地说，你在发誓献出自己的生命和忠诚时你身无分文。为了得到他的保护以抵御外部世界的冲突，你需要用你的劳动甚至生命与之交换。

封建关系的本质是非金钱化的。庄园没有多少剩余粮食可供销售，且几乎所有的交易都是物品交易。在现代社会，人们通过物质财产的占有程度来显示财富，而在封建社会，则是通过宴会的排场规模显示财富。

在这样一个没有货币的社会里，财产权的概念是很难想象的。农民的小屋和农具仅仅是他们自身的延伸。因此，中世纪时期的农奴没有动力去生产超过自己农庄义务的农产品，或提高自己所耕作土地的生产力。如果地主拥有农奴以及他的所有产出，那么农奴为什么要努力工作呢？更不用说创新了。更准确地说，封建制度没有给国家留下多少空间，政治实际上被严格限制在当地。

封建制度不仅不能通过法律保护公民所有权和平等权，它还扼杀了基本的消费者活动。节约法令根据等级和收入规定人们所能穿的衣服，使得以纺织品为主要产业的国家经济受到抑制。

科学的缺失扼杀繁荣

今天，异端学说、亵渎神明和宗教公判大会三个词语常常被用于讽刺情形中；而在1600年前的500年中，他们将恐惧渗透进每一个欧洲人的灵魂中。霍布斯对自然状态下国家生活所做的描述，即“孤独的、贫穷的、肮脏的、粗野的和短缺的”，是非常恰当的；人们只有在来世才能够获得最终的报答。若人们冒犯了宗教权威，则有可能被绑在一堆木桩上遭受火刑，但与各种宗教裁判所精心设计的恐怖死亡方式相比，这一方式就相形见绌了。最臭名昭著的刑讯设备是“废铁仆人”。它是一个框架式的装置，能够将数以百计的长矛慢慢地刺入受害者的身体里，使受害者浑身血肉模糊，然后将其放入一个带着旋转小刀的井中。人们宁愿选择这种最痛苦的死亡方式，也不愿意承受永恒地狱之火的煎熬所带来的恐惧。

什么样的冒犯会招致此种可怕的命运？任何得罪或挑战宗教权威的事，包括但是不局限于质疑它的权威性和信仰以及（更重要的）质疑它的财富。这种冒犯有可能是非常间接的，例如，在16世纪早期，波兰天文学家尼古拉·哥白尼的推断：实际上，地球并不是宇宙的中心，相反，地球围绕着太阳旋转。这一当时被认为“异端学说”的观点是以当时通用的学术语言——拉丁文的方式来发表的，除了占统治地位的神职人员、皇室和富商外，没有其他人掌握这门古老的语言。农民并没有接触到该观点，因此，它在一定程度上得到容忍。哥白尼明智地没有跨越拉丁文和白话文的界限，因此梵蒂冈对其是容忍的。但是，即使是那个时代中最开明的学者，包括伊拉斯谟和托马斯·莫尔（Thomas More）也对哥白尼的新宇宙学理论做出了批评。更有趣的是，他在阿尔卑斯山北部更不受欢迎，许多改革的领导者，包括马丁·路德，都呼吁处死哥白尼。

意大利哲学家乔达诺·布鲁诺非常不明智地散发宣传手册，支持一些异端观点，包括以书面的形式使用本地方言支持哥白尼体系，后来他被一个梵蒂冈裁判所处以火刑。在接下来的几十年里，教会与日心说进行了苍白无力的斗争，并最终将这一学说最权威的支持者伽利略带到了宗教裁判所进行审判。当宗教裁判所向其展示刑具的时候，伽利略放弃了他的信仰。

教会在意识形态上拥有了希特勒羡慕的绝对的控制力，也正是这种控制力将有可能会更早一天繁荣起来的经济扼杀在了摇篮中。

资本市场的缺失减缓发展

从他方非常便利地获取资本，这在现代商人看来是最自然不过的事了。今天，最著名的大公司能够以略高于5%的年利息率获取长期贷款用于公司的发展和扩张，而那些有良好保障的小企业对此需要支付的利息率也不会高太多。

即使是在5000年以前，即货币还没出现的时候，人类就已经存在借贷行为了。古代信用市场的历史源远流长。公元前3000年~公元前1900年的苏美尔地区，大麦的借贷利率通常是33%，而白银借贷的利率则是20%。二者间利率的差别反映了大麦借贷的风险高于白银借贷的风险，其原因是后者不会被消费或腐坏；并且“白银作物”也不可能歉收。

对利息率的历史追溯在罗马时代后期中断了，并且直到将近1000年以后才在英格兰重新出现。据记载，英格兰12世纪的利息率远高于40%，而在意大利，在同一个世纪的后期，利息率平均为20%。合理未来的第一道曙光出现在荷兰，最早在1200年，其利息率就已经低至8%了。

如此高的利息率反映了资本市场处于致命的缺失状态，这束缚了商业和经济，使之在几个世纪都无从发展。正如宗教教条对思想发展的抑制一样，资本市场的缺失也减缓了日常经济的发展。

交通、通信的缺失放缓速度

正如帕卡德所说的那样，缺少商业交通仅仅是一部分原因。用经济史学家伊莱·赫克歇尔（Eli Heckscher）的话说，“在中世纪时期，贸易的最大障碍就是道路通行费”。有效交通运输的缺乏不仅阻碍了商业的发展，而且很可能是致命的。在现代，通行费指的是对改良道路所支付的费用或过境费用。在1800年以前，通行费是当地统治者的公开专利，也是主要的财政收入，他们在重要的地点设立收费站，如通航的河道和关口，因此商人难以避开它们。

自从人类有历史记载开始、现代曙光出现以前，旅客、货物和信息的移动和传播速度不超过马匹与航船的速度。19世纪中期，蒸汽机在航船和火车上的应用，以及国家通过强大的力量减少了通行费收费站，为经济发展提供了四个因素中的最后一个——交通与通信技术。铁路、蒸汽动力轮船和电报的发展带来了繁荣，繁荣程度甚至超过了前现代时期那些最乐观的梦想家们最大胆的想象。

12.干部作风建设相关制度 篇十二

一、研究方法

1. 研究对象。

在绵阳市市委党校, 采取整群取样的方法, 以班级为单位团体施测, 要求被试者做出独立客观的自我评定。共发放问卷300份, 回收有效问卷260份, 有效率为86.7%。

2. 研究工具。

(1) 简易应对方式问卷。简易应对方式问卷由积极应对和消极应对两个维度 (分量表) 组成, 包括20个条目。信度:量表的重测相关系数为0.89, d系数为0.90;积极应对分量表的d系数为0.89;消极应对分量表的α系数0.78[2]。 (2) 自我和谐量表 (SCCS) 。自我和谐量表由王登峰等人在罗杰斯的研究基础上编制的。本量表共有35个题目, 5个计分点, 3个因子。其中“自我与经验的不和谐”得分越高, 自我和谐度越低;“自我的灵活性”得分越高, 自我和谐度越高;“自我的刻板性”得分越高, 自我和谐度越低。各分量表间的同质性信度分别为0.85, 0.81, 0.64[3]。

3. 数据处理。

剔除回收问卷中的无效问卷后, 利用SPSS16.0录入有效问卷中的自我和谐量表和简易应对方式问卷的数据, 并进行数据的管理统计和分析。

二、结果与分析

1. 灾区干部自我和谐的特点分析。

(1) 灾区干部自我和谐与常模比较。将灾区干部与常模进行比较发现: (1) 自我与经验的不和谐得分低于常模; (2) 自我灵活性得分高于常模; (3) 自我刻板性得分低于常模 (见表1) 。这说明灾区干部的自我和谐程度高于常模, 即灾区干部的自我和谐度要高于全国平均水平。 (2) 灾区干部自我和谐的性别、年龄、工龄的差异比较。对不同性别、年龄、工龄的基层干部进行了自我和谐的比较分析, 结果表明, 在自我与经验的不和谐、自我灵活性、自我刻板三个因子及自我和谐总分上均不存在显著差异。

(注:***表示p<0.001, **表示p<0.01, *表示p<0.05, 下同。)

2. 灾区干部应对方式的特点分析。

(1) 灾区基层干部应对方式与常模的差异比较。通过灾区基层干部应对方式与常模作比较发现 (见表2) :灾区基层干部的积极应对水平显著高于一般健康人群[2], 两者之间的差异达到显著水平;消极应对水平低于一般健康人群, 两者之间的差异达到显著水平。 (2) 灾区干部应对方式的性别、年龄、工龄的差异比较。对灾区基层干部的性别、年龄、工龄的进行差异性比较发现, 均不存在显著差异。

3. 灾区干部自我和谐和应对方式的相关研究。

通过灾区干部自我和谐与应对方式的相关系数矩阵发现 (见表3) , 所考查的各个变量间均存在极其显著的相关。其中, 积极应对和与我与经验的不和谐、自我刻板性呈负相关, 与自我和谐总分呈正相关。消极应对与自我与经验的不和谐、自我刻板性、自我和谐总分呈正相关, 与自我灵活性呈负相关。

三、讨论

通过分析汶川灾区基层干部的自我和谐状况与常模的比较结果可以看出, 在自我与经验的不和谐和自我刻板性这两个维度上, 干部的得分都低于常模, 而在自我灵活性维度上, 干部的得分高于常模。这表明, 灾区基层干部自我与经验的和谐度高于平均水平;自我灵活性高于平均水平;自我刻板性低于平均水平。分析后得知, 灾区基层干部的自我与经验较为和谐, 且高于全国平均水平。灾区基层干部对自我能力和感情的评价较好, 拥有较好的自我一致性, 没有刻板、绝对的思想。通过分析比较汶川灾区基层干部应对方式与常模的差异, 根据数据分析我们可以知道, 灾区基层干部的应对方式的积极应对得分高于一般人群, 消极应对得分低于一般人群。这可能是因为汶川地震发生后, 大量的心理援助志愿者和心理专家队伍入驻灾区, 为灾民们提供心理援助的原因。另外, 基层干部的文化程度较高, 接受能力强, 也能更好的调整自身的心理状态, 这可能也对灾区基层干部的心理健康状况产生影响。干部的自我和谐与应对方式具有极其显著的相关性。其中, 积极应对与自我与经验的不和谐呈负相关, 说明积极的应对方式有利于自我与经验的和谐;积极应对与自我灵活性呈正相关, 说明积极的方式应对能促进个体的自我灵活性;积极应对与自我刻板性呈负相关, 说明积极的应对方式能降低个体的自我刻板性;积极应对方式与自我和谐总分呈负相关, 说明积极的应对方式有利于个体的自我和谐。消极应对与自我与经验的不和谐呈正相关, 说明消极的应对方式不利于自我与经验的和谐;消极应对与自我灵活性呈负相关, 说明消极的应对方式会降低个体的自我灵活性;消极应对与自我刻板性呈正相关, 说明消极的应对方式会促进自我刻板性的发展, 即自我刻板性得分越高, 意味着个体采取积极应对的可能性越低;消极应对与自我和谐总分呈正相关, 说明消极的应对方式不利于个体的自我和谐。综上所述, 采取积极的应对方式有利于提高灾区基层干部的自我和谐度, 而采取消极的应对方式则会降低其自我和谐度, 这与已有的研究结果一致[4]。当灾区基层干部拥有积极的应对方式时, 其自我刻板性会降低, 自我与经验的和谐以及自我灵活性都会增加, 这使得灾区基层干部能保持良好的心理状态, 对其生活与工作起积极的促进作用。通过本研究可以发现, 灾区基层干部的积极的应对方式是灾后整个组织快速、有效地从灾难中恢复的积极因素, 也是灾后重建能够完美完成的重要保证。

综上所述, 灾区基层干部的自我和谐状况高于全国常模, 总体心理健康状况良好;灾区基层干部的积极应对水平及其显著的高于一般健康人群, 消极应对水平及其显著的低于一般健康人群;不同性别、不同年龄以及不同工龄的灾区基层干部在积极应对和消极应对两个维度上均无显著差异;灾区基层干部的自我和谐与应对方式具有极其显著的相关性, 积极的应对方式有利于灾区干部的自我和谐。

参考文献

[1]冯春, 辛勇, 吴坎坎, 王力, 柴志轩.地震后灾区乡镇基层干部心理健康状况的调[J].中国临床心理学杂志, 2010, 18 (1) :88-90.

[2]汪向东, 王希林, 马弘.心理卫生评定量表手册 (增订版) [M].北京:中国心理卫生杂志社, 1999:279-282.

[3]姚琼, 葛明贵, 桑青松.大学生自我和谐极极其生活满意度的相关研究[J].中国校医, 2007, 21 (5) :502-504.

13.干部作风建设相关制度 篇十三

一、党员干部廉洁自律制度建设的基本情况

近几年，我们在工作中足于健全完善领导干部廉洁自律的制度体系，深入探索了制度建设的长效性、前瞻性、严肃性和可操作性规律。

1、健全思想教育的制度体系，保证制度建设的长效性

一是以“四大纪律八项要求”为总体要求，重点针对少数党员干部忽视党纪政纪条规学习和执行廉洁自律规定自觉性不强及工作作风不实、玩风犹存等问题，建立了“党风廉政教育宣教月”主题教育制度，每年的5-6月，坚持针对一个时期党员干部廉洁自律突出存在的问题，采取集中学习，办专题讲座、一把手讲廉政课、征文评选等形式，加大宗旨教育、权力观教育和党纪法规教育约束的力度。二是针对党员干部，特别是领导干部存在的苗头性、倾向性问题，建立了领导干部廉政谈话制度，及时采取“打招呼”、“诫勉谈话”等形式，提醒、批评、教育和帮助领导干部。今年，对34名新任副科级以上领导干部进行了任前廉政谈话，对5名副科级以上领导干部进行了责任谈话和诫勉谈话，达到了自我约束、自我防范的目的。三是建设了警示教育制度。如近年来，我们结合查处的企业领导干部违纪违法案，召开企业领导干部警示教育大会，会同经济局、检察院对案件进行通报和剖析，采取“以案学法”、“以案论纪”等形式，促使企业领导干部加深对廉洁自律党纪条规的认识。去年，组织144名副科以上领导干部到宜昌市监狱听服刑人员“悔过书”、观服刑人员生活工作区，现场警示教育有效地促使领导干部珍惜自由、警钟长鸣。

2、健全源头防范的制度体系，保证制度建设的前瞻性

一是创建了“三个中心”，推进了“四个公开”工作制度。区行政服务中心、经济发展环境投诉中心、政府采购中心机构不断健全，制度不断完善。国库集中支付、收支“两条线”、政府采购以及建设工程招投标等制度也得到了进一步的规范和落实，有效地从源头上防范了腐败行为的发生。进一步完善了政务公开相关制度，明确办事程程序，探索出“点题公开”、“听证公开”等行之有效的公开方式。政务公开工作不断加大人力物力，网络信息公开面不断拓宽。今年的财政与编制政务公开也顺利进行，开辟了专网，增加了人权、财权的透明度。三是推行了国有集体资产监管制度。去年，对全区各单位各部门统一“清产核资”，帐帐核对、帐物核对。今年，在全乡16个村开展集体资产清理工作，有效地加强了对国有集体资产的监督管理，避免了以往对领导干部资产调配、营运失控、失察的现象。四是进一步健全完善了对权力有效制约的其他各项制度。比如，区委常委会、区政府党组进一步健全了常委会议事规则、政府议事规则；在干部选拔任用上不断完善了区委常委会票决制。五是试点推进了领导干部公务用车制度的改革，在全区实行移动通讯货币化补贴，严格管理，有力地促进了党风廉政建设。

3、健全监督惩处的制度体系，保证制度建设的严肃性

领导干部“自律”机制的落实，要通过建立健全监督和责任追究的制度体系来保证，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。我区近年来不断完善了领导干部述职述廉及群众评廉、领导个人重大事项报告等监督制度，坚持了领导干部届中及离任审计制度，建立了财政、审计、公安、法院、检察院信息通报制度、综合运用纪律处分和组织处分两种手段，严格招待责任追究制度，保证了制度的严肃性。比如，我们在财政审计中，发现有单位违规购买商业保险的行为，监察局及时介入，收缴投保资金上缴财政，并对责任人进行诫勉谈话。今年对3名违反廉洁自律规定的领导干部进行了通报批评。

4、健全责任明确的制度体系，保证制度建设的可操作性

一是充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用，推动领导干部廉洁自律工作的落实。坚持把党风政风方面存在的突出问题纳入责任制。明确党政主要领导干部和其他班子成员在党风廉政建设方面的“一岗双责”，通过建立健全领导干部联系点制度、责任制检查考核制度、责任制工作反馈制度等一系列配套制度，及时以现全区领导干部廉洁从政方面的新情况、新问题，及早采取措施，制定办法，纠偏纠错。

二是立足于制度建设的科学化和规范化，不断提高了执行廉洁自律各项制度的操作性。区委根据上级规定及本区实际，对领导干部外出请假、组织外出学习考察、个人大事报告、廉政谈话、述职述廉等制度，进一步规范了执行程序，对有些内容实行了细化和量化，如领导干部个人应报告的重大事项就细化为四个方面12条具体内容，便于领导个人严格遵守，也便于组织上及时掌握。

二、当前党员干部廉洁自律制度建设存在的问题

近几年，我们在不断健全和完善领导干部廉洁自律制度的工作实践中，也发现了一些普通存在的问题和不足，主要是：

1、制度设计的系统性不够

有些制度看似周全，但从整个制度体系来看，缺乏相辅相成的配套措施，系统性不够，没有达到“治本”目的。如公务用车货币化改革，因为改革配套措施跟不上，导致改革难于深入。又如政府采购制度，采购中心集审批权和采购权于一身，如何建立配套的监督约束机制，避免“裁判员”就是“运动员”带来的不规范行为仍是值得我们探索的。

2、制度建设的预见性不够

就现有的领导干部廉洁自律制度看，多是在某一腐败现象发展成为带普遍性或趋势性的问题后，才制定治理办法或制度，禁止呼声最高之时正是不良现象之势蔓延正旺之时，实际是“头疼医头、脚疼医脚”，预见性不够，导致制度建设滞后。

3、制度执行的操作性不够

当前，针对领导干部廉洁自律方面存在的问题和情况，出台了不少文件，多以“禁止”、“严禁”“不准”等原则性语言作为制度的基本内容。对执行制度的程序、量化评价标准没有明确规定，在实际操作中存在困难。如每年的春节前后，上级都会有文件禁止收受“红包”、加强节日巡视等要求，但“红包”如何界定？巡视如何组织进行？真正操作起来还是有很大难度的。再如，禁止领导干部借婚丧嫁娶大操大办借机敛财，但在实际操作中何为“大操大办”没有量化标准，留下了“打擦边球”以谋不正当利益的空间。

4、制度落实的约束性不够

一些领导出现这样那样的问题，除了主观上的因素外，制度缺乏强制性和约束力，落实不到位也是重要因素。如，有些干部申报和报告的主动性不够。

三、今后的对策

1、以《实施纲要》为指导，不断提升制度建设的体系化水平

领导干部廉洁自律制度建设要形成总体方案和长远规划，做到相互照应。如，领导干部述职述廉，依靠的是领导干部的自觉性。而这种自觉是不够的，在现实工作中，要把述廉制度与政务公开制度、个人重大事项报告制度、民主生活会制度相结合，保证述廉的真实性；要与组织监督、班子内监督、群众监督等多种监督形式相结合，保证评廉的公正性；要与党风廉政建设责任制、责任追究制度相结合，保证述廉的严肃性。

2、以改革为统揽，不断提高制度建设的预见性

在新的形势下，要密切关注经济体制、政治体制、文化体制改革的进程，坚持把制度建设同一系列改革政策和措施有机结合起来，做到步制定、同步实施，增强工作的主动性。对已有的制度，要及时根据形势的发展变化进行曲合理的调整、修订和完善，以适应新形势、新任务的要求。

3、健全工作机制，不断提高制度的执行力